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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財政部工作報告范文

財政部工作報告精選(九篇)

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第1篇:財政部工作報告范文

一、真落實責任制,強化對老干部工作的領(lǐng)導版權(quán)所有

×年,局領(lǐng)導高度重視老干部工作,把這項工作納入重要議事日程,局主要領(lǐng)導擔任組長,年初召開兩次會議,按照“眉組老干發(fā)號”文件精神,全面部署老干部工作,提前安排,做到統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好新形勢下老干部工作的責任感和緊迫感。認真落實好老干部“兩項待遇”,不斷強化服務(wù),充分發(fā)揮老干部作用。進一步加強對老干部工作的領(lǐng)導,及時研究解決老干部工作中的重大問題,切實把老干部工作做深、做細、做實。老干部工作領(lǐng)導責任制,在我局得到了充分貫徹和落實,老干部管理工作組織機構(gòu)健全,局黨委副書記、副局長任領(lǐng)導小組組長,配備專干,局政秘股具體負責老干部工作日常管理,在年初簽定的《目標管理責任制》合同中,賦予了一定的分值。作到責任明確、工作落實。

二、認真落實老干部政治待遇,確保老干部政治堅定、思想常新

一是在老干部來訪時,局領(lǐng)導能認真聽取匯報和提出來的要求,并積極采納老干部提的一些好的意見和建議,對老干部生活中的困難和問題能夠給予明確答復并及時解決。做到來信來訪事事有回音,件件有著落,對不符合政策規(guī)定或一時難以辦到的事情,向老同志解釋清楚,做好思想工作。

二是每季度召開一次老干部座談會,組織學習有關(guān)文件,傳達重要會議精神,通報局主要工作情況及重大事項。組織老干部學習、活動,加強與老干部的聯(lián)系,為每位退休干部都征訂了《春秋》,有關(guān)學習資料都及時發(fā)送給老干部。

三是在召開每月一次支部大會時,所有退休老黨員都能按時參加組織生活,認真學習局制訂的學習計劃、工作總結(jié)等,并且學習材料人手一份。

四是高度重視老干部工作,對老干部遇到的困難及時給予解決,努力做到讓老干部們都能滿意。對屬于本局職責范圍內(nèi)的事項,均能按規(guī)定及時認真地辦理。

三、全面落實老干部生活待遇,確保待遇到位,服務(wù)到位

我局在老干部工作上認真貫徹“政治上關(guān)心、生活上從優(yōu)”的原則,堅持積極為老同志辦實事、辦好事,幫助老同志解決實際的問題和困難,建立完善了“三個機制”,確保離休干部“兩費”的落實,切實做到足額發(fā)放、實報實銷、決不拖欠。

一是進一步完善和落實醫(yī)療費保障機制。本著堅持“保證治療、因病施治、合理用藥、節(jié)約開支、防止浪費”的原則,按規(guī)定為全局老干部制定了醫(yī)療卡和每年的身體檢查單,并視不同情況,特殊情況特殊對待,解決處理好老干部看病、審核、報銷等環(huán)節(jié),確保離休干部醫(yī)療費按規(guī)定實報實銷。

二是進一步完善和落實老干部遺屬生活困難補助費保障機制。按規(guī)定及時報批局老干部享受和調(diào)整遺屬生活困難補助費,并對于老干部遺屬生活困難補助費的發(fā)放實行全縣統(tǒng)一工資卡發(fā)放,不存在拖欠和克扣現(xiàn)象。

三是堅持走訪慰問老干部生活保障機制。在老年節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,領(lǐng)導都親自攜帶禮品逐戶走訪、看望慰問老干部生活,送去了黨的溫暖。重大節(jié)日必訪、特殊情況隨訪已經(jīng)形成了制度。

四、加強老干部工作隊伍建設(shè),提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量

在老干部工作隊伍的建設(shè)上,我局注意把政治素質(zhì)好、對老干部有感情、有開拓和奉獻精神、工作能力強的同志安排到老干部工作崗位上。目前我局老干部工作人員堅持以服務(wù)的思想從事管理,以服務(wù)的形式實現(xiàn)管理,初步形成了一支思想覺悟較高、業(yè)務(wù)能力強,對老干部有深厚感情的工作隊伍。從事老干部工作人員能認真學習老干部工作的方針政策,進一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)老干部工作的要求。

第2篇:財政部工作報告范文

此意見包含了十大類,50項重點工作,包括“促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;保持物價總水平基本穩(wěn)定;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略;切實保障和改善民生;促進文化大發(fā)展大繁榮;深入推進重點領(lǐng)域改革等”。這50項工作每項都明確到了一個部委,或由一個部委牽頭其他部委參與。從這份意見來看,可以解讀出幾個層次的意思。

第一,突出政府執(zhí)行力建設(shè)。2012 年《政府工作報告》提出了不少目標和藍圖,為此必須提升政府工作的執(zhí)行力。這次明確具體事項、具體負責的部委,明確在4月20號之前各部委都要拿出落實這些工作的具體意見,明確考核問責機制,就是通過細化每一個環(huán)節(jié)來確保整體目標實現(xiàn)。所以,在這十大類50項重點工作中,不但明確了工作內(nèi)容目標,也明確了落實責任主體。比如,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一大類中,就明確了“繼續(xù)實施積極的財政政策,保持適度的財政赤字和國債規(guī)模”的工作由財政部牽頭,國家發(fā)改委、審計署、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國管局等有關(guān)部門或單位按職責分工負責。

第二,提高政策針對性。國務(wù)院提出十大類50項重點工作就是為了聚焦重點,提高政府工作的針對性。

第三,強調(diào)協(xié)作。50項工作中基本上都是多部門參與。比如意見中所提的民生、外交、農(nóng)業(yè)、物價等這些歷年經(jīng)常性的重點工作,要進一步通過協(xié)作來實現(xiàn),必須強化配合,要克服推諉扯皮的現(xiàn)象,摒棄部門利益和局部利益,切實提高辦事效率。為此,既要求牽頭部門要切實負起組織協(xié)調(diào)責任,其他部門要積極配合,同時也需要發(fā)揮國務(wù)院領(lǐng)導層的協(xié)調(diào)作用。國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員都會參與其中的協(xié)調(diào),也會通過國務(wù)院常務(wù)工作會議等平臺來提高協(xié)調(diào)的力度。

第四,穩(wěn)增長是重點。促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是作為第一大類重點工作提出,表明保持一定的經(jīng)濟增長是非常有必要的,尤其在今年1、2月工業(yè)利潤下降5.2%的情況下。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的目標不能變,但也還是需要一定經(jīng)濟增長做支撐,既不能追求快,也不能承受突然失速。為此,發(fā)改委、財政部、央行、工信部這些宏觀調(diào)控部門基本上都在這一大類中挑大梁。

第五,改革攻堅意圖進一步體現(xiàn)。意見中第類是深入推進重點領(lǐng)域改革,包含了當前改革的一些硬骨頭。比如財稅體制改革、金融體制改革等,重要的部委全部也都參與,包括中央編辦也參與到了事業(yè)單位分類改革中來。這些改革在今年將繼續(xù)作為一個攻堅戰(zhàn)場,表明中央政府希望在改革的重點難點上能有所突破。如果這些能有所突破,其他方面也將會實現(xiàn)突破,即積小勝為大勝,最終實現(xiàn)改革的全面深化。

第六,文化產(chǎn)業(yè)成為挖掘內(nèi)需的新平臺。在意見中專門列出的一類就是促進文化大發(fā)展大繁榮。這既與十七屆六中全會專題討論文化產(chǎn)業(yè)有直接關(guān)聯(lián),也與當前中國經(jīng)濟需要培育新的經(jīng)濟點尤其是第三產(chǎn)業(yè)的增長點有關(guān)聯(lián)。為此,在意見中提出需要提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。所以,除文化部、廣電總局、新聞出版總署等傳統(tǒng)意義上主管文化產(chǎn)業(yè)的部門外,還納入了國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部等部門。

第3篇:財政部工作報告范文

在今年的兩會政府工作報告中,“陽光財政”首次進入政府工作報告。這是“數(shù)字里面的政治”,2012年、2013年中央部委和省級政府都曾密集“曬出”三公經(jīng)費,只是“貓膩”現(xiàn)象普遍存在。

“陽光財政”,平平常常的四個字,成為《政府工作報告》的新詞,固然令人振奮,但也正如所說“前進道路上還有不少困難和問題”。

變化中的財政透明度

“去年中央國家機關(guān)‘三公’經(jīng)費減少35%,31個省份本級公務(wù)接待費減少26%?!?/p>

在今年的政府工作報告中,公布了2013年政府的“三公”支出狀況,這也側(cè)面反映了中國財政透明度狀況有了改善,并取得了一定的成果,也印證了曾說過的話“百姓要過好日子,政府要過緊日子”。

這背后是一系列法規(guī)制度建設(shè)的成果,因為法律法規(guī)是政府信息公開發(fā)展狀況的一個重要標志。

2008年5月1日《政府信息公開條例》正式開始實施,這無疑是推動中國政府信息公開的一個具有里程碑意義的文件。

條例實施以來,陽光政府和陽光財政建設(shè)雖然取得了有目共睹的成績。但是,在信息公開方面,不愿公開、不敢公開、不屑公開現(xiàn)象依然存在。尤其是涉及“三公”消費等內(nèi)容更是一度被許多部門視為“秘密”。有的部門即便做了“公開”,但由于公開的內(nèi)容不及時或者太粗略、太模糊、太難懂,依然久為人們詬病。究其原因,主要還是一些單位和部門在經(jīng)費開支上不規(guī)范或者有“貓膩”。

例如6年過去了,即使每每有會議強調(diào)和文件約束,年底突擊花錢依舊是中國財政制度的一道“風景”。盡管在一年里的大多數(shù)日子,財政部門經(jīng)常把“支出缺口不小”“財政壓力過大”掛在嘴邊,最終也無法擺脫這一慣例和模式。

同時也應(yīng)看到,新的《保密法》對財政預算中國家秘密事項的規(guī)定也未做任何調(diào)整,它不僅阻礙了以往的財政信息的公開,而且還會在未來產(chǎn)生很大的負面影響。

《預算法》現(xiàn)還處于修訂草案階段,盡管將預算公開作為一個原則寫入《預算法》無疑是一個進步,但“公開的實施辦法,由國務(wù)院規(guī)定”也意味著公開什么、怎么公開、何時公開都由政府行政部門來決定。

不能否認,近幾年來,“公開”已經(jīng)成為社會政治生活中最常用的詞匯,“政府信息公開”“陽光財政”“預算透明”“三公經(jīng)費”成了政府和社會公眾熱議的話題。可以說,“公開”作為一個理念已成為當今社會的一個共識。但理念要成為現(xiàn)實還需要行動,真正做到“陽光財政”,還需要很長一段時間。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里

“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!钡脑掽c中了中國當前改革的關(guān)鍵,如何才能將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?怎樣的籠子才能將權(quán)力關(guān)進去?這個籠子由誰來打造?

政府信息公開正是這個籠子的必要組成部分,而財政信息公開又是這個組成部分中的關(guān)鍵部件。如果政府在做什么、政府如何從公眾口袋里拿錢、又用到什么地方去了、用得怎么樣、廣大社會公眾無法知曉,對權(quán)力就談不上任何制約。

要把權(quán)力關(guān)住必須讓關(guān)在里面的人置于眾目睽睽之下,不是在無關(guān)緊要的時候讓人看,給人一種無法逃脫的印象,而是在關(guān)鍵的時候要讓大家看。有理由相信,在大家的注目之下,關(guān)在里面的人不太容易逃脫,即使想逃,大家也會及時發(fā)現(xiàn),知道逃脫的“奧妙”所在。政府信息公開,財政透明的意義也就在于此。

更重要的是,要使權(quán)力受到制約,籠子不能單由掌握權(quán)力的人自己去打造,必須要由社會公眾共同來打造。

香港地區(qū)的經(jīng)驗值得借鑒。在香港地區(qū),政府的財政預算在制定階段就時時向社會民眾咨詢,根據(jù)民眾訴求及時加以修改。82個政府開支項目逐一羅列,最近5年收支統(tǒng)計一目了然,每一筆錢怎么花、花到哪里,全部可以在政府網(wǎng)站上看到詳細數(shù)據(jù),市民了然于胸。借鑒其法,廣州市5年前開始向社會公布114個市本級部門預算,引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注,政府財政網(wǎng)站點擊率狂增40倍,可以說向“陽光財政”邁開闊步。

第4篇:財政部工作報告范文

政府工作報告中有關(guān)財稅改革的具體內(nèi)容與十八屆三中全會一脈相承,即主要包括建立現(xiàn)代預算制度、推行稅制改革、理順中央與地方財政關(guān)系等三個方面。比較引人注目的是,政府工作報告中專門講到了地方債的問題,且用墨不少。這表明,盡管在去年底審計署了全國政府性債務(wù)的審計報告后,各方比較一致的解讀是“總體可控,局部有風險”,但在中央政府看來,同產(chǎn)能嚴重過剩一樣,地方債始終是壓在本屆政府心頭上的一把達摩克利斯劍,必須嚴肅對待。

報告?zhèn)鬟_出的主要信息是將推出規(guī)范的政府債務(wù)管理制度。何謂規(guī)范,報告簡要指出了三個主要方面:

一是將允許地方政府發(fā)債。這是建立規(guī)范的政府債務(wù)管理制度的基本前提。對此,學界、業(yè)界已討論經(jīng)年,此次總算姍姍來遲。不可小覷這一變化,這反映了對于地方債認識上的一個重大突破,即我國尚處于工業(yè)化的后期、城鎮(zhèn)化的中期,各地對于建設(shè)資金的需求現(xiàn)實而且正當,必須在制度層面“開明渠”,否則就會形成隱患更多、風險更大的地方債“暗溝”。

二是將地方債務(wù)納入預算管理。這是規(guī)范的債務(wù)管理制度的重要內(nèi)容。納入預算管理,一方面意味著地方債務(wù)的諸多技術(shù)指標,如債務(wù)發(fā)行總額、累積余額、債務(wù)主要使用方向等將更加公開透明,另一方面意味著在政府之外,各級人大、社會公眾將在債務(wù)管理中發(fā)揮更大的作用,而行政長官的政績沖動、短期行為將得到一定程度的抑制。

三是推行政府綜合財務(wù)報告制度。綜合財務(wù)報告的關(guān)鍵之處在于,政府的所有收入、支出(包括債務(wù)收支情況)都將納入報告,這也是克強總理所說的“全口徑預算”的意思。一旦編制了此報告,不僅人大、公眾可以對政府進行更實質(zhì)性的評點,而且市場主體還將以此為依據(jù),對地方政府是否具備發(fā)債條件、是否有償還能力進行全方位的評估。換言之,在債務(wù)市場上,地方政府將同企業(yè)一樣,接受市場規(guī)則的約束,而這將迫使其在借債、用債、還債上,更加像一個理性的“經(jīng)濟人”一樣行事。

除了以上三個方面,一個規(guī)范的債務(wù)管理制度還至少要包括以下兩個方面的內(nèi)容:一是制度的基本取向,二是技術(shù)上的管理指標體系。

對第一個方面,一要發(fā)揮我國單一政體的獨特優(yōu)勢,用具有較強行政約束力的制度去規(guī)范地方政府的債務(wù)行為,二要將其適度暴露于市場風險之中,如允許地方政府發(fā)生債務(wù)違約,同時嚴格制定上級政府對其實施救助的相關(guān)條件,即使萬不得已必須要由上級政府出手,也應(yīng)要求地方政府首先自己要進行全面的債務(wù)整理,以此規(guī)范地方政府的債務(wù)行為,防止道德風險。

對于第二個方面,則涉及用于債務(wù)管理和風險控制的一系列具體指標體系,如地方債務(wù)的總規(guī)模、當年發(fā)債規(guī)模、發(fā)債的具體條件、債務(wù)發(fā)行方式、風險預警、償債基金、債務(wù)違約,等等。所有這些具體的操作問題,在國債管理層面已經(jīng)相對成熟,轉(zhuǎn)用于地方債只是一個技術(shù)和時間問題。只要“地方政府可以發(fā)債”這一大前提確定且預算法隨即進行適當修訂之后,就可正式付之行動。由是觀之,本屆政府工作報告在啟動我國地方債務(wù)管理體制方面,確有破冰之舉,具有重大的開局意義。

第5篇:財政部工作報告范文

為了進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設(shè),財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局決定在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。根據(jù)省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(財購〔20*〕364號)要求,現(xiàn)就做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作通知如下:

一、高度重視,加強組織領(lǐng)導

開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查既是深化政府采購制度改革,建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。各院校、單位要充分認識開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作的重要性,精心組織和安排各個階段工作,落實專項檢查工作辦事機構(gòu)和專項檢查工作人員。各院校、單位負責人要主抓政府采購執(zhí)行情況檢查工作,并指定政府采購歸口管理部門具體負責本單位的政府采購執(zhí)行情況檢查工作。

二、精心組織自查,做好迎檢準備

各院校、單位要認真組織學習政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定,落實人員、落實責任,精心組織開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾工作。

按照政府采購執(zhí)行情況專項檢查的要求,自查自糾結(jié)束后,將對20%的采購人和部分社會機構(gòu)進行重點檢查。請各院校、單位在保證自查自糾工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,認真歸納整理,查找問題根源,做好迎接檢查的準備。要通過本次檢查,促進依法采購意識,完善制度措施,嚴格執(zhí)行政府采購預算,并加快20*年政府采購預算執(zhí)行進度。

三、自查自糾,及時報送材料

第6篇:財政部工作報告范文

1.改進政府財務(wù)報告是公共財政改革的必然要求

近年來,我國財政體制發(fā)生了較大變化,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,財政部門開始循序漸進的建立公共財政體制。在公共財政體制下,要保證財政資金使用的有效性和財政管理的公開、公正、透明,考察部門預算的合理性及其執(zhí)行效果,考察政府采購成本的公允性,對財政資金的使用實施有效的監(jiān)控等,都需要相應(yīng)的政府會計信息作支撐。與此同時,政府出于向納稅人、國債購買者和投資者等政府資金的提供者提供有用信息的需要(如納稅人對于政府資產(chǎn)管理的關(guān)注,國債購買者和投資者對于政府債務(wù)結(jié)構(gòu)和償債能力的關(guān)注等),出于監(jiān)控財政資金的使用和加強政府自身資產(chǎn)和負債管理的需要,我國有必要建立相應(yīng)的政府會計核算標準和財務(wù)報告制度。

3.政府績效評價制度的建設(shè)離不開政府財務(wù)報告的改進

隨著我國新一屆政府開始推行問責制和公共財政體制要求對財政資金的使用進行追蹤問效,我國財政部門以及其他有關(guān)部門都在逐步建立起政府的績效評價體系,以對政府部門及官員進行有效的制約和監(jiān)督。

在政府績效評價體系的建設(shè)過程中,政府績效評價標準的設(shè)計固然重要,但是為政府績效評價提供數(shù)據(jù)的政府會計信息和其他有關(guān)信息則更加重要。從這個角度講,要建立起科學、合理的政府績效評價體系,離不開政府會計的改革和政府財務(wù)報告所提供的信息。比如,如果要評價財政項目的有效性,就必須依賴于政府會計提供有關(guān)項目成本的信息和由項目所形成資產(chǎn)的信息如果要評價某一政府或者部門的工作業(yè)績和可持續(xù)發(fā)展能力,就需要依賴于政府財務(wù)報告中所包括的營運績效表和資產(chǎn)負債表所提供的有關(guān)收入、費用、資產(chǎn)、負債信息等。

4.改進政府財務(wù)報告是加強社會監(jiān)督的需要

人民群眾和社會輿論對于政府財務(wù)狀況、運營績效和現(xiàn)金流量信息也日益關(guān)注,希望能夠獲得更多的知情權(quán),從而對政府無形中形成了一個強大的社會監(jiān)督網(wǎng)。政府要提高自身的透明度,解脫其公共受托責任,滿足社會監(jiān)督的需要,也必須建立起一套完整的政府會計標準和政府財務(wù)報告制度。

四、結(jié)束語

政府財務(wù)報告是政府會計的“產(chǎn)品”,它向社會公眾提供有助于分析和評價政府的受托業(yè)績及受托責任履行情況的財務(wù)信息,信息使用者可以據(jù)此做出相關(guān)決策。政府財務(wù)報告在政府與社會公眾之間架起一座重要的信息溝通橋梁,發(fā)揮著不容忽視的作用。迄今為止,我國尚未實行政府財務(wù)報告制度,政府財務(wù)信息只是散見于政府預算執(zhí)行情況報告或稱政府財政報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告以及政府工作報告等政府報告中。我國在政府財務(wù)報告的構(gòu)建方面,尚處于剛剛起步階段,還有許多需要完善的地方。因此,對于政府財務(wù)報告的研究有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。

參考文獻:

[1]李蕾,曹雨露.美國政府財務(wù)報告模式的沿革與啟示[J].財務(wù)與會計,2004,(01).

第7篇:財政部工作報告范文

此前,享受減半征稅的企業(yè)年應(yīng)納稅所得額標準是6萬元。這預示著,將有更多小微企業(yè)得到稅收優(yōu)惠。

這項政策的推出此前已有鋪墊。今年全國“兩會”期間,政府工作報告中提出,將進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。此后,國稅總局局長王軍表示,目前直接從稅收優(yōu)惠中受益的小微企業(yè)已近1000萬戶次,其中一大優(yōu)惠是對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的小型微利企業(yè),其所得按50%計入應(yīng)納稅所得額后征收企業(yè)所得稅。

王軍還說,今年將有更多的小微企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠支持,其中一項就是,政府工作報告中提出的進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,稅務(wù)總局將與財政部一起研究繼續(xù)加大小微企業(yè)稅收扶持力度的政策措施,如適時適當擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的適用范圍。

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍的上限,由年應(yīng)納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延長至2016年底。

該項政策是在經(jīng)濟增長放緩,小微企業(yè)發(fā)展面臨困境的背景下施行的。國家工商總局近日的《全國小微企業(yè)發(fā)展報告》顯示,小微企業(yè)已成為國民經(jīng)濟重要支柱和吸納新增就業(yè)主渠道,但也存在著兩極分化嚴重、產(chǎn)業(yè)升級困難等突出問題,特別是大多集中于以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主的傳統(tǒng)行業(yè),呈現(xiàn)出“鋤頭與衛(wèi)星齊飛、高端與低端并存”的現(xiàn)象。

報告稱,近年來受經(jīng)濟增速放緩等因素影響,小微企業(yè)發(fā)展緩慢,只有12%的小微企業(yè)表示營業(yè)額保持了快速或高速增長,近50%的小微企業(yè)反映市場需求不足、產(chǎn)品銷售困難,近60%的小微企業(yè)反映市場競爭壓力加大。可以看出,相當數(shù)量的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級較為困難。

據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,中國小微企業(yè)數(shù)量已達1169.87萬戶,占企業(yè)總數(shù)的76.5%。

這也是近年來國務(wù)院第二次提升小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠上限。三年前的2011年,國務(wù)院就提出對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得按50%計入應(yīng)納稅所得額。

該優(yōu)惠政策的適用范圍是從3萬元提高到6萬元。此次將上限提高至10萬元,以年應(yīng)納稅所得額8萬元為例,如某企業(yè)原來需繳納1.6萬元(8萬×優(yōu)惠稅率20%)企業(yè)所得稅,優(yōu)惠后只需繳納8000元(8萬×50%×優(yōu)惠稅率20%),一年可以少繳8000元。

2013年8月,財稅部門曾推出一項小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,但施行以來飽受爭議。按照財政部和國稅總局的規(guī)定,從2013年8月1日起,小微企業(yè)中月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營業(yè)稅。由于符合條件的小微企業(yè)數(shù)量較少,政策覆蓋面有限,因此該政策的含金量并不高。財稅專家表示,根據(jù)小微企業(yè)的實際情況測算,該項政策的象征意義大于實際意義,能享受減免稅的小微企業(yè)可能還達不到600萬戶。

相對來說,此次提高減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍上限的政策含金量更高,企業(yè)能得到更多實惠。

針對小微企業(yè)松綁,近年來國家相繼出臺了一些稅收優(yōu)惠政策。比如,自2012年至2015年,對年應(yīng)納稅所得額6萬元及以下的小型微利企業(yè),其所得稅按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;提高增值稅和營業(yè)稅的起征點,增值稅和營業(yè)稅的起征點月銷售額提高到5000元-2萬元;2011年起至2014年,免征金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款印花稅;小微企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按有關(guān)規(guī)定向省級財稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。另外,目前正在推進的營業(yè)稅改征增值稅改革試點,在一定程度上也使小微企業(yè)稅負有所下降。

不過,有關(guān)政府部門曾針對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策展開過一次調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,一些小微企業(yè)還是享受不到優(yōu)惠。

一些企業(yè)受財務(wù)制度不健全的影響無法享受政策。由于建賬成本較高,小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)經(jīng)營利潤薄弱,大部分小微企業(yè)財務(wù)制度不健全。而按照政策規(guī)定,它們不屬于增值稅減免政策享受范圍,而核定征收企業(yè)所得稅的也不能享受任何企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

第8篇:財政部工作報告范文

甲方(委托方):_________(監(jiān)督檢查辦公室)

乙方(受托方):_________會計師事務(wù)所

茲由甲方委托乙方對_________(被鑒定單位名稱)_________年度會計信息質(zhì)量和_________會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量進行鑒定,經(jīng)雙方協(xié)商,協(xié)議如下:

一、乙方按照財政部有關(guān)會計信息質(zhì)量檢查的規(guī)定負責對(被鑒定單位名稱)_________年度(必要時追溯到以前年度或延伸到以后年度)的會計報表和_________會計師事務(wù)所出具的審計報告及相關(guān)資料進行審計鑒定,按甲方的工作要求負責提交審計鑒定報告及有關(guān)報表,專題報告等審計工作底稿。

二、甲方的責任及義務(wù):

(一)對乙方的審計鑒定工作質(zhì)量進行監(jiān)督;

(二)對乙方提供有關(guān)業(yè)務(wù)指導,督促被鑒定單位向乙方提供真實,完整的資料;

(三)按審計鑒定業(yè)務(wù)協(xié)議書的規(guī)定支付審計費用。

三、乙方的責任及義務(wù):

(一)嚴格遵守有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章及執(zhí)業(yè)準則;

(二)按照甲方的要求完成審計鑒定項目;

(三)在審計結(jié)束10日內(nèi)向甲方提交審計鑒定工作報告及有關(guān)審計工作底稿;

(四)對審計的情況和問題以及取得的資料負有保密責任;

(五)對外必須以接受省財政廳委托的名義開展審計鑒定工作,不得借審計之機為事務(wù)所拉客戶及謀取其他不正當權(quán)益。

四、審計付費標準及方式

(一)付費標準:中標費用。中標費用包括基本費用和獎勵費用。獎勵費用占中標費用的30%。

(二)付款方式:甲方于審計工作開始時,支付乙方基本費用的50%,審計期間發(fā)生的所有費用由乙方自理,審計結(jié)束后,在乙方提交符合審計質(zhì)量標準的審計報告及有關(guān)審計資料后,甲方支付基本費用余下的50%。獎勵費用由甲方于審計工作終了后評定。審計費用由甲方授權(quán)省財政廳支付。

五、甲方負責對乙方出具的審計報告質(zhì)量進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)乙方提交的審計鑒定報告違反有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章及執(zhí)業(yè)準則或不符合甲方要求的,甲方可參照省財政廳《檢查人員工作守則》有關(guān)規(guī)定作出處理。

六、其他未定事項雙方協(xié)商解決。

七、本協(xié)議書經(jīng)雙方簽署后生效,協(xié)議書規(guī)定事項完成后失效。

八、本協(xié)議書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

第9篇:財政部工作報告范文

(一)公共財政的內(nèi)涵

公共財政是政府憑借政權(quán)的力量獲取資源、籌措收入,為社會提供滿足公眾需要的公共產(chǎn)品與服務(wù),是政府實現(xiàn)資源配置的活動。公共財政的核心在于“公共性”。

(二)建設(shè)服務(wù)型政府與完善我國公共財政體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性

從某種意義上說,“政府所有的職能都是財政活動”,不論是經(jīng)濟建設(shè)、行政管理還是公共服務(wù),政府的任何活動都要通過財政來實現(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型政府的提出,就是要求調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能,把政府的職能重心放到公共服務(wù)上來。建設(shè)服務(wù)型政府是完善我國公共財政體系的內(nèi)在要求,完善我國公共財政體系為建設(shè)服務(wù)型政府提供物質(zhì)保障。

二、當前我國公共財政體系現(xiàn)狀分析

1994年以來的財政體制改革從加強中央政府的宏觀調(diào)控能力出發(fā),主要致力于提高“兩個比重”,即財政收入占GDP的比重和中央財政收入占財政總收入的比重,關(guān)注于財政收入體制改革。公共財政框架下的預算會計,又稱為政府及非營利組織會計,它是一般會計原理在企業(yè)之外領(lǐng)域的應(yīng)用,是用于確認、計量、記錄和報告為社會公眾和經(jīng)濟組織提供行政管理、社會服務(wù)等“公共產(chǎn)品”,不以盈利為目的的政府單位、社會團體和各類公共機構(gòu)、公益事業(yè)單位的財務(wù)收支活動及受托責任履行情況的會計系統(tǒng)。但是伴隨著社會的發(fā)展,在非盈利性組織中出現(xiàn)了一些新的問題,因此必須要對預算會計進行一定的改革,以便能夠更好的適應(yīng)當下社會經(jīng)濟的健康和可持續(xù)的發(fā)展需要。財政支出體制,尤其是各級政府的事權(quán)和支出責任劃分改革相對滯后,對市場經(jīng)濟體制下財政功能定位、各級財政的職能分工等方面的改革不夠深入,因此,當前我國公共財政體系存在著一些問題。

三、我國預算會計的現(xiàn)狀和存在問題分析

(一)現(xiàn)行預算會計范圍過窄,難以全面反映政府資金運動

目前的預算會計僅限于與預算資金收支有關(guān)的范圍,并沒有全面反映政府的資金運動及結(jié)果。

1、對政府固定資產(chǎn)的核算和反映不全。目前的預算會計制度中,總預算會計沒有核算和反映政府的固定資產(chǎn)。這意味著用于購置政府固定資產(chǎn)方面的財政資金,一旦支出以后就退出了政府和公眾的視野,不利于財政資金的有效使用,不利于加強財政管理和監(jiān)督。

2、總預算會計制度不能適應(yīng)政府資產(chǎn)多樣化的要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府投資形式除了無償撥款及部分有償貸款以外,還有政府參股等多種形式。在政府參股的情況下,現(xiàn)行的總預算會計核算制度只能反映為當期的財政支出,不能對國有股權(quán)進行會計確認、計量、記錄和報告,無法真實地反映政府資產(chǎn)狀況,也難以實現(xiàn)對國有資產(chǎn)所有權(quán)和收益權(quán)的管理。

(二)收付實現(xiàn)制預算會計基礎(chǔ)存在局限性

隨著預算會計環(huán)境的變化和市場經(jīng)濟對政府資金管理的需要,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預算會計制度在很多方面暴露出局限性。

1、無法全面準確地記錄和反映政府的負債狀況,不利于防范財政風險。由于收付實現(xiàn)制是以現(xiàn)金的實際支付作為確認當期收入和支出的依據(jù),在這種記賬基礎(chǔ)下,財政支出包括以現(xiàn)金實際支付的部分,并不能反映那些當期雖已發(fā)生,但尚未用現(xiàn)金支付的政府債務(wù),使政府的這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”。在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上,政府的這些債務(wù)被“隱藏”了,政府的財務(wù)狀況不能得到真實的反映,其產(chǎn)生的不良結(jié)果。一是,不自覺地夸大了政府可支配的財政資源和造成虛假平衡現(xiàn)象,對宏觀經(jīng)濟決策和市場運行產(chǎn)生錯誤導向。二是,在一定程度上造成相同會計期間政府權(quán)力和責任不相匹配,有可能出現(xiàn)政府代際的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁,導致各屆政府間權(quán)責不清,不能客觀、全面地評價和考核政府績效。

2、不利于正確處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項,造成會計信息不實。在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上進行的總預算會計核算中,存在因跨年度支出而出現(xiàn)結(jié)余不實的問題。在年度預算執(zhí)行過程中,各級政府部門經(jīng)常會遇到預算已安排,但由于各種原因當年無法支出的問題。如果按照收付實現(xiàn)制的要求處理,容易造成當年結(jié)余不實。類似情況在中央及其他地方財政部門都不同程度地存在,今后隨著政府采購和國庫集中支付辦法的推廣,類似的問題將會更加突出。

(三)會計報告信息不完整,透明度不高

從目前來看,雖然我國有著覆蓋上百萬預算單位和各級政府財政部門的預算會計體系和層層匯總上報的會計報表制度,但從總體上看,預算會計信息的報告和使用都是不夠充分的。

1、缺少統(tǒng)一的政府財務(wù)報告制。目前我國沒有實行政府財務(wù)報告制度,預算會計信息主要是通過政府的預算和決算形式來間接地傳達給立法機關(guān)和公眾的。由于政府預算的主要任務(wù)是向公眾提供政府預算的收支計劃和執(zhí)行情況,所能傳達的預算會計信息非常有限,政府的債權(quán)、債務(wù)、債務(wù)資產(chǎn)等財務(wù)狀況不能得到全面的反映,在預算編制比較粗放的情況下,就更為有限。

2、會計報告內(nèi)容不完整。反映信息過于簡單。目前的預算會計報表內(nèi)容不能全面反映政府的資產(chǎn)和負債狀況。這一點尤其表現(xiàn)在總預算會計及其報表之中。因此在總預算會計報表中并不能反映。對此類情況,不僅立法機關(guān)和公眾難以進行監(jiān)督,財政部門自己也缺少準確的了解。3、會計報表項目列示不科學,影響會計信息真實性。首先,資產(chǎn)負債表的項目列示不科學。其次,收入支出表的項目列示不合理,難以操作。再次,預算內(nèi)外資金核算方法不統(tǒng)一,影響會計報表信息的真實性。

四、公共財政框架下預算會計的改革思路探討

(一)建立和支出預算管理相互適應(yīng)的公共財政的管理框架

隨著社會的進步和發(fā)展,公共財政的框架逐步完善,這使得公共支出預算的范圍將會以社會共同發(fā)展的需要作為界定。在實踐中,一些單位不符合這顯示標準,則不應(yīng)該納入到公共支出的預算范圍之內(nèi),也不應(yīng)該繼續(xù)由財政對其進行經(jīng)費的供給,對于這些單位來講,應(yīng)該逐步的退出公共預算的范疇,進入到市場,通過企業(yè)會計的方法來進行核算。對于目前不斷增加的事業(yè)單位和其他的非盈利組織,則應(yīng)該明確的納入到預算會計的體系之中,這不僅僅有利于對各個組織規(guī)范化的進行管理,同時也有助于創(chuàng)造更加公平的環(huán)境,提升會計信息的質(zhì)量。與此同時,事業(yè)單位會計制度也應(yīng)當開展必要的改革,將基建資金納入到會計單位來開展核算。

(二)不斷發(fā)展和完善我國的政府會計體系

實踐過程中,政府的會計準則理論結(jié)構(gòu)重要是指在一定的會計環(huán)境中,基于會計假設(shè)、會計目標和會計原則所構(gòu)筑的會計體系。隨著社會的發(fā)展,構(gòu)筑完善的會計體系已經(jīng)成為了社會各方的共同要求,這同時也是日后我國政府會計改革的重要內(nèi)容。因此在公共財政框架下開展預算會計改革,應(yīng)當強化政府的會計準則研究,盡快的制定出一套科學完善,有先后順序,并且概念統(tǒng)一的政府會計準則。值得注意的是,在政府會計體系構(gòu)建的過程中,應(yīng)該結(jié)合我國的具體國情,依據(jù)國家發(fā)展的現(xiàn)實情況開展具體的體系制定工作。

(三)完善政府財務(wù)報告和相應(yīng)的審計制度

目前,我國各級政府很少編制全面和完整的政府財務(wù)報告,這顯然不利于新形式下政府工作的順利開展。雖然目前每年都在召開政協(xié)和人大的會議,政府也做了相應(yīng)的工作報告和預算執(zhí)行情況的報告。但是這些報告除了預算執(zhí)行報告會在一定程度上反映出年度預算的收支情況之外,并沒有完整的、詳細的全年政府財務(wù)報告。所以在發(fā)展的過程中必須要建立一套完善的政府財務(wù)報告制度,這有利于增強政府工作的透明度和公開度,加強群眾對于政府監(jiān)督的作用,為構(gòu)建廉潔、高效的政府打下良好的基礎(chǔ)。另外,還應(yīng)該完善對于政府工作報告的審計工作,審計工作的參與有利于提升公共財政資金的使用效率,督促政府官員更加高效、廉潔的開展工作,最大限度的防止和杜絕政府官員的和貪污腐化現(xiàn)象。政府財務(wù)報告審計體系的完善不僅僅有利于社會公眾對政府的信任,同時也能夠使得政府各項工作的開展更加科學有效,因此審計報告畢竟要成為政府財務(wù)報告中不可缺少的重要構(gòu)成部分。

(四)政府會計中應(yīng)當實行權(quán)責發(fā)生制的會計記賬方法

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