農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

環(huán)翠區(qū)人民政府 威海出入境檢驗檢疫局

為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（503號令）和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）工作目標(biāo)

到2009年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。

到2010年，達(dá)到 “投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

到2012年，達(dá)到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。

二、主要內(nèi)容

（一）建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)（辦事處）配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實行專營專供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)（辦事處）要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。

（二）健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等體系認(rèn)證。

（三）建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析；檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。

（四）建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”（無公害、綠色、有機(jī)食品）認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等；對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到 “六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

（五）壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口；加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù)；大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（六）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售 “五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。

（七）培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊；積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證；綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。

（八）實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額；在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。

（九）爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場” 五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)（辦事處）作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)（辦事處）為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗檢測條件；支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持；支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度；支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎代補(bǔ)政策落實力度；支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持；支持出口品牌建設(shè)，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎勵。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時預(yù)警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。

（四）扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”；畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”；海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”；威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等；力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料；各鎮(zhèn)（辦事處）要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

（五）認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。

（六）切實加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn)，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實提高區(qū)域化管理工作水平。

附件：1.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工

3.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作組織結(jié)構(gòu)圖

4.2009年環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作推進(jìn)時間表

5.農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖

附件1

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：孫開連（區(qū)委副書記、區(qū)長）

副組長：柳富勝（副區(qū)長）

梁 皓（副區(qū)長）

劉 賓（副區(qū)長）

成 員：蔡和平（區(qū)委宣傳部副部長）

王樹春（區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長）

曲靜娟（區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長）

周 寧（區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長）

孫 東（區(qū)政府辦公室副主任）

徐 翔（區(qū)政府督察室主任）

周 軍（公安環(huán)翠分局局長）

李 鐵（工商環(huán)翠分局局長）

張仁珠（區(qū)海洋與漁業(yè)局局長）

張宗浩（區(qū)財政局局長）

張志強(qiáng)（區(qū)農(nóng)業(yè)局局長）

于學(xué)明（區(qū)畜牧局局長）

阮向東（區(qū)安監(jiān)局局長）

樊西民（張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

榮傳偉（羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

高 軍（溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

陳 剛（橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

郭賢杰（孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

李 盛（竹島辦事處主任）

李曉寧（鯨園辦事處主任）

叢曉紅（環(huán)翠樓辦事處主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)農(nóng)安辦）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。

附件2

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員單位責(zé)任分工

單 位責(zé) 任 分 工

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報道

公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門，對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊

區(qū)財政局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持

區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種植業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對種植業(yè)產(chǎn)前土壤進(jìn)行抽樣檢測、評估，對種植業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管

區(qū)海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管

區(qū)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)出口企業(yè)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、參加國際認(rèn)證、實施多元化市場戰(zhàn)略以及相關(guān)信息服務(wù)事宜

環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系，并做好監(jiān)督檢查

區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管

工商環(huán)翠分局負(fù)責(zé)對農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行審查和管理，對流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)用資料進(jìn)行監(jiān)管

出入境

檢驗檢疫局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，對出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的化學(xué)品投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管

附件3

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

工作組織結(jié)構(gòu)圖

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理辦公室

技術(shù)專家組

管理執(zhí)行處

協(xié)調(diào)分工部門

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附件4

2009年環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作推進(jìn)時間表

階 段時 間主 要 內(nèi) 容

宣傳發(fā)

動階段2月26日—3月30日1.召開專題會議研究部署

2.組織成員單位業(yè)務(wù)骨干赴先進(jìn)市區(qū)觀摩學(xué)習(xí)

組織體系建設(shè)階段3月1日—4月30日1.成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)安辦）

制度建設(shè)

階段4月1日—6月30日1.制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作實施方案》

2.制定《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理考核方案》

3.制定《化學(xué)投入品準(zhǔn)許使用名單》、《準(zhǔn)入農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售管理規(guī)定》和《化學(xué)投入品使用技術(shù)規(guī)范》

4.區(qū)與各鎮(zhèn)（街道辦事處），各鎮(zhèn)（街道辦事處）與各村層層簽定《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理責(zé)任書》

5.出臺《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理基地備案辦法》

具體工作實施階段2月26日—12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場

2.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地

4.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制

5.培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，實施多元化市場戰(zhàn)略

6.建立考核機(jī)制，由考核辦牽頭，各成員單位共同參入，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作進(jìn)行不定期的督查，年終進(jìn)行全面考核評比

附件5

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請

由區(qū)農(nóng)安辦篩選（組織專家評議）

登記備案（生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等）

暫停供貨

整改

檢查監(jiān)督

發(fā)現(xiàn)問題

取消供貨資格

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨（建立銷售臺帳）

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

總體目標(biāo):通過全面實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動計劃”, 使全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷得到提升,蔬菜、水果、食用菌等鮮活農(nóng)產(chǎn)品全年監(jiān)測平均合格率達(dá)到95%以上。

總體任務(wù):實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,建立監(jiān)管體系,完善監(jiān)管制度,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,落實監(jiān)管措施,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。

重點工作:

1.以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主線,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支撐體系

1.1建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系 一是加快“農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)定”工作步伐,計劃新制(修)定50項農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立一套系統(tǒng)完整的,以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為配套、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的吉林省農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,為農(nóng)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)。二是加快標(biāo)準(zhǔn)示范推廣,結(jié)合我省“五百工程”,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(區(qū)、基地、企業(yè)),全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1.2建立與國際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相接軌的檢驗檢測體系結(jié)合新時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作特點,以“建設(shè)體系、完善設(shè)施、強(qiáng)化手段、提高素質(zhì)”為目標(biāo),盡快完善檢測功能、提高檢測質(zhì)量、提升檢測能力、增強(qiáng)服務(wù)意識。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃要求,逐步建立以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎(chǔ)、市場(基地)檢測點為補(bǔ)充的層次分明、布局合理、職能明確、專業(yè)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。建設(shè)好國家投資的1個省級質(zhì)檢中心和36個縣級質(zhì)檢站。

1.3建立與國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相符合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系 一是堅持“數(shù)量和質(zhì)量并重”的原則,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(簡稱“三品一標(biāo)”)的培育、認(rèn)證、登記保護(hù)和開發(fā);二是做好認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督和管理,實現(xiàn)“三品一標(biāo)”在規(guī)模上的擴(kuò)張,質(zhì)量上的提升;三是大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。努力打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率較高的名牌農(nóng)產(chǎn)品;四是積極推行農(nóng)業(yè)投入品GMP、種植業(yè)GAP和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)HACCP認(rèn)證。逐步形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體,以綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充,以企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證為配套的認(rèn)證格局。

2.以全程監(jiān)控為重點,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力

本著“突出重點,全程監(jiān)管”的原則,重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、“三品”和蔬菜、水果的質(zhì)量監(jiān)管,對主要種植基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行重點監(jiān)測和抽查,針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,加大懲處力度。

2.1抓好源頭治理,把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)頭道關(guān)口 一是把好產(chǎn)地環(huán)境關(guān),認(rèn)真開展“三品”生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量評價和“三品”基地污染監(jiān)控等產(chǎn)地安全管理工作;二是把好投入品質(zhì)量關(guān),以農(nóng)藥整治為突破口,全面開展農(nóng)資市場專項整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,從源頭把住農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)。

2.2抓好產(chǎn)品監(jiān)管,把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān) 對生產(chǎn)基地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化全程監(jiān)管,探索產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的建立與實施。一是引導(dǎo)基地、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檔案;二是指導(dǎo)和培訓(xùn)生產(chǎn)者開展農(nóng)藥選型及科學(xué)合理規(guī)范使用;三是監(jiān)督指導(dǎo)基地蔬菜開展質(zhì)量安全準(zhǔn)出性檢驗;四是鼓勵生產(chǎn)者使用包裝及標(biāo)識,為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度奠定基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化政府監(jiān)督,把好生產(chǎn)與流通兩大領(lǐng)域監(jiān)測關(guān)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,確?！盎乇O(jiān)控”與“市場監(jiān)督”的“雙重”監(jiān)管。一是將監(jiān)測工作制度化。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度;二是將監(jiān)測工作科學(xué)化。要按照國際風(fēng)險評估的理念來確定監(jiān)測目標(biāo),確保監(jiān)測的客觀公正,科學(xué)有效;三是將監(jiān)測工作系統(tǒng)化。以蔬菜、水果鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點,開展例行監(jiān)測工作。以人參、食用菌等特產(chǎn)品為切入點,開展專項抽查工作。以水稻、花生等優(yōu)勢糧經(jīng)作物為初步探索,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)測。

3.以完善監(jiān)管制度為切入點,探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制

3.1建立監(jiān)管制度 在貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》基礎(chǔ)上,逐步完善“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)地準(zhǔn)出和例行監(jiān)測、產(chǎn)品追溯”等質(zhì)量安全十項監(jiān)管制度,全面構(gòu)建具有我省地方特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。

3.2強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè) 堅持依法行政,確保各級農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管隊伍的公正、廉潔、高效。

3.3建立監(jiān)管模式 通過法及配套制度的全面實施,建立自上而下,由產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程到終端產(chǎn)品全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

3.4優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制 正確處理好行政管理和行政執(zhí)法的關(guān)系,盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、全社會共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,努力營造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制長效化。

4.以監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置為支撐點,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范和應(yīng)對能力

4.1建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制 開展危害因素摸底調(diào)查,摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié)。針對質(zhì)量普查、例行監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查、群眾舉報和媒體披露所發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出預(yù)警信息。

4.2建立風(fēng)險評估機(jī)制 切實加強(qiáng)風(fēng)險評估工作,根據(jù)評估結(jié)果,采取有針對性的措施,避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

4.3完善應(yīng)急處置機(jī)制 結(jié)合本地實際,制定或完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成上下聯(lián)動、信息通暢、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作體系,提高應(yīng)急處置能力。

4.4建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、整理、甄別、分析、評價和等工作程序 加強(qiáng)輿情監(jiān)控,全面把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息動態(tài)。

5.以項目實施為著力點,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)建設(shè)

5.1完成《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全世行貸款項目》的啟動與實施工作。

5.2繼續(xù)深入開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃項目》吉林省投資項目實施建設(shè)與項目管理工作。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六大體系構(gòu)建提供基礎(chǔ)保障。

保障措施:

1.強(qiáng)化組織,落實責(zé)任 確保抓好省市縣三級相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的建立,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管隊伍建設(shè)。

2.配套政策,保障運行 制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)主體開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利推進(jìn)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化隊伍 加強(qiáng)對從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的技術(shù)、管理、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),盡快在短時間內(nèi)培養(yǎng)出具備專業(yè)技術(shù),能夠適應(yīng)新時期新形勢需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、推廣、管理與執(zhí)法隊伍。

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

一、組織機(jī)構(gòu)

*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、*出入境檢驗檢疫局等單位參加。在專項整治期間，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，統(tǒng)一部署和組織實施有關(guān)重大行動。農(nóng)產(chǎn)品整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

二、工作目標(biāo)

按照國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的總體部署和要求，貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)，突出抓好源頭治理，加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的全程監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢測力度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機(jī)制。通過專項整治，到今年年底，全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量監(jiān)測范圍；全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的問題得到基本解決；蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到較大提升，全市形成安全生產(chǎn)、放心消費的良好社會氛圍。

三、工作任務(wù)

從現(xiàn)在起至12月底，在全市全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，重點開展以下行動：

1、高毒農(nóng)藥專項整治行動。目標(biāo)要求。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥，收繳產(chǎn)品做到100%銷毀；抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強(qiáng)烈的農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所得到堅決查處；此項工作由計劃與政策法規(guī)科、種植業(yè)管理科組織實施。

2、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。以飼料和飼料添加劑為重點，強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范飼料的生產(chǎn)、銷售檔案記錄。具體目標(biāo)：飼料添加劑生產(chǎn)許可獲證企業(yè)檢查率達(dá)100%；飼料產(chǎn)品合格率提高2個百分點，保持在95%以上；飼料中“瘦肉精”檢出率為零。此項工作由畜牧獸醫(yī)辦公室組織實施。

3、獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動

具體目標(biāo)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證率達(dá)100%，重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%。獸藥標(biāo)簽和說明書的合格率達(dá)到98％以上，獸藥產(chǎn)品合格率保持80％以上，力爭獸藥違法案件100%立案查處，獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。重點地區(qū)自產(chǎn)活豬瘦肉精和其他違禁藥品檢出率分別降到1%以下，進(jìn)入流通領(lǐng)域豬的二維碼耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%。此項工作由畜牧獸醫(yī)辦公室組織實施。

4、水產(chǎn)品藥殘專項整治行動

具體目標(biāo)。健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地，100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施，監(jiān)管率達(dá)到100%；苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%（自育、自用的除外）；苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施，其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達(dá)到100%；三類基地、一定規(guī)模養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上；陽性樣品的追溯率達(dá)到100%；中等以上城市水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。此項工作由漁業(yè)管理辦公室組織實施。

5.積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢測。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測工作。以蔬菜、水果(柑桔)、肉類等產(chǎn)品為重點，積極開展種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬殘留檢測，禽肉類產(chǎn)品的瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺類、蘇丹紅藥物檢測，依法查處和銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費安全。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)藥殘留抽檢率達(dá)100%。市、縣（區(qū)）檢測機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測工作的重點以生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測為主,在11月份開展一次柑桔為主的例行檢測，依法查處和銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費安全。此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心、市動物防疫監(jiān)督所組織實施。

6、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志使用。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品使用無公害、綠色食品等標(biāo)志的監(jiān)管，堅決查處冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為。市場假冒“三品”(指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，下同)標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處；企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范；“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98％。此項工作由市場與經(jīng)濟(jì)信息科組織實施。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任。各地要按國家和省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的統(tǒng)一部署，將農(nóng)產(chǎn)品專項整治列入重要議事日程，抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的班子，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)。明確目標(biāo)，抓住重點，落實責(zé)任，統(tǒng)一實施，確保這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治取得實效。市局各有關(guān)科室和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實按本方案確定的工作目標(biāo)、任務(wù)組織開展專項檢查。如工作中有失職、瀆職行為，由局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。

2、細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各縣、市、區(qū)和局有關(guān)科室、單位要根據(jù)省、市的實施方案制訂詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有監(jiān)督檢查、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹*屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

三、整治任務(wù)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點。

2.主要任務(wù)。一是大力整頓農(nóng)藥市場，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥的行為；二是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為；三是加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)；四是加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品；重點單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點區(qū)域：220個蔬菜、水果、茶葉等無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣。

此項工作由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)。

（二）生鮮乳專項整治行動

1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

2.主要任務(wù)。一是繼續(xù)開展奶站清理整頓工作，提高一批，建設(shè)一批，淘汰一批，鞏固奶站專項整治成果。二是制定實施《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)各地嚴(yán)格生鮮乳收購站準(zhǔn)入，嚴(yán)把生鮮乳收購站的市場準(zhǔn)入關(guān)，所有生鮮乳收購站主體明確、證照齊全。三是開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測“三項行動”，在全國開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用物質(zhì)專項監(jiān)測行動，在奶牛主產(chǎn)區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢行動，在重點地區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測行動。四是依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：生鮮乳；重點單位：生鮮乳收購站；重點區(qū)域：奶牛主產(chǎn)區(qū)。

此項工作由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》相銜接。

（三）飼料專項整治行動

1.具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省，違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

此項工作由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)。

（四）獸藥及獸藥殘留專項整治行動

1.具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對GMP實施狀況實行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴(yán)厲查處禁用藥物；三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢，組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度，重點監(jiān)測豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留，蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：禁用、未批準(zhǔn)的獸藥，以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品；重點單位：獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖基地；重點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖大省、大縣，獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的地區(qū)。

此項工作由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。

（五）水產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。

2.主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治，規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。三是開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。四是對養(yǎng)殖基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物，魚類、蝦蟹類等重點出口和國內(nèi)市場大宗水產(chǎn)品；重點單位：水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)(場)；重點區(qū)域：漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)重點市縣。

此項工作由漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。

（六）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標(biāo)：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。

2.主要任務(wù)：一是指導(dǎo)各級認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度；二是加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》的產(chǎn)品；重點單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。

（七）農(nóng)資打假專項治理行動

1.具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是組織開展橡膠樹種苗專項整治活動；四是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；五是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；六是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)；七是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民識假辨假能力。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點，農(nóng)資市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)司局配合，與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》相銜接。

四、總體安排

（一）部署自查階段（2月10日－2月底）

啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全國范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。

（二）集中整治階段（3月1日－11月底）

一是開展檢查監(jiān)測。各級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大動物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改，確保整治工作取得實效。

六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導(dǎo)規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

各地對農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。農(nóng)業(yè)部組織召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動總結(jié)視頻會議，全面總結(jié)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

五、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任

農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。

各地農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的重要性和緊迫性，按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子，建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)各地行動實施。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度

各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）突出工作重點，確保整體提升

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要在完成本方案確定的重點任務(wù)的同時，梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，一并整治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時報送信息

各級、各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)溝通交流，及時報送信息。從2009年2月開始，每月15日和30日前要向我部農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭司局報告工作進(jìn)展情況。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息，有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo)，及時體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。各單位要密切聯(lián)系，暢通信息渠道，及時反饋情況。

（五）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識。各級農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

（六）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制

各地農(nóng)業(yè)部門在集中開展專項整治的同時，也要著眼今后的日常監(jiān)管工作，要通過專項整治，達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識等各項制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

六、重大活動安排

（一）啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。2月中旬，召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，啟動“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”。

（二）召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議。2月份，聯(lián)合相關(guān)部委召開電視電話會議，對2009年農(nóng)資打假工作進(jìn)行部署。責(zé)）

（三）組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動。3-12月，對農(nóng)藥市場集中進(jìn)行清理整頓，重點對違規(guī)行為進(jìn)行查處，加大監(jiān)管力度。3月中旬舉行“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”啟動儀式。

（四）組織開展第五屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。3月份，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場培訓(xùn)咨詢活動，積極營造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）

（五）組織開展以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動。2-12月，重點開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。

（六）組織開展水產(chǎn)苗種專項整治活動。2-11月，重點開展水產(chǎn)苗種場普查，組織各省漁業(yè)部門開展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)行苗種藥殘抽檢，對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。（

（七）組織開展獸藥專項整治活動。2-12月，嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強(qiáng)化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

（八）組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動。2-12月，選擇部分縣開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展，提升綜合執(zhí)法能力，通報表揚農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧中原的要求，堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則，突出重點，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督，依法查處，全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

通過專項行動，重點查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥的行為和農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，基本查清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入品的使用情況，及時消除隱患，防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。全面增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，提高我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管能力、案件查處能力和突發(fā)事件應(yīng)對能力，推動我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長效機(jī)制建設(shè)。

三、工作重點

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查。以農(nóng)藥為重點，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營管理，監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、審定制度落實情況，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營檔案、索證索票制度情況，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的行為，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法公布不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。對非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品登記等證照或移交有關(guān)部門處理。要徹底清查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中未經(jīng)許可使用的投入品的類別、名稱、來源、用途、用法等情況，并匯總上報。

（二）開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥執(zhí)法檢查。重點檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄和農(nóng)產(chǎn)品檢測制度落實情況，對未建立生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢測制度的要依法處理。對違法使用國家明令禁止的農(nóng)藥和其它有毒有害物質(zhì)的行為，要依法嚴(yán)厲查處。種植業(yè)重點檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農(nóng)藥，雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為；漁業(yè)重點查處水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

（三）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。各地要根據(jù)本方案和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知》（農(nóng)辦市〔20*〕29號）要求，強(qiáng)化市場監(jiān)管，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽點品種是廣大消費者普遍關(guān)心的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品；重點范圍是主要生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市；檢測項目（參數(shù)）主要是農(nóng)產(chǎn)品中禁用藥物及有毒有害化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，依法處理并及時有關(guān)信息。

四、工作步驟

（一）自查階段。20*年1月10日前，各省轄市要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，立即行動，周密部署，認(rèn)真自查，并組織本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檢查，及時處理有關(guān)問題。

（二）監(jiān)督檢查階段。20*年1月20日前，省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各地的自查結(jié)果，選擇部分縣市重點檢查。省廳將對監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果進(jìn)行綜合評價，并予以通報。各地要做好各項準(zhǔn)備工作，迎接農(nóng)業(yè)部和省廳的監(jiān)督抽查。

（三）整改提高階段。20*年2月20日前，要在自查和監(jiān)督檢查、抽查的基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改方案，抓好落實。要通過執(zhí)法專項行動，促進(jìn)日常監(jiān)管，建立長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案要求，高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，采取有效措施，組織專門力量，迅速開展專項行動。部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要明確牽頭部門，分解責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。同時要主動向政府匯報，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，通力合作。

（二）精心組織，確保實效。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，迅速制定實施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和整治重點，狠抓落實，盡快見效。工作中要堅持檢測標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，已有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，尚未制訂國家標(biāo)準(zhǔn)的，按農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。

（三）及時溝通，加強(qiáng)督查。各地在執(zhí)法專項行動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要在第一時間向上級農(nóng)業(yè)部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并向其他有關(guān)部門通報，按照農(nóng)業(yè)部、公安部等六部局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的緊急通知》要求，及時研究應(yīng)對措施，有效處置。各地要切實采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法專項行動各項要求落實到位。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要查清原因，查明責(zé)任人，依法予以處理或提出處理意見。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；無公害；測土配方施肥

20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過10多年的努力，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高。

根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，組織各級農(nóng)業(yè)部門以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點，著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入三個環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點，推動從農(nóng)田到市場的全程監(jiān)管；以開展例行監(jiān)測為抓手，推動各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，落實管理責(zé)任；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀

蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升

根據(jù)2007-2010年37個城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果，我國蔬菜質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升。2010年1月、4月2次監(jiān)測，蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產(chǎn)基地合格率為96.7%，批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率逐年提高。

二、無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)

1.無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

建立和完善無公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系，是全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”的重要內(nèi)容，也是開展無公害食品開發(fā)、管理工作的前提條件。農(nóng)業(yè)部2001年制定、頒布了73項無公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2002年制定了126項、修訂了11項無公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2004年又制定了112項無公害標(biāo)準(zhǔn)。無公害食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和檢驗檢測方法等，標(biāo)準(zhǔn)涉及120多個（類）農(nóng)產(chǎn)品品種，大多數(shù)為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關(guān)系城鄉(xiāng)居民日常生活的“菜籃子”產(chǎn)品。

無公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心，主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個方面，無公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)

為提高蔬菜、水果的食用安全性，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)人體健康，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特制定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量GB18406和GB/T18407，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量分為兩部分，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求。

本標(biāo)準(zhǔn)對無公害農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求和試驗方法，這些限量要求和試驗方法采用了現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用

測土配方施肥是我國當(dāng)前大力推廣的科學(xué)施肥技術(shù)，是通過對土壤采樣和化驗分析，以土壤測試結(jié)果和肥料田間試驗為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理使用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時期和施用方法，是以最經(jīng)濟(jì)的肥料用量和配比，獲取最好質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的科學(xué)施肥技術(shù)。

（1）保證農(nóng)作物產(chǎn)量，均衡土壤養(yǎng)分

農(nóng)作物生長發(fā)育需要16種必需營養(yǎng)元素。測定土壤養(yǎng)分，可以得到所種植的土壤里有哪些營養(yǎng)元素，缺少哪些營養(yǎng)元素，再根據(jù)預(yù)計產(chǎn)量計算出應(yīng)該施用哪種肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各種養(yǎng)分的含量，使作物得到充足的養(yǎng)分供作物正常生長，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量，獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。例如，2009年10月至2010年5月，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院對遼寧凌海的土壤養(yǎng)分測定結(jié)果表明土壤缺鋅嚴(yán)重，僅補(bǔ)施鋅肥一項，玉米就增產(chǎn)18.3%、高梁增產(chǎn)22.2%。

（2）提高農(nóng)作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)作物養(yǎng)分不平衡不僅會導(dǎo)致多種病害的發(fā)生，而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不高，主要原因是農(nóng)民施肥不當(dāng)，特別是過量偏施氮素化肥導(dǎo)致蔬菜硝酸鹽含量過高，水果變酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些質(zhì)量指標(biāo)降低。通過測土配方施肥，合理地使用肥料，就會減少作物病蟲害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，基本可以使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（3）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量

肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入中約占50%，但是施入土壤的化學(xué)肥料不能被作物全部吸收。在我國，氮肥的當(dāng)季利用率為30%-50%，磷肥為10%-20%，鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作，可以減少不合理施肥造成的損失，提高肥料的利用率，并且增加農(nóng)作物的收成，從而減低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。

（4）保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

測土配方施肥的開展，對土壤養(yǎng)分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪費，從而可以節(jié)約資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施用的化學(xué)氮肥，如果不能被作物吸收，則會經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)化，被淋洗到土壤深層，發(fā)生還原，生成致癌作用很強(qiáng)的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素，危害著人類的健康。而且有資料顯示農(nóng)田氮、磷是水體富營養(yǎng)化的主要營養(yǎng)源。通過測土施肥，使施入土壤中的化學(xué)肥料盡可能地被作物吸收利用，那么滯留在土壤中的肥料就會很少，這樣就有益于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

三、運用于無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的測土配方施肥

為降低污染，充分發(fā)揮肥效，應(yīng)實施測土配方平衡施肥，即根據(jù)作物營養(yǎng)生理特點、吸肥規(guī)律、土壤供肥性能及肥料效應(yīng)，確定有機(jī)肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應(yīng)的施肥技術(shù)，做到對癥配方，對癥施用。具體應(yīng)包括肥料的品種和用量，基肥、追肥比例，追肥次數(shù)和時期以及根據(jù)肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產(chǎn)的基本施肥技術(shù)。鑒于現(xiàn)行推廣的測土配方施肥技術(shù)的優(yōu)勢，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)流程，我們不難發(fā)現(xiàn)，兩者之間有著密切的聯(lián)系。

1.測土配方施肥與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

測土配方施肥技術(shù)推廣的基礎(chǔ)是擴(kuò)大測土范圍、提高測土精度，無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)依托于生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測建設(shè)。測土配方施肥項目過程中建立的耕地檢測和評價數(shù)據(jù)庫能為無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的適時檢測提供可靠數(shù)據(jù)；實施配方施肥要求在不影響土地環(huán)境的基礎(chǔ)上維持土地的高產(chǎn)投比。

2.測土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的作用

測土配方施肥為農(nóng)產(chǎn)品的生長（不同種類和各個生長時期）提供科學(xué)的施肥配方，不僅提高了肥料的使用率、節(jié)約成本投入，而且可以降低殘留量；也可以在生產(chǎn)的整個過程中進(jìn)行營養(yǎng)診斷，為無公害農(nóng)產(chǎn)品的殘留檢測提供適時數(shù)據(jù)，全程監(jiān)測和控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)、逐步向好。2012年，全國蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率分別達(dá)到97.9%、99.7%和96.9%。但是，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小、散、亂的狀況沒有得到根本轉(zhuǎn)變，形形的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題時有發(fā)生，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的深層次矛盾尚未根本解決，消費者對此還不滿意。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的出臺正是基于以上背景，力求建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

去年3月，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確了食品安全監(jiān)管主要由農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局兩部門負(fù)責(zé)。隨后，國務(wù)院印發(fā)文件，對地方食品安全監(jiān)管的職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)改革、能力建設(shè)、責(zé)任落實等提出了統(tǒng)一要求。

這位負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭，由于經(jīng)營主體數(shù)量龐大、分散，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長，監(jiān)管難度很大，而相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力相對薄弱。此次印發(fā)《通知》，就是要在地方食品安全監(jiān)管體制改革過程中同步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，建立部門間無縫銜接工作機(jī)制，從源頭上更好地保障食品安全。

長期以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)相對薄弱，越往基層力量越弱。新的職能調(diào)整后，現(xiàn)有監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)的問題更突出。《通知》對加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)提出明確而又具體的要求，為切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力指明了方向。今后要加強(qiáng)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，確保監(jiān)管工作落到實處。

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為此，《通知》強(qiáng)調(diào)地方各級人民政府要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，要求將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。

我國農(nóng)產(chǎn)品品種多、種類豐富，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈條長，運用技術(shù)復(fù)雜，加之農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)格不易統(tǒng)一，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，必須找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點，采取針對性監(jiān)管措施，形成全程監(jiān)管鏈條。該負(fù)責(zé)人分析說，《通知》從進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制出發(fā)，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，從產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、包裝標(biāo)識、準(zhǔn)入準(zhǔn)出等方面作出明確規(guī)定。這些制度的建立，必將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管，使我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平躍上新的臺階。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

感謝市農(nóng)委一直以來對法庫農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的支持和幫助。近幾年，在市農(nóng)委的大力支持和幫助下，法庫縣以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護(hù)網(wǎng)。雖然工作取得了一定成績，但和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。我們一定要以本次會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，創(chuàng)新手段，繼續(xù)抓好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力

1、繼續(xù)加強(qiáng)檢驗檢測體系建設(shè)。搞好縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測站的升級改造，增加儀器設(shè)備，拓展檢測范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域站檢測服務(wù)工作，全面完成省市縣三級風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社建立檢測室，開展自檢工作。

2、進(jìn)一步提升檢驗檢測能力及范圍。秉承“一流管理、一流質(zhì)量、一流服務(wù)”質(zhì)量方針，結(jié)合“雙認(rèn)證”到期復(fù)評審工作，將檢驗檢測范圍由過去的三項（土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品）拓展到六項（農(nóng)產(chǎn)品、土壤、肥料、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田大氣、植株），參數(shù)由過去的89個增加到162個，不斷提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控平臺管理。將監(jiān)控平臺軟硬件進(jìn)行更新改造，安排專人負(fù)責(zé)平臺管理。將全縣重點農(nóng)藥商店、重點果蔬生產(chǎn)基地、所有檢測室全部納入平臺監(jiān)管，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的作用。

二、進(jìn)一步健全制度措施，落實監(jiān)管責(zé)任

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營管理。以源頭可追溯為目標(biāo)，按照先審查、后備案、再經(jīng)營原則，對全縣農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行統(tǒng)一排查、備案管理。

2、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

3、加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測力度。按照省市相關(guān)要求，制定監(jiān)測工作方案，重點抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點品種，確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。

三、注重品牌培育，著力提升品質(zhì)

1、狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業(yè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園10以上，面積65萬畝以上。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖，逐村逐戶發(fā)放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學(xué)就會。

2、推動“品牌化”認(rèn)證。以發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則，積極推動農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案范文

為進(jìn)一步建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見》、省農(nóng)委《關(guān)于加快推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的通知》和《關(guān)于建立健全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的，堅持標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、強(qiáng)化部門職能。

鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；楊廟鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)集體供餐單位和餐飲企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加工環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境保護(hù)；鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站負(fù)責(zé)畜禽屠宰活動的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。重點強(qiáng)化監(jiān)管職能，充實人員力量，提高監(jiān)管服務(wù)能力。

三、建設(shè)任務(wù)

通過改革和建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”，真正發(fā)揮好基層在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用，10月底前完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革掛牌任務(wù)，年底前將機(jī)構(gòu)、編制、人員、儀器設(shè)備配備到位，并逐步落實建設(shè)任務(wù)，完善監(jiān)管服務(wù)設(shè)施，確保做到有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)明確鄭好賢等3名同志從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)牌，實行“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立檢測點，實行市場準(zhǔn)入制度；各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及生產(chǎn)大戶建立檢測點，實行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，各村（居）也需建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測點，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的延伸和補(bǔ)充。

（二）鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站職能。鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站職能主要是：負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動指導(dǎo)、監(jiān)督；定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓(xùn)，通過多種形式提高生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識和誠信守法意識；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂、會使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，普及科學(xué)種養(yǎng)知識和安全生產(chǎn)技術(shù)；承擔(dān)對種植、養(yǎng)殖過程的督導(dǎo)巡查工作，重點對農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄；對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗檢測，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作。收集、報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置；完成縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)檢測站、室建設(shè)。抽調(diào)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)測站、室工作，給予足夠建設(shè)資金。鎮(zhèn)監(jiān)管站設(shè)一間辦公室，一間無菌檢測室，并將監(jiān)管站職能職責(zé)和檢測制度分別懸掛于辦公室和檢測室的墻上，檢測室確保面積在20㎡以上。

四、實施步驟

（一）制定方案階段（2011年10月26日至10月30日）。制定鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)方案。

（二）推進(jìn)實施階段（2011年11月1日至11月30日）。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)鎮(zhèn)直各單位和村（居）形成工作合力，將鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)納入重要議事日程，加快機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)，確保完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站掛牌任務(wù)，在11月底前做到有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費。確保檢查驗收合格。

五、保障措施

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，分管同志為副組長，農(nóng)辦、工商所、安監(jiān)站、畜牧水產(chǎn)站、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人和村（居）主任為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦。不斷加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)落實到各部門和村（居），具體到人。加強(qiáng)對工作的督查和考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對消極應(yīng)付、貽誤工作、問題較多的村（居）和個人，嚴(yán)肅追究村主任和直接責(zé)任人的責(zé)任，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。