工會預(yù)算報告精選(九篇)

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第1篇：工會預(yù)算報告范文

1、精簡會議數(shù)量和形式，節(jié)約會議費用

基層工會由于編制限定，往往一個工作人員要應(yīng)付上級工會幾個部門的工作，許多時候由于疲于應(yīng)付上級會議，而沒有時間精力落實預(yù)算工作。結(jié)合預(yù)算制定和全總“八項規(guī)定”的要求，各級工會應(yīng)該精簡會議數(shù)量，取消可開可不開的會議，及采取合并會議的辦法。同時，改革會議形式，控制會議人員、會議天數(shù)和會議地點，嚴格會議費用。總之，要開短會、重實效、講節(jié)儉。

2、精簡文件簡報的種類、數(shù)量和報送范圍，節(jié)約行政經(jīng)費

按照全總“八項規(guī)定”的要求，各級工會應(yīng)該對現(xiàn)有的通訊、通報、交流等各種形式的簡報予以清理，堅持簡報數(shù)量少而精，嚴格控制簡報種類、數(shù)量和報送范圍。各級工會應(yīng)嚴格控制印發(fā)文件，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)、內(nèi)容重復(fù)的一律不發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。同時，積極利用工會內(nèi)部OA（辦公自動化）網(wǎng)絡(luò)，實行無紙化辦公，進一步節(jié)約工會行政經(jīng)費。

3、營造節(jié)約管理文化

工會應(yīng)從節(jié)約管理的理念出發(fā)，以具體改善工作品質(zhì)及提升工作價值為目標(biāo)，對其工作使命、價值及愿景等方面進行調(diào)整或者重新定義，以符合節(jié)約導(dǎo)向成本控制工作的精神。通過方針管理能夠確保愿景的經(jīng)營策略層層展開成為目標(biāo)及方策（達成目標(biāo)的手段），將節(jié)約管理的改善活動及改善目標(biāo)根據(jù)組織管理在不同階段設(shè)定為方針，加以展開、實施、檢討與改進，以逐步達成節(jié)約環(huán)境的建立。每年由最高管理人員配合年度方針來制定節(jié)約管理政策，以更好的開展該年度的組織管理改善活動。另外，應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆治龉ぞ邅龛b別組織文化的關(guān)鍵因素與經(jīng)營理念、形成節(jié)約管理環(huán)境等相關(guān)的因素，導(dǎo)入文化轉(zhuǎn)變方案，制定要改善的目標(biāo)值，從而加速節(jié)約管理文化與環(huán)境的形成。從節(jié)約管理的理念建立開始，組織管理部門應(yīng)熟悉改善成本控制工具的使用，并使工會內(nèi)部使用共通的語言。

二、打造工會財務(wù)管理創(chuàng)新的保障體系

1、鼓勵方法創(chuàng)新

一是大力推動由下而上的創(chuàng)新想法，鼓勵全體員工可以參與。高層主管距離新的財務(wù)管理模式的想法往往較為遙遠，所以應(yīng)將財務(wù)管理模式創(chuàng)新的責(zé)任交付給工會基層人員。每月提交相關(guān)財務(wù)管理方法創(chuàng)新信息時，可運用當(dāng)前流行的網(wǎng)絡(luò)平臺儲存于部門內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，不同部門便可在網(wǎng)絡(luò)上進行信息下載并學(xué)習(xí)。然而，財務(wù)部門主管僅僅通過這個方式為財務(wù)管理創(chuàng)新管理加分的成功率并不高，因為網(wǎng)絡(luò)是一個實時響應(yīng)的世界，員工不應(yīng)再是觀眾，而是參與者。部門財務(wù)管理創(chuàng)新活動要吸引年輕人，內(nèi)容不僅要表現(xiàn)得很便利，還要可以獲得全體員工的熱烈反應(yīng)。二是提升人員培訓(xùn)水平。針對財務(wù)管理人員專業(yè)技能不足的狀況，應(yīng)采取如下方式進行改善。包括：不定期舉辦財務(wù)管理專業(yè)及法規(guī)講習(xí)訓(xùn)練；提升財務(wù)管理人員任用資格標(biāo)準(zhǔn)；聘任專業(yè)財務(wù)管理顧問；過去類似財務(wù)管理經(jīng)驗及案例的傳承與建檔；建立專職機構(gòu)統(tǒng)籌辦理工會財務(wù)管理的創(chuàng)新工作。

2、完善預(yù)算編制工作

一是完善規(guī)劃。針對規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)致財務(wù)管理質(zhì)量缺失，進而引發(fā)預(yù)算無法明確定性的困境，應(yīng)采取如下方式進行改善。包括：建立優(yōu)良財務(wù)規(guī)劃、構(gòu)建財務(wù)信息資料庫；建立財務(wù)規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量管理制度，引進專業(yè)方法以提升財務(wù)規(guī)劃設(shè)計能力；建立專責(zé)的財務(wù)規(guī)劃及設(shè)計作業(yè)審查小組，由其專責(zé)案件處理，并參考工會財務(wù)管理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，使財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量得以提升；劃分財務(wù)管理不同階段人員職務(wù)表，以理清工作職務(wù)，避免造成糾紛。二是進行科學(xué)預(yù)算編制。針對預(yù)算編列缺失，應(yīng)采取如下方式進行改善。包括：針對財務(wù)管理計劃分段編擬預(yù)算執(zhí)行，掌握工會財務(wù)管理各階段的經(jīng)營變化及流程，以提升預(yù)算執(zhí)行績效；擬定財務(wù)管理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范及經(jīng)費估算手冊，而非以單一價格進行設(shè)施預(yù)算的編擬；設(shè)置工會財務(wù)管理預(yù)算咨詢小組，并將審計稽查的財務(wù)管理預(yù)算執(zhí)行績效及問題，反饋給預(yù)算審查小組；對于經(jīng)費編列方式重新檢討，并采用較為彈性的原則，以增加財務(wù)管理規(guī)劃建設(shè)的靈活性；放寬預(yù)算提審時間，增加預(yù)算編制工作的有效性。

3、創(chuàng)新財務(wù)管理報告體系

這種報告體系具體包括：財務(wù)管理制度或會計處理制度，及其相關(guān)的管理辦法與作業(yè)流程；經(jīng)工會監(jiān)督與治理團隊核準(zhǔn)的內(nèi)部審計計劃（其中包含財務(wù)內(nèi)部審計計劃），或經(jīng)管理人員核準(zhǔn)的財務(wù)內(nèi)部審計計劃；具有獨立、客觀的第三人對財務(wù)管理制度進行查核的報告與工作底稿；權(quán)責(zé)主管對財務(wù)管理問題及異常改善執(zhí)行情形報告，及具有獨立、客觀的第三人對財務(wù)內(nèi)控缺失及異常改善執(zhí)行情形，進行查核的報告與工作底稿；會計人員財務(wù)簽證報告。當(dāng)然，在具體的使用上，工會還是應(yīng)依自身的規(guī)模、能力及考慮成本效益之后，最終構(gòu)建屬于自己的財務(wù)報告體系。畢竟工會能設(shè)計完善的財報告體系，并落實執(zhí)行、查核、檢討與改善的目的是工會的財務(wù)管理創(chuàng)新的基石。

三、構(gòu)建工會財務(wù)的內(nèi)部控制體系

1、建立定期內(nèi)部控制自行評估機制

內(nèi)部控制自行評估的目的在于落實自我監(jiān)督的機制，其結(jié)果可以協(xié)助工會監(jiān)督或治理團隊與經(jīng)營團隊，確保工會營運活動的內(nèi)部控制設(shè)計及執(zhí)行的持續(xù)有效。因為是“自行評估”，所以執(zhí)行的人，是負責(zé)設(shè)計與執(zhí)行管理辦法、作業(yè)流程的主管，而非內(nèi)部稽核專責(zé)單位。然而，內(nèi)部稽核專責(zé)單位必須對主管自行評估的結(jié)果，進行復(fù)核。要定期做自行評估的原因主要有二個，一是環(huán)境隨時在變、風(fēng)險無所不在，所以要維持控制的有效，必須要定期檢查現(xiàn)有的管理政策、辦法及作業(yè)程序?qū)τ陲L(fēng)險的控制力，辨識是否有新的風(fēng)險產(chǎn)生。二是避免管理辦法、作業(yè)流程有年久失修或是設(shè)計與執(zhí)行不一致的情形。自行評估的頻率，至少一年一次。自行評估的范圍，應(yīng)涵蓋所有的營運活動；但不是指所有的管理辦法、作業(yè)流程都納入自行評估的范圍。工會可以根據(jù)重大性原則、內(nèi)部稽核報告的結(jié)論及風(fēng)險評估的結(jié)果，決定年度自行評估作業(yè)的范圍。自行評估的范圍，也涵蓋內(nèi)部控制五項組成要素、控制的目的與工會的目標(biāo)達成情形，所以自行評估人也包括工會監(jiān)督或治理團隊與經(jīng)營團隊的成員。

2、落實財務(wù)內(nèi)控工作

第2篇：工會預(yù)算報告范文

三年工會經(jīng)費收支情況的審查意見:

通過審查上海市位育初級中學(xué)第七屆工會委員會財務(wù)工作報告,感到三年來學(xué)校工會財務(wù)能服從和服務(wù)于學(xué)校工會中心工作,在工會經(jīng)費的管理和使用等方面能以財務(wù)制度為準(zhǔn)則,提高工會經(jīng)費的使用效益.

工會經(jīng)費收支情況:

經(jīng)審查,學(xué)校工會在年至年期間,各項經(jīng)費總收入為352447.6元,其中會員會費收入46736.23元,占總收入的13.26%,學(xué)校行政撥交經(jīng)費收入301608元,占總收入的85.58%,利息收入1316.3元,占總收入的0.37%.上屆工會經(jīng)費結(jié)余收入2791.06元,占總收入的0.79%.各項經(jīng)費總支出352124.5元,其中職工活動費支出169219.2元,占總支出的48.05%,工會日常業(yè)務(wù)費支出7920.7元,占總支出的2.25%,會員活動費支出47770.5元,占總支出的13.57%,上解經(jīng)費支出120643.2元,占總支出的34.26%,其他支出費用6570.9,占總支出的1.87%.經(jīng)費收支相抵結(jié)余323.09元.

審查意見:

經(jīng)審議,三年來學(xué)校工會財務(wù)工作能嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財政紀(jì)律,不斷加強內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作.

學(xué)校工會第七屆經(jīng)費審查委員同意學(xué)校工會第七屆委員會財務(wù)工作報告.

1,強化工會經(jīng)審工作的局面初步形成.全總,省,市總工會對進一步加強工會的經(jīng)審工作提出了明確的要求,并逐步建立健全經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制,有力地推進了我校工會經(jīng)審工作.校工會經(jīng)審工作同時得到了省市審計機關(guān)和內(nèi)審協(xié)會的支持和指導(dǎo),良好的外部工作環(huán)境,促進校工會經(jīng)審工作的順利開展.

2,校工會委員會重視工會經(jīng)費的管理.一方面堅持重大事項,重大開支集體討論制度,增強了經(jīng)費使用的透明度;另一方面能夠嚴格把關(guān),作到經(jīng)費收支合理,合法,較好地遵守了財經(jīng)法規(guī)和各項規(guī)章制度,沒有出現(xiàn)違反制度和財經(jīng)紀(jì)律的情況;同時,在工會經(jīng)費的使用上,能合理安排,量入為出,勤儉持家,精打細算,提高資金的使用效益,做到少花錢,多辦事,辦好事,用好有限的工會經(jīng)費.

3,在財務(wù)管理方面,工會聘請了精通業(yè)務(wù)的財會人員進行管理,并建立了真實,完整的會計核算體系,收支核算準(zhǔn)確,帳目清楚,帳冊,報表,資料完整并裝訂整齊,能按時上報財務(wù)報表,及時足額上繳工會經(jīng)費.

4,工會財務(wù)人員具有較強的責(zé)任心及管理意識,能及時準(zhǔn)確地向工會領(lǐng)導(dǎo)反映經(jīng)費收支中應(yīng)注意的問題,積極為工會經(jīng)費管理獻計獻策,工會負責(zé)人能及時準(zhǔn)確掌握工會財務(wù)狀況,做到心中有數(shù),量力而行.

(二)需要加強的地方

1,加強對年度經(jīng)費預(yù)算編制工作重要性的認識

工會經(jīng)費預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的年度收支計劃,是收好,管好,用好工會經(jīng)費的重要手段,是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容.因此,工會財務(wù)部門必須進一步加強年度經(jīng)費預(yù)算的編制工作,使有限的經(jīng)費發(fā)揮出較大的效益.

2,加強經(jīng)審基礎(chǔ)工作建設(shè)

目前,工會經(jīng)審工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要包括日常工作機制的完善,規(guī)章制度的完善,年度審計規(guī)范,經(jīng)審知識的學(xué)習(xí)以及工作調(diào)研,對外交流等方面.當(dāng)前急需加強這些方面的工作,進一步推動經(jīng)審工作制度化,規(guī)范化,更好地服務(wù)于我校工會工作大局.

3,加強工會資產(chǎn)管理

要進一步加強工會財產(chǎn)的管理和監(jiān)督,保證工會財產(chǎn)家底清楚,產(chǎn)權(quán)清晰,有效使用,帳實相符.要進一步建立健全有效的內(nèi)部控制制度,加強審查,審計監(jiān)督,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益.

四,年經(jīng)費審查工作意見和建議

1,進一步建立和完善經(jīng)費收支預(yù)算體制,加強工會經(jīng)費預(yù)算的編制工作,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,大額經(jīng)費支出應(yīng)征求經(jīng)費審查委員會的意見;

2,繼續(xù)堅持工會經(jīng)費主要用于為廣大教職工服務(wù),為工會各項建設(shè)服務(wù)的宗旨,調(diào)動教職工工作積極性,增強教職工的凝聚力,充分發(fā)揮工會經(jīng)費的作用.

3,做好工會財務(wù)的預(yù)算和決算,審查工會財務(wù)預(yù)算編制執(zhí)行是否符合國家規(guī)定,是否準(zhǔn)確合理地反映工會的工作需要.定期向工會委員會公布賬目,實行財務(wù)公開,檢查工會財務(wù)工作預(yù)算的貫徹執(zhí)行情況.按上級工會有關(guān)規(guī)定對工會會計核算工作,設(shè)置賬簿以及一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)的往來進行審核.

第3篇：工會預(yù)算報告范文

關(guān)鍵詞：高校工會；財務(wù)管理；預(yù)算管理；對策研究

一、高校工會其財務(wù)預(yù)算存在的重要性

對工會一定時間內(nèi)其經(jīng)費收支計劃的制定、審核、實施、修正、核算所開展的組織、調(diào)控、指揮以及協(xié)調(diào)工作就稱之為工會經(jīng)費預(yù)算。是相關(guān)部門經(jīng)過相關(guān)程序?qū)徍送ㄟ^的工會年度收支規(guī)劃，是獲取以及配置資金的一種非常重要的工具，是對經(jīng)費予以合理利用的主要方式，是其財務(wù)管理的主要內(nèi)容①。預(yù)算管理是工會財務(wù)的核心工作。其管理水平的高低直接影響工會的財務(wù)狀況及是否能夠可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下高校工會最為關(guān)注的問題就是如何的去做好預(yù)算管理，提升其資金的運用效率。預(yù)算管理是工會對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項重要的管理工具。它能幫助管理者對整個工會體系經(jīng)濟活動進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價。預(yù)算管理有利于加強內(nèi)部控制。只有部門之間協(xié)調(diào)一致，才能實現(xiàn)預(yù)期預(yù)算，預(yù)算需要審核制定，同時進入到落實階段，那么在進行管理工作的時候其主要內(nèi)容就是加強控制，就是想方設(shè)法確保所有的經(jīng)濟活動能夠依照相關(guān)計劃有效落實。一旦出現(xiàn)一些不可控因素，對預(yù)算和落實情況予以比對以及分析，進而給予相關(guān)管理人員一些行之有效的監(jiān)控方式。預(yù)算管理有利于量化工會的目標(biāo)。預(yù)算的制定是各職能部門合作的結(jié)果，最后確定的預(yù)算是工會的綜合平衡的結(jié)果。財務(wù)預(yù)算反映未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)收支狀況，可以對未來情況進行預(yù)期并控制的管理行為及制度安排。

二、高校工會財務(wù)預(yù)算存在的問題

1.預(yù)算編制方法不科學(xué)。部分高校工會在預(yù)算管理方面注重“眼前利益”，運用基數(shù)加量和不出現(xiàn)負債的手段開展預(yù)算制定，沒有對工會未來的發(fā)展以及資金的整體分配予以全面的考慮，致使在進行預(yù)算管理的時候缺少前瞻性以及戰(zhàn)略性②。工會基本是財務(wù)人員進行預(yù)算編制工作，其他人員并不參與，因此支出預(yù)算編制具有片面性和局限性。對零基預(yù)算法等一些更為有效的預(yù)算制定方法并未予以探索和利用，并未依據(jù)科學(xué)制定的相關(guān)要求，在更深層次調(diào)研的前提上，根據(jù)一手資料科學(xué)的開展編制工作，預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)缺少有效論證以及量化分析③。由于長期以來高校工會不夠重視財務(wù)管理，部分高校工會預(yù)算編制人員不清楚工會的運行及建設(shè)發(fā)展情況，預(yù)算編制的第一手資料不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致整個預(yù)算編制不夠科學(xué)全面，沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)。2.預(yù)算管理制度不健全。高校工會在預(yù)算管理中存在著預(yù)算支出管理意識淡薄，預(yù)算目標(biāo)不明確、支出隨意性大，預(yù)算支出機制不健全，預(yù)算執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督等問題，導(dǎo)致工會財務(wù)不能適應(yīng)財政預(yù)算管理的要求。雖然全國總工會早在1999年制定并頒布了《工會預(yù)算管理辦法》,但是部分高校工會并不把總工會的規(guī)定與制度作為其預(yù)算管理的法定依據(jù)，或是即使按規(guī)定制定了相應(yīng)預(yù)算管理機制，同樣會存在有規(guī)章不遵循、任意改動的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算無法有效落實④。甚至有個別高校工會的預(yù)算管理存在個別人說了算的情況。3.預(yù)算管理理念不夠先進。沒有先進的預(yù)算管理理念，就沒有合理科學(xué)的預(yù)算管理，從而也將不會產(chǎn)生管理效益⑤。目前，高校工會普遍存在著預(yù)算管理理念落后，不能正確處理好“社會效益”與“經(jīng)濟效益”之間關(guān)系的現(xiàn)象。部分高校工會的預(yù)算管理人員缺乏新的理財觀、職能觀、風(fēng)險觀、效益觀等預(yù)算管理理念，認為預(yù)算管理可有可無，甚至不愿進行預(yù)算管理。這種全局意識和責(zé)任意識的缺乏，使得工會的資金使用長期脫離預(yù)算編制和預(yù)算決策，不利于工會的長遠發(fā)展。4.缺乏完整的財務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)控制。在整個預(yù)算管理當(dāng)中，缺少較為全面的預(yù)算調(diào)控體系，導(dǎo)致工會預(yù)算相關(guān)工作者無法對預(yù)算落實過程中存在的諸多情況進行快速控制與調(diào)整。在工會的預(yù)算管理中，一旦費用預(yù)算控制的不好，那么會使得收入預(yù)算無法有效落實。與此同時，固定資產(chǎn)購置預(yù)算等的控制情況同樣不太樂觀，這一現(xiàn)象正是因為缺乏完整的財務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)控制，缺乏整體和綜合的控制。5.預(yù)算考核獎懲不夠系統(tǒng)。當(dāng)前很多高?；径冀⒘恕翱冃А惫芾碇贫?，完善了高校對教學(xué)和科研的考核獎懲和激勵約束機制的建設(shè)。然而，高校工會的預(yù)算管理卻普遍游離于“績效”管理之外，沒有建立激勵約束機制，預(yù)算落實缺少相應(yīng)的考核，未對預(yù)算的最終結(jié)果給予全面的分析，致使考核形同虛設(shè)⑥。

三、高校工會有關(guān)財務(wù)預(yù)算的建議及對策

1.明確目標(biāo)、強化預(yù)算管理工作。對預(yù)算的收支區(qū)間、制定程序、原則、方式以及預(yù)算落實和修正的確切規(guī)定予以明確，對學(xué)校工會在預(yù)算制定以及實施過程中的責(zé)任以及權(quán)力予以明確⑦。把學(xué)校工會年度目標(biāo)與中長期規(guī)劃相結(jié)合起來，科學(xué)合理地編制財務(wù)預(yù)算。一切從實際需要，對預(yù)算期內(nèi)眾多費用的相關(guān)內(nèi)容和開支標(biāo)準(zhǔn)是不是合理予以審核討論，在綜合平衡的前提下來制定費用預(yù)算。提升資金的運用效率，同時對資金支出的任意性予以約束。分析各種活動的效益，按重要性排序，然后按順序來落實整個預(yù)算編制過程。并依照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的有關(guān)要求，嚴格依據(jù)高校發(fā)展的目標(biāo)以及規(guī)劃制定財務(wù)收支計劃，不僅要對現(xiàn)實性以及年度性予以考慮，同時要對戰(zhàn)略性等予以考慮。加強預(yù)算績效目標(biāo)管理，對預(yù)算執(zhí)行效率進行考評，納入年度績效考核目標(biāo)管理。2.科學(xué)合理編制工會預(yù)算。積極探索和采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，如“零基預(yù)算法”。零基預(yù)算法是高校工會在編制其費用的預(yù)算時，不用考慮以前會計年度產(chǎn)生的費用金額，而是從實際出發(fā)，從零開始，科學(xué)合理地編制各項預(yù)算?？茖W(xué)合理編制工會預(yù)算，需要根據(jù)實際建立預(yù)算管理體制，針對預(yù)算報告進行分析，制定相關(guān)問題的解決措施，以使預(yù)算管理有一個好的發(fā)展前景。同時，還需制定一套適合本單位的預(yù)算績效評價指標(biāo)體系，對本校工會預(yù)算績效執(zhí)行情況進行評價，根據(jù)一定的評價程序，得到評價結(jié)論。根據(jù)評價流暢的預(yù)算實施信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)。就是組建一套以財務(wù)機構(gòu)為核心，不僅和工會決策層保持聯(lián)系，同時與各工會保持交流的預(yù)算落實信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)。高校工會財務(wù)機構(gòu)要順應(yīng)時代，嚴格依照高校發(fā)展的相關(guān)要求，在預(yù)算落實的時候?qū)ζ湄攧?wù)監(jiān)管的作用予以充分的發(fā)揮。首先，可以依據(jù)網(wǎng)絡(luò)讓上級工會對下屬的諸多學(xué)校工會其預(yù)算規(guī)劃以及落實情況開展監(jiān)控，對其資金使用予以嚴格控制，若是發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，要隨即給予預(yù)警或是禁止信息。最后，上級工會同時可以對各高校網(wǎng)等工具予以運用，及時的將學(xué)校工會的相關(guān)預(yù)算落實情況反饋給工會決策人員，確保他們能夠及時的掌握有關(guān)消息、進而對預(yù)算予以修正，進而確保預(yù)算計劃能夠完成。通過這種上下交流，使得高校工會預(yù)算落實的相關(guān)信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)能夠及時有效的實施，進而確保高校能夠更好地做好相關(guān)預(yù)算管理工作。6.構(gòu)建預(yù)算管理部門，開展預(yù)算管理考核和獎懲相結(jié)合。高校工會可以組建工會主席負責(zé)的、由財務(wù)以及審計等有關(guān)人員形成的預(yù)算管理部門，將他們集體的指揮予以充分的發(fā)揮，進而為其最終的預(yù)算管理決議給予科學(xué)有效的依據(jù)。高校工會可以依據(jù)自己的相關(guān)情況，同時結(jié)合對工會的相關(guān)考核，進而出臺與之配套的獎罰舉措。一定的獎勵制度可以表現(xiàn)出對教工工作的肯定，懲罰則表現(xiàn)出對某些行為的否決。依靠將獎懲和考核予以全面的結(jié)合，對其預(yù)算的有效性以及嚴肅性予以呵護，對教工預(yù)算管理的積極性予以調(diào)動，進而更好地做好管理工作。針對預(yù)算收入的完成情況、支出的落實情況和資金的運用效益開展相關(guān)分析工作。論證其是否必要以及合理，進而為工會預(yù)算的有效落實并完成預(yù)期目標(biāo)提供保證，堅持現(xiàn)實性與長遠性相結(jié)合，才能促進高校工會工作的開展。7.實行預(yù)算管理與適時的動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。強化高校工會當(dāng)中各個級別間的交流，依靠構(gòu)建一套上下聯(lián)系、各層次流暢的預(yù)算實施信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)⑧，來對預(yù)算管理工作落實予以改正。對資金運用單位的預(yù)算管理予以強化，提升預(yù)算制定的精確度。另外，要給予資金使用單位一定的預(yù)算調(diào)整權(quán)，允許資金使用單位根據(jù)自身發(fā)展實際，適時適度動態(tài)調(diào)整。確保資金使用到真正需要的地方，發(fā)揮實際效益，提高專項資金使用效率。

四、結(jié)論

第4篇：工會預(yù)算報告范文

關(guān)鍵詞：高校工會 財務(wù)管理 預(yù)算管理 對策研究

中圖分類號：F234

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-203-03

一、高校工會其財務(wù)預(yù)算存在的重要性

對工會一定時間內(nèi)其經(jīng)費收支計劃的制定、審核、實施、修正、核算所開展的組織、調(diào)控、指揮以及協(xié)調(diào)工作就稱之為工會經(jīng)費預(yù)算。是相關(guān)部門經(jīng)過相關(guān)程序?qū)徍送ㄟ^的工會年度收支規(guī)劃，是獲取以及配置資金的一種非常重要的工具，是對經(jīng)費予以合理利用的主要方式，是其財務(wù)管理的主要內(nèi)容{1}。

預(yù)算管理是工會財務(wù)的核心工作。其管理水平的高低直接影響工會的財務(wù)狀況及是否能夠可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下高校工會最為關(guān)注的問題就是如何的去做好預(yù)算管理，提升其資金的運用效率。預(yù)算管理是工會對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項重要的管理工具。它能幫助管理者對整個工會體系經(jīng)濟活動進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價。

預(yù)算管理有利于加強內(nèi)部控制。只有部門之間協(xié)調(diào)一致，才能實現(xiàn)預(yù)期預(yù)算，預(yù)算需要審核制定，同時進入到落實階段，那么在進行管理工作的時候其主要內(nèi)容就是加強控制，就是想方設(shè)法確保所有的經(jīng)濟活動能夠依照相關(guān)計劃有效落實。一旦出現(xiàn)一些不可控因素，對預(yù)算和落實情況予以比對以及分析，進而給予相關(guān)管理人員一些行之有效的監(jiān)控方式。

預(yù)算管理有利于量化工會的目標(biāo)。預(yù)算的制定是各職能部門合作的結(jié)果，最后確定的預(yù)算是工會的綜合平衡的結(jié)果。財務(wù)預(yù)算反映未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)收支狀況，可以對未來情況進行預(yù)期并控制的管理行為及制度安排。

二、高校工會財務(wù)預(yù)算存在的問題

1.預(yù)算編制方法不科學(xué)。部分高校工會在預(yù)算管理方面注重“眼前利益”，運用基數(shù)加量和不出現(xiàn)負債的手段開展預(yù)算制定，沒有對工會未來的發(fā)展以及資金的整體分配予以全面的考慮，致使在進行預(yù)算管理的時候缺少前瞻性以及戰(zhàn)略性{2}。工會基本是財務(wù)人員進行預(yù)算編制工作，其他人員并不參與，因此支出預(yù)算編制具有片面性和局限性。對零基預(yù)算法等一些更為有效的預(yù)算制定方法并未予以探索和利用，并未依據(jù)科學(xué)制定的相關(guān)要求，在更深層次調(diào)研的前提上，根據(jù)一手資料科學(xué)的開展編制工作，預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)缺少有效論證以及量化分析{3}。由于長期以來高校工會不夠重視財務(wù)管理，部分高校工會預(yù)算編制人員不清楚工會的運行及建設(shè)發(fā)展情況，預(yù)算編制的第一手資料不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致整個預(yù)算編制不夠科學(xué)全面，沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)。

2.預(yù)算管理制度不健全。高校工會在預(yù)算管理中存在著預(yù)算支出管理意識淡薄，預(yù)算目標(biāo)不明確、支出隨意性大，預(yù)算支出機制不健全，預(yù)算執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督等問題，導(dǎo)致工會財務(wù)不能適應(yīng)財政預(yù)算管理的要求。雖然全國總工會早在1999年制定并頒布了《工會預(yù)算管理辦法》，但是部分高校工會并不把總工會的規(guī)定與制度作為其預(yù)算管理的法定依據(jù)，或是即使按規(guī)定制定了相應(yīng)預(yù)算管理機制，同樣會存在有規(guī)章不遵循、任意改動的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算無法有效落實{4}。甚至有個別高校工會的預(yù)算管理存在個別人說了算的情況。

3.預(yù)算管理理念不夠先進。沒有先進的預(yù)算管理理念，就沒有合理科學(xué)的預(yù)算管理，從而也將不會產(chǎn)生管理效益{5}。目前，高校工會普遍存在著預(yù)算管理理念落后，不能正確處理好“社會效益”與“經(jīng)濟效益”之間關(guān)系的現(xiàn)象。部分高校工會的預(yù)算管理人員缺乏新的理財觀、職能觀、風(fēng)險觀、效益觀等預(yù)算管理理念，認為預(yù)算管理可有可無，甚至不愿進行預(yù)算管理。這種全局意識和責(zé)任意識的缺乏，使得工會的資金使用長期脫離預(yù)算編制和預(yù)算決策，不利于工會的長遠發(fā)展。

4.缺乏完整的務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)控制。在整個預(yù)算管理當(dāng)中，缺少較為全面的預(yù)算調(diào)控體系，導(dǎo)致工會預(yù)算相關(guān)工作者無法對預(yù)算落實過程中存在的諸多情況進行快速控制與調(diào)整。在工會的預(yù)算管理中，一旦費用預(yù)算控制的不好，那么會使得收入預(yù)算無法有效落實。與此同時，固定資產(chǎn)購置預(yù)算等的控制情況同樣不太樂觀，這一現(xiàn)象正是因為缺乏完整的財務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)控制，缺乏整體和綜合的控制。

5.預(yù)算考核獎懲不夠系統(tǒng)。當(dāng)前很多高校基本都建立了“績效”管理制度，完善了高校對教學(xué)和科研的考核獎懲和激勵約束機制的建設(shè)。然而，高校工會的預(yù)算管理卻普遍游離于“績效”管理之外，沒有建立激勵約束機制，預(yù)算落實缺少相應(yīng)的考核，未對預(yù)算的最終結(jié)果給予全面的分析，致使考核形同虛設(shè){6}。

三、高校工會有關(guān)財務(wù)預(yù)算的建議及對策

1.明確目標(biāo)、強化預(yù)算管理工作。對預(yù)算的收支區(qū)間、制定程序、原則、方式以及預(yù)算落實和修正的確切規(guī)定予以明確，對學(xué)校工會在預(yù)算制定以及實施過程中的責(zé)任以及權(quán)力予以明確{7}。把學(xué)校工會年度目標(biāo)與中長期規(guī)劃相結(jié)合起來，科學(xué)合理地編制財務(wù)預(yù)算。一切從實際需要，對預(yù)算期內(nèi)眾多費用的相關(guān)內(nèi)容和開支標(biāo)準(zhǔn)是不是合理予以審核討論，在綜合平衡的前提下來制定費用預(yù)算。提升資金的運用效率，同時對資金支出的任意性予以約束。分析各種活動的效益，按重要性排序，然后按順序來落實整個預(yù)算編制過程。并依照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的有關(guān)要求，嚴格依據(jù)高校發(fā)展的目標(biāo)以及規(guī)劃制定財務(wù)收支計劃，不僅要對現(xiàn)實性以及年度性予以考慮，同時要對戰(zhàn)略性等予以考慮。加強預(yù)算績效目標(biāo)管理，對預(yù)算執(zhí)行效率進行考評，納入年度績效考核目標(biāo)管理。

2.科學(xué)合理編制工會預(yù)算。積極探索和采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，如“零基預(yù)算法”。零基預(yù)算法是高校工會在編制其費用的預(yù)算時，不用考慮以前會計年度產(chǎn)生的費用金額，而是從實際出發(fā)，從零開始，科學(xué)合理地編制各項預(yù)算。科學(xué)合理編制工會預(yù)算，需要根據(jù)實際建立預(yù)算管理體制，針對預(yù)算報告進行分析，制定相關(guān)問題的解決措施，以使預(yù)算管理有一個好的發(fā)展前景。同時，還需制定一套適合本單位的預(yù)算績效評價指標(biāo)體系，對本校工會預(yù)算績效執(zhí)行情況進行評價，根據(jù)一定的評價程序，得到評價結(jié)論。根據(jù)評價結(jié)論，在下一期的預(yù)算分配中進行數(shù)額調(diào)整，實行獎優(yōu)罰差，以實現(xiàn)工會資源的合理有效使用。

3.規(guī)范預(yù)算管理制度。實現(xiàn)高校工會預(yù)算的機制化管理，對預(yù)算管理素養(yǎng)予以提升，出臺高校工會內(nèi)部預(yù)算管理條例對預(yù)算的嚴肅性予以強調(diào)，對預(yù)算的收支區(qū)間、制定程序、原則、方式以及預(yù)算落實和修正的確切規(guī)定予以明確，對學(xué)校工會在預(yù)算制定以及實施過程中的責(zé)任以及權(quán)力予以明確。要時刻謹記提升預(yù)算管理素養(yǎng)，這是由于預(yù)算工作涉及到工會工作的方方面面。因此工會應(yīng)該落實總工會的預(yù)算管理思想，積極號召員工為工會預(yù)算管理工作出謀劃策。構(gòu)建預(yù)算管理部門，高校可以組建工會主席負責(zé)的、由財務(wù)以及審計等有關(guān)人員形成的預(yù)算管理部門，將他們集體的指揮予以充分的發(fā)揮，進而為其最終的預(yù)算管理決議給予科學(xué)有效的依據(jù)。

4.強化預(yù)算人員培訓(xùn)和宣傳、增強預(yù)算法制觀念。加強宣傳和培訓(xùn)，在提高高校工會的預(yù)算人員管理素質(zhì)的同時，還要不斷的加強對高校工會領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算管理知識的教育，對他們的管理意識予以強化，對他們的管理技能予以提升，確保他們不僅能夠重視相關(guān)管理工作，同時也具備相關(guān)的管理水平。通過對他們的培訓(xùn)和教育，不但能夠降低因為信息不對稱所導(dǎo)致的預(yù)算制定上的偏差以及缺陷，同時還能確保預(yù)算擁有了確切的落實以及暢通渠道，對工會預(yù)算管理水平的提升有很大幫助。依靠預(yù)算管理部門相關(guān)人員的努力工作，能夠?qū)︻A(yù)算開展較為合理、確切、科學(xué)的調(diào)查和論證；對預(yù)算支出的落實情況、收入的完成情況和資金的運用效益開展分析、審核和評估；對預(yù)算調(diào)整的必要性以及合理性予以論證，為工會預(yù)算的落實并完成預(yù)期目標(biāo)提供保證，堅持現(xiàn)實性與長遠性相結(jié)合。

5.實行完整的財務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)控制。構(gòu)建一套上下聯(lián)系、各層次流暢的預(yù)算實施信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)。就是組建一套以財務(wù)機構(gòu)為核心，不僅和工會決策層保持聯(lián)系，同時與各工會保持交流的預(yù)算落實信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)。高校工會財務(wù)機構(gòu)要順應(yīng)時代，嚴格依照高校發(fā)展的相關(guān)要求，在預(yù)算落實的時候?qū)ζ湄攧?wù)監(jiān)管的作用予以充分的發(fā)揮。首先，可以依據(jù)網(wǎng)絡(luò)讓上級工會對下屬的諸多學(xué)校工會其預(yù)算規(guī)劃以及落實情況開展監(jiān)控，對其資金使用予以嚴格控制，若是發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，要隨即給予預(yù)警或是禁止信息。最后，上級工會同時可以對各高校網(wǎng)等工具予以運用，及時的將學(xué)校工會的相關(guān)預(yù)算落實情況反饋給工會決策人員，確保他們能夠及時的掌握有關(guān)消息、進而對預(yù)算予以修正，進而確保預(yù)算計劃能夠完成。通過這種上下交流，使得高校工會預(yù)算落實的相關(guān)信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò)能夠及時有效的實施，進而確保高校能夠更好地做好相關(guān)預(yù)算管理工作。

6.構(gòu)建預(yù)算管理部門，開展預(yù)算管理考核和獎懲相結(jié)合。高校工會可以組建工會主席負責(zé)的、由財務(wù)以及審計等有關(guān)人員形成的預(yù)算管理部門，將他們集體的指揮予以充分的發(fā)揮，進而為其最終的預(yù)算管理決議給予科學(xué)有效的依據(jù)。高校工會可以依據(jù)自己的相關(guān)情況，同時結(jié)合對工會的相關(guān)考核，進而出臺與之配套的獎罰舉措。一定的獎勵制度可以表現(xiàn)出對教工工作的肯定，懲罰則表現(xiàn)出對某些行為的否決。依靠將獎懲和考核予以全面的結(jié)合，對其預(yù)算的有效性以及嚴肅性予以呵護，對教工預(yù)算管理的積極性予以調(diào)動，進而更好地做好管理工作。針對預(yù)算收入的完成情況、支出的落實情況和資金的運用效益開展相關(guān)分析工作。論證其是否必要以及合理，進而為工會預(yù)算的有效落實并完成預(yù)期目標(biāo)提供保證，堅持現(xiàn)實性與長遠性相結(jié)合，才能促進高校工會工作的開展。

7.實行預(yù)算管理與適時的動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。強化高校工會當(dāng)中各個級別間的交流，依靠構(gòu)建一套上下聯(lián)系、各層次流暢的預(yù)算實施信息傳遞和反饋網(wǎng)絡(luò){8}，來對預(yù)算管理工作落實予以改正。對資金運用單位的預(yù)算管理予以強化，提升預(yù)算制定的精確度。另外，要o予資金使用單位一定的預(yù)算調(diào)整權(quán)，允許資金使用單位根據(jù)自身發(fā)展實際，適時適度動態(tài)調(diào)整。確保資金使用到真正需要的地方，發(fā)揮實際效益，提高專項資金使用效率。

四、結(jié)論

高校工會的預(yù)算管理是其財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的預(yù)算是高校工會開展各項活動的前提和依據(jù)。在新的形勢下， 面對預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算管理制度不健全、預(yù)算管理理念不先進等問題，各級工會應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算管理并采取相應(yīng)的措施推進其預(yù)算管理的改革與發(fā)展，嚴肅工會預(yù)算紀(jì)律，推動高校工會預(yù)算管理走向科學(xué)、合理和健康的可持續(xù)發(fā)展之路。

注釋：

{1}對工會經(jīng)費預(yù)算管理改革的探討[J].中國工會財會，2004（2）：8-10.

{2}{6}胡志蘭.高校預(yù)算管理存在的問題與對策研究[J].廣西教育，2016（23）：20-22.

{3}張靜文.當(dāng)前高校預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].教育財會研究，2004（2）：14-16.

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{5}何家臣.新形勢下高校財務(wù)預(yù)算管理理念探析[J].財會通訊，2010（29）：117-118.

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{8}張宗強.高校預(yù)算管理存在的問題及對策[J].河北廣播電視大學(xué)學(xué)報，2008，13（2）：1-3.

第5篇：工會預(yù)算報告范文

關(guān)鍵詞：高校工會；財務(wù)管理；問題；建議

中圖分類號：F235 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）01-0072-02

引言

高校工會財務(wù)工作是促進學(xué)校工會工作科學(xué)有序、健康發(fā)展的重要組成部分。高校工會的收入主要是學(xué)校按工資總額2%計提的工會經(jīng)費和行政補助撥款，來源十分有限。因此，必須加強工會財務(wù)管理工作，在依法聚財、科學(xué)理財和有效用財上下功夫，規(guī)范工會經(jīng)費支出管理，夯實工會物質(zhì)基礎(chǔ)，對工會履行基本職能，更好地完成上級工會和學(xué)校黨委賦予工會組織的重要使命具有積極的作用。鹽城工業(yè)工會從會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)著手，規(guī)范工會經(jīng)費管理，努力提高高校工會財務(wù)管理水平，為工會工作提供良好的物質(zhì)保證。

近年來職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會財務(wù)管理工作中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要高校工會管理部門、財務(wù)管理人員積極面對、協(xié)調(diào)解決。筆者結(jié)合在高校從事工會財務(wù)工作的管理實踐，就如何完善高校工會的財務(wù)管理工作談一些看法。

一、當(dāng)前高校工會財務(wù)管理中存在的主要問題

（一）工會財務(wù)組織機構(gòu)不健全，人員配備不合理

2010年1月1日新的《工會會計制度》正式執(zhí)行，隨著各項財務(wù)制度的不斷規(guī)范和完善，對高校工會的財務(wù)要求也越來越高。但目前，我國高校工會財務(wù)機構(gòu)還不是很健全。沒有按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求配備專職的工會財會人員，絕大部分工會是校財務(wù)處代賬，少數(shù)工會聘請的是兼職會計。工會僅安排一名專職干部兼出納。財務(wù)代賬會計、兼職會計雖是專業(yè)財務(wù)人員但由于其均是代賬行為，雖然日常的報賬、記賬工作能順利完成，但卻不能有效地加強工會的財務(wù)管理工作。不會對工會的財務(wù)管理有系統(tǒng)的、長遠的思考，也不會在工會經(jīng)費使用績效上下功夫。此外，隨著高校人事管理體制改革的進一步深化，高校工會主席、專職工會干部變動頻繁，新上任的工會主席、專職工會干部因缺乏工會財務(wù)知識，對工會工作的開展也有一個摸索的過程。所有這些都嚴重制約著工會財務(wù)管理水平的提升。

（二）工會經(jīng)費來源單一、經(jīng)費有限，收繳不及時

工會經(jīng)費是工會開展日常工作和活動的基本保障。目前，高校工會經(jīng)費主要來源于兩個方面：一是職工個人依照《工會法》繳納的會費，一般是按在職職工月工資額0.5%扣繳，由于認識上偏差或監(jiān)督不到位等原因，此項經(jīng)費來源往往也是“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重，很難嚴格足額扣繳到位。例如某高校按0.5%扣繳每年應(yīng)到位15萬元會員會費，而實際到位經(jīng)費不足7萬元。二是單位依照《工會法》按職工工資總額的2%提取并撥付給工會組織的經(jīng)費，由于單位經(jīng)費緊張，任由其他開支擠占工會經(jīng)費，同時不想把撥交經(jīng)費收入的30%上繳給上級教育工會，導(dǎo)致?lián)芙唤?jīng)費收入也不能嚴格足額到位。例如某高校每年按職工工資總額2%撥付的撥交經(jīng)費收入可以達到120萬元左右，而實際撥付到位的經(jīng)費只有58多萬元，不到應(yīng)撥交經(jīng)費的50%。除上述兩項主要經(jīng)費來源外，行政補助收入和其他收入就少之又少，而且不確定性很大。其次，一些高校還存在平時不把經(jīng)費劃撥給工會，而是到年終看學(xué)校的經(jīng)費使用情況再進行調(diào)整，有一定的隨意性，工會經(jīng)費無法及時、足額入賬，形成工會經(jīng)費的流失。

（三）預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算執(zhí)行情況不佳

預(yù)算管理制度是現(xiàn)代化財務(wù)制度的重要組成部分，科學(xué)、合理編制預(yù)算并嚴格按照預(yù)算使用工會經(jīng)費，是財務(wù)制度的要求，也是工會財務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。而大部分高校目前只重視決算編制，預(yù)算大多流于形式。目前，在編制預(yù)算的過程中，有的是沿襲傳統(tǒng)的基數(shù)加增長的方法；也有的只是在年終報表上直接按照前一年的數(shù)據(jù)稍作修改抄上就可以了，并沒有真正按照預(yù)算的要求去編制，并且預(yù)算編制完成后，也沒有真正按照預(yù)算的開支范圍來實施。這種預(yù)算既不科學(xué)，也不切合實際。其結(jié)果造成單位預(yù)算只增不減，每年的各項經(jīng)費開支越來越大，不利于發(fā)揮財務(wù)人員在財務(wù)管理中的作用。且預(yù)算執(zhí)行過程中隨意性大，存在隨意調(diào)整預(yù)算，甚至不執(zhí)行預(yù)算的現(xiàn)象。

（四）工會會計核算行為不規(guī)范

當(dāng)前高校工會財務(wù)核算主要有以下四個方面的問題：一是會計人員的設(shè)置不符合《會計法》有關(guān)會計、出納不能一人兼任的規(guī)定，不符合財務(wù)工作不相容職務(wù)分離、相互制約的制度規(guī)定，容易出現(xiàn)貪污、挪用等舞弊問題；二是會計科目的設(shè)置及其使用不合規(guī)， 仍有一些高校使用舊版的《工會會計制度》，在科目的運用、新舊會計制度銜接方面不符合新《工會會計制度》的要求，甚至有的學(xué)校只有一本“流水賬”；三是會計賬簿設(shè)置不齊全，未按規(guī)定分設(shè)“現(xiàn)金日記賬”和“銀行存款日記賬”；四是會計憑證的編制和會計賬簿的登記要素不齊全，如原始憑證手續(xù)不完備，記賬憑證摘要不填寫、簽字不齊備，錯賬不按規(guī)定更正，賬目結(jié)轉(zhuǎn)隨意性大，反映出會計基礎(chǔ)工作薄弱。

（五）監(jiān)督檢查不到位，經(jīng)審會職能沒有充分發(fā)揮

一方面，內(nèi)部自我約束不力， 部分高校工會經(jīng)審會形同虛設(shè)，對工會經(jīng)費的收繳和使用沒有一套完善的監(jiān)督管理機制，經(jīng)費審查工作流于形式。導(dǎo)致高校工會內(nèi)部稽查制度形同虛設(shè)，會計監(jiān)督有名無實，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，難以自查自糾。另一方面，上級工會財務(wù)監(jiān)督約束機制不配套，直接查賬實施會計監(jiān)督較少。上級工會對基層工會經(jīng)費收支進行審查是其職責(zé)，但受各種條件的限制，每年對基層工會財務(wù)的檢查沒有列入工會工作計劃中去，僅偏重對工會經(jīng)費收繳提撥解，對其合法性不作審點，只滿足于常規(guī)性的互審和專項檢查，難以做到全面審查、突出重點和詳細深入，使工會財務(wù)工作監(jiān)督弱化。

二、完善高校工會財務(wù)管理工作的建議

（一）加強工會財務(wù)人員隊伍自身建設(shè)，不斷提高高校工會財務(wù)管理水平

首先，按照內(nèi)控制度的要求，設(shè)置專門的工會財務(wù)機構(gòu)，配備專職的工會財務(wù)人員，并且會計人員必須按規(guī)定持證上崗，不能一人多職。其次，高校工會應(yīng)按照《工會法》的要求設(shè)立銀行賬戶，確保工會經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，為了提高財務(wù)管理水平，高校工會應(yīng)根據(jù)工會財務(wù)工作的要求，經(jīng)常對現(xiàn)有人員加強培訓(xùn)。一是要認真學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，及時掌握新知識、新本領(lǐng)，扎實有效地開展工會財會理論研究，不斷增強創(chuàng)新意識和處理復(fù)雜問題的能力，特別是近幾年來出臺的各種新的會計制度以及與工會財會工作相關(guān)的政策、法規(guī)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，增強業(yè)務(wù)能力。二是要提高其思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其遵守職業(yè)道德，忠于職守、堅持原則、清政廉潔，工作中盡職盡責(zé)，更好的為高校工會財務(wù)工作服務(wù)。

（二）科學(xué)編制預(yù)算，強化預(yù)算執(zhí)行力度

預(yù)算編制環(huán)節(jié)是高校工會規(guī)范經(jīng)費收支預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，高校工會預(yù)算編制重點在于項目的合理性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此，必須科學(xué)編制預(yù)算，實行零基預(yù)算，并進一步建立和完善兩個標(biāo)準(zhǔn)：定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)。零基預(yù)算目前在國家行政事業(yè)單位已得到普遍應(yīng)用，其科學(xué)性和公允性正隨著定額標(biāo)準(zhǔn)的日趨合理而逐步顯現(xiàn)。零基預(yù)算的運用，可以克服先前預(yù)算的粗糙簡單，較好解決基數(shù)中已經(jīng)過時的與目前的發(fā)展不適應(yīng)的支出因素。同時，強化預(yù)算執(zhí)行力度，預(yù)算下達后，校工會組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將預(yù)算編制內(nèi)容項審批經(jīng)費的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)經(jīng)辦人員、財務(wù)人員進行詳細說明講解，促進各方面都能精打細算，量力而行，合理使用資金，大幅度壓縮開支，提高效益，體現(xiàn)預(yù)算的科學(xué)、公平、合理的原則。

（三）引進財務(wù)管理軟件，促進會計核算業(yè)務(wù)規(guī)范

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件是先進的管理模式和管理方法的有效載體，也是實施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇。要想實現(xiàn)高校工會財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，就必須要加強工會財務(wù)電算化管理。同時，鑒于基層工會財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低，財務(wù)基礎(chǔ)理論知識缺乏，對工會財務(wù)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要從帳簿、單據(jù)的規(guī)范填寫、票據(jù)的裝訂到加強財務(wù)管理，收好、管好、用好工會經(jīng)費，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀等，來逐一進行培訓(xùn)，并針對當(dāng)前財務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題加大整改和幫促力度。建立健全各項考核制度和工會財務(wù)工作責(zé)任制，促進會計核算行為的正?；?、制度化和規(guī)范化。

（四）加大監(jiān)督力度，重視經(jīng)審工作的重要性

經(jīng)費審查委員會是內(nèi)部控制監(jiān)督的具體體現(xiàn)，它是代表工會經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理進行審查監(jiān)督的組織。由于高校收繳工會經(jīng)費和會費的特殊性，更需要加強工會經(jīng)審會的監(jiān)督力度。首先，經(jīng)審會要將工會經(jīng)費預(yù)算和執(zhí)行情況作為重點審查工作，審查預(yù)算編制的合理性與合法性，是否體現(xiàn)了為工會中心工作服務(wù)和為群眾服務(wù)；審查經(jīng)費收支安排是否按照預(yù)算要求，該收的經(jīng)費一分不少收上來，該支的經(jīng)費要厲行節(jié)約；審查財務(wù)會計資料的真實性和完整性，防止工會資產(chǎn)的流失。其次，建立健全工會財務(wù)公開制度。工會財務(wù)的收支情況經(jīng)經(jīng)審會審查后，要出具經(jīng)審會的工作報告，并在教代會上向全體教代會代表匯報，以便加強財務(wù)的透明度，體現(xiàn)民主管理，民主監(jiān)督的原則。促進工會活動的規(guī)范運作；促進工會黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）堅持依法收繳工會經(jīng)費，確保經(jīng)費收入足額入賬

工會經(jīng)費是高校工會財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容，也是工會財務(wù)管理工作的重點與難點。要想實現(xiàn)工會財務(wù)管理工作的極大改善，加強工會經(jīng)費的收繳工作是十分必要的。首先，是向單位主要負責(zé)人和工會會員宣傳會費繳納的意義和辦法，強化認識，使每個會員認識到，這是會員應(yīng)盡的義務(wù)，也是會員應(yīng)盡的職責(zé)，實現(xiàn)提足，收足工會經(jīng)費的目的。其次，要積極推進稅務(wù)代收工作和爭取上級工會組織的扶持。根據(jù)高校的特點，采用不同的收繳方式，將工會經(jīng)費、會費及時，足額收繳入賬，確保工會經(jīng)費的可持續(xù)增長。

實踐證明，高校工會財務(wù)的改革不但關(guān)系到廣大教職工的切身利益，更關(guān)系到高校工會組織在新形勢下如何發(fā)揮作用的問題。改進高校工會財務(wù)管理工作，必須樹立為高校、為職工服務(wù)的理念，在經(jīng)費的管理和使用上創(chuàng)新，通過經(jīng)費傾斜，提高活動的質(zhì)量和檔次，調(diào)動全體教職工的積極性，才能促進基層工會工作更有效地開展，更好地實現(xiàn)為廣大教職工服務(wù)的宗旨。

參考文獻：

[1] 李素珍.高校工會財務(wù)管理初探[J].財會通訊（綜合·中），2009（10）：82-83.

第6篇：工會預(yù)算報告范文

由民主管委會成員討論審定，形成正式年度經(jīng)費收支預(yù)算報告，承報上級主管部門，由上級工會或俱樂部臨時性增加的工作項目，迫切需要增加開支預(yù)算的，由經(jīng)辦人員提出增加追加預(yù)算申請報告，經(jīng)上級主管部門審核后執(zhí)行。沒有履行追加預(yù)算程序的超預(yù)算項目金額的經(jīng)費支出，財會人員有權(quán)拒絕受理。文化宮對各項資金統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，形成資金合力，這不僅有利于上級工會加強資金的宏觀調(diào)控能力，而且也有利于文化宮更合理更有效地使用資金，保證事業(yè)活動的需要。同時，這樣做也可以為本單位提供全面、合理、真實準(zhǔn)確和完整的會計信息。

加強成本核算，提高資金使用效益

為了適應(yīng)改革發(fā)展的需要，我們文化宮除了取得主管工會補助以外，還根據(jù)自己的現(xiàn)有條件，在國家允許的范圍內(nèi)，挖掘潛力，廣開財路，多渠道、多形式、多層次籌集資金，促進事業(yè)更快發(fā)展。在依法組織收入的同時，我們必須注意節(jié)約支出，加強支出管理，貫徹勤儉辦事業(yè)的方針。盡可能以最少的投入，獲得最大的社會效益及經(jīng)濟效益。加強文化宮俱樂部的經(jīng)濟核算，首先要將文化宮的各項收入全部納入單位預(yù)算，為了保證這一點，各部門的各種項目的票據(jù)都由財務(wù)部門統(tǒng)一保管和發(fā)出。并建立健全收、發(fā)、存和定期檢查核對制度，對上級撥入的專款，要嚴格按照規(guī)定的科目、內(nèi)容進行使用和核算，并按照預(yù)算進行明細反映。目前各文化宮俱樂部自行組織的收入增長很快，占各項收入的比重增大，有的已經(jīng)超過了主管工會的撥款。加強對這部分收入的管理，可以提高俱樂部各項資金的總體效益，使俱樂部各項資金的安排使用更加符合事業(yè)發(fā)展計劃和財政政策及上級工會的要求，做到用之合理，減少使用上的盲目性和損失、浪費，能夠大大地提高單位各項資金的綜合使用效益，更好更快地促進工會事業(yè)的發(fā)展。在支出管理中，我們要精打細算，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，花錢大手大腳的做法。要加強經(jīng)濟核算，樹立成本意識，切實加強支出管理。屬于上級撥入的補助?？?，應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不得用于經(jīng)營性支出，嚴格做到?？顚Ｓ?。屬于經(jīng)營性業(yè)務(wù)支出的，應(yīng)對資金的投入與業(yè)務(wù)成果及其相關(guān)關(guān)系進行核算。通過運用成本費用核算等手段，從而降低費用消耗，不斷提高資金使用效益，提高經(jīng)費自給水平。《國家事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十八條規(guī)定：“事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算辦法?！彼^內(nèi)部的成本核算，是指對內(nèi)部管理使用的，對外既不計算也不報告成本，目的是為了加強事業(yè)單位的內(nèi)部管理，正確反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況和事業(yè)成果，提高資金的成本核算意識，提高資金使用效益。雖然事業(yè)單位的情況各有不同，但都可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點參照企業(yè)成本管理的方式、成本開支的范圍，制定出具體的成本核算辦法，計算出開展每項事業(yè)或經(jīng)營活動的成本費用額。事業(yè)單位實行內(nèi)部成本核算，實質(zhì)上是加強支出管理的一種手段，同時也是工會事業(yè)單位向企業(yè)財務(wù)管理過渡階段采用的一種不完全的成本核算辦法。目前我局文化宮俱樂部采取的是社會效益成本清算和經(jīng)濟效益成本核算的成本核算方法。即對用于社會效益的支出，按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不進行成本核算。屬于經(jīng)營業(yè)務(wù)性開支的，應(yīng)對資金投入與業(yè)務(wù)成果及其相關(guān)關(guān)系進行核算，通過運用成本費用核算等手段，從而降低費用消耗，不斷提高資金使用效益，提高經(jīng)費自給水平。

加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失

事業(yè)單位資產(chǎn)是完成各項事業(yè)任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的積累，各文化宮俱樂部的資產(chǎn)已相當(dāng)可觀，但管理相對滯后，重錢輕物，職責(zé)不清，產(chǎn)權(quán)不明，流失浪費等現(xiàn)象不同程度的存在。因此，參照國家有關(guān)規(guī)定，制定和完善資產(chǎn)管理的具體辦法，使俱樂部的資產(chǎn)嚴格管理，合理使用，避免資產(chǎn)流失，力爭保值增值既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠之計。根據(jù)錢物分管的內(nèi)部控制原則，文化宮所有固定資產(chǎn)（低耗品）及辦公用品全部應(yīng)由辦公室統(tǒng)一購買。購買前，須報文化宮主任簽字批準(zhǔn)。預(yù)算外臨時添置固定資產(chǎn)，需經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，方可辦理。購入固定資產(chǎn)后，由經(jīng)辦人填制財產(chǎn)驗收單和固定資產(chǎn)（低耗品）卡片各兩份，其中兩份驗收單連同經(jīng)相關(guān)人員簽字后的原始發(fā)票交財會部門，財會部門憑發(fā)票和驗收單做付款和增加固資的賬務(wù)處理，并負責(zé)本單位全部固定資產(chǎn)（低耗品）的總量管理，兩份卡片分別由使用部門和辦公室各存一份。辦公室根據(jù)發(fā)票登記固定資產(chǎn)（低耗品）明細帳，使用部門必須指定專人負責(zé)保管本部門的全部財產(chǎn)卡片。文化宮俱樂部的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地進行清查盤點，尤其是在年度終了前必須進行一次全面的清查盤點，包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等等。通過清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題，制定相應(yīng)的整改措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整，做到固定資產(chǎn)的賬帳相符和賬實相符。

建立健全財務(wù)內(nèi)控制度，對單位的經(jīng)濟活動進行控制和監(jiān)督

財務(wù)制度是事業(yè)單位從事財務(wù)管理的依據(jù)和行為規(guī)范。通過建立健全財務(wù)制度，財務(wù)工作就可以做到有章可循，實現(xiàn)規(guī)范化管理的要求。文化宮俱樂部所掌握的資金是工會管理的社團法人經(jīng)濟，任何人不得侵占挪用。因此，我們首先應(yīng)依據(jù)《國家事業(yè)單位財會制度》的有關(guān)規(guī)定，在上級財會主管部門的統(tǒng)一規(guī)范和要求下，根據(jù)本單位的實際情況建立相應(yīng)的、切合單位管理需要的財務(wù)內(nèi)控制度，如建立財產(chǎn)清查制度、貨幣資金管理制度、收支審批制度、財務(wù)報銷制度、重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項決策監(jiān)督制度、債權(quán)債務(wù)管理制度等對俱樂部的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行控制和監(jiān)督。作為財會人員應(yīng)該認真學(xué)習(xí)有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，進一部提高執(zhí)法守法意識。才能有效制止有章不循、有法不依行為，確保制度實施。文化宮俱樂部必須認真做好財務(wù)管理的各項基礎(chǔ)工作，真實準(zhǔn)確地反映俱樂部的財務(wù)狀況，并利用各種財務(wù)管理的辦法，對俱樂部的業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營活動進行控制和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴肅性。

第7篇：工會預(yù)算報告范文

一、明確資產(chǎn)管理職責(zé)，建立相應(yīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)，加強完善資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

資產(chǎn)管理實行產(chǎn)權(quán)登記。工會資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”體制，由省、市級工會負責(zé)同級及下級工會產(chǎn)權(quán)登記，下級工會每年初報財務(wù)預(yù)決算后，上級工會根據(jù)資產(chǎn)變動情況，相應(yīng)核發(fā)登記本（正副本），各基層工會確定專人管理，基層單位工會資產(chǎn)管理人員，同時接受本單位經(jīng)費審查委員會和上級工會的監(jiān)督與檢查。上級工會進行微機數(shù)據(jù)庫管理，做到對各基層單位資產(chǎn)底數(shù)清，情況明?；鶎庸Y產(chǎn)報廢核銷時，上報上級工會進行核銷，基層工會財務(wù)和資產(chǎn)管理人員根據(jù)本級經(jīng)費審查和會和上級工會資產(chǎn)管理部門開具的核銷單進行賬務(wù)處理。基層工會對10萬元以上的對外投資及基建、大修等實行申報備查制度，進行充分的論證和可行性研究，評估風(fēng)險及收益?；鶎庸蓪Ｈ素撠?zé)登記的資產(chǎn)管理明細賬要定期與財務(wù)賬核對，經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查后簽字蓋章，作為財務(wù)檔案歸檔。

二、基層工會要建立規(guī)章制度，規(guī)范管理，既實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，又實行人、事、財?shù)娜龣?quán)制約管理，密切合作。

1.完善的資產(chǎn)管理制度應(yīng)同時是一個健全有效的牽制制度和稽核制度。

牽制和稽核制度是內(nèi)控制度的一種，是指凡涉及財務(wù)和資產(chǎn)的收付，結(jié)算及登記的任何一項工作，規(guī)定由兩人或兩人以上分工掌管，起相互制約作用的一種工作制度。通常是利用企業(yè)事業(yè)內(nèi)部組織分工和合理的辦事程序，及會計憑證的編制、審核、傳遞登記等手續(xù)設(shè)置。合理的職責(zé)分工，應(yīng)在業(yè)務(wù)的授權(quán)，業(yè)務(wù)的執(zhí)行、業(yè)務(wù)的會計記錄，以及資產(chǎn)保管等方面，都有明確的分工，不得由一人同時負責(zé)兩項工作，這種合理的分工所形成的相互牽制機制，有利于避免或減少業(yè)務(wù)中發(fā)生犯錯誤或舞弊的可能性。如實行錢、財分管原則，對于現(xiàn)金、存款和其他貨幣資金應(yīng)由專職的出納人員負責(zé)保管，將其會計記錄工作交由其他會計人員負責(zé)。固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負責(zé)、管用結(jié)合、合理調(diào)配、愛護使用，物盡其用”的原則。大型固定資產(chǎn)購置計劃要經(jīng)過經(jīng)費審查委員會審查通過，工會主席審批，由工會經(jīng)辦人員、經(jīng)費審查委員會成員、內(nèi)審人員共同把關(guān)，購置的固定資產(chǎn)經(jīng)過驗收合格后，填寫“購入物品驗收單”一式三聯(lián)。一聯(lián)由購入部門存查，二聯(lián)由財產(chǎn)保管員憑以登賬、記卡，三聯(lián)連同“發(fā)票”報送財務(wù)部門作為記賬的依據(jù)。報銷發(fā)票要經(jīng)三人以上簽字。固定資產(chǎn)要建立定期清查盤點核對制度，年終前應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點，并據(jù)以編報月報表和財務(wù)決算。做到賬賬相符，賬物相符，賬、物、卡相符。其它資產(chǎn)管理也如此，充分體現(xiàn)工會各項工作集管人、管事、管資產(chǎn)于一體。

2.完善的資產(chǎn)管理制度應(yīng)建立相應(yīng)完善的資產(chǎn)管理程序及分析、審批制度。

財務(wù)分析是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分。根據(jù)資產(chǎn)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。通過財務(wù)分析，事前做出判斷，進行決策，事后總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進措施和辦法。提高宏觀管理水平，挖掘潛力，堵塞漏洞，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益。檢查預(yù)算執(zhí)行情況，作好財務(wù)決算編制工作。

工會審查委員會定期審核分析各項支出是不否按計劃按制度合理安排支出，是否有擴大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)，以及弄虛作假等行為，同時審核原始憑證是否合理、合法經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容是否完備，會計憑證的科目運用是否正確；檢查現(xiàn)金和支票管理制度的執(zhí)行情況；定期或不定期地對固定資產(chǎn)、庫存材料、對外投資、暫付款進行檢查是否做到賬物相符，賬賬相符，計量準(zhǔn)確，用途反映真實；審查收費是否合理等，定期（每年至少一次）對下屬會計單位的會計憑證、賬簿、會計報表等資料進行檢查。對有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)合理性和合法性，會計資料的真實性、可靠性、以及財務(wù)會計制度和財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行遵守情況進行監(jiān)督、檢查；審查各種會計憑證賬簿報表是否符合規(guī)定的要求，賬表一致、內(nèi)容完整、項目齊全；審查萬元以上設(shè)備的購置是否事前有評估報告，事后有驗收報告，經(jīng)常檢查設(shè)備的利用率、完好率，是否達到規(guī)定要求，做到物盡其用，設(shè)備跟蹤問效系統(tǒng)是否正常進行，發(fā)揮作用；審查年初預(yù)算和年終決算是否科學(xué)合理真實可行，各項指標(biāo)數(shù)字是否完整。經(jīng)常對預(yù)執(zhí)行情況和專項資金的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和處理，減少不必要的經(jīng)濟損失。

如有些單位工會財務(wù)在一些事業(yè)收入和會費收入中，先由工會經(jīng)辦人員開具一式三聯(lián)的收入審核登記表，由交款單位和工會經(jīng)辦人員、財務(wù)人員簽字蓋章后，一份由工會經(jīng)辦人員留存，一份交給經(jīng)審會主任留存，一份由財務(wù)入賬，每季度定期由經(jīng)審會、工會經(jīng)辦人員、工會財務(wù)三方共同核實，做到了收入全部入賬準(zhǔn)確完整，防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生，形成了人、財、事三權(quán)監(jiān)督制約機制。

工會財務(wù)根據(jù)經(jīng)費審查委員會討論通過的年初預(yù)算，把一部分經(jīng)費指標(biāo)分配給相關(guān)部門，各部門根據(jù)實際需要提出經(jīng)費使用計劃。

3.完善的資產(chǎn)管理制度應(yīng)建立完善的貨幣資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、材料物資、對外投資、應(yīng)收（付款）、年度審查、財務(wù)檔案等管理制度。

要建立嚴格的資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確負責(zé)管理的部門，具體承辦責(zé)任人。同時明晰產(chǎn)權(quán)，凡是工會經(jīng)費購置及政府（其它單位）撥付、捐贈給工會使用的均列入工會資產(chǎn)。工會組織合并的，其財產(chǎn)歸合并后的工會所有；工會組織分立的，其財產(chǎn)按照比例合理分配；工會組織依法撤銷的，其財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清算，剩余的財產(chǎn)移交上一級工會。企業(yè)破產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)清償欠繳的工會經(jīng)費。

三、管人、管事、管資產(chǎn)的資產(chǎn)管理制度應(yīng)是財務(wù)公開接受群眾監(jiān)督，寓管理于事前、事中、事后監(jiān)督于一體的制度。

第8篇：工會預(yù)算報告范文

關(guān)鍵詞：基層工會；經(jīng)審工作

中圖分類號：D412.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-01

工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作是工會財務(wù)工作的一項重要性工作，它對工會經(jīng)費的收繳、管理及使用發(fā)揮著“未雨綢繆”的作用。做好經(jīng)審工作能夠保證工會工作順利完成，促進工會事業(yè)發(fā)展，保證工會經(jīng)費和資產(chǎn)安全完整、不受侵害。如何加強基層工會經(jīng)費審查工作，有效發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用，更好地服務(wù)工會工作大局，是時代賦予廣大工會工作者的責(zé)任和義務(wù)，也需要我們經(jīng)審人員不斷探索和研究。

一、提高認識，充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用

一是加大宣傳力度，增強工會領(lǐng)導(dǎo)及其財務(wù)人員自覺接受監(jiān)督的意識，消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會就是專門挑毛病”的偏見。作為工會領(lǐng)導(dǎo)及其財務(wù)人員，首先要提高對工會經(jīng)審工作的認識程度。工會經(jīng)審是加強管理的需要，更是維護職工、會員權(quán)力的需要。二是基層經(jīng)審干部積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作的重視和支持，取得廣大職工群眾的信任，增強責(zé)任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、不敢審”的畏難情緒，對經(jīng)費開支的全過程進行監(jiān)督，切實起到把關(guān)作用，使有限的經(jīng)費發(fā)揮出最大的效益。

二、進一步推進規(guī)范化建設(shè)，促進工會經(jīng)審工作健康運行

工會經(jīng)審工作規(guī)范化制度化建設(shè)是加強工會能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高工會經(jīng)審工作整體水平的重要手段，是健全和完善工會內(nèi)部監(jiān)督制約機制、加快工會法制化、群眾化和民主化進程的重要舉措。

1.嚴格按照程序進行工會經(jīng)審工作。要全面準(zhǔn)確地把握《工會法》、《中國工會章程》中關(guān)于工會經(jīng)費使用的有關(guān)規(guī)定，按照審計法規(guī)定的有關(guān)項目，程序、流程、人員等開展工會經(jīng)審工作。在經(jīng)審工作中，要依法依規(guī)，既注重經(jīng)費的來源渠道，更關(guān)注經(jīng)費的支出和流向；既要看重結(jié)果，更要注重過程；既要看統(tǒng)賬，更要重明細；要注意把專門經(jīng)審和平時經(jīng)常性的檢查有機結(jié)合起來。對查出的問題和不足，要制定切實可行的整改措施。

2.不斷完善工會經(jīng)審工作的制度建設(shè)。要依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)單位的特點，探索工會經(jīng)審制度建設(shè)的方法、途徑，使制度與現(xiàn)實相結(jié)合，為實際工作所能用。在堅持一般性的財務(wù)制度的同時，要根據(jù)工會的特點，解放思想，放開搞活工會經(jīng)費、資產(chǎn)發(fā)揮作用的渠道和范圍。要特別加強工會經(jīng)費的收、管、用環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范使用程序。工會要積極主動，建立定期向職工、會員代表報告工會財務(wù)情況制度，推行工會經(jīng)費使用“陽光操作”。

三、找準(zhǔn)著力點，加大經(jīng)費審查力度

工會經(jīng)審一定要貫徹“全面審計，突出重點，攻克難點”的要求，堅持做到工會工作開展到哪里，工會經(jīng)審工作就延伸到哪里；工會經(jīng)濟活動運行到哪里，工會經(jīng)審工作就監(jiān)督到哪里。對工會經(jīng)費實施“事前、事中、事后”，“源頭、過程、結(jié)果”的全方位審查監(jiān)督，把工會的一切經(jīng)濟活動納入經(jīng)審監(jiān)督范圍。

1.認真做好對工會經(jīng)費預(yù)（決）算的審計監(jiān)督。工會經(jīng)費預(yù)（決）算審計是經(jīng)費審查審計鏈條中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一步。工會經(jīng)審組織要關(guān)口前移，加大力度從源頭上把好監(jiān)督關(guān)；要完善預(yù)算的編制，嚴肅預(yù)算的執(zhí)行；要認真核查列支項目、投向投量和收支總量，維護經(jīng)費使用的正確方向和預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴肅性。2.要把專項資金審計作為工會經(jīng)審工作的重點，最大限度地發(fā)揮專項資金的使用效能。對上級撥付、政府補助和社會捐助的專項資金進行專項審計，嚴格收支管理，規(guī)范程序和手續(xù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止截留挪用專項資金，確保專項資金?？顚Ｓ谩徲嫊r，要重點檢查專項資金使用程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合專項資金管理規(guī)定，是否存在無依據(jù)支出和不規(guī)范支出等行為，確保專項資金安全完整與效能。3.要有針對性地開展工會經(jīng)費計撥審計。要把對工會經(jīng)費的計撥審計和經(jīng)審會日常工作結(jié)合起來，特別是要加強對計提經(jīng)費基數(shù)的審計監(jiān)督，挖掘經(jīng)費收繳潛力，努力做到應(yīng)收盡收，進一步促進工會經(jīng)費收繳率的穩(wěn)定增長。4.進一步加強工會經(jīng)審組織對工會資產(chǎn)的監(jiān)管。堅持工會經(jīng)費和資產(chǎn)審查審計監(jiān)督并重，積極探索對工會資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式，充分發(fā)揮經(jīng)審組織在工會資產(chǎn)監(jiān)督管理方面發(fā)揮的積極作用。要維護工會資產(chǎn)的安全運行，防止工會資產(chǎn)流失；要健全對工會直屬企事業(yè)單位財務(wù)的審計監(jiān)督機制，促進工會資產(chǎn)保值增值。5.要開展工會主席離任審計。要增強工會主席任期責(zé)任意識，增強工會經(jīng)費使用透明意識，增強基層工會經(jīng)審會監(jiān)督意識，進一步規(guī)范基層工會經(jīng)費使用和管理。

四、處理好各方關(guān)系，促進經(jīng)審工作順利開展

一是處理好經(jīng)審工作與工會全局工作的關(guān)系。經(jīng)審會要找準(zhǔn)服務(wù)全局工作的切入點，充分發(fā)揮好審查監(jiān)督職能，通過審計，促進工會經(jīng)濟活動開展。二是要處理好審計工作中審、幫、促之間的關(guān)系。審計是手段，幫助是出發(fā)點，促進工作是目標(biāo)。在開展審查監(jiān)督工作中，依法嚴格審計，更重要的是幫助有關(guān)部門針對存在的問題找出解決辦法，及時糾正，促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范化。三是處理好與財務(wù)工作的關(guān)系。經(jīng)審工作與財務(wù)工作的目的和要求是一致的，都是收好、管好、用好工會經(jīng)費，保證工會資產(chǎn)安全、完整、發(fā)揮效益。因此，經(jīng)審會應(yīng)與財務(wù)部門互相支持、相互配合，共同維護財經(jīng)法紀(jì)，為工會工作實現(xiàn)新跨越奠定堅實的基礎(chǔ)

第9篇：工會預(yù)算報告范文

一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

（一）財政劃撥工會經(jīng)費不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

（二）稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會經(jīng)費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經(jīng)費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經(jīng)費的單位只有600多家,也只達到30%。

（三）財務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度,有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%,有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任,不符合會計核算規(guī)定,財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

（四）財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴,存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經(jīng)費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯(lián)合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業(yè)特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。

（六）人員素質(zhì)不高,會計基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識,業(yè)務(wù)水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經(jīng)費的問題

地稅代收后,各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。

（二）工會經(jīng)費收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴,工會經(jīng)費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

（三）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠,沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會經(jīng)費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。

三、對策及建議

（一）采取有效措施,提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費,逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調(diào),切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo),為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

（三）強化財務(wù)管理,建立健全工會各項財務(wù)制度

制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當(dāng)前工會財務(wù)工作實際的相關(guān)制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。