科技信用管理辦法精選(九篇)

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第1篇：科技信用管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù) 學(xué)科優(yōu)勢(shì) 班級(jí)管理工作

我是一名小學(xué)教師，對(duì)現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)落時(shí)代，感到驚喜憂愁，驚喜的是能利用課件上課，能從網(wǎng)絡(luò)中傳遞很多信息。憂的是現(xiàn)在很多孩子泡在網(wǎng)上的時(shí)間太多，就是玩游戲，甚至連覺(jué)都不睡飯都不吃這種情況不感憂愁嗎？

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，利用信息技術(shù)教學(xué)手段來(lái)進(jìn)行自動(dòng)化辦公和自動(dòng)化管理，可大大提高工作效率。但是如果為了把班級(jí)的教育工作和對(duì)班級(jí)的管理工作辯證的統(tǒng)一起來(lái)，就必須要利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)班級(jí)進(jìn)行網(wǎng)落化管理。

計(jì)算機(jī)、多媒體和因特網(wǎng)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用，逐步改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念和教學(xué)模式，促進(jìn)了教育管理向網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、層次化和個(gè)性化方向發(fā)展。因?yàn)榘嗉?jí)文化=制度文化+個(gè)性文化，其中個(gè)性文化是特色，滲透著教師以及學(xué)生個(gè)性特征，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的著力點(diǎn)，所以現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)班級(jí)管理將有積極的推動(dòng)作用。如何遵循平等互動(dòng)、真誠(chéng)可信的原則，建設(shè)良好的班級(jí)文化氛圍？

每一個(gè)學(xué)生都是一個(gè)天使，每一個(gè)學(xué)生都是一個(gè)未知數(shù)，人是有感情的動(dòng)物，但身上或多或少有一些毛病和問(wèn)題，自卑心理重、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、紀(jì)律觀念淡薄、自控能力不強(qiáng)、缺少信心。人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)全新數(shù)字化文明時(shí)代，特別是因特網(wǎng)的產(chǎn)生，使得我們很容易獲取信息。但是學(xué)生是一個(gè)活生生的個(gè)體，因此我們必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù)做好我們班級(jí)管理工作。

認(rèn)真收集整理學(xué)生流行的信息，才能走進(jìn)學(xué)生內(nèi)心世界，學(xué)生打成一片，對(duì)學(xué)生的教育切忌使用尖酸刻薄的語(yǔ)言，避免傷害學(xué)生的自尊心班主任在互聯(lián)網(wǎng)上建立班級(jí)主頁(yè)和班級(jí)管理信息，使學(xué)生參與到這個(gè)平臺(tái)上來(lái)，給學(xué)生創(chuàng)立班級(jí)QQ群。學(xué)生就會(huì)利用QQ跟老師同學(xué)之間進(jìn)行談心，這樣，學(xué)生與老師、學(xué)生以學(xué)生角色很可能會(huì)轉(zhuǎn)換成知心朋友，縮短人與人之間的心理距離，從而才能相互尊重、相互理解、相互信任、和諧相處，為建造一個(gè)良好的班集體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有了這樣一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生才會(huì)有具體的發(fā)明創(chuàng)造的思維方法，形成創(chuàng)新、概括、比較、聯(lián)想的好習(xí)慣，善于把掌握的知識(shí)遷移到覺(jué)解決問(wèn)題中去，成為社會(huì)優(yōu)良的技能人才。

為方便了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、及時(shí)聯(lián)系學(xué)生及家長(zhǎng)，申請(qǐng)建立班級(jí)QQ群（同學(xué)錄）及班級(jí)博客，通過(guò)短信、QQ、博客論壇、電子郵箱多渠道的溝通交流方式，搭建一個(gè)教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間平等交流、多層次溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)也為最后學(xué)期學(xué)生的分散實(shí)習(xí)提供了動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和指導(dǎo)平臺(tái)，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行有效的跟蹤反饋。

第2篇：科技信用管理辦法范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資；現(xiàn)狀；成因；對(duì)策

1我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

（1）中小企業(yè)融資狀況有所改善。1998年中央正式提出要“增加向中小企業(yè)貸款”。2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》后，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系進(jìn)入制度和體系建設(shè)階段，特別是我國(guó)制定的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，以法律的形式為廣大中小企業(yè)的發(fā)展及融資提供了有力的保護(hù)和支持，中小企業(yè)融資狀況得到了一定程度的緩解。2007年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，成立近三年、截至目前擁有138位成員的中小企業(yè)，共有20家公司推出了21個(gè)再融資計(jì)劃，計(jì)劃融資120.36億元，其中6家公司已通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行或發(fā)行可轉(zhuǎn)債融資22.92億元，僅占中小板IPO融資總額的5.67％。不少業(yè)內(nèi)人士指出，中小企業(yè)板的再融資能力亟待加強(qiáng)，而深交所擬推出小額再融資豁免制度，將有助于進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

（2）中小企業(yè)融資難的問(wèn)題依舊嚴(yán)重。中小企業(yè)可以從政府資助、銀行信貸、資本市場(chǎng)、融資租賃、產(chǎn)業(yè)資金、民間資本等渠道取得資金，這些構(gòu)成中小企業(yè)的外部融資渠道和內(nèi)部融資渠道。但是目前存在一些問(wèn)題。

①中小企業(yè)的融資通道過(guò)窄。由于證券市場(chǎng)門檻高，創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，公司債發(fā)行的準(zhǔn)入障礙，中小企業(yè)難以通過(guò)資本市場(chǎng)公開(kāi)籌集資金。據(jù)中國(guó)人民銀行2003年8月的調(diào)查顯示，我國(guó)中小企業(yè)融資供應(yīng)的98.7％來(lái)自銀行貸款，即直接融資僅占1.3％。由于我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，缺乏完備法律保護(hù)體系和政策扶持體系，影響創(chuàng)業(yè)投資的退出，中小企業(yè)也難以通過(guò)股權(quán)融資。另外，現(xiàn)在我國(guó)極為缺少切實(shí)面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，很多商業(yè)銀行原來(lái)也是面向中小企業(yè)的，可由于資金、服務(wù)水平、項(xiàng)目有限，迫使它也逐步走向嚴(yán)格，限制了中小企業(yè)的融資。

②缺乏為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保的信用體系。就中小企業(yè)自身來(lái)講，固定資產(chǎn)較少，貸款受到限制和自身的信用度的問(wèn)題，造成能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供擔(dān)保的信用體系減少。

③自有資金缺乏。我國(guó)非公有制企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、內(nèi)源融資，從而極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強(qiáng)做大。據(jù)國(guó)際金融公司研究資料，業(yè)主資本和內(nèi)部留存收益分別占我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的30%和26%，公司債券和外部股權(quán)融資不足1％。

2中小企業(yè)融資難的成因分析

（1）中小企業(yè)自身原因。我國(guó)中小企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低。在管理模式上仍停留在傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式上，企業(yè)制度更新滯后，與市場(chǎng)環(huán)境轉(zhuǎn)換不同步。

（2）銀行信貸管理體制不夠完善。商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理以后，在信貸管理中推行的授權(quán)授信制度，以及資信評(píng)估制度主要是針對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)而制定的，使信貸資金流向國(guó)有企業(yè)和其他大中型企業(yè)的意愿得以強(qiáng)化，而且近兩年來(lái)，銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。同時(shí)，由于中小企業(yè)貸款具有金額小、頻率高、時(shí)間急等特點(diǎn)，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高，在商業(yè)銀行尚未將盈利最大化作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下，這就影響了銀行的貸款積極性。

（3）缺乏中小企業(yè)進(jìn)行直接融資的制度和法律。有關(guān)的法律法規(guī)根本不利于中小企業(yè)的發(fā)展，一方面我國(guó)中小企業(yè)所有制構(gòu)成比較復(fù)雜，而有關(guān)的法律法規(guī)主要是按照所有制的性質(zhì)來(lái)制定，這使得不同所有制性質(zhì)的企業(yè)處在不同的競(jìng)爭(zhēng)起跑線上；另一方面某些法律法規(guī)對(duì)中小企業(yè)也不適用。如《貸款通則》、《擔(dān)保法》等法律規(guī)定的有關(guān)企業(yè)抵押擔(dān)保的要求，是多數(shù)中小企業(yè)很難達(dá)到的。

（4）社會(huì)信用體系尚未建立起來(lái)，社會(huì)誠(chéng)信缺失嚴(yán)重，金融市場(chǎng)的利率還未完全放開(kāi)，直接融資門檻較高，債券市場(chǎng)不是很發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題，都是中小企業(yè)融資難的宏觀層面上的成因。

3對(duì)策

（1）制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。一切規(guī)范化管理必須以規(guī)章制度作保證。政府推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是將其著眼點(diǎn)放在法規(guī)、制度建設(shè)上，通過(guò)制度保障、政策協(xié)調(diào)和資本市場(chǎng)創(chuàng)新等措施，為克服中小企業(yè)融資瓶頸創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件。為了加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度，根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，抓緊制定《中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》和《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》等法律、法規(guī)；盡快出臺(tái)中小企業(yè)信用擔(dān)保、基金管理等方面的暫行辦法，依法推進(jìn)融資環(huán)境的改善。

（2）完善銀行體系，為中小企業(yè)提供全方位、多層次的貸款渠道和較為寬松的貸款政策。具體措施如下：①大力扶持和發(fā)展城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社。②參照國(guó)外的做法，建立一些專為中小企業(yè)服務(wù)的中小銀行。同時(shí)，簡(jiǎn)化借貸手續(xù)，及時(shí)滿足中小企業(yè)的需求。③完善金融體系。一是為中小企業(yè)定期提供金融政策、利率和金融服務(wù)信息。二是預(yù)算服務(wù)，提高結(jié)算服務(wù)，提高結(jié)算速度，開(kāi)放新的金融結(jié)算工具，加快中小企業(yè)資金流通。三是提供相關(guān)的咨詢服務(wù)，幫助中小企業(yè)改善社會(huì)形象，降低其經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（3）切實(shí)加快信用體制建設(shè)。①進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。信用擔(dān)保體系是發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)使用率最高并且效果最好的一種金融支持制度，是世界各國(guó)扶持中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。應(yīng)鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保市場(chǎng)，由政府出面組建產(chǎn)權(quán)清晰、職權(quán)分明、完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的高效率擔(dān)保機(jī)構(gòu)，既能體現(xiàn)政府財(cái)力作為支撐的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮市場(chǎng)靈活運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。②鼓勵(lì)發(fā)展信用中介體系。建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供投資、融資、服務(wù)、會(huì)計(jì)、律師、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。應(yīng)該以建立信用記錄體系和信用擔(dān)保體系為突破口，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。③中小企業(yè)要加強(qiáng)信用管理。中小企業(yè)內(nèi)部信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)最重要的微觀基礎(chǔ)，所有企業(yè)間的信用制約關(guān)系，首先是依賴每個(gè)企業(yè)自身的信用管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立起來(lái)的。加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理：一是加緊制定企業(yè)信用管理制度和政策，如應(yīng)收賬款管理制度等，這是企業(yè)信用管理活動(dòng)的保障基礎(chǔ)；二是要建立信用管理組織或職能，信用管理的職能集銷售管理和財(cái)務(wù)管理于一體，從企業(yè)設(shè)立審批開(kāi)始信用管理的職能要納入公司章程；三是要有信用風(fēng)險(xiǎn)控制與防范機(jī)制，盡量避免商業(yè)信用違約行為的發(fā)生，促進(jìn)市場(chǎng)秩序運(yùn)行。

（4）中小企業(yè)自身素質(zhì)的提高。①中小企業(yè)應(yīng)努力克服自身的缺陷，想盡各種辦法來(lái)提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，規(guī)范經(jīng)營(yíng)并按現(xiàn)代企業(yè)制度，挖掘內(nèi)部潛力，按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì)，重視科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品檔次和科技含量，完善財(cái)務(wù)管理，提高核算水平，樹(shù)立良好的信用觀念，建立良好的企業(yè)信譽(yù)，爭(zhēng)得銀行對(duì)客戶的廣泛信賴和支持。②在用人機(jī)制上，設(shè)計(jì)合理的工資獎(jiǎng)金分配辦法，健全職工勞動(dòng)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度，吸引一些優(yōu)秀的科技、管理人才，打破家族式管理模式。同時(shí)，做好職工的后續(xù)教育工作，為企業(yè)當(dāng)前和今后的發(fā)展提供動(dòng)力。③中小企業(yè)要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，完善公司治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)在成立之初就要建立自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃能夠使中小企業(yè)有明確的發(fā)展方向，不會(huì)因?yàn)榻诘睦麧?rùn)而裹足不前。同時(shí)，詳細(xì)具體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃能夠使貸款機(jī)構(gòu)對(duì)他們充滿信心，改善貸款環(huán)境。

（5）構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接、直接兩方面同時(shí)著手。①直接融資。建立多層次資本市場(chǎng)，可以更有效，更大程度的滿足多樣化的市場(chǎng)主體、特別是廣大中小企業(yè)對(duì)資本的供給與需求，有利于推動(dòng)各類資本的流動(dòng)和重組，為建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)造條件。有利于中小企業(yè)通過(guò)多元化渠道促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化。②間接融資。政府應(yīng)大力發(fā)展地方性、民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)融資困境。應(yīng)加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)建立完善的中小企業(yè)服務(wù)組織體系，推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，為中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資提供信息支持。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，由“管理為主”變?yōu)椤胺?wù)為主”，開(kāi)展“一站式”辦公，提高政策和信息的透明度，提高政府辦事的效率，徹底改變企業(yè)對(duì)政府部門“難、繁、慢”的印象，更好地為企業(yè)融資服務(wù)。

第3篇：科技信用管理辦法范文

Abstract：With the fast development of China,s marketing economy and international trade，credit trade becomes one of the main settlements for foreign trade enterprises. Subsequently, the risk of credit selling is increasing. How to control and manage the credit risk，build an effective risk management model is very important for foreign trade enterprises. This thesis introduces the theories related to credit limit, analyses the way how to decide a customer credit limit, and the technical control method and relevant system after credit selling of foreign trade enterprises.

關(guān)鍵詞：外貿(mào)企業(yè) 信用銷售 信用限額 風(fēng)險(xiǎn)管理

Key Words：foreign trade enterprises，credit selling，credit limit，risk management

作者簡(jiǎn)介： 白占林，出生年：1969年； 性別：男； 籍貫：內(nèi)蒙古；工作單位：中國(guó)五礦股份有限公司；職務(wù)：部門經(jīng)理；職稱：會(huì)計(jì)師；學(xué)位：碩士； 研究方向：財(cái)務(wù)管理

在以買方市場(chǎng)為主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中，信用銷售形式越來(lái)越成為企業(yè)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段和經(jīng)營(yíng)方式，它可以使企業(yè)爭(zhēng)取客戶、擴(kuò)大銷售規(guī)模、有效拓展市場(chǎng)份額和增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，我國(guó)的企業(yè)在信用管理工作中普遍存在嚴(yán)重的缺陷和不足，尤其是我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)，面臨的是更加廣闊、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)，為了有效地避免信用風(fēng)險(xiǎn)，需要外貿(mào)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。

一、降低信用風(fēng)險(xiǎn)所必需的基礎(chǔ)工作

首先，必須重視信用管理工作，培養(yǎng)信用管理人才。由于信用管理工作是企業(yè)健康發(fā)展的必要保證，應(yīng)將信用管理作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要工作之一。為了保證信用管理工作的順利開(kāi)展，企業(yè)應(yīng)設(shè)置一個(gè)專門的信用管理部門，配備專業(yè)的信用管理人員。信用管理涉及企業(yè)的多個(gè)部門和崗位，因此企業(yè)的業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員均應(yīng)具備足夠的信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以及必要的信用風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技術(shù)。

其次，必須建立一套完善的信用管理制度。目前我國(guó)的大部分外貿(mào)企業(yè)缺乏信用管理、信用風(fēng)險(xiǎn)控制的業(yè)務(wù)規(guī)程，沒(méi)有專門的部門和人員進(jìn)行信用管理，部門之間在信用管理職責(zé)上分工不清，缺少嚴(yán)格和規(guī)范的信用政策。因此，建立和完善企業(yè)的信用管理制度勢(shì)在必行。

第三，必須建立一套科學(xué)有效的信用管理方法和技術(shù)。像任何管理領(lǐng)域一樣，信用管理具有其自身的規(guī)律，需要運(yùn)用專門的技術(shù)知識(shí)加以實(shí)施。根據(jù)目前國(guó)際上流行的經(jīng)驗(yàn)和做法，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客戶信息管理技術(shù)、信用分析技術(shù)、應(yīng)收賬款管理技術(shù)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，并有效地運(yùn)用到實(shí)際的信用管理工作中。

二、信用風(fēng)險(xiǎn)管理理論

對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的數(shù)學(xué)模型可以被分為兩類，即預(yù)測(cè)模型和管理模型。預(yù)測(cè)模型用于預(yù)測(cè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)客戶技術(shù)性破產(chǎn)的可能性或者違約率，Z評(píng)分模型、巴薩利模型和Chesser模型都屬于預(yù)測(cè)模型。預(yù)測(cè)模型的缺點(diǎn)是目標(biāo)比較單一，無(wú)法靈活使用。管理模型偏重于均衡地解釋客戶信用狀況，估計(jì)客戶的實(shí)力。營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)分析模型和特征分析模型則屬于此類模型。

營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)分析模型和特征分析模型是我們用于企業(yè)信用分析工作的重要模型，在計(jì)算客戶的信用額度方面具有非常實(shí)用的價(jià)值。營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)模型通過(guò)分析企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，度量客戶的實(shí)力與規(guī)模。特征分析模型使用特征分析技術(shù)，綜合分析企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的三大類特征，評(píng)價(jià)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)。管理模型不像預(yù)測(cè)模型那樣目標(biāo)單一，可以靈活使用。使用模型對(duì)客戶企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)和信用價(jià)值進(jìn)行量化，主要目的有兩個(gè)：一是決定客戶風(fēng)險(xiǎn)的大小，設(shè)置授信的最低標(biāo)準(zhǔn)；二是科學(xué)地確定授信額度。該模型自1981年起在國(guó)外開(kāi)始應(yīng)用，在計(jì)算客戶的信用額度方面具有非常實(shí)用的價(jià)值，可以使信用管理和銷售業(yè)務(wù)更加規(guī)范化和科學(xué)化。按照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，用這種方法計(jì)算的信用額度結(jié)果比較準(zhǔn)確，尤其是對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)，準(zhǔn)確率更高。

1.營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)管理模型的計(jì)算過(guò)程如下：

(1.1)計(jì)算營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)規(guī)模

該模型首先考察的指標(biāo)是營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)，以此作為衡量客戶規(guī)模的尺度，營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)的計(jì)算公式是：

營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)=(營(yíng)運(yùn)資本+凈資產(chǎn))／2

營(yíng)運(yùn)資本=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債

從這個(gè)公式可以看出，該模型在營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)的計(jì)算上，不僅考慮了客戶當(dāng)前的償債能力而且還考慮客戶的凈資產(chǎn)實(shí)力。用這兩個(gè)方面的綜合平均值來(lái)衡量客戶風(fēng)險(xiǎn)具有很大的功效。

(1.2)通過(guò)相關(guān)比例確定營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)質(zhì)量

在營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)的計(jì)算基礎(chǔ)上，該模型應(yīng)用四個(gè)常用的財(cái)務(wù)比率進(jìn)行計(jì)算，得到評(píng)估值。該評(píng)估值作為衡量客戶信甩狀況的另一個(gè)重要指標(biāo)，使用的四個(gè)比率是：

流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)／流動(dòng)負(fù)債

速動(dòng)比率=(流動(dòng)資產(chǎn)一存貨)／流動(dòng)負(fù)債

短期債務(wù)凈資產(chǎn)比率=流動(dòng)負(fù)債／凈資產(chǎn)

債務(wù)凈資產(chǎn)比率=負(fù)債總額／凈資產(chǎn)

(1.3)計(jì)算評(píng)估值

評(píng)估值 = 流動(dòng)比率 + 速動(dòng)比率 - 短期債務(wù)凈資產(chǎn)比率 - 債務(wù)凈資產(chǎn)比率

在上述公式中我們看到流動(dòng)比率和速動(dòng)比率表示客戶的資產(chǎn)流動(dòng)性，而短期債務(wù)凈資產(chǎn)比率和債務(wù)凈資產(chǎn)比率表示客戶的資本結(jié)構(gòu)，流動(dòng)比率越高，評(píng)估值越高，資本結(jié)構(gòu)比率越高，評(píng)估值越低。

(1.4)找出經(jīng)驗(yàn)值，計(jì)算信用額度時(shí)將前面計(jì)算的營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)和評(píng)估值加以綜合考慮，即可計(jì)算出客戶的信用限額。計(jì)算公式：

信用額度=營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)×營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)百分比率

其中，營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)百分比率是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的數(shù)字，是由評(píng)估值得到的。評(píng)估值代表了評(píng)估的信用等級(jí)，在不同的等級(jí)上，可給予的營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)百分比率是不同的。

2. 特征分析模型

特征分析模型是采用特征分析技術(shù)對(duì)客戶所有財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)因素進(jìn)行歸納分析。特征分析技術(shù)將客戶信用信息分為三大類特征，18個(gè)項(xiàng)目,具體為：

> 客戶特征：外表印象、產(chǎn)品概要、產(chǎn)品需求、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最終顧客、管理能力

> 優(yōu)先特征：可獲利能力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)吸引力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擔(dān)保、替代能力

> 信用特征：付款歷史記錄、資信證明、資本和利潤(rùn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)負(fù)債表狀況、資本結(jié)構(gòu)比率、資本總額

特征分析技術(shù)以10分制來(lái)評(píng)定每個(gè)特征所反映的客戶資信水平，每個(gè)特征的評(píng)分由小到大，表示該客戶在該項(xiàng)特征方面的好壞程度，對(duì)客戶各個(gè)特征分析評(píng)估的準(zhǔn)確性，將直接影響到對(duì)客戶的最終信用分析結(jié)果。在對(duì)各項(xiàng)信用特征評(píng)分之后，必須為每個(gè)特征選擇一個(gè)權(quán)數(shù)，權(quán)數(shù)的數(shù)值范圍從0到10，表示該特征在客戶資信狀況評(píng)估中的重要程度由小到大。18項(xiàng)權(quán)數(shù)之和為100。

利用特征分析模型進(jìn)行分析計(jì)算可分為三個(gè)步驟：

(1)對(duì)每項(xiàng)特征進(jìn)行打分，某項(xiàng)特征越好，分值越高；

(2)用各項(xiàng)特征的權(quán)數(shù)分別乘以lO，得出最大可能評(píng)分值；

(3)用每一項(xiàng)權(quán)數(shù)乘以實(shí)得分?jǐn)?shù)，并加總得出加權(quán)平均分，并以此與加總的最大可能評(píng)分值相比，得出百分率。該百分率即可綜合反映該客戶的資信狀況；

根據(jù)特征分析模型的最終百分率，對(duì)客戶信用可做如下評(píng)價(jià)和分級(jí)：

特征分析模型是目前國(guó)際上比較流行的一種客戶信用分析方法，因其具有全面性、精確性、實(shí)用性、均衡性和通俗性等多種優(yōu)點(diǎn)，成為大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行客戶信用分析的首選模型。

三、設(shè)定客戶的信用限額

根據(jù)我國(guó)的國(guó)情及現(xiàn)實(shí)狀況，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)采用營(yíng)運(yùn)分析模型和特征分析模型相結(jié)合的信用分析技術(shù)，實(shí)施對(duì)客戶的資信和交易價(jià)值評(píng)估，最終篩選出信用交易客戶并計(jì)算確定其信用限額。

首先利用營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)管理模型，確定一個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的客戶群，然后對(duì)這個(gè)客戶群里的客戶分別進(jìn)行特征分析，根據(jù)評(píng)估值，對(duì)客戶做信用等級(jí)的評(píng)定，對(duì)于D級(jí)的客戶，企業(yè)應(yīng)盡量避免與其交易，對(duì)于A、B、C級(jí)客戶，企業(yè)可將其列入信用交易的范圍之內(nèi)，但要進(jìn)一步進(jìn)行分析以確定其信用限額。

營(yíng)運(yùn)分析模型可幫助企業(yè)簡(jiǎn)便、快捷地計(jì)算出客戶的信用額度，但是用這種方法核定的信用額度并不是絕對(duì)準(zhǔn)確的，因?yàn)槠洳粌H取決于所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，而且還受其他定性因素的影響。企業(yè)可以應(yīng)用特征分析模型得出的結(jié)果對(duì)營(yíng)運(yùn)分析模型計(jì)算出的信用額度進(jìn)行調(diào)整，以使給予客戶的信用額度更接近實(shí)際情況。

四、建立應(yīng)收賬款監(jiān)控制度

外貿(mào)企業(yè)在簽訂貿(mào)易合同并實(shí)現(xiàn)銷售活動(dòng)后，就要采用系統(tǒng)的方法和科學(xué)的手段，對(duì)應(yīng)收賬款回收的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，保證貨款及時(shí)、足額地收回，降低和避免信用風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)收賬款管理是企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，屬于企業(yè)后期信用管理的范疇。

外貿(mào)企業(yè)可采用賬齡分析法進(jìn)行應(yīng)收賬款管理，根據(jù)收回時(shí)間對(duì)應(yīng)收賬款加以分類，統(tǒng)計(jì)各時(shí)間段內(nèi)支付的或拖欠的應(yīng)收賬款情況，對(duì)不同時(shí)間段內(nèi)的逾期賬款采取不同的對(duì)策，并制訂有效的應(yīng)收賬款催收計(jì)劃。

RPM（Receivable Portfolio Management的縮寫）即應(yīng)收賬款跟蹤管理，其含義是采用信用方式結(jié)算時(shí)，債權(quán)人對(duì)應(yīng)收賬款的整個(gè)回收過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格的跟蹤管理，從而確保客戶正常支付貨款，最大限度地降低逾期賬款的發(fā)生率。據(jù)國(guó)外收帳協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，采用應(yīng)收賬款跟蹤管理辦法，應(yīng)收賬款回收率在98％以上。

即使外貿(mào)企業(yè)做了大量的信用風(fēng)險(xiǎn)防范工作，但仍不可避免地會(huì)發(fā)生應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回的情況，企業(yè)都應(yīng)該高度重視逾期應(yīng)收賬款。一般在發(fā)生拖欠的早期，應(yīng)以溝通的的方式來(lái)催收，因?yàn)樵缙诘耐锨房赡懿⒎切庞迷蛩?，有可能是客戶資金周轉(zhuǎn)不靈，業(yè)務(wù)人員應(yīng)表示理解，以維護(hù)與客戶的關(guān)系。但是一旦拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，企業(yè)應(yīng)視其為危機(jī)情況，對(duì)客戶進(jìn)行債務(wù)分析，及時(shí)制定有效的追討措施。

五、結(jié)語(yǔ)

外貿(mào)企業(yè)為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)，既能降低信用銷售風(fēng)險(xiǎn)，又能不斷擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)發(fā)展空間，需要外貿(mào)企業(yè)徹底更新信用風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，借鑒國(guó)外大公司的信用管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立一套科學(xué)有效的信用風(fēng)險(xiǎn)管理模式。在交易前對(duì)客戶信用狀況進(jìn)行全面評(píng)估，設(shè)定科學(xué)的信用限額，在交易后密切跟蹤應(yīng)收賬款的回收，以降低和避免信用風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟慶福：信用風(fēng)險(xiǎn)管理，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006

[2]陳斯雯，企業(yè)賒銷管理與賬款追收，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2007

[3]趙慧，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)全程信用風(fēng)險(xiǎn)管理模式研究，碩士學(xué)位論文，2007.8

第4篇：科技信用管理辦法范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；信用政策；內(nèi)控制度

一、應(yīng)收賬款形成的原因

第一，沒(méi)有建立起相應(yīng)的管理辦法，缺少必要的內(nèi)部控制，導(dǎo)致對(duì)損失的應(yīng)收賬款無(wú)法追究責(zé)任。貨幣資金的回收工作與任何部門和個(gè)人均無(wú)直接利害關(guān)系，造成其他部門對(duì)“清欠”工作不重視，盲目地對(duì)信用不好的企業(yè)賒銷，應(yīng)收賬款內(nèi)部管理不力。企業(yè)缺乏商業(yè)信用意識(shí)，導(dǎo)致對(duì)方拒付貨款；因客戶惡意欺詐或銷售人員攜款潛逃，導(dǎo)致款項(xiàng)無(wú)法收回。

第二，企業(yè)為了鼓勵(lì)銷售人員更多地銷售商品，常采取銷售數(shù)量等指標(biāo)作為考核方式；銷售人員與客戶也可能就賒銷等問(wèn)題達(dá)成私下分成的協(xié)議。因此，個(gè)別銷售員為了達(dá)到銷售目的或出于自身利益考慮，會(huì)私下或過(guò)度地采用賒銷這一促銷方式。在現(xiàn)實(shí)中，通過(guò)訴訟解決應(yīng)收賬款的問(wèn)題比較困難，過(guò)程較長(zhǎng)，需要投入大量精力，有時(shí)成本和效益也不成正比。個(gè)別地區(qū)存在“地方保護(hù)主義”，使許多企業(yè)沒(méi)有信心和勇氣運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。

第三，業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間和收到貨款的時(shí)間經(jīng)常不一致，也導(dǎo)致了應(yīng)收賬款的發(fā)生。由于產(chǎn)品更新快，如不及時(shí)將庫(kù)存“消腫”，日后將變得一文不值。為提高市場(chǎng)占有率，除發(fā)動(dòng)“價(jià)格戰(zhàn)”外，還采取現(xiàn)金折扣、賒銷的方式進(jìn)行銷售，從而忽視了對(duì)資金的管理，同時(shí)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有，提高銷售額，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，大量采用了賒銷方式，這是發(fā)生應(yīng)收賬款的主要原因。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用迫使企業(yè)以各種手段擴(kuò)大銷售。對(duì)于同等的產(chǎn)品價(jià)格、類似的質(zhì)量水平、一樣的售后服務(wù)，實(shí)行賒銷的產(chǎn)品或商品的銷售額將大于現(xiàn)金銷售的產(chǎn)品或商品的銷售額。這是因?yàn)轭櫩蛯馁d銷中得到好處。出于擴(kuò)大銷售的競(jìng)爭(zhēng)需要，企業(yè)不得不以賒銷或其他優(yōu)惠方式招攬顧客，于是就產(chǎn)生了應(yīng)收賬款。

二、應(yīng)收賬款形成的對(duì)策

第一，企業(yè)的內(nèi)部管理必然是內(nèi)部各部門之間的相互配合、相互促進(jìn)和相互制約的統(tǒng)一體。信用部門的建立，既控制了業(yè)務(wù)部門只追求數(shù)量、不考慮風(fēng)險(xiǎn)的輕率和盲目，防止壞賬的產(chǎn)生，又推動(dòng)企業(yè)使用更靈活的貿(mào)易方式尋找商機(jī)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)。信用管理人員熟悉管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，他們可以在不同的情況下確定合適成交條件，實(shí)行全過(guò)程信用監(jiān)督。信用部門的建立，使企業(yè)真正有可能成立一個(gè)創(chuàng)造利潤(rùn)的有機(jī)體。

第二，信用調(diào)查是取得真實(shí)可靠的客戶信息的必要手段，也是加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的源頭。開(kāi)展信用調(diào)查，不但是收集并處理客戶信用信息，而且要對(duì)客戶信用檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立客戶信用管理信息系統(tǒng)。信用管理部門對(duì)客戶檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，目的是隨著客戶的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人動(dòng)情況，定期調(diào)整對(duì)客戶的授信額度。

第三，企業(yè)信用管理的根本目的不是去限制、阻礙銷售，而是通過(guò)對(duì)企業(yè)客戶的管理，在與客戶交易之前，就對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，也就是篩選有資格享受賒購(gòu)產(chǎn)品優(yōu)待的客戶進(jìn)行授信。

第四，信用政策指企業(yè)針對(duì)賒銷過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)而制定的業(yè)務(wù)管理原則、標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制方法，是指導(dǎo)企業(yè)信用管理工作和有關(guān)活動(dòng)的根本依據(jù)。制定信用政策的主要目的在于從總體上控制應(yīng)收賬款可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，它是企業(yè)進(jìn)行事中控制的核心內(nèi)容。

第五，建立針對(duì)賒銷業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度。

一是收款控制。銷售收入及時(shí)入賬，不得賬外設(shè)賬，不得擅自坐支現(xiàn)金。銷售與收款職能應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，銷售人員應(yīng)當(dāng)避免接觸現(xiàn)款。建立應(yīng)收賬款賬齡分析制度和逾期應(yīng)收賬款催收制度。按客戶設(shè)置應(yīng)收賬款臺(tái)賬。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)足額收回款項(xiàng)。對(duì)于可能成為壞賬的應(yīng)收賬款應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)決策機(jī)構(gòu)，以確定是否確認(rèn)為壞賬。發(fā)生的壞賬應(yīng)查明原因，明確責(zé)任。對(duì)已注銷的壞賬進(jìn)行備查登記，做到賬銷案存。收回已注銷的壞賬應(yīng)及時(shí)入賬。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收票據(jù)的管理，其取得和貼現(xiàn)必須由保管票據(jù)以外的主管人員書面批準(zhǔn)。定期與客戶核對(duì)往來(lái)款項(xiàng)，如有不符，應(yīng)查明原因及時(shí)處理。

二是崗位分工控制。建立銷售與收款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

三是銷售與發(fā)貨控制。建立銷售預(yù)算慣例制度，制定銷售目標(biāo)，確立銷售慣例責(zé)任制。建立銷售定價(jià)控制制度，制定價(jià)目表、折扣政策、付款政策并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)賒銷慣例，對(duì)于超出銷售政策和信用政策的賒銷業(yè)務(wù)，實(shí)行集體決策審批。明確規(guī)定銷售談判、合同簽訂、合同審批、銷售、發(fā)貨等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制、職責(zé)權(quán)限及管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。建立退回管理制度。銷售退回必須經(jīng)銷售主管審批。建立完整的銷售登記制度，加強(qiáng)銷售合同、銷售計(jì)劃、銷售通知單、發(fā)貨憑證、運(yùn)貨憑證、銷售發(fā)票等的核對(duì)工作。銷售部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置銷售臺(tái)賬。

四是授權(quán)批準(zhǔn)控制。明確審批人員對(duì)銷售業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人員不得越權(quán)審批。明確經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和工作要求。金額較大或情況特殊的銷售業(yè)務(wù)和特殊信用條件，實(shí)行集體決策。未經(jīng)授權(quán)人員不得經(jīng)辦銷售與收款業(yè)務(wù)。

五是監(jiān)督檢查。定期檢查銷售與收款業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況；定期檢查銷售與收款業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況；定期檢查銷售的管理情況；定期檢查收款的管理情況；定期檢查銷售退回的管理情況。

三、結(jié)論

總之，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是保證企業(yè)一定收益的前提下風(fēng)險(xiǎn)最小化。企業(yè)為了謀求高收益，通過(guò)賒銷來(lái)增加收入、增加利潤(rùn)，但較多的應(yīng)收賬款又使企業(yè)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的藝術(shù)就在于使風(fēng)險(xiǎn)性、盈利性得到最佳的統(tǒng)一，達(dá)到總效用的最大化。而通過(guò)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立，對(duì)應(yīng)收賬款全程實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)化管理，就能使企業(yè)在保證一定收益水平的情況下，降低風(fēng)險(xiǎn)水平，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全。

參考文獻(xiàn)：

1、財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].人民出版社,2006.

2、李健.金融學(xué)[M].中央廣播電視大學(xué)出版社,2004.

第5篇：科技信用管理辦法范文

關(guān)鍵詞：失信懲戒；信用法律；徽商精神；社會(huì)責(zé)任

“信用安徽”建設(shè)工程自2003年實(shí)施以來(lái)取得了重要進(jìn)展。截至今年8月底，安徽企業(yè)征信系統(tǒng)已收錄安徽省銀行借款企業(yè)134221戶，日均查詢次數(shù)由全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行初期的不足1000次上升到今年8月的2600余次；“信用安徽”網(wǎng)作為全省的信用窗口，幾乎輻射了社會(huì)信用的各個(gè)方面，其誠(chéng)信公示欄和失信公示欄更是對(duì)守信企業(yè)和失信企業(yè)“賞罰分明”，企業(yè)的整體信用意識(shí)有所提高。但安徽的企業(yè)信用狀況仍不容樂(lè)觀，逃廢債務(wù)、制假販假、藐視合同、走私販私、逃稅騙稅、做假賬偽帳等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也不利于社會(huì)信用體系的完善。因而探尋企業(yè)失信根源，改善企業(yè)信用管理，對(duì)促進(jìn)安徽省信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得尤為重要。

一、安徽企業(yè)失信的主要表現(xiàn)及其特征

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)界建設(shè)初期，企業(yè)失信行為不僅在安徽甚多，在全國(guó)也比較普遍，但是安徽的企業(yè)失信行為特征明顯，主要表現(xiàn)在：(1)信息誤導(dǎo)。信息誤導(dǎo)是指主體故意向公眾提供虛假信息或虛假陳述，通過(guò)欺騙行為來(lái)獲取利益。阜陽(yáng)“毒奶粉”事件就是企業(yè)通過(guò)虛假?gòu)V告和不真實(shí)的產(chǎn)品說(shuō)明等信息誤導(dǎo)公眾的典型案例之一，給公眾帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上和精神上的雙重?fù)p失。(2)藐視合約。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些企業(yè)在對(duì)合同對(duì)自己不利的時(shí)候會(huì)千方百計(jì)擺脫合同的約束，誠(chéng)信原則蕩然無(wú)存。據(jù)安徽省企業(yè)調(diào)查隊(duì)抽查結(jié)果顯示，在合肥、阜陽(yáng)、蕪湖等11個(gè)城市的調(diào)查企業(yè)中，有8.9％的企業(yè)遭遇過(guò)失信行為的侵害，導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失2.05億元。2005年至2006年6月，安徽省高院共受理涉農(nóng)合同糾紛案件196件，占收案總數(shù)的22％。失信導(dǎo)致的合同糾紛案已成為安徽省法院受理案件中的重頭戲，其中企業(yè)相互拖欠貨款現(xiàn)象普遍。2009年6月25日，安徽金匯優(yōu)超市老板拖欠供贊商200萬(wàn)貨款后失蹤；同年位于合肥市北二環(huán)路上的羅馬假日浴場(chǎng)由于不按合同付款，欠下8家供貨公司200余萬(wàn)元的貨款。已于3月9日被瑤海區(qū)法院強(qiáng)制查封；另?yè)?jù)安徽省企業(yè)調(diào)查隊(duì)景氣調(diào)查資料顯示，2004年第四季度，16.5％的建筑企業(yè)反映應(yīng)收未收的到期貨款比上季度增加了3.5個(gè)百分點(diǎn)，后因政府積極采取措施。加大了建筑領(lǐng)域清欠工程款工作，截止到當(dāng)年12月9日，全省償付拖欠工程款64.93億元，但償付率也僅為66.8％。(3)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。有些企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)，通過(guò)假冒他人專利，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，盜印、抄襲他人作品等行徑欺騙消費(fèi)者來(lái)攫取非法所得。2007年安徽新聞出版局在蚌埠查處的一起盜版窩點(diǎn)案，收繳的非法出版物達(dá)8萬(wàn)條冊(cè)之多，成為企業(yè)失信中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一大典型。(4)融資失信。因?yàn)槭芷髽I(yè)失信的沖擊，銀行信用也受損嚴(yán)重，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2007年第四季度末我國(guó)主要商業(yè)銀行不良貸款余額達(dá)12009.9億元，不良貸款比例達(dá)6.72％，而同年安徽省不良貸款余額為367億元，不良貸款比例達(dá)10.2％，比全國(guó)主要商業(yè)銀行不良貸款比例還高出3.48個(gè)百分點(diǎn)，另外，界首市工商銀行2005年的不良貸款比例竟高達(dá)49.89％。(5)脫逃稅款。企業(yè)偷逃稅款則屬于企業(yè)直接失信于國(guó)家的行為，據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道，2006年6月28日至2008年1月11日，安徽青藍(lán)科技發(fā)展有限責(zé)任公司為安徽瑞法恩電子科技有限責(zé)任公司虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票29份，總金額268萬(wàn)余元，虛開(kāi)稅款近46萬(wàn)元，騙取國(guó)家稅款45.5萬(wàn)元。

從上述種種現(xiàn)象可以看出，安徽企業(yè)失信主要呈現(xiàn)以下特征：

(1)所涉層面廣；(2)金額大；(3)負(fù)面影響不容忽視；(4)失信懲戒不力。企業(yè)失信影響社會(huì)公眾及銀行對(duì)企業(yè)的信心，阻礙企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和高效融資，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大損失，不利于安徽信用體系的整體建設(shè)。

二、安徽企業(yè)失信的成因分析

1　道德建設(shè)缺位和道德教育失誤導(dǎo)致企業(yè)守信意識(shí)淡薄

我國(guó)是在長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)整體利益，壓抑和忽視了個(gè)人的合理利益。在道德教育缺位和利益誘惑下，市場(chǎng)主體的道德觀念和價(jià)值取向容易發(fā)生扭曲，走向反面。安徽省在轉(zhuǎn)型時(shí)期一味的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，激增了部分企業(yè)不顧一切手段創(chuàng)效益的可能性。未接受過(guò)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)理念教育的經(jīng)營(yíng)者，職業(yè)道德素質(zhì)不高，在追求自身利益最大化時(shí)，忽視或損害了他人和社會(huì)利益。相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)者熱衷于快速在短期內(nèi)獲利，不愿承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致各種失信行為的產(chǎn)生。

2　失信懲戒力度不夠

我國(guó)的信用管理體系尚不健全，在立法、執(zhí)法、信用監(jiān)管方面還都存在改進(jìn)之處，已有的涉及誠(chéng)信的法律，如《民法通則》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《刑法》，對(duì)當(dāng)前的企業(yè)失信行為難以形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束。在全國(guó)信用體系規(guī)劃指導(dǎo)下，安徽省結(jié)合實(shí)際情況制定的《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》、《安徽省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》等對(duì)企業(yè)失信的警戒作用也依然有限。正因?yàn)槭诺娘L(fēng)險(xiǎn)小，機(jī)會(huì)成本低，卻能帶來(lái)誘人的利潤(rùn)，才致使企業(yè)在守信和失信的經(jīng)濟(jì)選擇中，守信處于劣勢(shì)，失信卻大行其道，正常的經(jīng)濟(jì)信用秩序遭到破壞。

3　企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度

從總體情況看，安徽企業(yè)很少設(shè)立專門的信用管理部門或人員，這首先易導(dǎo)致因授信不當(dāng)使合約不能履行，以及授信企業(yè)對(duì)履約計(jì)劃缺乏管理而使違約現(xiàn)象頻繁發(fā)生；其次又會(huì)因?qū)献骺蛻粜庞脿顩r缺乏了解而上當(dāng)受騙，造成經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)有關(guān)方面對(duì)安徽省合肥市107家企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有67.3％的企業(yè)從未參加過(guò)企業(yè)信用管理的學(xué)習(xí)或研討。70.1％的企業(yè)根本沒(méi)有建立信用管理的有關(guān)辦法或制度，87.9％的企業(yè)沒(méi)有成立獨(dú)立的管理部門，這其中甚至包括一些全國(guó)知名企業(yè)。

4　信用中介組織發(fā)展滯后

雖然安徽省信用中介組織發(fā)展取得了一定的進(jìn)展，但目前總體呈現(xiàn)規(guī)模小且散的特點(diǎn)。安徽省對(duì)征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放和使用沒(méi)有明確的法律規(guī)定，這給信用信息的采集帶來(lái)很多困難。信用中介組織難以依靠商業(yè)化、社會(huì)化并且公正、獨(dú)立的信用調(diào)

查、征信、資信評(píng)估等方武，來(lái)提高自己所掌握的信用信息的可靠性和權(quán)威性。贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加之社會(huì)信用需求的不足，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)步履維艱，不能很好地發(fā)揮對(duì)企業(yè)信用行為應(yīng)有的獎(jiǎng)懲作用。

5　政府失責(zé)是企業(yè)失信的重要誘因

安徽省部分地方政府部門失信于民，上行下效，產(chǎn)生一系列負(fù)面連鎖反應(yīng)。一是在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面有失公正，地方保護(hù)主義使安徽省為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序所制定的一系列法律規(guī)范無(wú)法得到落實(shí)。影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和“信用安徽”的建設(shè)。阜陽(yáng)民企正邦化工涉民事租賃合同一案，最終以企業(yè)因地方政府失信而心寒撤資告終；二是一些地方政府部門工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，政策的多變和不確定性使經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來(lái)缺乏穩(wěn)定的預(yù)期，傾向于牟取短期利益。從安徽宿州78位商戶拒絕為政府失信行為“埋單”一事可以看出，最應(yīng)該遵法守法的政府卻充當(dāng)了違法的主角，隨意變更或撤銷自己的行為，違背了政府應(yīng)當(dāng)遵守的“行政信賴?yán)姹Ｗo(hù)”原則；三是部分地方政府部門工作缺乏公開(kāi)性，透明度不夠，使這些政府部門的形象和公信力大大降低。對(duì)整個(gè)社會(huì)信用的發(fā)展起了反面的示范作用；另外，對(duì)于部分企業(yè)的失信行為相關(guān)部門始終沒(méi)有依法行及時(shí)的協(xié)調(diào)、干預(yù)和處理，也讓事態(tài)一步步惡化。

三、完善安徽企業(yè)信用狀況的幾點(diǎn)對(duì)策

1　優(yōu)化企業(yè)信用環(huán)境

把誠(chéng)信建設(shè)擺在社會(huì)道德建設(shè)的首位，力爭(zhēng)在全省形成“誠(chéng)信至上”的文化氛圍，為建立安徽省誠(chéng)信體系奠定社會(huì)倫理基礎(chǔ)。通過(guò)新聞等媒體手段大力宣傳信用企業(yè)。打造企業(yè)信用品牌，展示企業(yè)信用品質(zhì)，以此發(fā)揚(yáng)守信者的誠(chéng)信道德操守，鼓勵(lì)守信者的守信行為。同時(shí)曝光失信事實(shí)，在獎(jiǎng)懲的深度和廣度上有所拓展，優(yōu)化企業(yè)信用環(huán)境，不斷提高道德懲戒的時(shí)效性和有效性。

2　強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任

培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)者以正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)理念，強(qiáng)調(diào)其社會(huì)賦予的經(jīng)濟(jì)、倫理、慈善等職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)建立自己的誠(chéng)信社會(huì)責(zé)任機(jī)制，向具有高度社會(huì)責(zé)任感的主體發(fā)展。這就要求企業(yè)承擔(dān)并履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，要在遵紀(jì)守法方面作出表率，帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，支援社區(qū)教育、支持健康、人文關(guān)懷、文化與藝術(shù)、城市建設(shè)等項(xiàng)目的發(fā)展，包括大力發(fā)展綠色企業(yè)，增大企業(yè)吸納就業(yè)的能力，為環(huán)境保護(hù)和社會(huì)安定盡職盡責(zé)。

3　重塑企業(yè)“徽商精神”

徽商以“千人同心。則得千人之力；萬(wàn)人異心，則無(wú)一人之用”為理念，以會(huì)館為紐帶，以“合志同方，營(yíng)道同術(shù)”為宗旨，互相幫助，相互提攜，形成了良好的團(tuán)隊(duì)精神，在商場(chǎng)中造就了集體優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?；丈淌冀K以誠(chéng)待人、以信服人，改善企業(yè)信用狀況就要重塑安徽企業(yè)“人寧貿(mào)詐，吾寧貿(mào)信，終不以五尺童于而飾價(jià)為欺”的徽商精神，將誠(chéng)實(shí)守信作為一種經(jīng)營(yíng)規(guī)范，再造徽商誠(chéng)信品牌。此外，還應(yīng)積極開(kāi)展信用評(píng)級(jí)，通過(guò)促進(jìn)企業(yè)利用外部資金發(fā)展自己。加大對(duì)社會(huì)資金、金融資本的吸納能力，提高企業(yè)和產(chǎn)品的社會(huì)知名度，進(jìn)行信用品牌展示，達(dá)到轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的目的。

4　嚴(yán)格市場(chǎng)退出機(jī)制

積極實(shí)施《安徽省征信管理辦法》，爭(zhēng)取通過(guò)省人大立法的方式完善信用法律，逐步出臺(tái)安徽省的《信用信息公開(kāi)法》、《商業(yè)秘密法》、《消費(fèi)信用保護(hù)法》、《商業(yè)信用報(bào)告法》等有關(guān)法律。同時(shí)應(yīng)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)失信的法律懲戒。市場(chǎng)退出機(jī)制越完善，退出的難度越大，就會(huì)迫使參與信用的行為主體千方百計(jì)維護(hù)自身信用。因此進(jìn)一步完善市場(chǎng)退出機(jī)制，培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，就要求政府工商注冊(cè)部門要嚴(yán)格市場(chǎng)主體的市場(chǎng)退出制度，加大失信成本，積極促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代信用管理制度，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，使不遵守信用原則、破壞信用關(guān)系的失信者退出市場(chǎng)。

5　健全信用中介組織

積極借鑒國(guó)內(nèi)外的理論成果?？偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全省成立各種行業(yè)內(nèi)部組織，構(gòu)建各行業(yè)內(nèi)部信用體系、中介組織，建立和完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；明確征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放和使用，通過(guò)賦予信用中介組織一定合理權(quán)限的方武，提高其信息采集的時(shí)效性、可靠性和權(quán)威性；在全省信用建設(shè)試點(diǎn)城市――合肥的帶頭作用下，做好全省企業(yè)信用準(zhǔn)入制度安排和信用等級(jí)的評(píng)定工作，促進(jìn)安徽省總體企業(yè)法人及社會(huì)團(tuán)體自覺(jué)守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化對(duì)失信行為的懲戒力度。

第6篇：科技信用管理辦法范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 應(yīng)收賬款 管理方案

一、中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的主要問(wèn)題

（一）忽視對(duì)客戶的信用調(diào)查

客戶的信用對(duì)于其應(yīng)收賬款能否及時(shí)償還或者違約有著極大的影響，這就要求企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中注重進(jìn)行客戶信用調(diào)查，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展應(yīng)收賬款發(fā)放與管理。目前中小企業(yè)的應(yīng)收賬款發(fā)放中，對(duì)于客戶的信用調(diào)查并不充分，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)的對(duì)客戶的信用情況，以及影響企業(yè)信用情況的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面的分析，往往為獲得市場(chǎng)銷量會(huì)采取擴(kuò)大賒銷數(shù)量和期限的方式進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這就使得企業(yè)的應(yīng)收賬款發(fā)放與賒購(gòu)方的信用并不完全一致。

（二）企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款核算不規(guī)范

應(yīng)收賬款管理以應(yīng)收賬款的核算為基礎(chǔ)，必須具備準(zhǔn)確及時(shí)且全面的應(yīng)收賬款核算基礎(chǔ)才能夠確保企業(yè)及時(shí)的對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行催收，并開(kāi)展其他應(yīng)收賬款管理。目前中小企業(yè)只對(duì)應(yīng)收賬款設(shè)置總賬，沒(méi)有在總分帳基礎(chǔ)上，對(duì)信用客戶的名稱及往來(lái)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，沒(méi)有做到及時(shí)分析核對(duì)并處理相應(yīng)信用賬戶的應(yīng)收賬款。一些中小企業(yè)尚未構(gòu)建嚴(yán)格的壞賬核銷制度，當(dāng)發(fā)生壞賬時(shí)，會(huì)計(jì)處理方法不當(dāng)，則財(cái)務(wù)部門無(wú)法對(duì)應(yīng)收裝款賬款定時(shí)清理，引發(fā)較多賬外債權(quán)。

（三）缺乏有效應(yīng)收賬款的日常管理

應(yīng)收賬款的日常管理對(duì)于企業(yè)應(yīng)收賬款的綜合管理效果影響較大，目前中小企業(yè)對(duì)于應(yīng)收賬款的日常管理機(jī)制不足，尤其是在銷售合同的基礎(chǔ)管理上存在很大的問(wèn)題，缺乏對(duì)賒銷業(yè)務(wù)量較大的合同的全面審核，使得賒銷業(yè)務(wù)擴(kuò)展中應(yīng)收賬款規(guī)模過(guò)度擴(kuò)展。例如，逾期賬款的回款額多少，很大程度上取決于企業(yè)在同客戶簽訂合同時(shí)要有書面的協(xié)議，按照合同的要求合理保障自身的權(quán)益 。而中小企業(yè)大部分業(yè)務(wù)人員不按公司規(guī)章制度辦事，與長(zhǎng)期合作的客戶并未形成書面的合同，只是達(dá)成口頭上的協(xié)議，這往往會(huì)導(dǎo)致大額的逾期賬款形成。

二、完善中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理的建議

（一）健全客戶信用制度嚴(yán)格賒銷審批制度

在應(yīng)收賬款內(nèi)部控制中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)賒購(gòu)方的信用管理，以信用管理為基礎(chǔ)進(jìn)行應(yīng)收賬款內(nèi)部控制能夠提升其控制效果。中小企業(yè)在與客戶簽訂合同之前，應(yīng)制定客戶信用檔案，對(duì)客戶開(kāi)展資信調(diào)查。通過(guò)資信調(diào)查，制定信用檔案。在檔案中，企業(yè)應(yīng)該詳細(xì)注明客戶的資信情況，發(fā)展前景，財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度等等。對(duì)客戶的償債能力進(jìn)行全面的分析。在明了客戶信用情況下，選擇與信用高的客戶簽訂合同，對(duì)于有不良記錄的客戶和長(zhǎng)期沒(méi)有付款的客戶需要不再配送貨物，以免造成更大經(jīng)濟(jì)損失。從源頭上減少發(fā)生壞賬的可能。

（二）認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催收，企業(yè)必須成立專門的應(yīng)收賬款跟蹤管理小組。例如，財(cái)務(wù)部門通過(guò)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，清楚客戶的信用度及回款時(shí)間。一旦貨款逾期還未收回，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該提醒跟蹤小組，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)常拖欠貨款的客戶加強(qiáng)催收密度。這樣，可以及時(shí)挽回逾期賬款變成壞賬的可能，同時(shí)還可以對(duì)未逾期貨款加以監(jiān)督，以防發(fā)生新的拖欠貨款。此外，為提升應(yīng)收賬款催收機(jī)制的效果，中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理人員的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，注重對(duì)銷售人員的業(yè)績(jī)考核，可將回款額和回款率作為考察指標(biāo)之一，對(duì)已有壞賬損失，根據(jù)相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。銷售人員需要根據(jù)中小企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的信用管理制度，針對(duì)不同的客戶制定不同的銷售策略，從銷售環(huán)節(jié)減少壞賬損失，加強(qiáng)欠款回收。對(duì)賒銷者償付能力、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行追蹤分析，及時(shí)了解賒銷者的現(xiàn)金變動(dòng)情況和持有量，并重點(diǎn)考察掛賬時(shí)間久、金額大的客戶。

（三）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度

當(dāng)前中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)缺失，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不足，這一問(wèn)題是需要在加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理能力時(shí)必須解決的。中小企業(yè)應(yīng)該成立專門的賒銷審批機(jī)構(gòu)，落實(shí)權(quán)責(zé)明確的審批及風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，確保對(duì)每一筆應(yīng)收賬款進(jìn)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制管理，以便及時(shí)回收賬款降低壞賬損失等。中小企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身管理方式及特點(diǎn)，對(duì)不同級(jí)別的人員給予不同金額的審批權(quán)限，對(duì)于超出權(quán)限的部分應(yīng)報(bào)告上級(jí)決定，對(duì)于金額特別巨大的，應(yīng)該由企業(yè)各部門協(xié)同決定。企業(yè)還應(yīng)該定期進(jìn)行應(yīng)收賬款的回款質(zhì)量考核，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)當(dāng)月匯眾，對(duì)應(yīng)收賬款的發(fā)展變化趨勢(shì)及明細(xì)進(jìn)行分析，為監(jiān)督審核部門提供更全面數(shù)據(jù)資料。

（四）建立定期與客戶對(duì)賬制度

針對(duì)目前中小企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的較大不足，構(gòu)建定期報(bào)告制度，形成企業(yè)內(nèi)部各部門對(duì)應(yīng)收賬款的協(xié)同管理，以及與賒購(gòu)方的定期對(duì)賬，才能夠更好的降低應(yīng)收賬款的過(guò)多壞賬損失。一方面，銷售合同的簽訂、審核，銷售人員和收款、開(kāi)票人員、發(fā)貨等等職務(wù)不得是同一個(gè)人擔(dān)任，各部門只能在自己的職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力，不能從事與自己部門無(wú)關(guān)的事情，嚴(yán)格做到崗位的相互牽制。另一方面，企業(yè)必須由財(cái)務(wù)部門和應(yīng)收賬款的獨(dú)立管理部門為基礎(chǔ)，每個(gè)月定期的與賒購(gòu)方進(jìn)行往來(lái)賬務(wù)核對(duì)，對(duì)于應(yīng)收賬款的金額與期限進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)臨期賬款啟動(dòng)催繳機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]王俠.應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011

第7篇：科技信用管理辦法范文

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，成立重慶市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長(zhǎng)效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，分解任務(wù)，明確責(zé)任，形成部門分工協(xié)作，區(qū)縣、園區(qū)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制;各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快制訂完善相關(guān)配套政策，進(jìn)一步營(yíng)造促進(jìn)科技創(chuàng)新的法制環(huán)境;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處;充分發(fā)揮重慶市科技顧問(wèn)團(tuán)專家的作用，對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、重大科技成果評(píng)價(jià)、科技資源配置提供咨詢、論證和建議。

保障科技經(jīng)費(fèi)投入。健全和完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保市級(jí)和區(qū)縣財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出比例實(shí)現(xiàn)法定增長(zhǎng)要求，并根據(jù)財(cái)政增收狀況保持持續(xù)增長(zhǎng)。市、區(qū)縣本級(jí)財(cái)政科技投入占公共財(cái)政支出比例不得低于1.5%和1%。各級(jí)政府要將科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，并安排專項(xiàng)資金，用于有關(guān)科研平臺(tái)、基地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，綜合運(yùn)用貸款貼息、股權(quán)投入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N手段，提高資金使用效益，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向和杠桿作用。

深化項(xiàng)目管理機(jī)制改革。完善科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，建立評(píng)價(jià)專家責(zé)任制度和信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，開(kāi)發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化、規(guī)范化管理。試行科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度，加大項(xiàng)目審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)政科技投入?？顚Ｓ?。加強(qiáng)項(xiàng)目、資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)行科研項(xiàng)目資金信息公開(kāi)制度，市級(jí)科研項(xiàng)目資金均應(yīng)在專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公開(kāi)管理辦法、申報(bào)指南、審批程序等。建立財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度。建立科技報(bào)告制度，財(cái)政性資金支持的科研項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定提交科技報(bào)告并作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者后續(xù)支持的重要依據(jù)。

建立健全考核評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)區(qū)縣、園區(qū)科技考核在實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中的權(quán)重，把實(shí)施科技創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)估、使用的重要依據(jù)，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)制度。各區(qū)縣要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為重要任務(wù)，成立科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決突出問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新工作績(jī)效考核成績(jī)優(yōu)秀的區(qū)縣、部門、園區(qū)，市委、市政府給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第8篇：科技信用管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 貨貸企業(yè); 賒銷; 應(yīng)收賬款; 風(fēng)險(xiǎn)

賒銷活動(dòng)是企業(yè)營(yíng)銷的一種手段,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益,維護(hù)持久的客戶合作關(guān)系,但也存在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但與此同時(shí),在相當(dāng)一部分貨貸企業(yè)中,賬款拖欠問(wèn)題一直是困擾我國(guó)貨貸企業(yè)發(fā)展的一大頑癥。目前我國(guó)貨貸企業(yè)產(chǎn)品賒銷比例遠(yuǎn)低于以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但與賒銷比例成鮮明對(duì)比的是我國(guó)企業(yè)的應(yīng)收賬款壞賬率、平均賬款拖欠率以及應(yīng)收賬款占流動(dòng)資金比率遠(yuǎn)高于對(duì)方,每年都有巨額的應(yīng)收款成為壞賬。因此,如何加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制,避免賒銷壞賬就成為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。

一、貨貸企業(yè)賒銷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

賒銷又稱為信用銷售,是一種“先給貨,后收款”的銷售方式,即允許客戶在拿到貨物后的一定期限內(nèi)支付貨款。賒銷是國(guó)內(nèi)貨貸企業(yè),特別是小型貨貸企業(yè)常用的銷售政策。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,賒銷行為將會(huì)越來(lái)越多。雖然賒銷具有增加銷售、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率以及減少庫(kù)存,降低存貨風(fēng)險(xiǎn)和管理開(kāi)支等功能,但是賒銷也存在大量弊端。以一家國(guó)有貨貸企業(yè)為例,其年銷售額12.5億元,應(yīng)收賬款高達(dá)10.5億元,其中僅逾期1年以上的賬款就達(dá)4.2億元。初步估算結(jié)果表明,該企業(yè)每年在應(yīng)收賬款利息和呆賬壞賬上的損失就高達(dá)1億元。具體來(lái)講,貨貸企業(yè)賒銷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種。

(一)直接引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)

企業(yè)通過(guò)賒銷不斷擴(kuò)大銷售,而賒銷的背后就是不斷上升的應(yīng)收賬款,很多企業(yè)在具有良好的盈利狀況下,因應(yīng)收賬款管理不善而面臨財(cái)務(wù)危機(jī)。不合理的應(yīng)收賬款的存在,使?fàn)I業(yè)周期延長(zhǎng),影響了企業(yè)資金循環(huán),使大量的流動(dòng)資金沉淀在非生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,致使企業(yè)現(xiàn)金短缺,影響工資的發(fā)放和原材料的購(gòu)買等,直至嚴(yán)重影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(二)降低企業(yè)效益

由于企業(yè)的物流與資金流不一致,發(fā)出商品開(kāi)出銷售發(fā)票,貨款卻不能同步回收,而銷售已告成立,這種沒(méi)有貨款回籠的入賬銷售收入,勢(shì)必產(chǎn)生沒(méi)有現(xiàn)金流入的銷售業(yè)務(wù)損益、銷售稅金上繳及年內(nèi)所得稅預(yù)繳,如果涉及跨年度銷售收入導(dǎo)致的應(yīng)收賬款,則可產(chǎn)生企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)墊付股東年度分紅。企業(yè)因上述追求表面效益而產(chǎn)生的墊繳稅款及墊付股東分紅,占用了大量的流動(dòng)資金,久而久之,必將影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn),進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況被掩蓋,影響企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等的完成,無(wú)法實(shí)現(xiàn)既定的效益目標(biāo)。

(三)銀行企業(yè)關(guān)系惡化

由于企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模過(guò)大,造成企業(yè)互相拖欠,“三角債”急劇膨脹,連帶銀行借款無(wú)法及時(shí)償還。銀行呆賬加大,銀行企業(yè)關(guān)系惡化。

(四)企業(yè)涉及訴訟風(fēng)險(xiǎn)大

大量的應(yīng)收賬款可能會(huì)涉及訴訟,使企業(yè)陷入難以自拔的境地。在我國(guó),法律對(duì)商業(yè)信用的保護(hù)乏力,訴訟結(jié)果執(zhí)行艱難。債權(quán)一旦涉及訴訟,收回的可能性極小,潛虧的可能性很大。

二、防范貨貸企業(yè)賒銷風(fēng)險(xiǎn)的措施

(一)建立與完善信用管理

首先,企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性較強(qiáng)的工作,須特定的部門或組織才能完成。企業(yè)對(duì)賒銷的信用管理需要專業(yè)人員大量的調(diào)查、分析、專業(yè)化的管理和控制,因此設(shè)立企業(yè)獨(dú)立的信用管理職能部門是非常必要的。其次,要對(duì)不同的客戶給予不同的信用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要在對(duì)市場(chǎng)用戶資信程度的調(diào)查分析基礎(chǔ)上去判定客戶的信用等級(jí),然后以此決定是否給予信用優(yōu)惠。一般地,評(píng)價(jià)客戶的信用等級(jí)通常取決于客戶的信用品質(zhì)、償付能力、資本、抵押品和經(jīng)濟(jì)狀況等五個(gè)方面。企業(yè)要對(duì)擬賒銷的客戶的這五個(gè)方面進(jìn)行深入的實(shí)地調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的結(jié)果確定賒銷可能發(fā)生的壞賬損失率來(lái)評(píng)定其信用等級(jí),進(jìn)一步考慮對(duì)客戶一定時(shí)期內(nèi)的可以賒銷的最大限額,并建立賒銷客戶信用等級(jí)檔案。企業(yè)只對(duì)信譽(yù)好的客戶給予賒銷待遇。

(二)建立與完善應(yīng)收賬款管理責(zé)任制度

在賒銷管理中,要落實(shí)內(nèi)部催收款項(xiàng)責(zé)任,明確清賬工作的第一責(zé)任人,將應(yīng)收款項(xiàng)回收與企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的業(yè)績(jī)考核及獎(jiǎng)懲掛鉤,在經(jīng)辦人、責(zé)任人調(diào)離或換崗時(shí),應(yīng)查明其在任期經(jīng)手的貨款清欠情況,或者對(duì)其在任期間的應(yīng)收賬款和投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),真正落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)催收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,從而提高應(yīng)收賬款收回率,加快企業(yè)的資金循環(huán),提高資金利用效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。

(三)建立應(yīng)收賬款的監(jiān)控體系

1.賒銷發(fā)生監(jiān)控。一般銷售業(yè)務(wù)要經(jīng)過(guò)接受顧客訂單、批準(zhǔn)賒銷信用、按銷售單供貨、按銷售單裝運(yùn)貨物、向顧客開(kāi)具賬單、記錄銷售、收回資金這樣一個(gè)業(yè)務(wù)流程。賒銷監(jiān)控主要發(fā)生在接受顧客訂單、批準(zhǔn)賒銷信用、記錄銷售和收回資金流程。在接受顧客訂單流程,顧客的訂單只有在符合管理當(dāng)局的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能被接受。

2.信用部門和銷售部門進(jìn)行應(yīng)收賬款跟蹤管理服務(wù)。從賒銷過(guò)程一開(kāi)始,到應(yīng)收賬款到期日前,對(duì)客戶進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,從而確?？蛻粽ＶЦ敦浛?最大限度地降低逾期賬款的發(fā)生率。通過(guò)應(yīng)收賬款跟蹤管理服務(wù),保持與客戶經(jīng)常聯(lián)系,提醒付款到期日,催促付款,可以發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、貨運(yùn)期以及結(jié)算上存在的問(wèn)題和糾紛,以便作出相應(yīng)的對(duì)策,維護(hù)與客戶的良好關(guān)系。同時(shí)也會(huì)使客戶感覺(jué)到債權(quán)人施加的壓力,使客戶一般不會(huì)輕易推遲付款,極大地提高應(yīng)收賬款的回收率。

(四)加強(qiáng)事后管理

1.資金回籠實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。應(yīng)收賬款以開(kāi)票天數(shù)為單位,資金回籠實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。為增強(qiáng)營(yíng)銷人員的責(zé)任心,企業(yè)將應(yīng)收賬款的流動(dòng)性和實(shí)際成本相結(jié)合,資金回籠考核按天計(jì)算,資金回籠天數(shù)從開(kāi)票之日開(kāi)始計(jì)算到資金劃入企業(yè)賬戶為止,并相應(yīng)制定《資金回籠動(dòng)態(tài)考核管理辦法》。只要考核到位,獎(jiǎng)罰的銷售費(fèi)用全部?jī)冬F(xiàn)并落實(shí)到個(gè)人,就可以極大地調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員回籠資金的積極性。

2.加大清欠力度。隨著應(yīng)收賬款賬齡的增大,呆賬的數(shù)額也隨之增大,為加強(qiáng)企業(yè)資金管理,把呆壞賬損失降到最低限度,企業(yè)要成立專門的清欠隊(duì),負(fù)責(zé)追索和催討應(yīng)收賬款賬齡超過(guò)能夠承受最長(zhǎng)天數(shù)以上的呆壞賬,經(jīng)催討無(wú)果的,通過(guò)司法途徑予以解決。

3.建立應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備制度。企業(yè)要遵循穩(wěn)健性原則,對(duì)壞賬損失的可能性預(yù)先進(jìn)行估計(jì),積極建立彌補(bǔ)壞賬損失的準(zhǔn)備金制度。企業(yè)有了應(yīng)收賬款,就有了壞賬損失的可能性,應(yīng)收賬款余額越大,壞賬成本越大。不僅如此,還會(huì)造成資金成本和管理費(fèi)用的增加。因此應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,調(diào)整企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法,該計(jì)提的減值準(zhǔn)備要按要求全面計(jì)提,以使企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)最小化。

總之,只要貨貸企業(yè)采用有效的措施,賒銷的信用風(fēng)險(xiǎn)就是可以防范的。在現(xiàn)階段“走出去”的國(guó)家戰(zhàn)略下,尚不成熟且缺少跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的我國(guó)貨貸企業(yè)不可避免地也要接受各種挑戰(zhàn)。我國(guó)貨貸企業(yè)要真正做大做強(qiáng),就必須在困難中經(jīng)受考驗(yàn)。要批判地借鑒西方國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方式,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情與企業(yè)實(shí)情,建立完備的信用管理體系,制定自己的應(yīng)收賬款管理政策。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 段琳.加強(qiáng)企業(yè)信用銷售風(fēng)險(xiǎn)管理[J].商業(yè)時(shí)代,2007,(5):35-36.

[2] 劉雪蓮.淺談企業(yè)應(yīng)收賬款的管理[J].廣東蠶業(yè),2005,41(4):32―35.

第9篇：科技信用管理辦法范文

【摘要】 我國(guó)科技型中小企業(yè)因融資困難，一直難以壯大。而制約中小科技型企業(yè)融資困境的根本原因是科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清晰、政府財(cái)政支出比重小、企業(yè)缺乏完善的法規(guī)約束以及信用擔(dān)保體系不健全。由此，應(yīng)通過(guò)明晰科技型中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、政府加大財(cái)政支持力度、完善法規(guī)、健全信用擔(dān)保體系而提高中小科技型企業(yè)的融資能力。

 

【關(guān)鍵詞】 中小科技型企業(yè) 融資困境 制度約束

中小企業(yè)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都做出了巨大的貢獻(xiàn)。在后金融危機(jī)時(shí)代，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放以及經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將更加體現(xiàn)，必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。中小科技型企業(yè)是以創(chuàng)新為主體的企業(yè)，它既是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化的有效載體，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。但是中小科技型企業(yè)一直面臨著融資困難的問(wèn)題，成為制約其發(fā)展壯大的阻力。

 

一、我國(guó)中小科技型企業(yè)融資的現(xiàn)狀

1、融資結(jié)構(gòu)不合理

目前科技型中小企業(yè)主要采取內(nèi)部融資方式，其資金中的96%來(lái)自于個(gè)人積累、親戚朋友借貸等自籌形式。外部融資中直接融資與間接融資的比例嚴(yán)重失衡。銀行貸款是科技型中小企業(yè)的融資主渠道，80%的外部資金來(lái)自于銀行等金融機(jī)構(gòu)。

 

2、融資成本居高不下

由于受到政策的優(yōu)惠較少，科技型中小企業(yè)通常難以獲得貸款，即便得到銀行貸款，信用貸款很少，多采取抵押或擔(dān)保的方式，因此融資成本居高不下。而且中小企業(yè)在得到貸款之前還要提供信用評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)審計(jì)等報(bào)告，大大提高了企業(yè)的籌資費(fèi)用。

 

3、融資成功率不高

科技型中小企業(yè)因發(fā)展的長(zhǎng)期性或者產(chǎn)品的無(wú)形性，能夠用以抵押的固定資產(chǎn)數(shù)量較少，使其獲得銀行貸款的成功率并不高，反而具有相當(dāng)?shù)碾y度。統(tǒng)計(jì)顯示有68%的科技型中小企業(yè)認(rèn)為從銀行獲得貸款有困難；14%的企業(yè)感覺(jué)銀行融資很難；只有18%的企業(yè)認(rèn)為比較容易得到銀行的貸款。

 

二、我國(guó)科技型中小企業(yè)融資難的成因

1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰

當(dāng)前我國(guó)科技型企業(yè)多以中小企業(yè)為主體，很多中小科技企業(yè)以高校和科研院所為依托，在企業(yè)所有權(quán)上一般界定為所依托的學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，實(shí)際操作中可能在科研人員共同開(kāi)發(fā)的技術(shù)所有權(quán)上產(chǎn)生分歧，使得所有權(quán)缺乏明確的主體。

 

2、政府的市場(chǎng)意識(shí)不濃厚

因?yàn)檎鲑Y方式多為無(wú)償撥款，使得科技型企業(yè)的行政依賴性強(qiáng)，參與市場(chǎng)的積極性不高，導(dǎo)致政府科技投入沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的杠桿拉動(dòng)效應(yīng)，科技投入效應(yīng)不顯著。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

首先，中小企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大而又不具備防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，達(dá)不到銀行要求；其次，是信息在資金需求和供給方之間的不對(duì)稱使得金融機(jī)構(gòu)獲取信息不符合成本效益觀；再次，銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏一套行之有效的政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)規(guī)劃金融資源，為科技金融發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

 

4、信用擔(dān)保體制不完善

目前信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，全國(guó)有多家擔(dān)保公司沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的注冊(cè)資本額，而且擔(dān)保費(fèi)用太高導(dǎo)致與商業(yè)銀行的合作不協(xié)調(diào)；再則缺乏評(píng)價(jià)中小企業(yè)信用等級(jí)的有效量化指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償機(jī)制，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際操作與政策上脫節(jié)較嚴(yán)重，擔(dān)保企業(yè)違規(guī)操作頻繁發(fā)生，沒(méi)有建立專門為科技型中小企業(yè)貸款服務(wù)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，增加了信用優(yōu)良企業(yè)的融資難度。此外，我國(guó)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范，也缺乏科技型中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，因而難以控制和分散科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)。

 

5、金融創(chuàng)新機(jī)動(dòng)力不足

當(dāng)前全國(guó)各省市缺乏比較健全的金融創(chuàng)新機(jī)制，多數(shù)成長(zhǎng)中的科技型企業(yè)，商業(yè)銀行提供的仍然是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。雖然引進(jìn)了專利權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等金融商品，由于成立時(shí)間非常短暫，這些業(yè)務(wù)的范圍很狹窄，也尚未全面展開(kāi)，而且服務(wù)對(duì)象基本以各省的技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主，影響力有限。

 

6、科技型中小企業(yè)的法律環(huán)境欠佳

完善健全的法律體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我國(guó)在2000年9月和2002年6月分別制定和通過(guò)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。但是缺乏專門針對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，如科技型中小企業(yè)融資法、信用擔(dān)保法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理辦法。而且“機(jī)構(gòu)重疊、多頭管理的局面提高了企業(yè)的交易成本，致使扶持科技企業(yè)的政策措施難以落實(shí)”。

 

三、解決我國(guó)科技型中小企業(yè)融資難的對(duì)策

1、強(qiáng)化企業(yè)自身的融資能力

科技型中小企業(yè)應(yīng)在提高自主創(chuàng)新能力、提高自身素質(zhì)的方面下功夫。深化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，明確法人產(chǎn)權(quán)主體和終極所有權(quán)，引入社會(huì)公眾股東和法人股東，可以通過(guò)員工持股、法人持股、人力資本入股、公開(kāi)上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化。

 

企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部的控制與防范要確定合理的融資結(jié)構(gòu)，同時(shí)融資結(jié)構(gòu)與資金需求結(jié)構(gòu)要匹配。選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y時(shí)機(jī)和融資方式，降低企業(yè)的融資成本，提高融入資金的使用效率和使用效益。

 

2、加大政府扶持力度

完善各省市的產(chǎn)權(quán)交易所功能，積極推動(dòng)中小科技型企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、出讓一定股權(quán)等方式以獲得資金，從而成為中小科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)融資的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。繼續(xù)通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、提供低息和免息貸款、提供擔(dān)保等方式為科技型中小企業(yè)提供資金支持。進(jìn)一步擴(kuò)大政府的政策性基金規(guī)模，吸引地方政府、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資，彌補(bǔ)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的匱乏。

 

3、嘗試中小企業(yè)互助融資機(jī)制的建立

互助融資雖然是意大利金融業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，但是其在我國(guó)的運(yùn)用卻屢見(jiàn)不鮮，雖然國(guó)內(nèi)對(duì)于中小企業(yè)互助融資尚沒(méi)有相類似的政策，但是并沒(méi)有影響到其在國(guó)內(nèi)的開(kāi)展。深圳市在2007—2008年通過(guò)“銀、協(xié)、企互助融資工程”為中小企業(yè)融得資金9.788億元；由于中小企業(yè)融資難問(wèn)題影響到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，各級(jí)政府都出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，例如對(duì)中小企業(yè)貸款的稅收減免、利息補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。但是由于財(cái)政資金有限，這些扶持政策的效果并不明顯?；ブ谫Y為這些扶持政策提供了釋放杠桿效應(yīng)的平臺(tái)。政府對(duì)互助組織的注資或撥款可以吸引大量中小企業(yè)的資金注入，而貸款額度又對(duì)擔(dān)保資金產(chǎn)生了成倍的放大效應(yīng)，可以使有限的財(cái)政資金發(fā)揮出最大的促進(jìn)作用。因此，政府的扶持政策應(yīng)該向互助融資方面傾斜，從而撬動(dòng)更大的中小企業(yè)融資市場(chǎng)。地方政府可以通過(guò)所屬企業(yè)對(duì)互助擔(dān)保組織注資或者以財(cái)政補(bǔ)貼的方式直接對(duì)其撥付，帶動(dòng)中小企業(yè)加入到互助融資組織中來(lái)。同時(shí)可以對(duì)互助公司或者互助組織貸款銀行的稅收進(jìn)行減免，激勵(lì)互助融資模式的開(kāi)展。

互助融資對(duì)中小企業(yè)融資以及自身發(fā)展的促進(jìn)作用在國(guó)內(nèi)外都已經(jīng)被廣泛認(rèn)同，在國(guó)內(nèi)也已經(jīng)初現(xiàn)成效，但是其效果的有效發(fā)揮必須依賴完善的制度，包括國(guó)家對(duì)其制定的宏觀政策、市場(chǎng)運(yùn)行和互助組織內(nèi)部管理制度。我們需要從建立健全中小企業(yè)互助融資機(jī)制出發(fā)引導(dǎo)組織行為使之更好地服務(wù)于我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。

 

4、完善企業(yè)融資外部環(huán)境

營(yíng)造良好的法律環(huán)境。在《中小企業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上充分考慮到科技型中小企業(yè)發(fā)展的階段性等特征而制定《科技型中小企業(yè)融資法》，為中小科技企業(yè)的融資提供有效的法律依據(jù)。積極培育信用擔(dān)保體系。信用擔(dān)保體系可以從信用信息平臺(tái)、信用管理及失信制裁角度予以完善。當(dāng)前我國(guó)大部分省市、地區(qū)已搭建的企業(yè)和個(gè)人信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)完全由政府管理，因此未來(lái)要加強(qiáng)信用信息平臺(tái)的非政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督，避免政府壟斷信用資源。信用管理主要是針對(duì)中小科技企業(yè)的審批過(guò)程，應(yīng)注重信用類型、信用風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的能力的評(píng)價(jià)。失信制裁可以起到震懾作用，這項(xiàng)工作具體應(yīng)由各級(jí)地方政府聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行、宣傳等部門，對(duì)不講信用、破壞信用的行為實(shí)施聯(lián)合制裁和曝光。也要發(fā)揮司法及公安部門的作用，加大金融違約案件的執(zhí)行力度，完善社會(huì)信用制度，加強(qiáng)上市公司信息披露。在建立我國(guó)信用體系中，政府應(yīng)從法制上加大對(duì)中介的違規(guī)處罰力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)輿論監(jiān)督，建立中介機(jī)構(gòu)的信用記錄檔案，定期公布，從而保證中介機(jī)構(gòu)的公正性和獨(dú)立性；同時(shí)，可以建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定期相互輪審制度，并由證券交易所審計(jì)部門不定期抽查，建立他們的信用記錄檔案，定期公布，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保中介機(jī)構(gòu)的公正性，預(yù)防融資風(fēng)險(xiǎn)。

 

（注：本文得到湖北省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目《湖北省創(chuàng)新型企業(yè)融資困難的原因及對(duì)策的調(diào)查與實(shí)證研究：科技金融創(chuàng)新視角》（2011dea018-2）的資助。）

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