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關(guān)鍵詞:采礦作業(yè);眼傷害;原因;對策
中圖分類號:TD82 文獻標識碼:A
眼睛是人體器官中最易受到損害的器官之一,工業(yè)生產(chǎn)所帶來的眼傷害,是導(dǎo)致曠工眼疾病的主要原因。如采礦作業(yè)和勞動條件較差,在采礦作業(yè)中產(chǎn)生的有害氣體、碎粒子都可能給作業(yè)人員帶來一定的威脅,造成眼部傷害。分析造成采礦作業(yè)眼傷害的原因,可以有效降低眼傷害的幾率。因此,就采礦作業(yè)眼傷害的原因及對策進行研究,也就具有一定的現(xiàn)實意義。
1 采礦作業(yè)眼傷害的原因
1.1 環(huán)境傷害
采礦作業(yè)過程中會產(chǎn)生大量的粉塵、高分貝的噪聲和有毒有害氣體,與此同時,采礦器械在工作的過程中還有可能會產(chǎn)生激光、放射線、紫外線、紅外線等一系列的物理因子,引起小空間內(nèi)的氣壓和空氣質(zhì)量發(fā)生變化。其次,采礦作業(yè)隨處的環(huán)境一般都有衛(wèi)生條件差、技術(shù)設(shè)施不良、空間矮小狹窄、采光照明不足、通風(fēng)不良等特點,許多時候,有毒作業(yè)和無毒作業(yè)可能還會安排在一個車間內(nèi)。在這樣的條件下,采礦作業(yè)中產(chǎn)生的有害氣體(一氧化碳)、有害物質(zhì)(生物性致病因素)等難以排出,都可能給眼睛帶來傷害。此外,采礦作業(yè)勞動強度大,勞動時間長,勞動者的精神和視力都要長時期處于緊張狀態(tài),過度的眼疲勞也容易造成眼傷害。
1.2 外物缺陷導(dǎo)致的傷害
為了防止職業(yè)危害因素給職工健康帶來危害,許多采礦企業(yè)都根據(jù)衛(wèi)生標準購置購置了一定的生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施和安全防護用品。但是,由于資金緊張,許多礦企在安全防護用品購置上投入太少,導(dǎo)致許多礦工缺少防護用品。一些企業(yè)在購買防護用品時對企業(yè)作業(yè)環(huán)境考慮不周,購買的是不適合中國人臉型、佩戴使用、不符合采礦作業(yè)標準要求的防護用品,這些用品不但使用不便,維護更是困難。此外,許多曠工安全生產(chǎn)意識淡薄,不按規(guī)定使用生產(chǎn)設(shè)備和安全防護用品,也有可能帶來安全風(fēng)險。
1.3 安全管理不到位
安全管理制度不健全,安全管理不到位,是我國礦業(yè)生產(chǎn)管理中的常見問題。礦企安全管理制度不健全造成的問題及安全管理不到位的表現(xiàn)有:各種生產(chǎn)漏洞百出,采礦作業(yè)生產(chǎn)管理和勞動組織不合理、無秩序;特種作業(yè)人員上崗門檻低,無證上崗者多,許多人都缺乏安全意識,缺乏自我保護能力;缺乏專業(yè)的安全教育管理制度和專業(yè)技術(shù)人員,安全生產(chǎn)教育不到位,企業(yè)上下對采礦作業(yè)中的危害因素認識能力差,安全措施不完善,安全防護用品管理混亂,應(yīng)急措施不得當(dāng)。
1.4 個人因素
導(dǎo)致采礦作業(yè)眼傷害的個人因素有:作業(yè)人員安全健康意識淡薄且不注意學(xué)習(xí),不但不了解個人防護用品使用、維護方法,還不按照要求穿戴勞動保護服、佩戴安全帽、準備安全勞動用品;許多人無證上崗,沒有接受過專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),習(xí)慣經(jīng)驗性工作,不知道按照安全操作規(guī)定和衛(wèi)生制度來作業(yè);一些礦工個人素質(zhì)低下,對企業(yè)法規(guī)體系缺乏認識,法制觀念不強,分辨判斷能力差,經(jīng)常違規(guī)操作,并且在突發(fā)狀況出現(xiàn)后不知道如何自救自保。
2 預(yù)防采礦作業(yè)眼傷害的對策
2.1 實行標準化生產(chǎn)
標準化生產(chǎn)是預(yù)防和減少采礦作業(yè)眼傷害的根本,鑒于此,在采礦作業(yè)過程中,企業(yè)應(yīng)逐步淘汰那些噪聲大、振動超標的工藝設(shè)備,引進和使用先進的通風(fēng)排塵設(shè)備,以減少作業(yè)過程中的噪聲,降低作業(yè)域內(nèi)粉塵和有害氣體的濃度;建立隔音操作時,做好隔聲、吸聲、消聲措施,封閉噪聲源。明確安全生產(chǎn)規(guī)定,尤其是在爆破后更要加強通風(fēng),嚴格要求礦工15分鐘后才能進入爆破現(xiàn)場。進入長期無人進入的井巷時,一定要先用設(shè)備檢查氧氣和有毒氣體的濃度,做好安全防護才能進場。此外,礦企還要改善作業(yè)區(qū)域內(nèi)照明不足的情況,加強作業(yè)現(xiàn)場人員防護,對從事采礦作業(yè)的人員進行安全教育,定期進行身體檢查,降低眼傷害的幾率。
2.2 完善安全管理制度,建立安全管理體系
合理的安全管理制度能有效降低采礦作業(yè)眼傷害,因此,企業(yè)要加大安全管理制度建設(shè),以保護職工人身安全,降低眼傷害的幾率。具體來說,礦企安全管理制度建設(shè)的重點有安全生產(chǎn)操作規(guī)范、生產(chǎn)和責(zé)任制度、生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全教育學(xué)習(xí)制度、從業(yè)人員安全管理制度、應(yīng)急制度、設(shè)備管理和生產(chǎn)獎罰制度。在安全制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,礦企還要建立安全生產(chǎn)機構(gòu),安排專業(yè)安全管理人員進行安全教育培訓(xùn),定期對新職工進行安全教育和安全考核,認真檢查職工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備掌握和使用情況,做好作業(yè)人員防護品管理事項,預(yù)防安全事故發(fā)生。需要注意的是,在采礦作業(yè)安全管理過程中,礦企還要加強安全檢查和考核力度,將責(zé)任落實到人,爭取從根本上提升企業(yè)安全管理水平。
2.3 加強采礦作業(yè)安全管理
要想有效降低采礦業(yè)眼傷害事故的發(fā)生,礦企要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強采礦作業(yè)安全管理,嚴格要求工作人員按照安全操作規(guī)范來作業(yè)。這就要求礦企各級管理者提高安全生產(chǎn)標準化意識、安全生產(chǎn)意識,切實結(jié)合采礦生產(chǎn)環(huán)境、礦工實際情況購置安全帽、防毒口罩、保護膜手套、照明設(shè)備、工作服等采礦防護必需品和防護用品,同時加強特殊崗位人員培訓(xùn)和管理,嚴格按照崗位要求進行人員安排,確保企業(yè)人、機、物、環(huán)境處于良好狀態(tài)。與此同時,礦企還要加強安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),結(jié)合礦山特點構(gòu)建安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),做好技術(shù)材料準備工作,為操作部門提供完善的開采設(shè)計圖紙、排水系統(tǒng)圖、水質(zhì)水位數(shù)據(jù)資料等,堅決制止違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象,以確保現(xiàn)場操作、管理的標準化。
參考文獻
1提升領(lǐng)導(dǎo)者對安全生產(chǎn)的認識
“安全第一”已是建筑施工過程中恒久不變的一個課題,各級領(lǐng)導(dǎo)不能僅僅將其當(dāng)成一句口號,需要在內(nèi)心樹立起安全第一的觀念,將建筑施工的安全生產(chǎn)工作納入到自己重要的日程安排上來,將其當(dāng)成一項長期的、持續(xù)性的、日常的工作來抓,確保建筑施工安全工作的各項目目標都能夠得到有效的落實和執(zhí)行,確保在工作中安全生產(chǎn)時刻都處到首要的位置,做到時時注意安全,處處重視安全的新局面。同時還要在具體施工中將各項安全法律法規(guī)和規(guī)章制度進行貫徹落實,加大懲處的力度,同時將安全生產(chǎn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績進行掛鉤,從而提升領(lǐng)導(dǎo)者對安全生產(chǎn)的重視。
2明確安全生產(chǎn)責(zé)任,形成完善的安全生產(chǎn)管理體系
施工單位在開工前必須根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系,公司、項目部、班組均有人負責(zé)安全,責(zé)任明確,層層把關(guān)。對危險較大的部位編制專項安全方案.對容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施,整個項目工程應(yīng)實行項目經(jīng)理負責(zé)制,安全責(zé)任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標準,健全的安全管理體系,施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工單位嚴格按方案施工。
3建立安全教育制度,加強安全教育管理
安全事故的發(fā)生,與麻痹大意及僥幸心理具有密切的聯(lián)系。所以在施工現(xiàn)場安全管理工作中,需要做好安全宣傳和教育工作,全面提升從業(yè)者的安全意識,利用多種形式、不同的手段來實施安全教育??梢酝ㄟ^在工地明顯位置進行張貼宣傳標語,定期開展安全檢查和安全講座及培訓(xùn),將這些常規(guī)的維系施工安全的方式做到日常化。各施工現(xiàn)場還可以根據(jù)自身的特點來開展一些安全活動,確保其安全教育的效果。由于建筑施工人員具有較大的流動性,所以需要針對這部分群體的特點開展流動性安全培訓(xùn)和教育,確保將安全教育落實到每一個施工人員,從而保證建筑工程施工的安全。
4加強原材料進場及施工機械的管理
第一,提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責(zé)任心強的人員來擔(dān)當(dāng)該項工作:采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應(yīng)定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時,工地負責(zé)人應(yīng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進行聯(lián)合驗收。檢查相關(guān)書面材料和實物的質(zhì)量。第二,施工機械設(shè)備進場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書。起重機械設(shè)備安裝時,須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進行檢測,檢測合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理制度,落實加強日常維護保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查,消除安全隱患,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
5組建起一支完善可靠的安全管理隊伍
在建筑工程項目施工過程中,需要組建一支高素質(zhì)的安全管理隊伍,隊伍人員可以由項目進行自行培訓(xùn)和培養(yǎng),也可以由施工企業(yè)培養(yǎng),也可以臨時進行聘用,專職從事施工的安全管理工作。在組建時所挑選的安全員,不僅需要具有扎實的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、協(xié)調(diào)力,同時還需要具有較強的責(zé)任心,豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗,這些都是作為一名安全員完成安全監(jiān)管工作時不可或缺的重要素質(zhì)。同時還要加強對技術(shù)負責(zé)人安全知識的培訓(xùn)和教育,特別是在一些重點部位施工方案編制時,需要對技術(shù)和安全進行統(tǒng)一編制,從而使施工質(zhì)量和施工安全都能夠得到有效的保障。
二結(jié)束語
關(guān)鍵詞:水電站檢修 安全管理 標準化作業(yè)
近年來,由于國內(nèi)水電檢修市場的惡性競爭,水電檢修行業(yè)利潤逐年攤薄,為保證企業(yè)利潤,檢修單位使用大量勞務(wù)派駐職工以降低生產(chǎn)成本,再加上近幾年大量的水電發(fā)電企業(yè)上馬,各企業(yè)成熟人員嚴重流失,員工的技能水平參差不齊,進一步使水電檢修企業(yè)在施工過程中的安全風(fēng)險增大??偨Y(jié)近幾年出現(xiàn)的水電檢修不安全事件有以下幾點共性:一是企業(yè)安全風(fēng)險控制措施不具體,主要表現(xiàn)是在管理制度上只有抽象的安全管理制度,而無具體可操作、可指導(dǎo)具體作業(yè)的安全措施控制性文件;二是企業(yè)管理者思路不清,沒有指定出符合大眾需求的制度讓員工主動要安全,多數(shù)的安全管理存在著頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象;更甚者,還存在違章、越級指揮等現(xiàn)象;三是員工安全技能水平知識嚴重不足,對所開展工作不能進行正確的安全風(fēng)險評估,同時不清楚某項工作開展所需要的安全措施等內(nèi)容。
1.安全管理制度
1.1安全責(zé)任制建立的不全,未實現(xiàn)全員覆蓋
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的核心內(nèi)容,是保障安全生產(chǎn)的重要手段,能有效的預(yù)防事故的發(fā)生。明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé),就有了安全生產(chǎn)工作開展的基本保障。有了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,就能把安全與生產(chǎn)從組織形式上統(tǒng)一起來,把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來。通過對安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的分級和細化,如企業(yè)、項目、班組都應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、按其職責(zé)分工,明確各責(zé)任者在自身范圍內(nèi)的安全責(zé)任,并組織實施和考評,就能在一定程度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴密落實。
但是,目前安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況大多只到班組一級,在安全風(fēng)險關(guān)鍵控制點上的班組組長、班組作業(yè)負責(zé)人、班組作業(yè)成員無安全生產(chǎn)責(zé)任制的考評,沒有形成對班組作業(yè)成員、班組組長責(zé)任的考核與控制,同時沒有建立定期、不定期的責(zé)任追究制度,只是在出現(xiàn)問題時才從其它制度進行考核、處罰,不能達到預(yù)防的目的。
1.2安全教育管理制度的不足,未達到讓員工主動要安全
安全教育制度是指安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定。安全教育是提高職工安全意識的重要手段,同時也是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。公司安全教育應(yīng)有定期和不定期安全教育的時間,同時應(yīng)建立多種關(guān)于人員、內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn)機制,如新入職職工、勞務(wù)派駐工、外委施工作業(yè)人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,每年必須組織進行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員,進行安全操作規(guī)程和安全知識的培訓(xùn)和教育。
以上的教育學(xué)習(xí)都是企業(yè)的強制手段,是企業(yè)層面必須強制執(zhí)行的安全培訓(xùn)工作。如何讓員工安全教育學(xué)習(xí)變從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”上轉(zhuǎn)變,提升職工安全文化和技能學(xué)習(xí)的主動性,筆者認為在制度建立上可以作如下探索:
一是安全學(xué)習(xí)不僅要學(xué)安全制度,還要學(xué)安全技能。大多數(shù)企業(yè)的安全培訓(xùn)更多是通過讓員工知道什么能做,什么不能做,但都無過多的涉及培訓(xùn)讓員工知道為什么要這樣做,沒有將安全制度與安全技能知識培訓(xùn)很好的結(jié)合起來。這種培訓(xùn)方法將導(dǎo)致生產(chǎn)職工生搬硬套,不能很好地理解到安全工作開展的本質(zhì),因此不能很好的去提高員工學(xué)習(xí)積極性,也不能很好提高員工的安全技能。故安全培訓(xùn)需要挖掘深度,使職工知其然,并知其所以然。
二是安全學(xué)習(xí)要與員工的崗位薪酬獎勵掛鉤。大多數(shù)企業(yè)的安全制度教育培訓(xùn)都是采用定時間、定地點的幾天強化培訓(xùn),培訓(xùn)完后舉行象征性的安全考試(因為學(xué)習(xí)內(nèi)容太多,經(jīng)過幾天的強化培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考試只有提其重點進行考核),對考試不合格的進行考核。這樣的培訓(xùn)根本起不到一點實際效果,只能讓被培訓(xùn)者強迫的去記一些安全管理制度的皮毛更談不上安全技能知識的學(xué)習(xí)加強。筆者認為,企業(yè)除從法律上必須要存檔的強迫培訓(xùn)考核外(如入廠的三級培訓(xùn)、特種作業(yè)取證培訓(xùn)等),其它與員工相關(guān)性較大的安全制度、安全技能的掌握培訓(xùn)要與員工的崗位薪酬結(jié)合起來。例如,建立企業(yè)培訓(xùn)管理與每年的員工綜合考評相結(jié)合的制度,要求各級員工每年自行學(xué)習(xí)必須達到本崗位要求的知識水平(企業(yè)可提供多樣的學(xué)習(xí)平臺),自行申請考試、考核,合格者上崗,不合格者降崗或降薪,但你可隨時申請補考,從制度建立上鼓勵讓員工主動去學(xué)習(xí),達到調(diào)動積極性的目的。
2. 作業(yè)標準化的科學(xué)管理
作業(yè)標準化是指科學(xué)地規(guī)范人的作業(yè)行為,控制人的不安全行為,減少人為失誤很好的控制措施,它能很好的提高檢修作業(yè)安全性,改善檢修質(zhì)量,減少由于人的技能水平差異產(chǎn)生的安全、質(zhì)量波動。為持續(xù)改進生產(chǎn)工藝、提升個人工作水平提供依據(jù)。是消除資源浪費和不合理的操作方法、工藝、手段的重要途徑;是提高人力和設(shè)備的利用率的一種有效手段;也便于觀察常態(tài)和非常態(tài)狀況。
2.1標準化項目及程序的編寫
2.1.1制定作業(yè)標準原則。由技術(shù)人員、管理人員、操作人員三者根據(jù)國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)指導(dǎo)書、傷害預(yù)知預(yù)警等安全、質(zhì)量控制文件組織編寫,確定操作的具體條件,制定作業(yè)標準,并反復(fù)實踐、反復(fù)修訂后加以確定。在作業(yè)過程中,盡量減少使用工具,簡化操作以降低因工器具造成的不安全現(xiàn)象。作業(yè)標準必須符合施工生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,符合人機學(xué)要求。通過作業(yè)標準的制定和編寫,達到初學(xué)者拿到標準控制卡作業(yè)時能依次、逐步開展工作而不出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題。
2.1.2明確操作程序和步驟。在標準化項目中,對操作方法、操作質(zhì)量標準、操作階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等做出具體規(guī)定,并設(shè)定專人見證、監(jiān)督、控制。從過程控制方面嚴格把關(guān)安全和質(zhì)量。
2.2標準化檢修的實施
2.2.1修前準備。檢修開工前,檢修工作負責(zé)人嚴格按標準檢修文件包要求做好檢修前的準備工作,按照文件包進行工器具、備品備件及材料準備。工作負責(zé)人向工作班成員進行技術(shù)交底,填寫技術(shù)交底記錄,重點對危險點進行分析并采取預(yù)控措施。
2.2.2程序作業(yè)。檢修開工后,檢修人員須現(xiàn)場攜帶并妥善保管檢修文件包,應(yīng)嚴格遵守檢修文件包規(guī)定的工序步驟,按順序進行設(shè)備的解體,檢查、修理和組裝、試驗,并及時記錄檢查、測量、試驗數(shù)據(jù),隨時核對計劃工序與實際施工作業(yè)工序的符合性。檢修過程中有關(guān)技術(shù)方面的數(shù)據(jù),應(yīng)填寫在檢修報告相關(guān)的技術(shù)記錄中,并由測量人、記錄人和確認人分別簽字。對于工作中發(fā)現(xiàn)的缺陷及異常現(xiàn)象進行處理并填入相應(yīng)的記錄表。
2.2.3嚴格把關(guān)。嚴格按文件包規(guī)定的W點、H點實行質(zhì)量控制和質(zhì)量簽字驗收,形成記錄并實行質(zhì)量追溯,確保檢修管理的每一個要素和環(huán)節(jié)都始終處于受控狀態(tài)。遇到質(zhì)檢點,在相應(yīng)的工序開工前履行質(zhì)量檢驗申請程序,并按照企業(yè)檢修控制程序,進行質(zhì)量檢驗,檢驗合格簽字后,執(zhí)行下道工序;如果檢驗不合格,按《不合格控制程序》執(zhí)行,并將記錄附在檢修文件包后面。質(zhì)檢點工序(項目)未經(jīng)檢驗或檢驗不合格,不得進行下道工序。
2.2.4加強“不符合項”管理。在檢修期間如出現(xiàn)由于文件或程序方面不足,使檢修質(zhì)量變得不可接受或無法判斷的項目,均列為不符合項。出現(xiàn)不符合項時,工作負責(zé)人向項目部技術(shù)負責(zé)人報告,由項目部組織工程技術(shù)人員提出解決方案,發(fā)出不符合通知處理單,并做好相關(guān)記錄。通過對“不符合項”糾正措施的實施和跟蹤驗證,確保 “不符合項”的關(guān)閉。
3.結(jié)束語
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展過程中的一個永恒的話題。在生產(chǎn)過程中,一起起安全事故無時無刻不敲打著我們的神經(jīng)。如何才能管好安全,控制好安全是我們每一位生產(chǎn)管理者需要認真思考的問題,也是企業(yè)管理過程中的重要環(huán)節(jié)。只有把作業(yè)標準化牢記在心,貫穿于安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)當(dāng)中,才能筑起安全生產(chǎn)的堡壘。只有變“要我安全”為“我要安全”,企業(yè)才能可持續(xù)的良性發(fā)展。
參考文獻:
[1]黃云梯.管理信息系統(tǒng)導(dǎo)論.北京.機械工業(yè)出版社,1998
關(guān)鍵詞:碼頭吊、案例分析、安全意識
Abstract: in this paper, a typical accident case analysis, combined with the Wharf Crane in the practical use of the existing management of disorders, safety awareness is light and so on the security hidden danger and puts forward some suggestions on how to persevere, to focus on security, to avoid unnecessary economic losses and casualties are discussed.
Key words: Wharf Crane, case analysis, safety awareness
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
一、背景介紹
內(nèi)河簡易臂架起重機,俗稱:碼頭吊(以下簡稱碼頭吊)。是指在內(nèi)河碼頭專門從事碼頭裝卸、儲運散貨及雜貨的簡易臂架類起重機。目前主要有電動輪胎起重機(型號:DLQ見左圖)和回轉(zhuǎn)固定起重機(型號:HGQ見右圖)兩種,其中又以電動輪胎起重機(一種以三相交流電源為動力的全回轉(zhuǎn)動臂非自行式起重機)最為常見,適用于港口、工廠、礦山、堆場等場所進行件貨及散貨的裝卸作業(yè),具有裝卸效率高、工作可靠、維修方便、能耗低、污染少等優(yōu)點,目前已廣泛應(yīng)用于港口、碼頭的裝卸使用。
眾所周知,浦東新區(qū)地處上海市黃浦江東岸,東臨長江口、西接上海市區(qū)、北扼黃浦江匯入長江的吳淞口,地理位置優(yōu)越,水陸交通便利,轄區(qū)內(nèi)更是內(nèi)河河道、港口碼頭眾多。目前,浦東新區(qū)約有碼頭吊408臺(含原南匯地區(qū)),其中在用設(shè)備292臺左右(含原南匯地區(qū))。
圖 內(nèi)河簡易臂架起重機
二、事故案例分析
2011年8月31日上午9時左右,位于張江鎮(zhèn)張衡路的川楊河草籽浜碼頭發(fā)生一起碼頭吊事故,某運輸有限公司操作工張某在操作一臺碼頭吊裝卸船艙中的黃沙時,連接碼頭吊抓斗平衡塊的鋼絲繩突然斷裂,致使平衡塊從吊臂滑道內(nèi)落下,砸中清倉工駱某,造成后者重傷,醫(yī)治無效死亡。
分析事故原因:
一、事故單位缺乏行之有效的特種設(shè)備安全運行管理制度,安全教育不足,交底工作不徹底;企業(yè)的安全意識淡薄、現(xiàn)場管理紊亂。
二、作業(yè)人員違規(guī)操作,在明知作業(yè)半徑內(nèi)有其他現(xiàn)場工作人員,同時視線和工作環(huán)境明顯受阻和交叉的情況下,未經(jīng)仔細觀察辨別、鳴號示警,仍然無視安全,繼續(xù)作業(yè)。
三、該單位在日常維護保養(yǎng)過程中疏忽大意,未留意到鋼絲繩與定滑輪之間存在運行卡阻且已構(gòu)成磨損,致使在使用過程中鋼絲繩在定滑輪處突然斷裂,而平衡塊的導(dǎo)向裝置設(shè)計又不合理,致使平衡塊墜落,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
四、該碼頭吊使用年限過長、存在較多隱患,而事故單位的維保力量又十分薄弱,日常的維保、自行檢查皆流于形式,未真正落到實處。同時,在明知自身能力有限的情況下,出于企業(yè)利益的考慮,并未委托具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的單位對設(shè)備進行維護保養(yǎng)、全面檢查,最終釀成了慘劇。
思考:
實踐經(jīng)驗表明,因企業(yè)安全意識淡薄、管理紊亂以及人為的不安全行為所引起的起重機事故比例已經(jīng)占到整個起重機事故的70%-80%,而由于露天作業(yè)、日曬雨淋、面廣量散的特性,碼頭吊的使用工況較之其他起重機來得更為惡劣,絕大部分存在設(shè)備老化嚴重(結(jié)構(gòu)型式老、安全系數(shù)低、使用年限長)、安全裝置不齊全、電氣保護存有缺陷等安全隱患。同時,由于部分使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對碼頭吊的安全管理不夠重視,法制意識淡漠,安全管理制度不健全或流于形式,相關(guān)操作人員無證上崗,違規(guī)操作等,致使設(shè)備長期得不到及時的維護保養(yǎng),損壞、失效的零部件(包括鋼絲繩)和安全保護裝置不能及時維修和更換,有的安全保護裝置甚至被人為故意短接,造成設(shè)備帶病工作、超負荷運行,事故頻發(fā)。
因此,如何形成一套行之有效的碼頭吊安全管理辦法,幫助使用單位建立、健全安全管理制度,有效預(yù)防事故的發(fā)生就迫在眉睫、刻不容緩。
三、建議與改善措施
在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理上,確認了事故鏈中人、物、環(huán)境、管理的四項安全生產(chǎn)綜合要素,主張工程技術(shù)硬手段和教育管理軟手段的綜合措施相結(jié)合,實行超前防范和預(yù)先評價的概念與思路。
TSG Q5001-2009《起重機械使用管理規(guī)則》中規(guī)定:“使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全起重機械使用安全管理制度,并且嚴格執(zhí)行”。這其中明確了企業(yè)負責(zé)人、起重機械安全管理人員、作業(yè)人員三方所應(yīng)盡的職責(zé),確保從體制和制度上合理化、規(guī)范化起重機械的安全使用。
在生產(chǎn)實踐中,人是生產(chǎn)力最活躍的因素,在四項要素中起著決定性作用,因此,加強安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的人員隊伍,通過事故案例分析,強化“危險預(yù)防教育”,提高事故抗風(fēng)險能力,在加強技術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)道德的同時進一步提高員工的心里素質(zhì),深入挖掘和發(fā)展人的踏實肯干、認真負責(zé)的工作作風(fēng),養(yǎng)成“講原則、守紀律、靠自覺”的良好品行,才是問題的關(guān)鍵所在!
在此,對使用單位提出些許建議與措施僅供參考:
一、完善、改進、建立健全安全管理制度,加強安全教育和技術(shù)培訓(xùn),對起重機的相關(guān)人員落實培訓(xùn)、考核工作,做到持證上崗;
二、切實督促企業(yè)負責(zé)人、起重機械安全管理人員、作業(yè)人員三方落實各自責(zé)任,做到企業(yè)安全責(zé)任到位、使用環(huán)節(jié)安全管理落實、強化安全風(fēng)險教育、提高作業(yè)人員安全操作的技能和危險防范意識。
三、通過開展碼頭吊風(fēng)險評估工作,甄別碼頭吊所存在的危險因素,制定和采取防護措施以降低風(fēng)險,從而實現(xiàn)碼頭吊安全管理的關(guān)口前移,由“檢驗結(jié)構(gòu)監(jiān)督落實”轉(zhuǎn)為“使用單位預(yù)防為主”。
四、對碼頭吊的主要零部件(如:抓斗、鋼絲繩、吊鏈、卷筒、制動器等),以及安全保護、防護裝置(如:力矩限制器、防傾翻裝置、臂架變幅限位開關(guān)、幅度指示器等)做到“勤檢查、常更換、必落實”,將事故的安全隱患扼殺在“萌芽”之中。
五、對某些設(shè)備狀況差,難度高、危險性大又或是無能力進行日常維護保養(yǎng)、自行檢查的碼頭吊使用單位,建議委托具有專業(yè)資質(zhì)的維保單位對設(shè)備實施全面檢查和維保,雙方應(yīng)簽訂工作合同并明確責(zé)任。
四、小結(jié)
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的大踏步前進,社會生產(chǎn)力的大發(fā)展帶來了人民生活水平的不斷提高,物料運輸、貨物儲運的需求愈發(fā)龐大,對碼頭吊自身提出了更高的要求,碼頭吊的安全運行事關(guān)公共安全、國家民生,來不得半點馬虎大意。目前正在起草的《內(nèi)河簡易臂架起重機安全評價細則》、《內(nèi)河簡易臂架起重機安全技術(shù)條件及其使用管理規(guī)范》,將于2012年年中、年末先后出臺,對碼頭吊的安全管理、使用提出了更新、更高的管理辦法,相信這一舉措定能更有效的督促使用單位安全、高效地使用碼頭吊,從制度上確保了安全工作真正落到實處。
安全是一項只有起點沒有終點的工作,是一項長期而又艱巨的任務(wù),只有不懈的努力、時時的鞭策才能讓懸在我們頭上的“達摩克利斯之劍”永遠不要落下,才能對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,和諧社會的創(chuàng)建與穩(wěn)定起到“保駕護航”的作用!
【參考文獻】
《起重機械使用管理規(guī)則》 TSG Q5001-2009.
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐,運輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點提到的是安全問題,因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責(zé)任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù),嚴把資格審查關(guān),在我們進行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動,唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經(jīng)濟利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達不到規(guī)定的要求和標準,未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處
1、嚴把經(jīng)營單位市場準入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴把市場準入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達到規(guī)定條件,建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴把營運車輛技術(shù)狀況標準關(guān)。嚴格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度,強化二級維護,并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認真落實客運駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責(zé),把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次,認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
(二)加強全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),要想把此項工作做好,就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章,這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習(xí)安全管理知識,對企業(yè)每季度實行安全例會制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機,承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學(xué)習(xí),使之強化全員的安全意識。
(四)強化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實行企業(yè)責(zé)任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機制,強化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負責(zé),又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)),把目標管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(狀),自上而下層層簽訂目標責(zé)任書,強化安全目標管理,依法明確雙方的安全責(zé)任,使安全管理安全責(zé)任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責(zé)任書,使其層層分解,責(zé)任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時限期整改,落實責(zé)任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴”。
(五)建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度;3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;4、從業(yè)人員(客運)管理制度;5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;6、道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案;7、車輛安檢人員管理制度;8、駕駛員行車安全管理制度;9、安全例會學(xué)習(xí)制度;10、車輛外聘駕駛員管理制度;11、查堵“三品”工作制度;12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準,并經(jīng)汽車客運站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時,應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進行檢查,確認完備有效后才能準予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進行檢查,嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認。
(七)落實“四項機制”
學(xué)校安全教育,應(yīng)從實際出發(fā),根據(jù)教師和學(xué)生的不同特點和身心發(fā)展規(guī)律,有重點分層次地確定安全教育的目標和內(nèi)容,利用學(xué)校教育陣地,定期開展多種形式的教育、培訓(xùn)工作。這里給大家分享一些關(guān)于2021年安全教育培訓(xùn)計劃表,供大家參考。
安全教育培訓(xùn)計劃表11、法規(guī)政策教育。
勞動安全法規(guī)和政策是安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn),單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳,才能認真貫徹安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策法規(guī),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,增強安全生產(chǎn)意識,減少事故的發(fā)生。
2、安全技術(shù)知識教育。
安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識教育、安全技術(shù)知識教育和專業(yè)技術(shù)知識教育。
3、典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育。
單位第一責(zé)任人要結(jié)合經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育,結(jié)合單位典型經(jīng)驗、宣傳黨的政策、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西,防止類似事故的發(fā)生。
4、經(jīng)常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),應(yīng)對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性教育內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、法律和各項安全規(guī)章制度。開展各種形式的安全活動,播放安全生產(chǎn)警示片。
安全教育培訓(xùn)計劃表2一、對學(xué)生的教育
(一)教育目標
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識,知道在校內(nèi)、外的活動中可能發(fā)生的常見事故,掌握在危險情況下的避險方法,初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內(nèi)容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規(guī)則,識別交通信號、標志,初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識,知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災(zāi)類型和起火原因的簡單知識,養(yǎng)成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹,不帶火種進山林等良好習(xí)慣,知道或火災(zāi)報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災(zāi)中逃生的自救常識。
(4)食品衛(wèi)生教育。不吃腐爛食品,不隨便買零食,懂得簡單的食物中毒預(yù)防知識,知道醫(yī)療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災(zāi)害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛(wèi)生知識。
(9)預(yù)防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀律教育。要公眾或集體場合,聽從老師指揮,不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓(xùn)
(一)教育目標
教育他們關(guān)心愛護學(xué)生,認真履行保護學(xué)生安全的職責(zé),落實學(xué)校安全管理制度,使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念,熟悉并自覺遵守涉及安全的法規(guī)、規(guī)定,熟練掌握各類活動對學(xué)生進行安全教育的方法,具備準確分析安全與危險的判斷能力,在緊急狀況下組織學(xué)生逃生避險的應(yīng)急能力。
(二)教育內(nèi)容
(1)責(zé)任意識教育。校長是安全工作第一責(zé)任人,班主任是主要責(zé)任人,其他教職員工是相關(guān)責(zé)任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學(xué)生安全乘坐交通工具,不在交通危險地區(qū)搞活動,在交通事故中迅速組織學(xué)生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學(xué)生,了解不同公共場所的消防設(shè)施,在火災(zāi)中迅速組織學(xué)生逃生避險。
(5)食品衛(wèi)生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預(yù)防辦法,掌握簡單的農(nóng)藥及其他化學(xué)品中毒搶救方法。
(6)保護學(xué)生在勞動、體育、競賽、軍訓(xùn)時人身安全的知識教育。
(7)組織學(xué)生在地震及其他自然災(zāi)害時迅速逃生避險,實行自救自護,并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學(xué)生、關(guān)心學(xué)生的師德教育。
(9)保持和調(diào)適自身及學(xué)生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學(xué)安全教育中,學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時要與家庭密切配合,爭取公安、交警、消防、衛(wèi)生、防疫、勞動、旅游、林業(yè)、保險等部門和學(xué)生家長的支持,共同完成好教育任務(wù)。主要實施途徑有:
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規(guī)定學(xué)校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓(xùn)。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練,讓學(xué)生在喜聞樂見的教育活動中,收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座,搞模擬演練,看表演,舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽,收聽收看廣播電視,辦??取?/p>
3、學(xué)科教學(xué)和校園文化滲透教育。
4、學(xué)校將按上級規(guī)定,每年分期分批派出相關(guān)人員到縣參加各種培訓(xùn),提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓(xùn)計劃表3一、安全培訓(xùn)計劃
為貫徹公司的“質(zhì)量、職業(yè)安全健康”方針,實現(xiàn)“質(zhì)量、職業(yè)安全健康”目標,就必須不斷提高全體員工的質(zhì)量、健康安全意識和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。只有這樣才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中生存,發(fā)展。企業(yè)員工培訓(xùn)工作重點是:對在施工過程中與質(zhì)量、職業(yè)安全健康有影響的員工進行的培訓(xùn),新規(guī)程及規(guī)范培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)、特殊工程培訓(xùn)等,培訓(xùn)計劃表見附件1.
二、培訓(xùn)任務(wù)
1、相關(guān)員工培訓(xùn)
公司計劃對所有新進入施工現(xiàn)場的員工進行職業(yè)安全健康培訓(xùn);對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓(xùn)。
2、新規(guī)程、規(guī)范培訓(xùn)為進一步貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量新的規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定,以便使各工程的施工按新規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定進行。
擬定對在崗的部分專業(yè)技術(shù)人員進行以新規(guī)程、規(guī)范為內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、繼續(xù)教育培訓(xùn)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,對專業(yè)技術(shù)人員進行知識更新培訓(xùn)。
4、新員工的安全教育培訓(xùn)對于新進員工,為了使他們對企業(yè)有一個全面的了解,能夠盡快達到上崗要求,擬定對新員工進行以企業(yè)規(guī)章制度、安全知識為內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)根據(jù)市勞動局下發(fā)文件中“在特殊崗位作業(yè)人員必須持證上崗,并定期進行復(fù)檢”的要求。
組織在特種作業(yè)崗位工作已到復(fù)檢期的員工到市勞動局指定的培訓(xùn)點進行復(fù)檢培訓(xùn)。復(fù)檢培訓(xùn)時間根據(jù)市勞動局培訓(xùn)點開課時間而定。
三、安全教育內(nèi)容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設(shè)備、安全防護裝置的構(gòu)造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業(yè)一般生產(chǎn)技術(shù)知識.
(2)一般安全技術(shù)知識.
(3)專業(yè)安全技術(shù)知識。
3、安全法規(guī)教育
(1)國家安全生產(chǎn)法律.
(2)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī).
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀律教育
四、安全教育的方法:
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(yè)(公司)、工地(項目工程現(xiàn)場)和班組的三級安全生產(chǎn)教育。
經(jīng)考試合格后,才準許進入生產(chǎn)崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定:電工作業(yè)等特種作業(yè)。這些工種必須進行專門培訓(xùn),考試合格后,持證上崗。
3、經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。
4、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育
5、職業(yè)健康教育
6、工人應(yīng)知應(yīng)會考核
五、安全教育的實施
1、施工現(xiàn)場的安全教育(三級安全教育、經(jīng)常性安全教育、換崗及復(fù)工安全教育、應(yīng)知應(yīng)會教育、職業(yè)健康教育)由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、安全員、勞資部門共同負責(zé)組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓(xùn)使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、外施隊長、的安全培訓(xùn),由公司安全監(jiān)管部負責(zé)組織。
4、未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓(xùn)時間:
a、三級安全教育時間不少于24學(xué)時。
b、特殊工種教育時間,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進行。
c、經(jīng)常性安全教育時間,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術(shù)交底、安全會議、安全月、節(jié)假日特殊時期。
d、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育時間不少于4學(xué)時。
e、專業(yè)性安全教育:分公司級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)時間每年不少于8學(xué)時。
f、職業(yè)健康教育時間不少于8學(xué)時。
六、實施措施
1、充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部室及項目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作,它涉及到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各項目部。
充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計劃實施,可以對員工培訓(xùn)工作進行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更緊密與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。
2、建立培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度:凡上級行政機關(guān)要求持證上崗的崗位,未經(jīng)培訓(xùn)、取證不準上崗;
對企業(yè)提供培訓(xùn)機會未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓(xùn)管理規(guī)定,加強對員工培訓(xùn)工作進行監(jiān)控,保證各項培訓(xùn)工作按《員工培訓(xùn)工作程序》中的規(guī)定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓(xùn)工作,要指定專人負責(zé)此項工作的日常管理。
并根據(jù)公司的員工培訓(xùn)計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓(xùn)工作開展情況進行監(jiān)控。
2、各單位在開工之前應(yīng)填寫《開工報告》,報公司辦公室備案后組織實施。
培訓(xùn)結(jié)束后要填寫《員工內(nèi)培記錄》,并連同資料(培訓(xùn)計劃、開班報告、員工內(nèi)培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓(xùn),應(yīng)填寫《員工外送培訓(xùn)審批表》,經(jīng)所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽屬意見(注明本人實際工作崗位,符合何各種培訓(xùn)規(guī)定,培訓(xùn)時間如何安排,學(xué)習(xí)費用是公費、自費)后,報公司辦公室審批后組織實施。
對已經(jīng)參加培訓(xùn)或培訓(xùn)結(jié)束后再辦理審批手續(xù)的員工按不符合培訓(xùn)管理規(guī)定對待。培訓(xùn)結(jié)束后,由所屬單位辦公室持畢結(jié)業(yè)證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓(xùn)計劃表4一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標,認真貫徹學(xué)習(xí)《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
確保學(xué)生在校安全,力爭實現(xiàn)無事故目標,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。
層層簽訂安全工作責(zé)任書,進一步明確和強化安全工作職責(zé)。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、反復(fù)查、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
4、強化安全預(yù)案制度。
以自然災(zāi)害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施,把好校園入口關(guān)。對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)及時報告校長。嚴格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。
做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴禁學(xué)生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。要明確職責(zé),嚴格實行責(zé)任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學(xué)校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。
學(xué)校應(yīng)嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強校舍安全管理。
學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經(jīng)驗總結(jié)
每學(xué)期要對學(xué)校安全工作進行細致全面的總結(jié),積累經(jīng)驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。
安全教育培訓(xùn)計劃表5一、繼續(xù)加強安全教育培訓(xùn)。
--年下半年,重點要加強對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并邀請市-大隊和消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)講課,進一步增強員工的法律意識,著力提高安全防范的自覺性和責(zé)任性。
二、進一步加強安全責(zé)任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想,狠抓各項制度的落實,各科室、部門要切實加強工作責(zé)任性,做好安全的監(jiān)督檢查工作。一是要按照職能,抓好責(zé)任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查,消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理,嚴格庫區(qū)的各項管理制度,切實做好防火防盜工作,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);六是要進一步加強事故責(zé)任追究制度,嚴格執(zhí)行省局有關(guān)的獎懲規(guī)定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理,堅持每月開展一次安全教育活動,進一步增強安全意識,著力提高駕駛員遵守《道路交通法規(guī)》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理,嚴格實行公務(wù)用車派車單制度,進一步明確規(guī)范派車權(quán)限和用車規(guī)定;三是嚴把車輛準駕關(guān),堅持持證上崗,定認定車,不準公車私用,不準繞道辦私事,嚴禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴格執(zhí)行事故責(zé)任賠償制度,進一步強化交通事故的責(zé)任追究制度,杜絕交通責(zé)任事故的發(fā)生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務(wù)部的考核,每月結(jié)合綜合考核一并進行,把安全工作列為重要項目,并與工資兌現(xiàn)掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核,實行安全工作一票否決制,安全工作業(yè)績作為年終綜合考核的重要依據(jù),與獎金兌現(xiàn)掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理,堅持每月一次,考核業(yè)績與當(dāng)月工資兌現(xiàn)掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落實。
2.要認真履行職責(zé),增強責(zé)任性,強化監(jiān)督檢查。
【關(guān)鍵詞】校園安全;公共安全管理;SWOT分析
一、SWOT分析法的基本原理
SWOT分析方法起初是一種企業(yè)內(nèi)部分析方法,即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進行分析,找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。SWOT方法自形成以來,廣泛應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略研究與競爭分析,成為戰(zhàn)略管理和競爭情報的重要分析工具。近來,該分析方法已廣被應(yīng)用在許多領(lǐng)域,如單位狀況及個人能力的自我分析等等。
二、校園公共安全管理的SWOT分析
校園公共安全管理是關(guān)系教育事業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的基石,也是學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的保障。近年來,隨著教育的快速發(fā)展,學(xué)校公共安全的任務(wù)更加繁重、復(fù)雜和多樣化,面臨的形勢也更加嚴峻。學(xué)校的公共安全問題主要有以下幾個方面:食宿安全、社會交際安全、興趣活動安全、教學(xué)實驗安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全、就業(yè)安全等。本文運用SWOT分析法對當(dāng)前我國校園公共安全管理的優(yōu)勢、劣勢,以及所面臨的機會和威脅進行全面、深入的分析,有利于發(fā)揮優(yōu)勢,能夠針對未來的發(fā)展趨勢做到未雨綢繆,同時也有利于從根本上尋求我國學(xué)校公共安全管理的戰(zhàn)略和對策,提高管理的水平,為創(chuàng)建平安和諧校園而努力。
(一)校園公共安全管理的優(yōu)勢
學(xué)校本身是從事教育與培訓(xùn)的機構(gòu),因此對于培養(yǎng)師生員工的公共安全意識教育具有得天獨厚的便利條件。另外,相對于社會人員而言學(xué)校的師生群體的素質(zhì)相對較高,也更容易調(diào)動師生員工進行安全管理的積極性。通過增強師生的公共安全意識,使之成為學(xué)校公共安全管理的受益者。
(二)校園公共安全管理的劣勢
1、學(xué)校規(guī)模大,公共安全意識淡薄。目前由于教育的統(tǒng)一調(diào)整部署后,普遍在校人數(shù)較以往有大量的增加,公共安全管理涉及的任務(wù)在增加。而且一旦發(fā)生事故則涉及面較大,造成的社會影響惡劣。除此之外,目前學(xué)校還不同程度地存在著重教學(xué)及素質(zhì)訓(xùn)練而輕公共安全的思想。把公共安全工作看作只有投入但沒產(chǎn)出的軟指標,認為只要注意就出不了大事,對公共安全管理也存在著忽緊忽松、消極應(yīng)付的情況。
2、學(xué)校管理機制不合理。學(xué)校由于調(diào)整組建時間短,不適應(yīng)當(dāng)前教育形勢發(fā)展的需要,現(xiàn)行原有的公共安全管理機制還跟不上形勢發(fā)展的要求,運轉(zhuǎn)不靈、反應(yīng)遲鈍,部門間尚未形成齊抓共管的局面;公共安全管理模式也存在嚴重問題,權(quán)責(zé)不對等。公共安全保障制度和預(yù)警機制尚未健全,公共安全工作的管理水平與保障要求之間存在很大差距。
3、公共安全事故應(yīng)急能力差,缺乏相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校公共安全事故應(yīng)急能力差主要表現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的公共安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和模擬演練。必要的應(yīng)急處置預(yù)案和定期演練,對于增強師生員工的危機意識和應(yīng)急處置能力十分有效。學(xué)校管理部門應(yīng)把公共安全事故應(yīng)急處置預(yù)案作為對該學(xué)校管理考核的內(nèi)容之一,把公共安全事故處置模擬演練作為安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
(三)校園公共安全管理的機會
首先,各級領(lǐng)導(dǎo)及教育主管部門對學(xué)校公共安全給予了足夠重視。自2006年以來國家在法律、法規(guī)中都規(guī)定學(xué)校必須對學(xué)生進行安全教育和管理。其次,國內(nèi)對學(xué)校公共安全管理的研究也不斷深入,涌現(xiàn)出一批研究成果,其中很多具有獨創(chuàng)性和實際操作性;再次,隨著社會的發(fā)展,以及近些年來公共安全事故頻發(fā)所帶來的血的教訓(xùn),使人們對公共安全的重視程度也在不斷提高?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”的理念已深入人心,這些都客觀上為開展學(xué)校公共安全教育創(chuàng)造了條件。
(四)校園公共安全管理的威脅
現(xiàn)代學(xué)校教育是開放式教育,學(xué)校在改革中呈現(xiàn)了前所未有的開放性,校園成了一個多元化、多因素、多層次的社會場所,公共安全工作的對象已不僅僅是校內(nèi)師生員工,工作難度進一步加大。學(xué)生接受來自不同主體、不同途徑傳遞的各種思想意識也越來越多,意識形態(tài)安全、人身財產(chǎn)安全形勢較以往更加嚴峻。此外,校區(qū)周邊環(huán)境復(fù)雜,校園周邊治安形勢嚴峻,以及道路交通安全、違章建筑比比皆是,攤點屢禁不止等都在威脅著學(xué)生的安全,而社會管理部門的管理又跟不上,校園周邊治安狀況令人擔(dān)憂。
三、校園公共安全管理的對策研究
(一)營造公共安全文化氛圍,增強安全意識
營造公共安全文化氛圍是提高全員公共安全意識和增強全員公共安全觀念的有效途徑。營造校園公共安全文化氛圍,目的是在師生員工中建立起強烈的公共安全意識,讓“時時刻刻講安全”的理念,“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“安全規(guī)程必須遵守”的安全準則深入人心,并落實到公共安全管理中。根據(jù)大學(xué)生上網(wǎng)時間較多及心理問題較多等現(xiàn)實情況,應(yīng)在公共安全教育中更多的利用網(wǎng)絡(luò)平臺及建立健全使之落實到自覺的安全行為,成為人們自覺行動的一部分。營造校園安全文化要突出全員公共安全教育,重點加強對新員工、新學(xué)生的公共安全教育。面對當(dāng)前現(xiàn)狀,作為學(xué)校,不能只是一味的單一強調(diào)學(xué)生的知識理論與素質(zhì)教育,同時對于學(xué)生的公共安全教育也同樣要提到一定的重視程度上來。學(xué)校應(yīng)該制定相應(yīng)的公共安全教學(xué)的計劃,調(diào)動學(xué)校的各部門,如學(xué)生工作及安全保衛(wèi)等部門,從生活上和制度上將公共安全教育進行得無處不在,讓學(xué)生充分感受到公共安全教育的氣息。改變以往只在表面上做做工作的工作態(tài)度,防微杜漸,把所有的公共安全教育推進到實處,將一切可能發(fā)生的公共安全事故抑制在搖籃之中。
(二)完善學(xué)校公共安全管理機制,強化管理力度
學(xué)校要切實履行維護公共安全的職責(zé),加大人力和物力投入,落實各方面的安全措施,做到“人防、技防、物防”相結(jié)合,保證學(xué)校和師生員工的安全。加強公共安全教育,必須落實公共安全責(zé)任制,層層簽訂“目標責(zé)任狀”,制定必要的公共安全考核指標,定期進行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,保證公共安全教育工作的順利開展。公共安全管理要體現(xiàn)以“以人為本,學(xué)生第一”的原則,要依據(jù)學(xué)校的實際,建立一整套規(guī)范合理的學(xué)生安全教育管理的制度體系。相應(yīng)公共安全管理制度規(guī)范要具有一定的可操作性,能落實到學(xué)校中的每一位個人,及時預(yù)防和控制公共安全事故的發(fā)生。
(三)建立和完善預(yù)警和應(yīng)急處理機制
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。要從小事著想,從細處著眼,要建立和完善公共安全事故的預(yù)警機制。對常發(fā)或新出現(xiàn)公共安全問題,要利用各種媒體及時向?qū)W生通報,提醒學(xué)生注意,避免同樣的情況發(fā)生。要建立和完善長效的公共安全意外事故應(yīng)急處理機制,確保一旦發(fā)生意外事故,要按照“迅速到場、及時上報、妥善處理”的原則,以“實事求是、保護師生”為目的,爭取把損失降到最低。
四、結(jié)束語
學(xué)校是進行知識傳播和教育培訓(xùn)的主要陣地,只有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念,把公共安全管理放在學(xué)校管理工作的重要位置,才能避免各種公共安全事故的發(fā)生,才可能創(chuàng)造一個高質(zhì)量、高標準的教學(xué)環(huán)境。學(xué)校的公共安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何利用先進的方法尋求更多更好的對策,有待于我們進一步探索。
參考文獻:
[1]陸錦沖.關(guān)于高校安全教育新內(nèi)容的思考[J].思想教育研究,2011(4).
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[3]黃艷燕.高校公共安全教育與危機管理機制建設(shè)[J].科學(xué)時代,2011(9).
關(guān)鍵詞:市政工程;施工安全管理
市政工程的大量建設(shè)是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,市政工程基本上是露天作業(yè),而且存在交叉施工的現(xiàn)象,容易受到外界環(huán)境的影響,市政工程施工建設(shè)中最主要的就是施工的安全管理工作,市政工程施工應(yīng)有效地整合施工資源,采用先進的管理手段進行安全管理,保證市政工程的整體建設(shè)質(zhì)量,使市政工程安全運行。
一、市政工程施工安全管理中存在的問題
1、施工安全管理認識不足
當(dāng)前市政工程施工建設(shè)的安全管理認識不足,沒有將市政工程施工的安全管理落到實處,在市政工程的施工建設(shè)中,沒有按照施工建設(shè)的標準進行工程建設(shè),導(dǎo)致施工安全管理沒有得到有效的落實,安全管理工作形式化嚴重,要實現(xiàn)市政工程施工的效益,應(yīng)加強安全管理與控制,但是由于施工管理人員的安全管理認識不足,安全管理雖然投入了大量的資金[1],但是效果并不理想。
2、缺乏完善的安全管理措施
由于我國市政工程建設(shè)的安全管理認識不足,安全管理責(zé)任的劃分也不到位,導(dǎo)致施工安全管理措施不能得到有效地落實,導(dǎo)致安全管理事故的發(fā)生。影響市政工程安全的因素有很多,其中作為主要的就是安全管理本身的不足,市政工程施工的相關(guān)單位中沒有完善的安全管理制度以及措施,工程開工后沒有簽訂完善的施工合同,施工的質(zhì)量監(jiān)督以及許可證不到位,還有些市政工程為了縮短工期實現(xiàn)經(jīng)濟效益忽視工程的安全以及質(zhì)量。
3、安全管理人員的素質(zhì)能力不高
在市政工程建設(shè)中,安全管理人員的素質(zhì)能力對于整個市政工程施工的安全管理有著極為重要的影響,需要在市政工程施工建設(shè)中努力提高安全管理人員的素質(zhì)能力。當(dāng)前的安全管理人員思想認識不足,對安全管理不夠重視,在施工建設(shè)中,不能對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和管理,對于存在的安全問題不能及時發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位
當(dāng)前市政工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位,沒有認真的簽訂責(zé)任合同,沒有形成比較完善健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制。目前市政工程施工建設(shè)中還存在著很多不文明的現(xiàn)象,施工道路出現(xiàn)坑洼,周圍施工環(huán)境臟亂差[2],對周邊居民的正常生活產(chǎn)生了極為不利的影響,對于這些現(xiàn)象,很多施工企業(yè)總是推卸責(zé)任,過分注重利益,導(dǎo)致市政工程不文明施工嚴重,導(dǎo)致施工水平受到嚴重的影響。
二、市政工程施工安全管理的有效對策
1、建立完善的安全組織機構(gòu)和制度
在市政工程施工建設(shè)中,要實現(xiàn)良好的安全管理效果,應(yīng)建立完善的安全組織機構(gòu),這是實現(xiàn)安全管理十分重要的內(nèi)容。安全組織機構(gòu)不是一種形式化的機構(gòu),要明確安全管理機構(gòu)中的人員、設(shè)備等設(shè)置,積極發(fā)揮安全組織機構(gòu)的積極作用,建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確工程施工的規(guī)模、特點,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備高素質(zhì)的安全管理人員,強化安全責(zé)任制,對自己承擔(dān)的工程安全進行嚴格的控制,將安全生產(chǎn)責(zé)任與工程的經(jīng)濟相掛鉤[3],將市政工程施工的安全管理工作落到實處,促進安全管理效果的順利實現(xiàn)。同時建立完善的安全管理制度,保證市政工程施工安全管理科學(xué)有效地推進,要根據(jù)安全法律以及市政工程建設(shè)的實際情況確定施工安全管理制度,保證安全管理制度的可行性以及針對性,促進市政工程安全管理效果的實現(xiàn)。
2、加強施工的安全教育管理
為了更好地促進市政工程施工的安全管理效果,應(yīng)加強施工安全教育,培養(yǎng)具有安全管理意識、以及安全管理知識和技能的人才,促進安全管理工作的順利推進。招聘工作人員時需要對他們進行安全教育,考試合格后才能夠進行工作崗位,對于存在換崗、轉(zhuǎn)崗等情況的人員,也需要再次進行安全教育。定期組織工作人員參加安全培訓(xùn)工作,保證持證上崗,成立安全管理小組,定期對工作人員進行安全教育以及考核,保證安全管理工作的有效推進。
3、做好安全檢查工作
市政工程施工建設(shè)中,需要對市政工程進行嚴格的安全檢查,制定相應(yīng)的安全檢查計劃,采用多種形式進行安全檢查,例如定期、不定期檢查、常規(guī)檢查以及特殊檢查等。由于市政工程施工建設(shè)的環(huán)境比較復(fù)雜,工程的施工工序、設(shè)備、人員等比較多,在施工建設(shè)中要努力做好常規(guī)性的檢查,安全管理人員需要對存在安全隱患的位置進行長期的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。在日常的市政工程施工建設(shè)時,應(yīng)對工程例行檢查,保證市政工程的順利進行。安全檢查后,需要建立嚴格的獎懲機制[4]。市政工程的施工安全管理將直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展,因此在施工管理過程中,需要根據(jù)相關(guān)的安全管理政策以及法律法規(guī)進行獎懲,對于能夠采取有效地措施避免安全事故發(fā)生的人員給予一定的獎勵,對于不積極管理,導(dǎo)致安全發(fā)生的人員給予嚴厲的懲罰,使市政工程施工的安全管理科學(xué)化進行。
4、做好安全監(jiān)督工作
在市政工程施工建設(shè)中,安全監(jiān)督工作是保證市政工程施工順利進行的重要內(nèi)容,施工的安全管理是一項比較復(fù)雜的工作,需要采取有效地措施促進安全監(jiān)督效果以及水平的提升。在市政工程施工前,需要做好交接工作,保證市政工程的后期工程建設(shè)有據(jù)可循。加強安全巡查,使市政工程的每一環(huán)節(jié)都在安全管理范圍內(nèi),保證市政工程施工建設(shè)的進度以及質(zhì)量,促進市政工程建設(shè)實現(xiàn)良好的發(fā)展。做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作,為市政工程施工建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),使市政工程的安全管理順利實現(xiàn)。
5、強化安全文化建設(shè)
應(yīng)努力強化企業(yè)安全文化的建設(shè),對員工進行安全文化的教育和灌輸,強化員工的職業(yè)道德,強化員工安全文化活動的參與意識和能力,促進員工施工的科學(xué)合理進行。施工企業(yè)要將安全文化建設(shè)融入到實際的施工建設(shè)中,樹立企業(yè)的文化形象,使員工形成正確的安全價值觀,構(gòu)建安全文化體系,形成良好的安全管理形式,使安全文化建設(shè)在員工中得到認可,使員工能夠積極地投入到工程建設(shè)中。
結(jié)束語:
市政工程施工建設(shè)中,安全管理是十分重要的組成部分,對于提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全性具有積極的意義,因此應(yīng)提高對市政工程施工安全管理的認識和重視程度,采取有效地措施做好安全管理工作,促進市政工程施工安全管理效果的實現(xiàn),使市政工程的效益得以順利的實現(xiàn)。
參考文獻:
[1]王曉軍.市政工程施工安全管理研究[J].企業(yè)導(dǎo)報.2011.8(19):84-85.
[2]陳兆堂.市政工程施工安全管理之我見[J].福建建材.2014.9(1):95-96.
關(guān)鍵詞:五位一體;頂崗實習(xí);管理模式
頂崗實習(xí)就是讓學(xué)生到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)一線具體工作崗位,體驗基于真實工作環(huán)境的生產(chǎn)過程,將理論與實踐結(jié)合起來,“從做中學(xué)”。德國的“雙元制”、澳大利亞的“TAFE”、英國的“三明治”、加拿大的“CBE”、美國的“工學(xué)交替”等國外的產(chǎn)學(xué)合作教育的人才培養(yǎng)模式的核心就是改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,讓學(xué)生到實習(xí)單位“真實環(huán)境”進行“工學(xué)結(jié)合”。我國產(chǎn)學(xué)合作教育始于20世紀90年代,開始利用學(xué)校和實習(xí)單位兩種資源、兩種環(huán)境對學(xué)生進行職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。頂崗實習(xí)是當(dāng)前高職院校應(yīng)用型高技能人才培養(yǎng)的重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。
一、高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)管理普遍存在的問題
頂崗實習(xí)期間,學(xué)生教育管理的主體、客體和環(huán)境呈現(xiàn)“多元化”的特征。教育管理主體上由原來的單一學(xué)校教師轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵙?xí)帶隊老師、輔導(dǎo)員(班主任)、實習(xí)單位技術(shù)人員和管理人員“多重教育管理者”;教育管理客體上由單純的學(xué)生身份轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)生”、“員工”、“職業(yè)人”、“社會人”多重身份;教育管理環(huán)境上從學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)?!?、“實習(xí)單位”、“社會”多重教育環(huán)境。因為教育主體、客體和環(huán)境等發(fā)生了變化,從而給頂崗實習(xí)期間的學(xué)生管理工作帶來諸多問題,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1.學(xué)校――力不從心
擴招后,實習(xí)學(xué)生太多,普遍缺乏足夠的專業(yè)對口的實習(xí)崗位;實習(xí)點多而分散、學(xué)生自聯(lián)單位更換頻繁,學(xué)生信息溝通困難等問題,導(dǎo)致學(xué)校難以實施有效管理;教師教學(xué)任務(wù)重,抽不出時間到現(xiàn)場指導(dǎo);實習(xí)的工作經(jīng)費和相關(guān)待遇無法落實,教師指導(dǎo)實習(xí)的積極性受挫;重視專業(yè)指導(dǎo),普遍安排了專業(yè)老師指導(dǎo)實習(xí),但是思想教育、心理輔導(dǎo)和生活指導(dǎo)沒有跟進,忽略了輔導(dǎo)員、班主任的作用發(fā)揮;部門之間管理職責(zé)不明晰,存在“多一事不如少一事”現(xiàn)象;有的院校甚至把“頂崗實習(xí)”與“預(yù)就業(yè)”等同,全權(quán)交給實習(xí)單位管理,撒手不管,頂崗實習(xí)實質(zhì)上變成“3-1”的“放羊式”管理的模式。
2.單位――管理缺位
實習(xí)單位追求利益最大化,不愿承擔(dān)人才培養(yǎng)的任務(wù),頂崗實習(xí)出現(xiàn)“學(xué)校熱,實習(xí)單位冷”的尷尬局面;由于怕泄露核心技術(shù)和商業(yè)機密,真正的技術(shù)工作學(xué)生不能沾邊;實習(xí)單位專業(yè)“對口”的崗位少,學(xué)生不頂崗而變成“跟崗實習(xí)”,將學(xué)生作為廉價勞動力去跑推銷、做業(yè)務(wù);往往因為工作任務(wù)重,不能抽出指導(dǎo)人員;沒有配套的頂崗實習(xí)管理辦法,導(dǎo)致實習(xí)不規(guī)范,任務(wù)不具體,隨意性大,實習(xí)效果不佳等等。
3.班級――完全解體
輔導(dǎo)員、班主任因為學(xué)生不在校,因此也卸去工作職責(zé),接受新的工作;班委會、團支部完成使命而解散,班級不再履行管理職能;學(xué)生工作部門因為學(xué)生頂崗實習(xí),而將重心轉(zhuǎn)移到其他低年級學(xué)生。
4.學(xué)生――準備不足
學(xué)生普遍存在認識不足,覺得下基層鍛煉,與大學(xué)生身份不符,沒有面子;心理轉(zhuǎn)型不足,從“學(xué)生”到“員工”的角色轉(zhuǎn)變,工作責(zé)任與壓力而導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)惶恐、緊張心理;知識準備和技能訓(xùn)練不足,導(dǎo)致學(xué)生缺乏自信;因職業(yè)理想與工作實際的反差而導(dǎo)致失落、悲觀、沮喪情緒嚴重;因全新的“工作環(huán)境”、“人群環(huán)境”導(dǎo)致工作滿意度低,工作績效不高,離職傾向較高,經(jīng)常跳槽。
5.家庭――參與不夠
80后、90后獨生子女居多,學(xué)生獨立生活能力不強,“戀家”負面情緒感染和影響家長心情;家長過高的期望值,過分的溺愛,導(dǎo)致學(xué)生眼高手低,不安心從基層做起;獨生子女表現(xiàn)為自我中心,往往貪圖享樂,急功近利,不能將個人發(fā)展目標與公司發(fā)展遠景結(jié)合起來;學(xué)生難以適應(yīng)實習(xí)單位艱苦的飲食、住宿環(huán)境條件;實習(xí)單位嚴厲的管理方式與家庭“溫和”的教育方式反差,導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生“失寵”的失落感。
二、學(xué)生頂崗實習(xí)“五位一體”管理模式框架
為了適應(yīng)頂崗實習(xí)管理主體多元化、實習(xí)場地分散化、實習(xí)內(nèi)容多樣化的特點,要建立學(xué)生為中心的“五位一體”的柔性開放管理體系(圖1)?!拔逦灰惑w”管理模式通過構(gòu)建一個相互影響,相互制約,多維聯(lián)動,多重覆蓋、充滿人文關(guān)懷的管理體系,加強學(xué)生頂崗實習(xí)期間的教育與管理。
1.學(xué)校――組織策劃者
按照“兩級管理,以系為主”的模式,成立相關(guān)管理機構(gòu)。學(xué)院要成立由分管副院長牽頭的頂崗實習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括:教務(wù)處、招生就業(yè)處、二級學(xué)院(系)、學(xué)生工作處、實習(xí)單位負責(zé)人代表等,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)頂崗實習(xí)的整體策劃、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各系要成立主任為組長,專業(yè)指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員、班主任、家長代表、實習(xí)組組長組成的頂崗實習(xí)工作管理委員會,負責(zé)頂崗實習(xí)的具體組織、實施和管理。
學(xué)院要制定《頂崗實習(xí)管理辦法》等文件,促進頂崗實習(xí)工作的規(guī)范化。管理制度文件包括:學(xué)生管理制度、安全教育制度、指導(dǎo)老師管理制度、頂崗實習(xí)考核辦法等。教學(xué)作業(yè)文件包括:頂崗實習(xí)教學(xué)大綱、學(xué)生頂崗實習(xí)手冊等。要按照“專業(yè)對口,崗位充足”的原則對頂崗實習(xí)的單位資質(zhì)進行審查和篩選,優(yōu)先將學(xué)生安排到生產(chǎn)技術(shù)先進、管理嚴格、經(jīng)營規(guī)范、遵紀守法、社會聲譽好的單位實習(xí)。要派專業(yè)教師深入實習(xí)單位一線,與實習(xí)單位技術(shù)人員、管理人員交流,根據(jù)職業(yè)崗位群要求,共同研討頂崗實綱,擬定實習(xí)計劃,商定日程安排,制定管理制度和考核辦法。頂崗實習(xí)前要將實習(xí)單位的工作項目引進課堂,進行專題培訓(xùn),能在學(xué)校解決的專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能問題不要甩給實習(xí)單位。
學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生、實、家長五方之間簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議書,規(guī)范頂崗實習(xí)行為和過程,提高實習(xí)效果。協(xié)議書包括學(xué)生的實習(xí)項目、工作環(huán)境、工作時間、基本待遇、安全保障、損害理賠、違紀違法處理等。協(xié)議書模板要經(jīng)過學(xué)校和實習(xí)單位雙方律師審核,學(xué)生本人和家長簽字認可。通過簽訂實習(xí)協(xié)議,既保證各方權(quán)利和權(quán)益,又明確各方職責(zé)和義務(wù)。
學(xué)校要把頂崗實習(xí)作為教學(xué)的重要環(huán)節(jié),給予經(jīng)費保障,撥出專項經(jīng)費用于頂崗實習(xí)專業(yè)教師的指導(dǎo)費、課時費、通訊費、差旅費和相關(guān)工作經(jīng)費。為節(jié)約資金和提高資金使用效率,實習(xí)單位定期巡查可以與專業(yè)調(diào)研、課程開發(fā)、科技創(chuàng)新、課題研究等工作項目一并安排進行。當(dāng)然,頂崗實習(xí)經(jīng)費還可以探索社會和實習(xí)單位資助和贊助等多元化的籌措方式。
2.實習(xí)單位――實施執(zhí)行者
實習(xí)單位是頂崗實習(xí)的具體實施者和執(zhí)行者,頂崗實習(xí)的具體崗位、內(nèi)容都在實習(xí)單位具體落實,因此應(yīng)堅持以“實習(xí)單位為主,學(xué)校為輔”的管理模式。
實習(xí)單位在實習(xí)初應(yīng)向?qū)W生提供詳細的實習(xí)計劃,包括實習(xí)的目標任務(wù)、工作要求、日程安排、制度職責(zé)、資源條件、管理考核等。根據(jù)實綱,采用項目制的形式,將實習(xí)分成若干項目單元,達到職業(yè)崗位群的職業(yè)能力要求。要采用輪崗的形式,將實習(xí)分成若干時間段,讓學(xué)生到不同的崗位、科室、部門工作體驗熟悉整個實習(xí)單位的運作,增進學(xué)生對實習(xí)單位的戰(zhàn)略目標、組織文化、工作流程和人際關(guān)系的全面認識。
要建立以實習(xí)單位指導(dǎo)老師為主的動態(tài)的實習(xí)指導(dǎo)教師團隊,指導(dǎo)團隊包括專業(yè)技術(shù)力量和管理人員。實習(xí)初期要通過入職訓(xùn)練、培訓(xùn)等方式讓學(xué)生熟悉公司的規(guī)章制度、實習(xí)單位文化等。實習(xí)單位的包容性可以促進學(xué)生的社會化進程,有效減輕學(xué)生“期望”與“現(xiàn)實”的沖突和反差,避免學(xué)生產(chǎn)生畏懼和退縮心理。
實習(xí)單位要將學(xué)生納入員工體系,統(tǒng)一管理,與員工同吃住、同工作、同對待。將學(xué)生納入員工的考評,對學(xué)生的勞動態(tài)度、職業(yè)道德、勞動紀律、工作能力、敬業(yè)精神等進行全面考察??己藰藴屎头椒ú捎闷髽I(yè)為主,學(xué)校、家長、實習(xí)組組長為輔的多元化、多維化的考核方式。要發(fā)揮企業(yè)(公司)文化、風(fēng)氣氛圍對學(xué)生綜合素質(zhì)和能力發(fā)展的約束和規(guī)范作用。通過組織技能比武、文娛活動等形式,豐富實習(xí)生活,讓學(xué)生產(chǎn)生親切感和歸屬感。
實習(xí)單位要為學(xué)生提供必要的實習(xí)條件和安全健康的實習(xí)環(huán)境,加強勞動紀律、生產(chǎn)安全、自救自護和心理健康教育,提高學(xué)生自我保護能力,確保學(xué)生人身安全和身心健康。
3.實習(xí)組――自治管理者
實習(xí)組是來自學(xué)院各個不同專業(yè)到同一個實習(xí)單位實習(xí)的學(xué)生組成的自治管理組織。實習(xí)組遴選優(yōu)秀的同學(xué)擔(dān)任組長,組建自治管理臨時機構(gòu),通過授權(quán)和分工,協(xié)助老師處理頂崗實習(xí)學(xué)生的日常事務(wù)管理。實習(xí)組負責(zé)人可以列席實習(xí)單位相關(guān)工作會議,掌握實習(xí)進程安排和要求,及時傳到和部署相關(guān)工作。實習(xí)組應(yīng)健全管理制度,建立自適應(yīng)、自組織、自激勵、自約束機制,例如:“晨會制度”、“早簽到晚點名制度”、“日事日清制度”、“周總結(jié)制度”、“月考評制度”、“聯(lián)系和反饋制度”等,加強學(xué)生實習(xí)項目管理、請假與辭職管理、住宿管理、活動管理、人身安全和財產(chǎn)管理等。
實習(xí)組可以建立臨時黨支部、團支部,發(fā)揮黨團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、學(xué)生干部骨干的先鋒模范作用,及時掌握實習(xí)組學(xué)生思想動態(tài)、解決生活困難、疏導(dǎo)心理困惑、排查安全隱患。
4.班級――指導(dǎo)參與者
頂崗實習(xí)期間,要強化班級概念,要做到形散神不散。班主任長期與學(xué)生接觸,掌握學(xué)生的特點、特長、能力、表現(xiàn)等基本情況,是學(xué)生頂崗實習(xí)最佳的德育指導(dǎo)老師、生活指導(dǎo)老師、心理指導(dǎo)老師。建立以班級管理為基礎(chǔ),班主任為核心頂崗實習(xí)微觀管理體系是頂崗實習(xí)成敗的關(guān)鍵。
頂崗實習(xí)前班級可以在舉行座談會、辯論、演講、模擬職場等活動,對學(xué)生進行就業(yè)觀、職業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀教育,進行苦樂觀、幸福觀、價值觀教育,進行責(zé)、權(quán)、利教育,進行安全和相關(guān)法律教育。班主任可以指導(dǎo)學(xué)生選定實習(xí)單位,進行簡歷材料準備和面試技巧訓(xùn)練等。
頂崗實習(xí)期間,學(xué)生因社會思潮、思想觀念、行為習(xí)慣、人際關(guān)系等對學(xué)生的思想、心理、行為等將產(chǎn)生正面和負面的牽引作用。班主任可以博客、班級QQ群隨時與學(xué)生保持聯(lián)系,指導(dǎo)學(xué)生及時處理實習(xí)中的各類問題。
實習(xí)結(jié)束后,班級可以組織優(yōu)秀實習(xí)團隊、優(yōu)秀實習(xí)生評選,組織實習(xí)報告會、實習(xí)成果展等形式進行實習(xí)全面總結(jié)。
5.家庭――支持配合者
家長是學(xué)生的監(jiān)護人,有義務(wù)配合學(xué)校共同做好頂崗實習(xí)期間學(xué)生的管理工作。學(xué)校應(yīng)邀請家長全程參與學(xué)生頂崗實習(xí)管理和監(jiān)控。實習(xí)前,家長可以就子弟頂崗實習(xí)的條件、待遇、時間、地點等問題提出要求,學(xué)校和學(xué)生予以綜合考慮,共同商定。
建立頂崗實習(xí)的表現(xiàn)預(yù)警機制,學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)通過家校通、QQ群、電子郵件、飛信、電話等現(xiàn)代通訊手段及時將學(xué)生在實習(xí)單位的學(xué)習(xí)、工作、生活、思想等狀況向家長及時通報,發(fā)揮家長的主動性,讓其參與到子弟的頂崗實習(xí)的教育和管理中來。建立匯報機制和家庭自約束機制,要求學(xué)生定期將頂崗實習(xí)的情況向家長匯報,以便家長及時掌握情況,發(fā)揮家庭的自教育、自約束功能。
三、建立“五位一體”頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控平臺
要實現(xiàn)學(xué)校有關(guān)部門、實習(xí)單位、班級、實習(xí)組、家庭對學(xué)生在校外實習(xí)狀況進行適時監(jiān)控,加強聯(lián)系、溝通,有必要建立一個集管理、監(jiān)控、溝通于一體的基于B/S管理系統(tǒng)的校外頂崗實習(xí)管理的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)跨時空交流和遠程指導(dǎo)監(jiān)控。平臺應(yīng)包含以下6個子系統(tǒng):
1.信息子系統(tǒng)
學(xué)校、實習(xí)單位可以在網(wǎng)上開設(shè)專欄,實習(xí)單位情況,進行網(wǎng)上招聘,實習(xí)文件、實習(xí)通知、公告、招聘信息、實習(xí)新聞、實習(xí)動態(tài)等。學(xué)院的實綱、實習(xí)日程安排、實習(xí)紀律要求、實習(xí)管理辦法、實習(xí)論文和報告模板、實習(xí)鑒定表、工作禮儀、安全常識等實習(xí)文件可以掛到網(wǎng)上,以便于“五方”隨時掌握和了解有關(guān)信息。教學(xué)干事、專業(yè)指導(dǎo)老師可以查看消息和新聞、監(jiān)控學(xué)生實習(xí)情況。學(xué)生可以下載學(xué)生資料和公共資料。
2.提交批閱子系統(tǒng)
學(xué)生可以登錄平臺提交工作總結(jié)、實習(xí)日記、實習(xí)報告、作品設(shè)計、論文和心得體會等資料。學(xué)校和實習(xí)單位的指導(dǎo)老師可以隨時對學(xué)生提交的資料進行批閱。系統(tǒng)可以隨時對學(xué)生提交和老師批閱情況進行跟蹤記載,以便于有關(guān)管理部門進行監(jiān)督。系統(tǒng)記錄學(xué)生頂崗實習(xí)的全部過程和成果,以供查閱。
3.查詢統(tǒng)計子系統(tǒng)
指導(dǎo)老師、家長可以通過授權(quán)登錄平臺,查閱學(xué)生在實習(xí)單位的在崗、待崗、轉(zhuǎn)崗等情況,查閱實習(xí)進程、學(xué)生在實習(xí)單位的表現(xiàn)。學(xué)校教務(wù)、學(xué)工、招生就業(yè)處等部門查詢學(xué)生和指導(dǎo)老師的交流情況,進行學(xué)生的專業(yè)對口實習(xí)率、實習(xí)合格率等統(tǒng)計。
4.管理評價子系統(tǒng)
實習(xí)單位可以隨時將學(xué)生在崗的思想表現(xiàn)、工作態(tài)度、勞動紀律、職業(yè)技能訓(xùn)練和崗位變化情況等隨時上傳到學(xué)院實習(xí)實訓(xùn)中心進入管理平臺,五方可以隨時對學(xué)生進行監(jiān)控、考核和評價。對于優(yōu)秀的實習(xí)生可以在平臺上開設(shè)專欄進行表彰。對于表現(xiàn)差的學(xué)生,學(xué)生工作部門可以建立實習(xí)表現(xiàn)預(yù)警機制,對嚴重違紀學(xué)生及時作出處理。學(xué)院也可以通過平臺對相關(guān)部門、指導(dǎo)老師進行測評、考核和監(jiān)控。
5.檔案管理子系統(tǒng)
所有學(xué)生必須在達到實習(xí)單位后登錄網(wǎng)絡(luò)平臺建立個人頂崗實習(xí)檔案,提交個人姓名、專業(yè)、班級、聯(lián)系電話、郵箱、QQ號、電子照片和到崗有關(guān)信息。變更實習(xí)單位和崗位也必須要及時更新信息。學(xué)校、實習(xí)單位、家長可以根據(jù)權(quán)限登錄,查閱學(xué)生個人檔案相關(guān)信息。系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護采用用戶權(quán)限分級的方式,學(xué)生只能錄入、維護和查詢自己的數(shù)據(jù)。檔案客觀地記錄學(xué)生頂崗實習(xí)的全部過程和全部成果,是實習(xí)單位錄用的主要依據(jù)。
6.網(wǎng)上班級子系統(tǒng)
學(xué)生可以在平臺上申請網(wǎng)上班級社區(qū),輔導(dǎo)員、班主任可以在網(wǎng)上管理本管理網(wǎng)上虛擬班級社區(qū)??梢韵討B(tài)、帖子、新聞,可以針對本班學(xué)生進行查詢和統(tǒng)計,上報有關(guān)數(shù)據(jù)。在網(wǎng)上可以開辟討論交流專區(qū),學(xué)生可以在網(wǎng)上進行討論和交流,發(fā)表心得體會,就實習(xí)的有關(guān)問題向老師進行咨詢、求助,指導(dǎo)老師可以隨時進行回復(fù)、點評和指導(dǎo)。班主任可以全面了解學(xué)生在實習(xí)單位的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活、健康、安全、交友等,及時指導(dǎo)學(xué)生處理各類問題,必要時可以親臨現(xiàn)場處置有關(guān)問題。
“五位一體”網(wǎng)絡(luò)管理平臺與電話平臺、短信平臺、校友平臺、QQ群、電子郵件等載體相結(jié)合,與定點聯(lián)絡(luò)、定期巡查等方式相結(jié)合,建立運行機制、反饋機制、約束機制,才能真正保證頂崗實習(xí)順利進行,實現(xiàn)對學(xué)生的有效管理。
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