保護(hù)文物古跡的措施精選(九篇)

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第1篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

文物是人類社會(huì)活動(dòng)中遺留下來(lái)的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的文化財(cái)富。如何保護(hù)好文物，是世界各國(guó)、各民族共同關(guān)心的課題,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)為此采取了大量的措施。然而，現(xiàn)代群眾性旅游活動(dòng)的興起和生機(jī)勃勃的旅游業(yè)的發(fā)展，又為文物保護(hù)工作增添了新的難題。我國(guó)是一個(gè)具有5000年文明史的文物大國(guó)，文物保護(hù)的任務(wù)非常艱巨；而我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展異常迅猛，正在快速向世界級(jí)旅游大國(guó)進(jìn)軍，因而，旅游發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾顯得更為突出，如何看待和處理好二者之間的關(guān)系，使二者相互促進(jìn)，對(duì)我們這個(gè)文物大國(guó)和未來(lái)的旅游大國(guó)來(lái)說(shuō)，具有豐常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一文物古跡是一項(xiàng)重要的旅游資源

探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對(duì)自己的民族、國(guó)家乃至全人類的歷史有所了解，對(duì)自己民族、祖國(guó)乃至全人類博大精深的文化有所體會(huì)。達(dá)到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)；二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發(fā)展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動(dòng)的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們?cè)谟沃袑W(xué)，邊游邊學(xué),學(xué)得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類各發(fā)展階段的絕世之作，能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。

我國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一，有著5000年連綿不斷的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱為“世界第奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮；有“東方藝術(shù)明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點(diǎn)，決定了我國(guó)要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業(yè)的靈魂，中國(guó)旅游業(yè)的特色在很大程度上即體現(xiàn)于東方特色的文物古跡，國(guó)際游客到中國(guó)來(lái)旅游，主要還是出于對(duì)中國(guó)東方文化體系的一種神秘感。

因此，較之其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，文物對(duì)于我國(guó)旅游事業(yè)，更具有舉足輕重的意義。例如，西安市位于我國(guó)中部地區(qū)，但它卻能吸引絡(luò)繹不絕的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游者，成為我國(guó)十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王脾：它是我國(guó)古代社會(huì)定都時(shí)間最長(zhǎng)，定都王朝最多的城市，號(hào)稱十朝古都；是我國(guó)文物薈萃之地，擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國(guó)保存最完整、規(guī)模最大的古城墻、歷代帝陵等等，可以說(shuō)，文物古跡是西安市旅游業(yè)的生命。北京市無(wú)論在接待國(guó)際游客，還是接待國(guó)內(nèi)游客方面，都高居全國(guó)榜首，這除與它作為我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心有關(guān)外，另一個(gè)主要的原因就是它擁有一批在國(guó)內(nèi)外知名度很的文物古跡，如北京故宮、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國(guó)各地都有非常明顯的表現(xiàn)。

基于如此的現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，我們應(yīng)充分利用文物優(yōu)勢(shì)，以文物古跡為主題，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，著重發(fā)展文物古跡旅游，以推動(dòng)我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展。

二發(fā)展旅游可促進(jìn)文物保護(hù)

1．為吸引游客，注意文物保護(hù)。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿足這一需求，文物古跡遂成為一項(xiàng)重要的旅游資源，充分利用它，可推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。旅游界人士認(rèn)識(shí)到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者,必然會(huì)注意保護(hù)文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。

2．為了文物這項(xiàng)旅游資源的永久利用,旅游部門(mén)必然會(huì)重視文物保護(hù)。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點(diǎn)的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了使文物能永久保存下來(lái)，長(zhǎng)期為旅游所用，旅游部門(mén)必然會(huì)重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)。

3．發(fā)展旅游可以部分解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。我國(guó)文物古跡眾多,而國(guó)家財(cái)力有限，每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對(duì)眾多的文物來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是杯水車薪，許多文物因無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行維修與保護(hù)而遭毀滅。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。文物古跡既然可為旅游區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，那么，該旅游區(qū)就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)收益中提出相當(dāng)部分，用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)，無(wú)論對(duì)國(guó)家，還是對(duì)集體來(lái)說(shuō)，這都是一件有益的事，這個(gè)辦法應(yīng)當(dāng)是切實(shí)可行的。這樣，大批文物就可得到搶救和保護(hù)。

4．增強(qiáng)人們的文物意識(shí)，利于文物保護(hù)。旅游的發(fā)展,使大量的文物古跡直接面對(duì)旅游者，使人們獲得豐富的知識(shí)，受到了深刻的教育，既弘揚(yáng)了中國(guó)的傳統(tǒng)文化，又可提高人們的文化素質(zhì)。文物的這些社會(huì)效益可使人們懂得文物的重要價(jià)值，認(rèn)識(shí)到文物對(duì)社會(huì)的重要意義，增強(qiáng)文物意識(shí)，使全社會(huì)都重視文物保護(hù)工作。

三發(fā)展旅游對(duì)文物保護(hù)有一定負(fù)作用

由于這樣或那樣的原因，旅游事業(yè)的發(fā)展也給文物保護(hù)工作帶來(lái)了一些負(fù)作用。

1．對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā),從某種角度來(lái)說(shuō)，本身就是一種破壞行為。開(kāi)發(fā)旅游區(qū)，就要在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、賓館、飯店等，甚至還開(kāi)辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物古跡周圍辦工廠，在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護(hù)。

2．短視行為導(dǎo)致文物被破壞的惡果。某些旅游部門(mén)目光短淺,只顧眼前刮益，為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)文物古跡進(jìn)行掠奪性的開(kāi)發(fā)利用，超負(fù)荷地接待旅游者，結(jié)果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無(wú)法挽回的損失。

3．任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門(mén)為了提高文物古跡對(duì)旅游者的吸引力，使其長(zhǎng)期為旅游服務(wù)，在發(fā)展旅游的同時(shí)．確實(shí)對(duì)文物采取了一系列維修與保護(hù)措施。但由于有關(guān)人員文物專業(yè)素質(zhì)差，不懂得文物的維修與保護(hù)應(yīng)盡量使其維持原樣、符合其歷史時(shí)代特點(diǎn)，而是對(duì)文物古跡進(jìn)行隨心所欲的“改造”，將其弄成一個(gè)大怪物，名為保護(hù)，實(shí)為破壞。

4．旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣，嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的空氣。旅游基礎(chǔ)設(shè)施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的水源。這些被嚴(yán)重污染的水和空氣對(duì)文物古跡有著強(qiáng)烈的腐蝕作用。

5．游客對(duì)文物的破壞，眾多的游客在游覽過(guò)程中,呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現(xiàn)得非常明顯，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴(yán)重?fù)p壞文物，例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔，由于長(zhǎng)時(shí)期中大量游人的攀登，已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p害。北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現(xiàn)了嚴(yán)重的凹陷松動(dòng)。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現(xiàn)象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件，此等野蠻行徑，嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。

四、搞好文物保護(hù)、推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展

保護(hù)文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在保護(hù)好的前提下合理利用，在利用的過(guò)程中加強(qiáng)保護(hù)，是我們應(yīng)堅(jiān)持的原則。文物作為一項(xiàng)重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟(jì)效益，又可通過(guò)旅游活動(dòng)起到對(duì)人們的宣傳，教育作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，并可使文物本身得到一定的保護(hù)，這樣，既保護(hù)了文物，發(fā)揮了文物的作用，又達(dá)到了發(fā)展旅游的目的，文物事業(yè)與旅游事業(yè)可謂是相互促進(jìn)的。

旅游的發(fā)展，對(duì)文物保護(hù)有一定的負(fù)作用，這是不容忽視的事實(shí)。但我們決不能因此而將文物保護(hù)與發(fā)展旅游截然對(duì)立起來(lái)，任何極端的觀點(diǎn)和行為都是極為有害的。忽視負(fù)作用，對(duì)文物只用不保，既不利于文物保護(hù)，又會(huì)損害旅游景觀，從而降低經(jīng)濟(jì)效益。一味地夸大負(fù)作用，只保不用，既違背了我們保護(hù)文物的根本目的、又無(wú)視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應(yīng)是：在保護(hù)好的前提下，合理地利用文物為旅游服務(wù)，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對(duì)文物保護(hù)的負(fù)面影響，使文物事業(yè)與旅游事業(yè)的結(jié)合達(dá)到和諧、完美的境界。要達(dá)到如此境界，筆者認(rèn)為可從以下幾方面著手：

1.將文物保護(hù)工作納入本地區(qū)旅游事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。各地政府部門(mén)和各旅游主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)識(shí)到文物對(duì)發(fā)展旅游的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的重要意義，在制定本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作有明確的規(guī)劃，以指導(dǎo)旅游區(qū)內(nèi)文物保護(hù)工作的進(jìn)行。

2、建立一套完善的規(guī)章制度。如對(duì)級(jí)別較高的文物古跡應(yīng)派專人負(fù)責(zé),對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的文物古跡要經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查，從旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入中提出相當(dāng)部分，專用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作等等。

3、文物部門(mén)與旅游部門(mén)在文物保護(hù)工作方面應(yīng)密切配合,建立兄弟般的合作關(guān)系。

第2篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

一、保護(hù)文物古跡與促進(jìn)文化興市

文物古跡是歷史沿革的印證，是歷史文化衍續(xù)的載體。我市之所以能被譽(yù)為“歷史文化名城”，其根本在于三千年來(lái)形成的傳統(tǒng)文化，存留保護(hù)下來(lái)的名勝古跡；園林古建、詩(shī)詞文章、名士賢哲等等文化遺產(chǎn)。文物古跡是城市發(fā)展中的寶貴資源與財(cái)富。充分保護(hù)利用文物能起到提高城市文化品位和城市知名度，拓寬旅游渠道，增加經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)社會(huì)效益的重要作用，又是弘揚(yáng)民族精神、進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育必不可少的教材資料。文物是文化的根基，是追溯歷史的依據(jù)，是城市文明的佐證，是我市的珍寶，文化建設(shè)應(yīng)注重文物的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物建設(shè)是互為表里，相輔相成的，它們一枯共枯，一榮共榮，文化事業(yè)的滯后，會(huì)使經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺少原動(dòng)力。一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志，不僅在于具備繁榮的經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)的科技，而且還必須具備優(yōu)良的人文環(huán)境和高度的文化品位。經(jīng)濟(jì)要振興，文化更要振興。作為歷史文化名城的安陽(yáng)，文化建設(shè)的發(fā)展更應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

愛(ài)護(hù)文物古跡，首先要了解文物古跡的價(jià)值。安陽(yáng)是有文字和文物可考的中國(guó)第一古都，也是中華民族文字的發(fā)祥地。數(shù)千年來(lái)，我們的祖先在這塊美麗富饒的土地上，留下了眾多的名勝古跡和豐富的文化遺產(chǎn)，現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位38處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位230余處。文化遺產(chǎn)、文物古跡是人類文明的標(biāo)志，是人類智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的文化財(cái)富，對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游者有著強(qiáng)大的吸引力。但在文物古跡的愛(ài)護(hù)方面我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

文物古跡是祖先給我們留下的寶貴遺產(chǎn)，也是我們生存環(huán)境的重要組成部分。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法中明確規(guī)定，文物古跡的保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。現(xiàn)在每年都有大量的文物古跡被破壞或走私出境，文物古跡保護(hù)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。文物古跡保護(hù)和整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作一樣，都離不開(kāi)公眾的參與。

目前，國(guó)家對(duì)文物保護(hù)的方針是“保護(hù)為主，搶救第一”，原則是“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的方針是“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”，都把保護(hù)放在了第一位。其原因主要是由文物古跡本身的特點(diǎn)所決定，文物古跡是歷史上造就的，一經(jīng)破壞就不可能再得。有些東西雖然可以再造，但已經(jīng)成了復(fù)制品，價(jià)值就不大了；有些東西由于技術(shù)、工藝、材料失傳或其他種種原因，不可能再造了。就是那些風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木、山石景觀等，一經(jīng)破壞也無(wú)法挽回。名勝古跡失去魅力之日，也就是旅游業(yè)衰敗之時(shí)。這里還必須強(qiáng)調(diào)的是文物古跡、風(fēng)景名勝除了它們本身的價(jià)值不能破壞之外，它們的環(huán)境也十分重要，如果把它們的環(huán)境破壞了，同樣難以挽回。環(huán)境包括它的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

二、正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與重視文物保護(hù)的關(guān)系

古跡要在保護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)利用，因?yàn)楣袍E的保護(hù)是為了展示。只有這樣，才能使更多人了解中國(guó)悠久的歷史文化。因此，我們堅(jiān)持古跡的開(kāi)發(fā)必須做到有法可依，政府的行為必須置于國(guó)家文物管理部門(mén)的指導(dǎo)下，這樣才能真正起到保護(hù)作用。聯(lián)合國(guó)教科文組織定義對(duì)世界遺產(chǎn)的四項(xiàng)主要威脅，第四項(xiàng)就是旅游。旅游是發(fā)揮文物古跡作用的一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的途徑和一個(gè)非常好的形式。兩者如果處理得好可以達(dá)到相輔相成、相得益彰的雙贏目的，如果處理不好，也可能兩敗俱傷。

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文物保護(hù)之間存在的矛盾日益突現(xiàn)。各地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越注重文化旅游和旅游文化的概念，注重發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)文物古跡的開(kāi)發(fā)，打造旅游文化品牌。但是，人們?cè)谕诰蚵糜挝幕瘽摿Φ臅r(shí)候，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)文化遺產(chǎn)和文物古跡過(guò)度開(kāi)發(fā)，加之保護(hù)的意識(shí)和力度不夠，使它們承受了嚴(yán)重的破壞。盲目過(guò)度的開(kāi)發(fā)文物古跡，以犧牲文物古跡內(nèi)在價(jià)值為代價(jià)，一味追求所謂的經(jīng)濟(jì)效益和旅游發(fā)展，無(wú)異于殺雞取卵。例如，將世界遺產(chǎn)和文物保護(hù)單位作為旅游項(xiàng)目捆綁上市或租賃使用，進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)；無(wú)處不在的索道嚴(yán)重破壞了自然景觀；一窩蜂的修建新造景點(diǎn)，卻忽視了對(duì)文物本身的保護(hù)和利用；棄真求假，隨意修造假古董和臆造景觀等等不一而足。安陽(yáng)既有豐富的人文旅游資源，又有奇特的自然旅游景觀。以殷墟博物苑、里城為主線的殷商文化游和以岳飛廟、紅旗渠愛(ài)國(guó)主義教育示范基地為主線的傳統(tǒng)教育旅游構(gòu)成了安陽(yáng)特色文化旅游。此外，天寧寺塔（文峰塔）、二帝陵、靈泉寺石窟（萬(wàn)佛溝）、袁林、明福寺塔、修定寺塔等也以其獨(dú)特的文化內(nèi)涵吸引了眾多游客。安陽(yáng)自然風(fēng)光秀麗多姿，小南海風(fēng)景區(qū)、珍珠泉風(fēng)景區(qū)和旖旎的太行大峽谷、林慮山自然風(fēng)光，令中外旅客流連忘返。獨(dú)具特色的航空運(yùn)動(dòng)基地，因其鬼斧神工的天然地勢(shì)而深得跳傘、滑翔運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的青睞。被稱為世界“第奇跡”的人工天河紅旗渠，也成為不可多得的旅游景觀。殷墟、岳飛廟、瓦崗寨、紅旗渠、百里太行大峽谷，當(dāng)這些歷史集中在一個(gè)城市，帶來(lái)的除了久遠(yuǎn)的盛名，還有無(wú)限的責(zé)任。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與重視文物保護(hù)是相輔相成的：

一方面，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)文物保護(hù)。文物古跡作為一項(xiàng)重要的旅游資源，對(duì)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。文物古跡等旅游資源可以為旅游部門(mén)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益，為保證其能夠長(zhǎng)期利用，能夠吸引更多旅游者，旅游部門(mén)必然會(huì)重視旅游區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，加大對(duì)景區(qū)內(nèi)文物保護(hù)的力度，使其最小程度的遭受到破壞，相應(yīng)地也會(huì)從獲得的經(jīng)濟(jì)效益中提取一部分用于文物保護(hù)，實(shí)現(xiàn)文物古跡的可持續(xù)利用。另外，通過(guò)觀覽文物古跡，不僅可以滿足人們探古求知的渴望，還可以弘揚(yáng)中國(guó)的傳統(tǒng)文化，使中國(guó)悠久的歷史文化得到傳承，所產(chǎn)生的這種社會(huì)效益是不言而喻的。它可以使人們認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)對(duì)社會(huì)的重要意義，提高全社會(huì)關(guān)注文物保護(hù)的意識(shí)，更加有利于文物的保護(hù)。

另一方面，做好文物保護(hù)工作可以推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文物古跡是旅游資源中不可或缺的一部分，文物古跡為旅游者帶來(lái)了接觸歷史、了解歷史最為直觀的感受，使人們能夠在旅游中體會(huì)人類歷史博大精深的文化。我國(guó)歷史悠久、民族眾多，遼闊的地域蘊(yùn)藏著豐富的文物資源，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)外交流的進(jìn)一步擴(kuò)大，越來(lái)越多的外國(guó)人帶著探求東方文化神秘感的好奇心到中國(guó)來(lái)旅游，這不僅拉動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也推動(dòng)了與旅游相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保護(hù)文物的目的是為了更好地利用它，在保護(hù)文物的前提下，充分利用文物的優(yōu)勢(shì)，以文物古跡為主題對(duì)其進(jìn)行適度的開(kāi)發(fā)、合理的利用，最大限度延長(zhǎng)它的壽命，使之能夠充分發(fā)揮自身蘊(yùn)含的價(jià)值，推動(dòng)我市旅游事業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與重視文物保護(hù)可以相互促進(jìn)，所以只有平衡協(xié)調(diào)好發(fā)展旅游和文物保護(hù)之間的關(guān)系，重視文

物保護(hù)，才可能實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)，促進(jìn)文化興市

為加強(qiáng)文物保護(hù)，促進(jìn)文化興市特提出如下建議：

（一）牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，高度重視文物的作用。文物古跡固然重在保護(hù)文物的價(jià)值，通常理解文物價(jià)值就是歷史價(jià)值，文物工作者的任務(wù)和職責(zé)就是保護(hù)好它。其實(shí)不僅如此，保護(hù)的意義在于使之能夠發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值作用，即潛在的研究、教育、商業(yè)、旅游、文化、經(jīng)濟(jì)等價(jià)值作用。在新時(shí)期，文物保護(hù)的觀念也要有創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)借鑒國(guó)際上文物保護(hù)和建設(shè)共同發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，才能更好地貫徹文物保護(hù)法確立的：“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，逐步實(shí)現(xiàn)文物從單純保護(hù)到保用結(jié)合這一發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)保護(hù)措施的確定首先要明確保護(hù)的目的，不僅要考慮到如何保護(hù)好文物價(jià)值，同時(shí)也要考慮到發(fā)揮文物古跡的價(jià)值作用。如能在文物保護(hù)工程中正確把握價(jià)值取向的合理性，在文物保護(hù)的措施上也就能做到既保護(hù)文物的文化價(jià)值，又有助于發(fā)掘豐富文化資源的優(yōu)勢(shì)，才能正確掌握文物保護(hù)的修繕原則。保護(hù)文物建筑的文化價(jià)值，使之世代相傳是我們的共同責(zé)任。

（二）狠抓文物法規(guī)宣傳。加強(qiáng)文物法的宣傳、貫徹。文物保護(hù)本來(lái)有法可依，但目前肆無(wú)忌憚的破壞卻又無(wú)法控制，究其原因，文物法宣傳力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，對(duì)破壞者的懲處差，這方面有待進(jìn)一步強(qiáng)化。群眾的文物意識(shí)相對(duì)較弱，為了廣泛宣傳文物法規(guī)、政策，文物工作者在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，面向基層、面向群眾，以各種形式宣傳《文物保護(hù)法》，在社會(huì)形成“保護(hù)文物光榮，破壞文物可恥”的風(fēng)尚。同時(shí)，通過(guò)在各文物點(diǎn)、寺院現(xiàn)場(chǎng)講解的形式，讓廣大群眾和僧尼充分理解文物的涵義，認(rèn)識(shí)文物工作的重要性。每年定期舉辦“文物宣傳月”、“文物宣傳周”等形式多樣的宣傳活動(dòng)，特別是利用“國(guó)家文化遺產(chǎn)日”大力宣傳文物保護(hù)法律、法規(guī)及相關(guān)政策。

（三）在文物普查的基礎(chǔ)上進(jìn)行專項(xiàng)保護(hù)。成立普查隊(duì)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)文物普查點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文物普查。通過(guò)普查，進(jìn)一步掌握文物資源的數(shù)量、分布和保存的基本情況，提高對(duì)文物保護(hù)工作的預(yù)見(jiàn)性、規(guī)劃性。我市的文物古跡歷史年代久遠(yuǎn)，涉及門(mén)類廣，應(yīng)分類做好保護(hù)，在保留原物的基礎(chǔ)上作好錄像、文字記錄，以便長(zhǎng)期檔案留存，為修復(fù)提供依據(jù)。

第3篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;文物古跡資源;一步到位開(kāi)發(fā)方式;分步到位開(kāi)發(fā)方式

中圖分類號(hào)：F592.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)01-0130-03

作為一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，我國(guó)的文物古跡旅游資源應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)豐富。文物古跡旅游資源的合理開(kāi)發(fā)無(wú)疑對(duì)更好地實(shí)現(xiàn)其本身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益具有重要意義，但現(xiàn)實(shí)中的一些過(guò)度開(kāi)發(fā)行為卻又嚴(yán)重地影響到了文物古跡資源的保護(hù)與可持續(xù)利用。事實(shí)上也正是有鑒于此，現(xiàn)階段在鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中展開(kāi)對(duì)文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式選擇的博弈分析也就有了極為重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

1.對(duì)兩種有代表性的文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式利弊的簡(jiǎn)要剖析

盡管實(shí)踐中文物古跡旅游資源的開(kāi)發(fā)方式有許多種，但相對(duì)而言，影響大和應(yīng)用廣的卻屬“一步到位開(kāi)發(fā)方式”和“分步到位開(kāi)發(fā)方式”這兩種具體模式。既然如此，在深入剖析文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式選擇這一問(wèn)題時(shí)，我們就從上述這兩種開(kāi)發(fā)方式的分析入手。

1.1 文物古跡旅游資源“一步到位開(kāi)發(fā)方式”的利弊分析

在鄉(xiāng)村旅游旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的文物古跡旅游資源的“一步到位開(kāi)發(fā)方式”主要是指在對(duì)文物古跡旅游資源進(jìn)行資源審查、開(kāi)發(fā)條件論證的基礎(chǔ)上，在科學(xué)規(guī)劃文本的指導(dǎo)下而對(duì)文物古跡旅游區(qū)的項(xiàng)目設(shè)置以及相關(guān)的配套設(shè)施所進(jìn)行的一種一次性的投資開(kāi)發(fā)運(yùn)作方式。實(shí)踐中，當(dāng)投資者的資金與技術(shù)條件良好、具有一定的冒險(xiǎn)精神且同時(shí)又能夠?qū)κ袌?chǎng)作出較為準(zhǔn)確的判斷時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村的文物古跡旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，一般就會(huì)傾向于選擇這樣的一種開(kāi)發(fā)利用方式。

在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于其能借助于科學(xué)的規(guī)劃文本來(lái)對(duì)景區(qū)的開(kāi)發(fā)范圍、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的界定與限制，由于其能對(duì)相關(guān)的保護(hù)性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的和相對(duì)完善的投入，因而實(shí)踐中其也就能最大限度地保護(hù)好相關(guān)的文物古跡旅游資源。不僅如此，在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于其采取的是一次性的投資方式，因而實(shí)際運(yùn)作中就又有必要將文物古跡資源的實(shí)體與內(nèi)涵都進(jìn)行展示；而恰恰是這樣的一種行為，無(wú)形中就十分有利于資源的充分利用及其內(nèi)在價(jià)值的充分體現(xiàn)。此外，在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施及其他方面的制度條款的相對(duì)完善，因而又必將會(huì)有助于大大地提高景區(qū)以后的經(jīng)營(yíng)與管理效率。盡管如此，考慮到在“一步到位開(kāi)發(fā)方式”下相關(guān)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金與技術(shù)需要一次性的投入，因而實(shí)踐中對(duì)于相關(guān)政府（尤其是鄉(xiāng)村政府）與開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)如何在較短的時(shí)間內(nèi)有效地解決自身的資金與技術(shù)壓力，應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)（對(duì)于一些資源級(jí)別較高的文物古跡旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，情況就更是如此）。

1.2 文物古跡旅游資源“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的利弊分析

在鄉(xiāng)村旅游旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的文物古跡旅游資源的“分步到位開(kāi)發(fā)方式”主要是指開(kāi)發(fā)商對(duì)于文物古跡旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采用分步到位、逐步完善的開(kāi)發(fā)方式來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)；實(shí)踐中當(dāng)投資者受制于自身的資金與技術(shù)等方面條件的限制、同時(shí)又不太容易對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)時(shí)，采取這種開(kāi)發(fā)方式往往就能較好地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

相比較而言，在鄉(xiāng)村旅游旅游事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的文物古跡旅游資源的“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的主要優(yōu)點(diǎn)便是開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資金與技術(shù)問(wèn)題容易得到解決，因而對(duì)相關(guān)政府與開(kāi)發(fā)商的壓力就不會(huì)太大。盡管如此，“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的不足之處也是相當(dāng)明顯的：在“分步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于相當(dāng)部分的旅游資源不能完整地展示給旅游消費(fèi)者、由于許多的旅游配套設(shè)施難以及時(shí)跟上，因而最終不僅不利于資源的充分利用及內(nèi)在價(jià)值的充分體現(xiàn)，而且也難以真正有效地提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理水平；在“分步到位開(kāi)發(fā)方式”下，由于相關(guān)的旅游配套設(shè)施難以及時(shí)跟上、尤其是景區(qū)內(nèi)的相關(guān)保護(hù)及防污處理設(shè)施的欠完善，因而實(shí)踐中勢(shì)必又會(huì)對(duì)文物古跡資源的有效保護(hù)帶來(lái)諸多的不利影響。

2.影響鄉(xiāng)村文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方式選擇的因素探討

由于“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”在實(shí)踐中各有優(yōu)缺點(diǎn)，因而實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，相關(guān)開(kāi)發(fā)主體往往就會(huì)依據(jù)具體情況來(lái)靈活地加以選擇。從總體上看，文物古跡開(kāi)發(fā)方式的選擇在實(shí)踐中主要會(huì)受到以下幾方面因素的影響：文物古跡資源的開(kāi)發(fā)理念、文物古跡資源的屬性與價(jià)值、相關(guān)開(kāi)發(fā)主體的資金及技術(shù)實(shí)力、文物古跡的開(kāi)放程度以及文物古跡旅游資源的投資風(fēng)險(xiǎn)等等。上述的影響因素盡管涉及面較廣，但從實(shí)際的影響情況來(lái)看，又可以分為兩大類：一是文物類型、文物古跡的開(kāi)放程度以及所需投放的資金與技術(shù)這三大因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源中的文物古跡開(kāi)發(fā)方式選擇的影響（具體情況見(jiàn)圖1）。

在圖1中，假設(shè)文物的敏感性為坐標(biāo)軸Z、文物的開(kāi)放程度為坐標(biāo)軸X、資金與技術(shù)的投放度為坐標(biāo)軸Y，于是就有三者間的函數(shù)關(guān)系為：Y=F（x）;X=F(z)。這樣以來(lái)，這三者間的關(guān)系就又可以表述為：文物古跡的類型決定了文物古跡旅游區(qū)的最大容量（也即是文物古跡的開(kāi)放度），而文物古跡的開(kāi)放程度又決定了文物古跡開(kāi)放所需要的資金與技術(shù)投放；與此同時(shí)，資金和技術(shù)的投放以及文物的開(kāi)放程度也對(duì)文物古跡的真實(shí)性及完整性的維護(hù)具有重要意義。二是開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)資金及開(kāi)發(fā)技術(shù)擁有度這二大因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源中的文物古跡開(kāi)發(fā)方式選擇的影響。實(shí)踐中，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者擁有充足的資金與技術(shù)，同時(shí)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)又不大時(shí)，其往往就會(huì)傾向于加大資金投放力度以便借此最大限度地獲得投資收益；反之，實(shí)踐中當(dāng)經(jīng)營(yíng)者缺乏相應(yīng)的資金與技術(shù)、同時(shí)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)又顯得比較大時(shí)，經(jīng)營(yíng)者往往就會(huì)減少資金的投放力度并進(jìn)而借此以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外，實(shí)踐中資金與技術(shù)的擁有度還會(huì)影響到投資者的開(kāi)發(fā)理念。

3.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的文物古跡資源開(kāi)發(fā)方式選擇的博弈分析

在對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的文物古跡資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”在實(shí)踐中各有優(yōu)缺點(diǎn)，因而經(jīng)營(yíng)者往往就會(huì)依據(jù)這兩種開(kāi)發(fā)方式的具體的投資收益狀況來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的選擇。在這里，由于不存在其他博弈方的決策及行為選擇的作用與反作用，因此，這種博弈便是一個(gè)比較典型的單人博弈模式，屬于實(shí)踐中的最優(yōu)化問(wèn)題（也即是獲得了經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者如何去進(jìn)行決策的問(wèn)題）。

3.1 鄉(xiāng)村文物古跡旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)方式選擇的博弈模型的構(gòu)建

3.1.1 博弈模型的行為主體與相關(guān)參數(shù)分析

在這種比較典型的單人博弈模式中，博弈的行為主體應(yīng)是獲得了文物古跡資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者（由于文物古跡旅游區(qū)是實(shí)行管理式經(jīng)營(yíng)還是轉(zhuǎn)讓式經(jīng)營(yíng)將會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)營(yíng)主體，因此，實(shí)踐中獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體便可以是地方政府、非利潤(rùn)組織以及旅游開(kāi)發(fā)商等），博弈中的戰(zhàn)略決策選擇為“一步到位開(kāi)發(fā)”與“分步到位開(kāi)發(fā)”，博弈中參與人的支付為“一步到位開(kāi)發(fā)”的所得收益與“分步到位開(kāi)發(fā)”的所得收益（由于市場(chǎng)本身的不確定性的存在，實(shí)踐中任何一種開(kāi)發(fā)方式就都會(huì)面臨著一定的開(kāi)發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)；相比較而言，采取“一步到位”的經(jīng)營(yíng)方式的經(jīng)營(yíng)者如果開(kāi)發(fā)失敗的話，將會(huì)比采取“分步到位”開(kāi)發(fā)方式的經(jīng)營(yíng)者損失更大）。

3.1.2 博弈模型中支付矩陣分析

在對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的文物古跡資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，假設(shè)“一步到位開(kāi)發(fā)方式”的開(kāi)發(fā)收益為X：X=A-B（其中，A為一步到位開(kāi)發(fā)方式的所得收益，其主要包括開(kāi)發(fā)過(guò)程中的直接收益、對(duì)資源的充分利用、因保護(hù)資源而產(chǎn)生的長(zhǎng)期收益以及方便日后管理所節(jié)省的開(kāi)支等；B為一步到位開(kāi)發(fā)方式的具體支出，其主要包括相關(guān)的投資成本、籌資成本以及為延長(zhǎng)文物古跡使用壽命所投入的日常維修保養(yǎng)成本等），“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的開(kāi)發(fā)收益為Y：Y=C-D（其中，C為分步到位的收入，其主要包括項(xiàng)目的直接收入和其他方面的收入；D為分步到位開(kāi)發(fā)的支出，具體包括在開(kāi)發(fā)過(guò)程中所造成的資源破壞成本、由于相關(guān)設(shè)施不完善而造成的日后經(jīng)營(yíng)管理的支付成本以及由于資源未充分利用而造成的損失）；而文物古跡的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)或說(shuō)是開(kāi)發(fā)失敗率則分別為-B和-D（-B為一步到位開(kāi)發(fā)背景下的開(kāi)發(fā)所造成的投資成本，-D為分步到位開(kāi)發(fā)背景下的開(kāi)發(fā)所造成的投資成本）。“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的具體得益矩陣見(jiàn)表1。

由表1中可以得知，在這種博弈模式下，開(kāi)發(fā)商與市場(chǎng)無(wú)形中構(gòu)成了兩個(gè)博弈方；開(kāi)發(fā)者有一步到位和分步到位這兩種開(kāi)發(fā)策略可供選擇，同樣其相關(guān)收益也出現(xiàn)兩種情況。矩陣中的4個(gè)元素分別代表開(kāi)發(fā)者在4種可能的情況下具體收益（成功收益與失敗損失的值）。

不僅如此，上述的“一步到位開(kāi)發(fā)方式”與“分步到位開(kāi)發(fā)方式”的具體得益矩陣還可以用拓展形法來(lái)進(jìn)行更清晰的了解（如圖2）。在圖2中，第一個(gè)信息集為博弈0，也即是市場(chǎng)的選擇節(jié)點(diǎn)。由于博弈方1（經(jīng)營(yíng)者）在決策時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)的選擇與需求，因而盡管市場(chǎng)的選擇道路涉及兩條路徑并分別達(dá)到兩個(gè)不同的節(jié)點(diǎn)，但博弈方1仍然只有一個(gè)信息集（也即是意味著只要作出一個(gè)選擇）；只是在這里，博弈方1的兩種策略卻會(huì)對(duì)應(yīng)著四種結(jié)果（也即是對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的四種策略）。

圖2 開(kāi)發(fā)方式擴(kuò)展形

結(jié)合圖2中的相關(guān)情況，我們不難得到開(kāi)發(fā)者一步到位時(shí)開(kāi)發(fā)商所應(yīng)獲得的期望收益為：（A-B）×k＋(-B)×(1-k)=A×k-B×k-B+B×k=A×a-B；而開(kāi)發(fā)者分步到位時(shí)開(kāi)發(fā)商所應(yīng)獲得的期望收益為：（C-D）×k＋(-D)×(1-k)=C×k-D×k-D+D×k=C×k-D。由于實(shí)踐中各經(jīng)營(yíng)者會(huì)傾向于選擇能使自己的期望效用最大化的戰(zhàn)略，因而當(dāng)一步到位開(kāi)發(fā)的期望收益大于分步到位開(kāi)發(fā)所獲得的收益時(shí)（也即是：A×a-BC×a -D），開(kāi)發(fā)者往往就會(huì)選擇一步到位的經(jīng)營(yíng)方式。這時(shí)又有：（A-C）×a（B-D），a（B-D）/A-C。顯然，當(dāng)開(kāi)發(fā)商的成功率大于（B-D）/A-C時(shí)，開(kāi)發(fā)商一般就傾向于選擇一步到位的開(kāi)發(fā)方式；反之，開(kāi)發(fā)商就會(huì)傾向于選擇分步到位的開(kāi)放策略?？紤]到一步到位開(kāi)發(fā)與分步到位開(kāi)發(fā)均與市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)成功率息息相關(guān)，而開(kāi)發(fā)的成功率又與一步到位開(kāi)發(fā)及分步到位開(kāi)發(fā)的收入之差（A-C）、一步到位開(kāi)發(fā)成本與分步到位開(kāi)發(fā)成本之差（B-D）息息相關(guān)；所以我們就又不難得出如下的幾點(diǎn)結(jié)論：一是文物古跡開(kāi)發(fā)的成功率越高，那么開(kāi)發(fā)者選擇一步到位開(kāi)發(fā)方式的可能性也會(huì)越大；二是如果一步到位的開(kāi)發(fā)方式所得之收益比分步到位開(kāi)發(fā)所得之收益越高，那么開(kāi)發(fā)者選擇一步到位開(kāi)發(fā)方式的可能性也就越大；三是如果一步到位開(kāi)發(fā)方式的支付成本比分步步到位開(kāi)發(fā)方式所支付的相關(guān)成本高出許多；那么開(kāi)發(fā)商選擇分步開(kāi)發(fā)方式的可能性也就會(huì)越大。

3.2 文物古跡開(kāi)發(fā)方式戰(zhàn)略選擇的制度安排與政策激勵(lì)

根據(jù)上述的博弈分析結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中開(kāi)發(fā)商在選擇自己的開(kāi)發(fā)方式時(shí)一般會(huì)受到開(kāi)發(fā)成功率、一步到位所得收入與分步到位所得收入之差、一步到位所支出成本與分步到位所支出成本之差等因素的影響；既然如此，實(shí)踐中在開(kāi)發(fā)方式的制度安排和政策激勵(lì)的實(shí)施方面也就應(yīng)充分考慮到上述各因素的綜合影響。具體說(shuō)來(lái)，對(duì)于那些能夠一步到位開(kāi)發(fā)的景區(qū)，采取一步到位的開(kāi)發(fā)方式相對(duì)于分步到位的開(kāi)發(fā)方式就應(yīng)是更有利于文物古跡資源的保護(hù)及有效地利用的；而對(duì)于那些因技術(shù)或資金等方面的原因無(wú)法滿足對(duì)整個(gè)文物古跡資源進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和保護(hù)的，采取分步開(kāi)發(fā)的運(yùn)作方式就不惜為一種更明智的選擇。

考慮到一步到位的開(kāi)發(fā)方式對(duì)技術(shù)、資金及管理等方面的要求相對(duì)較高，因此，為有利于文物古跡旅游資源的合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)踐中充分抓好如下兩方面的工作是有相當(dāng)?shù)谋匾耘c現(xiàn)實(shí)意義：一是經(jīng)營(yíng)者必須要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)條件的論證和采取必要的措施來(lái)降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。為此，一方面開(kāi)發(fā)商應(yīng)切實(shí)做好包括投資環(huán)境、客源市場(chǎng)、區(qū)域旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面的論證工作并在此基礎(chǔ)上提高文物古跡旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)劃質(zhì)量；另一方面還必須要注重文物古跡旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的地方性和特色性，在盡可能地完善相關(guān)旅游配套設(shè)施和提高旅游服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，突出對(duì)文物古跡旅游資源文化內(nèi)涵的挖掘、休閑娛樂(lè)功能的完善以及整體旅游環(huán)境的塑造。二是要強(qiáng)化政府對(duì)文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理職能，確保一步到位開(kāi)發(fā)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。為此，政府一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物古跡旅游資源開(kāi)發(fā)方案的審查監(jiān)督，建立文物古跡旅游資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及有效的獎(jiǎng)懲制度；另一方面則應(yīng)適當(dāng)增加文物古跡開(kāi)發(fā)者的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓時(shí)限，切實(shí)提高旅游設(shè)施的使用效率和投資回報(bào)率；同時(shí)，政府還應(yīng)通過(guò)提供諸如貸款擔(dān)保、分期支付經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓款、提供技術(shù)支持等方面的優(yōu)惠政策來(lái)進(jìn)一步地降低一步到位開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本，并最終培育起一種有效的一步到位的開(kāi)發(fā)偏好與開(kāi)發(fā)預(yù)期。

與一步到位的開(kāi)發(fā)方式有別，分步到位的開(kāi)發(fā)方式除了應(yīng)做好與一步到位開(kāi)發(fā)相關(guān)的市場(chǎng)論證、旅游開(kāi)發(fā)質(zhì)量把關(guān)以及提供相關(guān)的政策支持外，政府還應(yīng)下大力氣加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的管理及審批。由于受資金及經(jīng)營(yíng)者自利特征等方面因素的影響，在分步到位的開(kāi)發(fā)方式下，開(kāi)發(fā)者往往傾向于選擇將投資的重點(diǎn)放在能給自己帶來(lái)較高收益的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上；相反，對(duì)那些暫時(shí)與自身的獲利無(wú)關(guān)或是關(guān)系不大、甚至在短期內(nèi)表面上看還會(huì)帶來(lái)些不利影響的項(xiàng)目（如污水處理、垃圾處理等項(xiàng)目）則往往投資積極性不高、甚至是不加理會(huì)；為此，在文物古跡旅游項(xiàng)目的審批及開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，政府相關(guān)部門(mén)就一定要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和對(duì)此類旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)定其保護(hù)性的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，也只有如此，文物古跡旅游資源的開(kāi)發(fā)才能獲得真正的可持續(xù)性。

基金項(xiàng)目：本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：07BJY137）研究成果之一。

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第4篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

關(guān)鍵詞：文物建筑；價(jià)值觀；原則

中圖分類號(hào)：TU-87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）10-0085-02

對(duì)文物建筑的保護(hù)不僅要從技術(shù)層面加以著手，還要能夠從理論觀念，實(shí)際情況和遵循相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上正確的樹(shù)立價(jià)值觀，大力宣傳文物建筑保護(hù)工作，這樣才能為文物建筑保護(hù)起到積極地推動(dòng)作用。并且有助于文物建筑的價(jià)值提升，促進(jìn)悠久歷史文化傳承。

一、文物建筑價(jià)值評(píng)估和保護(hù)原則的分析

（一）文物建筑價(jià)值及評(píng)估

關(guān)于文物的價(jià)值判斷早在1996年起草的《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》中就已經(jīng)提出，當(dāng)時(shí)參與起草的中外專家經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論認(rèn)為歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值以及科學(xué)價(jià)值是對(duì)文物價(jià)值的根本體現(xiàn)，并達(dá)成共識(shí)[1]，在這幾方面的基礎(chǔ)上我國(guó)還建立了文物保護(hù)法律體系，加大文物建筑的保護(hù)工作并且大力提倡文明旅游、綠色出行，保護(hù)現(xiàn)有文化遺產(chǎn)，使文物保護(hù)工作得到有效實(shí)施。因此對(duì)文物建筑價(jià)值評(píng)估可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

首先從歷史角度出發(fā)，古代建筑是見(jiàn)證歷史的鐵證，還原歷史本來(lái)面目，為判斷歷史的真實(shí)性補(bǔ)充記載缺失提供了重要的實(shí)物鐵證，并讓人們?cè)谟斡[文物古跡的過(guò)程中能夠身臨其境的感受到歷史變遷，欣賞古代建筑的時(shí)光變換，實(shí)現(xiàn)文化傳承。地球上自從有了人類以來(lái)，所有的活動(dòng)都是社會(huì)活動(dòng)，任何歷史痕跡和文物都成為一定歷史時(shí)期人類社會(huì)生產(chǎn)生活的產(chǎn)物。文物建筑本身也凸顯了當(dāng)時(shí)所處的歷史背景下人們創(chuàng)造的燦爛文化，反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)生活中的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、、民族風(fēng)情等，形成了探索人類歷史的重要內(nèi)容。

其次從文物建筑的藝術(shù)方面也彰顯了文物建筑的藝術(shù)價(jià)值，文物建筑藝術(shù)是綜合藝術(shù)的表現(xiàn)，涉及到方方面面。從遠(yuǎn)古時(shí)期人類便開(kāi)始了創(chuàng)造藝術(shù)的時(shí)代，發(fā)揮著豐富的想象力和創(chuàng)造力建設(shè)人類家園。1982年全國(guó)文物普查時(shí)在赤峰市敖漢旗寶國(guó)吐鄉(xiāng)興隆洼村發(fā)現(xiàn)了我國(guó)最早，規(guī)模最大，保存最好的新石器時(shí)代原始“聚落”遺址-興隆洼遺址，距今有8000多年的歷史，被考古界贊譽(yù)為“中華遠(yuǎn)古第一村”。遺址中清理出房址達(dá)到170余座，排列井然有序，布局嚴(yán)密，體現(xiàn)了原始建筑規(guī)劃和原始建筑空間藝術(shù)。隨著時(shí)間的變遷，人們對(duì)居住空間變換和日常生活需求逐漸提高。從起初的便于起居到后來(lái)刻意運(yùn)用藝術(shù)表現(xiàn)來(lái)裝飾修建各類建筑，反映了不同時(shí)期的人類文明，文化特色和不同民族的文化特征，讓后人欣賞到不同時(shí)代的藝術(shù)之美，領(lǐng)悟文物建筑的藝術(shù)價(jià)值。

相對(duì)科學(xué)價(jià)值來(lái)說(shuō)科技進(jìn)步反應(yīng)了時(shí)代進(jìn)步和生產(chǎn)力的進(jìn)步。文物古建筑本身也反應(yīng)了每個(gè)歷史時(shí)期的科技和生產(chǎn)力水平?！兑?系辭》曰：“上古穴居而野處”?！俄n非子?五蠹》曰：“上古之世，人民少而禽獸眾，人民不勝禽獸蟲(chóng)蛇，有圣人作，構(gòu)木為巢，以避群害?！毖?、巢是當(dāng)時(shí)用作住所的普遍方式。生產(chǎn)力的提高，科技的發(fā)展使人類逐漸從穴、巢發(fā)展到被地面建筑所取代。建筑格局、建筑構(gòu)造和建筑材料不斷創(chuàng)新，原始的土、石、木到磚、石、木、瓦、的運(yùn)用直到今天的高科技建筑材料的使用，即體現(xiàn)了人類智慧，也體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力在人類建筑史中的重要價(jià)值。

我國(guó)的文物建筑擁有獨(dú)特的歷史背景、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)的創(chuàng)造力。在歷史進(jìn)程的推動(dòng)下對(duì)文物價(jià)值的評(píng)估，能夠使研究的視野得到有效拓展，并且有助于倡導(dǎo)文物建筑保護(hù)工作。從這些價(jià)值體現(xiàn)的情況來(lái)看，文物建筑價(jià)值的評(píng)估能夠開(kāi)拓文物建筑保護(hù)的思路，同時(shí)對(duì)文物建筑的保護(hù)工作得以完善實(shí)施都起到積極的作用[2]。

（二）文物建筑保護(hù)的原則分析

文物建筑的保護(hù)工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性。在具體的保護(hù)過(guò)程中，要遵循原則，才能有效保證文物建筑的原有歷史面貌和完整性?！吨袊?guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》2015年修訂版提出了文物古跡保護(hù)的十條原則，包括：必須原址保護(hù).盡可能減少干預(yù)，定期實(shí)施日常保養(yǎng)，保護(hù)現(xiàn)存實(shí)物原狀與歷史信息，按保護(hù)要求使用保護(hù)技術(shù)，正確把握審美標(biāo)準(zhǔn)，必須保護(hù)文物環(huán)境，不應(yīng)重建已不存在的建筑，考古工作注意保護(hù)實(shí)物遺存，預(yù)防災(zāi)害侵襲等[3]。只有遵循原則，文物建筑的保護(hù)工作才能真正體現(xiàn)出文物價(jià)值的內(nèi)涵。文物古跡的不可再生性也決定了對(duì)它干預(yù)的任何錯(cuò)誤，都是不可換回的。前一步的工作失誤，必然給后面的工作造成損害，直至危害全部保護(hù)工作。因此必須分步驟按程序進(jìn)行工作?！稖?zhǔn)則》中還提出文物保護(hù)的六部程序，依次為文物調(diào)查、評(píng)估、確定各級(jí)文物保護(hù)單位、制定保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施保護(hù)規(guī)劃、定期檢查規(guī)劃[3]。由于文物建筑有著歷史原貌和特定的文化符號(hào)等特征，所以在具體的保護(hù)工作實(shí)施中，就要注重這些規(guī)范，只有如此才能使文物建筑的保護(hù)價(jià)值得到真正的體現(xiàn)。

再者，歷史賦予了文物建筑特殊的文化承載，在時(shí)間的推移過(guò)程中，文物建筑保護(hù)工作的實(shí)施，不但要遵循原則，尊重歷史，力求原貌，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段加以維護(hù)，還要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，2015年修正《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》是為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)憲法，制定的本法[4]。在文物建筑保護(hù)過(guò)程中只有有效的遵守相關(guān)原則和法律法規(guī)才能更好的保護(hù)歷史文物，使歷史文物古為今用，提高整個(gè)民族的科學(xué)文化水平，激起人民群眾振興中華民族的斗志。

二、文物建筑保護(hù)的價(jià)值觀問(wèn)題探究

文物建筑的保護(hù)要注重深化認(rèn)識(shí)價(jià)值觀，明確文物價(jià)值的內(nèi)涵。文物建筑并不局限于古建筑，在人類發(fā)展階段的各個(gè)層面有著重要意義的建筑物都涵蓋其中。因此要充分認(rèn)識(shí)文物建筑的價(jià)值，將其滲透到情感價(jià)值以及文化價(jià)值和使用價(jià)值的層面上去[5]。

隨著文化保護(hù)宣傳工作的思路和理念逐漸成熟，采取的具體措施也日趨理性和合理。從精神文明建設(shè)出發(fā)大力宣傳文物建筑的保護(hù)工作。提高全民文物建筑的保護(hù)意識(shí)至關(guān)重要，人們生活水平日益提高，旅游事業(yè)大力發(fā)展，人們通過(guò)游覽名勝古跡來(lái)放松心情，親近歷史，與此同時(shí)也給文物建筑帶來(lái)不可避免甚至是刻意的人為損害，在游覽文物古跡過(guò)程中，有的人會(huì)故意在古跡墻面或是明顯的地方刻上自己的名字，更有人會(huì)直接刻上“XXX到此一游”，自認(rèn)為“良好”殊不知是對(duì)文物古跡的嚴(yán)重破壞，已經(jīng)到了違法的地步，而從道德層面來(lái)說(shuō)這種無(wú)知行為即讓自己蒙羞也有損國(guó)家形象，大力宣傳教育起到了不可替代的作用。使人民群眾能夠真正的從思想上意識(shí)到文物保護(hù)的重要性，大力發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，傳承中華民族悠久歷史。

文物建筑承載著不同時(shí)期的歷史進(jìn)程，是某個(gè)特定時(shí)期的文化縮影，反映了不同歷史背景下當(dāng)時(shí)社會(huì)中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)、科技等各層面的發(fā)展歷程。文物建筑的使用要進(jìn)行全面的研究分析。近年來(lái)旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，文物古跡游覽成為旅游項(xiàng)目的重要組成部分，也是各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源之一。對(duì)文物建筑的使用更要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際制定文物建筑的管理制度，完善運(yùn)營(yíng)程序，嚴(yán)格控制參觀人員數(shù)量，認(rèn)真做好每日參觀人員數(shù)量記錄備案，避免超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)文物建筑造成損害，加強(qiáng)文物建筑環(huán)境的保護(hù)。做到長(zhǎng)期維護(hù)保養(yǎng)，促使各方面有效運(yùn)轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識(shí)保護(hù)對(duì)象，保護(hù)原則，保護(hù)策略與合理，科學(xué)利用及管理問(wèn)題是處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)關(guān)系的核心。

文物建筑的保護(hù)從技術(shù)層面來(lái)看要有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)維護(hù)和修繕，1935年1月“舊都文物整理委員會(huì)”及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)北平文物整理實(shí)施事務(wù)處（簡(jiǎn)稱“文整會(huì)”）成立。以朱啟鈐、梁思成、劉敦楨等先生創(chuàng)辦。這個(gè)機(jī)構(gòu)就是目前國(guó)家文物局直屬單位中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院的前身。至此中國(guó)近代以來(lái)從事古代建筑修繕保護(hù)工程的專門(mén)機(jī)構(gòu)正式成立。成為20世紀(jì)前半頁(yè)中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的核心機(jī)構(gòu)。隨著歷史進(jìn)程，中西方科技文化的交流，文物建筑保護(hù)技術(shù)不斷提高，促使現(xiàn)階段保護(hù)工作得到有效發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段還原歷史，創(chuàng)造價(jià)值

對(duì)于文物建筑保護(hù)過(guò)程中的價(jià)值觀問(wèn)題要充分重視，從多方面的措施實(shí)施加以有效保護(hù)文物建筑的完整性，要能防止破壞，對(duì)文物建筑以及環(huán)境等方面要加強(qiáng)保護(hù)。只有保障了文物建筑保護(hù)措施合理實(shí)施，才能將其歷史信息的真實(shí)性和價(jià)值得以保護(hù)[6]。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)文物建筑的保護(hù)過(guò)程中，還會(huì)涉及到諸多問(wèn)題，這就要從相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上和技術(shù)手段出發(fā)才能針對(duì)性的解決問(wèn)題。文物建筑保護(hù)工作的有效實(shí)施，既還原了歷史的真實(shí)性也更加凸顯了文物建筑的自身價(jià)值。加強(qiáng)重視本民族的文物建筑保護(hù)，大力發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)有利于歷史文化信息的進(jìn)一步傳播，讓世界能夠看到中國(guó)的文化魅力所在。此次主要從文化建筑保護(hù)價(jià)值評(píng)估以及原則方面進(jìn)行了分析，并結(jié)合實(shí)際探究了文物建筑保護(hù)的價(jià)值觀相關(guān)問(wèn)題，希望有助于對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。

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〔3〕中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則.2015?ICOMOS CHINA.

〔4〕《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2015修正）第一章：總則：第一條.

第5篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

[關(guān)鍵詞]公民社會(huì)，英國(guó)立法，文物古跡保護(hù)，文化生態(tài)環(huán)境

[中圖分類號(hào)]K5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]0457-6241（2013）06-0058-06

英格蘭人對(duì)其文物古跡的探索可以追溯至都鐸王朝時(shí)期（The Tudor dynasty）；并由此激發(fā)了知識(shí)群體對(duì)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的興趣與責(zé)任感。1545年，英格蘭國(guó)王愛(ài)德華六世的宮廷史官、文物收藏家利蘭（John Leland）寫(xiě)道：“珍藏一定數(shù)量的優(yōu)秀歷史文物就是為了讓世界知道英格蘭有如此鮮明的高雅與美德?！雹偃欢?，自工業(yè)革命以來(lái)，英國(guó)的文化遺跡與歷史建筑屢遭損壞，故曾使其社會(huì)文化及生態(tài)環(huán)境面臨著威脅。這一時(shí)期的英國(guó)民眾尤其是知識(shí)群體，積極推動(dòng)了對(duì)文化遺產(chǎn)及環(huán)境的保護(hù)。英國(guó)環(huán)境史學(xué)者克拉普（B. W. Clapp）在其《英國(guó)環(huán)境史》一書(shū)中指出：“英國(guó)公民社會(huì)不僅推動(dòng)了全國(guó)范圍的歷史文物保護(hù)運(yùn)動(dòng)，特別是在完善英國(guó)文物遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃方面尤為突出?！雹谀敲?，英國(guó)公民社會(huì)又是如何保護(hù)其歷史文化遺產(chǎn)呢？

本文從公民社會(huì)的視角探究英國(guó)對(duì)歷史文物的保護(hù)與立法管理過(guò)程。擬將以工業(yè)革命對(duì)英國(guó)社會(huì)、尤其是對(duì)環(huán)境的影響為背景，論述在拯救瀕危的歷史文化遺產(chǎn)中，公民社會(huì)作出的巨大努力遠(yuǎn)比單純使用經(jīng)濟(jì)手段有效得多。為此，文章首先對(duì)公民社會(huì)的含義進(jìn)行理論梳理，繼而討論了它在保護(hù)英國(guó)歷史文化遺產(chǎn)中所起的作用。毫無(wú)疑問(wèn)，英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)不只屬其獨(dú)有，它是整個(gè)國(guó)際社會(huì)在致力改善全球文化生態(tài)環(huán)境和保護(hù)人類歷史遺產(chǎn)探索中的有益鏡鑒。本著這一宗旨，文章在結(jié)語(yǔ)中歸納出，英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與治理能否被稱為英國(guó)模式并非重要，關(guān)鍵是，作為工業(yè)革命先行者英國(guó)所進(jìn)行的探索，對(duì)今天包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)將帶來(lái)何種啟迪。

一

學(xué)術(shù)界對(duì)“公民社會(huì)”（civil society）的產(chǎn)生與作用一直存有不同的解釋。究其理念根源，當(dāng)然可追述至希臘、羅馬時(shí)期的古典思想家的論述。但就其理論體系而言，只有在西歐資本主義發(fā)展的前提下，“特別是在法律與社會(huì)制度上保障了工商業(yè)活動(dòng)的自由發(fā)展和私人領(lǐng)域的獨(dú)立存在的條件下，才能夠促進(jìn)公民社會(huì)的實(shí)質(zhì)性發(fā)展”。③近代英國(guó)不僅是工業(yè)革命的發(fā)源地，同時(shí)也較早地提出了公民社會(huì)的思想學(xué)說(shuō)。17世紀(jì)英國(guó)政治思想家洛克（John Locke）提出的“契約”論，成為現(xiàn)代公民社會(huì)的理論基石之一。雖然洛克沒(méi)有明確界定公民社會(huì)這一概念，但他關(guān)于“有限政府”（limited government）、公民權(quán)利（rights of citizen）的學(xué)說(shuō)則是后來(lái)公民社會(huì)的核心理念。①此外，有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，公民社會(huì)出現(xiàn)在17世紀(jì)的英國(guó)是因?yàn)椤坝?guó)文藝復(fù)興的突出特征，在于人文主義觀念最早落實(shí)到法律制度建設(shè)過(guò)程中，而社會(huì)整合在法律制度建設(shè)和宗教改革的雙重作用下自然而漸進(jìn)地走向深入，由此奠定了法治社會(huì)的基礎(chǔ)”。②當(dāng)時(shí)英國(guó)的社會(huì)等級(jí)依然森嚴(yán)，知識(shí)群體與市民之間常有摩擦、甚至沖突；但是，他們對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注與參與，以及他們與王室和議會(huì)的關(guān)系逐漸]變?yōu)楹髞?lái)公民社會(huì)的特征：即服務(wù)于社會(huì)、自由平等的理念以及公正和法治精神。③結(jié)果是英國(guó)國(guó)家權(quán)力在法治社會(huì)形成的過(guò)程中確立起來(lái)，并經(jīng)常受到各種社會(huì)力量的制約與改良。近代英國(guó)社會(huì)改良主義堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的批判以及對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想，從而促進(jìn)了英國(guó)民族精神的重塑和公民理性的建設(shè)。最終為英國(guó)公民社會(huì)的形成起到了建設(shè)性作用。④無(wú)疑，近代公民社會(huì)為日后文化生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了必不可少的體制支撐。

嚴(yán)格地講，現(xiàn)代公民社會(huì)的理論體系則是由20世紀(jì)30年代的意大利學(xué)者安東尼奧·葛蘭西（Antonio Gramsci）與后來(lái)的德國(guó)學(xué)者尤根·哈貝馬斯（Jürgen Habermas）為代表而進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)的。他們?cè)趶?qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)與文化領(lǐng)域重要性的同時(shí)，傾向于公民社會(huì)為一種獨(dú)立于國(guó)家的“公共領(lǐng)域”；即由追求自由與理性的各社會(huì)階層渴望參與公共領(lǐng)域的管理，并以謀求公眾利益為基點(diǎn)。⑤

具體地講，首先，公民社會(huì)能夠提供一種組織化的利益表述與合法的維護(hù)權(quán)利的渠道。通過(guò)參加立法或行政決策聽(tīng)證會(huì)、向決策當(dāng)局提供較為可靠的咨詢信息等，以推動(dòng)決策者的決策行為合法性。其次，公民社會(huì)在擴(kuò)大公民政治參與以及社會(huì)與政府之間的聯(lián)系中，促使政府盡可能公開(kāi)政務(wù)信息以提高政治的透明度。再則，公民社會(huì)為了促進(jìn)善治的目的，其核心理念要求政府與社會(huì)合作以實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的有效治理。簡(jiǎn)言之，公民社會(huì)的宗旨就是維護(hù)公共利益、投身公益事業(yè)，并在一些重大問(wèn)題上依靠道義力量來(lái)整合社會(huì)資源，從而能夠有效地緩解社會(huì)矛盾、改善公民與政府間的關(guān)系。⑥有鑒于此，近代英國(guó)的公民社會(huì)可以說(shuō)是容許或鼓勵(lì)其民眾對(duì)時(shí)政的批判以及對(duì)社會(huì)弊端的改革訴求。

18—19世紀(jì)之際，英國(guó)率先在世界上開(kāi)展工業(yè)革命。之后縱觀其百余年的工業(yè)化歷程，英倫三島不僅實(shí)現(xiàn)了雄踞世界霸主地位的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，同時(shí)亦深陷“要環(huán)境還是要發(fā)展”的兩難抉擇。在工業(yè)化進(jìn)行的初中期，工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重地威脅著英國(guó)的生態(tài)環(huán)境、并對(duì)其歷史文化遺產(chǎn)造成了難以估量的破壞。面對(duì)這一威脅，英國(guó)民眾主動(dòng)而緩進(jìn)地推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)環(huán)境的保護(hù)。他們表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)責(zé)任，或者說(shuō)“社會(huì)意識(shí)”尤為值得當(dāng)今人們探究。⑦顯然，歷史責(zé)任感并不是激勵(lì)英國(guó)人保護(hù)歷史文物與文化遺產(chǎn)的唯一原因，同樣也是出于對(duì)自然環(huán)境的關(guān)注以及對(duì)其彌足珍貴的人文歷史的認(rèn)同及歸屬感。1862年，英國(guó)工藝美術(shù)家莫利斯（William Morris）寫(xiě)道：“那些歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該成為鑄造一個(gè)民族進(jìn)步與希望的神圣紀(jì)念碑。”⑧當(dāng)時(shí)推動(dòng)歷史文物保護(hù)的人士中還包括學(xué)者及社會(huì)活動(dòng)家，如狄更斯、麥考萊、貝克特（Edmund Beckett）等。顯然，英國(guó)民眾正是在這種文化背景下養(yǎng)成了一種社會(huì)意識(shí)，即人類不僅被賦予對(duì)大自然的使用權(quán)利，同時(shí)也負(fù)有保護(hù)自然環(huán)境與文化遺產(chǎn)的歷史責(zé)任。⑨實(shí)際上，人類生存的真正意義最終還得體現(xiàn)在其對(duì)物質(zhì)文明與精神文明的雙重追求之上。

二

誠(chéng)然，與其他歐陸國(guó)家如古典文明發(fā)源地希臘、羅馬相比，直至15世紀(jì)，英格蘭編年史的成就依然乏善可陳。在此之前，英格蘭尚未確立對(duì)文物古跡的系統(tǒng)研究、甚至沒(méi)有做過(guò)規(guī)范的整理工作。①雖然有過(guò)一些早期歷史愛(ài)好者或文物收藏家的文物整理，不過(guò)，在那些留傳下來(lái)的研究成果中或是支離片碎；或是充滿著荒謬之說(shuō)。只是到了16世紀(jì)，英格蘭歷史學(xué)家及其史學(xué)編撰才進(jìn)入一個(gè)初具規(guī)范的發(fā)展時(shí)期。②追求客觀的史學(xué)編纂，并非推動(dòng)英格蘭史學(xué)發(fā)展的唯一動(dòng)力。1545年，英格蘭國(guó)王愛(ài)德華的宮廷史官和文物收藏家利蘭開(kāi)始了其英格蘭與威爾士之游；他計(jì)劃要為國(guó)王收藏征集到更多、更廣的圖書(shū)資料，并記錄了旅途中的所見(jiàn)所聞的人文資源。③到了1525年，歷史文物（ancient monuments）這一概念才出現(xiàn)，雖然當(dāng)時(shí)所指的范圍并不明確。但正是這些構(gòu)成了一個(gè)民族文明的歷史傳承與內(nèi)涵。

與歷經(jīng)宗教改革、政治紛爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的歐洲大陸相比，中世紀(jì)近代之交的英國(guó)也絕非文雅之地。其民眾拆除教堂之風(fēng)一度盛行，并造成全國(guó)許多珍貴的建筑群的損失。當(dāng)這些破壞行為還沒(méi)有被制止時(shí)，狂熱的新教徒又繼續(xù)破壞其他古老宗教文物。例如，廷騰修道院（Tintern Abbey）、格拉斯頓伯瑞修道院（Glastonbury Abbey）和方騰（Fountains Abbey）等地的遺跡都讓人聯(lián)想到那些被毀壞教堂的昔日輝煌。④不可否認(rèn)的是，伊麗莎白女王（1533—1603年）和她的國(guó)務(wù)大臣塞西爾（William Cecil）意欲阻止進(jìn)一步的浩劫。但是由于他們的鐵腕治理不久隨其相繼去世而告終結(jié)，因而他們的成就并不顯赫。⑤直至18世紀(jì)末，英國(guó)仍在發(fā)生這類對(duì)宗教及歷史文物損壞的事件。最早發(fā)起社會(huì)民間組織來(lái)推動(dòng)英國(guó)保護(hù)歷史文物古跡的代表人物是上文提及的莫利斯，此時(shí)他已成為一名反對(duì)資本主義制度的激進(jìn)的改革者。在文物古跡保護(hù)問(wèn)題上，他更是一個(gè)不折不扣的環(huán)境保護(hù)主義分子。1877年，他寫(xiě)信給“藝術(shù)之家”（The Athenaeum）抗議修繕文物古跡中的一些錯(cuò)誤做法并倡議成立一個(gè)民間性質(zhì)的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)。他寫(xiě)道：

我希望的就是建立一個(gè)民間文物保護(hù)組織去關(guān)注那些歷史文化遺產(chǎn)，反對(duì)任何形式的人為“修復(fù)”，因?yàn)椤靶迯?fù)”不僅是修補(bǔ)其風(fēng)化和腐蝕，而是竭盡全力去喚醒一種激情，那就是我們的古老建筑不能落俗于教會(huì)擺弄的東西，更應(yīng)該是一個(gè)民族進(jìn)步與希望的神圣紀(jì)念碑。⑥

恰在同年（1877年），當(dāng)溫布爾敦廣場(chǎng)附近的建于愷撒時(shí)期的羅馬軍營(yíng)遺址遭到破壞時(shí)，文物古跡愛(ài)好者和周圍的民眾表現(xiàn)出強(qiáng)烈的憤怒。不久前，他們?cè)种屏水?dāng)?shù)卣?jì)劃在16世紀(jì)英格蘭內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)——納斯比戰(zhàn)役（Naseby）遺址旁修建一條公路。此外，當(dāng)時(shí)的植物學(xué)家柯瑞克衫科（William Cruickshank）只身保護(hù)倫敦郊外的一片森林以及當(dāng)?shù)氐南∮幸吧脖?。這些行動(dòng)反映出英國(guó)知識(shí)群體帶有的歷史責(zé)任感以及科學(xué)工作者的職業(yè)精神。他們呼吁保護(hù)的那些歷史遺留的人文與自然資源的確具有普世價(jià)值。

莫利斯等人的執(zhí)著最終催生了第一個(gè)英國(guó)古建筑保護(hù)學(xué)會(huì)的出現(xiàn)，俗稱“反對(duì)毀壞古建筑組織”（anti-scrape）。這是一個(gè)早期的英國(guó)民間組織，其首要任務(wù)是盡可能地保護(hù)歷史文物古跡的原貌。為此，他們主張?jiān)谛迯?fù)中注意做到“修舊如舊”，即保護(hù)故有建筑的“原創(chuàng)性和悲壯的感染力”兩種古典風(fēng)范與特質(zhì)。何謂建筑的“原創(chuàng)性和悲壯的感染力”的古典風(fēng)范與特質(zhì)？其一，蓋因建筑本身反映著某種文化的傳承和風(fēng)格；其二，雖然某些建筑遭受了破壞，但仍然表現(xiàn)出一種悲壯的感染力。莫利斯反對(duì)任何把修復(fù)工作看做是為了清潔或者表面裝飾為目的。他認(rèn)為這種修復(fù)工作實(shí)際上是虛假的，因?yàn)樗矛F(xiàn)代的手法扭曲了古典藝術(shù)的神韻。由此，他擔(dān)心由于現(xiàn)代建筑工人對(duì)中世紀(jì)工匠的技藝與理念缺乏把握，他們的修復(fù)工作往往是呆板的模式化。實(shí)際上，藝術(shù)需要真實(shí)，但不應(yīng)該夾雜人為的修復(fù)與變動(dòng)。值得慶幸的是，維多利亞時(shí)期（1837—1901年）的英國(guó)不僅擁有強(qiáng)盛的國(guó)力，而且具備修復(fù)古建筑所需要的技術(shù)與財(cái)力。特別是對(duì)廣大民眾而言，保護(hù)歷史文物古跡已被視為英國(guó)公民的社會(huì)責(zé)任。⑦這正是本文意在強(qiáng)調(diào)我們當(dāng)代人應(yīng)該汲取的價(jià)值。

由此可見(jiàn)，公民大眾對(duì)歷史文物古跡的關(guān)心促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。在古建筑保護(hù)學(xué)會(huì)成立的第一年（1877年），只注冊(cè)了40余座受到破壞的古建筑；但50年后，在英國(guó)登記的瀕危建筑增加至10倍。這并不能完全歸因于是多數(shù)的建筑處于瀕危，而更反映的是英國(guó)社會(huì)對(duì)歷史文物古跡的關(guān)心與保護(hù)意識(shí)。諸如此類的現(xiàn)象也可見(jiàn)于此后其他自然資源保護(hù)組織的興起。1894年建立了全國(guó)信托組織、1937年成立了保護(hù)喬治時(shí)期建筑組織、1957年成立的民用信托和轉(zhuǎn)年組建的保護(hù)維多利亞時(shí)期的建筑學(xué)會(huì)。這些民間團(tuán)體與學(xué)術(shù)組織的成立，推動(dòng)了英國(guó)自工業(yè)革命以來(lái)對(duì)歷史文物的保護(hù)與研究，包括把傳統(tǒng)的風(fēng)力和水磨機(jī)械列入保護(hù)項(xiàng)目。二戰(zhàn)后的英國(guó)民間組織進(jìn)一步興起。它們與其他古建筑保護(hù)協(xié)會(huì)和全國(guó)性文物古跡保護(hù)組織一起，在保護(hù)古建筑文物方面發(fā)揮了積極作用。從1947年開(kāi)始，由于政府的直接支持和社會(huì)上的積極參與，古建筑保護(hù)學(xué)會(huì)等社會(huì)民間機(jī)構(gòu)擁有了更具體的職權(quán)。其中包括可能會(huì)被損害的歷史文物、古建筑的“道路拓展規(guī)劃”，并制定了具體保護(hù)自然資源等措施。這說(shuō)明在拯救瀕危的英國(guó)歷史文物古跡的活動(dòng)中，具有公民意識(shí)與職業(yè)精神的本國(guó)知識(shí)群體實(shí)際上是歷史文物古跡保護(hù)的中堅(jiān)力量。①

三

不言而喻，只有當(dāng)社會(huì)對(duì)歷史文物古跡保護(hù)的關(guān)注形成一定的規(guī)模時(shí)才能]變成必要的政治議題。英國(guó)也不例外。英國(guó)的保護(hù)歷史文物古跡的志愿者協(xié)會(huì)做了很多事情，但是他們意識(shí)到最有效的工作還是去游說(shuō)議會(huì)立法，并通過(guò)立法來(lái)保護(hù)那些受到侵蝕或是受“發(fā)展至上”理念所威脅的歷史文物，特別是無(wú)人居住的非宗教建筑和教堂遺址。公民社會(huì)的作用之一就是維護(hù)民眾的合法權(quán)益。1876年，魯勃克（John Lubbock）起草了第一個(gè)古代歷史文物法案（Ancient Monuments Bill）；但是直到1882年，才正式出現(xiàn)了歷史文物保護(hù)法令（Ancient Monuments Protection Act）。根據(jù)這一法令，英國(guó)政府的相關(guān)部門(mén)，如國(guó)家資產(chǎn)服務(wù)管理局被賦予古建筑或歷史文物的法人資格，并可使用國(guó)家資金修繕受損的文物。這一法令同時(shí)包括鑒定、收購(gòu)歷史文物的有關(guān)規(guī)定。最初，擁有歷史文物的私人沒(méi)有義務(wù)將其財(cái)產(chǎn)必須轉(zhuǎn)賣給國(guó)家或同意由國(guó)家監(jiān)護(hù)，而他們自己也沒(méi)有責(zé)任一定要保管好這些古建筑與歷史文化遺產(chǎn)。然而，1900年城鎮(zhèn)地方政府被授予了相關(guān)的職權(quán)，其中包括規(guī)定由政府監(jiān)管的歷史文物古跡隨時(shí)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放。僅兩年的時(shí)間，就有30多處重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物古跡、其中包括著名的倫敦塔與愛(ài)丁堡城堡開(kāi)始向社會(huì)開(kāi)放。②

1913年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了一個(gè)新法令。它規(guī)定政府部門(mén)有權(quán)制定相關(guān)的保護(hù)條令，以保護(hù)那些已受危害的歷史文物古跡。為了有效保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn)，很重要的一項(xiàng)工作就是對(duì)他們的確定與分類。因此，要求專業(yè)人員對(duì)古文物管理署的各類文物古跡進(jìn)行整理并列入清單。1931年通過(guò)的修正案進(jìn)一步要求任何被列入文物清單的業(yè)主，不得改動(dòng)或拆除這些遺產(chǎn)，除非他們已經(jīng)提前三個(gè)月就通知了政府相關(guān)部門(mén)。③除了立法外，20世紀(jì)初的英國(guó)還建立了一個(gè)常設(shè)的歷史文物管理委員會(huì)，目的就是整理記錄1700年之前的各類歷史文化遺產(chǎn)以及建筑物。隨著這一時(shí)間期限被取消，歷史文物的定義也變得寬松多了。但它們必須與當(dāng)時(shí)的英國(guó)文化、文明以及人民的生活狀況有聯(lián)系或者能夠說(shuō)明其聯(lián)系。即使沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文物保護(hù)，也有必要鑒定哪些文物最具保留價(jià)值，以區(qū)分他們?yōu)椤疤厥狻边€是“一般”的保存等級(jí)。1941年，面臨戰(zhàn)爭(zhēng)的英國(guó)國(guó)家建筑注冊(cè)署仍堅(jiān)持如期開(kāi)始編輯一部綜合的古建筑圖片總集，以防備它們可能被戰(zhàn)火毀掉。這項(xiàng)浩繁但系統(tǒng)的計(jì)劃就是把全國(guó)有價(jià)值的建筑都詳細(xì)地記錄下來(lái)。

二戰(zhàn)后，英國(guó)在此基礎(chǔ)上整合了1947年的城鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃法案，它把主要建筑列入一級(jí)；其他的則被分為二級(jí)和三級(jí)。1950年，該委員會(huì)再度編輯了一部多達(dá)40卷的英國(guó)地方概覽，其中調(diào)查了9個(gè)英格蘭城鎮(zhèn)，13個(gè)蘇格蘭城鎮(zhèn)和8個(gè)威爾士城鎮(zhèn)。雖然內(nèi)容有些枯燥，但是記錄較為準(zhǔn)確翔實(shí)，整部書(shū)無(wú)異于是對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ?gòu)造、城市布局的全面整理。不足之處則是論述呆板。例如，翻閱有關(guān)南白金漢郡的阿莫沙姆（Amersham）等68座建筑被記載入冊(cè)，但卻沒(méi)人注明它是整個(gè)英格蘭保護(hù)得最好和最吸引人的歷史文化小鎮(zhèn)之一。④幸運(yùn)的是，不久一部更為人知的英格蘭歷史建筑概覽問(wèn)世，這就是歷史學(xué)家佩夫斯納（Nikolaus Pevsner）編纂的46卷《英格蘭建筑史話》。自二戰(zhàn)以來(lái)，他曾出版了多卷本并受大眾讀者所喜愛(ài)。雖然佩夫斯納與上院文物委員會(huì)的工作風(fēng)格和理念迥然不同，但他們卻從不同的側(cè)面證實(shí)了英國(guó)社會(huì)對(duì)歷史建筑與文化遺產(chǎn)的關(guān)注。①

當(dāng)然，英國(guó)的文物保護(hù)工作也非一帆風(fēng)順。最初被列入分類保護(hù)只是以1840年為界，或更早的一些建筑。例如，工業(yè)革命時(shí)期的工業(yè)建筑以及能夠反映當(dāng)時(shí)建筑技術(shù)特色的建筑。隨著時(shí)間的推移，后來(lái)建造的著名建筑也被列入。目前已被列入保護(hù)名錄的著名建筑數(shù)量龐大，僅1990年就超過(guò)了40余萬(wàn)棟。顯然，無(wú)論是哪里，僅憑幾棟特別有價(jià)值的建筑是難以成氣候的。它通常要求保護(hù)綜合的社會(huì)環(huán)境與文化元素，這包括布局簡(jiǎn)樸、整體性強(qiáng)或是濃厚的建筑風(fēng)格。他們具備更強(qiáng)的吸引力以及保存價(jià)值。在英國(guó)最典型的例子就是巴斯古城。該城市區(qū)存在的喬治時(shí)期留下的歷史文物。40年代中期，由于多年的大氣污染和管理上的問(wèn)題，其中一些建筑亟待修繕。令人憤慨的是在70年代，許多喬治時(shí)期的建筑因市政重建計(jì)劃被列為拆除對(duì)象。幾經(jīng)周折，多數(shù)的歷史建筑還是保留原貌。正因?yàn)楸Ａ袅瞬簧俟糯慕ㄖ耗軌蜃尳裉斓陌退谷圆皇樽罹邌讨螘r(shí)代建筑特點(diǎn)的城市——既有歷史的輝煌也不乏現(xiàn)代之繁榮。②巴斯是一個(gè)保護(hù)歷史文物成功的案例，因?yàn)樵谛迯?fù)工作中實(shí)用與審美相得益彰。巴斯成功的案例讓后來(lái)的其他歷史城市紛紛仿效巴斯模式，其中尤以約克、徹克騰漢姆、斯坦福德為典型代表。截至1972年，共起草了31個(gè)保護(hù)歷史名城的計(jì)劃，而同年批準(zhǔn)的修正案對(duì)上述修繕工作撥了專款。這些實(shí)例表明，在英國(guó)對(duì)歷史文物的保護(hù)一直有著公民社會(huì)的鼎力支持。③

1977年以來(lái)，英國(guó)文物管理工作繼續(xù)向著系統(tǒng)化、正規(guī)化的目標(biāo)邁進(jìn)，而1982年成立了英國(guó)文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)（English Heritage）。這個(gè)從事文物保護(hù)的政府職能部門(mén)是一個(gè)官方批準(zhǔn)、民眾熟知的組織，其正式名稱為英格蘭歷史建筑與名勝古跡管理委員會(huì)（Historic Buildings and Monuments Commission for England）。它是把從前三個(gè)不同的工作——鑒定歷史文化名勝古跡、預(yù)算具體項(xiàng)目的撥款、實(shí)施對(duì)歷史文物的監(jiān)督保護(hù)——集于一個(gè)更加商業(yè)文化運(yùn)作的管理體系。在其運(yùn)行的5年里，歷史建筑學(xué)會(huì)共撥了400多項(xiàng)?？顏?lái)修繕英國(guó)的著名建筑。在英國(guó)歷史上，900萬(wàn)英鎊的?？顡芙o教會(huì)修繕之事并不為奇，但它反映的并非完全是媒體披露的所謂“保守派的陰謀”，它實(shí)質(zhì)是對(duì)英國(guó)教堂建筑修繕的一次大規(guī)模捐贈(zèng)。上述例證說(shuō)明，縱觀英國(guó)文物保護(hù)的歷史，公民社會(huì)與立法積極、有效地推動(dòng)了英國(guó)民眾強(qiáng)烈的歸屬感。④

今天，我們比任何時(shí)候都更需要反思過(guò)去。為此，它首先需要回答“發(fā)展是什么”和“發(fā)展到底是為什么”。整個(gè)社會(huì)應(yīng)達(dá)成這樣的共識(shí)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以GDP為本；當(dāng)然，發(fā)展也不是一味好大喜功，以勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ虨闅w宿；更不能變?yōu)樯鷳B(tài)、摧殘歷史文物遺產(chǎn)的理由。為此，歷史責(zé)任感不僅是積極保護(hù)歷史文物的唯一動(dòng)因。追求個(gè)人審美層面的心理訴求也是明顯的動(dòng)機(jī)，就像英國(guó)歷史上民眾保護(hù)歷史文物古跡的態(tài)度一樣。在公民社會(huì)的語(yǔ)境下，那些試圖保護(hù)歷史文物乃至古建筑的人們一直努力并且通過(guò)融入美好的主流文化來(lái)推動(dòng)公眾事業(yè)。因此，公民社會(huì)不僅給民眾提供了一種組織化的利益表達(dá)方式和維權(quán)意識(shí)，而且公民有組織化、團(tuán)體化的表達(dá)利益勢(shì)必對(duì)政府產(chǎn)生更大的責(zé)任感，令其做出更加迅速、公正的回應(yīng)，從而減少了公民采取暴力等非制度化參與方式的可能性。追溯英國(guó)對(duì)歷史文物保護(hù)的進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)其特有的“英國(guó)模式”，換言之，即構(gòu)建公民社會(huì)的必要性。這一工作的基礎(chǔ)則來(lái)自全體國(guó)民的素質(zhì)教育和公益精神培育。文明的社會(huì)風(fēng)氣是由公眾參與、公正法規(guī)造就的。公民社會(huì)理應(yīng)樹(shù)立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)：即尊重歷史與自然的。倘若我們具備這樣的社會(huì)文化環(huán)境，積極在全體民眾中培育公民意識(shí)，曾畢生獻(xiàn)身于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的梁思成與林徽因先生的北京故居也許會(huì)免于被毀壞的厄運(yùn)。⑤

【作者簡(jiǎn)介】李岡原，女，1961年生，浙江杭州人，杭州師范大學(xué)歷史系教授，主要從事英國(guó)史研究。

王黎，男，1957年生，河北保定人，南開(kāi)大學(xué)世界近現(xiàn)代史研究中心、世界史學(xué)系副教授，主要從事歐美近代史研究

British Civil Society and the Preservation of Historical and Cultural Legacies

第6篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

1我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展與現(xiàn)狀

    國(guó)外關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的觀念由來(lái)已久，而從現(xiàn)代意義的文物保護(hù)并通過(guò)國(guó)家立法開(kāi)始于19世紀(jì)。最有代表性的文件就是1964年制定的《威尼斯》，它是一部關(guān)于文物古跡保護(hù)及修復(fù)的國(guó)際。2005年10月在中國(guó)通過(guò)的《西安宣言》延續(xù)了《威尼斯》的文物古跡周邊環(huán)境的概念并加以擴(kuò)展，是國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的完善和發(fā)展。它把歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)的環(huán)境界定為:直接的和擴(kuò)展的環(huán)境，即作為或構(gòu)成其重要性和獨(dú)特性的組成部分。

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高，我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作也日益得到重視，并且取得了較快的發(fā)展。近年來(lái)，全國(guó)各地出于振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源。這些開(kāi)發(fā)工作取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但也出現(xiàn)了各種各樣不利于保護(hù)的問(wèn)題。比如有些地方片面地認(rèn)為保護(hù)的目的就是為了利用，急功近利，只重近期效益，竭澤而漁，過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞了永續(xù)利用。還有些地方為了旅游效果，不顧歷史真實(shí)盲目復(fù)建，造假古董，仿古一條街方興未艾。這些做法不僅損害了歷史信息，損害了文物真實(shí)性和完整性，違反文物法原則，損害文物價(jià)值，也損害了國(guó)家和群眾的利益。

2世界文化遺產(chǎn)—平遙古城

    位于山西的平遙古城，是一座具有2700多年歷史的文化名城，是中國(guó)目前保存最為完整的四座占城之一，也是目前我國(guó)唯一以整座古城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)獲得成功的古縣城。平遙舊稱“古陶”，明朝初年，為防御外族南擾，始建城墻，洪武三年(公元1370年)在舊墻垣基礎(chǔ)上重筑擴(kuò)修，并全面包磚。以后景德、正德、嘉靖、隆慶和萬(wàn)歷各代進(jìn)行過(guò)十次補(bǔ)修和修葺，更新城樓，增設(shè)敵臺(tái)。康熙四十三年(公元1703年)，因皇帝西巡路經(jīng)平遙，而筑了四面大城樓，使城池更加壯觀。平遙城墻總周長(zhǎng)6 163 m，墻高約12 m，把面積約2.25 km2的平遙縣城一隔為兩個(gè)風(fēng)格迥異的世界。城墻以內(nèi)街道、鋪面、市樓保留明清形制;城墻以外稱新城。這是一座古代與現(xiàn)代建筑各成一體、交相輝映、令人遐思不已的佳地。

平遙古城歷史悠久，文物古跡眾多。它完整地體現(xiàn)了17世紀(jì)一19世紀(jì)的歷史面貌，為明清建筑藝術(shù)的歷史博物館。其古建筑及文物古跡，在數(shù)量和品位上均屬國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)，對(duì)研究中國(guó)古代城市變遷、城市建筑、人類居住形式和傳統(tǒng)文化的發(fā)展具有極為重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。這座堅(jiān)實(shí)完整的磚石城池，數(shù)百年來(lái)在軍事防御和防洪擋險(xiǎn)等方面發(fā)揮了很大的作用。城內(nèi)街道、古建衙門(mén)、市樓、商店、民居等還保留原有的明代形制，是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1997年12月3日聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定平遙古城為世界文化遺產(chǎn)，列人世界文化遺產(chǎn)名錄。聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)平遙古城的評(píng)價(jià)是:“平遙古城是中國(guó)漢民族城市在明清時(shí)期的杰出范例，平遙古城保存了其所有特征，而且在中國(guó)歷史的發(fā)展中為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及宗教發(fā)展的完整畫(huà)卷?！?/p>

3平遙古城的保護(hù)現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)

    平遙被列人世界文化遺產(chǎn)名錄后，古城在一瞬間產(chǎn)生了翻天覆地的變化，為了完整保存平遙古城，山西各級(jí)政府部門(mén)做了大量的工作。1998年，山西省人大常委會(huì)頒布了《平遙古城保護(hù)條例》，隨后平遙縣據(jù)此編制了《平遙古城基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《平遙古城環(huán)城地帶修建性詳細(xì)規(guī)劃》等地方性保護(hù)辦法，對(duì)古城進(jìn)行了全面綜合的環(huán)境治理工作。

   為了改善環(huán)境質(zhì)量，平遙縣開(kāi)展了“藍(lán)天碧水”工程，從源頭上控制污染企業(yè)，不符合環(huán)保政策的企業(yè)一律不準(zhǔn)審批，同時(shí)，對(duì)一些污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行取締;為改變古城內(nèi)多年形成的基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差的狀況，當(dāng)?shù)卣群笸顿Y數(shù)億元，對(duì)古城內(nèi)10l?余條中小街巷進(jìn)行了硬化改造，并完成了古城內(nèi)主干街道的管線人地工程，改變了城內(nèi)各種網(wǎng)線、電線桿如蜘蛛網(wǎng)密布的狀況;為了保持古城的原汁原味，當(dāng)?shù)卣_(kāi)展了有序的移民行動(dòng)。居民搬遷后，原與古城風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑被拆除，古文廟、城陛廟、清虛觀、日升昌票號(hào)等一系列具有文物價(jià)值的建筑和明清宅院相繼受到保護(hù)，得到應(yīng)有的原貌恢復(fù)。為配合大規(guī)模居民搬遷，平遙縣在古城外建了幾個(gè)居民小區(qū)，同時(shí)推行集中供熱、集中供氣，使住在古城內(nèi)取暖、用氣不便的居民自行逐漸搬遷。

    另外，當(dāng)?shù)卣槍?duì)不同文化遺產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)制定相應(yīng)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)措施，使古城在得到有效保護(hù)的前提下保持活力。比如為了保護(hù)性開(kāi)發(fā)素有“古代中國(guó)華爾街”之稱的西大街，使其既保存街道的古樸風(fēng)貌，又延續(xù)自身的商業(yè)價(jià)值。政府將其辟為步行街，對(duì)其實(shí)行封閉式管理，禁止一切機(jī)動(dòng)車輛行駛。西大街被劃定為古城內(nèi)的一級(jí)保護(hù)區(qū)，其街面建筑嚴(yán)格保持傳統(tǒng)建筑的群體布局、空間風(fēng)貌、形體色彩和建筑材料等，在維護(hù)、修復(fù)、重建中也必須按原有風(fēng)貌進(jìn)行施工。如今，西大街不再擁有“華爾街”的地位，但卻給平遙老百姓帶來(lái)可觀的財(cái)富，成為保護(hù)和開(kāi)發(fā)相得益彰的典范。

4保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的原則和方法

    保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)要遵循保護(hù)和發(fā)展兼得的原則。既要使歷史文化遺產(chǎn)得以保護(hù)，又要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。積極利用歷史文化資源，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

    保護(hù)歷史文化名城還要遵循一定的保護(hù)方法。從城市總體角度采取綜合措施，確定合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用歷史文化資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。確定城市合理布局，開(kāi)發(fā)新區(qū)，保護(hù)古城。分區(qū)控制建筑高度，保護(hù)古城空間秩序。做好城市設(shè)計(jì)，延續(xù)風(fēng)貌特色。

    另外，對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，要根據(jù)不同特點(diǎn)采取不同方式。對(duì)于文物保護(hù)單位，要遵循不改變文物原狀的原則，保存歷史的原貌和真跡。對(duì)于代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的典型地段，要保存歷史的真實(shí)性和完整性。對(duì)于歷史文化名城，不僅要保護(hù)城市中的文物古跡和歷史地段，還要保護(hù)和延續(xù)古城的格局和歷史風(fēng)貌。 

這些原則和方法是平遙多年來(lái)在龐大細(xì)密的古城保護(hù)和發(fā)展的工作中總結(jié)出來(lái)的，具有非?，F(xiàn)實(shí)的借鑒和推廣意義。筆者認(rèn)為，其他城市和地區(qū)在學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各自地域特征和具體情況，制定出相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃，確定明確的保護(hù)目標(biāo)，確定保護(hù)內(nèi)容及重點(diǎn)，提出保護(hù)措施。

第7篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

關(guān)鍵詞：規(guī)劃設(shè)計(jì)；保護(hù)發(fā)展；古村落

我國(guó)擁有5000年的文明歷史，留下了很多寶貴的歷史遺產(chǎn)，比如傳統(tǒng)村落。我國(guó)的大江南北都遍布了傳統(tǒng)村落。傳統(tǒng)村落的形成要有良好的自然環(huán)境，因地制宜，形成地方獨(dú)具特色的古村落。不同地域古村落的空間格局和建筑的形態(tài)都有很大的差異性?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求人類保護(hù)好古村落，對(duì)此，我國(guó)政府非常重視。本文分析了古村落的保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)原則，并對(duì)古村落的保護(hù)發(fā)展和規(guī)劃設(shè)計(jì)措施進(jìn)行探討。

1古村落的保護(hù)內(nèi)容

1.1非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。古村落的年代久遠(yuǎn)，其建筑的歷史較為悠久，大多是國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。除此之外，古村落的民居建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料具有極強(qiáng)的研究性，對(duì)于地方性的歷史文化研究有很大的作用。除去建筑技術(shù)之外，地區(qū)性的民風(fēng)、民俗也是傳統(tǒng)文化的組成部分，是傳統(tǒng)村落的靈魂。在對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行文化保護(hù)時(shí)，必須對(duì)這些傳統(tǒng)文化的資料進(jìn)行收集整理，以傳承和發(fā)揚(yáng)這些文化精神。1.2村落格局。傳統(tǒng)村落的格局主要由村落的水系流向、街巷方向、村落的框架以及布局形式組成。傳統(tǒng)村落的空間格局是民俗文化、村落居民和周邊環(huán)境融合沉淀的結(jié)果，因此，必須保護(hù)好古村落的骨架，保護(hù)古村落的根本，保住了古村落的格局，就是保住了古村落中宗教文化和建筑文化的根本。1.3傳統(tǒng)民居和宗祠建筑。傳統(tǒng)村落的主體主要是民居建筑和宗祠建筑。這些宗祠建筑和民居建筑豐富了傳統(tǒng)村落的文化，反映了傳統(tǒng)村落文化所具有的獨(dú)特特點(diǎn)，是當(dāng)?shù)鼐用竦木裥叛?。由于歷史的原因，大多數(shù)傳統(tǒng)村落的民居建筑極具特色，據(jù)筆者的調(diào)查分析，大多數(shù)傳統(tǒng)村落的建筑的歷史都比較悠久，大多為明清時(shí)代的建筑，鄰里之間距離較近；其次，傳統(tǒng)的建筑都比較優(yōu)美和細(xì)膩，灰瓦黃墻，隔扇花板，其工藝精細(xì)，獨(dú)具特點(diǎn)。所有的特征和價(jià)值都集中在建筑的結(jié)構(gòu)、形體、材料等方面，具有很高的研究?jī)r(jià)值。1.4自然環(huán)境。大多數(shù)的傳統(tǒng)村落都是天人合一、山清水秀的景象，質(zhì)樸而典雅，似是人間仙境，如世外桃源一般超脫質(zhì)樸。古村落的命脈成于山水，因此在對(duì)古村落進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)古村落所處的自然環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃保護(hù)[1]。1.5民俗風(fēng)情。傳統(tǒng)村落多數(shù)歷史比較悠久，期間流傳這具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼坠适?、名人事跡、神話傳說(shuō)等代表村落特征的事跡。規(guī)劃應(yīng)該在了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖覺(jué)出村落的歷史事跡、民俗風(fēng)情，在保護(hù)與發(fā)展一體的前提下，通過(guò)規(guī)劃的手段給予推廣，將村落的文化發(fā)揚(yáng)光大，通過(guò)新老故事的打造，吸引游客的到來(lái)。1.6環(huán)境要素。傳統(tǒng)村落有很多的歷史環(huán)境要素、包括街巷、古樹(shù)、古橋、溪流、古道等等。這些要素承載著了村落的起源，對(duì)村落發(fā)展具有非常重要的存在意義。設(shè)計(jì)的時(shí)候需要適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)梳理，進(jìn)行傳承延續(xù)。

2古村落的規(guī)劃保護(hù)原則

（1）延續(xù)與原真性保護(hù)原則。由《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》的相關(guān)原則可知，古村落的保護(hù)必須遵循其延續(xù)和原真性的原則。原真性是指?jìng)鹘y(tǒng)村落的文物古跡本身的設(shè)計(jì)、工藝、材料及其所處環(huán)境所反映出來(lái)的社會(huì)、文化以及歷史等信息的真實(shí)性。古村落的保護(hù)價(jià)值在于它是歷史藝術(shù)的載體，是歷史文化的積淀，其街巷空間是重要的歷史資源，是中華民族的寶貴財(cái)富。在對(duì)古村落進(jìn)行規(guī)劃保護(hù)時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)古村落文物古跡的真實(shí)性，另外，對(duì)于和古村落文物古跡相關(guān)的一些文化傳統(tǒng)的真實(shí)性也應(yīng)予保護(hù)。首先是保護(hù)為主，其次才是規(guī)劃，否則古村落就失去了它的保存價(jià)值。然而，大多數(shù)人對(duì)原真性的保護(hù)方法的認(rèn)知非常淺顯，表面的認(rèn)為原真性保護(hù)就是“冷凍”保護(hù)，并沒(méi)有充分的發(fā)揮其使用價(jià)值。因此，應(yīng)在原真性保護(hù)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)建筑的使用壽命，充分發(fā)揮出古村落的使用價(jià)值，展現(xiàn)出古村落的延續(xù)性，保護(hù)好傳統(tǒng)村落的建筑風(fēng)貌，完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，提高居民的居住舒適度，采用“保鮮”保護(hù)法保護(hù)好傳統(tǒng)村落。（2）分層次原則。以2013年試行的《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求》為依據(jù)，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)村落進(jìn)行嚴(yán)格的分層次的保護(hù)。應(yīng)根據(jù)古村落的藝術(shù)、科學(xué)以及歷史價(jià)值等因素來(lái)綜合評(píng)估傳統(tǒng)村落的保護(hù)價(jià)值，分清古村落保護(hù)的先后順序和保護(hù)的力度大小。據(jù)筆者多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出古村落的保護(hù)一般可分為兩個(gè)部分，分別是傳統(tǒng)村落的歷史環(huán)境和文物古跡。其中文物古跡分為不可移動(dòng)文物、文物保護(hù)單位以及其他文物古跡[2]。

3傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃措施

3.1傳統(tǒng)村落保護(hù)措施

現(xiàn)如今，我國(guó)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃面臨著很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的主要原因是由于現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式有別于傳統(tǒng)的生活方式和基礎(chǔ)設(shè)施，主要表現(xiàn)為大多數(shù)現(xiàn)代化的道路和建筑與傳統(tǒng)村落的整體風(fēng)貌不相符，不利于傳統(tǒng)村落民俗文化的發(fā)展，這些行為正一步步的侵吞我國(guó)傳統(tǒng)村落的民風(fēng)、民俗文化。筆者到目前為止對(duì)很多個(gè)古村落進(jìn)行了調(diào)研，例如我國(guó)廣東省梅縣的茶山村（見(jiàn)圖1）、浙江烏鎮(zhèn)、南潯、安徽西遞宏村以及我國(guó)著名的“印刷術(shù)活化石”之村———東源村（見(jiàn)圖2）以及寧波市奉化區(qū)溪口鎮(zhèn)石門(mén)村等。從整體上來(lái)說(shuō)，很少存在傳統(tǒng)村落保護(hù)非常完整的情況。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者提出以下改進(jìn)建議。（1）從古村落的保護(hù)和控制層面來(lái)看，應(yīng)盡量恢復(fù)傳統(tǒng)村落的原有風(fēng)貌，對(duì)和傳統(tǒng)村落的原有風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑進(jìn)行整治。比如一些平屋頂、瓷磚貼面、磚混結(jié)構(gòu)和一些新建房，應(yīng)控制在核心保護(hù)地帶之外。這些建筑影響了古村落的整體風(fēng)貌，降低了傳統(tǒng)村落的欣賞性，改變了傳統(tǒng)村落的文化韻味。因此，在對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃時(shí)，第一步是要恢復(fù)傳統(tǒng)村落的原有風(fēng)貌，一般可采取屋頂改建或墻面粉刷等措施，對(duì)新建建筑的高度和美化形式進(jìn)行調(diào)整。比如福建省寧德市周寧縣的河西村，就是采用這種辦法進(jìn)行古村落建筑的保護(hù)。（2）對(duì)傳統(tǒng)村落的民居古建筑進(jìn)行整修。由于歷史悠久的原因，我國(guó)傳統(tǒng)村落的大多數(shù)古建筑已坍塌或是破損，因此需要對(duì)其進(jìn)行整修或重建。筆者在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)明清時(shí)代的傳統(tǒng)建筑因?yàn)槟昃檬薜木壒?，早已無(wú)人使用，少部分有人使用的也經(jīng)常發(fā)生墻面滲水、屋頂漏雨等情況，滿眼殘?jiān)珨啾谥啊１仨氉⒁獾氖?，傳統(tǒng)村落的居民建筑大多位于村落的核心區(qū)域內(nèi)，對(duì)這些坍塌或破損的古民居進(jìn)行整修，能改善古村落居民的生活質(zhì)量，恢復(fù)古村落的原有風(fēng)貌，保護(hù)好古村落的歷史文化遺產(chǎn)。

3.2傳統(tǒng)村落的規(guī)劃設(shè)計(jì)

對(duì)于傳統(tǒng)村落的規(guī)劃設(shè)計(jì)，筆者參考了河西村、茶山村、東源村、浙江石門(mén)村以及山西師家溝等十幾個(gè)傳統(tǒng)村落的規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，總結(jié)出傳統(tǒng)村落規(guī)劃設(shè)計(jì)的一般規(guī)律。主要有以下三個(gè)方面。（1）建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先對(duì)古村落進(jìn)行范圍劃定，分為核心保護(hù)區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)。在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)只能進(jìn)行修繕。我國(guó)現(xiàn)存的傳統(tǒng)村落大約有5000個(gè)左右，村莊類的物品大多為明清、民國(guó)時(shí)期的物品，因此，可將傳統(tǒng)村落的部分建筑改造成古博物館。比如民國(guó)時(shí)期的一些學(xué)校可以改建為歷史博物館，村落中的一些宗祠建筑或是獨(dú)具特色的民居也可改建為民俗博物館等。在保護(hù)好傳統(tǒng)建筑的原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，也為古村落文化的傳承打好了基礎(chǔ)。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)可結(jié)合鄉(xiāng)村旅游增加旅游設(shè)施，根據(jù)村莊發(fā)展適當(dāng)可以新增房屋，但是應(yīng)制定協(xié)調(diào)區(qū)建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則，不能對(duì)核心區(qū)風(fēng)貌產(chǎn)生影響。（2）自然綠化設(shè)計(jì)。針對(duì)古村落保護(hù)的原真和延續(xù)性，采用自然綠化的方法營(yíng)造傳統(tǒng)村落的特色景觀。①在一些特色景觀旁邊配置植物；②為求層次鮮明，應(yīng)多種植一些灌木、花草、喬木等植物，對(duì)整個(gè)傳統(tǒng)村落進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)；③在種植植物時(shí)，應(yīng)因地制宜，考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)功能和種植條件，多種植本地植物。歸納總結(jié)主要有四點(diǎn)，分別是傳統(tǒng)村落的濱水區(qū)綠化、道路綠化、庭院綠化以及主要節(jié)點(diǎn)綠化。（3）主題式旅游發(fā)展設(shè)計(jì)。在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮出古村落的價(jià)值，因地制宜進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，對(duì)不同區(qū)域的村落設(shè)計(jì)不同的主題，做好相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高傳統(tǒng)村落的吸引力，發(fā)展傳統(tǒng)村落的旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展共同促進(jìn)[3]。（4）古村落旅游業(yè)態(tài)的選擇，古村落要發(fā)展，一味的進(jìn)行保護(hù)并不能給村莊帶來(lái)造血機(jī)制，在有效保護(hù)的前提下，經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃和論證，有重點(diǎn)的采取村落空間展示，文化建筑展示，民俗文化活動(dòng)展示、耕地農(nóng)業(yè)觀光相結(jié)合的展示，向公眾展示傳統(tǒng)村落文化傳承，以達(dá)到村落文物宣傳，在保護(hù)修復(fù)的基礎(chǔ)上面，引入知名的品牌，對(duì)村落古民居進(jìn)行統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)，以文化度假為特色，同時(shí)增加鄉(xiāng)村美食、購(gòu)物休閑、特色居住等功能，構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游為特色的文化傳統(tǒng)村落。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，筆者調(diào)研了十幾個(gè)傳統(tǒng)村落，并對(duì)這些古村落的保護(hù)發(fā)展和規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，總結(jié)出我國(guó)傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃措施，分別是建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)、村落自然綠化設(shè)計(jì)以及主題式旅游發(fā)展設(shè)計(jì)和旅游業(yè)態(tài)的選擇。

作者:肖麗萍 單位:江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院

參考文獻(xiàn)

[1]趙鴻煒.古村落文化景觀保護(hù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究———以東源村為例[J].裝飾，2014（02）.

第8篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

關(guān)鍵詞:常州古鎮(zhèn);對(duì)策;建議

常州史稱“中吳要輔”、“三吳重鎮(zhèn)”,具有悠久的歷史文化,是吳文化的主要發(fā)祥地之一。常州各類文物豐富,名勝古跡眾多,常州作為歷史文化名城,也有很多頗具地方特色的古鎮(zhèn)。如萬(wàn)綏鎮(zhèn)、孟城鎮(zhèn)、焦溪、魏城、橫山橋、橫林鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、雪堰、潘家橋、奔牛鎮(zhèn)、鄭陸鎮(zhèn)、夏溪鎮(zhèn)、湖塘鎮(zhèn)等,都有很多歷史文化遺存和富有地方特色的民居、生活方式。近年來(lái),常州市政府加大了對(duì)文物古跡和古城鎮(zhèn)的保護(hù)力度,力圖通過(guò)古城鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)為常州市的旅游產(chǎn)業(yè)注入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)常州古鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查,試圖對(duì)常州古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出自己的對(duì)策。

一、常州市政府對(duì)古鎮(zhèn)文化保護(hù)的措施

(一)文物保護(hù)政策和規(guī)劃

為有效保護(hù)文物資源,促進(jìn)文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,解決文物保護(hù)與城市建設(shè)之間的矛盾,近幾年,常州市從規(guī)劃入手,完成了《常州市文物保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《常州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2004-2020)》和《常州市文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定圖集》的編制工作。完成了《青果巷歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新規(guī)劃》、《楊橋村歷史街區(qū)保護(hù)概念規(guī)劃》的方案初步論證工作。

為了保護(hù)利用傳承歷史建筑的優(yōu)秀歷史文化與傳統(tǒng)建筑藝術(shù),規(guī)范歷史建筑的管理、修繕和改造行為,保障房屋質(zhì)量和使用功能,根據(jù)常州歷史建筑保護(hù)的需要,2000年4月,常州市制定《常州市市區(qū)文物保護(hù)管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)工作。2005年10月,《常州市歷史建筑修繕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)策略研究》課題由東南大學(xué)建筑學(xué)院和常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同編制完成,并通過(guò)專家審核。該課題對(duì)古鎮(zhèn)危舊房屋的修繕提供了技術(shù)依據(jù)。

2006年7月,常州市制訂了《常州市依法保護(hù)文物獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》。

2008年10月9日,常州市政府辦公室下發(fā)《常州市市區(qū)歷史建筑認(rèn)定辦法》。

2009年3月18日,《常州市第二批歷史文化街區(qū)和第四批市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定規(guī)劃》規(guī)定了楊橋老街歷史文化街區(qū)的保護(hù)區(qū)范圍,對(duì)保護(hù)區(qū)范圍和建設(shè)控制地帶還明確規(guī)定了保護(hù)要求及措施。

2009年3月24日,常州市規(guī)劃局委托常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,會(huì)同市文物保護(hù)管理中心聯(lián)合開(kāi)展常州市區(qū)歷史建(構(gòu))筑物的普查工作。普查范圍包括常州市市區(qū)(含武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰五個(gè)區(qū))。萬(wàn)綏鎮(zhèn)、孟城鎮(zhèn)、焦溪、魏城、橫山橋、橫林鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、雪堰、潘家橋、奔牛鎮(zhèn)、鄭陸鎮(zhèn)、夏溪鎮(zhèn)、湖塘鎮(zhèn)等大部分名列其中,為古鎮(zhèn)文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

2009年3月25日,江蘇省常州市副市長(zhǎng)王成斌在市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)、新北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的陪同下現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了孟河文物保護(hù)工作,實(shí)地查看了萬(wàn)綏東岳廟戲樓、馬培之故居、孟城老街、費(fèi)伯雄故居等文物點(diǎn)。

(二)文物保護(hù)的具體措施

近幾年來(lái),通過(guò)各級(jí)政府共同出資和籌集社會(huì)資金,先后修繕了西瀛里明城墻、黃仲則故居、梅村戲樓、萬(wàn)綏戲樓、縣文廟大成殿、常州府學(xué)、吳氏中丞第、兩孫故居等。前后北岸歷史文化街區(qū)整治修繕工程、費(fèi)伯雄故居修繕工程和西瀛里改造地塊文物保護(hù)區(qū)修繕工程等也已全面實(shí)施。常州市還專門(mén)制定和實(shí)施了2005-2007年全市文物保護(hù)單位修繕計(jì)劃,2005-2006年已修繕30余處,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將市區(qū)所有文物保護(hù)單位全部修繕一遍,修繕后的文物保護(hù)單位將作為社會(huì)公益事業(yè)全部對(duì)外開(kāi)放。

(三)提升文物保護(hù)單位的級(jí)別

近年來(lái),常州市制定了重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)需求“十一五”規(guī)劃綱要;申報(bào)了一批全國(guó)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位,張?zhí)着f居、三星村遺址兩處省級(jí)文物保護(hù)單位升格為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,常州古戲樓群、盛宣懷故居、趙元任故居、史貽直墓址和中華猿化石遺址五處市級(jí)文物保護(hù)單位升格為第六批省級(jí)文物保護(hù)單位;重新公布了市區(qū)第四批、第五批省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;開(kāi)展了文物資源普查工作,發(fā)現(xiàn)了一大批具有較高歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文化遺存。通過(guò)做好文物保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,帶動(dòng)了全市文物保護(hù)事業(yè)的全面發(fā)展。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)法

為加強(qiáng)文物行政執(zhí)法工作,常州市于2005年和2006年連續(xù)舉辦了全市性的文物管理法制培訓(xùn)班,組織轄市、區(qū)文物行政管理和執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn),提高各級(jí)文物行政管理和執(zhí)法人員的依法管理和執(zhí)法能力。在此基礎(chǔ)上,2008年8月,常州市在全省率先開(kāi)展了文物行政執(zhí)法月活動(dòng),文物部門(mén)對(duì)全市不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共查處違法、違規(guī)現(xiàn)象15起,其中立案查處3起,分別罰處人民幣20萬(wàn)元、7.2萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元,責(zé)令整改5起,警告7起,通過(guò)全市文物行政執(zhí)法月活動(dòng),依法打擊和處理了各種文物違法活動(dòng),推動(dòng)了全市文物行政執(zhí)法工作。

二、常州古鎮(zhèn)文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

(一)政府部門(mén)對(duì)歷史文化的保護(hù)力度還應(yīng)加強(qiáng)

常州市文化景觀資源開(kāi)發(fā)存在小、散、差的局面,沒(méi)有得到根本改變。部分管理者對(duì)保護(hù)對(duì)象的歷史文化價(jià)值認(rèn)識(shí)有限,對(duì)某些歷史遺跡缺乏保護(hù)意識(shí)。在城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)中只重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

素有“常州文脈”之稱、1987年被確立為“常州歷史文化保護(hù)區(qū)”、1996年為常州贏得“省級(jí)歷史文化名城”稱號(hào)的常州市前后北岸老街區(qū),成為“地塊改造工程”的犧牲品,土地用途是“文化娛樂(lè)、商業(yè)、辦公、旅館、文?！?目的是“進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”。

到2005年底,常州拆除了文保單位6座,分別是:胡故居、青果巷八桂堂(新建假古董)、吳氏中丞第屠寄故居(新建假古董)、黃仲則故居(新建假古董)、西瀛門(mén)城墻(新建假古董)、青果巷唐氏宗祠楠木廳(新建假古董)。

到2005年底,常州全市27個(gè)文物控保單位被拆除11個(gè),分別是:明八角井、清代建筑鄒浩祠、清莊氏塾館及星聚堂明式轎廳、莊氏濟(jì)美堂、清先賢卜子祠、清志王府(新建假古董)、清費(fèi)氏庭院、清惲氏庭院、民國(guó)民元里民宅、民國(guó)玉佩弄民宅、民國(guó)“天友來(lái)”店舊址。

國(guó)務(wù)院文件規(guī)定:要成為國(guó)家(省級(jí))歷史文化名城,必須要保護(hù)好三個(gè)方面的東西:第一,保護(hù)城市里所留存的歷史文物古跡和歷史文化遺存;第二,保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史地段和能夠反映城市風(fēng)貌特色的景觀地帶;第三,保護(hù)歷史文化傳統(tǒng),包括反映城市特色的東西,文化、藝術(shù)領(lǐng)域里的東西。常州因?yàn)椴鹞奈?曾經(jīng)三次喪失申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。第一次是在20世紀(jì)80年代中后期,拆明代園林“半園”,第二次是在1991年至1992年拆清代洪亮吉故居,第三次則是因?yàn)椴饜潦贤ピ骸?/p>

(二)歷史古鎮(zhèn)缺乏保護(hù)規(guī)劃,保護(hù)開(kāi)發(fā)滯后

2000年常州市就已經(jīng)列為江蘇省歷史文化名城,但在歷史文化名城的保護(hù)中卻忽視了歷史文化鎮(zhèn)(村)的保護(hù),至今,該市尚未有一鎮(zhèn)一村列入省級(jí)保護(hù)名錄。常州市沒(méi)有及時(shí)編制歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)規(guī)劃,在這方面工作相對(duì)滯后,雖然《文物法》頒布以來(lái),人大、政協(xié)進(jìn)行過(guò)一些調(diào)研,兩會(huì)期間部分代表委員也提出過(guò)相關(guān)提案和建議,但未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)許多古鎮(zhèn)基于經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)觀念淡薄,破壞嚴(yán)重

古鎮(zhèn)居民在村鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中普遍認(rèn)為歷史遺存的古街鎮(zhèn)是落后破敗的象征,必須大拆大建,否則有礙地方形象。有的甚至認(rèn)為保護(hù)古村古鎮(zhèn)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,一些地方領(lǐng)導(dǎo)不愿申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)名村。

相當(dāng)部分的歷史文化鎮(zhèn)村已經(jīng)遭到破壞。湖塘橋、雪堰橋、橫山橋、戚墅堰、奔牛鎮(zhèn)等地曾是常州市歷史上的經(jīng)濟(jì)文化重鎮(zhèn),進(jìn)入20世紀(jì)90年代才開(kāi)始在核心區(qū)域內(nèi)進(jìn)行改建,老街改成馬路、弄堂變成新巷、百年古橋紛紛拆除。楊橋、焦溪、孟河的一些歷史建筑雖然有的已列入文保單位,但因?yàn)槿狈π迯?fù)資金,也危在旦夕。

(四)文物保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏

市政府對(duì)文物保護(hù)方面的投入共分兩塊,一塊是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在城市維護(hù)費(fèi)中安排1%用于文物專項(xiàng)維修的資金,每年為80萬(wàn)元,另一塊是每年從全市社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排60萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于文物保護(hù)工作。按照《文物保護(hù)法》規(guī)定,“國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加”,但多年來(lái)常州市文物保護(hù)的財(cái)政撥款一直沒(méi)有增加。由于近幾年常州市正面臨著大規(guī)模的文物保護(hù)單位修繕工程,文物保護(hù)資金的不足,制約著常州市文物保護(hù)事業(yè)的順利開(kāi)展,影響了市政府提出的文物保護(hù)單位三年修繕任務(wù)的完成。

(五)常州古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的后發(fā)劣勢(shì)

古鎮(zhèn)旅游已成為旅游業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn),各個(gè)省市紛紛上馬進(jìn)行古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)。但新開(kāi)發(fā)的古鎮(zhèn)如何在已有的眾多古鎮(zhèn)中突圍而出,創(chuàng)立自己的品牌,是需要考慮的重要問(wèn)題。蘇南古鎮(zhèn)由于民風(fēng)民俗、歷史文化的相似性,大部分都是“小橋、流水、人家”的格局。如何避免常州古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)不淪為周莊、同里等地的翻版,成為“小周莊”,“小同里”,是常州古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)面臨的艱巨任務(wù)。如果不能打響自己的品牌,過(guò)多資金的投入只能造成浪費(fèi)。

三、常州古鎮(zhèn)文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)的對(duì)策建議

(一)成立古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的專門(mén)機(jī)構(gòu),直接對(duì)市政府負(fù)責(zé),在全國(guó)以至世界范圍聘請(qǐng)文物保護(hù)、建設(shè)規(guī)劃的專家組成

古鎮(zhèn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)當(dāng)然可以由民間和私人進(jìn)行投資、參與,但巨額的保護(hù)開(kāi)發(fā)資金,長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施,消除急功近利,培養(yǎng)古鎮(zhèn)居民的文保意識(shí),都需要政府部門(mén)居于主導(dǎo)地位。在這方面可以借鑒周莊、同里、木瀆的發(fā)展模式,成立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)的古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的管理體制。

(二)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有古鎮(zhèn)文物古跡特別是具有地方特色的古跡如戲樓、石橋、遺址、名人故居、清代民居的保護(hù)和修繕工作

古鎮(zhèn)建筑文物具有不可再生性的特點(diǎn),在對(duì)建筑文物進(jìn)行修繕的過(guò)程中,應(yīng)該堅(jiān)持修舊如舊的原則,同時(shí)拆除妨礙古鎮(zhèn)景觀的現(xiàn)代建筑,將水管、電線、排污管道等埋于地下。

(三)加強(qiáng)古鎮(zhèn)建筑文物保護(hù)的宣傳教育,加強(qiáng)文物古跡保護(hù)的立法工作,在古鎮(zhèn)保護(hù)方面做到有法可依、有法必依

雖然常州已出臺(tái)了很多文物保護(hù)的法規(guī),但由于人們文物保護(hù)意識(shí)淡薄,隨意破壞、拆除、盜賣文物建筑的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,許多古建筑材料被運(yùn)到蘇州無(wú)錫進(jìn)行古建筑的修復(fù)。因此,制定嚴(yán)格的文物保護(hù)法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行是市政府著重要解決的問(wèn)題。

(四)做好常州古鎮(zhèn)旅游的宣傳工作,加強(qiáng)常州古鎮(zhèn)在全國(guó)以至世界范圍的宣傳,力求樹(shù)立品牌,打開(kāi)知名度

古鎮(zhèn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā),必須與古鎮(zhèn)品牌的樹(shù)立相配套,孟河的齊梁故里,焦溪的石頭建筑,楊橋的原汁原味的晚清建筑都是宣傳的重點(diǎn)。常州古鎮(zhèn)雖有開(kāi)發(fā)晚,破壞嚴(yán)重的劣勢(shì),但保護(hù)較好的幾條古街受商業(yè)化影響較少,古鎮(zhèn)風(fēng)貌未遭到商業(yè)化的破壞,這是其相對(duì)于其他已知名古鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)所在。

(五)避免與其他地區(qū)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的同質(zhì)化

第9篇：保護(hù)文物古跡的措施范文

我國(guó)的主要能源是煤，煤燃燒后會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等有污染的物質(zhì)，北方和南方相比較的話，北方的環(huán)境就更為污染的嚴(yán)重了，北方主要是以煤為主，一年四季皆是，所以在北方的文物相對(duì)于南方的來(lái)說(shuō)，北方的污染更為嚴(yán)重。由于大量燃燒煤，就會(huì)產(chǎn)生更多的二氧化碳、三氧化硫等污染物，產(chǎn)生的物質(zhì)大量排放到空氣中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的作用，就會(huì)導(dǎo)致酸雨。酸雨會(huì)腐蝕金屬物質(zhì)和一些含碳酸鈣的一些文物，使得文物變得脆弱，不堪一擊，損壞的文物的外觀，使得文物不能長(zhǎng)時(shí)間的進(jìn)行保存。例如：位于山西省大同市西北的云岡石窟，大同市是煤炭的生產(chǎn)基地，粉塵污染相當(dāng)嚴(yán)重，煤礦生產(chǎn)的污染物隨風(fēng)遷徙至云岡石窟，而且大同地區(qū)風(fēng)沙也比較大，長(zhǎng)期風(fēng)化的作用使得云岡石窟的石雕風(fēng)化的很嚴(yán)重。對(duì)于文物保存的環(huán)境來(lái)說(shuō)，除了粉塵污染，酸雨的腐蝕，還有工業(yè)污染意外，還有旅游也對(duì)文物保存的環(huán)境有一定的影響作用。再以云岡石窟為例，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功，大力宣傳，開(kāi)通旅游專線，使得游客數(shù)量大量增加，使得云岡石窟洞內(nèi)的空氣處于酸性，加速了彩花的褪色，游客數(shù)量增加，二氧化碳的含量就會(huì)增加，空氣中有含有水分子，二氧化碳和水結(jié)合就會(huì)形成酸性物質(zhì)，使得云岡石窟內(nèi)的壁畫(huà)的顏色加速褪色，雕像被酸化，石質(zhì)風(fēng)化。我國(guó)的自然條件差異比較的大，南方地區(qū)較為潮濕，而我國(guó)的北方地區(qū)的氣候環(huán)境則是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較的干燥，我國(guó)沿海地區(qū)也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較的干燥，因此，要有針對(duì)性的處理博物館內(nèi)部的環(huán)境。例如半坡博物館是第一座遺址博物館，不封閉，與室外的環(huán)境相差無(wú)幾。

二、文物保存環(huán)境的保護(hù)

文物受損后在修復(fù)是很被動(dòng)的保護(hù)措施，所以應(yīng)該采取主動(dòng)的保護(hù)措施，而不是在損害后才去保護(hù)，防止文物受損才是上策，保護(hù)文物環(huán)境，實(shí)際上就是保護(hù)文物古跡本身。文物是不可移動(dòng)的，文物的環(huán)境也是不可移動(dòng)的。對(duì)于尚存的歷史環(huán)境是要堅(jiān)決維護(hù)的，包括那里所包含的一切；如果原本那里的環(huán)境沒(méi)有遭到破壞的話就要防患于未然，盡可能的保護(hù)好它們，使得它們不被人為的去破壞它；如果那里的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，影響文物環(huán)境安全要進(jìn)行整治。對(duì)破壞歷史風(fēng)貌的建筑物，凡能進(jìn)行整修的進(jìn)行整修。除了靜態(tài)環(huán)境以外，還應(yīng)該考慮交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活等動(dòng)態(tài)因素。在進(jìn)行文物保護(hù)的過(guò)程之中，要注意好文物環(huán)境保護(hù)過(guò)程之中各種環(huán)境因素的排查工作。具體的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行文物環(huán)境保護(hù)的過(guò)程之中，不僅僅要考慮到直接在短期范圍內(nèi)有可能會(huì)對(duì)文物的環(huán)境產(chǎn)生破壞的因素，還要注重那些可能會(huì)持續(xù)的對(duì)環(huán)境造成破壞的因素。例如，對(duì)于那些工廠之中排出的有毒氣體是直接對(duì)環(huán)境造成危害的，對(duì)于文物有著非常直接的破壞作用，針對(duì)這樣的情況，為了有效的保護(hù)珍貴的文物，就需要在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程之中，盡可能的杜絕這些工廠的一些施工項(xiàng)目，并予以治理整頓。與此同時(shí)，對(duì)于那些有可能造成間接持續(xù)性破壞的，也要督促這些工廠拿出相應(yīng)的整改責(zé)任書(shū)，以便于保證文物保護(hù)工作的正常運(yùn)行。文物所在地要防治環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，采取相應(yīng)措施，減少污染物的排放，達(dá)到相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照一類區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有的企業(yè)單位向空氣中排放的污染物（如二氧化硫、二氧化碳、粉塵等）可以進(jìn)行收集或者盡可能的使用清潔能源（如太陽(yáng)能、光能、水能等清潔能源），減少向空氣中的排放，如果可能的話，盡量不要在有文物的地方建立工廠；由于旅游業(yè)的快速發(fā)展，到古跡旅游的人也越來(lái)越多，故而產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾就越來(lái)越多，這些固體廢物和生活垃圾也會(huì)給文物到來(lái)很嚴(yán)重的污染，所以，對(duì)于固體廢棄物和生活垃圾應(yīng)該設(shè)置移動(dòng)式收集箱收集，運(yùn)到文物古跡區(qū)以外集中處理，保障文物所在地空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良、環(huán)境整治，為文物保護(hù)和利用提供可持續(xù)發(fā)展空間。

三、總結(jié)