綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題精選(九篇)

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第1篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]京津冀一體化；廊坊；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

1廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌效益

近年來，廊坊的農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、蔬菜、花卉，以及畜產(chǎn)品。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，以上農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)初步成型。同時(shí)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的深加工。與此同時(shí)，廊坊的農(nóng)產(chǎn)品在京津消費(fèi)市場中，已經(jīng)占據(jù)著重要的地位。然而，在推廣的過程中，小燒雞、窩頭、大城驢肉等農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)榘b粗糙、保質(zhì)期短等原因，不能體現(xiàn)品牌的效應(yīng)，從而減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

1.2機(jī)械化程度低，技術(shù)力量薄弱

調(diào)查顯示，很多地方依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式，機(jī)械化程度不高，技術(shù)力量非常薄弱。第一，在種養(yǎng)品種上，依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。其中，科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品比例很少。第二，在種養(yǎng)方式上，采用粗放型的管理模式，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。第三，在協(xié)作方式上，以農(nóng)業(yè)合作社為基本單位。然而，農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模比較小，缺乏影響力，不能對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有效的管理。

1.3勞動(dòng)對(duì)象素質(zhì)不高

在我國城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的過程中，大量的農(nóng)民涌入到城市當(dāng)中，造成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。這些勞動(dòng)力以知識(shí)分子、青壯年居多。由于人才的流失現(xiàn)象，導(dǎo)致了廊坊勞動(dòng)力的嚴(yán)重不足。同時(shí)，再加上老齡化社會(huì)的影響，使當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力質(zhì)量不斷降低。與此同時(shí)，真正有文化、懂管理的農(nóng)戶非常少。在這種情況下，嚴(yán)重阻礙了廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須引起重視。

1.4農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)不完善

廊坊市在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，主要以充實(shí)一線生產(chǎn)的技術(shù)人員為主力軍。但是，這些技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)、技能長期不能得到更新，不能起到很好的培訓(xùn)效果。同時(shí)，由于越來越多的技術(shù)人員生老病死，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象?？梢钥闯觯陨弦蛩卦诤艽蟪潭壬峡s小了農(nóng)技培訓(xùn)的范圍。不僅如此，該培訓(xùn)手段由于方式單一，無法調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，從而阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承與發(fā)展。

2提高廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法與手段

2.1取得政府在資金、政策方面的支持

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，必須提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度。在此基礎(chǔ)上，要求各地政府就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，本著“同城化”發(fā)展的理念，加強(qiáng)合作與交流。第一，爭取京津地區(qū)在人才、市場、技術(shù)方面的支持，打破農(nóng)業(yè)發(fā)展中的體制障礙。第二，建立農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，在重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，努力創(chuàng)建合作關(guān)系。第三，從決策層面出發(fā)，與京津地區(qū)建立有效的對(duì)話機(jī)制，促進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.2積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求合作空間

與其他都是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比，北京的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高。該地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，已經(jīng)形成了5個(gè)發(fā)展圈，分別是城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、平原農(nóng)業(yè)發(fā)展圈，以及山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈。以上農(nóng)業(yè)發(fā)展圈包括了多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。因此，廊坊市應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，努力借鑒京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，針對(duì)存在的問題，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，尋求更多的合作空間。

2.3定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)方面的培訓(xùn)

首先，利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段，提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的意識(shí)。在宣傳的過程中，使農(nóng)民了解到更多的市場需求，加深對(duì)環(huán)保養(yǎng)殖的理解。其次，選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)合作社為示范基地，建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系，讓有文化、懂管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人擔(dān)任培訓(xùn)專員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)。最后，各地政府要出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，加大在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。只有這樣，才能提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入

科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要求加大科技與基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，以此來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發(fā)展合作項(xiàng)目，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

2.5發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)

當(dāng)前，京津旅游觀光的發(fā)展取得了很大進(jìn)展。廊坊市可以借鑒當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，開發(fā)出種養(yǎng)、垂釣、休閑、娛樂、餐飲一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。尤其是要發(fā)揮以特色養(yǎng)殖為內(nèi)容的體驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè)。從市場調(diào)查情況來看，當(dāng)前京津冀周邊多數(shù)地區(qū)還沒有被開發(fā)?？梢姡摦a(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大空間。鑒于此，可以采用錯(cuò)位發(fā)展的辦法?？偠灾?，在發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)中，應(yīng)該重視品牌、特色效應(yīng)，提高休閑農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和服務(wù)，以此來吸引更多的游客。

2.6促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

在可持續(xù)發(fā)展理念下，要求進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)型環(huán)保農(nóng)業(yè)模式。首先，投入一定的財(cái)政資金，建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡。其次，定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的宣傳，提高在生產(chǎn)中的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。再次，充分利用綠色環(huán)保理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。只有這樣，才能滿足人們的健康需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了達(dá)到以上目的，必須重視宣傳的作用。

3廊坊市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向

3.1立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

立體農(nóng)業(yè)的含義是：將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相結(jié)合，在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用。具體來講，立體農(nóng)業(yè)主要是加強(qiáng)農(nóng)作物與動(dòng)物、植物、微生物之間的聯(lián)系，達(dá)到互相協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時(shí)，發(fā)揮以上種群在時(shí)間、空間上的多種功能，進(jìn)而打造出優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其發(fā)展的特點(diǎn)是：第一，節(jié)約了土地，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、勞動(dòng)力、資金的合理配置。第二，充分利用了光、水、熱等自然資源，提高了作物的產(chǎn)出率。第三，減少了有害物質(zhì)殘留，保護(hù)了環(huán)境，增強(qiáng)了土壤的肥力。第四，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式包括：農(nóng)田立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、菜地立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林間套種立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，在利益驅(qū)動(dòng)下，導(dǎo)致北方林地被大面積砍伐，加重了環(huán)境污染程度。同時(shí)，林地的生產(chǎn)周期比較長，短時(shí)間很難見效。鑒于此，采用立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，可以彌補(bǔ)這種缺陷。其中，廊坊某技術(shù)學(xué)院研制的食用菌已經(jīng)通過了驗(yàn)收，并在很多地方進(jìn)行種植、推廣，取得了良好的效益。

3.2設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有投資高、收益高等特點(diǎn)。該發(fā)展模式依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提供反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足消費(fèi)者的多元化需求。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中，首先要采購質(zhì)量高、效率高的設(shè)施設(shè)備，在此基礎(chǔ)上選擇合適的品種以及栽培技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)種類的特點(diǎn)，將設(shè)施農(nóng)業(yè)分為設(shè)施養(yǎng)殖、設(shè)施園藝兩個(gè)部分。其中，設(shè)置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金，對(duì)技術(shù)與管理的水平要求比較高。另外，在設(shè)施養(yǎng)殖中，包括兩個(gè)類別，分別是畜牧養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖。

3.3觀光農(nóng)業(yè)

觀光農(nóng)業(yè)是集休閑、旅游、娛樂為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)前，觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，已經(jīng)初具規(guī)模，并且形成了5個(gè)大的類型。分別是觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林公園、民俗觀光村。實(shí)踐證明，觀光農(nóng)業(yè)不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而且?guī)?dòng)了教育、衛(wèi)生、交通事業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。

3.4訂單農(nóng)業(yè)

訂單農(nóng)業(yè)指的是：以簽訂合同的方式，明確農(nóng)戶與購買方之間的權(quán)利與義務(wù)。在合同中應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)值，付款的方式，以及違約責(zé)任等。該模式屬于一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的發(fā)展趨勢(shì)。但是，在實(shí)際運(yùn)用的過程中，應(yīng)該以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況為依據(jù)，不能盲目跟風(fēng)，否則也會(huì)造成不良影響。

3.5特色農(nóng)業(yè)

利用獨(dú)特的地理環(huán)境、氣候條件，以及產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農(nóng)產(chǎn)品，完全具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于：吸引了消費(fèi)者的眼球，提高了市場占有份額。不僅如此，還可以在發(fā)展的過程中，進(jìn)一步走向國際市場，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入。

3.6綠色農(nóng)業(yè)

綠色農(nóng)業(yè)指的是：采用可持續(xù)發(fā)展理念，在促進(jìn)環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。在綠色農(nóng)業(yè)中，包括多項(xiàng)現(xiàn)代化技術(shù)，比如生物學(xué)技術(shù)、深耕輪作技術(shù)、農(nóng)藥安全管理技術(shù)等。當(dāng)前，大部分農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)就屬于綠色農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同，綠色農(nóng)業(yè)更注重環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了更廣闊的市場。

4結(jié)論

改革開放以后，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快。與此同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。本文以廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象，首先分析了該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。其次，結(jié)合農(nóng)業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，提出具體改進(jìn)的辦法與措施。比如，取得政府在資金、政策方面的支持；積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求合作空間；定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)方面的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入；構(gòu)筑城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)；促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等。最后，介紹了當(dāng)前廊坊市的幾種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，希望可以起到參考的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

雖然，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸的提高，但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方面仍存在一定的問題，這一系列的問題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定程度的阻礙，以下對(duì)其進(jìn)行分析：

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其基礎(chǔ)有著密不可分的關(guān)系，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱，這也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。就目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)還不完善，有一部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備較為落后、傳統(tǒng)，已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力。同時(shí)由于設(shè)備的時(shí)間相對(duì)較長，這也就導(dǎo)致設(shè)備自身老化，功能相對(duì)較差、并且存在年久失修的影響對(duì)季節(jié)的變化，以及其他外力因素的沒有抵抗力，并且適應(yīng)能力相對(duì)較弱，這一系列的因素也就表明了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備無法達(dá)到現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后

現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的方式相對(duì)較為落后，這也在一定的程度上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了抑制的作用。雖然有一部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但是還有很多的地區(qū)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中技術(shù)的含量相對(duì)較低，沒有達(dá)到機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)，并且一部分的地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中還是用人工進(jìn)行生產(chǎn)的方式，通過勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)，這也就在一定的程度上降低了標(biāo)準(zhǔn)化的水平。尤其是在農(nóng)村進(jìn)行初級(jí)工業(yè)制品，進(jìn)行生產(chǎn)的效率相對(duì)較差，市場的競爭力相對(duì)較為薄弱，這也就嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)較為緩慢。

3.勞動(dòng)力的素質(zhì)相對(duì)較差

農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行準(zhǔn)換是一項(xiàng)值得關(guān)注的問題，尤其是農(nóng)村的人口相對(duì)較多，占有的比重也就相對(duì)較大，這也就對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，對(duì)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行解決是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。但是我國的市場對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的供過于求，也有的地區(qū)出現(xiàn)了用工短缺。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的素質(zhì)相對(duì)較低，專業(yè)技能的水平也較差，這也就導(dǎo)致其工作的問題難以進(jìn)行解決。

4.農(nóng)村資源的狀態(tài)不佳

農(nóng)村資源的態(tài)勢(shì)不佳也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面通常都是以粗放經(jīng)濟(jì)增長的方式，這也就加大了對(duì)環(huán)境的壓力。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程中，對(duì)技術(shù)的投入相對(duì)較大，但是獲得的效果相對(duì)較差，這不僅造成了資源的不必要浪費(fèi)，也為環(huán)境帶來一定的影響，對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。此外，應(yīng)注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

5.農(nóng)業(yè)的投入不足

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入存在著一定的不足之處，這也就阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)因素，由于資金的不足，也就對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面沒有相應(yīng)的管理機(jī)制，政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的資金存在一定的隨意性，這也就造成資金的不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的負(fù)面影響。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

隨著時(shí)代的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)逐步的進(jìn)行完善?；A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，就應(yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作入手，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革與優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)建立相應(yīng)的研發(fā)中心，以此，來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)投入，并加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

2.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，粗放型的增長方式已經(jīng)不適用與現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就要求對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)趨于多元化的方向發(fā)展，以此來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著環(huán)保的方向發(fā)展，以此來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量。

3.改善農(nóng)業(yè)資源緊缺的態(tài)勢(shì)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中融入可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，以此來對(duì)農(nóng)業(yè)資源緊缺的現(xiàn)象進(jìn)行改善。農(nóng)也經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)向著綠色農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，這就要求加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的宣傳，加強(qiáng)相關(guān)人員以及農(nóng)民對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，使其對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求以及內(nèi)容進(jìn)行了解，以此，來制定相應(yīng)的規(guī)章制度，來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)行推廣，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì)，從根本上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.加大農(nóng)業(yè)的資金投入

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中資金的投入相對(duì)較少，有的甚至無法落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。這就要求對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)行完善，加大資金的投入。同時(shí)，政府也要將惠民的政策進(jìn)行貫徹落實(shí)，從根本上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，還應(yīng)建立相對(duì)較為完善的救助制度，以此來加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人的生活保障。

5.建立合理的發(fā)展機(jī)制

就目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)較為健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。制定一個(gè)高效的、可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行保護(hù)與調(diào)節(jié)的，還可以對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的控制，由于近幾年農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)有很多因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，所以建立有效的管理機(jī)制對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，以此來加大農(nóng)民的收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，這就農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度不斷的進(jìn)行完善，加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;寧夏彭陽

1彭陽縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

彭陽縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村,總?cè)丝?5.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.0萬人。全縣劃為3個(gè)自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū),面積占57.9%,地勢(shì)起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區(qū),面積占28.9%,地勢(shì)平坦,川塬相間;西南部土石質(zhì)山區(qū),面積占13.2%,地勢(shì)陡峻,為次生林區(qū),局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。

(1)設(shè)施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計(jì)590棟,塑料大棚231.5hm2計(jì)5 786棟。

(2)設(shè)施菌草初具規(guī)模。彭陽縣將菌草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),借助閩寧對(duì)口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達(dá)到562棟66.7hm2,全年可產(chǎn)鮮菇3 000t,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2 400萬元,同時(shí)可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工600多人。

(3)設(shè)施林果逐步推廣,發(fā)展林果棚57棟3.2hm2,設(shè)施林果總產(chǎn)量18 000t,總產(chǎn)值4 100萬元,提供農(nóng)民人均純收入120元。

(4)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農(nóng)民以“小群體、大規(guī)?！钡酿B(yǎng)殖理念,確定了設(shè)施“黃種肉牛”的養(yǎng)殖模式及設(shè)施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式,把農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動(dòng)中解放出來,結(jié)合市場信息,按照市場規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

2彭陽縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

彭陽縣農(nóng)業(yè)總體上仍處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段,雖然以移動(dòng)大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),取得了初步成效,但受資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人們思想觀念等條件的制約,從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來看,存在布局分散、規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、建設(shè)資金投入不足等問題。

(1)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低?？傮w來看,彭陽縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局相對(duì)集中在紅、茹河流域,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規(guī)模不大。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式分散單一,與市場對(duì)接層次低,先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)得不到很好的推廣應(yīng)用,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不及時(shí),造成經(jīng)營戶管理技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,市場空間狹小,缺乏市場競爭力,因而難以形成規(guī)模型市場效益和區(qū)域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化程度低。

(2)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏認(rèn)識(shí),顧慮較多,等、靠、要思想相對(duì)嚴(yán)重,政府推動(dòng)與群眾自愿差距大。同時(shí),農(nóng)村留守的大多數(shù)為中老年人和中小學(xué)生,從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。

(3)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目。政府對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼有限,吸收信貸資金和社會(huì)融資困難多,依靠群眾自籌建設(shè)有一定的困難,雖然政府行為對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用,但由于農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足、自愿投資依賴性增強(qiáng),在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

(4)農(nóng)民文化水平低,科技推廣不夠深入?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民,而目前設(shè)施農(nóng)業(yè)工作者對(duì)發(fā)展“設(shè)施農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識(shí)模糊,接受并應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)能力低,加之彭陽縣農(nóng)技推廣干部年齡老化,真正懂得設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的干部少,缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)。

(5)品牌產(chǎn)品缺乏,市場帶動(dòng)能力弱。雖然彭陽縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運(yùn)輸、產(chǎn)地?zé)o污染的特點(diǎn),深受消費(fèi)者喜愛,遠(yuǎn)銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網(wǎng)絡(luò),但農(nóng)戶設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍以家庭為單元,運(yùn)行松散,難以與市場對(duì)接,效益低。

(6)市場意識(shí)不強(qiáng)。缺乏以市場為導(dǎo)向的思想邏輯、行為準(zhǔn)則以及對(duì)市場預(yù)測(cè)和信息的預(yù)警機(jī)制,市場空間狹窄,市場信息服務(wù)欠缺,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營銷隊(duì)伍發(fā)展不夠,設(shè)施生產(chǎn)服務(wù)不到位。

(7)抗御自然災(zāi)害能力弱,設(shè)施檔次不高。彭陽縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檔次仍以簡易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風(fēng)災(zāi)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重威脅。

3彭陽縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

通過對(duì)彭陽縣設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究,彭陽縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會(huì)環(huán)境、市場需求、經(jīng)濟(jì)效益和前期建設(shè)等方面有一定的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),必須正視現(xiàn)實(shí),按照即定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?著力解決好存在的問題和矛盾,建立科學(xué)的管理體制和扶持政策,培養(yǎng)技術(shù)人才,推廣高新技術(shù),落實(shí)銷售網(wǎng)路,形成產(chǎn)、供、銷完整的服務(wù)體系[2]。

(1)廣泛動(dòng)員群眾參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會(huì)議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動(dòng)員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和好處,用生動(dòng)鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導(dǎo)群眾;在資金、技術(shù)上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情,從多方面調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性,使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。

(2)合理布局,擴(kuò)大規(guī)模。在區(qū)域布局上,堅(jiān)持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區(qū),帶基地,連農(nóng)戶”的思路,對(duì)紅、茹河流域和長城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,必要時(shí)可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營,力爭建成一條重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。

(3)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持“政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)民和企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的原則,從而建立以政府投入為導(dǎo)向,農(nóng)民籌資和信貸投入為主體,社會(huì)融資和招商引資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制[3]。

第4篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

黑龍江省寧安市作為東北農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范，總?cè)丝?4萬人，農(nóng)業(yè)人口28萬人，占總?cè)丝?3.6%，幅員面積7924平方千米，全市耕地面積為221萬畝（大畝），是國家級(jí)百萬畝綠色食品生產(chǎn)原料基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；尤其在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，寧安市在優(yōu)質(zhì)米、烤煙、水果、淡水魚、蠶蜂、對(duì)俄羅斯蔬菜出口方面頗具特色，整體帶動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到52.5億元，農(nóng)民人均純收入10005元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平。2011年11月，筆者對(duì)寧安市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)研，分析了寧安市發(fā)展的實(shí)際情況，根據(jù)搜集數(shù)據(jù)撰寫了此調(diào)研報(bào)告。

一、寧安市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

寧安市具有黑龍江省典型地域特征，土地主要以平原為主，森林覆蓋率63.52%；位于北緯44度，年均有效積溫2650度，適宜耕種，素有“塞北小江南”之稱；人均耕地面積7.89畝（2011年），遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平；除了自然地域優(yōu)勢(shì)以外，寧安市不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了極大地優(yōu)勢(shì)條件，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善

寧安市開始實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程以來，建成水稻育苗大棚5661棟，水稻大棚育苗比重達(dá)到79%，改善中低產(chǎn)田8800畝；實(shí)施測(cè)土配方施肥80萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化良田2萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率90%；實(shí)施響水灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、黑土區(qū)臥龍小流域綜合治理、農(nóng)村飲水安全及小型水庫除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，水利泵站達(dá)到54處、干支渠670千米，全市可控制灌溉面積達(dá)到38.3萬畝，新增水土流失治理面積40.1萬畝；完善農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼1031萬元，機(jī)車總動(dòng)力全國領(lǐng)先；建成243個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站，年信息1800條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息的接軌；落實(shí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片9處，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到202萬畝，建有蔬菜大棚1.7萬棟。建有自動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站23處，人工雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)32個(gè)，高炮人工增雨防雹基地9處。

（二）政策積極引導(dǎo)扶持

政策引導(dǎo)、扶持是寧安市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一項(xiàng)重要優(yōu)勢(shì)。為了促進(jìn)寧安市特色畜牧業(yè)發(fā)展，市財(cái)政專項(xiàng)撥款3000萬元扶持資金，作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金，并投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)67個(gè)、養(yǎng)殖場270個(gè)；積極辟建了三個(gè)物流園區(qū)，引資1.8億元建設(shè)了源豐對(duì)俄果蔬國際物流園區(qū)，海關(guān)、商檢、檢測(cè)關(guān)口前移寧安，蔬菜、水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可直接簽封出口，是黑龍江省唯一的內(nèi)陸口岸；引資投入0.7億元建設(shè)了占地3萬平米鑫淼物流園區(qū)，成為東三省最大的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)物流園區(qū)；同時(shí)，政府進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)民形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，寧安市已經(jīng)建成響水大米生產(chǎn)園區(qū)、特色香瓜生產(chǎn)園區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游等項(xiàng)目。

（三）特色企業(yè)龍頭作用明顯

寧安市建設(shè)有牡市級(jí)以上龍頭企業(yè)23家，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民訂單種植157萬畝；組建帶動(dòng)力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社216家，每個(gè)合作社都確定一名標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料統(tǒng)購、技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售等工作，引領(lǐng)特色行業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)市場。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，寧安市農(nóng)民增收近2億元。

二、寧安市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成就

在完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極地特色農(nóng)業(yè)扶植政策、較高的勞動(dòng)力水平和特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)等一系列特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件的共同作用下，寧安市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，主要表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌農(nóng)業(yè)兩個(gè)方面。

（一）規(guī)模經(jīng)濟(jì)

以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，是寧安市農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要途徑。寧安市全市生豬、肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到80萬頭和1000萬只，依托鑫鵬肉業(yè)和正大實(shí)業(yè)兩大畜牧龍頭優(yōu)勢(shì)，寧安市畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?jīng)營比重達(dá)到60%，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10.2億元。

另外，寧安市利用“公司+農(nóng)戶”模式，通過與企業(yè)簽訂訂單，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。以上海中華香煙集團(tuán)為例，寧安市利用自身土壤肥沃，氣候適宜的煙草種植條件，與上海中華煙集團(tuán)建立長期關(guān)系，利用企業(yè)訂單，寧安市發(fā)展烤煙4.5萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到342斤，畝均收益達(dá)到2320元，列全省之首（2011）。

在此基礎(chǔ)上，寧安市利用交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。全市建有蔬菜大棚1.7萬棟，蔬菜總面積達(dá)到12萬畝，每年對(duì)俄出口果菜8萬噸，出口額5000萬美元。

（二）品牌農(nóng)業(yè)

品牌農(nóng)業(yè)作為寧安市特色農(nóng)業(yè)的代表，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要作用，寧安市品牌農(nóng)業(yè)在農(nóng)民增收中占到了17%以上?！皾檶殹迸破咸烟?、“鏡泊湖”牌綿白糖、“響水”牌大米等多個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為A級(jí)綠色食品，“福臨門響水牌”大米成為世博會(huì)參展產(chǎn)品，雪城（鑫鵬）牌豬肉被認(rèn)定為省級(jí)放心食品，“蘭崗”西瓜被確定為2008年奧運(yùn)會(huì)指定供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品。其中，有機(jī)食品認(rèn)證7個(gè)，綠色食品認(rèn)證5個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證76個(gè)，創(chuàng)建了全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。響水大米、虹鱒魚、蘭崗西瓜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)果成為國內(nèi)外市場的熱銷產(chǎn)品。

三、寧安市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題分析

寧安市在農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得了一些成績，但依然存在如下問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，有效灌溉面積和節(jié)水灌溉面積比例較低；二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。鑫鵬肉業(yè)、正大實(shí)業(yè)等龍頭企業(yè)作用尚未充分發(fā)揮，農(nóng)村基層合作組織力度不夠，規(guī)模效應(yīng)有待進(jìn)一步提高；三是農(nóng)村基層干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式還跟不上政策制度創(chuàng)新步伐，開拓性不強(qiáng)，公益發(fā)展滯后；四是地方財(cái)力有限，鄉(xiāng)村不良債務(wù)嚴(yán)重，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱；五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、寧安市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及對(duì)策

寧安市具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，保障特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，完善政策保障機(jī)制，發(fā)揮品牌農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)作用，提高農(nóng)民收入；同時(shí)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)是寧安市未來發(fā)展的主要方向。參考寧安市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手推動(dòng)寧安市特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

寧安市規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展，不能單純依靠政府部門的規(guī)劃，應(yīng)該更為廣泛地推動(dòng)“公司+農(nóng)戶”合作，依靠市場力量實(shí)現(xiàn)收益。因此，只有加快培育龍頭企業(yè)、壯大龍頭、優(yōu)化機(jī)制、延長鏈條、規(guī)模發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，研究制定具體的政策措施，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，加快發(fā)展；加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造，積極開拓農(nóng)村市場和對(duì)外（俄）果菜批發(fā)市場對(duì)才能進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

（二）整合并放大品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮品牌效應(yīng)

充分利用現(xiàn)有的知名品牌，搞好整合、整治及監(jiān)管，加大宣傳力度，做大做強(qiáng)寧安市煙、糖、米、畜、菜、經(jīng)等支柱產(chǎn)業(yè)；放大品牌效應(yīng)，建立品牌化涉農(nóng)企業(yè)，扶植其成為新的龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。

（三）加大特色農(nóng)業(yè)支持力度。

各級(jí)政府要對(duì)特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加大扶持力度，出臺(tái)扶持政策，構(gòu)建多元投資體系，形成項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、政府補(bǔ)貼、地方配套、多方援建、干部入股、優(yōu)惠貸款等等多元投資融資機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。

五、結(jié)語

特色農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，寧安市作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀典范，對(duì)我國特色農(nóng)業(yè)尤其是東北特色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的借鑒意義。本文通過對(duì)實(shí)地調(diào)研情況的分析和總結(jié)，闡述了寧安市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及不足，并提出了解決對(duì)策，希望對(duì)我國特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有借鑒作用。

第5篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

密云位于北京東北部，上風(fēng)上水，素有“北方小江南”之稱。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》，密云縣被列入生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，規(guī)劃還明確了密云“首都國際交往服務(wù)的重要外事活動(dòng)基地，開發(fā)旅游休閑、會(huì)議培i,Jil~H生態(tài)農(nóng)業(yè)”的定位。密云以此提出了“綠色國際休閑之都”發(fā)展定位，確立了綠色發(fā)展理念。正是這樣的功能定位決定了密云將產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)意推動(dòng)的發(fā)展模式，立足生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，打造京津市民休閑游憩的理想空間，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧共進(jìn)的綠色產(chǎn)業(yè)成為了密云經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的高端、高效、高質(zhì)、多樣的特異性使其成為密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑之一，走特色、高效的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀、環(huán)境和文化功能，發(fā)展能夠充分體現(xiàn)密云生態(tài)環(huán)境價(jià)值、展示生態(tài)密云綠色形象、培育國際綠色休閑之都的特色產(chǎn)業(yè)——?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)，從而形成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀效果俱佳的都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，成為密云縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。

2密云發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2．1生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突出

根據(jù)北京市的功能定位，密云縣被定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，首都飲用水重要水源地。密云縣庫區(qū)水面面積l88km，蓄水量43．75億m，2010年密云庫區(qū)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)40億元。全縣森林覆蓋率超過57％，水體質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分地區(qū)大氣質(zhì)量達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這3項(xiàng)指標(biāo)居北京市各區(qū)縣之首，可以說密云縣已成為凈水、凈土、凈氣、無公害的綠色樂園。生態(tài)資源成為密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。

2．2綠色農(nóng)產(chǎn)品品種多樣

密云縣戶籍總?cè)丝?3．2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26．2萬人。從總體上說，密云縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展縣，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，農(nóng)林牧漁各業(yè)興旺發(fā)達(dá)。密云是全國“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，是北京的副食品基地。良好的環(huán)境使密云生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品無公害、無污染，是自然天成的綠色食品。目前已有密云水庫淡水魚、山楂果茶等10余種產(chǎn)品獲得了綠色食品證書。有機(jī)農(nóng)業(yè)已形成品牌化生產(chǎn)，多年農(nóng)林業(yè)種植積累下來的果木品種為觀光果業(yè)的發(fā)展節(jié)省了大量的成本，其豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品成為了密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

2.3旅游資源得天獨(dú)厚

自然資源豐富，旅游資源得天獨(dú)厚，全縣具有開發(fā)價(jià)值的旅游資源達(dá)100多處。歷史文化底蘊(yùn)深厚，人文景觀享譽(yù)全國。近年來密云投入大量資金對(duì)歷史人文景觀、遺址、遺存進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)和開發(fā)，提高了區(qū)域的文化內(nèi)涵，為密云的旅游開發(fā)營造了豐富的歷史人文景觀。司馬臺(tái)長城以晾、險(xiǎn)、奇”和獨(dú)特造型被長城專家羅哲文教授稱為“中國長城之最”【4】，千年古鎮(zhèn)古北口鎮(zhèn)是目前保存良好2個(gè)長城古鎮(zhèn)之一(另一個(gè)為山海關(guān))。密云共普查出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目618項(xiàng)，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項(xiàng)。這些為開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能提供了重要的自然與文化資源。

2．4休閑產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

經(jīng)過多年建設(shè)，到2010年已形成了以密云生態(tài)精品衛(wèi)星城為中心，帶動(dòng)?xùn)|西南北4條旅游熱線的“一城帶四線”的休閑產(chǎn)業(yè)分布格局。全縣開放景區(qū)33家，度假村、星級(jí)飯店29家㈣，旅游民俗村40個(gè)，其中市級(jí)旅游民俗村23個(gè)，密云己成為集休閑、度假、旅游、娛樂、商務(wù)、會(huì)議為一體的旅游度假勝地，曾獲“國際最佳旅游休閑名縣”稱號(hào)。

3密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題分析

3．1密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京是中國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較早的城市。密云依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)，使多功能性的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了很快的發(fā)展。截至2009年末，全縣實(shí)際經(jīng)營的農(nóng)業(yè)觀光園157個(gè)，觀光園總收入13226萬元；民俗旅游接待戶1696戶，民俗旅游總收入11180萬元；觀光園和民俗旅游從業(yè)人員5620人；接待人數(shù)達(dá)到495萬人次；旅游綜合收入10．6億元。此外，應(yīng)運(yùn)而生的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品也層出不窮，極大地提高農(nóng)業(yè)附加值，增加了農(nóng)業(yè)吸引力。目前北京的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可以基本總結(jié)為7種比較典型的模式，其中3種模式就是以密云的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為案例總結(jié)出來的，即“紫海香堤”多元?jiǎng)?chuàng)意組合模式、“植物迷宮”景觀農(nóng)業(yè)創(chuàng)意模式、“愛斐堡酒莊”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意模式[al。這些模式都是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、文化創(chuàng)意融合而形成的兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的高端高效的產(chǎn)業(yè)。

3．2密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)存在問題分析

總體來看，密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的腳步。一段時(shí)間以來，其特異性、生態(tài)性、野趣性吸引了游客的注意力，其高效優(yōu)質(zhì)的特性也使其成為了京郊農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。但是這種產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，沒有形成規(guī)模，也沒有形成自有的特色品牌，知名度和競爭力還較低，其創(chuàng)意影響的持久性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性還需要時(shí)間的考驗(yàn)，其發(fā)展?jié)摿€未能充分顯現(xiàn)出來。目前，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還僅僅只占很少的一部分，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展也暴露出了一些問題，具體表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。

(1)觀光農(nóng)園普遍創(chuàng)意不足，旅游策劃相對(duì)滯后。過分依賴農(nóng)業(yè)資源，許多觀光農(nóng)園就是從原來的經(jīng)濟(jì)種植簡單轉(zhuǎn)變而來的，功能單一。

(2)資源沒有得到有效整合，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和創(chuàng)意設(shè)計(jì)，特色不明顯。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性較強(qiáng)，景區(qū)內(nèi)項(xiàng)目單一，則缺乏競爭力。相比其他地區(qū)，密云農(nóng)業(yè)旅游借助于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)潛在的優(yōu)勢(shì)對(duì)游客有著更大的吸引力，但是兩者并沒有有意識(shí)的加以籌劃，共同發(fā)展。

(3)農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵的挖掘不夠，地域特色文化不突出。觀光采摘是目前農(nóng)業(yè)旅游主要的效益來源，城鄉(xiāng)差別的新穎性促進(jìn)了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的起步，然而僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以鄉(xiāng)土文化為核心是鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展趨勢(shì)和新的增長點(diǎn)]，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為一種融合型的農(nóng)業(yè)類型，自然也是如此，但農(nóng)業(yè)文化的研究與內(nèi)涵的發(fā)掘在現(xiàn)代化的進(jìn)程中長期以來遭到了忽視，所以其文化元素難以在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實(shí)踐中體現(xiàn)是一個(gè)普遍存在的問題。

(4)產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，配套設(shè)施不完善，影響了創(chuàng)意產(chǎn)品的推廣和市場的開拓。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式使的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)系處于一種白發(fā)形成的狀態(tài)，盡管近幾年來產(chǎn)業(yè)鏈的問題已經(jīng)引起了多方的關(guān)注，也出現(xiàn)了許多的農(nóng)業(yè)合作組織或者“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式，但是總的來說，目前郊區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)缺乏的是一條符合市場規(guī)律的完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(5)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)只處于一種零星分布的狀態(tài)，未能發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，市場影響有限；山區(qū)豐富多樣的地形地貌和小氣候條件雖然有利于一些特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，但土地資源稀缺、分散，不利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展”，北京目前的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌并不多。(6)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)作不夠，一些創(chuàng)意農(nóng)業(yè)初期具有極強(qiáng)的影響力，但是后期經(jīng)營運(yùn)作存在問題，往往效益不佳，甚至難以為繼。

4密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展原則

通過對(duì)密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀及存在問題的分析，提出密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的原則。

4．1環(huán)境承載力原則

由于密云被定位為“首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”，因此密云的發(fā)展必須以保護(hù)水源及其生態(tài)環(huán)境為前提，任何開發(fā)行為必須在環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

4．2創(chuàng)意產(chǎn)品獨(dú)特性原則

在現(xiàn)有特色資源發(fā)展利用的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)與挖掘，形成具有密云特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)的吸引力和競爭力。

4.3智力引領(lǐng)原則

20世紀(jì)90年代出現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)之后，中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的局面，即一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)意，另一方面是在發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)了前所未有的休閑、觀光、習(xí)技、品嘗、購物等觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)意業(yè)態(tài)”1。密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合的道路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)集現(xiàn)代科技與智力于一體，促進(jìn)勞動(dòng)密集型的第一產(chǎn)業(yè)向智力密集型和服務(wù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

5密云創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及建議

5．1整合資源，科學(xué)規(guī)劃

要加強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展促進(jìn)作用。應(yīng)在密云資源承載力的范圍內(nèi)，進(jìn)行資源整合，整體規(guī)劃，將自然景區(qū)與農(nóng)業(yè)旅游及單個(gè)以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)旅游統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合，利用密云發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)資源的保護(hù)、農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、鄉(xiāng)情民俗的保持結(jié)合在一起，高端起步，打造精品，提高檔次，帶動(dòng)密云經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。具體而言，首先針對(duì)幾大區(qū)域制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展目標(biāo)。其次，對(duì)目前遍地開花的觀光農(nóng)園制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第三，在全面要求的基礎(chǔ)上，選擇有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展要求的園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)意策劃。

5．2挖掘特色文化資源，開發(fā)主題產(chǎn)品

北京農(nóng)業(yè)文化資源深厚，農(nóng)業(yè)物質(zhì)、精神消費(fèi)的市場廣闊，因此突出特色資源，形成創(chuàng)意性的農(nóng)業(yè)品牌是首都農(nóng)業(yè)發(fā)展方向”。門頭溝櫻桃溝是一個(gè)古為今用的創(chuàng)意u，利用櫻桃溝獨(dú)特環(huán)境條件，選用現(xiàn)代優(yōu)良的大櫻桃品種，形成自己的唯一性產(chǎn)品，在千畝櫻桃園中將農(nóng)業(yè)成果與農(nóng)業(yè)文化、寺廟文化、自然景觀融為一體，游客慕櫻桃之名而來，但是在休閑的過程中品味的是山水，是文化，豐富了旅游的內(nèi)涵，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了效益。密云全境具有豐富的生態(tài)資源與人文資源，應(yīng)以此為基礎(chǔ)，以主題創(chuàng)意為切入點(diǎn)，深度挖掘，增加創(chuàng)意元素，開發(fā)主題產(chǎn)品，形成具有密云自身特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。如通過開發(fā)古道、古樹資源，發(fā)掘特色資源的文化價(jià)值，形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)品；通過挖掘生態(tài)文化資源的獨(dú)特性，將農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源與休閑養(yǎng)生需求相結(jié)合，創(chuàng)意京城慢生活模式，培育休閑典型，打造綠色國際休閑之都。

5.3構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，增加服務(wù)價(jià)值

綜觀世界創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，完善的產(chǎn)業(yè)鏈起了重要作用。荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的成功關(guān)鍵就在于其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)達(dá)，荷蘭是全球最大的花卉出口國，花卉產(chǎn)業(yè)是一種綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，它與文化淵源、市場需求、人文環(huán)境、物流、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)、創(chuàng)意人才等密切相關(guān)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高?；ɑ芪幕⒖萍紕?chuàng)新、技術(shù)推廣、市場信息、營銷組織等分工合作，形成了荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。荷蘭幾乎所有的大宗出口農(nóng)業(yè)品都是如此，產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略成為了其成功的秘訣所在。中國的農(nóng)業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合性很高的產(chǎn)業(yè)其發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈正式創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的必要條件。因此，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)和功能提升，結(jié)合農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)連結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)集農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第6篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢(shì)；問題；對(duì)策；安徽績溪；板橋頭鄉(xiāng)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）04-0268-02

1 績溪縣板橋頭鄉(xiāng)基本情況

1.1 基本鄉(xiāng)情和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況

板橋頭鄉(xiāng)位于績溪縣西北部，東鄰金沙、揚(yáng)溪鎮(zhèn)，南與長安、華陽接壤，東北與寧國相接，西北與旌德交界。鄉(xiāng)政府所在地中村距縣城21 km。全鄉(xiāng)國土面積145 km2，人口1.4萬人，轄10個(gè)行政村、156個(gè)自然村，人居較分散。板橋頭鄉(xiāng)屬低山丘陵地帶，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，氣候濕潤，雨量充沛，四季分明，非常適合農(nóng)業(yè)耕作。鄉(xiāng)域內(nèi)水資源豐富，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)多面廣。境內(nèi)河道屬錢塘江、長江水系交界處，主要河流有揚(yáng)溪源、際坑源、尚田河、龍叢河、龍溪水5條。有小（一）型東風(fēng)水庫1座，小（二）型水庫7座，萬方以上當(dāng)家大塘36座，1萬m3以下灌溉水塘1 000余口，蓄水總量達(dá)550萬m3以上，控制灌溉面積800 hm2；碣壩350座，灌溉水渠發(fā)達(dá)，引水量150萬m3，控制灌溉面積240 hm2。域內(nèi)交通便利，有縣道鎮(zhèn)蜀線24.6 km，揚(yáng)板線3.2 km，鄉(xiāng)道57.7 km，機(jī)耕路四通八達(dá)。2015年農(nóng)民人均純收入11 800元，以農(nóng)業(yè)收入和外出務(wù)工收入為主，外出務(wù)工人口以青壯年為主，約占總?cè)丝跀?shù)的35%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，土地經(jīng)營以小戶自主耕作為主和少量土地的大戶和合作社流轉(zhuǎn)經(jīng)營為輔，近年推廣了以微耕機(jī)為主的小型機(jī)械替代了部分傳統(tǒng)耕作，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1-2]。

1.2 農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品情況

1.2.1 農(nóng)業(yè)資源情況。板橋頭鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)人口占96%，水田面積1 600 hm2，人均0.11 hm2，占全縣水田總面積的1/8，年產(chǎn)糧食10 243 t，油料1 166 t，素有“績溪糧倉”之稱。全鄉(xiāng)山地面積9 964.93 hm2，林地總面積9 272.67 hm2，有林地面積9 153.90 hm2，森林覆蓋率達(dá)74%[3-4]。

1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品資源情況。傳統(tǒng)農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。年均種植有機(jī)水稻366.67 hm2，綠色有機(jī)的耕作方式和特殊的氣候地理環(huán)境確保了板橋大米的品質(zhì)，2013年“板橋大米”成功入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，打響了名氣。全年種植玉米400 hm2，油菜733.33 hm2，筍竹兩用林1 711.8 hm2。

同時(shí)，近年發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2015年大力推廣煙葉種植，全鄉(xiāng)種植煙葉80 hm2，占全縣1/4。按照全縣南桃北油規(guī)劃，板橋頭鄉(xiāng)現(xiàn)有油茶683.67 hm2，排全縣第二，現(xiàn)有山核桃1 069.80 hm2，目前40%已掛果。香菇種植發(fā)展迅速，2015年種植香菇220萬棒，年銷售額2 000萬元。畜牧業(yè)以傳統(tǒng)的豬、禽和近年來大力推廣的小黃牛、石雞、黃丫魚為主。年產(chǎn)生豬2 500頭、禽20 000羽。小黃牛養(yǎng)殖初成規(guī)模，年產(chǎn)800頭，以蜀馬小黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為平臺(tái)，將黃牛肉銷售到杭州、上海等大城市。下溪石雞配種和養(yǎng)殖基地建設(shè)初步完成，年產(chǎn)石雞7 500 kg，銷售額達(dá)200余萬元。尚田、長嶺等村部分大戶發(fā)展名貴中藥材種植，目前初具規(guī)模。形成了中村的香菇，尚田、校頭村的油茶，龍叢的山核桃，蜀水村的筍竹兩用林，蜀馬的煙葉，下溪村的石雞、石斑魚和廟山村的黃丫魚等“一村一品”格局。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及基地建設(shè)情況

1.3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。一是發(fā)展了以農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合的農(nóng)業(yè)加工業(yè)。立足板橋頭鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持了尚田胡氏香炒貨廠及校頭的從旺合作社l展山核桃、綠筍等農(nóng)產(chǎn)品加工；績溪縣聯(lián)發(fā)新能源科技有限公司承建的年產(chǎn)3萬t生物致密成型燃料項(xiàng)目引進(jìn)落地。二是發(fā)展了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合的電商農(nóng)業(yè)。板橋頭鄉(xiāng)龍頭企業(yè)板綠公司利用電子商務(wù)銷售徽菜原材料已打開局面。目前，各村都有返鄉(xiāng)大學(xué)生通過淘寶或微信開展電子商務(wù)。以全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為契機(jī)，大力推進(jìn)了電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村的工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，培育電商人才，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是發(fā)展了特色創(chuàng)新的品牌農(nóng)業(yè)。板綠公司的涼水灣牌大米、徽嶺山居系列徽菜原材料通過了有機(jī)認(rèn)證，“板橋大米”入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄。板綠徽菜文化園獲評(píng)4A級(jí)景區(qū)，蜀馬農(nóng)莊被環(huán)保部評(píng)為國家級(jí)有機(jī)食品生產(chǎn)基地，清泉山莊榮獲國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)三星級(jí)企業(yè)和宣城四星級(jí)農(nóng)家樂稱號(hào)。

1.3.2 基地建設(shè)情況。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加工基地。以蜀馬有機(jī)莊園為核心的徽菜原材料基地建設(shè)，以生產(chǎn)有機(jī)大米、皖南黑豬等農(nóng)產(chǎn)品為主，以及蜀馬的小黃牛、尚田的筍干、校頭的高山蔬菜、中村的香菇等。二是下溪特種養(yǎng)殖基地。依托下溪特種養(yǎng)殖場，發(fā)展了石雞養(yǎng)殖和下溪龍溪河石斑魚養(yǎng)殖等。三是以東風(fēng)水庫為中心的生態(tài)休閑基地建設(shè)。包括東風(fēng)水庫的垂釣、清泉山莊的蔬果采摘、廟山的黃丫魚養(yǎng)殖、仙人巖尖的生物多樣性觀賞、龍叢源和揚(yáng)溪源徒步游等。

1.4 惠農(nóng)政策落實(shí)及農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況

1.4.1 落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。累計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金22項(xiàng)1 136.85萬元。其中：發(fā)放糧食直補(bǔ)資金15.81萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼118.76萬元，退耕還林補(bǔ)助63.13萬元，農(nóng)村低保金137.16萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)金7.76萬元；農(nóng)村特困醫(yī)療補(bǔ)助 5.76萬元，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金4項(xiàng)69.08萬元，村干部報(bào)酬36.25萬元；對(duì)260戶購機(jī)農(nóng)戶直接補(bǔ)貼資金14.09萬元，惠及全鄉(xiāng)10個(gè)村1.4萬人，戶均補(bǔ)貼2 842元，人均受益812元。黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策在板橋頭鄉(xiāng)得到了較好落實(shí)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)民致富步伐。

1.4.2 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)體制已初步建成?？h、鄉(xiāng)、村3級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，全鄉(xiāng)累計(jì)注冊(cè)專業(yè)合作社28個(gè)，家庭農(nóng)場14戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍75人，60戶科技示范戶輻射帶動(dòng)600戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科技致富。

2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的問題

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

板橋頭鄉(xiāng)是國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境和沒有工業(yè)污染的秀美山水是板橋頭鄉(xiāng)獨(dú)具的特色。保護(hù)好、開發(fā)好這片土地，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，乃至于拓展到電商農(nóng)業(yè)、有機(jī)品牌農(nóng)業(yè)、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等是板橋頭鄉(xiāng)未來的發(fā)展方向。

2.2 存在的問題

目前板橋頭鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也遇到了瓶頸。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的制約。丘陵地帶的自然環(huán)境導(dǎo)致大型機(jī)械不能推廣；勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足和素質(zhì)下降，農(nóng)田撂荒時(shí)有發(fā)生；農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，銷售信息閉塞導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤低下；傳統(tǒng)的小戶自主耕作方式抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低。這些嚴(yán)重制約了板橋頭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶的帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯。因?yàn)橐?guī)模不足、培訓(xùn)不足，缺乏發(fā)展思路，扶持政策力度不夠等原因，大戶的發(fā)展和帶領(lǐng)致富作用不明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修。原有的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施基本是20世紀(jì)60―70年代建造，多數(shù)大塘淤積嚴(yán)重、水渠破損，基本失去灌溉功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路網(wǎng)絡(luò)不全，深山里的豐富資源因人工成本過高而發(fā)揮不了效益。四是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)缺乏手段。五是缺乏農(nóng)牧業(yè)和林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟上，農(nóng)民隨意發(fā)展生產(chǎn)，靠天吃飯，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民不愿意發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極性不高。

3 對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較機(jī)械化大生產(chǎn)低，板橋頭鄉(xiāng)丘陵地帶的自然環(huán)境不適合大機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展只能靠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，從“特”和“質(zhì)”上取勝?！疤亍鄙弦龑?dǎo)種植產(chǎn)量與效益更高的作物，如中藥材、煙葉、油茶、綠化苗木等。提“質(zhì)”則打綠色有機(jī)品牌，打健康牌，發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)的有機(jī)產(chǎn)品，結(jié)合電子商務(wù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，降低成本，增加農(nóng)民收入。

3.2 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

發(fā)揮合作社和大戶的帶頭作用。爭取各種政策，支持土地依法有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類新型經(jīng)營主體。加強(qiáng)對(duì)大戶的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過金融支持、扶貧開發(fā)貼息貸款等多種手段為他們出致富的點(diǎn)子，打開發(fā)展和帶領(lǐng)發(fā)展的路子。

3.3 改善農(nóng)田水利和交通運(yùn)輸條件

整合小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目等，加強(qiáng)建設(shè)和修復(fù)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。由于板蟯廢繢來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，點(diǎn)多面廣，投入力度和農(nóng)村農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求相比還是有較大差距，鄉(xiāng)政府應(yīng)積極爭取上級(jí)部門更大的支持。

3.4 推進(jìn)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，招商引資，發(fā)掘鄉(xiāng)土人才，通過培訓(xùn)和縣政府政策支持電商發(fā)展，整合資金，打造好鄉(xiāng)、村2級(jí)物流平臺(tái)，為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷創(chuàng)造條件。引導(dǎo)合作社和鄉(xiāng)土人才發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

3.5 加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度

加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)力度，增加科技投入，培育新型農(nóng)民，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，改變靠天吃飯的局面；規(guī)劃各村“一村一品”格局，加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)技人員下村技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的作用。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 宋瑜龍，張改生，鄭愛泉.淺析中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[J].北方園藝，2013（2）：194-197.

[2] 趙其國.當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次問題及對(duì)策[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2013（6）：911-915.

第7篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)休閑；農(nóng)業(yè)；寶雞

1休閑農(nóng)業(yè)概述

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)旅游休閑已越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，休閑農(nóng)業(yè)是一種結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的農(nóng)業(yè)新模式［1］，是將生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合為一體的新產(chǎn)業(yè)［2］。發(fā)展多功能休閑農(nóng)業(yè)可以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)［3］，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度的同時(shí)，可以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，修復(fù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)信息、科技等多領(lǐng)域的交流。以寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)生態(tài)園的規(guī)劃為例，對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行分析，既有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論探索，也有規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)踐。

2寶雞市新育休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1新育生態(tài)園概況

新育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園位于寶雞市陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)齊西村，隸屬寶雞新育生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，于2012年成立，計(jì)劃共投資2800萬元，規(guī)劃占地面積67hm2，目前是省級(jí)生態(tài)園區(qū)，有新打機(jī)井2眼，1臺(tái)變壓器。生態(tài)園主要提供園林綠化，農(nóng)業(yè)種植，家畜禽、淡水魚養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品銷售，垂釣和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等?，F(xiàn)在，園區(qū)已與西北農(nóng)林科技大學(xué)達(dá)成協(xié)議，開展校企合作，將生態(tài)園的種養(yǎng)殖基地作為西北農(nóng)林科技大學(xué)的教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地，并聘請(qǐng)山東壽光資深技術(shù)員全程全面指導(dǎo)管理，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升園區(qū)品位。目前，園區(qū)已完成投資1500萬元，正在建設(shè)家禽飼養(yǎng)基地，日光溫室、垂釣、種植、養(yǎng)殖已出具規(guī)模。游人可自行采摘、喂養(yǎng)、垂釣、健身和娛樂等，是集有機(jī)食品和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光旅游為一體的綜合性園區(qū)。以觀賞農(nóng)村風(fēng)光、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、體驗(yàn)農(nóng)家生活、進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育、品嘗農(nóng)家餐飲為主要內(nèi)容，將自然景觀與農(nóng)村獨(dú)特的民俗文化有機(jī)結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合，以滿足不同消費(fèi)者的休閑度假需求的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，是合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、拓展農(nóng)業(yè)功能的有效平臺(tái)。新育莊園向游客提供休閑度假的機(jī)會(huì)，游客通過交流溝通、體驗(yàn)農(nóng)村生活、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等親身感受融入到農(nóng)村中去［4］。

2.2生態(tài)園的發(fā)展目標(biāo)和宗旨

生態(tài)園區(qū)建設(shè)追求生態(tài)、綠色、環(huán)保，以無公害有機(jī)蔬菜、綠色生態(tài)果園、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為目標(biāo)，生產(chǎn)綠色有機(jī)食品、建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)作支撐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以“興農(nóng)、富農(nóng)、健民、強(qiáng)民”為宗旨，依托北坡森林公園的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)糧寺的人氣優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)集生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“陳倉區(qū)生態(tài)園林城市建設(shè)后花園”的定位，擬建設(shè)提供設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)家山莊、垂釣休閑、自由采摘、QQ農(nóng)場體驗(yàn)、苗林觀光等服務(wù)項(xiàng)目。

2.3休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

2.3.1農(nóng)業(yè)種植區(qū)建有QQ體驗(yàn)農(nóng)場，提供100多塊免費(fèi)地塊，并為游客免費(fèi)提供種子、肥料、農(nóng)耕工具。

2.3.2生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)豬舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存欄生豬1100頭，為關(guān)中黑豬，主要喂草料和玉米，55kg左右出欄。羊180只，有山羊和綿羊等。

2.3.3綠色采摘園在生態(tài)園北部建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室26座，采用一面坡冬暖式下挖式溫室大棚，后墻和側(cè)墻均為土墻，保溫效果好。種植黃瓜、小乳瓜、西紅柿、茄子、豇豆、小禮品西瓜等8個(gè)品種，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜水果種植，在生態(tài)園南部建成占地11hm2的櫻桃、葡萄、沙桃、獼猴桃、黑巨李等優(yōu)質(zhì)果品基地。

2.3.4休閑娛樂區(qū)建設(shè)8000m2的接待建設(shè)中心1處，餐飲部的所有食材從養(yǎng)殖、種植、采集加工到銷售均為自主經(jīng)營生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有保障，是無污染、無公害的新鮮蔬菜和綠色食品。黑豬肉是純糧食喂養(yǎng)，富含多種營養(yǎng)，具有延緩衰老、降低膽固脂、改善續(xù)頁循環(huán)等普通豬肉沒有的營養(yǎng)價(jià)值；羊肉品類齊全，綠色環(huán)境無污染，營養(yǎng)價(jià)值高，食療藥療效果明顯；地下深水井養(yǎng)的特色魚肉，維生素和礦物質(zhì)含量豐富。羊肉泡、四季烤肉、農(nóng)家菜等地方特色小吃開辟了農(nóng)民增收新渠道，建有標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)體育場、臺(tái)球桌、籃球場等，配套有星級(jí)賓館住宿，冬季取暖采用原始火墻。

2.3.5自然風(fēng)光引進(jìn)合歡、國槐、油松、雪松、櫻花等名貴樹種建造8hm2景觀林區(qū)，蔬菜、水果無農(nóng)藥、化肥污染殘留。建成面積0.7hm2的垂釣池1座，讓游客在寧靜、清新的大自然環(huán)境中低消費(fèi)、高享受。

2.3.6有機(jī)肥料利用采用了在漚糞池發(fā)酵有機(jī)肥。在寶雞市農(nóng)技中心的幫助下建成50m3沼氣池。動(dòng)物糞便通過管道排入沼氣池，利用沼氣做燃料和照明，利用沼渣和沼液澆地種菜、養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源、環(huán)境友好。養(yǎng)殖廠的豬糞、雞糞，在漚糞池里漚發(fā)一段時(shí)間后，用作有機(jī)肥，沼渣肥澆地，達(dá)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)利用，與化學(xué)肥料相比，這些肥料具有營養(yǎng)全、肥效高等特點(diǎn)，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)的同時(shí)還起到改良土壤的作用。

2.4休閑旅游與農(nóng)民就業(yè)

示范園建成后，長期雇傭村組80余名農(nóng)民入園務(wù)工，使周邊群眾有了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。既能輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)［5］，增加國家稅收，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)老百姓菜籃子市場長期穩(wěn)定，通過雇傭勞動(dòng)力發(fā)展休閑旅游業(yè)增加農(nóng)戶收入。同時(shí)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益、無公害、綠色和有機(jī)食品方向發(fā)展。

3生態(tài)園發(fā)展中存在的問題

（1）羊舍空間較小，換氣設(shè)備不能滿足需要，排氣不順利。計(jì)劃投資擴(kuò)建羊舍，更新?lián)Q氣設(shè)備。（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼氣利用不理想。因生態(tài)園離住宅區(qū)遠(yuǎn)、資金不足等原因，沼氣利用存在困難。希望通過爭取項(xiàng)目、資金，提高沼氣利用率。

4今后發(fā)展的方向

將增加糧食作物的種植（小麥、玉米）面積，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成多樣化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)產(chǎn)品。新育生態(tài)園的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不但是以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，更重要的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化與生態(tài)保護(hù)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展，在生態(tài)園內(nèi)部合理安排物質(zhì)循環(huán)，盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他原料的輸入，求得盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品輸出，達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、能源再生利用、經(jīng)濟(jì)效益提高。

作者:劉紫垠 梁宏衛(wèi) 劉景輝 徐乃林 張雪玲 王敏 單位:寶雞市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

參考文獻(xiàn):

［1］邱佳，史亞軍.中國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究［J］.中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2011，27（33）：214～317.

［2］范水生，朱朝枝.休閑農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵原探［J］東南學(xué)術(shù)，2011（2）：72-78.

［3］許藝娜.福建省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初探［J］.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，25（5）：104-107.

第8篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞:有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)展;環(huán)境效益

隨著工業(yè)的發(fā)展，化肥的高投入帶來的增產(chǎn)效益，使農(nóng)民越來越青睞于無機(jī)肥，而由此帶來的環(huán)境問題和食品安全成為了人類最為擔(dān)心的問題。有機(jī)農(nóng)業(yè)由于其在生產(chǎn)生活過程中堅(jiān)持自然規(guī)律，維護(hù)生態(tài)平衡，逐步在國內(nèi)外得到大力發(fā)展。而與人類生存密切相關(guān)的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)向就成為眾多學(xué)者研究的重點(diǎn)方向。歐、美、日以及大多發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)超前，而中國在20世紀(jì)80年代才開始誕生有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念［1］。有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中提倡不使用化學(xué)肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑，以及各種化學(xué)合成農(nóng)藥和含有基因工程的產(chǎn)品以及添加劑等［2］。其應(yīng)用相對(duì)較為安全，且大量經(jīng)過有機(jī)安全認(rèn)證的食品越來越多的投入市場，為人類食品安全帶來新的發(fā)展契機(jī)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)解決中國的環(huán)境問題，促進(jìn)糧食安全，維護(hù)生態(tài)平衡至關(guān)重要。本文主要對(duì)國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展背景以及我國有機(jī)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展中存在的問題，進(jìn)行分析對(duì)比，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本國實(shí)情，旨在找出適合我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式以及未來發(fā)展動(dòng)向，進(jìn)而為我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

1國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

瑞士有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所(FIBL)和國際有機(jī)聯(lián)盟(IFOAM－OI)關(guān)于全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的近期調(diào)查顯示，截至2015年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)土地約為5090萬hm2，有機(jī)農(nóng)地面積占全球所有農(nóng)業(yè)用地面積的1.1%。有機(jī)生產(chǎn)者不斷增加，有機(jī)市場占比份額顯著增加，其中以瑞士、丹麥、瑞典的人均消費(fèi)最高，分別以262、191、177歐元排名前3位［3］。在法國，消費(fèi)者購買有機(jī)食品主要出自對(duì)健康的擔(dān)憂，而德國大多數(shù)人購買有機(jī)食品則認(rèn)為其可降低環(huán)境污染，丹麥人購買有機(jī)豬肉更傾向于關(guān)注動(dòng)物福利，美國為避免轉(zhuǎn)基因食品選擇購買有機(jī)食品。盡管各國因區(qū)域不同，購買動(dòng)機(jī)不同，但普遍都認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)是相對(duì)安全的，其越來越多的購買力擴(kuò)大了有機(jī)產(chǎn)品的市場，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，特別是發(fā)達(dá)國家，這種發(fā)展趨勢(shì)更為明顯。

1.2國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

古代中國傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式就是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種不成熟的雛形。20世紀(jì)80年代開始，有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國逐步興起。最先是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始的生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，隨后國家環(huán)?？偩忠布尤肓似溲芯浚r(nóng)業(yè)部于1984年在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)率先開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的研究，隨后國家環(huán)保局南京環(huán)境科學(xué)研究所也加入了對(duì)有機(jī)食品的研究中，率先進(jìn)入國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)，成為該組織的第1個(gè)中國會(huì)員。為了發(fā)展綠色產(chǎn)品，進(jìn)行相關(guān)的管理活動(dòng)和資格認(rèn)證，中國農(nóng)業(yè)部建立了“中國綠色食品發(fā)展中心”。中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展中。盡管中國有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收，增加農(nóng)產(chǎn)品出口，但與世界平均水平還相差甚遠(yuǎn)。有機(jī)食品的種類較少，有機(jī)食品銷售額依舊偏低，與發(fā)達(dá)國家的2%的平均水平相比，相差100倍，中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

2淺析我國有機(jī)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展動(dòng)向

我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具有諸多有利條件，我國有些地方，如邊遠(yuǎn)山區(qū)、地形較為復(fù)雜的地區(qū)，現(xiàn)代大型機(jī)械無法進(jìn)入，使這些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)完整性得以保留，因其很少用或完全不使用化肥和農(nóng)藥，為有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)提供了資源。此外，我國農(nóng)村勞動(dòng)力資源富余，成本低廉，多數(shù)農(nóng)民經(jīng)過一定的專業(yè)培訓(xùn)，極有可能成為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)軍［4］。

2.1生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)

有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于典型的農(nóng)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)，其耕作方式與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類似，這在一定程度上方便我國廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)操作。符合我國農(nóng)村勞動(dòng)力富裕但是文化素質(zhì)偏低的社會(huì)現(xiàn)狀，大部分農(nóng)民可進(jìn)行操作。有機(jī)生產(chǎn)過程中，需要耗費(fèi)大量的勞動(dòng)力，而我國人口眾多，可以滿足其生產(chǎn)，同時(shí)增加了就業(yè)，解決了勞動(dòng)力過剩的問題。相比其它國家，勞動(dòng)成本具有明顯的優(yōu)勢(shì)。有機(jī)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格，不允許使用人工合成的農(nóng)藥、化肥，從原料到有機(jī)食品的加工、運(yùn)輸、包裝乃至銷售都相對(duì)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較低，但是有機(jī)食品的品質(zhì)較高，一旦良好有序的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)建立，將會(huì)大大增加其產(chǎn)出，甚至?xí)瘸Ｒ?guī)農(nóng)產(chǎn)品高出10%～60%的產(chǎn)出量［5］，長期看來其未來發(fā)展前景更好。

2.2市場優(yōu)勢(shì)

近年來，由于化肥施用過量、農(nóng)藥殘留等引起消費(fèi)者對(duì)果蔬、糧食乃至加工后的半成品食物等食品安全的擔(dān)憂。人們生活水平不斷提高，大多數(shù)人更傾向于選擇營養(yǎng)全面又安全的食品。而有機(jī)食品因?yàn)槠渖a(chǎn)過程嚴(yán)格，產(chǎn)品品質(zhì)高，受到多數(shù)人的青睞，有機(jī)食品的市場需求日益增加，極具市場潛力。我國經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)食品主要有茶葉、蜂蜜、奶粉、中藥材、蔬菜、糧食等，未來有機(jī)食品將不再只是局限于嬰幼兒保健、白領(lǐng)等工薪階級(jí)，而是服務(wù)于廣大群眾，走向出口貿(mào)易。所以說，有機(jī)農(nóng)業(yè)未來市場發(fā)展存在很大上升空間［6］。

2.3社會(huì)技術(shù)保障

2002年，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、國家認(rèn)可標(biāo)志和有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)志，正式啟動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。各地政府積極響應(yīng)，設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)資料投入和有機(jī)認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。以北京市為例，為了提升有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，全面推進(jìn)無公害產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)。北京市對(duì)有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行政策傾斜，規(guī)定凡是獲得綠色食品證書的，可給與直接補(bǔ)貼50%的認(rèn)證費(fèi)用;若取得有機(jī)食品轉(zhuǎn)換證書，可給與100%的認(rèn)證費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，政府制定多項(xiàng)政策鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究活動(dòng)，增強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，解決我國有機(jī)肥料生產(chǎn)和施用技術(shù)、良種培育和特色產(chǎn)品加工技術(shù)等實(shí)用價(jià)值問題。為促進(jìn)技術(shù)革新，政府設(shè)立專項(xiàng)資金來制定有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行區(qū)域性的規(guī)劃，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增大技術(shù)推廣宣傳力度，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地。積極支持進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)保護(hù)方面企業(yè)的發(fā)展，在與有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目運(yùn)行期間，政府會(huì)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的審批、資金使用等方面有一定的傾向性［7］。

3世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

與歐洲、北美、亞洲其它國家相比，我國可以從其發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鑒于國情的差異，從以下幾個(gè)方面得出啟發(fā)，為未來中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路指明方向。

3.1完善監(jiān)管認(rèn)證體系

在我國，有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證依舊是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，市場上存在大量亂認(rèn)證的不正之風(fēng)。盡管中國實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體的認(rèn)證體系，由農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部各司其職進(jìn)行管理，但消費(fèi)者對(duì)于這三個(gè)認(rèn)證體系的界限依舊很模糊。農(nóng)產(chǎn)品在銷售中存在監(jiān)督不到位，缺乏后續(xù)的跟蹤回訪。對(duì)此，我國應(yīng)該盡快出臺(tái)有機(jī)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，采取政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)2種手段，降低認(rèn)證的成本和費(fèi)用，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與監(jiān)管體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督和認(rèn)證，將政府監(jiān)督與農(nóng)戶自我約束于一體，實(shí)現(xiàn)多重監(jiān)管，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管認(rèn)證。

3.2產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合

有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能使用傳統(tǒng)的農(nóng)藥、肥料等化學(xué)產(chǎn)品，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的培育、病蟲害的防治等提出了更高的要求，這勢(shì)必需要較高的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每萬名農(nóng)村人口中農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)不到2人，發(fā)達(dá)國家為40人。我國農(nóng)村勞動(dòng)力具有高中以上文化程度的僅占12.4%［8］。要促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須注重產(chǎn)學(xué)研的高度結(jié)合，培育一批具有高科技的專業(yè)技術(shù)人才，從而提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)人員的專業(yè)技能，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。

3.3加大補(bǔ)貼和財(cái)政支持

目前，我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然占有一席之地，但市場體制建設(shè)尚不健全，需要政府進(jìn)行全方位、多角度的扶持和引導(dǎo)，才能保證有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。歐盟對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展設(shè)置了補(bǔ)貼性的政策，對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，會(huì)給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于未達(dá)到的經(jīng)營者則采取懲罰的措施。在國內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展還不太繁榮的情況下，政府更應(yīng)采取一定的政策傾向性措施或者補(bǔ)貼等措施，以鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

發(fā)達(dá)國家一向把法制規(guī)范、制度以及標(biāo)準(zhǔn)完善放在首要的地位。縱觀中國，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展仍停留在行政規(guī)范和管理引導(dǎo)為主，多集中于紅頭文件、工作和會(huì)議報(bào)告中，還沒有真正上升到法律高度，不免顯得有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏強(qiáng)大的后勁推動(dòng)力。因此，發(fā)展只能靠市場需求的緩慢進(jìn)程逐步推進(jìn)。應(yīng)把中國對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面盡快從行政文件中抽離出來，形成指導(dǎo)性的法律文件，才能使有機(jī)農(nóng)業(yè)事業(yè)得到較快的發(fā)展。

第9篇：綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)正成為人們的消費(fèi)主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過幾年的建設(shè)，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題還有待解決，需進(jìn)一步完善措施，加快發(fā)展。

1涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標(biāo)，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過省農(nóng)委組織的專家組論證，2006年4月涇縣人大常委會(huì)審議通過批準(zhǔn)實(shí)施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，深入開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合治理，通過嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、病蟲草綜合防治技術(shù)等一系列措施的使用，化肥使用強(qiáng)度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295kg/hm2，病蟲綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè)，面積1.7萬公頃，其中2666.7hm2茶園被授予全國綠色食品（茶葉）原料生產(chǎn)基地達(dá)標(biāo)縣，有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得無公害、綠色（有機(jī)）食品質(zhì)量認(rèn)證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點(diǎn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

通過實(shí)施“國家公益林”工程、退耕還林工程、長江防護(hù)林工程等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，全縣林業(yè)用地面積達(dá)到14.2萬公頃，有林地總面積12.85萬公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成綜合治理面積3800hm2；制定實(shí)施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》，對(duì)無證開采礦企業(yè)實(shí)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展加快

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要來源，2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%，農(nóng)村沼氣新能源建設(shè)日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設(shè)示范村16個(gè)，其中查濟(jì)（星吾公）村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范村，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領(lǐng)先地位，綜合利用率達(dá)到49%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.4龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典范

一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司，開發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2存在的主要問題

涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但面臨的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，部分基層干部群眾生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，化肥、農(nóng)藥使用嚴(yán)重超標(biāo)，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由于涉及多個(gè)部門，工作上缺乏協(xié)調(diào)，職能上存在交叉。三是生態(tài)建設(shè)投入不足，雖然縣財(cái)政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入逐年加大，但不能滿足發(fā)展的需求。

3對(duì)策與建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)要求和發(fā)展方向，提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準(zhǔn)實(shí)施，要嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)組織實(shí)施，減少隨意性，做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，明確職能部門的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.2拓寬融資渠道

進(jìn)一步加大政府投入，保證財(cái)政預(yù)算逐年增加，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)社會(huì)資金，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場化、社會(huì)化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。超級(jí)秘書網(wǎng)

3．3抓好示范點(diǎn)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在點(diǎn)上求突破，在質(zhì)上求提高，要以點(diǎn)帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點(diǎn)，重點(diǎn)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，完善服務(wù)功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。根據(jù)我縣的特點(diǎn)，要把發(fā)展沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，圍繞沼氣建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力引導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)種植業(yè)由二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、豬-沼-茶（糧、蔬、果）等生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中增效。