經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：情景認(rèn)知；工學(xué)交替；實(shí)訓(xùn)教學(xué)

作者簡介：劉翔（1983-），男，湖北武漢人，武漢科技大學(xué)工程訓(xùn)練中心，工程師；王蕾（1987-），女，湖北荊州人，武漢科技大學(xué)工程訓(xùn)練中心，助理工程師。（湖北 武漢 430065）

中圖分類號：G642.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）25-0167-02

自20世紀(jì)后期以來，電子信息技術(shù)的發(fā)展速度及其應(yīng)用領(lǐng)域是以往任何一個時期都無法比擬的。電子信息技術(shù)革命式的發(fā)展為社會進(jìn)步注入了強(qiáng)勁的動力，也對大學(xué)電子信息類學(xué)生的專業(yè)能力提出了更高的要求。電子實(shí)訓(xùn)教學(xué)是工科電類各專業(yè)學(xué)生動手能力培養(yǎng)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力起到無可替代的作用。

情景認(rèn)知[1，2]理論是20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的以萊夫?yàn)榇淼囊粋€理論派別。它認(rèn)為知識寓于情境之中，學(xué)習(xí)者需親臨其境、參與實(shí)踐，通過自己的活動去獲得新知識。它要求學(xué)習(xí)者通過不同的情境去對知識進(jìn)行“有意義協(xié)商”，通過“合法的邊緣性參與”在實(shí)踐共同體中獲得“意義和身份的建構(gòu)”。

“工學(xué)交替”[3]是一種將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合在一起的教育模式，它以職業(yè)為導(dǎo)向，充分利用校內(nèi)外不同的教育環(huán)境和資源，把以課堂教學(xué)為主的學(xué)校教育和直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的校外工作有機(jī)結(jié)合，貫穿于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中。

本文結(jié)合武漢科技大學(xué)（以下簡稱“我校”）自身實(shí)際情況，將“工學(xué)結(jié)合”模式構(gòu)建于情景認(rèn)知理論之上，從構(gòu)建實(shí)訓(xùn)情境、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)三個方面進(jìn)行了闡述，希望為我國高等工程教育改革提供有益的參考。

一、在構(gòu)建現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)情境的條件下培養(yǎng)學(xué)生“四實(shí)”精神、明確專業(yè)理論課學(xué)習(xí)目標(biāo)

相當(dāng)一部分學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)動機(jī)不足的原因是他們不清楚所學(xué)知識在日后的實(shí)踐中有何應(yīng)用價值。要讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)期間就能提前感悟這種理論與實(shí)踐相輔相成的關(guān)系，就必須努力創(chuàng)設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)情境。在這種模擬工程實(shí)際需要的環(huán)境中完成實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程，可以大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)。我校通過積極申請中央財政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目和湖北省地方教育財政支持，解決了大部分的建設(shè)資金問題。并通過整合原有基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源，于2009年建起了目前初具規(guī)模的湖北省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范基地?；赜布h(huán)境最大限度模擬電子行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，為學(xué)生在特定情境中學(xué)習(xí)知識創(chuàng)造了良好的硬件條件，同時也體現(xiàn)了武漢科技大學(xué)一貫秉持的“面向?qū)崢I(yè)需求、培養(yǎng)實(shí)用人才、倡導(dǎo)崇實(shí)學(xué)風(fēng)、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)動手”四實(shí)精神。

各種功能強(qiáng)大的模擬仿真軟件及現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)多媒體平臺是構(gòu)建現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)情境的有效補(bǔ)充。有些實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目需要價格昂貴的儀器設(shè)備平臺來支撐，在地方高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)條件下要引進(jìn)這些設(shè)備平臺顯得不切實(shí)際，即使引進(jìn)了這樣的設(shè)備也無法滿足參加實(shí)訓(xùn)所有學(xué)生的需要。設(shè)備的折舊損耗、學(xué)生實(shí)訓(xùn)時的誤操作損耗都是需要認(rèn)真考慮的問題。而模擬仿真軟件可以很好地彌補(bǔ)這些因?qū)嵱?xùn)設(shè)備與經(jīng)費(fèi)不足所帶來的缺憾。另一方面，在虛擬仿真環(huán)境中，學(xué)生不用擔(dān)心自己的誤操作損壞儀器設(shè)備，這樣更加有利于學(xué)生大膽進(jìn)行實(shí)踐探索，讓每個學(xué)生的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。這種“軟件仿真設(shè)計(jì)―硬件最終實(shí)現(xiàn)”的思想大大降低了電子設(shè)計(jì)的成本與風(fēng)險，是現(xiàn)代電子設(shè)計(jì)采用的一種流行方法。通過實(shí)訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，身臨其境地參與其中，能夠幫助低年級的學(xué)生明確日后學(xué)習(xí)EDA等專業(yè)課的學(xué)習(xí)目的。

二、體現(xiàn)“工學(xué)交替”的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)原則

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地與真正的生產(chǎn)企業(yè)還是存在著顯著的差異，但是應(yīng)該盡量按照生產(chǎn)行業(yè)的模式管理與運(yùn)行，這樣才能培養(yǎng)出具有專業(yè)化、技能化、職業(yè)化，滿足社會市場需求的綜合應(yīng)用型人才。在組織運(yùn)行過程中要十分注意營造良好的工程氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德、質(zhì)量意識、安全意識、協(xié)作精神，以及發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力，為真正培養(yǎng)多層次人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要堅(jiān)持以學(xué)生為中心，突出校內(nèi)實(shí)踐服務(wù)于日后就業(yè)需求的“工學(xué)交替”思想內(nèi)涵。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要遵循以下原則。

1.先進(jìn)性原則

以電子信息行業(yè)科技和社會發(fā)展先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)、設(shè)備、管理、教學(xué)模式、教學(xué)手段等方面體現(xiàn)先進(jìn)性。把握技術(shù)發(fā)展前沿，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，集成先進(jìn)設(shè)備，在建設(shè)上做到適當(dāng)超前并留有可發(fā)展空間。

2.適應(yīng)性原則

根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，在實(shí)訓(xùn)過程中使其熟悉、掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)方向、工藝路線和技術(shù)應(yīng)用的本領(lǐng)。內(nèi)容安排要具有綜合性，使學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)不僅掌握本專業(yè)的基本技術(shù)和技能，而且熟悉和了解與專業(yè)相關(guān)的技術(shù)和技能，也使學(xué)生獲得綜合技能和能力、職業(yè)綜合素質(zhì)。

3.真實(shí)性原則

創(chuàng)設(shè)相應(yīng)專業(yè)崗位的真實(shí)情境，按照專業(yè)崗位對基本技術(shù)技能的要求和教學(xué)大綱要求組織和實(shí)施實(shí)際操作訓(xùn)練，模擬專業(yè)崗位進(jìn)行工程訓(xùn)練。部分實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與企業(yè)合作，校企充分合作，共同培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力。學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)開展多種形式的合作辦學(xué)，可以共同攜手做好生源調(diào)配、培養(yǎng)教學(xué)、工程實(shí)踐、就業(yè)導(dǎo)向等工作，既解決了學(xué)生工程實(shí)踐的難題，又讓學(xué)生早接觸社會，了解行業(yè)，為畢業(yè)后的工作奠定了基礎(chǔ)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

省委關(guān)于開展解放思想大討論活動的意見指出，樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度，是解放思想大討論的一項(xiàng)主要任務(wù)。這一要求，切中目前制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，必須不折不扣地加以落實(shí)。

樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度，首先要求各級黨員干部充分認(rèn)識發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要意義。這一點(diǎn)，雖然看似老生常談，實(shí)際上卻非常必要。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中仍有不少同志對此認(rèn)識不足。

從理論層面來看，市場經(jīng)濟(jì)是人類迄今為止所發(fā)現(xiàn)的較為有效的配置資源的形式，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、調(diào)動企業(yè)與職工的生產(chǎn)積極性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有著不可替代的作用。從實(shí)踐層面看，改革開放以來，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，也就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的過程；我們與先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)上就是市場經(jīng)濟(jì)理念和體制的差距。因此，我們必須清楚地認(rèn)識到：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是解放思想的重要成果；構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是思想解放的必然要求；進(jìn)一步樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度，已經(jīng)成為推動我省又好又快發(fā)展的必然選擇。

樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度，必須認(rèn)識到我省目前在這方面存在的主要問題及其影響。從實(shí)際情況來看，我省在健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面主要存在三個問題：要素市場不發(fā)達(dá)，市場主體活力不足，政府職能轉(zhuǎn)變不到位。要素市場不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏有力支撐；市場主體活力不足，創(chuàng)造財富的潛能就難以充分發(fā)揮；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，有限的市場資源就不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。而在這三個主要問題當(dāng)中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位則是矛盾的主要方面，因?yàn)樗苯佑绊懥似渌鼉蓚€問題的解決，甚至導(dǎo)致了其它兩個問題的產(chǎn)生。比如，各級政府對大量生產(chǎn)要素的占有和支配，壓制了微觀市場主體的積極性和創(chuàng)造性；地域分割、行業(yè)壁壘和體制障礙的普遍存在，限制了生產(chǎn)要素的合理流動和高效配置等等。因此，樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度，關(guān)鍵在于按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加快行政管理體制改革，真正完成政府職能由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

進(jìn)一步加快行政管理體制改革的一個重要前提，是要求我們從建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的需要出發(fā)，重新界定政府的作用和職能———從對經(jīng)濟(jì)行為的“過度干預(yù)”轉(zhuǎn)向“適度干預(yù)”；從對公共服務(wù)的“缺少干預(yù)”轉(zhuǎn)向“加強(qiáng)干預(yù)”；干預(yù)手段要從計(jì)劃、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，從直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主。在這一過程中，最為重要的一點(diǎn)，就是政府必須從應(yīng)該由市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域退出來，從政府不該管或管不好的領(lǐng)域撤出來，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，建設(shè)有限政府、服務(wù)型政府。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)政府與市場的合理分工，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程，并讓政府和市場同時發(fā)揮作用，相互補(bǔ)充，保證經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第3篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

一、深化對改革重要性、必要性的認(rèn)識

改革開放以來，我市依靠體制機(jī)制先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，但改革不夠到位、體制不夠完善、機(jī)制不夠協(xié)調(diào)的問題仍然存在，改革的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性日益增強(qiáng)。再創(chuàng)我市體制機(jī)制新優(yōu)勢，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地依靠改革、深化改革。各級各部門要以更大的決心推動改革，采取切實(shí)有效措施，在改革創(chuàng)新上取得新突破，為新一輪發(fā)展提供強(qiáng)大動力；要增強(qiáng)改革的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌兼顧，綜合配套，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成改革的整體合力。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總攬改革全局

加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市經(jīng)濟(jì)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作；審議全市經(jīng)濟(jì)體制改革中長期規(guī)劃和年度改革實(shí)施意見；審議決定重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案及試點(diǎn)范圍；適時聽取有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)體制改革情況匯報，研究經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問題和重大決策，提出重大改革建議；研究涉及經(jīng)濟(jì)體制改革的其他重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，下設(shè)辦公室（以下簡稱“市改革辦”）。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作。市級各部門要明確承擔(dān)本部門改革工作責(zé)任的專門處室。

各縣區(qū)要加快建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將改革列入重要議事日程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以科學(xué)的方式扎實(shí)推進(jìn)改革，不斷在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

三、建立工作機(jī)制，合力推進(jìn)改革

（一）加強(qiáng)對改革工作的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。市改革辦要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的改革決策，促進(jìn)各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互配套。一要制訂規(guī)劃和年度計(jì)劃。研究提出全市性經(jīng)濟(jì)體制改革工作中長期規(guī)劃和年度改革實(shí)施意見。各縣區(qū)重大改革和市級部門專項(xiàng)改革統(tǒng)一納入年度改革實(shí)施意見，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；二要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與縣區(qū)政府和市級部門的聯(lián)系，及時掌握全市改革動態(tài)，做好總體改革和專項(xiàng)改革以及各專項(xiàng)改革之間的銜接配套；三要突出改革重點(diǎn)。緊緊圍繞全市中心工作、重點(diǎn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)改革課題研究，每年要突出抓好幾項(xiàng)有亮點(diǎn)、有特色、有影響的重大改革；四要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。協(xié)調(diào)督促全市年度改革實(shí)施意見和重大改革方案的實(shí)施，對重要改革項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查；五要開展總結(jié)評估。全面客觀分析、評估有關(guān)改革項(xiàng)目的實(shí)際成效，總結(jié)利弊得失，不斷提高改革工作水平。

（二）建立改革工作責(zé)任制。根據(jù)年度改革實(shí)施意見，縣區(qū)和市級部門要按職能分工組織實(shí)施，制訂改革推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化落實(shí)改革任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和工作進(jìn)度。對已經(jīng)啟動實(shí)施的改革事項(xiàng)，要集中精力、認(rèn)真實(shí)施，確保抓出成效；對條件已經(jīng)成熟的改革事項(xiàng)，要精心設(shè)計(jì)方案，加快啟動，盡快實(shí)施；對條件尚不成熟但又必須實(shí)施的改革事項(xiàng)，要深入調(diào)研，提出對策建議。

（三）建立改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制。改革項(xiàng)目的牽頭部門和參與單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，共同做好改革工作。牽頭部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，主動和參與單位協(xié)商溝通，深入開展調(diào)研，扎實(shí)有序推進(jìn)改革。各參與單位要積極配合，大力支持，共同為完成承擔(dān)的改革項(xiàng)目任務(wù)而努力。

（四）建立改革信息交流制度。各縣區(qū)和市有關(guān)部門要定期向市改革辦反饋改革信息，通過定期召開會議或其他方式，及時交流改革情況，分析改革形勢，研究協(xié)調(diào)改革中遇到的具體問題，布置階段性工作，共同推進(jìn)改革工作。

四、規(guī)范工作程序，有序推進(jìn)改革

探索重大改革事項(xiàng)前期工作、協(xié)調(diào)論證和后評估制度。重大改革事項(xiàng)由各縣區(qū)、市級有關(guān)部門書面向市改革辦申報，市改革辦結(jié)合國家和省對下一年度改革工作的部署綜合考慮，于每年年底前，起草下一年度全市經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施意見，征求有關(guān)方面意見后，進(jìn)入報批程序。

綜合性改革方案由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)擬定；專項(xiàng)改革方案由市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)擬定，市改革辦參與協(xié)調(diào)方案的論證。改革方案需市委、市政府審批的，由牽頭部門按程序報批。其中市委、市政府專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)的改革事項(xiàng)，按有關(guān)規(guī)定報批；不需市委、市政府審批的改革項(xiàng)目，改革方案報市改革辦備案。對涉及公眾利益的改革方案，以公示和聽證等形式引入科學(xué)決策機(jī)制；對風(fēng)險較大的改革事項(xiàng)，堅(jiān)持先試點(diǎn)后推廣，引入試點(diǎn)糾錯機(jī)制。

對實(shí)施一段時間或基本完成后的重大改革事項(xiàng)啟動后評估機(jī)制，牽頭部門要及時向市改革辦書面報告工作情況。市改革辦要加強(qiáng)改革工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門對改革方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并適時組織評估，對存在問題較多的方案，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整完善。要切實(shí)增強(qiáng)改革工作的透明度和社會公眾參與度，堅(jiān)持以人為本，妥善協(xié)調(diào)各方利益，逐步實(shí)現(xiàn)改革工作規(guī)范化、制度化、法制化。

五、完善政策配套，保障改革實(shí)施

（一）保障改革工作經(jīng)費(fèi)。市財政設(shè)立經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于改革規(guī)劃編制、課題研究、改革方案的制訂、論證以及改革績效評估等。全市性綜合改革項(xiàng)目由財政保障工作經(jīng)費(fèi)，各單項(xiàng)改革的牽頭部門要在部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排落實(shí)改革項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

（二）建立改革監(jiān)督檢查機(jī)制。重大改革的督查工作由市委、市政府督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市改革辦要加強(qiáng)日常督促檢查，并做好重大改革監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向市兩辦督查機(jī)構(gòu)報告，由市兩辦督查機(jī)構(gòu)向責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)出督辦通知，落實(shí)整改，推動改革任務(wù)的順利完成。

第4篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

關(guān)鍵字： 國有資產(chǎn)管理體系 經(jīng)濟(jì)體制改革

一、建立與完善國有資產(chǎn)管理體系的意義

1.堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)方向，搭建公有制和市場經(jīng)濟(jì)的橋梁

中國經(jīng)濟(jì)體制改革的前20年重點(diǎn)解決了市場經(jīng)濟(jì)的方向以及市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制等問題。宏觀市場環(huán)境具備后，微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行載體如何構(gòu)造就成為關(guān)鍵。

（1）市場經(jīng)濟(jì)難以在一個所有者內(nèi)部實(shí)現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)不可能在一個所有者內(nèi)部完成交換，在一個以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、以中央惟一主體集中國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，只能是一個所有者內(nèi)部左兜與右兜的關(guān)系。在國有之間及和政府的關(guān)系上，有說不清的矛盾，棄不掉的情結(jié)，國有企業(yè)始終不能完成制度性脫困。因此，如何堅(jiān)定市場經(jīng)濟(jì)方向，從產(chǎn)權(quán)上構(gòu)造能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的運(yùn)行載體就成為改革的關(guān)鍵。解決這一問題，一方面，傳統(tǒng)公有制模式必須打破；另一方面，如何在公有制模式創(chuàng)新的前提下推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)又無法從國外照搬照抄。中國市場經(jīng)濟(jì)微觀載體的構(gòu)造要以公有制為主，這是特殊國情?，F(xiàn)行公有制模式歸根到底還是政府所有制，從上看，現(xiàn)有的政府所有制是以中央政府作為惟一法律主體，代表全國管理國有資產(chǎn)，但一個主體是不能構(gòu)造出真正的市場經(jīng)濟(jì)的。

（2）外部多元化的困惑?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中客觀存在著地方國有資產(chǎn)。省、市、區(qū)、縣政府層層都有國有資產(chǎn)，但在法律上又不能得證，僅僅是一種中央所有、地方分級管理的模式。在這樣的矛盾下，要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就面臨一個選擇，是一步到位搞非國有化的外部多元化，還是分步到位先搞公有制內(nèi)部的多元化探索，然后逐步實(shí)現(xiàn)最終要達(dá)到的目標(biāo)。我們無法簡單重復(fù)西方數(shù)百年前走過的所謂市場化、私有化、民主化的道路，更不可能去借鑒進(jìn)行"休克療法"的前蘇聯(lián)和東歐國家的改革，只能在綜合考慮中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、承受力度、社會的安定程度的統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，走一條有中國特色的市場化發(fā)展道路，通過創(chuàng)新趕超發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)。

（3）內(nèi)部多元化的創(chuàng)舉。把國有資產(chǎn)管理體系的建立當(dāng)作社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，這樣的構(gòu)造形成了中國特色改革的創(chuàng)舉。中國能不能在一個主體內(nèi)部完成從一元到多元的構(gòu)造呢？這是近10年來國內(nèi)界和政界一直在探索的大問題。不這樣做，社會主義的市場經(jīng)濟(jì)就無法建立。黨的"十六大"報告明確提出，要在中央政府和省、市（地）兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，就國有資產(chǎn)的出資人主體來說，這必將完成從1到300的飛躍，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中規(guī)范的微觀經(jīng)濟(jì)載體的多元化構(gòu)造打下初步的基礎(chǔ)。所謂從1到300的跨越，即從國有經(jīng)濟(jì)的中央惟一主體論跨越到中央國有和地方兩級政府國有并存的國有經(jīng)濟(jì)出資人的格局。屆時，一個中央，31個省、自治區(qū)、直轄市，再加上250多個地區(qū)一級的地方政府，就形成了300個左右國有經(jīng)濟(jì)的出資人主體。這300個主體均要成立各自相對獨(dú)立的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在不同層面代表著三級政府，行使出資人職能。而它們下邊又分別要成立若干家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，這些資產(chǎn)經(jīng)營公司從事國有資本的管理和運(yùn)作，從出資人的角度去和下屬的國有獨(dú)資、國有控股和國有參股的實(shí)體企業(yè)相對接，完成國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部多元化的構(gòu)造。這是一支龐大且多元化的國有經(jīng)濟(jì)力量，它們將在貫徹公有制為主的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式中發(fā)揮重要的作用。這一改革的目的是要在市場經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新的公有制模式之間搭建中國特色的資本經(jīng)濟(jì)橋梁。

盡管像意大利、法國、日本和美國等發(fā)達(dá)國家也有自己的國有企業(yè)，但中國這樣的國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程這些國家都沒有經(jīng)歷過。這一改革是無法簡單地用私有化或民營化的提法所涵蓋的。用和發(fā)展的觀點(diǎn)看，這一創(chuàng)舉將會形成中國邁向市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)軌改革的重要理論。

（4）國有資產(chǎn)管理體系是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到資本經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。①1978年黨的前，在中國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，全國就是一個大工廠，政資不分，政企合一，企業(yè)的人財物、銷，政府包辦一切，國家資產(chǎn)和國有資產(chǎn)劃等號，沒有必要成立國資委。②從1978年12月到1988年10年間，中國的企業(yè)改革盡管是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，但僅僅是圍繞國有企業(yè)從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向經(jīng)營型的放權(quán)讓利的思路推進(jìn)。中國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制在向市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的邁進(jìn)中，僅僅實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)為主的商品經(jīng)濟(jì)的過渡，資本的概念還不被人們承認(rèn)，更談不上國有資本和國有企業(yè)與國有經(jīng)濟(jì)的不同。國有企業(yè)作為獨(dú)立法人的投資主體地位并沒有確立，而其自身的所有者主體也沒有到位，就像一個"沒有頭只有身子的人"，存在著嚴(yán)重的制度性缺陷。無論怎么強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)改革的重要性，在具體的實(shí)踐中，我們不是處在放權(quán)讓利不夠，把企業(yè)管死，就是放權(quán)讓利過大，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人控制的失控狀態(tài)的兩難境地。③從1988年到1998年，隨著股份制在中國的提出，產(chǎn)權(quán)改革和資本經(jīng)濟(jì)開始在中國出現(xiàn)，中國的國有資產(chǎn)管理局成立。但由于領(lǐng)導(dǎo)層和人們對這一巨大改革轉(zhuǎn)型必要性的認(rèn)識不足，加上國有資產(chǎn)管理部門的成立，一定會從舊的行業(yè)管理部門手中接管權(quán)力。因此，國資局的工作并沒有按預(yù)計(jì)的方向發(fā)展，而是遇到了現(xiàn)實(shí)中巨大的阻力。認(rèn)為中國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)很清晰，只要抓好管理就能解決國有企業(yè)改革的問題，建立企業(yè)制度就是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念占據(jù)上風(fēng)，最終導(dǎo)致國資局未能按既定的方向發(fā)展，而是被撤消。④1998年至今，全國只有上海、珠海、深圳等少數(shù)城市保留了完整的國有資產(chǎn)管理體系，或者與后來成立的企業(yè)工委兩塊牌子，一套人馬，變相存在并堅(jiān)持運(yùn)轉(zhuǎn)。其他省市的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和國資管理都處于停滯狀態(tài)?，F(xiàn)實(shí)中普遍嚴(yán)重發(fā)生了國有企業(yè)的"婆婆"被取消后，陷入了"內(nèi)部人控制"的處境。國務(wù)院不得不又建立了稽查特派員制度和監(jiān)事會制度，然而對這一制度的定性和定論，直到今天也無法得證。

必須看到這次國有資產(chǎn)組織體系建立的背景：①在中國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程中，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，不同的商品生產(chǎn)者和交換者出現(xiàn)；②中國的市場經(jīng)濟(jì)從商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到資本經(jīng)濟(jì)時期，資本被普遍承認(rèn)，資本收益的準(zhǔn)則被共同遵守，國有企業(yè)和國有資本完全可以分開，股東已成為現(xiàn)代國有企業(yè)中必不可少的重要組成部分；③國有出資人僅以股東身份參與國有企業(yè)的經(jīng)營和管理。顯然，國有資產(chǎn)管理體系是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到資本經(jīng)濟(jì)時代的一個產(chǎn)物。

2.公有制市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理的新模式

（1）改革深處就是產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)就是產(chǎn)權(quán)改革，一旦涉及國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的改革，就會觸及國有企業(yè)的所有者--政府的改革。從產(chǎn)權(quán)入手進(jìn)行政府的行政組織體制改革，這意味著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和體制改革的啟動。

第5篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：高中生 會計(jì)管理 在認(rèn)識 概念

很多人認(rèn)為“會計(jì)是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，是會計(jì)學(xué)和會計(jì)工作的統(tǒng)一”，所以，在“會計(jì)”的概念里，“包含會計(jì)工作和會計(jì)學(xué)兩方面”也有人認(rèn)為這種闡述是不正確的，認(rèn)為這僅是“一詞多義”而已?！皶?jì)”這一概念源于會計(jì)工作，而會計(jì)學(xué)是對會計(jì)工作進(jìn)行的理論概括和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

一、“會計(jì)管理”的概念

由于高中生在“會計(jì)管理”概念上面的認(rèn)識不夠全面，本文首先對“會計(jì)管理”觀念進(jìn)行詳細(xì)的介紹?！皶?jì)管理”這一概念，是建立在“會計(jì)是一種管運(yùn)動，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作”這一認(rèn)識的基礎(chǔ)上面的。會計(jì)的概念即關(guān)于會計(jì)工作和會計(jì)學(xué)的介紹，那么會計(jì)學(xué)就是會計(jì)這項(xiàng)工作最基礎(chǔ)的理解，而會計(jì)工作即是對從事會計(jì)工作的人的工作內(nèi)容進(jìn)行的詳細(xì)的介紹。在一個企業(yè)中財務(wù)會計(jì)占有重要的位置，掌握一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，只有財務(wù)部門很好的管理資金，在財務(wù)狀況方面及時進(jìn)行匯報，才能促進(jìn)企業(yè)的向前發(fā)展，保持企業(yè)的資金平衡。

二、“會計(jì)管理”概念再認(rèn)識

高中生對于“會計(jì)管理”概念的再次認(rèn)識，依據(jù)“會計(jì)管理”概念進(jìn)行詳細(xì)剖析，指導(dǎo)高中生進(jìn)行再認(rèn)識“會計(jì)管理”概念，提升會計(jì)學(xué)向前發(fā)展，讓會計(jì)工作人員更好為大眾服務(wù)，從而提升我國的經(jīng)濟(jì)，提高生活質(zhì)量。

伴隨社會的向前發(fā)展，人們工作中心的不斷轉(zhuǎn)移，會計(jì)的工作內(nèi)容也不斷的在發(fā)生變化，國家進(jìn)行改革后，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)具有中國特色的社會主義道路。企業(yè)通常把經(jīng)濟(jì)效益作為中心，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制方面發(fā)生了巨大的改革。經(jīng)濟(jì)體制如果發(fā)生改革，會計(jì)學(xué)也要隨之做出相應(yīng)的創(chuàng)新，對于“會計(jì)管理”概念，也必須達(dá)到新的深度和廣度。

三、舉例說明

（一）會計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革下發(fā)生的變化

經(jīng)濟(jì)體制伴隨社會經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，發(fā)生了變化，在建設(shè)方面從之前的片面求高速度，逐漸轉(zhuǎn)向以提高經(jīng)濟(jì)效益作為中心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革方面，從之前的單一生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)經(jīng)營型。因整個經(jīng)濟(jì)形勢戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在實(shí)際生活中會計(jì)的工作發(fā)生非常深刻的變化，接下來就是經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改革以后會計(jì)工作做出的變化。

經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)注入了活力，會計(jì)的工作也變得空前活躍起來，在創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)方面出現(xiàn)了層出不窮的想法。創(chuàng)新把活力帶入企業(yè)的會計(jì)工作之中，也為正在從事會計(jì)工作的人們帶來對待工作的動力和熱情。這樣促進(jìn)了會計(jì)人員更好的運(yùn)用相關(guān)知識為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。

提高經(jīng)濟(jì)效益，作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心。促進(jìn)會計(jì)工作的中心，從事后算賬轉(zhuǎn)向事中或事前。擴(kuò)展會計(jì)工作的領(lǐng)域，讓會計(jì)工作的到充分的發(fā)揮，促使會計(jì)工作迅速的向前發(fā)展，變得更加有效率和效益。

在組織活動的同時，更要對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，并且要對會計(jì)法律建設(shè)進(jìn)行全面的加強(qiáng)。要想在財務(wù)領(lǐng)域從事會計(jì)工作，首先要遵守相關(guān)的會計(jì)法，會計(jì)要有自己職業(yè)操守和職業(yè)道德規(guī)范。因?yàn)闀?jì)工作非常的重要，必須要重視會計(jì)工作未來的發(fā)展，增強(qiáng)相關(guān)會計(jì)的法治建設(shè)，對會計(jì)的工作內(nèi)容進(jìn)行更好的監(jiān)督，促進(jìn)會計(jì)平穩(wěn)的向前發(fā)展，同時加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

實(shí)行經(jīng)濟(jì)對外開放中，涉外會計(jì)在我國有了良好的發(fā)展，并成為會計(jì)管理體系中的一部分。會計(jì)是一門具有國際化性質(zhì)的職業(yè)，由于不斷的增加與國外的經(jīng)濟(jì)交流，我國的會計(jì)也可以在國際會計(jì)學(xué)上面吸取一些有益的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國的會計(jì)學(xué)得到更好的發(fā)展。

（二）高中生對“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識

高中生對于“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識，一般理解為，“會計(jì)管理”的概念是在“會計(jì)就是指會計(jì)工作”這一含義的基礎(chǔ)上建立的。會計(jì)的基本職能就是會計(jì)監(jiān)督與會計(jì)核算，伴隨如今社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革后，會計(jì)的決策、監(jiān)督、控制、預(yù)算，成為了會計(jì)的重要職責(zé)。

伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速向前發(fā)展，“信息化時代”已經(jīng)到來，會計(jì)工作也得到更加寬廣的領(lǐng)域，會計(jì)工作迅速向前發(fā)展。會計(jì)學(xué)和會計(jì)工作相當(dāng)于理論和實(shí)踐的關(guān)系，二者緊密聯(lián)系但又具有相互區(qū)別的概念。會計(jì)學(xué)就是會計(jì)學(xué)，會計(jì)工作就是會計(jì)工作，雖然他們都可以簡稱“會計(jì)”，但是卻不能相互混淆。對于研究“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識也是為了讓會計(jì)更好的向前發(fā)展，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，完成中國特色的社會主義目標(biāo)。

四、結(jié)束語

企業(yè)要想在社會中穩(wěn)定的向前發(fā)展，離不開會計(jì)的工作和會計(jì)學(xué)。同樣“會計(jì)管理”概念的再認(rèn)識對于高中生而言也非常重要，本文對“會計(jì)管理”概念進(jìn)行詳細(xì)的研究和剖析，讓高中生對重新認(rèn)識了“會計(jì)管理”概念，為高中生建立對學(xué)習(xí)會計(jì)知識的意義，同時帶動會計(jì)學(xué)更好的向前發(fā)展，為廣大人民群眾更好的服務(wù)，對國家建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)起到很好的帶動作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳璐璐.英國政府會計(jì)管理與改革情況及對我國的啟示[J].會計(jì)研究，2007，（10）：24-30

第6篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

馬凱說，經(jīng)過20多年的努力，我國改革開放實(shí)現(xiàn)了一系列歷史性突破?；緦?shí)現(xiàn)了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入加快完善階段；經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，增強(qiáng)了我國的綜合國力以及應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的自我調(diào)節(jié)能力；生產(chǎn)力的發(fā)展使人民群眾的物質(zhì)文化生活水平顯著提高，改革開放以來的20多年成為居民收入增長最快、群眾得到實(shí)惠最多的時期。實(shí)踐證明，改革開放是強(qiáng)國富民之路，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向完全正確。我們一定要毫不動搖地堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。

他指出，繼續(xù)深化體制改革，必須把科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要指導(dǎo)思想。這兩大戰(zhàn)略思想，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思想理念的升華，也是我們黨指導(dǎo)改革思想理念的升華。正像我們黨對領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的認(rèn)識有一個隨著發(fā)展不斷深化和升華的過程一樣，我們黨對指導(dǎo)改革的認(rèn)識也有一個隨著改革的實(shí)踐不斷深化和升華的過程。在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，我們黨提出這兩大戰(zhàn)略思想不是偶然的。隨著改革的不斷推進(jìn)，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用日益增強(qiáng)，國民經(jīng)濟(jì)的市場化程度越來越高，為經(jīng)濟(jì)增長帶來了空前的活力與效率，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。與此同時，經(jīng)濟(jì)生活中的一些不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題也凸顯出來，其原因是多方面的，但在一定程度上又與改革不完善、市場機(jī)制固有缺陷有關(guān)。這就要求我們，在繼續(xù)充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時，必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，促進(jìn)社會公平。這說明，兩大戰(zhàn)略思想與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求是一致的，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的題中應(yīng)有之義和必然要求，是深化改革的重要指導(dǎo)思想。按照這兩大戰(zhàn)略思想指導(dǎo)和推進(jìn)改革，關(guān)鍵是做到“兩個必須”：一是必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。這是市場經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根本區(qū)別。實(shí)踐證明，惟有如此，才能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率。二是必須著力轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。政府要創(chuàng)造市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作和有效發(fā)揮作用的條件和環(huán)境，熨平經(jīng)濟(jì)的大幅度波動，努力提供非贏利的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)社會公平。

他強(qiáng)調(diào)，“十一五”包括今年要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展。要圍繞三個著力點(diǎn)，不斷把改革引向深入：一是圍繞消除不利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制障礙深化改革。重點(diǎn)是改革行政管理體制、完善所有制結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。二是圍繞消除不利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制障礙深化改革。重點(diǎn)是財稅、金融、價格等方面的改革。三是圍繞消除不利于構(gòu)建和諧社會的體制機(jī)制障礙深化改革。重點(diǎn)是推進(jìn)就業(yè)、收入分配、社會保障制度和教育、衛(wèi)生體制改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有利于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的體制。

第7篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

[論文摘要]面對經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境，新的科技革命掀起一場新的革命，與此同時，我國正處于一個長期經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期，市場機(jī)制發(fā)育尚不完全，互聯(lián)網(wǎng)快速地走進(jìn)我們的生活，對于我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程起到了一定影響。電子商務(wù)逐漸向傳統(tǒng)的經(jīng)營模式提出挑戰(zhàn)，將帶給我們更多的機(jī)會和挑戰(zhàn)。  

 

在經(jīng)濟(jì)全球化新紀(jì)元，我國經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入一個新的階段。然而，我國加入wto后，給我國經(jīng)濟(jì)改革留下的時間和空間都十分有限。經(jīng)濟(jì)體制改革的迫切性更是尤為突出。加入wto，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強(qiáng)烈，改革受到嚴(yán)格的時間限制。同時，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。知識經(jīng)濟(jì)爆炸的今天，高科技不斷充斥著生活的今天，經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該放眼全球，走在科技的尖端。 

互聯(lián)網(wǎng)時代正在飛速的向前發(fā)展，現(xiàn)在已有1．3億人學(xué)會了使用互聯(lián)網(wǎng)。電子商務(wù)已經(jīng)成為主流的經(jīng)營模式。電子商務(wù)是指對整個貿(mào)易活動實(shí)現(xiàn)電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為：電子商務(wù)是交易各方以電子交易方式而不是通過當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易；從技術(shù)方面可以定義為：電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體，包括交換數(shù)據(jù)（如電子數(shù)據(jù)交換，電子郵件），獲得數(shù)據(jù)（共享數(shù)據(jù)庫，電子公告牌）以及自動捕捉數(shù)據(jù)（條形碼）等。電子商務(wù)是因特網(wǎng)爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的全新發(fā)展方向。因特網(wǎng)本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點(diǎn)，也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征，并使得電子商務(wù)大大超越了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價值，它不僅會改變企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，而且將影響到整個社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)。 

要理解電子經(jīng)濟(jì)，首先必須認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)是一個新的媒介，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。考慮到網(wǎng)絡(luò)給人們之間的溝通以及企業(yè)的發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，很多人認(rèn)為更多的貿(mào)易往來很有可能完全在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)?？梢钥隙ǖ恼f，即使網(wǎng)絡(luò)即使不是未來生活中最重要的東西，也至少回成為必不可少的東西。 

自從新的科技革命開始以來，我國的經(jīng)濟(jì)不斷受到?jīng)_擊，面臨挑戰(zhàn)的同時，也遇到各種機(jī)遇。電子商務(wù)對于市場經(jīng)濟(jì)影響在于：首先，它將會淡化有形市場作為商品交換場所的概念和功能。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展將改變?nèi)藗儗ηО倌陙韺κ袌龅睦斫夂驼J(rèn)識，在電子商務(wù)環(huán)境下，有形市場在商品交換中的作用和地位無疑會淡化，而更加廣闊頻繁，多樣化和實(shí)時性的商品網(wǎng)絡(luò)虛擬交易市場將逐漸興起和擴(kuò)大。第二，市場范圍會變得更加廣闊，市場發(fā)展的一個重要標(biāo)志是作為市場主體的商品交換活動當(dāng)事人數(shù)量的增加，以及交換關(guān)系在空間上的擴(kuò)展。第三，市場交易方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)對于傳統(tǒng)商品交易活動是一種前所未有的創(chuàng)新和革命，在未來的商品交易過程中，將大量使用包括電子目錄，電子廣告，電子交易系統(tǒng)，電子郵件，電子合同，電子商品編碼，電子報關(guān)，電子納稅，電子庫存管理，網(wǎng)上交易談判，電子保險索賠和電子結(jié)算等在內(nèi)的各種電子手段。 

同時，對于消費(fèi)者的消費(fèi)方式也存在著影響。第一，在收集信息上更為便捷。借助于互聯(lián)網(wǎng)，既能使消費(fèi)者購買決策更加迅速，果斷和趨于理性，同時也可以減少因?yàn)樗阉鬟@些信息而產(chǎn)生的辛勞和時間。第二，消費(fèi)者在購買時間和空間的選擇上有更大的靈活性。第三，付款方式，由于電子支付使商品生產(chǎn)企業(yè)，流通企業(yè)和消費(fèi)者個人之間能夠隨時隨地的使用電子方式支付有關(guān)貸款，完成電子交易，作到“足不出戶”就能完成整個交易過程。第四，消費(fèi)者將享受到即時周到的銷售指導(dǎo)和售后服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)信息查詢和網(wǎng)絡(luò)溝通方式，消費(fèi)者雜從選擇產(chǎn)品開始到商品購后的整個過程中，自始至終可以享受到高標(biāo)準(zhǔn)的銷售服務(wù)。與傳統(tǒng)的銷售方式比較，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)將更加及時，有效，全面地向所有消費(fèi)者提供各種銷售知道和售后服務(wù)。 

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，它對企業(yè)經(jīng)營和管理也存在著一定的影響。首先，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)將使企業(yè)面對的市場發(fā)生巨大的變化。我們的市場將面臨這樣一種趨勢：從狹小，傳統(tǒng)，有形的小市場逐步走向廣闊，現(xiàn)代和無形的大市場。其次，電子商務(wù)具有低成本進(jìn)入市場的特點(diǎn)。第三，互聯(lián)網(wǎng)的使用有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)化水平和管理效率，同時又對企業(yè)管理提出新的要求。

我國目前經(jīng)濟(jì)體制的改革，很大程度上要求各個方面提高科技含量。但是，目前，我過仍是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式占主導(dǎo)地位，這就要求全面提高科技含量和改變?nèi)藗兊钠毡閭鹘y(tǒng)意識。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國市場逐漸融入到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，電子信息化是我國經(jīng)濟(jì)走向世界的是一個必然的趨勢。 

正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個長期的過程，它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過程，并且這個轉(zhuǎn)軌過程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家來說最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路，也是當(dāng)今許多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。 

加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，打造與新體制有效運(yùn)行相適應(yīng)的制度性、社會化的基礎(chǔ)。改革進(jìn)入新的階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)主體的短缺，它的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下不可能產(chǎn)生競爭、沒有經(jīng)濟(jì)活力的制度原因。經(jīng)過20多年的改革進(jìn)程，我國的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破，已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的基本格局。但同時也應(yīng)看到，我國產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸展開和深入，產(chǎn)權(quán)主體的社會化成為一個必然的要求和趨勢。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程，以無償和有償相結(jié)合的原則，多種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價值，規(guī)范推進(jìn)具有我國特色的職工持股制度，有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體，由此推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會化的轉(zhuǎn)變，打造社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀制度基礎(chǔ)，是新時期經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。此外，要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。 

在新的時期，中國加入wto的契機(jī)結(jié)合我國不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，我國的市場經(jīng)濟(jì)也面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與國際接軌和自己國情相結(jié)合，找到真正具有自己特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，才能更好的在高科技的浪潮下乘風(fēng)破浪。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]電子零售時代，（英）亞歷克斯·伯奇著，楊哲慧譯，機(jī)械工業(yè)出版社 

[2]21世紀(jì)商業(yè)革命，李駿陽等著，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 

[3]中國傳媒市場大變局，黃升民，周艷主編，中信出版社 

[4]南方網(wǎng)，遲福林，中國經(jīng)濟(jì)體制改革的下一步，2002年6月 

[5]論文中心，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展，何祚庥，2003年11月 

[6]包頭之窗，迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn) 

第8篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

同時也存在諸多問題和不足。作為深化行政體制改革的重要一環(huán)，“大部制”具有深刻的內(nèi)在必然性。大部門體制在我國畢竟是一種新興的制度，我國政府缺乏推行“大部制”改革的經(jīng)驗(yàn)支持，為了避免盲目的改革實(shí)踐，加強(qiáng)對大部門體制的相關(guān)理論探討就具有了相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 大部制改革 優(yōu)勢 存在問題 對策

一、“大部制”改革的背景和內(nèi)涵

（一）“大部制”改革產(chǎn)生的背景

黨的十七大報告明確指出了要加快行政體制改革，改革開放以來，我國已經(jīng)進(jìn)行了五次政府機(jī)構(gòu)改革，雖然都以建立精簡、高效的行政管理機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，卻無一例外地走進(jìn)了“精簡―膨脹―再精簡―再膨脹”的怪圈。

（二）“大部制”改革的內(nèi)涵

所謂的大部門體制（簡稱大部制） ，即指在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置中，將那些職能、業(yè)務(wù)范圍趨同的部門，整合重組為一個較大部門，來統(tǒng)一行使管理職能，這樣不僅可以最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理的弊端，還對提高行政效率、降低行政成本有積極意義。本次改革涉及調(diào)整變動的有15 個 機(jī)構(gòu)，正部級機(jī)構(gòu)減少 4個，新組建五個部門，改革后的國務(wù)院除國務(wù)院辦公廳外，組成部門為 27 個。

二、我國“大部制”改革的必然性

政府職能部門設(shè)置歷史悠久，自人類進(jìn)入文明社會至今，前后綿延近 3000余年之久，各個歷史時期所設(shè)置的政府職能機(jī)構(gòu)，盡管在內(nèi)容和形式上有所差異，但其背后存在著某種一般的規(guī)律性。

（一）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使政府職能轉(zhuǎn)變成為必然訴求

黨的以來，我國逐漸意識到了“市場”的重要性，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸由高度集中、無所不包的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向國家宏觀調(diào)控下社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

（二）放松規(guī)制和下放權(quán)力這一國際化潮流使然

隨著社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，世界進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的時代。如何應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)，同時充分發(fā)掘其中的機(jī)遇，成了各國政府需要面對的重要問題?，F(xiàn)代政府的組織結(jié)構(gòu)一般采用馬克思?韋伯所設(shè)計(jì)的“官僚制”模式。

（三）提高政府效能及降低成本的目標(biāo)導(dǎo)引

目前我國政府的效能情況總體來說偏低。主要表現(xiàn)在行政體制不能很好適應(yīng)時代的需要；政府部門在一定程度上職責(zé)不清，政出多門；政府職能越位和缺位現(xiàn)象較為突出；政府部門內(nèi)部存在習(xí)氣，人浮于事，公文旅行等等。

（四）構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求

“社會主義和諧社會”理念自總書記提出以來，已得到社會各界的熱烈響應(yīng)，該執(zhí)政理念在追求人與自然和諧的同時，更注重人與人之間的和諧，并且后一種和諧是更本質(zhì)層面的和諧內(nèi)涵。

三、我國“大部制”改革的問題

（一）推行“大部制”的主要優(yōu)勢

1、有利于轉(zhuǎn)變政府職能?！按蟛恐啤备母锏耐菩?，按部門的性質(zhì)和內(nèi)容予以有機(jī)合并，從而減少了機(jī)構(gòu)設(shè)置，機(jī)構(gòu)的減少，政府欲行細(xì)化的管轄顯然已經(jīng)不再可能。

2、有利于減少職能交叉，落實(shí)問責(zé)制。正是由于政府部門設(shè)置過多，部門之間的職能交叉、權(quán)責(zé)不清、政出多門、多頭管理的現(xiàn)象難以避免。相對而言，我國即將推行的“大部制”能較好地協(xié)調(diào)這一矛盾。

3、有利于克服部門本位主義且實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。實(shí)行大部門體制改革，通過實(shí)行類似職能部門的整合，原來的部門利益融入到大部門整體利益之中，由大部門統(tǒng)一行使權(quán)力，分配資源，有利于打破了部門間的壁壘。

（二）推行“大部制”改革可能存在的問題

1、部門整合問題。大部門體制改革，必然要進(jìn)行部門之間的有機(jī)整合，這種整合并不能等同于簡單的部門合并，而是有針對性、有選擇性將某些相關(guān)部門有機(jī)合并，進(jìn)而開展權(quán)力與機(jī)構(gòu)的重構(gòu)。

2、上下級權(quán)力關(guān)系及權(quán)限沖突問題?！按蟛恐啤毕碌男姓组L與其下屬的權(quán)力關(guān)系存在著很大的不確定性，“大部制”中的行政首腦其管理幅度必然增大。因此，行政首腦對其下屬的監(jiān)督控制能力極為重要。

3、大部門體制的協(xié)調(diào)問題。我們要重視“大部制”的協(xié)調(diào)問題。其原因主要包括以下兩個方面：首先，一項(xiàng)決策在部門決策層形成以后，關(guān)鍵是要落實(shí)到各司局處室去付諸實(shí)施，其次，大部門體制是一種新的制度，這就意味著我國行政機(jī)關(guān)缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且一個新機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)行往往需要一段時間的磨合。

4、大部門的監(jiān)督問題。加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，抑制權(quán)力的消極作用，保證權(quán)力的積極作用，始終是各國政府所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。這是“大部制”監(jiān)督問題的理論源泉。

5、人員分流問題。我國推行“大部制”改革，雖然不以機(jī)構(gòu)精簡為其主要目標(biāo)，但精簡人員仍然不可避免，機(jī)構(gòu)的減少勢必產(chǎn)生一批機(jī)關(guān)富余人員，而要安置好這批人員，做好員分流工作并不容易。

四 、完善我國“大部制”改革的策略建議

（一）完善我國“大部制”改革的具體建議

1、相對穩(wěn)定原則。國家的穩(wěn)定、社會的安定是社會主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的保證和前提。對穩(wěn)定的重要性認(rèn)識，我國已有較為深刻的教訓(xùn)。

2、回應(yīng)性調(diào)適原則。政府回應(yīng)性，即政府注重民生、反映民意，按人民的意志和要求辦事，對回應(yīng)性提高的追求是責(zé)任型政府的直接體現(xiàn)。

3、總體性統(tǒng)籌原則。唯物辯證法告訴我們，處理問題要從整體著眼，縱觀全局，而不能“一葉障目，不見森林”。我們推行“大部制”改革必然要涉及處理各方面的關(guān)系，這要求改革者要從宏觀上進(jìn)行把握和統(tǒng)籌，才能制定出符合改革實(shí)際需要的“大部制”改革方案及推行策略。

4、自上而下改革原則。到底是推行自上而下的改革路線，還是走自下而上的改革道路，這實(shí)質(zhì)上就是改革的邏輯路徑問題。

（二）我國“大部制”改革的配套措施

1、大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)公民社會的成熟。我國從黨的十四大以來，以建立市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，到目前為止，我國已經(jīng)初步形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。但是，我國市場經(jīng)濟(jì)仍處于有待進(jìn)一步開發(fā)和培育的狀態(tài)。

2、推行政治體制改革。行政體制改革是政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革的銜接點(diǎn)，行政體制改革又是政治體制改革的一個重要組成部分。所以要實(shí)行“大部制”改革，不可避免地要求進(jìn)行相應(yīng)的政治體制改革，以避免行政體制改革“孤軍深入”。

3、法律規(guī)制“大部制”改革?！胺ㄖ巍笔钱?dāng)今世界性的趨勢。為了減少政府治理中的人治現(xiàn)象，使各項(xiàng)工作進(jìn)入規(guī)范化的法治軌道，我國也提出了“依法治國”的執(zhí)政理念。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家行政學(xué)院研究室，上海浦東新區(qū)人民政府主編.轉(zhuǎn)型中的政府[M].北京：國家行政學(xué)院出版社，2002

第9篇：經(jīng)濟(jì)體制改革認(rèn)識范文

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了舉世矚目的成績，與之相對應(yīng)的是中國社會體制的改革卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時展的步伐?；仡欀袊?9年的改革歷程，應(yīng)該說改革的起點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，雖然必然伴隨著內(nèi)生的政治體制改革，但是政治體制改革的步伐較難與時代同步。中國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)是實(shí)行漸進(jìn)式改革，在以經(jīng)濟(jì)全能政府為主要特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制外逐漸準(zhǔn)許非公有制經(jīng)濟(jì)的存在，通過經(jīng)濟(jì)增量改革逐漸實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，從而使經(jīng)濟(jì)全能政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)主體競爭規(guī)則制定者、發(fā)展規(guī)劃制定者、服務(wù)員和裁判員，讓市場在資源配置中能夠承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任并起到?jīng)Q定性的作用，使企業(yè)能夠承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)繁榮的同時，中國仍面臨許多社會問題。要實(shí)現(xiàn)和諧社會，就必須進(jìn)行社會建設(shè)體制改革，逐漸解放社會全能政府，使非營利組織（NPO）、非政府組織（NGO）等多元化的社會建設(shè)主體充分發(fā)育，避免政府公權(quán)力的觸角覆蓋和掌控整個社會生活，突破只準(zhǔn)政府部門和體制化了的社團(tuán)等幾種社會建設(shè)主體存在的局限，從而使社會全能政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ㄔO(shè)主體競爭規(guī)則制定者、發(fā)展規(guī)劃制定者、服務(wù)員和裁判員，把社會建設(shè)的責(zé)任讓位于NPO、NGO等多元化的社會建設(shè)主體。實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，就能突破長期以來由西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的政府—市場二元社會結(jié)構(gòu)的認(rèn)識局限和思維束縛，將對社會的認(rèn)識水平提高到政府—市場—公民社會三元社會結(jié)構(gòu)的思維框架。在三元社會結(jié)構(gòu)的思維框架中，企業(yè)這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體主要追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，通過相互競爭為社會提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接動力。NPO、NGO等多元化的社會建設(shè)主體主要追求社會效益最大化，相互競爭積累社會資本并為社會提供優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)產(chǎn)品，從而為社會問題的解決提供直接動力。而且NPO、NGO等社會建設(shè)主體不僅相互競爭，還會在捐款和納稅可以相互替代的規(guī)則下與政府社會服務(wù)部門競爭，從而迫使政府社會服務(wù)部門為了爭取更多的稅收而不斷改善社會服務(wù)產(chǎn)品。NPO、NGO等多元化的社會建設(shè)主體通過積累社會資本爭取社會捐款和政府社會服務(wù)采購資金等途徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷解決各種社會問題，從而提高社會自治能力，這就是社會自治的邏輯。我國學(xué)術(shù)期刊出版的處境可以說是同時存在市場失靈和政府失靈，因此應(yīng)該積極探索學(xué)術(shù)期刊社會提供、公益出版的現(xiàn)實(shí)可能性。

二、學(xué)術(shù)期刊公益出版的人性基礎(chǔ)

學(xué)術(shù)期刊是具有強(qiáng)公共性的公益產(chǎn)品，這種公益產(chǎn)品的社會提供邏輯是學(xué)術(shù)期刊公益出版的存在基礎(chǔ)。如果社會提供學(xué)術(shù)期刊是符合人性的，那么學(xué)術(shù)期刊的公益出版就具有現(xiàn)實(shí)可能性。在亞當(dāng) • 斯密看來，人性中既包含利己的一面，也包含利他的一面，利己和利他都屬于人性中固有的屬性。利己是動機(jī)，交換是實(shí)現(xiàn)利己動機(jī)的手段，而利他是交換這個手段得以實(shí)現(xiàn)的保障。在孟子看來，惻隱之心、是非之心，人皆有之。孟子的“惻隱之心”與亞當(dāng) • 斯密的“同情心”都共同指向了人性中利他的一面。認(rèn)知神經(jīng)學(xué)者費(fèi)爾發(fā)現(xiàn)，一些人見到不公正的行為時，大腦中一個叫作背紋體的部位會被激活，使他們產(chǎn)生懲罰自私者的意愿。費(fèi)爾于2004年在《科學(xué)》雜志上發(fā)表了他的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，從人的大腦中發(fā)現(xiàn)了人們維持正義、懲罰不公正行為的腦科學(xué)基礎(chǔ)，在科學(xué)上能夠部分地驗(yàn)證人性中存在利他的一面。雖然利己和利他都存在于人性之中，但是利己和利他能否顯示出來或者顯示出來多少，對于不同的人來說可能存在較大的差異。對于同一個人來說，利己或者利他的顯示程度可以稱為人性的顯示度，如果能夠找出人性顯示度的影響因素，就可能根據(jù)這些影響因素去塑造相應(yīng)的制度環(huán)境。在馬斯洛看來，人的需求依循生理—安全—社交—受到尊重—自我實(shí)現(xiàn)這樣的層次逐漸滿足后再依次遞增，可以把人的需求的滿足程度稱為需求滿足度。如果把人性顯示度和需求滿足度結(jié)合起來考慮，可能會存在內(nèi)在的邏輯相關(guān)性。隨著人的需求滿足度的提高，人的利他的一面可能會更多地顯示出來，同時人的利己的一面可能會更少地顯示出來，因此人性顯示度和需求滿足度之間可能存在相互變動的線性關(guān)系，如圖1所示。人性顯示度與物質(zhì)需求滿足度之間存在內(nèi)在的邏輯相關(guān)性，而精神需求會在物質(zhì)需求滿足之后產(chǎn)生。社交、受到尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求都可以理解為精神需求。雖然社交需求、受到尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求都可以理解為利己的表現(xiàn)，但是這種利己的需求滿足度的提高卻能夠激發(fā)人性中固有的利他的一面并使其表現(xiàn)出來。從意識形態(tài)的角度來看，利己和利他都可以理解為一種意識，既然是意識就可能被改變。通過媒介宣傳和制度激勵可能會增強(qiáng)人的利他意識，從而提高人性中利他一面的顯示度。因此，可以從人性與意識形態(tài)相結(jié)合的角度，為制度設(shè)計(jì)提供合理性與合法性的邏輯支撐。如果利他這種意識能夠成為主流的意識形態(tài)的話，那么學(xué)術(shù)期刊這種具有強(qiáng)公共性的公益產(chǎn)品的社會提供就會更加順利，在合適的制度框架下學(xué)術(shù)期刊的公益出版就會具有可持續(xù)性。

三、學(xué)術(shù)期刊公益出版的制度保障

從制度安排與人性顯示度的直接關(guān)系來看，不同的制度安排會對人性顯示度產(chǎn)生影響。例如對社會公益行為放松管制，會使各種慈善基金會、社會服務(wù)組織等社會主體更容易產(chǎn)生，各種慈善活動、公益服務(wù)等利他行為會增多，人性中利他的一面會更多地顯示出來，因此可以通過相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)來改變?nèi)诵缘娘@示度。同時，不同的制度安排也會對需求滿足度產(chǎn)生影響。如果能夠?qū)男袨檫M(jìn)行高強(qiáng)度的激勵和宣傳，受到尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求這兩種需求滿足度就會大幅度提升，從而更多地激發(fā)出人性中固有的利他的一面，最終就會改變?nèi)诵缘娘@示度。人性顯示度可以理解為利己和利他的不同組合，制度安排可以從方便利他行為的角度改變?nèi)诵燥@示度，也可以從滿足利己需求的角度激發(fā)利他行為，從而改變?nèi)诵燥@示度。如果能夠借助意識形態(tài)工具強(qiáng)化利他意識，那么制度安排工具和意識形態(tài)工具對于人性顯示度的改變就會產(chǎn)生疊加效果。理論、邏輯、思想都可能導(dǎo)致意識形態(tài)化。例如公共產(chǎn)品理論把產(chǎn)品區(qū)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品，認(rèn)為公共產(chǎn)品具有公共性，而政府天然就具有公共性，因此公共產(chǎn)品從邏輯上講就應(yīng)該由政府來提供，而且政府由于權(quán)力的自然擴(kuò)張需求也對提供公共產(chǎn)品樂見其成。在張五?？磥?，公共產(chǎn)品理論已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的意識形態(tài)誤導(dǎo)，致使社會公共產(chǎn)品的提供質(zhì)量低下且數(shù)量不足。因此，張五常提出了共用品和私用品這對概念來代替公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品這對概念，試圖消除公共產(chǎn)品理論的意識形態(tài)誤導(dǎo)。共用品與公共產(chǎn)品有重疊之處，但是也有很多產(chǎn)品屬于公共產(chǎn)品而不屬于共用品，比如公廁、海灘屬于公共產(chǎn)品而不屬于共用品。產(chǎn)品能夠共用而不減少是共用品的基本特征，比較典型的共用品是電視節(jié)目、學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)容等媒介產(chǎn)品。學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)容屬于共用品，但是紙本的學(xué)術(shù)期刊產(chǎn)品屬于私用品，因此學(xué)術(shù)期刊數(shù)字出版提供的是共用品，而學(xué)術(shù)期刊的傳統(tǒng)出版提供的是私用品。紙本的學(xué)術(shù)期刊產(chǎn)品是把屬于共用品的學(xué)術(shù)內(nèi)容附著在屬于私用品的紙質(zhì)載體上，從而實(shí)現(xiàn)了共用品轉(zhuǎn)化為私用品進(jìn)行銷售。學(xué)術(shù)期刊公益出版的有效發(fā)展需要與之配套的制度提供保障，而制度設(shè)計(jì)的前提是要突破各種意識的形態(tài)化，比如說學(xué)術(shù)期刊只能由政府通過高校和科研院所來提供的形態(tài)化意識、學(xué)術(shù)期刊無法市場化出版的形態(tài)化意識、公民社會不會有效提供學(xué)術(shù)期刊的形態(tài)化意識等。只要能夠突破各種意識的形態(tài)化，針對學(xué)術(shù)期刊產(chǎn)品的特征合理地設(shè)計(jì)有利于社會提供學(xué)術(shù)期刊的制度，學(xué)術(shù)期刊的公益出版完全可以作為學(xué)術(shù)期刊出版的一種方式有效存在。

四、學(xué)術(shù)期刊公益出版的實(shí)現(xiàn)路徑

按照社會自治的邏輯，由于學(xué)術(shù)期刊具有較強(qiáng)的公共性，在我國追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的企業(yè)可能不愿意提供，而政府提供又會產(chǎn)生很多現(xiàn)實(shí)問題，也就是說我國學(xué)術(shù)期刊出版可能同時存在市場失靈和政府失靈，因此，探討由NPO、NGO等多元化的社會建設(shè)主體來提供學(xué)術(shù)期刊具有現(xiàn)實(shí)意義和必要性。同中國經(jīng)濟(jì)體制改革采取漸進(jìn)式改革一樣，中國社會體制改革不可能一蹴而就。中國經(jīng)濟(jì)體制改革首先是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制外逐漸準(zhǔn)許非公有制經(jīng)濟(jì)的存在，通過經(jīng)濟(jì)增量改革逐漸實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制的確立。學(xué)術(shù)期刊管理體制的改革也可以在有些方面先不觸動現(xiàn)有的存量部分，在現(xiàn)有的學(xué)術(shù)期刊管理體制外逐漸準(zhǔn)許新創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊的出版者按照NPO、NGO等社會建設(shè)主體來登記注冊，通過增量改革逐漸實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊供給機(jī)制的確立。這樣就會同時存在三種學(xué)術(shù)期刊的供給路徑：一是由政府供給，實(shí)踐中主要是政府提供財政資金，然后通過高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)來提供學(xué)術(shù)期刊；二是由市場供給，實(shí)踐中主要是指部分學(xué)術(shù)期刊由出版企業(yè)、傳媒企業(yè)來提供；三是由NPO、NGO等社會建設(shè)主體來提供學(xué)術(shù)期刊，但實(shí)踐中完全由非官方背景的NPO、NGO等社會建設(shè)主體提供學(xué)術(shù)期刊的情況還沒有出現(xiàn)。如果逐漸準(zhǔn)許新創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊的出版者按照NPO、NGO等社會建設(shè)主體來登記注冊，使三種學(xué)術(shù)期刊供給主體相互競爭，那么完全非官方背景的NPO、NGO等社會建設(shè)主體提供學(xué)術(shù)期刊就有可能像非公有制企業(yè)最終促使市場經(jīng)濟(jì)體制確立那樣，促使學(xué)術(shù)期刊良性供給機(jī)制產(chǎn)生。由完全非官方背景的NPO、NGO等社會建設(shè)主體提供學(xué)術(shù)期刊的基本邏輯是：學(xué)術(shù)期刊的問題可以理解為屬于社會問題的一種，應(yīng)該允許由公民社會來解決，公民社會能夠解決是因?yàn)樯鐣洗嬖谧非笊鐣б孀畲蠡墓嫒?，而不是僅僅存在追求自我效益最大化的私益人。完全非官方背景的NPO、NGO等社會建設(shè)主體提供學(xué)術(shù)期刊的經(jīng)費(fèi)來源主要有三個：一是社會捐款，二是政府采購資金，三是自籌資金。社會捐款和政府采購資金的獲得都要依賴于學(xué)術(shù)期刊出版者積累的社會資本，具體來說包括學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)影響力、學(xué)術(shù)質(zhì)量、學(xué)術(shù)品牌以及發(fā)表學(xué)術(shù)成果的實(shí)用性等。自籌資金包括學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)辦時的啟動資金和創(chuàng)刊后的運(yùn)營收入，學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)辦時的啟動資金可能來自具有公益人特質(zhì)的創(chuàng)辦人提供的資金，創(chuàng)刊后的運(yùn)營收入可能包括學(xué)術(shù)期刊銷售收入、廣告收入、組織會議收入、理事會會員費(fèi)收入、版權(quán)收入以及品牌延伸收入等。