電力安全文化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全文化 建設(shè)

電力企業(yè)安全文化是電力企業(yè)在從事電力生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中，為保證電力生產(chǎn)正常進(jìn)行，保護(hù)電力企業(yè)員工免受意外傷害，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，不斷總結(jié)，并結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度所形成的一種管理思想和理論。

一、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全管理體系的建立和完善。安全文化分為物質(zhì)文化，即企業(yè)安全文化的實(shí)體(硬件)和外部形象標(biāo)志；精神文化，包括安全的價(jià)值觀、安全生產(chǎn)意識(shí)、企業(yè)安全精神激勵(lì)，安全一質(zhì)量一效益的認(rèn)識(shí)，振興企業(yè)的精神等；制度文化，包括勞動(dòng)保護(hù)及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制定的規(guī)章制度、職業(yè)安全衛(wèi)生道德標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則等；行為文化，包括領(lǐng)導(dǎo)安全管理、決策和指揮行為，職工工作及操作行為。企業(yè)安全文化建設(shè)把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全管理體系的建立和完善。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷。企業(yè)勞動(dòng)用工存在職工素質(zhì)的參差不齊，安全意識(shí)的淡薄，自主保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；違章指揮，違章操作還時(shí)有發(fā)生；技術(shù)裝備的相對(duì)落后，安全設(shè)施的不完善。這些都必須從解決人的問(wèn)題入手，靠人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。迫切需要提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)主動(dòng)管理的安全意識(shí)和自律管理的安全觀念，以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的管理方式加以彌補(bǔ)能有效解決生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高等方面存在的缺陷。

（三）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于減少安全事故，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，安全就是效率，安全就是最大的節(jié)約。人既是安全生產(chǎn)管理的主體，又是安全生產(chǎn)管理的客體。在企業(yè)安全生產(chǎn)中，人是最活躍的因素，同時(shí)在導(dǎo)致事故的主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí)，通過(guò)人性化安全活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造出“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于樹(shù)立良好的企業(yè)形象。安全管理正在由經(jīng)驗(yàn)型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高職工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，沒(méi)有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來(lái)。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高企業(yè)安全管理的水平和層次，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、電力企業(yè)文化建設(shè)的原則

（一）發(fā)展原則。當(dāng)代的企業(yè)管理是文化型的管理，通過(guò)“文化力”來(lái)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和約束人的行為，以彌補(bǔ)企業(yè)制度管理的不足。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)代企業(yè)管理新思想，來(lái)推動(dòng)電力企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部形成全員參加，同步運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,不斷增強(qiáng)企業(yè)職工的創(chuàng)建意識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)寬松、和諧、民主的文化環(huán)境,以促進(jìn)電力企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

（二）民主原則。電力企業(yè)文化是電力企業(yè)全體職工感情的凝聚和升華，堅(jiān)持民主原則是建設(shè)電力企業(yè)文化的客觀要求，企業(yè)的民主管理可以增進(jìn)職工以及干群之間的相互了解、信任與寬容，在企業(yè)內(nèi)部建立起充滿(mǎn)民主、和諧、誠(chéng)摯的新型人際關(guān)系。

（三）育人原則。電力企業(yè)具有生產(chǎn)的嚴(yán)密性、技術(shù)的復(fù)雜性、產(chǎn)品的公益性等特點(diǎn),它集資金密集、技術(shù)密集、人才密集于一體，擁有先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備。這就需要進(jìn)行系統(tǒng)的職工教育，以提高電力職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，通過(guò)培育企業(yè)精神的形式，融合有效的思想政治工作，使廣大電力職工樹(shù)立起正確的價(jià)值觀念和高尚的道德觀念，最大限度地激勵(lì)電力職工敬業(yè)愛(ài)崗，發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)以人為本的管理格局。

（四）服務(wù)原則。電力企業(yè)公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了它與其他行業(yè)之間密不可分的關(guān)系。因此,在電力的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等實(shí)踐中，應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感，塑造服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于用戶(hù)的行業(yè)形象。

三、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

建立良好的具有可操作性的企業(yè)安全文化，應(yīng)始終堅(jiān)持把“以人為本”放在首位，并以此為基礎(chǔ)形成相應(yīng)的安全意識(shí)形態(tài)和安全價(jià)值觀。在電力系統(tǒng)體系不斷改進(jìn)下，電力企業(yè)安全文化建設(shè)將轉(zhuǎn)向人性化、統(tǒng)一化發(fā)展，由面向設(shè)備逐步面向人，由面向技術(shù)逐步面向規(guī)范。

（一）樹(shù)立科學(xué)的安全價(jià)值觀。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，電力企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點(diǎn)，提煉培育企業(yè)員工普遍認(rèn)同的科學(xué)的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)理念，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言給予表述，用以激發(fā)職工安全生產(chǎn)工作熱情，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感。用正確安全價(jià)值觀對(duì)事故突發(fā)瞬間自己行為進(jìn)行調(diào)整和約束，做出保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)，減少損失的選擇。這些措施都將有利于提高全員安全素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（二）樹(shù)立以人為本的人性化管理理念。美國(guó)杜邦公司研究認(rèn)為，96％的事故源于人的不安全行為，4％的事故源于人所不及的不安全狀況設(shè)備，近年來(lái)多起事故調(diào)查情況也充分證明了這一點(diǎn)。所以做好安全生產(chǎn)最大的對(duì)手其實(shí)是我們自己，也就是說(shuō)“人”這個(gè)管理要素才是影響安全生產(chǎn)最重要的因素。從“人”這個(gè)管理要素入手，如何培育適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)文化，并使其真正被廣大員工認(rèn)同、接受并槽刻于員工的內(nèi)心在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，應(yīng)該是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重中之重。

（三）樹(shù)立分層負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立一個(gè)以行政領(lǐng)導(dǎo)為中心，向管理部門(mén)和基層班組輻射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個(gè)層面都要有人負(fù)責(zé)，每一個(gè)層面都要做到人員、制度、措施“三落實(shí)”，每一個(gè)層面都要重視安全文化建設(shè)，每一個(gè)層面都能運(yùn)行系統(tǒng)管理的原理、方法，分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性，通過(guò)采取綜合措施，使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度，使安全達(dá)到最佳狀態(tài)。要重視凝聚各方面的力量，黨政工團(tuán)齊抓共管，各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點(diǎn)，從各自工作角度出發(fā)，設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，開(kāi)展各具特色、富有成效的活動(dòng)。

（四）樹(shù)立統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。電力的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成，很大程度上依賴(lài)于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格的培訓(xùn)可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式，使員工各就其位，各負(fù)其責(zé)，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。企業(yè)要對(duì)全體員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容，對(duì)新走上工作崗位的職工進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張塞.我國(guó)企業(yè)安全安全文化建設(shè)探討.中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2011（8）

第2篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 班組安全 文化建設(shè) 實(shí)施

一、班組安全文化建設(shè)十分重要

1、事故發(fā)生的源頭就是班組

目前，對(duì)于電力企業(yè)中所發(fā)生的事故，基本上所發(fā)生的事故基本上都是生產(chǎn)的班組造成的，而事故的源頭就是班組人員的錯(cuò)誤操作。因此，安全生產(chǎn)的建設(shè)進(jìn)行的如何，直接會(huì)影響著電力企業(yè)中的效率，單憑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的熱情，和一小部分員工的積極性是不夠的，若一些員工在某些工作的環(huán)節(jié)中存在著失誤，或者存在缺陷的情況下，都會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)的破壞。因此，想要使得電力企業(yè)中的班組安全文化建設(shè)完善，就要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)以及每個(gè)員工的積極態(tài)度和工作熱情，要將安全生產(chǎn)進(jìn)行到底，才能夠讓電力企業(yè)這個(gè)大型系統(tǒng)安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)實(shí)施的過(guò)程中，要將班組作為最主要的目標(biāo)，把事故的源頭有效控制住，才能夠保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)是班組

電力企業(yè)中的班組是作為安全生產(chǎn)建設(shè)的最核心因素。電力企業(yè)中想讓安全生產(chǎn)進(jìn)行的順暢，就要在電力企業(yè)的基層中讓事故有效的預(yù)防，并且安全生產(chǎn)要實(shí)施在源頭。所謂電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，歸根結(jié)底都是會(huì)涉及到操作人員，是為了操作人員的健康和安全為前提，若操作人員能夠進(jìn)行安全的操作，才能夠使得工作現(xiàn)場(chǎng)在安全生產(chǎn)的狀態(tài)下，達(dá)到高效率。因此，生產(chǎn)班組是電力企業(yè)中，將規(guī)章制度和安全規(guī)程大力執(zhí)行的主要目標(biāo)。

二、電力企業(yè)班組在建設(shè)安全文化時(shí)的重點(diǎn)成分

1、良好的安全工作習(xí)慣要有效培養(yǎng)

班組人員在長(zhǎng)久的生活和生產(chǎn)過(guò)程中，已經(jīng)形成了許多習(xí)慣。在平時(shí)的培訓(xùn)中，講解安全的誠(chéng)信、講解安全的制度建設(shè)是必要的。可是，最為主要的還是讓這些講解內(nèi)容深入到平時(shí)的工作生產(chǎn)中，讓正確的安全生產(chǎn)文化明確建立，讓良好的安全工作習(xí)慣科學(xué)有效的培養(yǎng)起來(lái)。例如：班組人員會(huì)嫌麻煩，別人怎么省事，自己學(xué)著怎么干，讓惡劣的作風(fēng)蔓延到整個(gè)電力企業(yè)的時(shí)候，就會(huì)造成非常嚴(yán)重的事故。那么，就要對(duì)每個(gè)員工的生產(chǎn)和生活制定正確的習(xí)慣，讓安全的理念和安全意識(shí)保持相對(duì)一致，那么工作的流程必然會(huì)有所改善。

2、員工的安全文化意識(shí)要重視

我國(guó)現(xiàn)如今的電力企業(yè)班組，在安全管理方面普遍存在著或多或少的漏洞，即使企業(yè)中的規(guī)章制度很完善，班組中的一些操作人員也只是進(jìn)行被動(dòng)性的服從，而不具備主觀能動(dòng)性，使得安全問(wèn)題在出現(xiàn)的時(shí)候，沒(méi)有一定的辨識(shí)能力，不懂得怎樣去控制才能夠使事故最小化，不能夠提出相應(yīng)的解決措施，使得安全生產(chǎn)不能順暢的進(jìn)行下去，文化的意識(shí)嚴(yán)重的缺失。因此，文化的意識(shí)想要正確的樹(shù)立，就要將班組的操作人員作為主體。班組想要使安全的行為和意識(shí)得到提升，以及安全文化修養(yǎng)想要得到改善，就要進(jìn)行長(zhǎng)久的學(xué)習(xí)，并且要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，讓自身的安全技能和安全意識(shí)不斷的提升，對(duì)他人的心理需求得以重視，才能夠?qū)踩幕行У慕ㄔO(shè)。安全，對(duì)企業(yè)員工是自身的安全，涉及到的操作是每天應(yīng)該做的工作，那么就應(yīng)該將安全放在首位，不能夠粗心大意，這樣的情況下，一方面使自身的生命安全得不到保障，另一方面也會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的事故損失。

3、班組安全的制度建設(shè)要大力加強(qiáng)

電力企業(yè)中的班組文化建設(shè)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一定要極其關(guān)注，要將安全文化的氛圍有效的創(chuàng)立起來(lái)，要時(shí)刻考慮到班組中的安全文化，并制定出合理的制度讓安全文化得到升華。建立優(yōu)質(zhì)的安全文化制度，可以將班組的安全管理提升到一定的高度，讓企業(yè)的班組得到保障。

（1）班組中的制度要嚴(yán)格，在進(jìn)行操作之前，一定要對(duì)班組織進(jìn)行安全的宣誓以及安全的承諾。在班前要對(duì)操作中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，對(duì)有可能發(fā)生的事故要設(shè)立相應(yīng)的措施，在班后要合理的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓事故發(fā)生的頻率降低。

（2）為了安全文化的建設(shè)工作能夠具備優(yōu)質(zhì)的發(fā)展進(jìn)程，就要在組織上對(duì)班組的安全文化上建設(shè)相關(guān)的制度，讓制度中包含能夠?qū)T工的積極性提高的措施。要將安全放在首位，合理的和績(jī)效考核融合，并且要將人性化的管理和硬性的考核制度結(jié)合在一起，才能夠讓電力企業(yè)班組的安全文化建設(shè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（3）電力企業(yè)的班組要透徹的管理，就要對(duì)班組長(zhǎng)多加重視，要在教育上、生活上以及政治上予以關(guān)心。為提升班組長(zhǎng)的安全文化感，要對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)選的活動(dòng)，并且要定期的對(duì)于較優(yōu)秀的班組長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。要將班組長(zhǎng)的安全責(zé)任感和相關(guān)積極性合理提升，那么班組長(zhǎng)的培訓(xùn)教育就應(yīng)該長(zhǎng)期的進(jìn)行，同時(shí)班組長(zhǎng)要經(jīng)常在一線的單位中學(xué)習(xí)，和班組長(zhǎng)以上的人員有必要進(jìn)行安全會(huì)議。

三、電力企業(yè)班組安全文化的具體實(shí)施

班組安全文化在電力企業(yè)實(shí)施的過(guò)程中，一定要將班組操作人員的安全意識(shí)、安全責(zé)任感以及安全的技術(shù)水平提升，并且要進(jìn)行多種多樣活潑、新穎以及有挑戰(zhàn)性的活動(dòng)。實(shí)施的方案分為很多種：

1、電力企業(yè)的安全文化工作，一方面要求班組人員具備較優(yōu)質(zhì)的工作能力，另一方面還要求班組人員具備較強(qiáng)的責(zé)任心。因?yàn)椋陔娏ζ髽I(yè)平時(shí)的工作中，只是有著相關(guān)的工作能力，而缺失責(zé)任心的情況下，對(duì)于安全文化建設(shè)就不會(huì)親力親為，那么事故的發(fā)生系數(shù)一定會(huì)增大，會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)不小的成本提升。并且，在一般情況下，要對(duì)班組人員在平時(shí)所擁有的成績(jī)和進(jìn)步，只要是在安全生產(chǎn)方面有利，不管成績(jī)多少或者進(jìn)步多大，都要予以獎(jiǎng)勵(lì)以及肯定，讓班組人員的辛勤付出能夠得到極大的尊重。那么，班組人員的成就感就會(huì)得到升華，積極向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作氛圍就會(huì)成功營(yíng)造。從而，會(huì)使得班組安全文化得以有效實(shí)施。

2、自然違章的要進(jìn)行自查，所謂的自然違章就是在平時(shí)的操作流程中，習(xí)慣性的在工作中存在的違章行為進(jìn)行自查，要讓事故最大程度上避免。在每個(gè)班組人員所自查的事故里，要記錄好，定期的進(jìn)行總結(jié)。系統(tǒng)性的使每個(gè)員工對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的事故具有針對(duì)性的進(jìn)行改正，那么安全文化的建設(shè)就會(huì)有效改善。其他員工所存在的違章，要開(kāi)展比對(duì)的流程，盡可量使自身在作業(yè)的過(guò)程中，消除對(duì)類(lèi)似事故的產(chǎn)生，讓自覺(jué)性自動(dòng)的生成，那么原有的僥幸心理就會(huì)消失，每一個(gè)班組員工都是非常重要的，只要處理好自身所存在的事故點(diǎn)，就是使班組的建設(shè)正確的實(shí)施。

3、為增強(qiáng)班組人員的安全文化知識(shí)，可以讓每個(gè)班組為一個(gè)特定的單位，組織安全生產(chǎn)的知識(shí)競(jìng)賽，讓安全隱患以競(jìng)猜的形式獲得班組人員的重視。若在安全知識(shí)競(jìng)賽開(kāi)展的階段，擬定搶答的過(guò)程的情況下，就會(huì)讓班組成員能夠感受到組織的活潑和團(tuán)結(jié)，可以提升安全生產(chǎn)知識(shí)的記憶程度。因?yàn)?，在搶答時(shí)，有可能會(huì)和場(chǎng)下或者場(chǎng)上進(jìn)行互動(dòng)，那么回答安全問(wèn)題時(shí)，一定會(huì)精神集中，對(duì)之前不清楚的問(wèn)題一定會(huì)深刻記憶。會(huì)很大程度上激發(fā)出班組人員的學(xué)習(xí)熱情和主觀能動(dòng)性，自然就會(huì)將班組人員的水平和安全文化意識(shí)大力提升。

4、定期的對(duì)班組實(shí)施安全活動(dòng)，其中要開(kāi)設(shè)事故案例的學(xué)習(xí)、安全條例的學(xué)習(xí)以及安全制度的學(xué)習(xí)等。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，有必要邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)非常豐富的老師對(duì)自身的處理事故經(jīng)驗(yàn)，以及安全工作過(guò)程中總結(jié)的心得傳播給每一個(gè)班組成員。在一定意義中，可以將班組人員的自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)得到提升。

5、排查工作要落實(shí)到每個(gè)人員身上，安全的隱患的排查進(jìn)程中，要結(jié)合相應(yīng)的治理工作，讓班組的員工能夠全身心的將隱患的排查作為一種責(zé)任，把安全的隱患正確的搜尋出來(lái)，并且及時(shí)的對(duì)隱患制定必要的措施。在隱患排查的過(guò)程中，一方面能夠在組織人員的參與中，讓自身成為主體，讓安全隱患的意識(shí)有效提升；另一方面可以將電網(wǎng)的安全隱患合理消除，讓班組的安全生產(chǎn)確保順暢。

總結(jié)：

電力企業(yè)班組安全文化建設(shè)與實(shí)施的過(guò)程中，要對(duì)平時(shí)的管理工作和班組的安全文化建設(shè)有效的融合，讓班組的安全文化建設(shè)能夠科學(xué)合理的實(shí)施，并且對(duì)班組的安全文化建設(shè)的參與性和積極性，合理的調(diào)動(dòng)起來(lái)，就會(huì)把班組的安全文化建設(shè)穩(wěn)固的建立起來(lái)。同時(shí)，要在班組中制定激勵(lì)和考核的機(jī)制，力求將我國(guó)的電力企業(yè)班組安全文化建設(shè)與實(shí)施，上升到一個(gè)最佳的高度。

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第3篇：電力安全文化建設(shè)范文

該公司于*年*月份了《__供電公司安全文化建設(shè)實(shí)施細(xì)則（草案）》，以指導(dǎo)公司的安全文化建設(shè)活動(dòng)。在該草案中，對(duì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的闡述。對(duì)安全文化建設(shè)的具體措施從四個(gè)方面作了界定和詮釋?zhuān)涸O(shè)備文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、素質(zhì)文化建設(shè)、環(huán)境文化建設(shè)。并且對(duì)安全文化建設(shè)的工作任務(wù)進(jìn)行了分解，每一相工作任務(wù)分解到各部室，在限期內(nèi)由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)督促完成。

一、把設(shè)備文化作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。

一是對(duì)所轄各配電臺(tái)區(qū)進(jìn)行了絕緣化改造。要求新建臺(tái)區(qū)（不論配變大?。┮宦蛇M(jìn)行配電變壓器及負(fù)荷開(kāi)關(guān)或JP柜的高低壓進(jìn)出線和樁頭絕緣化，目前，該公司已對(duì)所有新建的配電臺(tái)區(qū)進(jìn)行了改造，未實(shí)現(xiàn)絕緣化的臺(tái)區(qū)正按計(jì)劃逐步實(shí)施。此項(xiàng)舉措使公司配電設(shè)備發(fā)生短路跳閘等事故的可能性大大降低，從而有效提高電網(wǎng)的的安全可靠性。二是變電所訂做十種安全警示牌。由調(diào)度所監(jiān)控中心組織實(shí)施，日前在__座無(wú)人值守變電所安裝到位。目前，公司無(wú)人值班變電所的安全設(shè)施和工作環(huán)境已逐步達(dá)到《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全設(shè)施規(guī)范》要求，十種安全警示牌的安裝表明了公司無(wú)人值守變電所管理工作得到了很大提升。三是懸掛提示牌。在__供電區(qū)域內(nèi)水塘、溝渠邊的高壓線下，都掛上了由供電部門(mén)統(tǒng)一制定的“禁止釣魚(yú)”的提示牌。牌子雖不大，卻表現(xiàn)了供電部門(mén)的社會(huì)責(zé)任感。四是安裝臨時(shí)用電電源箱。針對(duì)我公司農(nóng)排線路臨時(shí)用電樁頭全部在外，無(wú)任何保護(hù)措施，而且離地面較近，極容易造成臨時(shí)用電用戶(hù)誤碰觸電的問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)各部門(mén)多次論證，結(jié)合農(nóng)排線路臨時(shí)用電的特點(diǎn)，訂制了臨時(shí)用電電源箱，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行安裝使用，此舉極大地消除了農(nóng)排線路不安全用電的隱患

二、狠抓安全管理，強(qiáng)化制度的落實(shí)，用強(qiáng)有力的措施影響、約束員工的不安全行為。

一是努力追求抓好“兩化”(安全管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)工作。制定完善了各類(lèi)人員崗位安全責(zé)任制、各類(lèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)析和預(yù)控卡、安全工器具使用、試驗(yàn)、定置管理制度、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、操作、檢修規(guī)程、各類(lèi)事故預(yù)案等多種安全管理制度，積極探索和創(chuàng)新安全管理的新方法。二是創(chuàng)新推出了“移動(dòng)警示牌”這項(xiàng)補(bǔ)充安全措施。"移動(dòng)警示牌"是將固定式警示牌、安全警示標(biāo)語(yǔ)移至實(shí)際工作地點(diǎn)從而實(shí)現(xiàn)了安全關(guān)口再前移；是安全警言警句、工作票、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等為一體的綜合產(chǎn)物。采用移動(dòng)警示牌可以對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域跟蹤警示，實(shí)現(xiàn)全程“有形”監(jiān)督，同時(shí)列出工作內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)等可讓每位工作人員了解各自工作任務(wù)及范圍，達(dá)到口頭與書(shū)面告之相結(jié)合，避免了僅工作負(fù)責(zé)人及少數(shù)人員掌握工作動(dòng)態(tài)與進(jìn)展。與其它安全警示標(biāo)語(yǔ)結(jié)合使用，不但豐富了安全警句的內(nèi)容和形式，而且達(dá)到多措并舉共筑安全防線的目的。它的運(yùn)用與推廣將開(kāi)啟安全管理新旅程。

三、強(qiáng)化素質(zhì)文化建設(shè)方面，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)。

一是公司在*月份開(kāi)展“規(guī)程學(xué)習(xí)活動(dòng)月”活動(dòng)。這是公司在人員技術(shù)培訓(xùn)上的又一新舉措?！耙?guī)程學(xué)習(xí)月”活動(dòng)是公司在總結(jié)以前的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前人員技術(shù)水平現(xiàn)狀而提出的一種新的培訓(xùn)方式。它在培訓(xùn)的形式上與以前有所不同，采用的是“問(wèn)題式學(xué)習(xí)”和“幫帶式學(xué)習(xí)”相結(jié)合的方式。二是定期組織開(kāi)展安全員安全知識(shí)培訓(xùn)班。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全文件精神、學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)、新安全工作規(guī)程知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)違章管理、事故案例分析、安全性評(píng)價(jià)工作等，以提高安全員的安全管理水平，目前共培訓(xùn)291人次。三是加強(qiáng)對(duì)基層供電所的專(zhuān)職電工的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該公司開(kāi)展了安全知識(shí)送下鄉(xiāng)活動(dòng)。為了使此項(xiàng)活動(dòng)能夠起到良好的效果，公司制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公司所屬各供電所的專(zhuān)職電工進(jìn)行了輪流培訓(xùn)。

四、公司堅(jiān)持“以人為本”的安全管理，致力于打造具有人情味的安全文化環(huán)境。

第4篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；電力行業(yè)；綜述；問(wèn)題解析

中圖分類(lèi)號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Abstract: In the new situation, the safety standardization of power industry is an important means and methods to strengthen the basic management of safety production. At the same time, it is also an important way to build a long-term mechanism of safety production. This paper elaborates the course of safety standardization development in power production, and clear the necessity and significance to carry out safety standardization in power industry. Also, it gives introduction of current situation of safety standardization. At last, it proposed solutions combined with the actual experience of the author to solve the problems in safety standardized.

Keywords: Safety Standardization; Electric Power Industry; Review; Problem Resolution

1 前言

電力行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力行業(yè)能否安全、穩(wěn)定的運(yùn)行直接關(guān)系到人們的日常生活秩序和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，電力行業(yè)為高危行業(yè)，存在較大的事故風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要采取強(qiáng)有力的措施，有效的控制電力行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，最大化電力社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，最小化電力危害和損失。在電力行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于保證電力生產(chǎn)安全、促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，積極推動(dòng)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的用電環(huán)境，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)作用。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，進(jìn)而使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2 電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程

總的來(lái)看，我國(guó)電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展歷程經(jīng)歷了三個(gè)階段，即國(guó)務(wù)院總體部署，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局深化明確，各地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及安監(jiān)局開(kāi)展落實(shí)。

2010年7月19日，鑒于全國(guó)生產(chǎn)安全的嚴(yán)峻形式，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院通知》?！秶?guó)務(wù)院通知》中在“加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究”等方面提出了工作要求；并且在“目標(biāo)考核和責(zé)任追究，管理手段和政策措施，應(yīng)急救援，技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，政策引導(dǎo)”等方面明確了主要任務(wù)，要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理，深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2011年3月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（ 〔2011〕11號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)辦通知》?！秶?guó)辦通知》中提出“推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)”，要求有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。廣泛開(kāi)展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，且評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

2011年3月下旬，電監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》（電監(jiān)安全〔2011〕9號(hào)）。明確了“杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電網(wǎng)大面積停電事故、杜絕電廠垮壩事故，防止重大以上環(huán)境污染事故、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，并提出在電力行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要求電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)規(guī)劃和分步實(shí)施方案，確保主要電力企業(yè)按照國(guó)家要求三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

2011年5月3日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)文《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安委意見(jiàn)》?！栋参庖?jiàn)》中提出了開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo)和任務(wù)，并提供了實(shí)施方法和工作要求。

2011年10月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（ 〔2011〕47號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》。《規(guī)劃》中對(duì)電力行業(yè)提出了明確的要求：完善處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急體系，提高電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。加強(qiáng)電力調(diào)度監(jiān)督與管理，加強(qiáng)廠網(wǎng)之間協(xié)調(diào)配合。扎實(shí)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)新能源發(fā)電監(jiān)督管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。加強(qiáng)核電運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，落實(shí)安全防范措施。對(duì)已投入運(yùn)行20年以上的水電站全面開(kāi)展隱患排查，加強(qiáng)水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固和設(shè)備更新改造。

2011年10月10日，為全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高防范和處置生產(chǎn)安全事故的能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（電監(jiān)安全〔2011〕21號(hào)）、《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕23號(hào)）、《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法（試行）》（電監(jiān)安全〔2011〕28號(hào)）和《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行）》（辦安全〔2011〕83號(hào)）。文件中明確了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)，即：努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，確保一般事故隱患及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。為此，各地電監(jiān)會(huì)部門(mén)及電力企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家政策，全力組織，精心策劃，紛紛部署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提高電力安全生產(chǎn)水平。

2011年12月7日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，要求各地方安監(jiān)局參與推動(dòng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，積極會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)本地電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2011年12月9日，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家安全監(jiān)管總局在山東聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，要求我國(guó)電力行業(yè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2012年7月20日，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

2012年10月，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

另外，為配合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)公布了一批電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)。要求發(fā)電企業(yè)和中介評(píng)審機(jī)構(gòu)高度重視、通力合作，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)工作的開(kāi)展。原國(guó)家電監(jiān)會(huì)分別于2012年3月9日和8月20日公布了全國(guó)首批和第二批發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)。2012年10月26日，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)公布全國(guó)首批電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)。2013年1月28日，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)公布全國(guó)首批電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)。

3 電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟

不論是發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)（主要指輸電企業(yè)和供電企業(yè)）或者是電力建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總共分為六個(gè)階段：

（1）宣傳動(dòng)員階段。通過(guò)宣傳動(dòng)員，使得電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，激發(fā)他們參加電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

（2）制定計(jì)劃階段。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須要制定科學(xué)完整的實(shí)施方案和合理的計(jì)劃。計(jì)劃制定的內(nèi)容包含四個(gè)方面：明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度表；確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容。

（3）文件編寫(xiě)階段。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作首先要確定標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。其次，電力企業(yè)還要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

（4）選擇試點(diǎn)階段。為促進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展，在實(shí)施前選擇若干個(gè)有代表性的單位進(jìn)行試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做鋪墊。

（5）全面實(shí)施階段。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容進(jìn)行全面實(shí)施。

（6）檢查驗(yàn)收階段。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在實(shí)施一段時(shí)間后，要按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作閉環(huán)管理，保證電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性。

4 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展的必要性及意義

觀近年來(lái)電力行業(yè)安全生產(chǎn)情況，整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2012年，全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故49起，死亡86人，同比事故起數(shù)增加5起，死亡人數(shù)增加18人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故33起，死亡39人，同比事故起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加1人；電力建設(shè)人身傷亡事故16起，死亡47人，同比事故起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加17人。2012年，全國(guó)發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故10起，死亡42人，同比事故起數(shù)增加5起，死亡人數(shù)增加20人。

電力行業(yè)是國(guó)家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)工作不僅涉及電力企業(yè)廣大職工的安全健康，更關(guān)系到國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的可靠保障。在發(fā)電行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于進(jìn)一步推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，有利于全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。因此，企業(yè)進(jìn)行電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重大意義。

同時(shí)，在電力行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有其必要性。

（1）開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)貫徹電力法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在管理要素、設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場(chǎng)條件等方面，都體現(xiàn)了法律法規(guī)的具體要求，并通過(guò)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將具體責(zé)任落實(shí)到具體從業(yè)人員及操作崗位，促進(jìn)了電力安全生產(chǎn)工作的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（2）開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生率。電力企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作過(guò)程中，對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別、評(píng)估，并制定相應(yīng)的防范措施，使隱患排查制度化、規(guī)范化，提高了企業(yè)安全管理水平。

（3）開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，將安全責(zé)任逐一落實(shí)到具體人員和具體操作崗位，保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（4）開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)建立約束機(jī)制、樹(shù)立良好形象。電力企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)績(jī)效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式，提升企業(yè)管理水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)樹(shù)立良好形象。

5電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展現(xiàn)狀

5.1 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定和外部評(píng)審的方式。目前經(jīng)原國(guó)家電監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)共83家，批準(zhǔn)開(kāi)展電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)共48家，批準(zhǔn)開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)共54家。

5.2 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審流程

開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)工作流程如圖5-1所示。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)工作流程與一級(jí)類(lèi)似，其審核會(huì)由原國(guó)家電監(jiān)會(huì)組織召開(kāi)。

5.3 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審統(tǒng)計(jì)

截至到2013年12月，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)主要為發(fā)電企業(yè)，通過(guò)達(dá)標(biāo)評(píng)審的企業(yè)數(shù)量為606個(gè)。其中一級(jí)達(dá)標(biāo)211個(gè)，二級(jí)達(dá)標(biāo)324個(gè)，三級(jí)達(dá)標(biāo)71個(gè)。具體達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量及等級(jí)統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)圖5-2。

圖5-1 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)工作流程圖

圖5-2 截至2013年12月達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量及等級(jí)統(tǒng)計(jì)情況

5.4 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

自2012年全面開(kāi)展電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來(lái)，各電力企業(yè)及評(píng)審機(jī)構(gòu)均高度重視和開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。但標(biāo)準(zhǔn)化工作在電力行業(yè)的開(kāi)展處于積累經(jīng)驗(yàn)階段，不可避免會(huì)存在一些問(wèn)題。

（1）思想認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠。部分電力企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作是短暫性、短期即可完成的主管部門(mén)組織的一項(xiàng)任務(wù)，甚至認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是投入資金換來(lái)一張牌匾而已，沒(méi)有意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展對(duì)企業(yè)提升工作水平、提高安全管理能力的重要性，忽視了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作的重要性。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性不強(qiáng)，全面推進(jìn)的力度不夠。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要一個(gè)不斷宣傳、啟動(dòng)，逐步推廣、提高的過(guò)程，不可能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到全面開(kāi)展。個(gè)別地方和企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作態(tài)度缺乏持續(xù)不斷、大力推進(jìn)的熱情，影響了標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。

（3）缺乏激勵(lì)約束，自愿程度不高，企業(yè)被動(dòng)參與達(dá)標(biāo)。一方面，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)層面仍缺乏有效支撐，難以依法強(qiáng)制推動(dòng)。另一方面，缺乏對(duì)電力企業(yè)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)和約束手段，導(dǎo)致電力企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性不高。一些企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)建電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化耗時(shí)、耗力、耗財(cái)，投入多而不能在短期內(nèi)取得直接經(jīng)濟(jì)效益，因而采取消極應(yīng)付的態(tài)度，被動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（4）評(píng)審機(jī)構(gòu)良莠不齊，評(píng)審質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展核心在于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，而現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審依托于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，在具體工作的開(kāi)展過(guò)程中，由于缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量難以保證。

針對(duì)上述幾個(gè)方面存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為：政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)目前存在的不正確思想意識(shí)，通過(guò)理論和實(shí)際情況加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳，強(qiáng)調(diào)安全是電力企業(yè)生存根本，安全是第一生產(chǎn)力，安全就是企業(yè)效益等經(jīng)過(guò)事實(shí)證明的正確理論，采取一系列理論結(jié)合實(shí)際的措施，提高企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度；同時(shí)，電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及電力企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作持有持續(xù)開(kāi)展、循序漸進(jìn)的態(tài)度，爭(zhēng)取將標(biāo)準(zhǔn)化工作每一步都走得踏實(shí)、可靠，切實(shí)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化工作所要達(dá)到的要求。對(duì)于原國(guó)家電監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)，首先要強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，提高評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟，不能為了企業(yè)利益而使得標(biāo)準(zhǔn)化工作成為表面工作；政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格處理評(píng)審機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，建立評(píng)審機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，建立評(píng)審機(jī)構(gòu)編制的評(píng)審報(bào)告考核制度，對(duì)于評(píng)審報(bào)告質(zhì)量不合格、存在造假、虛構(gòu)查評(píng)情況的評(píng)審機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格查處。建立評(píng)審機(jī)構(gòu)間相互監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審核評(píng)審報(bào)告，對(duì)通過(guò)的電力企業(yè)適當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，明確相關(guān)方的主體責(zé)任。

6 結(jié)論

2013年是電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面推行的一年，根據(jù)相關(guān)要求，規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前達(dá)標(biāo)，其余企業(yè)在2015年前完成達(dá)標(biāo)。只有政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督和科學(xué)合理指導(dǎo)，電力企業(yè)積極參與和認(rèn)真整改，評(píng)審機(jī)構(gòu)客觀組織評(píng)審和公正完成評(píng)審報(bào)告，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作才能更好的開(kāi)展，從而提高電力企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證電力穩(wěn)定供應(yīng)，更好的發(fā)揮電力行業(yè)作為我國(guó)能源支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)網(wǎng)站./

[2] 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng).

第5篇：電力安全文化建設(shè)范文

電網(wǎng)安全穩(wěn)定是電力企業(yè)的“生命線”，人作為電力企業(yè)所有工作最直接的參與者，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作中起到了最核心的作用。安全作為一種文化對(duì)預(yù)防電力企業(yè)事故發(fā)生，減少安全隱患有著不可替代的作用。電力企業(yè)安全文化要體現(xiàn)電力行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，為全體企業(yè)員工所接受和認(rèn)可的安全核心理念，包括電力企業(yè)安全管理制度和安全從業(yè)行為。

人本安全文化，即以人為本的安全理念，把員工作為企業(yè)最重要的資源，在安全管理中充分地考慮到員工價(jià)值，通過(guò)安全文化建設(shè)，使員工能夠在工作中充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其對(duì)安全的積極性，營(yíng)造良好的企業(yè)安全氛圍。

一、電力企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

電力企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、“兩票三制”、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系，并在實(shí)際工作過(guò)程中進(jìn)行了貫徹落實(shí)，但電力企業(yè)各種安全事故仍然不斷地在發(fā)生，且普遍存在“人員素質(zhì)有待提高、勞動(dòng)機(jī)制有待完善、設(shè)備隱患有待治理、安全基礎(chǔ)有待鞏固”等突出問(wèn)題。隨著電力體制改革的深入推進(jìn)，電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)發(fā)生巨大變化，對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高、更嚴(yán)的要求，對(duì)電力企業(yè)傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

二、人本型安全文化建設(shè)的必要性和重要性

電力生產(chǎn)特點(diǎn)決定了其安全文化在企業(yè)文化中的重要地位，電力企業(yè)安全文化在宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)、增強(qiáng)干部職工的安全防范能力、提高全體職工的安全素質(zhì)、防止各類(lèi)安全事故發(fā)生方面起到了積極的作用。

提高電力安全管理水平――安全制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見(jiàn)影的、被動(dòng)意義上的，而安全文化建設(shè)則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的，具有其他約束無(wú)法比擬的優(yōu)越性。人本型安全文化建設(shè)是電力企業(yè)現(xiàn)代化安全管理的升級(jí)，能更好地促進(jìn)員工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。

指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)――電力企業(yè)安全文化作為企業(yè)內(nèi)部全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，必然會(huì)對(duì)員工的一言一行起指導(dǎo)作用，通過(guò)文化的潛移默化，使員工的注意力逐步向企業(yè)所提倡、崇尚的安全理念轉(zhuǎn)變，從而將個(gè)人的目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來(lái)。同時(shí)，這種作用還將影響企業(yè)安全生產(chǎn)的決策和管理，為企業(yè)提供正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛，規(guī)范和約束企業(yè)員工的行為。

激勵(lì)電力安全生產(chǎn)――心理學(xué)研究表明，人們?cè)侥苷J(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)行為的意義，就越能產(chǎn)生安全生產(chǎn)行為的推動(dòng)力。人本型安全文化強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)安全管理責(zé)任目的的認(rèn)同與共識(shí)。當(dāng)企業(yè)安全管理目標(biāo)與員工的個(gè)人目標(biāo)是一致時(shí)，企業(yè)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就意味著個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和個(gè)人需要的滿(mǎn)足，這樣就能極大地激發(fā)廣大干部員工參與安全管理工作的積極性和自覺(jué)性。

凝聚電力企業(yè)人心――當(dāng)安全生產(chǎn)的共同價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則被員工認(rèn)同，形成“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存”的利益共同體后，它就會(huì)從各個(gè)方面把員工團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成巨大的向心力和凝聚力。員工在這樣的文化氛圍中，更能體現(xiàn)出主人翁精神，其積極性和主動(dòng)性被有利的調(diào)動(dòng)到安全生產(chǎn)上來(lái)，有利于整體提高企業(yè)的安全管理和生產(chǎn)水平。

總之，在電力企業(yè)引入人本型安全文化建設(shè)理念，是對(duì)安全管理思想和理論的一種新認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)和建設(shè)人本型安全文化，將“以人為本，安全發(fā)展”作為電力企業(yè)安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容，努力培育出優(yōu)秀的安全文化來(lái)激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，促進(jìn)主動(dòng)安全機(jī)制和主動(dòng)安全環(huán)境的形成，建設(shè)運(yùn)行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理全方位安全的本質(zhì)安全型企業(yè)，是樹(shù)立電力安全形象，提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。

三、人本型安全文化的內(nèi)涵

在企業(yè)安全管理中，人本安全文化主要包括以下幾層涵義。

尊重每一個(gè)人――企業(yè)最高的安全宗旨，保障每一名員工的尊嚴(yán)和權(quán)利，確保員工安全和健康。

依靠人――全新的安全理念，樹(shù)立依靠人的理念，人是安全工作的主體，是一切資源中最重要的資源。

塑造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍――高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是安全管理的基礎(chǔ)，只有通過(guò)不斷提高員工安全素質(zhì)，才能適應(yīng)時(shí)代的快速發(fā)展，構(gòu)建良好的企業(yè)安全文化。

開(kāi)發(fā)人的潛能――最主要的安全管理任務(wù)，最大限度地調(diào)動(dòng)人們對(duì)安全的積極性，在日常的安全工作中，釋放其潛在的能量。

凝聚人的合力――安全管理有效運(yùn)營(yíng)的重要保證，企業(yè)本身是一個(gè)生命體，員工是有機(jī)生命體中的一分子。

四、人本型安全文化的構(gòu)成

人本型安全文化包含關(guān)聯(lián)緊密、層層遞進(jìn)的四層結(jié)構(gòu)。包括，核心層：管理層的安全承諾；內(nèi)1層：行為規(guī)范與流程；內(nèi)2層：安全行為激勵(lì)、信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與；外層：評(píng)估和審核。

安全承諾――應(yīng)建立安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾要體現(xiàn)電力企業(yè)自身特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向的基本特征，含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。如“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，“零事故、零違章、零差錯(cuò)”的安全愿景，“以人為本、安全發(fā)展”的安全使命，“安全生產(chǎn)一票否決制”的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。

行為規(guī)范與流程――應(yīng)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序，通過(guò)可視化、表單化、流程化等簡(jiǎn)單易懂、清晰明了的方式指導(dǎo)一線員工的行為規(guī)范，并建立各級(jí)安全監(jiān)管體系，對(duì)員工現(xiàn)場(chǎng)行為進(jìn)行觀察和預(yù)防糾正，通過(guò)行之有效的安全獎(jiǎng)懲，不斷糾正和引導(dǎo)員工進(jìn)行行為的規(guī)范化。

安全行為激勵(lì)――應(yīng)建立相對(duì)完善的安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中除含有事故障礙指標(biāo)外，還應(yīng)包含對(duì)員工的安全建議、工作量、工作質(zhì)量、工作態(tài)度的評(píng)價(jià)，并設(shè)有安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、百日安全獎(jiǎng)金、千次操作無(wú)差錯(cuò)獎(jiǎng)勵(lì)、安全之星等正向鼓勵(lì)指標(biāo)。

安全信息傳播與溝通――應(yīng)建立安全文化傳播平臺(tái)，綜合利用各種傳播途徑和方法，將企業(yè)安全文化理念、安全承諾、行之有效的安全管理實(shí)踐作為典型經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)和推廣，并逐漸把成熟經(jīng)驗(yàn)上升成為管理要求，使用文件予以固化。

自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)――應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過(guò)程，保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、持證上崗、比武、練兵等系列培訓(xùn)活動(dòng)，提升員工的安全技能。

安全事務(wù)參與――全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。員工參與方式可包括以下類(lèi)型：建立在信任和免責(zé)基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制；成立安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；定期召開(kāi)有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng)；開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性分析和不安全行為、不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。

審核與評(píng)估――應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審查，邀請(qǐng)外部專(zhuān)家、相關(guān)方代表和企業(yè)職工一同對(duì)企業(yè)安全管理的成果和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析診斷，根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先順序，并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì)，將審核與評(píng)估結(jié)果納入企業(yè)的分析改進(jìn)程序中進(jìn)行落實(shí)。

五、人本型安全文化建設(shè)的基本理念

人本型安全文化體系建設(shè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，著重培養(yǎng)全體員工的安全意識(shí)，將員工個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，最大程度的激發(fā)員工的安全潛能。

走出兩個(gè)誤區(qū)――人本型安全文化建設(shè)，必須走出兩個(gè)誤區(qū)：一是事故不可避免論。應(yīng)充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)工作中的主觀能動(dòng)性，前移安全關(guān)口，把靜態(tài)的、被動(dòng)的、滯后的安全管理變成動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、超前的安全管理，想盡一切辦法，采取一切措施，管控一切風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防一切事故。二是重處罰，輕教育。人本管理強(qiáng)調(diào)，人是事故的肇事者，更是事故的受害者，應(yīng)關(guān)心事故責(zé)任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關(guān)懷，分析造成事故的原因，吸取應(yīng)有的教訓(xùn)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

發(fā)揚(yáng)三種精神――人本型安全文化建設(shè)，應(yīng)發(fā)揚(yáng)落地生根的種子精神、團(tuán)結(jié)向前的大雁精神、不辱使命的“羅文”精神。首先要發(fā)揚(yáng)扎根大地、默默奉獻(xiàn)的種子精神，在主動(dòng)融入、造福企業(yè)的過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。其次要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、群策群力的大雁精神。在一個(gè)公司里面，員工就像大雁，團(tuán)隊(duì)就像雁群，如果我們能夠?qū)⒋笱愕膱F(tuán)隊(duì)精神運(yùn)用到我們的團(tuán)隊(duì)中，將整個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力發(fā)揮到極限，我們就能實(shí)現(xiàn)甚至超出我們對(duì)安全生產(chǎn)的期望。最后還要發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、責(zé)任、敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)造的羅文精神。當(dāng)整個(gè)社會(huì)都在討論變化、創(chuàng)新，討論跳槽、加薪，討論如何在最短時(shí)間獲得最大報(bào)酬的時(shí)候，重提羅文精神未免顯得過(guò)于陳舊，可是事實(shí)上，一個(gè)高度負(fù)責(zé)，可以被委以重任、值得信賴(lài)的人，才是電力安全生產(chǎn)的中流砥柱。

踐行四種文化――構(gòu)建電力企業(yè)人本型安全企業(yè)文化，要在構(gòu)建“啄木鳥(niǎo)”文化、“水”文化、“我要安全”和“我會(huì)安全”文化、“四不放過(guò)”文化方面下功夫?！白哪绝B(niǎo)”文化即全體員工在安全文化實(shí)踐的過(guò)程中始終遵循“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)的“SAFE”（Search-查找，Action-行動(dòng)，F(xiàn)ulfill-解決，Enhance-提高）循環(huán)核心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理?！八蔽幕刺岢髽I(yè)和員工的關(guān)系是互相利益的共同體，要懂得知恩圖報(bào)。“我要安全”和“我會(huì)安全”文化即將安全當(dāng)做一種的生活態(tài)度，一份對(duì)家人對(duì)親人的責(zé)任，自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)，自覺(jué)做到事事安全，并在此基礎(chǔ)上熟練掌握安全規(guī)程、作業(yè)方法、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)控措施，最終形成“人人明白、事事安全”的安全文化氛圍?！八牟环胚^(guò)”文化就是在事故（事件）調(diào)查處理和考核實(shí)行過(guò)程中，做到事故（事件）原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

六、人本型安全文化建設(shè)方法初探

人本型安全文化建設(shè)在電力企業(yè)的應(yīng)用還不廣泛，結(jié)合其他行業(yè)中人本型安全文化建設(shè)做法和電力企業(yè)特點(diǎn)，提出了以下適合電力企業(yè)的做法。

開(kāi)展人因可靠性在電力系統(tǒng)安全中的應(yīng)用研究。近年來(lái)的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，隨著電網(wǎng)設(shè)備的智能化水平提高，人因風(fēng)險(xiǎn)因素日益凸顯，尤其在事故擴(kuò)大階段。利用人因可靠性理論分析各種人為責(zé)任事故事件中的環(huán)境條件、人員本身和設(shè)備狀態(tài)等人為差錯(cuò)誘因，進(jìn)而建立責(zé)任事故事件分析檔案，總結(jié)出常見(jiàn)的隱患點(diǎn)，指導(dǎo)作業(yè)人員對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)，對(duì)防止人為責(zé)任事故事件提高科學(xué)性決策。

建立員工與家屬共保安全機(jī)制。積極開(kāi)展親情互動(dòng)活動(dòng)，如邀請(qǐng)職工家屬到企業(yè)座談安全、讓家屬走入員工工作現(xiàn)場(chǎng)觀看電力生產(chǎn)作業(yè)、組織職工家屬給職工寄安全明信片、在班組墻上張貼家庭全家福照片等，通過(guò)家人、親屬之間的情感交流和互動(dòng)，推動(dòng)樹(shù)立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全價(jià)值理念，讓愛(ài)心、平安理念深入人心，營(yíng)造“人人講安全、家家護(hù)安全”的氛圍，做到親人上班要囑咐安全，下班要過(guò)問(wèn)安全，日常生活要提醒安全，真正發(fā)揮好家庭安全互保的作用。

加大安全激勵(lì)力度。通過(guò)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)較好的員工、班組、變電站進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在全公司范圍內(nèi)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣其在安全文化建設(shè)過(guò)程中好的做法，激發(fā)員工的安全潛能和榮譽(yù)感，培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)、主動(dòng)思考安全的工作習(xí)慣。如定期開(kāi)展“安全信得過(guò)員工”、“安全信得過(guò)班組”、“安全信得過(guò)變電站”評(píng)比。

開(kāi)展系統(tǒng)性的安全技能培訓(xùn)。員工不僅要有安全意識(shí)，還需要掌握安全技能，應(yīng)系統(tǒng)性地對(duì)廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任、安全理念、安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)，提高安全防護(hù)能力，增強(qiáng)按規(guī)程辦事、按制度辦事的自覺(jué)性，確保所有員工在開(kāi)展每項(xiàng)工作前清楚安全防護(hù)措施，學(xué)會(huì)作業(yè)方法，明白作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，掌握預(yù)控措施，主動(dòng)拒絕不安全行為。

第6篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；全面降薪；安全；文化建設(shè)

為了平衡電網(wǎng)內(nèi)部收入分配差距，并使其能夠符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，電網(wǎng)企業(yè)全面進(jìn)行了降薪，而在這種背景下，如何能夠繼續(xù)調(diào)動(dòng)員工的積極性，構(gòu)造安全的文化建設(shè)，是電網(wǎng)企業(yè)需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。而筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從提升員工認(rèn)識(shí)和安全素質(zhì)、制度保障、作業(yè)環(huán)境等方面提出基于全面降薪下電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)舉措，取得了良好的應(yīng)用效果。

一、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

在電網(wǎng)企業(yè)中加強(qiáng)安全文化建設(shè)具有一系列非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，首先，安全是電網(wǎng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂；其次，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需求，只有安全才能夠保障社會(huì)、企業(yè)和家庭生活的和諧，電網(wǎng)企業(yè)若想創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，也需要以安全平穩(wěn)的工作環(huán)境為基礎(chǔ)；第三，安全文化建設(shè)是創(chuàng)新電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則。創(chuàng)建企業(yè)安全文化，把安全管理提升到文化管理，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，將會(huì)為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。最后，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)同時(shí)也是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的必然選擇，由于電網(wǎng)企業(yè)的特殊性，安全才是其發(fā)展的必要基礎(chǔ)，只有在安全的環(huán)境下才能夠保障安全生產(chǎn)與企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，繼而進(jìn)一步提升企業(yè)職工干部的安全自律意識(shí)。

二、基于全面降薪下電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)舉措

1、提升員工對(duì)“全面降薪”的認(rèn)識(shí)

雖然“全面降薪”不可避免會(huì)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)員工的積極性有一定的影響，但是只要讓他們提升對(duì)“全面降薪”的正確認(rèn)識(shí)，仍然能夠?yàn)殡娋W(wǎng)企業(yè)的安全文化建設(shè)作出積極的促進(jìn)作用。如果單純從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來(lái)看，降薪無(wú)外乎是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)降低、內(nèi)部分配不均或者企業(yè)人工成本超過(guò)了社會(huì)的平均成本。而從電網(wǎng)“全面降薪”的背景來(lái)看，這幾個(gè)方面或多或少都有一些涉及，要向職工干部進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，以提升他們對(duì)“全面降薪”的正確認(rèn)識(shí)，從而找準(zhǔn)自己的定位，和電網(wǎng)企業(yè)共同取得發(fā)展，同時(shí)為安全企業(yè)文化做出積極的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的制度保障

電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，企業(yè)安全管理制度普遍比較完備，不過(guò)在規(guī)章制度的管理流程的執(zhí)行、責(zé)任界面的劃分以及操作的實(shí)用化等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，在當(dāng)前的電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中，要向廣大干部員工加強(qiáng)規(guī)章執(zhí)行的宣傳教育，提高規(guī)章制度執(zhí)行的到位率，從而讓員工能夠切實(shí)體會(huì)到對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行正是對(duì)自己的關(guān)愛(ài)，同時(shí)也是對(duì)別人安全負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，這是抓好安全文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。除了在制度方面加強(qiáng)安全文化建設(shè)的保障以外，隨著電網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)、新管理理念、新知識(shí)的不斷更新，還需要加快電網(wǎng)相關(guān)知識(shí)更新，要知道如果不善于主動(dòng)學(xué)習(xí)，并對(duì)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，就很難適應(yīng)快速發(fā)展的“大電網(wǎng)”的需求。因而，要主動(dòng)對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化、信息化技術(shù)以及電網(wǎng)的安全管理等進(jìn)行主動(dòng)適應(yīng)。

3、優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)員工的作業(yè)環(huán)境

在電網(wǎng)企業(yè)員工的作業(yè)環(huán)境中要將“6S”的管理理念與企業(yè)安全文化建設(shè)緊密結(jié)合，通過(guò)對(duì)“6S管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”來(lái)規(guī)范員工的工作行為和標(biāo)志，通過(guò)規(guī)范管理看板、消防標(biāo)志、禁止性標(biāo)志、人員安全防護(hù)標(biāo)志、安全文化宣傳版面、防誤閉鎖裝置標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志、設(shè)備巡視標(biāo)志、生產(chǎn)輔助設(shè)施標(biāo)志、輔助設(shè)施及資料柜標(biāo)志及變電站VI標(biāo)識(shí)等，不僅能夠提升員工的工作效率，而且可以有效避免人員的不安全行為，避免出現(xiàn)安全失控現(xiàn)象。

4、不斷提升員工的安全素質(zhì)和履責(zé)能力

在電網(wǎng)企業(yè)中，由于員工之間的教育程度、知識(shí)水平以及業(yè)務(wù)能力的差異性較大，他們?cè)谒刭|(zhì)能否達(dá)到企業(yè)安全文化建設(shè)和發(fā)展的需求方面也有著較大的差別，因此，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)不同員工的實(shí)際需求開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，在不斷提升其安全素質(zhì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該通過(guò)建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制、增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的責(zé)任心，通過(guò)優(yōu)良的安全文化建設(shè)，以建立起良好的工作作風(fēng)，使得電網(wǎng)企業(yè)能夠在管理方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。

5、電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)展望

目前，電網(wǎng)全面降薪基本已經(jīng)結(jié)束，僅僅是為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的短期行為而已，筆者相信，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，員工干部所獲取的薪金回報(bào)必定會(huì)逐步回升，這也是未來(lái)的主要趨勢(shì)。當(dāng)然，要想真正保證企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，有效的安全文化建設(shè)又顯得尤為必要。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，“全面降薪”并非是電網(wǎng)企業(yè)故意削減員工收入、發(fā)展不良的表現(xiàn)，而是電網(wǎng)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更好、長(zhǎng)期發(fā)展的重要措施，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該憑借安全文化建設(shè)為契機(jī)，提升員工對(duì)“全面降薪”的認(rèn)識(shí)，讓每個(gè)人都能夠切實(shí)提升自己的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)和個(gè)人的共同發(fā)展。

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第7篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：安全管理；安全文化建設(shè)；關(guān)聯(lián)作用

目前，安全文化建設(shè)在眾多企業(yè)中獲得了充分的重視，其建設(shè)水平也將衍變?yōu)楣镜闹匾?jìng)爭(zhēng)實(shí)力。雖然眾多企業(yè)積極開(kāi)展安全建設(shè)相關(guān)工作，可是仍然有很多公司并未理解其內(nèi)涵，沒(méi)有建立起預(yù)想的企業(yè)安全文化氛圍，也無(wú)法構(gòu)建預(yù)先設(shè)想的安全文化體系。由此可見(jiàn)大部分公司并沒(méi)有采取實(shí)際行動(dòng)。那么怎樣讓安全建設(shè)工作在企業(yè)中得到有效落實(shí)是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。在筆者看來(lái)，公司在進(jìn)行安全建設(shè)時(shí)，需要首先從安全管理方面著手，通過(guò)構(gòu)建合理塑造具有企業(yè)自身特色的安全文化。

1安全文化的本質(zhì)及內(nèi)涵

（1）安全文化概念的本質(zhì)。安全文化，是人類(lèi)行為所產(chǎn)生的安全生活與生產(chǎn)理念、行為方式及物態(tài)總稱(chēng)。依次類(lèi)推，企業(yè)安全文化是指公司在持續(xù)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)分析、總結(jié)而提出的由公司高層倡導(dǎo)，并獲得全部職工認(rèn)可的本公司的安全價(jià)值體系及行為規(guī)范[1]。該闡述用詞考究，即全面也體現(xiàn)了安全文化深層次含義。從中可看出，安全文化不僅涉及到態(tài)度問(wèn)題，還同體制相關(guān)；不僅同公司整體相關(guān)，也同個(gè)體有關(guān)。安全文化同公司職工的文化素養(yǎng)、思維方式、辦事態(tài)度及公司的整體辦事風(fēng)格有著密切關(guān)聯(lián)。安全文化大體包含有體制與個(gè)體響應(yīng)兩個(gè)層面。體制同公司高層有關(guān)，公司決策及管理層對(duì)其有著決定性影響。此外個(gè)體綜合素質(zhì)也有著重要作用，這是因?yàn)榧幢愎緭碛蟹浅Ｍ晟频陌踩w制，可是若個(gè)體并不積極響應(yīng)會(huì)使安全建設(shè)無(wú)法落實(shí)。由此可見(jiàn)，上述兩方面是影響公司安全文化級(jí)別的重要因素。（2）安全文化內(nèi)涵。人在安全文化中占據(jù)主體地位，將文化當(dāng)作媒介，利用其感染力提升個(gè)體安全價(jià)值理念，并約束個(gè)體行為[2]。其中不僅涉及到執(zhí)行者，還涉及到?jīng)Q策與管理者，見(jiàn)下表。由于人在安全建設(shè)中是最重要最積極因素。使決策及管理者樹(shù)立良好安全意識(shí)，并提升其安全素養(yǎng)，將會(huì)是確保公司安全文化水平提升的重要保障，提高全體員工安全素養(yǎng)便成為確保公司安全文化提升的重要基礎(chǔ)，在提升階段安全管理體系的構(gòu)建有著非常重要的作用。電力單位施工工作危險(xiǎn)程度較高，從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，電力施工單位事故中由于不按規(guī)范操作、指揮而導(dǎo)致的占了整體的95%，上述問(wèn)題同職工的安全修養(yǎng)有著直接關(guān)聯(lián)，因此在安全建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該注重安全管理工作，從而提升全部職工的安全素養(yǎng)，使其樹(shù)立良好安全意識(shí)。

2企業(yè)安全文化和安全管理的關(guān)系

企業(yè)在安全文化建設(shè)工作落實(shí)階段，通常會(huì)混淆“安全文化和管理”的內(nèi)涵，或者認(rèn)為二者是對(duì)立的，無(wú)法正確理解二者對(duì)于公司管理的重要作用與意義。具體來(lái)講，二者之間有著密切關(guān)聯(lián)，各自還具有一定獨(dú)立性。（1）安全管理與安全文化存在互動(dòng)關(guān)聯(lián)。若決策層認(rèn)同某類(lèi)安全文化，并希望它在企業(yè)內(nèi)部推廣，通常會(huì)采用樹(shù)立典型人物形象或定期開(kāi)展安全普及活動(dòng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。若要將全新的安全理念同現(xiàn)有管理體系充分融合，并使全體職工自覺(jué)遵守，需要開(kāi)展安全管理工作。通常來(lái)講全新安全理念被完全接受需要耗費(fèi)較長(zhǎng)周期，可是若將其同安全管理結(jié)合起來(lái)，便會(huì)縮短接受周期。若公司現(xiàn)有安全管理層次無(wú)法同決策層推崇的先進(jìn)安全文化更好匹配時(shí)，該文化便會(huì)促使新的安全管理模式的提出[3]。（2）安全管理與安全文化表現(xiàn)形態(tài)存在差異。對(duì)于安全管理和文化來(lái)說(shuō)，二者之間存在不一樣的表現(xiàn)形式，前者通常表現(xiàn)為以責(zé)任制、管理?xiàng)l例、制度規(guī)范等；而安全文化是不可見(jiàn)的，表現(xiàn)為某種意識(shí)形態(tài)，通常借助有形事物及行為獲得體現(xiàn)。兩者間有著一體兩面關(guān)聯(lián)，切實(shí)可見(jiàn)的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能獲得體現(xiàn)。（3）安全管理與安全文化演進(jìn)形式存在差異。安全文化與管理有著不一樣的演進(jìn)形式，前者表現(xiàn)為“漸進(jìn)式”，而后者表現(xiàn)為“跨越式”，可是兩者卻存在有相同進(jìn)程中。從安全管理到文化，再到構(gòu)建全新管理體系，再到推廣全新的安全理念，兩者間呈現(xiàn)交替演變形式。正是在上述交替演變過(guò)程中，公司管理模式得到不斷改進(jìn)。（4）安全管理和安全文化內(nèi)涵存在差異。若公司職工沒(méi)有完全認(rèn)可安全管理體制時(shí)，該體制便只能作為管理層的“安全文化”，僅僅體現(xiàn)企業(yè)管理準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)范，而對(duì)職工并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性約束作用；若公司職工從內(nèi)心認(rèn)可并積極遵守安全管理體制，那么管理體制便能發(fā)展為公司整體的安全理念[4]。例如，公司應(yīng)該鼓勵(lì)職工對(duì)安全管理體制提出改善意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上確定安全管理內(nèi)容，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間，便會(huì)使職工在意識(shí)層面認(rèn)可這種管理體制，此時(shí)有形的體制約束會(huì)消失，演變成安全文化。（5）安全管理與安全文化相互并存。先進(jìn)的安保措施并不能從源頭根除安全隱患，需要將其同安全管理策略結(jié)合起來(lái)?？墒前踩芾聿呗噪m說(shuō)具備實(shí)際作用效果，但是其作用效果卻受到對(duì)職工的監(jiān)管及反饋的影響。底層職工對(duì)安全體制的不認(rèn)可，并且體現(xiàn)在實(shí)際工作中，如此將會(huì)增加安全隱患，可是因?yàn)檫@并不一定會(huì)造成安全事故，而對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，會(huì)獲得相應(yīng)收益，比如節(jié)省時(shí)間。上述行為會(huì)誘發(fā)更多的不安全行為，并對(duì)其別職工產(chǎn)生不良影響。不安全行為造成事故發(fā)生的重要因素，當(dāng)其積累到一定程度必將引發(fā)安全事故。在安全管理過(guò)程中，要想對(duì)所有施工人員進(jìn)行全面有效的監(jiān)督是不可能實(shí)現(xiàn)的，如此來(lái)說(shuō)在管理方面必將存在漏洞。為了改善上述問(wèn)題，便需深入建設(shè)安全文化。重所周知，安全管理不可能盡善盡美，可是安全文化卻能影響職工意識(shí)層面，約束其實(shí)際行為。安全管理與安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)都是非常重要的，二者是無(wú)法相互替代的，是并存發(fā)展的。

3保持“安全管理”與“安全文化”的一致性

（1）怎樣更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)就是在企業(yè)的一切方面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,形成一個(gè)強(qiáng)大的安全文化環(huán)境，其中含有物質(zhì)層面、制度層面、職工安全心理層面與職工行為規(guī)范層面安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)系統(tǒng)，如下圖[5]。在文化建設(shè)工作具體落實(shí)階段，需要將安全管理作為其建設(shè)載體。如此怎樣有效構(gòu)建合理的安全管理體制呢？構(gòu)建合理的安全管理體制需要從以下兩方面準(zhǔn)則出發(fā)：首先需要確保安全管理過(guò)程的合理性，也就是將管理工作量化，使其獲得有效執(zhí)行；其次要確保安全管理過(guò)程的規(guī)范程度，即管理工作要合乎相應(yīng)規(guī)范，并能構(gòu)成管理體系。構(gòu)建合理的安全管理需要妥善處理科學(xué)與人本管理間存在關(guān)系?？茖W(xué)管理是基于安全管理的，是按照相關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展管理工作的，與之不同的是，人本管理中是以人為主的，帶有主觀性質(zhì)的。從企業(yè)高層角度出發(fā)，兩種管理模式都非常重要，可是若沒(méi)有建立完善的安全管理體系，企業(yè)是無(wú)法有效推行人本管理理念的。由此可見(jiàn)，公司首先需要以科學(xué)管理為主，逐步構(gòu)建與完善安全管理體制，之后再逐漸將其同人本管理模式充分結(jié)合，二者之間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充與促進(jìn)。（2）企業(yè)安全管理和安全文化高度應(yīng)該協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對(duì)于某個(gè)公司來(lái)說(shuō)，判斷其安全管理體制是否合理的依據(jù)是該公司在管理?xiàng)l例制定及具體落實(shí)階段是否存在同公司安全理念不相符的問(wèn)題。此外公司安全管理是否符合相關(guān)規(guī)劃要求及實(shí)際作用效果也是評(píng)判其安全文化建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)[6]。為了在更好通過(guò)安全管理展現(xiàn)公司倡導(dǎo)的安全理念、價(jià)值體系及行為方式，便需要確保安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化及全面化，通過(guò)安全管理實(shí)現(xiàn)對(duì)職工行為的指引及約束，確保其能夠從意識(shí)層面自覺(jué)按照有關(guān)準(zhǔn)則及規(guī)范約束自身行為。企業(yè)安全管理工作同安全文化若要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一則需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，企業(yè)在構(gòu)建安全管理體制時(shí)需要將安全文化當(dāng)成其主體思想，在管理工作落實(shí)階段，需要將其同安全文化緊密聯(lián)系，從而充分折射文化內(nèi)涵。第二，在已確定企業(yè)安全文化及行為規(guī)范基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)階段公司推行的安全管理體制進(jìn)行檢查，重點(diǎn)分析其中是否含有同安全理念不相符的部分，并且強(qiáng)化同安全理念融合程度較高的管理體制，若不相符，則對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。第三，基于企業(yè)安全文化，對(duì)公司安全管理體制定期開(kāi)展檢查工作，從而是其能夠同安全理念變化進(jìn)程相匹配。第四，在安全文化建設(shè)環(huán)節(jié)，要充分利用公司安全管控體系，把握公司安全理念變化方向，及時(shí)找出其中缺陷，予以完善，還要合理規(guī)劃安全理念發(fā)展方向。第五，采取必要措施，使得安全文化能夠在管理體制中獲得充分體現(xiàn)。

4企業(yè)安全管理建設(shè)中員工行為規(guī)范設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則

（1）符合相關(guān)法規(guī)要求。在制定職工行為準(zhǔn)則時(shí)需要從國(guó)家政策、法規(guī)及道德層面出發(fā)，使其符合上述各層面基本要求。（2）一致性。職工行為準(zhǔn)則需要同公司安全文化內(nèi)容有著較高契合度，并且能夠作為公司文化理念的傳播載體，使得公司整體安全理念獲得充分體現(xiàn)；此外還要同公司現(xiàn)有安全管理制度保持高度一致，二者之間不能存在相悖內(nèi)容；行為準(zhǔn)則不同條例間必須具有協(xié)調(diào)一致性，不允許出現(xiàn)互相矛盾地方。如此才可確保安全文化發(fā)揮最大功效[7]。（3）針對(duì)性。職工行為準(zhǔn)則具體內(nèi)容及其約束性質(zhì)，需要充分考慮公司自身情況，尤其是職工具體行為，從而使其對(duì)職工安全行為有著激勵(lì)效果，并對(duì)職工不安全行為有著約束效果，使職工行為準(zhǔn)則得到有效落實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司預(yù)先設(shè)定的提升職工行為規(guī)范程度目標(biāo)[8]。（4）普遍性。不管是公司高層，還是一線職工，只要是在公司管轄范圍內(nèi)，都需要遵守行為準(zhǔn)則，準(zhǔn)則適用對(duì)象應(yīng)該擁有普遍性[9]。（5）可操作性。在制定行為準(zhǔn)則使要從個(gè)人角度出發(fā)考慮準(zhǔn)則可實(shí)施性，由此要確保準(zhǔn)則內(nèi)容比較具體，并便于落實(shí)。

5以安全管理促安全文化提高的嘗試

“培育能夠體現(xiàn)華電集團(tuán)自身特色的企業(yè)安全文化”是《華電集團(tuán)2005~2010年發(fā)展戰(zhàn)略》文件中的戰(zhàn)略規(guī)劃重要內(nèi)容。華電集團(tuán)在此基礎(chǔ)上給出了其安全文化的重要思想：強(qiáng)化管理、以人為本、學(xué)法守法、防微杜漸。旨在確保該思想能夠充分體現(xiàn)在實(shí)際工作中，同時(shí)鼓勵(lì)職工以個(gè)人實(shí)際行為踐行上述思想，華電集團(tuán)每年都要重新修訂或建立了很多安全管理制度。利用完善的管理體制，對(duì)職工起到監(jiān)督及約束作用。同時(shí)也為建設(shè)發(fā)展以“以人為本，關(guān)注安全，關(guān)注生命，安全生產(chǎn)”為主體思想的安全文化提供支撐，確保集團(tuán)構(gòu)建完善的安全文化框架，并為安全管理奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)還初步實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)生產(chǎn)流程、確保公司整體與職工個(gè)人行為規(guī)范性、加快生產(chǎn)進(jìn)度等目標(biāo)。今后集團(tuán)將會(huì)深化上述安全管理思想，努力發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷并予以改進(jìn)，從而建設(shè)帶有華電自身特色的集團(tuán)安全文化。

6結(jié)束語(yǔ)

提升公司安全管理質(zhì)量將會(huì)推動(dòng)安全文化建設(shè)進(jìn)程，有效提升公司整體職工的安全素養(yǎng)與行為標(biāo)準(zhǔn)，這也是企業(yè)落實(shí)內(nèi)涵式發(fā)展模式、確保生產(chǎn)活動(dòng)安全性、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力并獲取更多收益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。伴隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善與政府部門(mén)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的角色轉(zhuǎn)變，給公司發(fā)展和安全生產(chǎn)帶來(lái)眾多機(jī)遇，與此同時(shí)也帶來(lái)眾多挑戰(zhàn)，企業(yè)需要構(gòu)建符合自身發(fā)展戰(zhàn)略需求的安全文化體系，并在公司內(nèi)部倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)生命、注重安全、安全生產(chǎn)”的安全理念，使其融入到全體職工的潛意識(shí)中，使得管理方式從物質(zhì)層面發(fā)展到文化層面。為了使安全文化獲得持續(xù)改進(jìn)及創(chuàng)新，便需要不斷提升企業(yè)安全管理質(zhì)量。

作者:謝建國(guó) 單位:中國(guó)華電科工集團(tuán)有限公司

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第8篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：班組安全；文化建設(shè)；難題；應(yīng)對(duì)之法

近年來(lái)，天津港爆炸、電梯“吃人”等一系列事件的發(fā)生，都在考驗(yàn)著企業(yè)的安全生產(chǎn)。要抓緊抓實(shí)抓嚴(yán)企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)鍵是班組安全文化的建設(shè)，只有建立健全班組安全生產(chǎn)制度，弘揚(yáng)班組安全文化，將班組安全文化深入企業(yè)，深入每個(gè)員工內(nèi)心，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，才能保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。班組作為企業(yè)的重要組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，構(gòu)建班組安全文化是企業(yè)安全工作取得成效的重要一環(huán)。通過(guò)對(duì)企業(yè)班組安全文化建設(shè)過(guò)程中面臨問(wèn)題的有力分析，積極探索班組安全文化建設(shè)新路子，著力筑牢安全生產(chǎn)墻，為企業(yè)的良好發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。

一、班組安全文化建設(shè)概述

班組是企業(yè)最重要的組成細(xì)胞。一方面，企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)班組，并且事故頻發(fā)的原因也大多在班組；另一方面企業(yè)制定的規(guī)章制度、管理辦法、生產(chǎn)程序等也都需要班組去執(zhí)行和落實(shí)。班組又是班組安全文化的重要組成部分，班組安全文化在企業(yè)管理中有著不可替代的作用，企業(yè)只有有了可靠的班組安全文化，才能將凌亂的安全制度、人員、設(shè)備等統(tǒng)一起來(lái)，使企業(yè)的生產(chǎn)成為一個(gè)整體。班組安全文化的意義就在于把安全放在第一位，將安全重于生產(chǎn)的意識(shí)傳達(dá)給每一位一線員工，形成安全第一的意識(shí)，生命高于一切的價(jià)值觀念，只有每一位員工都能切實(shí)感受到安全的重要性，班組才能安全生產(chǎn)，企業(yè)才能迅速發(fā)展。但是，當(dāng)下很多的企業(yè)過(guò)于看重生產(chǎn)的速度，利益的最大化，而忽略了生產(chǎn)的質(zhì)量、生產(chǎn)的安全性，沒(méi)有一個(gè)屬于本企業(yè)的班組安全文化或是有些企業(yè)主要到了班組安全文化建設(shè)的重要性，卻不知如何構(gòu)建，所以我認(rèn)為很有必要探討當(dāng)下班組安全文化建設(shè)面臨的難題及應(yīng)對(duì)之策，來(lái)為企業(yè)構(gòu)建班組安全文化提供幫助。

二、班組安全文化建設(shè)面臨的難題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)為員工發(fā)展提供了平臺(tái)，員工是構(gòu)成企業(yè)機(jī)體的一份子，二者相輔相成，相互促進(jìn)。但是，在班組安全文化建設(shè)這一問(wèn)題上，有些員工存在著錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓班組安全文化建設(shè)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的事，與自己沒(méi)關(guān)，自己做好自己范圍內(nèi)的工作即可。認(rèn)為在生產(chǎn)過(guò)程中只要做好日常的安全檢查和設(shè)備維修就能夠保證生產(chǎn)的安全性。這種對(duì)班組安全文化不全面的認(rèn)識(shí)不利于企業(yè)的發(fā)展，而且會(huì)影響員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。還有人員認(rèn)為，班組安全文化建設(shè)只抓虛而沒(méi)有實(shí)，這也是對(duì)班組安全文化建設(shè)的片面之詞。在企業(yè)中，不免會(huì)有這樣的員工，認(rèn)為偶爾出點(diǎn)小失誤，犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)，對(duì)工作態(tài)度不端正，工作做的不細(xì)致，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行班組安全制度，按著自己的想法蠻干，在工作上急于求成，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都是對(duì)班組安全文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位而產(chǎn)生的。2.規(guī)章制度不完善。班組安全文化建設(shè)面臨的難題在于企業(yè)的規(guī)章制度還有待完善。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，個(gè)別員工違章操作，究其原因就在于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度，而現(xiàn)有的制度不能很好的適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，出現(xiàn)了管理漏洞。企業(yè)的部分管理人員把眼光更多的聚集在抓生產(chǎn)速度上，認(rèn)為只要企業(yè)能夠增加利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化，目的就達(dá)到了，從而忽略了對(duì)班組安全文化的建設(shè)和管理，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，只要不觸及企業(yè)利益，就得過(guò)且過(guò)，缺乏責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，助長(zhǎng)了企業(yè)有章不循的不良風(fēng)氣。3.宣傳班組安全文化教育的針對(duì)性弱。由于近幾年生產(chǎn)事故的頻發(fā)，使得企業(yè)不得不重視班組安全文化的建設(shè)，這一點(diǎn)是值得肯定。但在宣傳企業(yè)班組安全文化教育上方法過(guò)于簡(jiǎn)單，針對(duì)性不強(qiáng)。在實(shí)際生產(chǎn)中，企業(yè)各班組分工不同，所學(xué)習(xí)的班組安全文化教育也應(yīng)當(dāng)區(qū)別開(kāi)來(lái)。企業(yè)開(kāi)展班組安全文化教育活動(dòng)的次數(shù)少，過(guò)多的是流于形式，讀讀班組安全文化的文件即可，不能將其內(nèi)容真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。為了更好開(kāi)展工作，每個(gè)班組都有一個(gè)班組長(zhǎng)來(lái)管理，有些班組長(zhǎng)并沒(méi)認(rèn)識(shí)到自身?yè)?dān)負(fù)的重要責(zé)任，在日常的管理中沒(méi)有關(guān)注到員工的想法，在組織員工學(xué)習(xí)班組安全文化時(shí)，只按企業(yè)要求講解生產(chǎn)中存在的違章行為、注意事項(xiàng)等，并沒(méi)有傾聽(tīng)記錄班組成員的意見(jiàn)和建議。講解形式單一，導(dǎo)致成員學(xué)習(xí)積極性不高動(dòng)力不足，不能很好的理解和接受班組安全文化知識(shí)。4.企業(yè)班組安全文化創(chuàng)新力不足。創(chuàng)新是企業(yè)永葆生機(jī)的良藥，沒(méi)有創(chuàng)新或創(chuàng)新能力不足，必將會(huì)被擠下市場(chǎng)舞臺(tái)。企業(yè)的發(fā)展靠創(chuàng)新，班組安全文化的建設(shè)也需要?jiǎng)?chuàng)新。我們企業(yè)班組安全文化目前的狀況是，雖然企業(yè)認(rèn)識(shí)到了班組安全文化對(duì)發(fā)展的重要性，但內(nèi)容過(guò)于老舊，有些企業(yè)沒(méi)有根據(jù)自身的狀況來(lái)建設(shè)班組安全文化，而是生搬硬套其他企業(yè)的班組安全文化，這樣只會(huì)流于形式，起不到根本性的作用。

三、班組安全文化建設(shè)難題應(yīng)對(duì)之法

1.重引導(dǎo)，班組安全文化理念深入人心。針對(duì)班組安全文化思想認(rèn)識(shí)不到位的難題，企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)，讓每位員工都能體會(huì)到自己是企業(yè)的一份子，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)我們每個(gè)人的共同努力。班組成員一定要有強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展工作，轉(zhuǎn)變思想觀念，為班組安全文化建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，將“生命至上安全為天”的理念牢記心中，貫穿于工作的始終。班組成員要團(tuán)結(jié)互助，實(shí)現(xiàn)人和心安的工作氛圍，為安全生產(chǎn)筑起第一道防火線。2.建立健全班組安全文化機(jī)制，完善規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章制度不完善帶來(lái)的危害前文已經(jīng)具體闡述過(guò)，為能強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)，使之真正成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”，就離不開(kāi)完善的規(guī)章制度和健全的班組安全文化機(jī)制。班組長(zhǎng)在工作中一定要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不遵守規(guī)章制度的行為及時(shí)處理。任何人都不能超越單位的規(guī)章制度。在實(shí)際生產(chǎn)中，班組成員若發(fā)現(xiàn)有直接危及人身安全和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況要堅(jiān)決拒絕，將“我要安全”意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行。3.班組安全文化學(xué)習(xí)形成長(zhǎng)效機(jī)制。班組安全文化教育不能是單純的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，而是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，要常抓不懈，做好日常的安全培訓(xùn)。企業(yè)要根據(jù)不同的班組制定不同的班組安全文化，針對(duì)性要強(qiáng)。班組長(zhǎng)在開(kāi)展班組安全文化教育活動(dòng)時(shí)，既要清楚的傳達(dá)文件內(nèi)容，更要通過(guò)典型案例、視頻、圖文并茂等形式使班組成員能夠一目了然，通過(guò)小組討論的形式，把學(xué)習(xí)的效果記錄下來(lái)，將班組成員的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋。4.班組安全文化要勇于創(chuàng)新。班組安全文化作為企業(yè)的文化之一，要長(zhǎng)久發(fā)展下去必然需要不斷的創(chuàng)新。如何充分調(diào)動(dòng)廣大員工和班組長(zhǎng)的創(chuàng)造性，需從以下方面來(lái)做。一是立足企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建符合企業(yè)情況的班組安全文化，我們可以借鑒其他企業(yè)的班組安全文化但要取其精華去其糟粕的使用，切勿“狗熊掰棒子”好的壞的都往里面裝；二是創(chuàng)新班組管理制度。根據(jù)企業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況，做到專(zhuān)人有專(zhuān)責(zé)，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，明責(zé)任，常監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)“人人事事時(shí)時(shí)處處”全方位的管理。三是創(chuàng)新班組安全培訓(xùn)制度。對(duì)班組安全文化的培訓(xùn)可采用每日一題、每周一課、每月一考的形式，定期復(fù)習(xí)所學(xué)知識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，讓安全意識(shí)深入人心，是每個(gè)企業(yè)的責(zé)任，也是有效提升企業(yè)整體實(shí)力的關(guān)鍵。正確面對(duì)班組安全文化遇到的難題，積極化解，使班組安全文化成為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的利器。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：電力安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；安全文化；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X（2008）15-0141-02

“安全文化”的概念最早來(lái)自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1986年召開(kāi)的切爾諾貝利事故評(píng)價(jià)會(huì)，是核電站安全管理思想的一次重大變革。它是從企業(yè)文化的概念演繹而來(lái)，旨在加強(qiáng)安全管理，提高核電站的安全可靠性。20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)，成為安全科學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策，也是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略。

企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受并遵循的，具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。打造特色安全文化，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一項(xiàng)理論化、系統(tǒng)化的工程，是貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線，是企業(yè)和職工利益的保障體系之一。

電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力安全更是事關(guān)國(guó)計(jì)民生，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。特別是作為全國(guó)特大型發(fā)電企業(yè)，機(jī)組容量大、參數(shù)高、自動(dòng)化程度高、對(duì)電網(wǎng)影響大，要促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，首先必須不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理。

發(fā)電企業(yè)建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保證工作效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以?xún)?nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識(shí)，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過(guò)程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。發(fā)電企業(yè)安全文化可劃分為四個(gè)層次，即物質(zhì)層、行為層、制度層、精神層。

一、安全文化的物質(zhì)層

物質(zhì)文化層是發(fā)電企業(yè)安全文化的最表層部分，是由企業(yè)職工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等所構(gòu)成的。主要包括廠房、發(fā)電機(jī)組、輔助設(shè)備、廠容廠貌、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和宣傳媒介、職工的勞動(dòng)環(huán)境和文化設(shè)施等等。它是形成安全精神文化層和制度文化層的基礎(chǔ)條件，它所折射出的是發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風(fēng)和意識(shí)等。

為了適應(yīng)電力體制改革下日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謀求企業(yè)的更大發(fā)展，必須加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，通過(guò)樹(shù)立個(gè)性鮮明、文化獨(dú)特的企業(yè)形象，用有效的手段傳達(dá)企業(yè)的良好風(fēng)貌，尋求公眾的矚目及社會(huì)的認(rèn)同。發(fā)電廠作為以電力為主要產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)管理提升，著力在電網(wǎng)樹(shù)立“安全、可靠”的形象，在業(yè)內(nèi)樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)、高效”的形象，在社會(huì)樹(shù)立“誠(chéng)信、環(huán)保”的形象。

不斷提高技術(shù)、設(shè)備現(xiàn)代化與安全文明程度。加強(qiáng)科技進(jìn)步、技術(shù)改造和環(huán)保工作，消除生產(chǎn)過(guò)程中人、設(shè)備、環(huán)境中存在的各種不安全因素，最終實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全目標(biāo)。

加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)。進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合治理，提高安全文明生產(chǎn)水平，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，徹底消除物的不安全狀態(tài)，最大程度控制環(huán)境的不安全因素，為職工提供安全、穩(wěn)定的工作場(chǎng)所。增加廠區(qū)安全文化氛圍，如舉辦安全生產(chǎn)月展覽、設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊、增設(shè)人性化安全標(biāo)語(yǔ)牌等，使其體現(xiàn)企業(yè)特色，成為對(duì)外展示企業(yè)形象的窗口。

二、安全文化的行為層

行為文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的行為原則、標(biāo)準(zhǔn)和模式，包括職工行為準(zhǔn)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、教育宣傳活動(dòng)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的活動(dòng)和各種文體活動(dòng)等。安全文化的行為層體現(xiàn)了企業(yè)管理者及職工在長(zhǎng)期的安全管理實(shí)踐中形成的基本經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，是企業(yè)精神、價(jià)值觀的折射。

人是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)最根本、最關(guān)鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體安全行為的形成，離不開(kāi)企業(yè)良好的物質(zhì)、生活、學(xué)習(xí)和人際環(huán)境，更離不開(kāi)職工個(gè)人安全行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針同職工個(gè)人的行為聯(lián)系起來(lái)，才能喚起“人人保安全”的主觀能動(dòng)性，從根本上杜絕人的不安全行為。

搭建安全宣教平臺(tái)。通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)、安全抽考、車(chē)間和班組安全學(xué)習(xí)日、開(kāi)（收）工會(huì)等，堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全宣教和組織開(kāi)展安全征文、知識(shí)競(jìng)賽等安全文化活動(dòng)，切實(shí)喚醒職工對(duì)安全的渴望，把《電業(yè)安全規(guī)程》變?yōu)槊棵毠さ陌踩?xí)慣，變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”。

提高職工安全技能。強(qiáng)化安全和崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)職工的專(zhuān)業(yè)理論水平和崗位技能達(dá)標(biāo)，培養(yǎng)職工精心維護(hù)設(shè)備的責(zé)任感，提高職工的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和實(shí)際解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和反事故措施，規(guī)范職工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)行為，保證電力企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)作業(yè)人員與作業(yè)對(duì)象的安全。

三、安全文化的制度層

制度層是企業(yè)安全文化的中間層，主要是指對(duì)職工和企業(yè)組織的安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，它規(guī)定了企業(yè)成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則，是一種強(qiáng)制性文化。發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理是針對(duì)在電力生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源進(jìn)行相關(guān)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與設(shè)備、環(huán)境的和諧，保障生產(chǎn)人員免遭風(fēng)險(xiǎn)的傷害，保障電力設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，向用戶(hù)提供充足可靠的電能，努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

由于電力安全是伴隨著電能的生產(chǎn)而產(chǎn)生的，而電能的生產(chǎn)原理和過(guò)程復(fù)雜，高溫、高壓、帶電設(shè)備多，交叉作業(yè)、特種作業(yè)和不確定因素多，因此，必須建立一整套完善的管理制度，主要包括：企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檔案等。通過(guò)制度化管理，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全保障體系和監(jiān)督體系，嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度，以規(guī)范職工的行為，保證電力生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

幾十年電力生產(chǎn)的實(shí)踐證明，橫向到邊、縱向到底的電力安全生產(chǎn)管理制度，是發(fā)電企業(yè)在安全生產(chǎn)中不斷總結(jié)與提高的結(jié)晶，是企業(yè)實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化管理的重要手段。制度化管理是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)最有效的管理方法，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的保障，有利于調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)工作的積極性，有利于強(qiáng)化職工安全素質(zhì)，有利于提高安全監(jiān)督、管理的效率，較好地體現(xiàn)了“以人為本，可控在控、本質(zhì)安全”的價(jià)值理念。

四、安全文化的精神層

精神層是指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)等，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂，是形成企業(yè)安全文化制度層和物質(zhì)層的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化精神層的形成是衡量一個(gè)企業(yè)是否形成了自己的安全文化的標(biāo)志。

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電力企業(yè)安全生產(chǎn)方針，是安全生產(chǎn)工作中必須遵循的基本原則，是電力企業(yè)安全文化的核心理念，也是發(fā)電企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)的總綱。“安全第一”明確了安全生產(chǎn)在發(fā)電企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的首要地位，就是要把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康?！邦A(yù)防為主”，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。在新時(shí)期，預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵，即通過(guò)建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實(shí)安全責(zé)任、加大安全投入，構(gòu)筑堅(jiān)固的安全防線?！熬C合治理”，是指適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用多種手段，在制度、管理、教育、設(shè)備、素質(zhì)、環(huán)境等方面進(jìn)行治理，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類(lèi)問(wèn)題。

此外，“以人為本，可控在控，本質(zhì)安全”的安全理念、“風(fēng)險(xiǎn)可以防范，失誤應(yīng)該避免，事故能夠控制”的安全共識(shí)、“珍惜生命，關(guān)愛(ài)家庭，穩(wěn)定企業(yè)，和諧社會(huì)”的安全價(jià)值觀、“四不傷害”（即：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，保護(hù)他人不受傷害）的安全道德觀等，都通過(guò)情感管理和文化管理，把職工自身安全的需求和企業(yè)共同安全愿景的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，共同構(gòu)成了企業(yè)安全文化的精神層。

物質(zhì)層、行為層、制度層和精神層這四個(gè)層次，形成了發(fā)電企業(yè)安全文化由表層到深層的有序結(jié)構(gòu)。其中，物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質(zhì)載體，所表現(xiàn)的是企業(yè)安全文化的程度，構(gòu)成安全文化的硬件外殼。行為層是一種處在淺層的活動(dòng)，構(gòu)成企業(yè)文化的軟件外殼。制度層制約和規(guī)范著其他三個(gè)層次的建設(shè)，是企業(yè)安全文化的骨架，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度，企業(yè)安全文化建設(shè)就無(wú)從談起；精神層則是物質(zhì)層、行為層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂。

隨著電力體制改革的不斷深入，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益突出。在打造“本質(zhì)安全型”企業(yè)的過(guò)程中，必須突出“以人為本”的理念，建設(shè)安全文化，注重用文化力引導(dǎo)、培育廣大職工對(duì)安全與健康的自愿、自需、自求意識(shí)，用安全文化推動(dòng)職工形成良好的安全習(xí)慣與遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，從而實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人的健康發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)治久安。

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