鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

一.進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。

今年是兩委換屆的一年，我們管區(qū)在加強自身干部隊伍建的基本上，每個人包靠一個村，沉到村里了解掌握情況提前理順各種關(guān)系，存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)提協(xié)助村里化解，以確保八個村的換屆工作順利圓滿完成。只有切實解決好干部隊伍和各村級班子存在的問題，使干部素質(zhì)提高了，村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力增強了，才能又快又好地發(fā)展。

二.抓穩(wěn)定，捉發(fā)展。

嚴(yán)格地抓好各村的穩(wěn)定工作，抓好雙代管使各村財務(wù)不亂，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。我們管區(qū)今年將以張家XX集貿(mào)市場為中心，建設(shè)好XX管區(qū)的工貿(mào)園區(qū)。加快經(jīng)濟的發(fā)展。

三.提高為民辦實事能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

管區(qū)各村集體經(jīng)濟實力不強，發(fā)展缺少資金，今年管區(qū)將動員各村盤活村集體財產(chǎn)增加村級集體的經(jīng)濟收入，才能為村民更好地辦實事，改善村容村貌，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施，讓新農(nóng)村建設(shè)真正有發(fā)展。

四.積極倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚，豐富群眾的精神文化生活。

管區(qū)在原有大寨村文娛隊和張家XX文藝團的基本上，將再動員有條件的各村組建起自己的文娛團隊，讓群眾以自己喜聞樂見的娛樂形式來豐富自己的生活。

五.做好宣傳發(fā)動，貫徹落實好各項惠農(nóng)政策。

落實各項惠農(nóng)政策又成為現(xiàn)在包村工作的一個工作重點，今年的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療工作，我們將重點多向群眾 做宣傳，讓群眾提高認(rèn)識，提高自覺參保率，真正讓群眾享受到國家惠農(nóng)政策帶來的好處。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“平安”建設(shè)的總體要求，深入開展“基層基礎(chǔ)強化年”活動，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

圍繞打造“平安”的總體目標(biāo)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、完善監(jiān)管工作機制、創(chuàng)新監(jiān)管工作手段、杜絕較大事故、遏制一般事故，圓滿完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)，確保我鎮(zhèn)平安和諧，大局穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展。

三、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長主任的安全生產(chǎn)委員會，監(jiān)督全鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各村要成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子，村主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，定期召開會議，開展工作，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。各企業(yè)也要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。法人代表是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要配備安全生產(chǎn)廠（礦）長，主抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位。

（二）突出重點，強化監(jiān)管

進(jìn)一步強化轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管工作，定期開展隱患排查整治，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。

1.加大對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)督管理，井下采煤工作、掘井、頂板支護、一炮后檢制、一通三防嚴(yán)格按規(guī)程管理；嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出入庫，放炮人員的運輸、回收登記管理。嚴(yán)格瓦斯檢測、電機、抽水、絞車、運輸?shù)确矫娴碾[患排除工作。

2.加強非煤礦山規(guī)范化管理，對頁巖磚廠、采石場實行規(guī)范化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全投入主體責(zé)任，安全保險制，安全管理主體制，規(guī)范安全管理行為，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證等“五證一照”的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉；嚴(yán)格梯級開采和邊坡安全管理，禁止挖神仙洞，保險繩帶排水管理，注重機電設(shè)備的檢查維修，爆炸物資進(jìn)出入庫登記管理。

3.加強道路交通秩序整治。突出抓好運輸公司、農(nóng)用車、摩托車、個體私營主的交通法規(guī)知識教育，嚴(yán)禁超載、客貨混裝、非法客運、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車，摩托車超座、不戴頭盔等違規(guī)違章行為。嚴(yán)格規(guī)范村級道路秩序，整治好鄉(xiāng)村道路，確保道路交通安全。

4.加強對森林防火工作的監(jiān)督力度，狠抓森林防火制度責(zé)任落實，堅持24小時值班及巡山守卡。簽訂目標(biāo)責(zé)任書到村到戶頭，到墳頭、人頭。嚴(yán)格火源管理，嚴(yán)禁野外用火，嚴(yán)禁燒灰積肥，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

5.加大消防、民爆物品、化學(xué)危險品、特種設(shè)備、液化氣站、工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校等防火單位的監(jiān)督檢查，督促檢查、監(jiān)控工作。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用違禁品，嚴(yán)防泄漏有害氣、液體，禁止無證生產(chǎn)、經(jīng)營鞭炮。

6.加強農(nóng)電安全責(zé)任制落實，經(jīng)常性檢查維修各條高低壓線路，排除各種障礙，強化整改責(zé)任落實到人，強化管理。

7.加強地質(zhì)災(zāi)害、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要制定好預(yù)案，落實監(jiān)控責(zé)任人和值班人員，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)禁“三無”工程，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，確保建筑質(zhì)量安全。

8.加強對食品藥品的監(jiān)管，加大對場鎮(zhèn)飲食業(yè)、副食業(yè)的監(jiān)控，特別是中小學(xué)校食堂衛(wèi)生的督查，強化藥品管理及監(jiān)督力度，嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品、霉變過期的食品、藥品等。

（三）搞好安全生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想意識

定期和不定期舉辦集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)行鄉(xiāng)村兩級馬克思理論人口培訓(xùn)，提高廣大干部認(rèn)識和解決問題的能力，加大對機關(guān)文化建設(shè)工作的大力宣傳，為做好新時期人口發(fā)展工作提供堅強有力的保證，使機關(guān)文化建設(shè)進(jìn)入千家萬戶，深入人心。

二、開展警示教育，加強文化宣傳

以“警示愛國教育、推進(jìn)機關(guān)文化”為主題，以引領(lǐng)和規(guī)范機關(guān)干部價值觀念觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則為重點，開展警示教育影片觀看，加大宣傳，號召干部塑造做好人、辦好事、說好話、健好體、守好廉、樹好形的“六好”干部隊伍。

三、加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)牧民經(jīng)濟收入

召開廣大黨員干部群眾會議，實行民主決策，集中解決群眾民生各種問題，包括對抗震安居房的規(guī)劃和建設(shè)，使農(nóng)牧民住上舒心、安全的安居房；為提高農(nóng)牧民經(jīng)濟收入，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入的力度，今年我鄉(xiāng)計劃建設(shè)溫室80座，大棚1座，真正將老百姓的切身利益做到實處。

四、以文體活動為契機，增強機關(guān)向心力

舉辦有益于身心健康的文體活動，增強鄉(xiāng)黨員干部的團結(jié)力、凝聚力和向心力。借助機關(guān)文化建設(shè)及“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，開展豐富多彩的機關(guān)文化活動，如：開展機關(guān)干部“生日晚宴”活動，加強機關(guān)干部的凝聚力和團結(jié)精神，為開展機關(guān)文化建設(shè)工作奠定建設(shè)的基礎(chǔ)。

五、以多種宣傳方式，推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)

通過“機關(guān)文化建設(shè)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放印制品等形式營造了濃厚的宣傳氛圍，逐步提高了全鄉(xiāng)各族干部群眾的知曉率和參與率、創(chuàng)建率。在機關(guān)文化建設(shè)工作中，我鄉(xiāng)懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅10條，制定固定宣傳墻、欄若干個。投入經(jīng)費近萬元印制了帶有“平安家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”彩圖4000余份、“創(chuàng)建平安單位、建設(shè)美好”主題活動的飲水杯千余個發(fā)放到商店、農(nóng)戶、企事業(yè)單位中。利用“巴扎日”發(fā)放宣傳印刷品（掛歷、杯子）、宣傳材料千余份，鄉(xiāng)機關(guān)干部走村入戶將機關(guān)文化建設(shè)宣傳到千家萬戶。通過活動的舉辦使廣大干部進(jìn)一步加強了愛國主義精神的學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)牧民、個體、商戶加深了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“平安建設(shè)”、“機關(guān)文化建設(shè)”的理解和參與，為更深層次的開展各項活動奠定了堅實的基礎(chǔ)，有效提升了鄉(xiāng)機關(guān)的工作效率，將機關(guān)文化建設(shè)工作宣傳落到實處。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

一、基層計生檔案工作的問題

1、缺乏檔案管理意識。人們?nèi)狈τ嬌鷻n案工作重要性的認(rèn)識，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作，沒有把檔案工作提到議事日程上來。比如：尚未將檔案工作納入計生的考核體系中，在人員配備上兼職多，專職的少，缺乏資金投入，疏于用制度管檔，從而影響了計生檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2、檔案人員素質(zhì)偏低?；鶎哟蟛糠謫挝挥嬌鷻n案管理人員由老、弱、病的女同志承擔(dān)，文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動的多、主動的少，影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動頻，也造成了檔案資料的散失。

3、檔案管理不到位。基層計生辦（站）無專職檔案管理人員，沒有專用的檔案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，許多文件沒有歸檔，甚至隨意銷毀等不良現(xiàn)象；有檔案室的也設(shè)施簡陋，無保護措施，不符合檔案存放條件，基層計生單位普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作，管理水平亟待提高；村級計生檔案受村干部更迭頻繁等因素影響，更是管理混亂、殘缺不全。

4、檔案管理沒有形成制度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理就是領(lǐng)導(dǎo)的一句話，用的時候就有了，不用的時候就閑置到一邊，缺乏有效的管理，更別說形成制度，用一句話說，就是可有可無。這樣的工作就別說系統(tǒng)管理，就連說長效機制都不是，實在是日常積累的最大的浪費。

二、加強基層計生檔案工作的對策

1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。要采取多種形式，通過開展檔案管理法規(guī)的宣傳教育，全面提高基層計生工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識和檔案法治意識，增強對計生檔案管理工作重要性的認(rèn)識，計生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程，在人、財、物等方面給予保證。加強檔案工作人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是要掌握計算機知識，以便管理檔案。同時，檔案工作人員要有責(zé)任心，要愛崗敬業(yè)、腳踏實地、敢于開拓創(chuàng)新，科學(xué)地保管好檔案。

2、建立有效機制，規(guī)范管理制度?；鶎佑嬌鷻n案工作是一個系統(tǒng)工程，必須綜合治理，要建立健全適合基層計生檔案管理特點的管理制度，讓計生檔案管理工作有章可循；要把檔案管理工作列入基層計生干部年度目標(biāo)責(zé)任制，與計劃生育工作同步檢查、同步考核，建立起計生檔案管理的長效機制，形成一個相互配套的規(guī)章制度和政策，促進(jìn)基層計生檔案管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。

3、適應(yīng)形勢需要，創(chuàng)新管理模式。計生檔案管理要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，必須與時俱進(jìn)，用創(chuàng)新的思維對待計生檔案管理工作，逐步樹立起大檔案思想，建立計生檔案室，配齊人員，實現(xiàn)計生檔案統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格要求，加大檢查力度，推動其業(yè)務(wù)工作的開展，使檔案管理與計生業(yè)務(wù)良性互動，收到實效，不斷提高管理水平。

4、加大經(jīng)費投入，改善保管條件。在財力上要給予大力支持，把計生檔案管理經(jīng)費作為計劃生育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入列入財政預(yù)算，以便改善基層計生檔案室的保管條件，檔案室窗戶要掛窗簾，室內(nèi)應(yīng)安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡，以便有利于保護好檔案資料。有防潮措施，安裝排風(fēng)扇，購買溫濕度計，有條件的最好安裝空調(diào)、去濕機等，還要用計算機管理檔案。

5、強化服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)渠道。計生檔案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，靠優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭得理解和支持，求得發(fā)展的空間。要對計生檔案實行動態(tài)管理，注意材料積累，及時收集材料歸檔，建立完整準(zhǔn)確的計生檔案，善于利用檔案材料為各項工作服務(wù)，為計生檔案的信息化管理打下堅實基礎(chǔ)。還要重視計生檔案的證據(jù)作用，通過檔案材料總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析規(guī)律指導(dǎo)實踐。在推進(jìn)計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)檔案的重要程度進(jìn)行排隊，將那些利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理，提高計生檔案的利用率，計劃生育工作的深人開展和社會經(jīng)濟的加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

辦法說了不少，但最總來講，基層面對的問題也較多，比如人員不足、經(jīng)費有限、沒有專門的保管途徑和場地等原因，但不管是什么原因，我個人認(rèn)為，人的因素是最主要的原因，要從以下幾方面重視起來：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落到實處。計生部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視本部門檔案管理工作，要把它放在全局建設(shè)的高度來認(rèn)識，將其列入全年工作要點和重要議事日程，加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究檔案工作，定期監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。并樹立全局“一盤棋”的思想，建立綜合檔案室，實現(xiàn)全部檔案的集中統(tǒng)一管理，切實強化檔案意識，有效避免檔案工作“說起來重要，抓起來次要，用起來需要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象。要大力開展人事勞動檔案管理工作的宣傳，努力營造全社會關(guān)心計生工作，自覺支持計生檔案管理的良好氛圍。

2、明確人員，提高素質(zhì)。計生檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)尤為重要。計生工作檔案管理員要注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，來熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。要在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心，不厭其煩地去收集材料，認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)危凑找髮⒉牧霞皶r歸檔、整理成冊。要努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量，積極探索新的管理模式，使計生檔案工作更科學(xué)、更實用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會提供有利的人事資源。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

【關(guān)鍵詞】群眾文化；設(shè)施建設(shè)；文化事業(yè)；思考對策

中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8500（2013）10-0039-01

一、當(dāng)前群眾文化活動存在的不足

近年來，群眾文化活動活動雖然得到了健康蓬勃發(fā)展，但也還存在著一些不足。

第一，活動資金來源渠道不廣。一是活動經(jīng)費來源渠道不廣。目前群眾文化活動主要采取企業(yè)冠名、市場化運作的方式進(jìn)行，經(jīng)費來源渠道不廣。二是文體設(shè)施建設(shè)不足。三館一站設(shè)施狀況和人員配備不能滿足群眾文化活動的需求。

第二，基層文化從業(yè)人員缺乏。一是文化專業(yè)人才缺乏。尤其是舞蹈、劇本創(chuàng)作、導(dǎo)演、舞臺美術(shù)設(shè)計、音樂設(shè)計等方面。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員不足，免費開放存在困難。三是民間藝人老齡化。民間藝人平均年齡在45歲以上，多種傳統(tǒng)藝術(shù)樣式面臨失傳。

第三，精品力作名牌偏少。一是品牌打造力度不夠。本土文化內(nèi)涵需深入挖掘，活動內(nèi)容設(shè)計、規(guī)模檔次有待進(jìn)一步提高，活動宣傳還需進(jìn)一步加大力度，文藝作品質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。二是對本土文化資源挖掘和研究不夠深入，作品創(chuàng)作在內(nèi)涵挖掘上有待加深。

第四，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位、社區(qū)對群眾文化活動的重視不一，開展活動的頻率和檔次參次不齊。二是有些群眾文化活動形式較單一，內(nèi)容欠豐富，影響力不大。

二、群眾文化建設(shè)的若干探討

從以上的調(diào)查和分析來看，進(jìn)一步增強文化工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，以開展群眾文化生活為契機，努力創(chuàng)辦具有鮮明特色的群眾文化活動。

（一）進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，為文化工作提供可靠保證

按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，切實加強文藝隊伍建設(shè)。一是充分挖掘各類文化人才資源。積極動員文藝骨干、業(yè)余愛好者參與到群眾文化活動中，為一批有時間、有能力、有熱情參與群眾文化活動的人員提供用武之地，不斷壯大群眾文化隊伍。同時，在逐步健立完善制度，組建一批專職基層文化隊伍進(jìn)入社區(qū)、村組，輔導(dǎo)和組織群眾開展文化活動，傳播先進(jìn)文化。二是充分調(diào)動各方積極性。動員、引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、村組、居民小區(qū)、共建單位等積極推進(jìn)相互協(xié)調(diào)溝通與交流。要積極創(chuàng)造條件，本著“請進(jìn)來，走出去”的原則，加強各隊伍之間的接觸與溝通。通過文化建設(shè)論壇、經(jīng)驗交流、聯(lián)誼活動等多種形式，互相學(xué)習(xí)，取長補短。三是加強管理與引導(dǎo)。建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，完善組織機構(gòu)，引導(dǎo)群眾文化活動向深度和廣度上提高。要適時組織研討，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。對管理科學(xué)、演出質(zhì)量高的文化隊伍要不斷挖掘潛力，要在活動中發(fā)現(xiàn)特色、培育特色、突出特色。五是加強對文藝骨干的培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮文藝骨干的指導(dǎo)帶動作用，每年至少要組織文藝骨干進(jìn)行1～2次集中培訓(xùn)，有條件的還要組織參觀考察活動，加強對外地先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)和借鑒， 以提升文化工作的整體水平。

（二）進(jìn)一步加強陣地和設(shè)施建設(shè)，為文化工作營造良好氛圍

一是把文化設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是建立健全鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、辦事處、村組、社區(qū)三級文化網(wǎng)絡(luò)。要加強社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，如青年之家、黨員活動室、農(nóng)民公園、歌舞廳等，大力扶植和鞏固群眾業(yè)余演出隊、民間劇社等，真正建立融文化、娛樂、科技、衛(wèi)生為一體的精神文明建設(shè)基地，滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動的需要。

三是突出商業(yè)文化特色。引導(dǎo)其在突出特色，打造品牌上下功夫。在新設(shè)施建設(shè)方面，著力建設(shè)一批具有時代特色特點、功能完善和美觀實用的標(biāo)志性文化設(shè)施，并做好群眾文化藝術(shù)活動中心的籌建工作。

四是逐步把自發(fā)的、分散的群眾文化活動引上有組織、高品位的發(fā)展軌道。 繼續(xù)開展創(chuàng)建“文化強區(qū)”、“民間藝術(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“文化先進(jìn)社區(qū)”、“百強文化隊伍”和“十百千”文化工程、“村村書架”工程及文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動。在城區(qū)要以廣場文化為重點，精心組織群眾文化活動，通過群眾自娛自樂，達(dá)到自我教育、陶冶情操的目的。在農(nóng)村要以鄉(xiāng)村文化為重點，以農(nóng)村文化大院為依托，利用節(jié)假日和紀(jì)念日，動員社會力量，定期開展適合農(nóng)村特點、適應(yīng)群眾口味、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時代特征、形式多樣的文化娛樂宣傳活動，通過生動活潑的文藝表演把科學(xué)知識、文明新風(fēng)送到農(nóng)民手中。

（三）加大投入力度，為文化工作奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)

文化工作需要通過各種形式來實現(xiàn)，無論是群眾文化隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)，還是表彰先進(jìn)、開展活動，都需要必要的資金。有關(guān)部門應(yīng)盡快協(xié)調(diào)、解決文化事業(yè)投入總量偏少、比例偏低、文化工作經(jīng)費無法單項列支、上級有關(guān)文件無法落實的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、委局在健全文化事業(yè)發(fā)展專項資金制度的同時，要廣泛動員社會各界，本著群眾文化、群眾參與、自愿贊助、從中受益的原則，拓寬經(jīng)費來源，加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時，要不斷拓展文化設(shè)施投資和建設(shè)的路子，走“以文補文、多業(yè)助文”之路，建立多元化的投資融資機制，實施“文化帶動”戰(zhàn)略，樹立文化大產(chǎn)業(yè)大市場的新理念。要按照誰投資，誰得益的原則，多渠道籌集文化設(shè)施建設(shè)資金。改進(jìn)文化工作運轉(zhuǎn)方式，走政府主導(dǎo)、與社會聯(lián)辦、與企業(yè)聯(lián)辦，走市場化的路子，爭取更大的靈活性和主動性。文化陣地建設(shè)可走“資源共享”的路子，引導(dǎo)有關(guān)單位把已有的文化教育設(shè)施，由封閉轉(zhuǎn)為向社區(qū)開放，由開放發(fā)展到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)辦，形成文化教育陣地資源共享、加速發(fā)展的良性機制。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

為進(jìn)一步研究部署我縣文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，動員全縣各級、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強化措施，積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建省級文化先進(jìn)縣動員大會。下面，我講三個方面的意見。一、正確評估我縣文化建設(shè)工作，進(jìn)一步增強信心。

近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo)，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實“三個代表”的具體行動，作為進(jìn)一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于深化文化體制改革，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級中學(xué)、外國語學(xué)院、實驗初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了XX的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn)，全國“四進(jìn)社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽；XX鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。

（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了__處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。20__年我縣還被授予全國文物工作先進(jìn)縣。

（五）嚴(yán)格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機制尚未形成?？h城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達(dá)到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。

二、明確目標(biāo)，強化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)

在20__年實現(xiàn)省級文化先進(jìn)縣、20__年實現(xiàn)全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大 決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動條件。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《XX縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20__-2015年）》要求，加強體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設(shè)；啟動建設(shè)體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡(luò)工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上，80的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)達(dá)到省級“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)?？h文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進(jìn)一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎為目標(biāo)，加大投入，進(jìn)一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動為載體，促進(jìn)基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。

三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20來自學(xué)校，80來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《XX縣文物保護規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有XX地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。

四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。

一要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進(jìn)群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風(fēng)采，擴大對外交流，提升XX的知名度。三要進(jìn)一步加強對文化市場的管理。堅持開放準(zhǔn)入與加強管理相結(jié)合，對文化市場從嚴(yán)管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預(yù)警和反應(yīng)。加強文化市場管理隊伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進(jìn)文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。

改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進(jìn)一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運行機制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。

文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到XX創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強對基層文化隊伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求，及時調(diào)整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不 論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強大合力

創(chuàng)建文化先進(jìn)縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義，樹立全局意識和長遠(yuǎn)眼光，不斷增強責(zé)任感和使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務(wù)落實好。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力?？h里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標(biāo)達(dá)標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進(jìn)縣。

二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個創(chuàng)建活動中，實行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制?？h創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計劃、財政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項、經(jīng)費、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進(jìn)縣工作的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，定出時間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創(chuàng)建工作。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)體系框架基本建立

實施“文化強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過努力，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，馬江劇院、船政博物館、天馬山體育休閑公園、馬江城市廣場等一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投入使用；區(qū)圖書館、體育館、檔案館、區(qū)青少年活動中心以及區(qū)青少年校外體育活動中心等一大批與文化相關(guān)的項目正在規(guī)劃或建設(shè)之中。這些項目的建成將極大改變區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的現(xiàn)象，公共文化服務(wù)體系將得到根本性的完善。

（一）天馬山體育休閑公園初具規(guī)模。該項目是區(qū)政府為民辦實事的重點工程，一期工程投資2300萬元，主要是對天馬山東部墳?zāi)购蜕襟w進(jìn)行園林景觀改造，修建四通八達(dá)的登山道、適宜運動的場所等。該工程于2009年上半年動工，同年底建成。目前，天馬山體育休閑公園已成為區(qū)人民群眾休閑的好去處。

（二）青少年校外體育活動中心建設(shè)順利推進(jìn)?？偼顿Y5900萬元、建筑面積9980平方米的區(qū)青少年校外體育運動中心建設(shè)項目，自2010年12月16日開工以來，學(xué)生宿舍樓、綜合訓(xùn)練館主體工程已完成，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修等工程建設(shè)，力爭年底前建成并投入使用。區(qū)青少年校外體育活動中心建成后將成為位列全省前列的青少年校外體育活動中心，以適應(yīng)新城文化發(fā)展與繁榮的需要。

（三）文化信息共享工程體系基本形成。在抓好區(qū)文化館、圖書館二級達(dá)標(biāo)館建設(shè)的同時，加強兩鎮(zhèn)一街的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)財政投入500多萬元資金，建成兩鎮(zhèn)一街3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和12個社區(qū)文化中心（其中亭江鎮(zhèn)綜合文化站被省文化廳評為優(yōu)秀文化站示范點）；重視加強文化信息共享工程建設(shè)，先后投入了200多萬元資金，建成區(qū)文化信息資源共享工程支中心，亭江鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分中心，羅星村等47個村（居）網(wǎng)點，形成了覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）農(nóng)家書屋建設(shè)全面完成。全區(qū)33個行政村（不含瑯岐）“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)已于2010年底前全部完成，并全部通過了省、市兩級的驗收。隨著農(nóng)家書屋的建成，進(jìn)一步豐富了村級群眾文化活動的內(nèi)容，增加了農(nóng)村群眾獲取科學(xué)文化知識的新途徑。

（五）船政文化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在省、市、區(qū)委區(qū)政府的重視下，船政文化建設(shè)逐年加強，投入逐年增加，已初具規(guī)模。船政文化在國際、國內(nèi)的影響力日益提高，成為了省、市、區(qū)的一大文化品牌。

增強保護意識，文化保護工作成績明顯

區(qū)委、區(qū)政府高度重視文物和船政文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用，多次召開常委會議、專題會議，研究文物的保護、開發(fā)和利用工作。積極開展文物專題調(diào)查，定期對文化遺產(chǎn)進(jìn)行維護。經(jīng)過普查、挖掘和保護，通過上級文物部門的認(rèn)證，全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級以上文物保護單位80處，其中全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位3處、市級文物保護單位11處、區(qū)級文物保護單位64處。

為進(jìn)一步加強對文物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，于1987年成立區(qū)文物管理委員會，并設(shè)立文物管理委員會辦公室，將文物管理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中，明確一位副區(qū)長分管文物工作。同時根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強文物保護工作的意見》精神，每年定期召開文物工作會議，研究文化遺產(chǎn)保護問題。編制了《區(qū)文物保護一覽表》，把全區(qū)的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面納入保護范疇。區(qū)文物專項經(jīng)費逐年增加，根據(jù)文物修繕、館所建設(shè)的實際情況，劃撥項目專項經(jīng)費。

2010年以來，我區(qū)按照“保護為主，搶救第一”的文物工作方針，首先對省重要涉臺文物：閩安協(xié)臺衙門、迥龍橋、怡山院及瀕臨倒塌的朱子祠等4處文物進(jìn)行修繕保護，閩安協(xié)臺衙門立項建筑工程于2010年4月動工，一期工程已基本完工；二期工程已完成圖紙設(shè)計、設(shè)計報批、資金概算等，經(jīng)區(qū)評審中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局資金確認(rèn)后，預(yù)計工程可于2012年下半年動工。朱子祠的修繕工作也正在抓緊實施，目前修繕方案已報區(qū)財政評審中心進(jìn)行評審，評審一結(jié)束即可進(jìn)入施工。

強化指導(dǎo)，廣泛組織開展群眾喜聞樂見的文化活動

充分利用各種紀(jì)念日、節(jié)假日，積極開展豐富多彩的文化活動。近年來先后組織開展了迎奧運火炬?zhèn)鬟f活動、建黨90周年文藝匯演活動、建國60周年紀(jì)念活動、建區(qū)25周年廣場文藝演出活動，兩馬同春鬧元宵、兩馬體育聯(lián)賽、兩馬書畫展、兩馬學(xué)生體育夏令營等活動，以及“文化三下鄉(xiāng)”、激情廣場大家唱等大型文化活動100多場（次），在一定程度上豐富了群眾的文化生活。區(qū)文化館充分利用現(xiàn)有較好的場館條件，依托馬江劇院開展群眾文化服務(wù)，長期堅持向廣大群眾免費開放，承辦各類社會文藝活動，輔導(dǎo)下屬文化站開展群眾文化工作等。在馬江劇院內(nèi)開展主歌舞表演、體育比賽、文化藝術(shù)培訓(xùn)、放映公益電影、舉辦書畫攝影展等文化活動。2006年以來，馬江劇院先后舉辦了各類89場大型文體活動。同時，注意抓好基層文化站建設(shè)，加強對村級文化協(xié)管員的選聘、培訓(xùn)工作，提高村級文化協(xié)管員的補貼（從每月50元/人提高到每月100元/人），提高文化協(xié)管員的工作積極性，推動文化進(jìn)社區(qū)、村活動的深入開展。

在群眾文化活動的繁榮和發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出一大批文化活動倡導(dǎo)者和愛好者組成的社團組織。如區(qū)老年大學(xué)及其合唱藝術(shù)團、激情廣場隊伍和民間文化培訓(xùn)團隊。在區(qū)文化館的指導(dǎo)和輔導(dǎo)下，不斷豐富和完善活動方式與活動內(nèi)容，為活躍城鄉(xiāng)文化作出了積極的貢獻(xiàn)。“激情廣場”的廣場集體舞和民族健身操的普及，滿足了廣大群眾自娛自樂的業(yè)余文化生活需求，拓寬了民族民間文化的保護與傳承途徑，促進(jìn)了城鄉(xiāng)群眾文化活動的創(chuàng)新和發(fā)展。

文化體制改革探索和實踐初見成效

（一）綜合行政執(zhí)法改革基本完成。根據(jù)文化體制改革的總體要求，組建區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊，配備6名專職執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)對全區(qū)文化市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保文化市場安全。持續(xù)開展打擊制作傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品專項行動，開展以學(xué)校周邊環(huán)境及網(wǎng)吧、游戲場所為重點的整治活動，加強日常檢查和突擊行動，建立網(wǎng)吧長效監(jiān)查管理機制；2006年以來，區(qū)文體局等單位出動了600多人次，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧28家次、取締黑網(wǎng)吧11家、收繳非法盜版影像制品10萬多片、非法盜版圖書1萬多冊、取締無證音像店、書店、游戲機店52家，進(jìn)一步凈化了青少年成長環(huán)境，維護了青少年的合法權(quán)益、促進(jìn)了青少年健康成長。

（二）區(qū)級電影管理職能實現(xiàn)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。按照國家文化體制改革的總體部署，我區(qū)于2010年完成了區(qū)農(nóng)村電影管理劃轉(zhuǎn)工作，從原區(qū)文體局劃歸區(qū)廣播電視局管理，理順了管理體制，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。

存在的主要問題

區(qū)公共文化服務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的重視和上級部門的大力支持下，取得了一些成績，但與新時期人民群眾需求還有較大的差距，主要體現(xiàn)在：

一是文化服務(wù)的總體水平有待提高。公共文化服務(wù)工作在服務(wù)管理、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容上，還難以適應(yīng)城鄉(xiāng)群眾文化活動日益增長的實際需要。特別是瑯岐鎮(zhèn)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強，從而制約了我區(qū)文化服務(wù)水平的提升。

二是在公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入投入欠債較多。由于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)長期以來主要致力于經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，對文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不多，文化建設(shè)歷史欠賬較多，遲滯了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

三是缺少各個門類專業(yè)型人才。文化藝術(shù)各個門類的工作人員，大多數(shù)年齡偏大，缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，專業(yè)人才缺乏，文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識都存在不同程度的缺陷，由此形成各個專業(yè)門類缺乏學(xué)科帶頭人、文化建設(shè)中精品打造困難、國內(nèi)知名度低的不利局面。

下一步工作計劃

隨著海西建設(shè)和新城建設(shè)的全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠(yuǎn)?！笆濉逼陂g，我區(qū)公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體目標(biāo)要求是：社會主義核心價值體系深入人心；建立起功能完善、運轉(zhuǎn)正常、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施，基本滿足城鄉(xiāng)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求；公民思想道德素質(zhì)普遍提高，依靠科技致富的能力顯著增強。我區(qū)將緊緊圍繞既定目標(biāo)，全面加快加大公共文化基礎(chǔ)建設(shè)，為新城創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和濃厚的文化氛圍。

（一）深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，努力使公共文化服務(wù)體系在建設(shè)新城、建設(shè)文化新城進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。把公共文化服務(wù)體系和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來，努力推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。堅持惠及廣大群眾原則，把文化事業(yè)發(fā)展重心下移，努力改善鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。堅持從實際出發(fā)，正確處理好文化發(fā)展和文化保護，科學(xué)開發(fā)文化資源，努力實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

（二）抓機遇、抓項目、抓重點，實現(xiàn)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展和跨越發(fā)展。緊密結(jié)合“海西建設(shè)”和“新城”發(fā)展戰(zhàn)略，致力項目建設(shè)。積極爭取國家、省、市支持，認(rèn)真組織實施公共圖書館、文化館、博物館、體育館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等重點建設(shè)項目，以滿足全區(qū)人民文化體育生活的需要。

（三）抓陣地、抓隊伍、抓活動，實現(xiàn)文化樂民經(jīng)?；?、文化育民制度化、文化富民目標(biāo)化。按照基本性、公益性、均等性、便利性原則，加大實施村級文體廣場、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程，加快村級文化體育活動陣地和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓寬文化產(chǎn)品供給渠道，提高服務(wù)能力和水平；堅持政府主導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，加大對農(nóng)村文藝演出隊、農(nóng)村科普服務(wù)隊、民族文化傳承人等隊伍建設(shè)的扶持力度，培養(yǎng)好骨干隊伍，增強自主發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)常性開展特色鮮明的文體活動。

（四）深化改革、激發(fā)活力、重在建設(shè)，加快文化人才培養(yǎng)步伐。通過政府主導(dǎo)發(fā)展加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過經(jīng)常性活動吸引更多的群眾參與，通過調(diào)動和激發(fā)群眾自身文化需求來促進(jìn)文化的自主發(fā)展與繁榮。堅持送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機制，加快人才培養(yǎng)步伐，建設(shè)一支高素質(zhì)文化工作隊伍，為廣大人民群眾提供豐富的精神文化產(chǎn)品。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加強文化傳承保護。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)，繼續(xù)做好國家級和省級重點文物保護單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護工作，重點做好各級文物保護、文物搶救維修等工作。通過努力，使我區(qū)文化遺產(chǎn)在新城建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作計劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；體育；建設(shè)

中圖分類號：G812.764 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-8421（2012）07-895-03

農(nóng)村體育建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個有機組成部分，是不容忽視的重要工作內(nèi)容，是新農(nóng)村的建設(shè)取得全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，是全民健身事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是傳承中華傳統(tǒng)文化實現(xiàn)全民健身的必要途徑。根據(jù)我國十六大及十六屆五中全會“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的精神，其中強調(diào)“推動實施農(nóng)民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求”，說明新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)就是推動農(nóng)村體育健身，各級政府都為此作出很多努力，農(nóng)村體育健身工程得到大力的推進(jìn)，取得了不少成績。

筆者經(jīng)過親自走訪、實地考察，在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生中發(fā)放調(diào)查問卷和查閱他人研究成果和文獻(xiàn)的形式展開案例和數(shù)據(jù)的收集工作。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查分析，試圖全面了解湖南農(nóng)村體育建設(shè)的現(xiàn)狀，探討大力發(fā)展湖南體育建設(shè)的主要對策，從而引導(dǎo)農(nóng)民抵制迷信，崇尚科學(xué)，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，樹立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念，提倡科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會風(fēng)貌。更好更快的加速社會主義新農(nóng)村的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。

1、湖南農(nóng)村及農(nóng)村體育的概況

湖南是我國人口大省和農(nóng)業(yè)大省之一，據(jù)全國第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示：全省總?cè)丝跀?shù)為6327.42萬人，位居全國第7，其中農(nóng)村人口為4587.63萬人，占了總?cè)丝诘?0%，可見湖南人口的構(gòu)成仍以農(nóng)村人口為主。為徹底貫徹中央精神，湖南省政府在《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》中提出“實施農(nóng)民體育健身工程，提高農(nóng)民健康水平”，同時在《湖南省“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃》也指出：“堅持體育為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，以人為本，全面推行全民健身計劃?！痹凇逗鲜◇w育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》更明確指出：要實施“農(nóng)民體育健身工程”和“全民健身路徑工程”，要在市（州）、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）四級均建體育健身場地設(shè)施，還明確規(guī)劃到2015年，全省各縣（市、區(qū)）建1個全民健身中心，建10處以上健身路徑等。

通過“十一五”期間的規(guī)劃和建設(shè)，湖南全省上下都深入貫徹落實《全民健身條例》，更以全民健身日為契機，掀起了全民健身的新。湖南省人民群眾體育意識得到進(jìn)一步增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占全省總?cè)丝诘?8.6%，位居全國的上游。全民健身工程建設(shè)力度不斷加大，人民群眾健身設(shè)施條件大為改觀，一大批“路徑工程”、“農(nóng)民體育健身工程”、等被群眾譽為“民心工程”?！笆濉逼陂g，湖南省委、省政府更加重視社會事業(yè)發(fā)展、完善公共服務(wù)體系戰(zhàn)略部署，同時，隨著人民群眾生活水平不斷提高，居民消費結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步升級，這也為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會條件。湖南省廣大人民群眾對體育的需求也更加強烈，體育已經(jīng)成為廣大人民群眾日常生活離不開的重要組成部分。且各級政府對體育的功能和作用的認(rèn)識在不斷的深化，全省體育事業(yè)發(fā)展所需的各種條件和環(huán)境都得到進(jìn)一步改善。

2、湖南農(nóng)村體育建設(shè)存在的基本問題

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，對農(nóng)村體育建設(shè)投入經(jīng)費較少湖南是我國的農(nóng)業(yè)大省，比起相鄰的廣東沿海和東南沿海，湖南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后。而經(jīng)濟是社會發(fā)展的根基，同樣也是農(nóng)村體育發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村體育建設(shè)發(fā)展的水平取決于經(jīng)濟發(fā)展所能提供的物質(zhì)條件與個人經(jīng)濟收入。以及在此基礎(chǔ)上引發(fā)的人觀念、思維與行為方式等的變化。主要表現(xiàn)為對體育事業(yè)的經(jīng)費投入以及個人的體育消費水平。湖南經(jīng)濟具有典型“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，城鄉(xiāng)差距和物質(zhì)差距并存，農(nóng)村人口的人均收入只占城鎮(zhèn)人口的1/3左右，且農(nóng)民基本不享受社會福利，而城鎮(zhèn)居民享受到了各種福利和補貼，實際的城鄉(xiāng)差距更大。由于經(jīng)濟條件的制約，在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，農(nóng)村集體收入用來體育建設(shè)的經(jīng)費很少、農(nóng)民個人收入用來體育消費也很少。同時政府資金對農(nóng)村體育建設(shè)的投入力度不大，資金投入集中在少數(shù)示范村，覆蓋面不大。表1是對來自不同地區(qū)和村落的本校90名農(nóng)村學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷的結(jié)果統(tǒng)計之一。

從表1可以看出，嚴(yán)重滯后的城鎮(zhèn)化水平，制約著農(nóng)民的行為取向和生活方式，近郊農(nóng)村，由于交通、經(jīng)濟等方面的優(yōu)勢，在體育建設(shè)方面走在農(nóng)村前列。但是，筆者進(jìn)一步詢問被調(diào)查者，發(fā)現(xiàn)其公共體育場地多數(shù)是該村學(xué)校或者周邊廠家所建的籃球場。一般農(nóng)村和偏遠(yuǎn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平相對低下，勞動形式仍然是以重體力勞動為主，文化和體育生活對他們來說是一種可望而不可及的奢侈享受，能夠投入到其中的個人收入幾乎沒有。

2.2 農(nóng)村體育建設(shè)基礎(chǔ)薄弱?；净顒訄鏊推餍等狈φ{(diào)查資料表明：占我國國土面積16.5%和29.92%的城市人口擁有場館比重占78.8%，占國土面積83%和70%以上的農(nóng)村卻只擁有20.20%。盡管農(nóng)村地域廣、體育潛力大，但目前農(nóng)村體育建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱。多農(nóng)村居住地以村落和姓氏宗族為主，甚至還有相當(dāng)多的山區(qū)農(nóng)民是單門獨戶，部分村寨交通落后、信息封閉，過著傳統(tǒng)的“日出而作，日落而息”的生活方式。由表1也可以分析出，多數(shù)農(nóng)村都沒有體育建設(shè)規(guī)劃，沒有體育建設(shè)基礎(chǔ)，缺少基本的活動場所和運動器材。

2.3 農(nóng)村體育建設(shè)意識淡薄，組織機構(gòu)欠缺 農(nóng)閑時候，多數(shù)農(nóng)村缺乏一種積極向上的精神，電視、閑聊、紙牌與麻將為他們主要的消遣方式。農(nóng)村人口普遍文化素質(zhì)不高，體育價值觀念與城鎮(zhèn)人口有一定的差異。體育作為一種強身健體、延年益壽、促進(jìn)身心和諧發(fā)展的耗能消費運動，在農(nóng)村還沒有普及開來，甚至被誤解和排斥。雖然多數(shù)湖南農(nóng)村居民無論是在潛意識里還是表意識里，都對傳統(tǒng)體育活動的休閑娛樂價值予以認(rèn)同和接受。但仍有不少農(nóng)民朋友，特別是老年朋友，認(rèn)為自己常年勞作，那已經(jīng)是一種足夠的鍛煉，不需要再在農(nóng)閑的時候給自己找事情做，體育意識淡薄。同時，農(nóng)村體育服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)以及其整體素質(zhì)與農(nóng)村體育發(fā)展的要求也不相適應(yīng)。據(jù)調(diào)查，湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有體育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的占45.6%，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分管體育工作的占48.7%，沒有農(nóng)村體協(xié)及其他農(nóng)村體育組織的占83.4%，這足以說明湖南農(nóng)村體育組織管理機構(gòu)還很不完善。就各級社會體育指導(dǎo)員而言，湖南全省共有社會體育指導(dǎo)員12000余名，其中農(nóng)村只占1/10，平均數(shù)萬農(nóng)民才擁有1名社會體育指導(dǎo)員，顯然不能滿足要求，農(nóng)村體育骨干隊伍貧乏，極大地制約了農(nóng)村體育的發(fā)展。

2.4 流動人口比例大，體育活動組織困難，傳統(tǒng)體育項目后繼乏人 農(nóng)村人口的流動對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用是雙重的。積極作用有：首先可開闊農(nóng)民視野，提高其文化素質(zhì)與增強市場經(jīng)濟意識，不造成居民流動，就不可能有居民的開化，還可以提高居民文化程度和覺悟，使其養(yǎng)成文明習(xí)慣和需要。第二是可促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，并使農(nóng)村人口本身生活水平得以改善。農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工，可以學(xué)習(xí)到一定的技術(shù)，取得一定資金等。也有負(fù)面作用如：一是使農(nóng)村優(yōu)秀力量大量流失，而使農(nóng)村日漸走向衰落。二是無序的流動把各種農(nóng)村社會負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給未流動人口，形成不合理的負(fù)擔(dān)，影響社會穩(wěn)定。在當(dāng)前湖南省農(nóng)村人口的流動，正面作用是主要的。但是對于農(nóng)村體育建設(shè)來說，人才的大量流失，青壯年常年在外，使得體育建設(shè)缺少了強有力的建設(shè)力量和參與群體，不少農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)了“38、61、99”，也就是所謂的“留守村”，留在農(nóng)村的主要是婦女、兒童和老人，組織體育活動很難。同時，農(nóng)村的一些傳統(tǒng)項目，舞獅、劃龍舟、踩高蹺、本土武術(shù)等有著悠久傳統(tǒng)歷史文化的活動后繼乏人。

3、湖南農(nóng)村體育建設(shè)的對策

3.1 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加經(jīng)費投入，提高體育場地設(shè)施的保有量“倉瘭足而知禮儀”，在全面建設(shè)實現(xiàn)小康社會的新時代，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)決定著他體育建設(shè)的進(jìn)度和步伐。一方面加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，留住農(nóng)村優(yōu)秀人才和青壯年勞動力，保證了農(nóng)村體育建設(shè)的主力軍和體育活動的參與主體。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加體育建設(shè)經(jīng)費的投入，確保村村有場地，戶戶有器具，人人有參與，那樣才能達(dá)到全民健身的目的。湖南2010年實現(xiàn)了建設(shè)1000個農(nóng)村示范村的目標(biāo)，此項工作要求給每示范村投入10萬元左右體育設(shè)施建設(shè)資金，以此契機，湖南省1/6的行政村爭取建立了標(biāo)準(zhǔn)的公共體育場地設(shè)施，其中包括標(biāo)準(zhǔn)的籃球場、室外乒乓球臺，有的配備了健身路徑和其他健身設(shè)施。一方面可以盤活和利用現(xiàn)有的各種資源，另一方面也可以進(jìn)一步完善體育的投入機制，在大體上，就形成了以政府投入為主，社會支持為輔的經(jīng)費投入格局。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)更要充分利用現(xiàn)有人力、物力、財力繼續(xù)建設(shè)、升級和完善現(xiàn)有體育場地設(shè)施，欠發(fā)達(dá)的山區(qū)則可通過“爭取上級支持，結(jié)合本級投入，采用聯(lián)誼幫扶和對口支援”的方式促進(jìn)簡易實用體育場地設(shè)施的建設(shè)。

3.2 貫徹國家條例，完善農(nóng)村體育建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)，建立有效的管理模式各縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨與國家關(guān)于農(nóng)村改革和發(fā)展的方針、政策，切實貫各項法規(guī)政策并將農(nóng)村體育建設(shè)納入各級政府的工作計劃。同時，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中還需不斷健全鄉(xiāng)村體育的各項政策和制度，從上而下自成體系。成立農(nóng)村體育工作基層領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府直接領(lǐng)導(dǎo)的、各村干部、農(nóng)民體協(xié)負(fù)責(zé)人員、中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人組成，全面領(lǐng)導(dǎo)與指揮農(nóng)村體育工作。這樣在總體上把握農(nóng)村體育發(fā)展態(tài)勢，才能開拓出適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需求的農(nóng)村體育建設(shè)的新途徑、新方法，完善農(nóng)村體育組織結(jié)構(gòu)，形成具有特色的管理模式。要充分發(fā)揮各級行政部門的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動社會各界力量，采取“一個為主五個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠社會各部門，依靠基層，依靠社會各協(xié)會，依靠企業(yè)和個人資助，通過宣傳、試點示范、經(jīng)驗總結(jié)和逐步推廣等措施，推動農(nóng)村體育服務(wù)的逐步形成。

3.3 以傳統(tǒng)節(jié)慶體育項目為基礎(chǔ)，帶動農(nóng)村體育 發(fā)展農(nóng)村體育，要有本土觀念，不能貪大求洋，一味追求高標(biāo)準(zhǔn)，盯著現(xiàn)代化。要立足鄉(xiāng)村實際，立足農(nóng)民需求，立足本地特色，穩(wěn)步發(fā)展，逐步提高。民間傳統(tǒng)體育項目是土生土長的運動形式，它根植于農(nóng)村，趣味性強，簡便易行，功效顯著，符合農(nóng)民健身習(xí)俗和需要，可以挖掘一些具有地方特色的民間傳統(tǒng)體育項目進(jìn)行整理、包裝和推廣。對于外來運動項目，也可以通過弱化和異化手段，經(jīng)過改良后來滿足農(nóng)民所需，只要能滿足農(nóng)民所需、提高農(nóng)民興趣、積極健康的原則，都可以進(jìn)行改良。要按照“因地制宜、小型多樣”的大原則，根據(jù)不同群體群眾的需求和愛好，組織一些群眾們喜聞樂見的、簡單又實用的體育賽事活動。在湖南省東南西北不同的方位、山水路場不同的地域、春夏秋冬不同的季節(jié)，培育一些有湖南特色的全民健身活動品牌。目前岳陽的汨羅、華容和株洲等地的標(biāo)準(zhǔn)龍舟，沅陵、漢壽和永州等地的傳統(tǒng)龍舟，永順和瀘溪等地的少數(shù)民族龍舟賽等，在全省、全國乃至國際上影響都很大，需要我們更加統(tǒng)籌安排，精心組織，形成多個有影響的傳統(tǒng)賽區(qū)，輻射周邊，提高影響力。