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信息資源管理案例精選(九篇)

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信息資源管理案例

第1篇:信息資源管理案例范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)院;檔案管理;網(wǎng)絡(luò)化

中圖分類號(hào)G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674―6708(2011)36―0055―01

隨著時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)在辦公自動(dòng)化領(lǐng)域應(yīng)用非常廣泛,并且產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,這對(duì)醫(yī)院傳統(tǒng)的檔案管理模式提出了挑戰(zhàn),并且也出現(xiàn)了新的檔案形式,例如電子檔案等,這就要求我們對(duì)醫(yī)院檔案管理不能再停留在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上了,必須在管理模式和管理思想方面進(jìn)行比較全的更新,才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,讓醫(yī)院的檔案管理更加快捷、準(zhǔn)確。將圖書(shū)、檔案、病案信息進(jìn)行整合加工,建立統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和搜索引擎,使醫(yī)護(hù)人員能夠在自己辦公室,通過(guò)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)獲得信息資源。

1 醫(yī)院檔案實(shí)行信息化管理的內(nèi)容

1.1 人事檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理

隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員也在不斷的增加,這個(gè)檔案管理帶來(lái)一定的難度。這就需要我們利用好信息化,能夠準(zhǔn)確、迅速地提供人事檔案信息,運(yùn)用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,從實(shí)體管理向信息化管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,這樣不僅可以解決日常生活中遇到認(rèn)識(shí)問(wèn)題,還可以實(shí)現(xiàn)查閱統(tǒng)計(jì)、檔案變更、報(bào)表處理、系統(tǒng)維護(hù)等多種功能的管理。

1.2 病歷檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理

隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的病例已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,信息化的病例管理隨之而出,新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)展,各種創(chuàng)傷性手術(shù)的開(kāi)展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術(shù)的名稱進(jìn)行編碼輸入計(jì)算機(jī),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)各個(gè)科室的互聯(lián),具有查詢分析功能,并將各類手術(shù)及療效情況非常清晰地列出來(lái),這樣可以實(shí)現(xiàn)各臨床科室相互之間的資料共享,使醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行科研活動(dòng)和撰寫(xiě)論文時(shí)能及時(shí)查閱,通過(guò)計(jì)算機(jī)的信息化可以幫助臨床醫(yī)生不斷提高自身的醫(yī)療水平,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平。

1.3 檔案信息化管理

隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,醫(yī)院就醫(yī)人員也隨之增加,這對(duì)我們醫(yī)院的檔案管理提出了很大的挑戰(zhàn),日常的檔案管理主要表現(xiàn)在文書(shū)工作方面,文書(shū)處理過(guò)程的好、壞直接影響著檔案的內(nèi)在質(zhì)量。為了能夠適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,這就需要管理人員把每天的文件用計(jì)算機(jī)記錄下來(lái),按照批辦的次序在局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時(shí)間和催辦時(shí)間。若傳閱文件未及時(shí)返回,催辦程序會(huì)發(fā)出信息,提醒承辦人及時(shí)閱文件,并對(duì)文件作出相應(yīng)的處理,檔案管理人員再根據(jù)要求預(yù)立卷整理,以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。

2 檔案管理信息化實(shí)現(xiàn)的建議和方式

2.1 提高人員素質(zhì)

檔案管理人員的技能及素質(zhì)的提高,這對(duì)醫(yī)院檔案管理信息化將起著非常重要的作用,這就要求檔案人員在網(wǎng)上進(jìn)行收集、整理、編目、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)工作。信息化檔案管理不僅需要管理人員具備比較專業(yè)的檔案管理工作的知識(shí),并且還要有相當(dāng)強(qiáng)的計(jì)算機(jī)信息化基礎(chǔ)知識(shí),這就需要我們醫(yī)院檔案管理人員不斷提高自身的文化素質(zhì),加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和進(jìn)修,通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高檔案干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)不斷發(fā)展的需要,充分發(fā)揮檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì),這也是當(dāng)今檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展必須解決的問(wèn)題。

2.2 需要領(lǐng)導(dǎo)的重視

檔案管理工作是醫(yī)院的一個(gè)重要組成部分,它是醫(yī)院作出正確決策的一個(gè)重要參考依據(jù),這就需要醫(yī)院在各方面給予相關(guān)的支持,隨著信息化的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,這就需要我們?cè)跈n案管理方面作出新的選擇,走信息化道路,但是這一切都需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予的支持,領(lǐng)導(dǎo)不僅要改變傳統(tǒng)的觀念,調(diào)整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質(zhì)收集、整理、利用的管理,逐步過(guò)渡到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理方式中來(lái),充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策中的作用。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能夠讓醫(yī)院的檔案信息化建設(shè)取得成功。

2.3 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備先行是基礎(chǔ)

檔案管理信息化必須要有硬件基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的信息化設(shè)備,建立醫(yī)院局域網(wǎng),提高檔案管理的安全性。醫(yī)院檔案部門(mén)在規(guī)范室藏的基礎(chǔ)上建立局域網(wǎng),將文書(shū)、病案、人事和圖書(shū)檔案納入其中,將這些建設(shè)成醫(yī)院的一個(gè)重要信息中心,購(gòu)買(mǎi)電腦等信息服務(wù)器,依托醫(yī)院的其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,構(gòu)建編制一套文書(shū)、病案、人事和圖書(shū)檔案管理的自動(dòng)化軟件。通過(guò)這些硬件及軟件的建設(shè),可以提高辦公效率,方便利用者,實(shí)現(xiàn)檔案資料的在線利用。

參考文獻(xiàn)

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[4]楊玉紅.淺談醫(yī)院檔案管理[J].中國(guó)實(shí)用醫(yī)藥,2010(1).

第2篇:信息資源管理案例范文

一、數(shù)字檔案信息安全管理的基本含義

數(shù)字檔案是指在計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下用數(shù)字代碼形式把信息記錄于電子載體而生成的文件,是一個(gè)國(guó)家、組織乃至家庭或個(gè)人形成的數(shù)量越來(lái)越多且越來(lái)越重要的信息資源。

全面、準(zhǔn)確地理解“信息安全”的基本含義,是開(kāi)展數(shù)字檔案信息安全管理和實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的前提。信息安全,簡(jiǎn)單地說(shuō),是指信息的保密性、完整性和可用性的保持問(wèn)題。信息的保密性根據(jù)信息被允許訪問(wèn)對(duì)象的多少而不同,能保障信息僅僅為那些被授權(quán)使用的人獲取。信息的完整性一方面是指信息再利用、傳輸、儲(chǔ)存等過(guò)程中不被篡改、丟失、缺損等,另一方面是指信息處理方法的正確性,不正當(dāng)?shù)牟僮?,如誤刪除文件,有可能造成重要文件的丟失。信息的可用性是指信息及相關(guān)的信息資產(chǎn)在授權(quán)人需要的時(shí)候可以立即獲得。

二、數(shù)字檔案信息安全管理的基本原則

1.數(shù)字檔案信息安全策略制定的原則。數(shù)字檔案信息安全策略,是指導(dǎo)數(shù)字檔案信息進(jìn)行安全管理、保護(hù)和分配的規(guī)則和批示,為數(shù)字檔案信息安全管理提供導(dǎo)向和支持。數(shù)字檔案信息安全策略應(yīng)闡明管理層的承諾,提出組織管理數(shù)字檔案信息安全的方法,并由管理層批準(zhǔn),采用適當(dāng)?shù)姆绞剑▊鬟_(dá)與培訓(xùn))將方針傳達(dá)給管理人員。同時(shí),為確保方針持續(xù)的適應(yīng)性和有效性,我們應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)審與評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)審與評(píng)價(jià)結(jié)果保持原方針或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)整。在制定數(shù)字檔案信息安全策略工作中,我們必須始終保持預(yù)防控制為主的思想,做到防患于未然。

2.數(shù)字檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控的原則。數(shù)字檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)的降低是通過(guò)安全控制目標(biāo)和方式的選擇、確立和有效實(shí)施而得以實(shí)現(xiàn)的??刂颇繕?biāo)與控制方式的選擇不應(yīng)盲目進(jìn)行,應(yīng)建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的排序,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的資產(chǎn)應(yīng)被有限分配資源進(jìn)行安全保護(hù)。數(shù)字檔案信息安全的管控,要做到數(shù)字檔案信息的絕對(duì)安全(即零風(fēng)險(xiǎn))是不可能的,只要將殘余風(fēng)險(xiǎn)置于有效控制范圍內(nèi)便可。同時(shí),實(shí)施和維持管控是需要費(fèi)用支出的。我們接受與不接受風(fēng)險(xiǎn)的界限就是考慮風(fēng)險(xiǎn)控制成本與機(jī)會(huì)損失成本的平衡,如果風(fēng)險(xiǎn)控制成本大于機(jī)會(huì)損失成本,我們便接受風(fēng)險(xiǎn),反之,我們就不接受風(fēng)險(xiǎn)。

3.數(shù)字檔案信息安全商務(wù)持續(xù)性原則。數(shù)字檔案信息安全需要建立并實(shí)施商務(wù)持續(xù)性管理。通過(guò)組織預(yù)防和恢復(fù)控制措施相結(jié)合的方式,確保組織的關(guān)鍵商務(wù)活動(dòng)不會(huì)因數(shù)字檔案信息安全故障造成中斷或以最短的時(shí)間恢復(fù)商務(wù)運(yùn)作。事實(shí)上,安全控制可以分為預(yù)防性控制措施和保護(hù)性控制措施,預(yù)防性措施可以降低威脅發(fā)生的可能性和減少安全薄弱點(diǎn),而保護(hù)性措施,如制定并實(shí)施商務(wù)持續(xù)性計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等,可以減少因威脅發(fā)生所造成的影響。

4.數(shù)字檔案信息安全堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。數(shù)字檔案信息的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著時(shí)間而發(fā)生變化。所以,我們?cè)谕瓿闪藬?shù)字檔案信息的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)接受的一個(gè)全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程后,雖然已將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平,但這并不意味著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可以因此而結(jié)束,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,我們應(yīng)適時(shí)動(dòng)態(tài)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制。

從目前檔案界所探討的內(nèi)容來(lái)看,數(shù)字檔案管理包括數(shù)字檔案信息的訪問(wèn)控制、數(shù)字檔案信息的真實(shí)可靠、紙質(zhì)與數(shù)字檔案的共存、數(shù)字檔案的備份管理、數(shù)字檔案管理的前段控制和全程管理、數(shù)字檔案載體與格式的轉(zhuǎn)換、數(shù)字檔案的物理鑒定或技術(shù)鑒定等。這顯然仍屬傳統(tǒng)的管理方式,還不是一種系統(tǒng)、信息化管理思想的體現(xiàn)。既沒(méi)有全面動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的、全員參與的、制度化的、預(yù)防為主的管理方式的體現(xiàn),也沒(méi)有確定數(shù)字檔案信息安全管理的方針和范圍,更談不上在信息安全管理的基礎(chǔ)上選擇適宜的控制目標(biāo)與控制方式進(jìn)行控制。

第3篇:信息資源管理案例范文

(一)管理體制問(wèn)題。

在現(xiàn)行的高校管理機(jī)構(gòu)中,檔案管理部門(mén)一般處于附屬或從屬地位,有的隸屬于學(xué)校辦公室,有的隸屬于圖書(shū)館;少數(shù)獨(dú)立建制的也屬于弱勢(shì)部門(mén)。在這樣的管理體制下,檔案管理部門(mén)行政地位低,話語(yǔ)權(quán)不大,難以有效組織協(xié)調(diào)各部門(mén)參與數(shù)字化檔案信息的協(xié)同管理。而且,各職能部門(mén)或?qū)W院之間相互獨(dú)立、各自為政,即使學(xué)校統(tǒng)一使用校園OA系統(tǒng)辦公,數(shù)字化檔案信息資源仍然相對(duì)獨(dú)立,各自封閉,不能實(shí)現(xiàn)一體化,給數(shù)字化檔案信息網(wǎng)絡(luò)化、集成化管理帶來(lái)極大的困難和障礙。

(二)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

相對(duì)而言,高校檔案工作者年齡普遍偏大,成分復(fù)雜,且以女性占絕大多數(shù)。她們實(shí)際檔案管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但專業(yè)研究能力不強(qiáng),對(duì)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較陌生,更缺乏數(shù)字化、信息化等方面的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而囿于傳統(tǒng)的檔案管理認(rèn)知與偏見(jiàn),高學(xué)歷、有活力且對(duì)數(shù)字化、信息化嫻熟的年輕人一般不愿意到檔案管理部門(mén)工作。因此,當(dāng)前高校檔案工作隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)歷、知識(shí)背景等方面存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

(三)信息標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。

近年來(lái)高校數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)規(guī)模急劇增加,且來(lái)源于校內(nèi)各職能部門(mén)不同的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件,運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜多樣,形式不一,從而導(dǎo)致生成的數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)格式紛繁多樣,不利于檔案信息數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲(chǔ)和遷移,也不利于后期的數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)和利用。所以,當(dāng)下高校數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)的非標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題是檔案信息化管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一。

(四)信息安全與憑證問(wèn)題。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化信息給高校檔案信息管理帶來(lái)了前所未有的高效與便捷,同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅和巨大的挑戰(zhàn)。一方面,在復(fù)雜的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,高校數(shù)字化檔案信息隨時(shí)可能被惡意破壞、篡改,且不容易留下痕跡。另一方面,在異構(gòu)系統(tǒng)環(huán)境下,各部門(mén)形成的不同門(mén)類、不同格式的電子檔案在移交過(guò)程中難以保持其原始文件的結(jié)構(gòu)信息及內(nèi)容信息的真實(shí)性和完整性;在升級(jí)、轉(zhuǎn)換和遷移等操作過(guò)程中,電子檔案的憑證作用難以確保其有效性。

(五)信息公開(kāi)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

高校數(shù)字化檔案信息蘊(yùn)含著科技發(fā)明、文化創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)意等方面的大量?jī)?yōu)質(zhì)信息資源,潛藏著無(wú)形的開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值。這些信息資源的公開(kāi)利用,將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大、有形的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而,這些科研成果是高校教師辛勤與智慧的結(jié)晶,其產(chǎn)權(quán)與著作權(quán)是教師們的個(gè)人權(quán)利,應(yīng)該依法得到保護(hù)。如何處理好數(shù)字化檔案信息公開(kāi)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系是擺在高校檔案信息資源管理與開(kāi)發(fā)工作面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、高校數(shù)字化檔案信息管理困境的突破策略

(一)加強(qiáng)檔案信息資源意識(shí)宣傳。

在數(shù)字化時(shí)代,檔案信息資源是重要的資源。高等院校是知識(shí)和人才聚集的高地,其形成的數(shù)字化檔案信息資源更是重要而寶貴的資源。高校檔案管理部門(mén)及工作者不僅要宣傳檔案歷史文化知識(shí),而且要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳數(shù)字化檔案信息資源作為新興資源的意識(shí),以改變師生們傳統(tǒng)的檔案認(rèn)知,使其重視數(shù)字化檔案信息資源及其管理工作,為檔案管理部門(mén)收集、管理和開(kāi)發(fā)檔案信息資源創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

(二)轉(zhuǎn)變管理理念與制定管理政策。

隨著多媒體及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,檔案管理已不是傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理和經(jīng)驗(yàn)管理,而是現(xiàn)代化信息管理理論和技術(shù)相結(jié)合的管理。高校檔案工作者應(yīng)該主動(dòng)轉(zhuǎn)變思維,更新觀念,用現(xiàn)代化的檔案信息管理理念取代傳統(tǒng)的管理思維。同時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化檔案信息資源共享和管理服務(wù)意識(shí),并制定檔案管理政策保護(hù)個(gè)人信息及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在檔案管理政策允許的框架下,應(yīng)該無(wú)限度地開(kāi)放高校數(shù)字化檔案信息資源,為檔案利用者提供便利,為社會(huì)創(chuàng)造效益。

(三)引進(jìn)和培養(yǎng)檔案信息化專業(yè)人才。

檔案信息化人才是檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵,是至關(guān)重要的決定性因素。高校檔案信息化人員是數(shù)字化檔案信息管理工作的主體,是推動(dòng)數(shù)字化檔案信息管理現(xiàn)代化的核心力量,具有不可或缺的地位。為此,高校檔案管理部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持“雙管齊下”,一方面重視檔案信息化專業(yè)人才的發(fā)掘和引進(jìn),完善工作隊(duì)伍的知識(shí)背景結(jié)構(gòu);另一方面加強(qiáng)在職檔案工作人員信息化知識(shí)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對(duì)檔案信息化、現(xiàn)代化管理挑戰(zhàn)的能力。

(四)推動(dòng)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化及其管理集成化。

合乎規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化檔案信息及其技術(shù)是檔案信息集成化管理的前提和基礎(chǔ)。高校檔案管理部門(mén)應(yīng)該協(xié)同各歸檔部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和布置,對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)及其運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化處理,其中應(yīng)包括:壓縮格式的規(guī)范化、數(shù)據(jù)交換的規(guī)范化、數(shù)據(jù)加密方式的標(biāo)準(zhǔn)化、水印技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理軟件的統(tǒng)一化。同時(shí),打破學(xué)校各職能部門(mén)之間的“藩籬”,將學(xué)校檔案信息管理系統(tǒng)與其他職能部門(mén)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有效對(duì)接,使檔案數(shù)據(jù)資源由分散管理轉(zhuǎn)為集中管理,從而實(shí)現(xiàn)全校檔案信息資源管理的集成化。

(五)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代化信息技術(shù)保障安全。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與信息系統(tǒng)漏洞是數(shù)字化檔案信息現(xiàn)代化管理最突出的安全隱患,是無(wú)法回避的威脅和挑戰(zhàn)。關(guān)于數(shù)字化檔案信息安全,高校檔案管理部門(mén)要聯(lián)合學(xué)校有關(guān)部門(mén)(如學(xué)校辦公室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中心)運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)檔案信息綜合管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息共享系統(tǒng)存在的漏洞進(jìn)行評(píng)估、修復(fù),完善數(shù)字化檔案信息管理網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),定期排查、更新和升級(jí)相關(guān)管理軟件,確保數(shù)字化檔案信息的安全性。

三、總結(jié)

第4篇:信息資源管理案例范文

一、政府檔案資源管理現(xiàn)狀

(一)總體現(xiàn)狀。近年來(lái),我國(guó)政府檔案資源管理正在向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,并且呈加快趨勢(shì)。但是從整體上來(lái)看,檔案管理的信息化水平與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大的差距。

(二)缺乏對(duì)檔案資源管理工作的正確認(rèn)識(shí),對(duì)檔案管理工作重視程度不足。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,至今仍有些地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的檔案管理場(chǎng)所,直接用辦公室取而代之。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也沒(méi)有足夠的重視,資金支持投入不夠,沒(méi)有安裝或改進(jìn)檔案管理工作所需要的檔案管理軟件,在日常工作中,工作人員只能采用普通的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的進(jìn)度和成效,更使得工作人員對(duì)檔案管理工作的熱情消失殆盡。領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有制定一套完善的檔案管理制度,使得檔案工作人員在工作過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的指導(dǎo),只能憑借一腔孤勇向前沖。另外,現(xiàn)階段我國(guó)政府的檔案管理模式較為落后,這就使得檔案的分類、整理、歸納都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他領(lǐng)域,跟不上現(xiàn)代的腳步,無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)的需要。

(三)檔案管理人員整體素質(zhì)不高,難以適應(yīng)快速發(fā)展的信息化檔案管理工作。第一,檔案管理人員整體素質(zhì)低是一個(gè)普遍現(xiàn)象。第二,檔案管理工作具有復(fù)雜性與嚴(yán)密性,而且對(duì)工作人員技術(shù)要求也較高,但是我國(guó)政府現(xiàn)階段從事檔案工作的人員緊缺,與政府檔案工作量不成正比,從而制約了政府檔案信息資源管理。

(四)檢索方式落后。目前,很多政府單位仍然采用傳統(tǒng)的檔案檢索方式。即:查找者首先要提供具體的檢索信息,然后通過(guò)書(shū)本檢索的方式對(duì)檔案案卷編號(hào)進(jìn)行逐個(gè)查找,最后再到庫(kù)房調(diào)閱案卷。這樣不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效率低下,程序冗雜而且準(zhǔn)確度得不到保證。

(五)硬件設(shè)施不完備。在我國(guó)部分地區(qū),由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約,使得政府難以抽出資金對(duì)檔案管理進(jìn)行必要的設(shè)備完善,從而降低了政府對(duì)檔案信息資源管理的有效度。

二、關(guān)于提升政府?n案管理工作效率的幾點(diǎn)建議

(一)采用電子信息化的檔案管理模式,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的電子化轉(zhuǎn)變,提升政府檔案資源的使用率。第一,要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立起綜合性的電子檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案資料的自動(dòng)化管理。第二,要實(shí)現(xiàn)政府檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理,使人民群眾能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢到相關(guān)信息,使檔案真正發(fā)揮為人民服務(wù)的功能。第三,要盡快實(shí)現(xiàn)檔案歸檔的無(wú)紙化交接,以延長(zhǎng)檔案使用壽命,提升檔案資源的使用率。

(二)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)其專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)雙達(dá)標(biāo)。首先,要通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)政府檔案管理工作人員職業(yè)素質(zhì)的提升。其次,檔案管理工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)密、極其正式的政治工作,它要求工作人員必須具備良好的思想道德素質(zhì)。因此,檔案工作人員應(yīng)積極參與政治學(xué)習(xí),樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,具備良好的職業(yè)操守,同時(shí),也要對(duì)檔案管理這項(xiàng)繁瑣的工作保持積極向上的工作作風(fēng),并投入高度的熱情,以提高政府整體工作效率。最后,檔案管理工作要求工作人員嚴(yán)守機(jī)密,忠于職守。因此,檔案工作人員還要遵守檔案工作的法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,正確處理集體利益和自身利益的關(guān)系,保證檔案管理工作的安全順利進(jìn)行。

(三)建立健全信息化的政府檔案管理制度,提升檔案管理工作效率。檔案信息化管理是一套全新的管理模式,沒(méi)有前車之鑒,缺乏一套系統(tǒng)化理論化的管理制度以及有效的指導(dǎo),導(dǎo)致現(xiàn)在部分地區(qū)政府單位檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)度緩慢,多走了許多彎路。因此,政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快結(jié)合實(shí)際情況,建立健全一套系統(tǒng)的檔案管理信息化建設(shè)制度,從理論上促進(jìn)政府檔案管理工作效率的提升。

(四)軟、硬件配置齊全,降低檔案安全隱患。軟、硬件配置齊全是實(shí)現(xiàn)高效率的檔案管理的基礎(chǔ)性條件,只有擁有齊全的配置,檔案工作人員的工作才能順利進(jìn)行。只有引進(jìn)合適的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),檔案工作的資源才能得到有效配置,政府及單位要舍得在這方面花錢(qián),為檔案管理工作配備良好的計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng),保證網(wǎng)絡(luò)信息體系的順暢無(wú)阻,從而提高檔案管理工作的效率。另外,應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)人士為政府的檔案管理工作設(shè)置其特定的檔案管理軟件,減少工作中不必要的程序和環(huán)節(jié),也減少一些傳統(tǒng)管理軟件中無(wú)關(guān)緊要的功能,提高工作效率,加快檔案管理工作的進(jìn)度。還要為檔案管理設(shè)置一個(gè)專門(mén)的保護(hù)系統(tǒng),以避免檔案信息的泄露或流失,給政府帶來(lái)不必要的麻煩。

第5篇:信息資源管理案例范文

一、當(dāng)前檔案信息資源管理系統(tǒng)中曝露的問(wèn)題

首先,檔案歸檔管理模式陳舊目前。我國(guó)檔案歸檔已經(jīng)慢慢地實(shí)現(xiàn)了通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行控制的目錄管理以及全文管理,同時(shí),電子檔案歸檔也逐步向著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。然而,對(duì)于歸檔管理而言,其模式卻并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步的發(fā)展。管理中對(duì)歸檔部門(mén)業(yè)務(wù)引導(dǎo)方法效果不佳,沒(méi)有管理好兼職檔案人員,對(duì)于歸檔文件的質(zhì)量管理工作執(zhí)行不到位。其次,檔案信息資源管理系統(tǒng)運(yùn)作效率低。企業(yè)或者部門(mén)的檔案工作人員是檔案信息資源管理系統(tǒng)的直接使用者,對(duì)于檔案管理的流程他們都比較了解,熟悉系統(tǒng)的運(yùn)作模式,明白業(yè)務(wù)規(guī)則制定以及管理的方法。但是,由于業(yè)務(wù)規(guī)則存在形式是代碼,而代碼在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中不集中,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)靈活性和友好性都較差,所以規(guī)則的修改和調(diào)整需要由檔案工作人員將意圖告訴IT技術(shù)人員,然后再由技術(shù)人員對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行修改,這就導(dǎo)致了業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整的時(shí)間變長(zhǎng),管理系統(tǒng)的運(yùn)作效率降低。再次,檔案信息資源管理系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用較高。很多人認(rèn)為信息系統(tǒng)上線運(yùn)作后就代表工作的成功,然而這卻僅僅是工作的開(kāi)始,在后面還有更多的工作等著完成。系統(tǒng)的維護(hù)、軟件的升級(jí)、數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)放等等,這些后續(xù)的工作導(dǎo)致了檔案信息資源管理系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用昂貴。然而,檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)于系統(tǒng)的維護(hù)工作不懂,必須有專業(yè)的技術(shù)人員或者公司進(jìn)行,這勢(shì)必會(huì)造成維護(hù)費(fèi)用的提升。最后,檔案信息資源管理系統(tǒng)壽命過(guò)短。許多檔案部門(mén)為了省事直接把檔案信息資源管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作交給外包公司來(lái)完成,然而最終能夠成功開(kāi)發(fā)出合適系統(tǒng)的并不多。因?yàn)槲覈?guó)的檔案事業(yè)發(fā)展比較迅速,管理規(guī)則以及操作制度等變化較快。檔案管理部門(mén)種類不同、級(jí)別不同,則業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)也不相同。業(yè)務(wù)規(guī)則經(jīng)常發(fā)生變化,而規(guī)則每變動(dòng)一次就要對(duì)軟件進(jìn)行一次修改,經(jīng)常有系統(tǒng)剛要交付就有出現(xiàn)需要修改規(guī)則的要求。

二、業(yè)務(wù)規(guī)則管理及其系統(tǒng)原理

業(yè)務(wù)規(guī)則是描述信息,它主要功能是對(duì)業(yè)務(wù)邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證,影響并控制業(yè)務(wù)邏輯。業(yè)務(wù)邏輯的處理方式正是受到了業(yè)務(wù)規(guī)則管理而發(fā)生改變,業(yè)務(wù)行為采用結(jié)構(gòu)化的業(yè)務(wù)規(guī)則數(shù)據(jù)表示。業(yè)務(wù)規(guī)則與程序之間相互獨(dú)立。所以在編寫(xiě)程序時(shí),可使用專業(yè)術(shù)語(yǔ),對(duì)業(yè)務(wù)人員開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)。業(yè)務(wù)規(guī)則系統(tǒng)屬于工具和機(jī)制的綜合,包括了多個(gè)組成部分。規(guī)則集成開(kāi)發(fā)環(huán)境、規(guī)則語(yǔ)言框架、規(guī)則管理工具、訪問(wèn)控制、規(guī)則庫(kù)、規(guī)則引擎等。規(guī)則集成開(kāi)發(fā)系統(tǒng)主要是對(duì)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。規(guī)則語(yǔ)言框架根據(jù)面對(duì)的對(duì)象不同,存在方式不同,有程序設(shè)計(jì)形式、數(shù)據(jù)庫(kù)處理語(yǔ)言形式以及業(yè)務(wù)規(guī)則語(yǔ)言形式三種存在形式。規(guī)則管理工具面向更加多樣化的對(duì)象,向他們提供入口,方便他們對(duì)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。訪問(wèn)控制主要是設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限,保證規(guī)則數(shù)據(jù)庫(kù)的安全。應(yīng)用程序主要把對(duì)象和數(shù)據(jù)交給規(guī)則引擎,規(guī)則引擎調(diào)用對(duì)應(yīng)的規(guī)則,發(fā)生動(dòng)作??偟膩?lái)講,業(yè)務(wù)規(guī)則管理系統(tǒng)的功能包括了管理規(guī)則、部署規(guī)則、分析規(guī)則、定制規(guī)則和設(shè)計(jì)規(guī)則,這些功能共同提高了業(yè)務(wù)規(guī)則管理的水平。

三、業(yè)務(wù)規(guī)則管理系統(tǒng)在檔案信息資源管理中的應(yīng)用

檔案業(yè)務(wù)規(guī)則管理系統(tǒng)組成主要包括了五個(gè)部分,首先是檔案業(yè)務(wù)規(guī)則集成開(kāi)發(fā)的環(huán)境,它主要集成業(yè)務(wù)編輯器和編譯工具,管理業(yè)務(wù)規(guī)則等工作。依據(jù)圖形界面,能夠方便用戶建立業(yè)務(wù)模型對(duì)象。其次是檔案業(yè)務(wù)對(duì)象的模型,它主要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行描述,記錄檔案業(yè)務(wù)的約束條件和名稱等。業(yè)務(wù)規(guī)則語(yǔ)言是通過(guò)業(yè)務(wù)對(duì)象模型提供詞匯。第三是檔案業(yè)務(wù)規(guī)則語(yǔ)言,語(yǔ)言模型能夠?yàn)榧夹g(shù)人員以及業(yè)務(wù)人員提供了業(yè)務(wù)規(guī)則的語(yǔ)言,語(yǔ)言通過(guò)系統(tǒng)的處理后,以代碼的形式傳給規(guī)則引擎,由它進(jìn)行執(zhí)行。通常情況下對(duì)業(yè)務(wù)人員提供受限中文業(yè)務(wù)規(guī)則語(yǔ)言,對(duì)技術(shù)人員提供Java之類的語(yǔ)言。第四是檔案規(guī)則庫(kù),其發(fā)揮的作用主要是存儲(chǔ)作用。當(dāng)用戶將規(guī)則輸入后,系統(tǒng)編譯后將其存儲(chǔ)在檔案規(guī)則庫(kù),規(guī)則引擎可以對(duì)檔案規(guī)則庫(kù)中的規(guī)則進(jìn)行調(diào)用和執(zhí)行。有些公司還對(duì)檔案規(guī)則庫(kù)進(jìn)行了分類,方便使用。最后是檔案業(yè)務(wù)規(guī)則引起,其工作流程大致是創(chuàng)建對(duì)象、加載更換規(guī)則集、數(shù)據(jù)集合的提交、命令、得出結(jié)果。

第6篇:信息資源管理案例范文

檔案管理信息化建設(shè)的必要性

在國(guó)內(nèi)高校,隨著校園檔案數(shù)據(jù)增加、保管條件差、查找利用率低、管理人員管理概念的缺乏等問(wèn)題頻繁出現(xiàn),我們逐漸意識(shí)到實(shí)現(xiàn)校園檔案管理信息化建設(shè)的必要性和緊迫性。校園檔案信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)工具對(duì)檔案資源進(jìn)行有效的管理,使檔案充分發(fā)揮其自身的價(jià)值和對(duì)學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)的作用,真正的共享資源。校園檔案信息化是以學(xué)校的檔案資源建設(shè)為中心,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)電子文件的管理,充分發(fā)掘和利用檔案資源,以實(shí)現(xiàn)校園檔案的信息化。

當(dāng)前,我國(guó)各學(xué)校的管理者和師生對(duì)于學(xué)校檔案管理信息化缺乏足夠認(rèn)識(shí),沒(méi)有形成校園檔案信息化的管理理念,大都認(rèn)為檔案管理工作只是簡(jiǎn)單的整理和保管,甚至有些學(xué)校的管理者對(duì)檔案管理工作漠不關(guān)心,也不給予經(jīng)費(fèi)支持,嚴(yán)重影響了學(xué)校檔案管理的效應(yīng)。筆者認(rèn)為,在進(jìn)行學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)中,最基礎(chǔ)設(shè)備就是硬件基礎(chǔ)設(shè)施和檔案信息網(wǎng)絡(luò)。而一些學(xué)校缺乏功能強(qiáng)大的硬件設(shè)施和檔案存儲(chǔ)設(shè)備,滿足不了信息化建設(shè)對(duì)校園檔案信息處理的需求,也嚴(yán)重阻礙了校園檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。

目前,教育部和各省級(jí)教育主管部門(mén)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的推行,對(duì)高職院校的檔案信息化建設(shè)與管理提出了新的要求。將信息技術(shù)應(yīng)用于高職院校檔案管理的全過(guò)程,采用計(jì)算技術(shù)處理和保存教學(xué)檔案信息,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為教學(xué)管理提供更好的服務(wù),不僅能進(jìn)一步提高檔案的利用價(jià)值,而且為學(xué)校教學(xué)評(píng)估提供了重要的依據(jù)和憑證,還成為衡量高職院校教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量的重要標(biāo)識(shí)之一。

信息化建設(shè)的基本條件

其一,計(jì)算機(jī)可以促進(jìn)設(shè)備管理的全面化,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率,提高檔案管理的質(zhì)量與效率,這也就為檔案管理的發(fā)展提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。通過(guò)計(jì)算機(jī)建立的檔案管理系統(tǒng)可以做到:檔案進(jìn)行自動(dòng)編目和檢索、檔案業(yè)務(wù)工作上的管理、檔案自動(dòng)全文存儲(chǔ)與檢索、檔案自動(dòng)標(biāo)引、計(jì)算機(jī)輔助立卷以及文檔一體化管理等。這就要求在校園檔案管理的過(guò)程中要對(duì)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不斷完善,提高計(jì)算機(jī)的使用程度,以此來(lái)提高檔案管理的效果與質(zhì)量。

其二,在構(gòu)建信息化的檔案管理機(jī)制的過(guò)程中,首先應(yīng)該明確的就是權(quán)責(zé)的分配,只有這樣才能提高各部門(mén)之間的溝通與合作,從根本上保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行。同時(shí),還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)階段檔案管理的狀況進(jìn)行研究與分析,以此來(lái)建立相應(yīng)的管理規(guī)范,對(duì)檔案管理人員的工作進(jìn)行約束,提高檔案管理的效率。一方面,我們要積極創(chuàng)新檔案管理制度。校園相關(guān)的檔案管理部門(mén)應(yīng)該按照國(guó)家的要求與規(guī)范制定適應(yīng)校園信息化建設(shè)的檔案管理制度。另一方面,要建立健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范,對(duì)電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化;要制定相應(yīng)的安全措施,尤其是在電子文件和電子檔案方面應(yīng)該予以重視,確保電子檔案的安全性、有效性以及完整性。此外,還要統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是完善校園檔案信息化管理的重要方式,它也是衡量管理工作人員工作效率高低的重要依據(jù)。反之,學(xué)校就難以建立有效的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源。如果沒(méi)有對(duì)檔案管理的工作進(jìn)行約束與管理,就容易導(dǎo)致檔案管理的工作流于形式,難以起到相應(yīng)的作用與效果,檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法正常與穩(wěn)定地運(yùn)行,資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。

其三,應(yīng)該對(duì)檔案管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè),完善管理隊(duì)伍的復(fù)合型,提高檔案管理人員的信息化意識(shí)。信息時(shí)代高校檔案管理主要是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)進(jìn)行自動(dòng)登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全,這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要對(duì)自身的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平進(jìn)行不斷提高,以此來(lái)進(jìn)行規(guī)范的操作與系統(tǒng)的管理。同時(shí),還應(yīng)該對(duì)管理人員的安全意識(shí)與安全防范能力進(jìn)行不斷提高,以此來(lái)確保檔案信息的完整性與信息的安全性,這就要求檔案管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識(shí),不斷更新相關(guān)專業(yè)知識(shí)與自身的綜合素質(zhì),從根本上提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

相關(guān)建議

加強(qiáng)校園檔案管理的軟硬件設(shè)施建設(shè) 首先應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校管理者和師生對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的意識(shí),引起大家的高度重視,將檔案信息化建設(shè)提上日程。同時(shí),要提高檔案管理人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,加強(qiáng)學(xué)校局域網(wǎng)的建設(shè),使檔案網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校的辦公檔案實(shí)現(xiàn)資源共享。在檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,引入相關(guān)的檔案管理軟件。各個(gè)基層的部門(mén)將本部門(mén)的歸檔文件按照相關(guān)要求自行錄入檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),既分擔(dān)檔案管理工作人員的工作,又能夠使各部門(mén)的檔案及時(shí)、完整地進(jìn)入檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高資源共享的速度。另外,管理人員將檔案目錄通過(guò)人工輸入的方式轉(zhuǎn)化為機(jī)檢數(shù)據(jù),利用電子信息技術(shù)對(duì)各部門(mén)的電子檔案進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),使其電子檔案具有真實(shí)性和完整性。在檔案管理工作中,還應(yīng)該注重對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中信息資源的監(jiān)督和管理。在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)上,檢錄檔案管理系統(tǒng)的網(wǎng)站,為師生提供檔案的檢索和下載功能,實(shí)現(xiàn)電子信息對(duì)檔案管理的全面覆蓋,方便師生對(duì)檔案的使用,完善校園檔案管理系統(tǒng)。

加強(qiáng)資金的投入力度 資金的投入不足,嚴(yán)重地影響檔案管理信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、見(jiàn)效慢的工作,需要大量的資金投入來(lái)緩解一些矛盾突出的問(wèn)題。檔案管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)一般都是由學(xué)校的財(cái)務(wù)部門(mén)提供,其自身不能創(chuàng)造資金。所以,檔案管理部門(mén)需要爭(zhēng)取學(xué)校管理者和財(cái)務(wù)部門(mén)的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大籌資的途徑,加大資金的投入力度,使檔案管理信息化建設(shè)得到有效落實(shí)。

加強(qiáng)檔案管理的規(guī)范和安全體制建設(shè) 按照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校的具體情況,制定有效的管理措施和規(guī)范,保證校園檔案管理信息化建設(shè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的監(jiān)管,確保檔案信息的安全,防止泄密等事件的發(fā)生。一些非公開(kāi)的檔案信息嚴(yán)禁在網(wǎng)上,一些已經(jīng)在網(wǎng)上公開(kāi)的信息,也必須要求使用者通過(guò)身份認(rèn)證、采用防火墻等安全措施,使檔案信息系統(tǒng)能夠安全、正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化管理人員的管理結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì) 學(xué)校應(yīng)該建立一個(gè)完善統(tǒng)一的管理機(jī)制,集中處理校內(nèi)各個(gè)基層部門(mén)的檔案信息。要以分管校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,組成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)學(xué)校檔案信息化建設(shè)。在進(jìn)行新舊數(shù)據(jù)的處理時(shí),要盡量采用新的方式先處理新的檔案數(shù)據(jù),把舊的檔案放在新檔案后面處理。在進(jìn)行館藏檔案的處理時(shí),也要注意先處理重點(diǎn)檔案?;趯?duì)檔案的分析,重要價(jià)值的檔案應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化處理;為避免不必要的工作,一些沒(méi)有使用價(jià)值的檔案可以按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。另外,要注重專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn),提高整個(gè)檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)。改善人才的結(jié)構(gòu),引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人員,加強(qiáng)對(duì)骨干管理人員的培訓(xùn),加強(qiáng)整個(gè)管理部門(mén)的學(xué)習(xí)氛圍,對(duì)檔案信息化建設(shè)工作進(jìn)行定期指導(dǎo)和檢查,提高管理人員的整體工作能力,促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的加快發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

筆者認(rèn)為,高職學(xué)院應(yīng)從本校的實(shí)際情況出發(fā),以檔案信息為主體,結(jié)合具體的問(wèn)題,加強(qiáng)校園檔案管理信息化建設(shè),加快推進(jìn)校園檔案管理信息化進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)校園檔案管理信息化的全面普及,真正對(duì)我國(guó)檔案管理的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]郭志敏.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].山東檔案,2003(5)

[2]王曉敏.淺談如何做好檔案管理工作[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2010(1)

第7篇:信息資源管理案例范文

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案資源管理的有效方法

首先,要著眼于我國(guó)加入世貿(mào)組織的變化,實(shí)現(xiàn)檔案管理由單純依靠行政指導(dǎo)向宏觀管理轉(zhuǎn)變,使檔案更好地為參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保證。

其次,檔案工作者要著限于信息化的飛速發(fā)展,積極采用現(xiàn)代化的信息手段,推進(jìn)檔案信息的數(shù)字化,適應(yīng)時(shí)代要求,為群眾服務(wù)。我國(guó)信息化建設(shè)要求的電子政務(wù)建設(shè)和數(shù)字檔案館的興起以及相繼建立,對(duì)檔案工作者提出了新挑戰(zhàn)。數(shù)字檔案館系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目與傳統(tǒng)檔案館因社會(huì)需求和備自的優(yōu)勢(shì)得以共存。檔案服務(wù)方式的多樣化和檔案教育作用的普及化,使檔案更貼近現(xiàn)實(shí)生活,更好地發(fā)揮為大眾服務(wù)的作用。

三要著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)為檔案事業(yè)發(fā)展提供的新空間,實(shí)現(xiàn)由以前的保管檔案為主向積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源為社會(huì)提供研究利用為主的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)檔案開(kāi)發(fā)利用的大眾化。從檔案的形成及其發(fā)揮的作用來(lái)看,檔案具有社會(huì)性公益型和經(jīng)濟(jì)性收益型兩種不同類型的屬性,社會(huì)性公益型檔案就服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍而言立足于國(guó)家政權(quán)和全社會(huì)之上,在宏觀范圍內(nèi)起作用。收益型檔案是社會(huì)服務(wù)部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)管理、提供服務(wù)、日常社會(huì)生活中產(chǎn)生的記錄資料,與經(jīng)濟(jì)收益有明顯聯(lián)系,是從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)獲利、家庭生活等方面的有用資料,是社會(huì)資源。將這兩種屬性的檔案有機(jī)地結(jié)合起來(lái),采取不同的方式、方法組織管理利用,就能在新經(jīng)濟(jì)時(shí)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)。

四要著眼于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)擠體制的全面完善,實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)模式向市場(chǎng)化服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)檔案中介服務(wù)社會(huì)化,創(chuàng)新檔案的新功能新作用,由單一的服務(wù)方式向多種服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

二、開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源的途徑

1、豐富并改善檔案信息資源的結(jié)構(gòu),建立檔案信息資源保障體系

檔案部門(mén)要加強(qiáng)檔案的接收和征集工作,擴(kuò)大檔案的接收范圍和征集門(mén)類,力爭(zhēng)建成檔案數(shù)量充足,內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)化并富有特色的檔案信息資源保障體系。

2、改進(jìn)和更新檔案利用的方法與技術(shù),加強(qiáng)檢索工具體系建設(shè),建立檔案目錄中心

隨著檔案數(shù)量的急劇增加和現(xiàn)代社會(huì)對(duì)檔案利用頻繁需求,傳統(tǒng)的檔案利用方式與方法已不適應(yīng)檔案用戶的需要和檔案信息加工的需要,因此,檔案部門(mén)必須大力改變和更新檔案利用的方法,并盡可能地使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代縮微技術(shù)等。

目前,各級(jí)檔案部門(mén)的檔案檢索工具種類單一、功能不全、檢索速度慢、效率低的現(xiàn)象存在,加強(qiáng)檢索工具體系建設(shè)和建立檔案目錄中心已成為一項(xiàng)重要任務(wù)。編制的檢索工具應(yīng)力求符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),館藏性、查找性、指導(dǎo)性檢索工具應(yīng)配套,并能把館藏檔案的內(nèi)容特征、形式特征和儲(chǔ)存地點(diǎn)揭示出來(lái)。各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)建立檔案目錄中心,將本地區(qū)、本系統(tǒng)保存的檔案資料,通過(guò)實(shí)體分散、目錄集中的方法i[集起來(lái),實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。

3、正視現(xiàn)實(shí),轉(zhuǎn)變觀念,拓寬檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的服務(wù)范圍

檔案部門(mén)要有效的開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,首先必須轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)觀念、開(kāi)放觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、協(xié)作觀念和市場(chǎng)觀念等五種全新的觀念。其次是做好以下四個(gè)方面的工作:(1)在繼續(xù)搞好檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作為機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位服務(wù)的同時(shí),切實(shí)關(guān)注普通公民的需要,使檔案信息更多的為普通公民所利用。(2)要改變單純依靠檔案部門(mén)進(jìn)行檔案信息開(kāi)發(fā)的作怯,走聯(lián)合開(kāi)發(fā)之路,切實(shí)增強(qiáng)參與意識(shí),自覺(jué)擴(kuò)大檔案部門(mén)的社會(huì)接觸面,根據(jù)黨和政府各方面的中心工作,結(jié)合檔案部門(mén)實(shí)際,有重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)檔案信息資源。(3)在檔案信息的傳播手段上,要打破常規(guī),充分利用檔案部門(mén)信息開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)各種有效的傳播手段,擴(kuò)大檔案館(室)在社會(huì)公眾中的影響。(4)要注重檔案館(室)新的社會(huì)功能的開(kāi)拓,積極主動(dòng)介入愛(ài)國(guó)主義、國(guó)情教育等精神文明建設(shè)活動(dòng)中去,不斷擴(kuò)大檔案信息開(kāi)發(fā)工作的社會(huì)影響。

4、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代高新信息技術(shù)研究,努力造就新型檔案專業(yè)人才

現(xiàn)代高新信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生了巨大的影響,電子文件歸檔、電子檔案管理以及電子技術(shù)處理,為檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用提出了新的課題。因此,我們應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作:(1)高度重視信息技術(shù)的規(guī)范化,大力扶植相關(guān)理論的研究,如檔案信息開(kāi)發(fā)、檔案數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等。(2)積極推進(jìn)檔案部門(mén)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)。目前,檔案部門(mén)人員少而館(室)藏量大,使用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息進(jìn)行檢素、編究、統(tǒng)計(jì),可以大大提高工作效率和檔案信息開(kāi)發(fā)效益。計(jì)算機(jī)的使用,為檔案信息資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享創(chuàng)造了條件。(3)要努力提高檔案信息開(kāi)發(fā)人員的素質(zhì)。檔案信息開(kāi)發(fā)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平?jīng)Q定了開(kāi)發(fā)工作水平和質(zhì)量,而現(xiàn)代的檔案信息開(kāi)發(fā)工作涉及到多方面的知識(shí),這就要求開(kāi)發(fā)人員拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

5、靈活多樣,廣泛求實(shí),搞好檔案宣傳工作,為檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造良好的社會(huì)條件

檔案部門(mén)在宣傳《檔案法》的同時(shí),還應(yīng)加大力度,采取多種形式,加強(qiáng)檔案信息社會(huì)宣傳。首先要加強(qiáng)有關(guān)檔案價(jià)值、作用及利用效果的宣傳,使人們知道檔案是什么,檔案有什么作用,從而激發(fā)人們利用檔案的熱情,引導(dǎo)更多的人利用檔案。其次,要加強(qiáng)有關(guān)檔案利用工作的宣傳,宣傳如何利用檔案,從而引導(dǎo)人們用好檔案。再次,要加強(qiáng)檔案開(kāi)放目錄或開(kāi)放檔案信息內(nèi)容的宣傳,使人們了解館(室)檔案的內(nèi)容,引導(dǎo)人們有針對(duì)性的利用檔案。

6、完善檔案的政策與法規(guī),擴(kuò)大檔案利用或開(kāi)放的范圍,改善利用環(huán)境

檔案部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及法律、法規(guī)的規(guī)定,要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,要維護(hù)公民利用檔案的權(quán)利,要全力以護(hù)搞好檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作。第一,檔案部門(mén)要依法開(kāi)放檔案。第二,要建立健全解密制度,處理好保密與利用的關(guān)系。第三,檔案部門(mén)要積極主動(dòng)地調(diào)查了解社會(huì)需求,盡可能開(kāi)放對(duì)社會(huì)利用面廣、利用量大、利用頻率高的檔案。第四,提高開(kāi)放檔案的社會(huì)效率。簡(jiǎn)化手續(xù)。開(kāi)展服務(wù),方便利用。要不斷完善檔案利用政策與法規(guī),從根本上形成有中國(guó)特色的、系統(tǒng)的檔案利用法規(guī)體系,為檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作提共強(qiáng)有力的法律保障,為檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。

7、針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)發(fā)檔案信息資源

第8篇:信息資源管理案例范文

現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛運(yùn)用,極大地豐富了政府信息公開(kāi)載體、渠道和方式,使政府信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、電子化成為新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。政府信息資源的規(guī)范化、電子化管理有望列入新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。所謂行政資源檔案管理信息化,是指要結(jié)合當(dāng)前行政資源檔案管理的新情況、新原則和新理論,確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法,以信息技術(shù)手段提高檔案管理工作現(xiàn)代化水平,從而實(shí)現(xiàn)行政資源檔案服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)。主要有“四大目標(biāo)”:一是完善檔案數(shù)字化設(shè)備并建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息的交換、傳輸和互通共享的目標(biāo);二是做好電子化檔案信息的收集和整理工作,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)文件的目標(biāo);三是制定檔案管理信息化標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)電子檔案信息資源描述、標(biāo)識(shí)、查詢、交換、存儲(chǔ)、網(wǎng)上傳送和管理等要素規(guī)范化管理的目標(biāo);四是圍繞政府及其行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行全流程,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,確保政府信息公開(kāi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合,真正讓公眾能看得到、易獲取,實(shí)現(xiàn)政府信息服務(wù)社會(huì)效率最大化的目標(biāo)。

二、推進(jìn)行政資源檔案管理信息化的緊迫性

隨著政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍的逐年擴(kuò)大,政府信息資源從無(wú)到有,從重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果的“五公開(kāi)”,公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的力度逐年擴(kuò)大加深,信息更新的有效性、及時(shí)性都有了很大提高,給公眾獲取信息帶來(lái)了很大的方便。比如,2015年6月,河北省邯鄲市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)“市民網(wǎng)”,提供信息公開(kāi)、投資審批、行政許可、公共服務(wù)、政民互動(dòng)、縣區(qū)政務(wù)六大板塊服務(wù),148項(xiàng)市本級(jí)行政許可審批事項(xiàng)和284項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。市民通過(guò)電腦、智能手機(jī)、自助終端、熱線、服務(wù)站等多種渠道,隨時(shí)、隨地、隨需地享受政務(wù)、商業(yè)和便民等服務(wù),包括查詢空氣質(zhì)量、交通路況,甚至辦事指南等實(shí)時(shí)信息,在線繳納水、電、氣、暖費(fèi)用,在線預(yù)約辦理事項(xiàng)時(shí)間、提交行政許可審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料等,市本級(jí)行政許可審批、公共事項(xiàng)辦理也可實(shí)現(xiàn)100%協(xié)同辦理。這一便民舉措,受到了廣大群眾認(rèn)可。

但通過(guò)近年來(lái)的運(yùn)行情況來(lái)看,真正實(shí)現(xiàn)一站式辦公服務(wù),讓群眾“少跑腿,多辦事”,還有很多問(wèn)題要改進(jìn),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是行政資源檔案信息管理分散凌亂,未實(shí)現(xiàn)聚合共享。信息孤島較為普遍,信息化管理不到位,有些政府信息沒(méi)有歸入標(biāo)準(zhǔn)化的目錄管理,或者沒(méi)有規(guī)范的信息索引號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期、名稱、文號(hào)等元數(shù)據(jù)。二是政府信息的平臺(tái)不統(tǒng)一,不同平臺(tái)之間的同類信息內(nèi)容存在矛盾。有些平臺(tái)內(nèi)容不規(guī)范,有些欄目設(shè)置不一致,難以實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府間對(duì)公開(kāi)信息的聚合和共享,還存在難查找、找不全、不及時(shí)的問(wèn)題。三是檔案管理信息化軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用滯后,信息系統(tǒng)的管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互通。各行政機(jī)關(guān)之間有各自的信息系統(tǒng),每個(gè)信息系統(tǒng)都由自己的信息中心管理,完全是獨(dú)立的體系。有些部門(mén)或地方政府的網(wǎng)站組合檢索流于形式,有的不配置目錄導(dǎo)航,有的無(wú)信息下載功能,給公眾查尋帶來(lái)不便。

對(duì)此,各級(jí)政府及其行政機(jī)關(guān)必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)推進(jìn)檔案管理信息化的緊迫性,緊緊圍繞全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)這一目標(biāo),以互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)為手段,積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打通信息孤島,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)內(nèi)容覆蓋政務(wù)服務(wù)全過(guò)程、權(quán)力運(yùn)行全流程,提升公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化的水平,最大程度利企便民。

三、實(shí)現(xiàn)行政資源檔案管理信息化的新路徑

(一)建立行政資源檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享互通

積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),改造傳統(tǒng)的載體手段和工作模式。一是建立完善數(shù)據(jù)庫(kù)。加快電子底值蛋腹蕁⒌繾誘務(wù)、檔案網(wǎng)站和檔案中心建設(shè),實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)資源清單管理,建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái),完善平臺(tái)服務(wù)功能,逐步形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)資源共享的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)體系。二是做好軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用。建立技術(shù)先進(jìn)、功能完備的服務(wù)系統(tǒng)、檢索系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng),進(jìn)一步明確各領(lǐng)域“五公開(kāi)”(決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果的公開(kāi))的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的高質(zhì)量、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化、高效率。三是推動(dòng)信息資源共享。依托大數(shù)據(jù),各地各部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立互動(dòng)交流機(jī)制,盡快形成全國(guó)性的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)檔案資源的互通共享、共建共用。

(二)編制信息共享目錄,細(xì)化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

各級(jí)政府及其行政機(jī)關(guān)要按照機(jī)構(gòu)分類、主題分類、服務(wù)對(duì)象和體裁分類標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建政府公開(kāi)信息的分類體系并實(shí)現(xiàn)信息化。要制定符合本級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)的發(fā)展指引,明確欄目設(shè)置、功能定位、內(nèi)容保障等要求。要全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體信息事項(xiàng),依據(jù)法定職能編制事項(xiàng)目錄,實(shí)行政府信息、檔案資源編碼管理,做到每一個(gè)信息資源都具備生成日期、關(guān)鍵詞、索引號(hào)、在線鏈接地址、文號(hào)、名稱、內(nèi)容概述、有效期、機(jī)構(gòu)、信息分類等要素,形成行政資源檔案信息化目錄編排。

(三)做好對(duì)公開(kāi)政府信息進(jìn)行甄別工作

要在信息的收集、整理和歸并分類上下功夫,對(duì)信息資源進(jìn)行系統(tǒng)化、合理化、程序化歸檔。一是梳理好已公開(kāi)的信息。依照已經(jīng)編排好的檔案信息共享目錄,以仍然有效的政府信息為重點(diǎn),做好網(wǎng)上公開(kāi)、梳理、歸并和清理工作。二是審核好擬公開(kāi)的信息。依法依規(guī)明確不能公開(kāi)、不予公開(kāi)的范圍,對(duì)公開(kāi)后危及“三安全一穩(wěn)定”(國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定)等方面的事項(xiàng),實(shí)行負(fù)面清單式管理,做到能公開(kāi)的盡公開(kāi)。三是清理好廢止失效文件。針對(duì)落后社會(huì)發(fā)展、失去社會(huì)效益的電子化檔案資源,及時(shí)進(jìn)行清理并標(biāo)注,清理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

(四)正確處理檔案信息化與網(wǎng)絡(luò)安全之間的矛盾

第9篇:信息資源管理案例范文

近年來(lái),我國(guó)政府部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一些與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理有關(guān)的法律法規(guī)。但我們發(fā)現(xiàn),已出臺(tái)的這些制度主要的是在規(guī)范與突發(fā)事件有關(guān)的信息管控問(wèn)題,更多涉及的是應(yīng)急處置,更多是體現(xiàn)在信息管理中,系統(tǒng)地常態(tài)化管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的辦法措施則不多見(jiàn)。按照管理學(xué)中的概念,信息管理,亦即信息資源管理,主要是指對(duì)信息內(nèi)容、信息機(jī)構(gòu)及信息系統(tǒng)的管理。信息資源管理區(qū)別于單純“信息整理”的地方在于將信息視為資源的一種。信息作為資源至少具備稀缺性和增值性兩大基本屬性。當(dāng)前社會(huì)信息冗余現(xiàn)象嚴(yán)重,但巨大的信息集合中相對(duì)高質(zhì)量、高價(jià)值的信息依然處在稀缺狀態(tài);另一方面,對(duì)于信息的有效整理和科學(xué)利用,可以挖掘出信息額外的使用價(jià)值。所以,我們認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理是將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的數(shù)據(jù)信息視作一種資源,進(jìn)行精心整理、合理配置,并最終有效利用實(shí)現(xiàn)增值的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理,應(yīng)從其信息生產(chǎn)、搜集整理和傳播利用來(lái)定義,微觀上包括相關(guān)信息的獲取及有序化存儲(chǔ)等;中觀包括相關(guān)信息的、傳播、利用、交流、反饋及信息服務(wù)、產(chǎn)品推送等;宏觀上包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、信息體系隊(duì)伍及其運(yùn)行機(jī)制的管理。由此可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源的管理不僅僅在于信息,還包括諸多的其他信息管理環(huán)節(jié),以及信息機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)、信息隊(duì)伍及管理機(jī)制的構(gòu)建等;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源的利用也不僅僅在于應(yīng)急處置,而是涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、安全消費(fèi)及科學(xué)研究等方方面面的互通和利用。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息內(nèi)容

確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息對(duì)象內(nèi)容,是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息科學(xué)管理的基礎(chǔ)。根據(jù)普遍化的信息定義,信息是負(fù)熵,由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按一定規(guī)則組合而來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌,可以產(chǎn)生若干信息,作為生產(chǎn)者應(yīng)該構(gòu)建或形成哪些信息,以便展現(xiàn)其良好生產(chǎn)行為、產(chǎn)品質(zhì)量及安全性;監(jiān)管部門(mén)作為一個(gè)執(zhí)法部門(mén),需要提供或獲取哪些信息規(guī)范生產(chǎn)、監(jiān)督違法、指導(dǎo)消費(fèi)、展現(xiàn)監(jiān)管績(jī)效、接受社會(huì)監(jiān)督、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;消費(fèi)者放心消費(fèi)應(yīng)該關(guān)注哪些信息,從什么渠道獲取自己關(guān)心的信息;社會(huì)公知專家應(yīng)該獲取什么樣的信息以面對(duì)媒體、指導(dǎo)消費(fèi)、科學(xué)研究,等等,這些都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作需要解決的問(wèn)題。從我們的初步研究來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系涉及生產(chǎn)者、監(jiān)管者、銷售者和消費(fèi)者4大主體,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的過(guò)程中,不同的責(zé)任主體在不同環(huán)節(jié)(產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)及監(jiān)管、科學(xué)研究等)存在的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息集合。從這4個(gè)主體來(lái)看,不僅有各自在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售和消費(fèi)過(guò)程中形成的信息,也有各主體自身需要關(guān)注的信息。綜合各方面的研究,我們將其歸納為生產(chǎn)加工信息、監(jiān)督管理信息、營(yíng)銷消費(fèi)信息及安全科技信息等4個(gè)大類。生產(chǎn)加工信息是產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后進(jìn)入市場(chǎng)銷售之前的整個(gè)生產(chǎn)鏈的有關(guān)信息,包括產(chǎn)地環(huán)境信息、農(nóng)業(yè)投入品信息、生產(chǎn)過(guò)程信息、收獲屠宰捕撈信息、產(chǎn)品初加工信息、產(chǎn)地準(zhǔn)出及貯藏運(yùn)輸信息等。監(jiān)督管理信息包括政府監(jiān)督管理部門(mén)的政策法規(guī)措施、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、監(jiān)督整治、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可以及執(zhí)法監(jiān)督管理情況及其隊(duì)伍自身能力建設(shè)等方面的信息。營(yíng)銷消費(fèi)信息包括包裝標(biāo)識(shí)信息、經(jīng)營(yíng)銷售信息、市場(chǎng)管理及供求信息、消費(fèi)者信息等。安全科技信息包括安全生產(chǎn)科學(xué)理論技術(shù)信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息、科技創(chuàng)新隊(duì)伍能力建設(shè)信息等。這4大類信息包涵的各個(gè)信息板塊還包括進(jìn)一步細(xì)分的信息單元,在此不予贅述。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息管理需要對(duì)這些信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),全面掌控,科學(xué)分析,分級(jí)利用,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)方的良性互動(dòng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理及利用的幾點(diǎn)建議

利用現(xiàn)代信息化手段服務(wù)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是業(yè)界的普遍共識(shí)。結(jié)合近年來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的跟蹤、分析和研究成果,我們認(rèn)為,加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系構(gòu)建及利用需要關(guān)注以下幾方面的問(wèn)題。

(一)以資源意識(shí)對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息

在信息社會(huì)里,信息是一種資源,更是最活躍,最具創(chuàng)造性、革命性,最核心的生產(chǎn)力。但任何資源只有經(jīng)過(guò)有效獲取、科學(xué)加工和有序管理,才能成為可利用的資源,才可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們需要以對(duì)待資源的意識(shí)對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息也必須經(jīng)過(guò)一系列的搜集分析、深度加工和科學(xué)管理,才能形成可供傳播利用的信息產(chǎn)品,才能充分有效地發(fā)揮信息的潛在價(jià)值,促進(jìn)政府管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方有效地溝通和交流,預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)隱患,節(jié)約監(jiān)管成本,提高管理成效。如今信息管理已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理亦需要直面大數(shù)據(jù)環(huán)境的挑戰(zhàn)。信息數(shù)量急劇放大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息質(zhì)量日益惡化,大量的無(wú)用信息、虛假信息、反復(fù)炒作的過(guò)期負(fù)面信息等充斥各種信息渠道,加之新媒體迅猛發(fā)展,信息交流迅速快捷,虛假、負(fù)面信息的傳播極大地妨礙了社會(huì)公眾對(duì)正確信息、有用信息的吸收利用。所以,在當(dāng)前情況下強(qiáng)化資源甄別意識(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理是尤為重要的。同其他資源一樣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源也存在分配不均衡等問(wèn)題。生產(chǎn)者、管理者和消費(fèi)者等利益相關(guān)方各自所掌握的信息存在嚴(yán)重的不對(duì)稱,信息資源占有者的利益關(guān)系如無(wú)科學(xué)合理的制度協(xié)調(diào),信息交流和資源共享就會(huì)困難重重。在某種程度上說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理就是要解決信息資源不對(duì)稱問(wèn)題,需要尋找相關(guān)方利益平衡點(diǎn),構(gòu)建公平合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息生產(chǎn)、消費(fèi)共享機(jī)制,實(shí)行科學(xué)的信息管理,最大限度地滿足社會(huì)公眾的信息需求。簡(jiǎn)言之,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理主要體現(xiàn)在研究開(kāi)發(fā)信息資源,提供有效的信息服務(wù);解決資源不對(duì)稱難題,滿足公眾的信息需要。

(二)構(gòu)建全面協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)

信息管理是對(duì)信息資源及其開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的管理。廣義來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的對(duì)象主要是信息、信息技術(shù)、信息人員及信息資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程等,整個(gè)管理過(guò)程涉及人員、設(shè)備、資金、技術(shù)支撐等多方面的組織和協(xié)調(diào)。我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理的時(shí)候,應(yīng)將其作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)考慮,要有一個(gè)長(zhǎng)期的制度性安排,必須構(gòu)建一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作還處在起步階段,當(dāng)前重要的是要著手建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集、分析系統(tǒng),要解決涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息從哪兒來(lái),如何識(shí)別、獲取以及誰(shuí)來(lái)獲取、誰(shuí)來(lái)分析研判及如何分析研判的問(wèn)題。從上文談及的4大類信息來(lái)看,涉及從生產(chǎn)到消費(fèi)鏈條中的諸多環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)常常又歸屬于不同的部門(mén),譬如包括縱向的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、作物種植、植物保護(hù)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、投入品生產(chǎn)及管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、貯藏運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售、食用消費(fèi)及監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、科學(xué)研究及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等部門(mén),橫向的農(nóng)業(yè)、食藥、食安、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工信、工商、商務(wù)、公安等部門(mén),這就給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的獲取增加了艱巨性和復(fù)雜性,如何做到縱向到底、橫向到邊,需要有一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度安排,要有一個(gè)專門(mén)的信息監(jiān)測(cè)搜集、分析研判的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍體系。尤其是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息獲取體系建設(shè)值得高度重視,應(yīng)在各地農(nóng)業(yè)信息中心或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站點(diǎn)設(shè)置專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集部門(mén)(崗位)并配備適當(dāng)?shù)男畔@取技術(shù)條件,制定有效的管理制度體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測(cè)搜集及分析研判工作須專人專職,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的信息主動(dòng)獲取、分析、預(yù)警及利用,避免被動(dòng)的應(yīng)急滅火以及信息失真、失信、失靈、失控的情況出現(xiàn)。

(三)不斷強(qiáng)化信息資源的開(kāi)發(fā)和利用

信息利用就是信息產(chǎn)品的使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。新媒體時(shí)代,信息呈分散化、碎片化和海量化特征。這就需要通過(guò)一些技術(shù)手段把這些信息篩選出來(lái),構(gòu)建信息磚塊,并按照潛在用戶的需求特征、權(quán)限范圍和政策導(dǎo)向等維度分別形成信息產(chǎn)品,以便交流分享、預(yù)警防控。通過(guò)一系列分析加工優(yōu)化,形成信息產(chǎn)品之后,就要構(gòu)建適當(dāng)?shù)那篮湍J剑热缥墨I(xiàn)服務(wù)、報(bào)道服務(wù)、檢索服務(wù)、咨詢服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等等,開(kāi)展信息服務(wù),以充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息產(chǎn)品也是商品。信息產(chǎn)品商品化是發(fā)展生產(chǎn)力的條件之一,有利于提高信息產(chǎn)品生產(chǎn)的針對(duì)性和效率,能更好地發(fā)揮信息商品的效用。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品被當(dāng)作民生福利產(chǎn)品、公益性產(chǎn)品免費(fèi)提供給公眾。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)注度很高,信息紛繁復(fù)雜,魚(yú)目混雜,很多信息并不被公眾所接受。很多免費(fèi)的信息制作相對(duì)粗糙,缺乏科學(xué)性,真實(shí)程度不高,也很難讓公眾接受。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品也應(yīng)該是商品,政府可以購(gòu)買(mǎi),普通消費(fèi)者也可以有償消費(fèi)。因而,通過(guò)精心制作的信息產(chǎn)品應(yīng)該有償服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品應(yīng)適度建立有償服務(wù)體系,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)快捷的信息服務(wù),以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全優(yōu)質(zhì)信息產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)和充分利用,將其信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平服務(wù)。

(四)組建高質(zhì)量研究團(tuán)隊(duì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理作為綜合性的交叉學(xué)科,近年來(lái)越來(lái)越受到研究人員的重視,國(guó)內(nèi)繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的研究與實(shí)踐工作越來(lái)越多。根據(jù)CNKI的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理近年來(lái)在我國(guó)學(xué)術(shù)研究界的關(guān)注度呈整體上升趨勢(shì)。其中,2013年與2014年直接相關(guān)文獻(xiàn)在CNKI中的檢出數(shù)量分別為146和194,分別較前一年增長(zhǎng)了5.80%和32.88%。我國(guó)已初步形成了以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所、院校為研究主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理研究體系。我們的研究團(tuán)隊(duì)多年來(lái)持續(xù)跟蹤關(guān)注我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情信息,從輿情信息管理的角度對(duì)這一方向有所研究。但需要引起注意的一點(diǎn)是,我國(guó)當(dāng)前專門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還比較缺乏,尤其是具備理論創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用能力的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)甚為少見(jiàn)。近年來(lái)雖然相關(guān)主題的研究成果日漸增多,但是從研究成果的科研影響力角度上來(lái)看,還不是很顯著。在此背景下,要推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作的進(jìn)一步發(fā)展,就必須組建專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息學(xué)科團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)在信息基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法應(yīng)用兩個(gè)層面的科研投入力量,盡快積累形成屬于自己的學(xué)科邊界,聚攏擁有專業(yè)化研究才能的創(chuàng)新人才,樹(shù)立學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)志性成果。同時(shí),還需要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的“產(chǎn)學(xué)研”循環(huán)鏈條,在加強(qiáng)相關(guān)研究工作的同時(shí),擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)在教學(xué)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中的職能,將研究成果在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際工作中得到應(yīng)用。

(五)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息依法管理

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