關(guān)于保險的知識精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于保險的知識范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 養(yǎng)老保險制度

自20世紀(jì)90年代初期，我國開始了對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度的改革。事實(shí)上，在這一進(jìn)程中，目前比較成熟的是“統(tǒng)賬結(jié)合”的模式，即社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，體現(xiàn)了多工作、多繳費(fèi)、多受益的原則，這樣員工參加養(yǎng)老保險的積極性也得到了空前的提高。但是這一模式僅僅在企業(yè)中實(shí)施了，在事業(yè)單位卻還沒有應(yīng)用。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，事業(yè)單位仍然固守著計劃經(jīng)濟(jì)時期延續(xù)下來的養(yǎng)老保險制度，這一制度已經(jīng)成為了阻礙我們的社會保障工作進(jìn)一步前進(jìn)的桎梏。由此可見，對于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革是迫切而必要的。

所謂事業(yè)單位，一般都不是以盈利為主要目的。他們對于社會的貢獻(xiàn)也不能夠僅僅用納稅額等貨幣單位來計量，他們可以為社會提供諸如教育、醫(yī)療、科技等諸多方面的公共產(chǎn)品。一般的事業(yè)單位都具有一定的政府背景，有些還包括一些有公務(wù)員的單位。目前，我國的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度主要還是以國家和單位負(fù)擔(dān)為主，個人在其中并沒有起到多大的作用，因此和企業(yè)員工相比事業(yè)單位相關(guān)參保人員的積極性就大打折扣了。

一、我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀

目前，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度實(shí)行的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工和企業(yè)退休職工的雙軌制，即指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度，具體表現(xiàn)為三個不同。一是統(tǒng)籌的辦法不一樣：企業(yè)人員是單位和職工本人按一定核算標(biāo)準(zhǔn)繳納，事業(yè)單位人員則主要由財政統(tǒng)一籌資；二是支付的渠道不一樣：企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而事業(yè)單位則由財政統(tǒng)一支付；三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，目前差距大概是3～5倍。雙軌制是我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化時帶來的特殊產(chǎn)物，曾經(jīng)也是從公平角度考慮到不同工作性質(zhì)的人員需要按照不同標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金來設(shè)計的，但是現(xiàn)在，這一制度卻為我國的財政工作帶來了沉重的壓力，為財政帶來了巨大負(fù)擔(dān)。

二、我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的基本問題

（一）從效率角度來看

盡管企業(yè)員工的養(yǎng)老保險已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了社會化的管理和發(fā)放，但是大多數(shù)的事業(yè)單位的養(yǎng)老保險實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度，這也是目前世界上絕大多數(shù)國家事業(yè)單位養(yǎng)老保險實(shí)行的一種管理模式。具體來說，我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險的管理中仍然是單位而非個人占據(jù)著主導(dǎo)地位，不管是在職人員或者是離退休人員的養(yǎng)老金繳納和發(fā)放主要是由單位負(fù)責(zé)的，國家發(fā)放的養(yǎng)老金無法直接到達(dá)個人手中，而是會通過單位這個“中轉(zhuǎn)站”進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，這樣顯然容易造成養(yǎng)老保險資金的“真空帶”，不利于有效管理。而且養(yǎng)老保險基金的收入和支出都是一旦出現(xiàn)問題，員工首要還是找單位進(jìn)行解決而不是自行去相關(guān)地區(qū)的社會保障部門了解情況。而且，正是由于事業(yè)單位這種模式使得其員工難以感受到養(yǎng)老保險的權(quán)利與義務(wù)相關(guān)聯(lián)的關(guān)系，這種保險制度是不符合我國當(dāng)前的發(fā)展趨勢的。

（二）從公平角度來看

與企業(yè)相比，事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過企業(yè)養(yǎng)老金替代率。養(yǎng)老金替代率是指衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一，這一指標(biāo)越高，代表著員工退休后生活與退休前相比區(qū)別越小。數(shù)據(jù)表明，1995—2002 年，事業(yè)單位的退休金替代率在105%和92%之間波動，企業(yè)單位的替代率由1995 年的77%下降到2002 年的59%。到了2004 年，中國企業(yè)、事業(yè)養(yǎng)老金替代率分別為52%、90%。事業(yè)單位過高的替代率，使事業(yè)單位員工與企業(yè)員工之間的不公平問題凸顯，而且這也造成了財政的巨大負(fù)擔(dān)。

養(yǎng)老金發(fā)放的不平衡是另一個重大問題。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險目前仍然實(shí)行的是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險10年前的差額計算， 使養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放與單位經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)，不同事業(yè)單位的人員在享受養(yǎng)老待遇上有了巨大的差異，這也造成了事業(yè)單位之間的不公平。

（三）從對勞動力市場的影響角度

目前，由于企業(yè)實(shí)行了個人與企業(yè)相結(jié)合的“統(tǒng)賬結(jié)合”型養(yǎng)老保險制度，但是事業(yè)單位的養(yǎng)老保險卻把員工的養(yǎng)老保險關(guān)系留在了單位，因此使得勞動力在事業(yè)單位和企業(yè)之間由于養(yǎng)老保險的不流通而難以實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換。這就形成了人才在事業(yè)單位與企業(yè)之間的流動和各個地區(qū)的事業(yè)單位之間的流動時的障礙。同時，也會促使當(dāng)下一部分事業(yè)單位的勞動者擔(dān)心以后事業(yè)單位養(yǎng)老金由于改革而變少，從而選擇提前退休。這一點(diǎn)也在客觀上形成了事業(yè)單位與企業(yè)的不公平，加劇了社會保障的碎片化問題。

（四）從有效管理角度

近年來，企業(yè)和社會人員的養(yǎng)老保險關(guān)系都轉(zhuǎn)入了專門的地區(qū)社保局統(tǒng)一管理，但是，事業(yè)單位的養(yǎng)老保險卻有不少仍然在原單位進(jìn)行繳費(fèi)、分配和管理。這點(diǎn)盡管在有些時候能為部分事業(yè)單位員工帶來方便，省卻了員工本人自己了解相關(guān)權(quán)益的麻煩，但這種多頭管理的模式卻容易導(dǎo)致相關(guān)政策的不配套，相關(guān)部門在工作中的相互推脫，為參保單位克扣、拖延發(fā)放養(yǎng)老保險提供了可乘之機(jī)，使之無法達(dá)到社會養(yǎng)老保險的100%發(fā)放率，降低了管理效率。同時，由于事業(yè)單位在養(yǎng)老保險方面自有一套班子，因此會額外的增加人員費(fèi)用，帶來不必要的經(jīng)濟(jì)效益損失。

三、我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險問題的解決

我國應(yīng)該盡快完善相關(guān)方面統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和配套的法律法規(guī)。事業(yè)單位人員眾多，涉及到的離退休人員也多，又加上相當(dāng)多的人社會地位相對較高，當(dāng)改革觸犯到他們的利益時阻力也更大。這些因素都為事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革增加了難度。目前，我國的相關(guān)事件工作的法律文件還沒有出臺，是事業(yè)單位的養(yǎng)老保險無法做到“有據(jù)可循”，難以服眾。

事業(yè)單位的養(yǎng)老保險僅僅在本單位進(jìn)行統(tǒng)籌預(yù)算時，抗風(fēng)險能力相對較弱，一旦出現(xiàn)問題資金難以接續(xù)。因此，應(yīng)該將其納入到更高一級的統(tǒng)籌層次上，至少是納入到省級統(tǒng)籌層面上。這樣，政府就可以更好的統(tǒng)籌與管理養(yǎng)老保險資金，在更大范圍內(nèi)分擔(dān)風(fēng)險，平衡各方利益，如果遇到收不抵支的情況，可以更加有效的實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，發(fā)揮保險力量，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，這還可以促進(jìn)參保員工在不同地區(qū)間的流動。通過集中和高層次的管理，減少不必要人員消耗，也能降低基金分散管理的風(fēng)險。

如果想要保障離退休人員的維持生活所需的養(yǎng)老金，必須要找到新的養(yǎng)老金資金來源。有一下幾點(diǎn)建議：一是政府出臺相應(yīng)的規(guī)章制度指導(dǎo)養(yǎng)老基金進(jìn)行投資，如可允許養(yǎng)老基金進(jìn)行一些保障性較高的項(xiàng)目的投資，比如水壩、高速公路等國家大型基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，既可以保證資金的安全性，又可以盡可能多的“讓錢生錢”，緩解養(yǎng)老保險資金缺口。二是要對社會捐贈養(yǎng)老基金制定優(yōu)惠政策。比如企業(yè)對養(yǎng)老基金進(jìn)行捐贈后可以相應(yīng)地在稅收方面享受一定的優(yōu)惠等，這樣有利于使養(yǎng)老基金有政府出臺有力政策，國家、單位和個人共同負(fù)擔(dān)，再通過社會捐贈、資金管理等多方面充實(shí)養(yǎng)老金的格局，減輕現(xiàn)有的事業(yè)單位養(yǎng)老基金缺口壓力。

四、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)行的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度必須改革，這樣不但有利于未來的日子里社會各方人士能更好的享受退休生活，同時也是目前養(yǎng)老金缺口得到有效解決的客觀需求。但是，也必須看到，由于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革涉及到的人員多、部分權(quán)力大，不難看出想要讓他們放棄現(xiàn)在的既得利益，即國家與單位負(fù)擔(dān)大部分養(yǎng)老保險金是多么困難，這也從側(cè)面印證了這項(xiàng)改革活動的艱巨性。因此，我們在實(shí)行任何的步驟之前都應(yīng)該充分的估計其復(fù)雜性與困難，這樣才能最終取得成功。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉宇飛.當(dāng)代西方財政學(xué)[M]，北京大學(xué)出版社，2003

[2]陳峰.對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的分析與設(shè)想[J]，邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2011

第2篇：關(guān)于保險的知識范文

【關(guān)鍵詞】生育保險制度 ；重要性；問題；措施

從目前我國生育保險制度的實(shí)施情況來看，還存在著許多的問題，所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)，確保職工生育保險制度的建設(shè)得到更加完善，能夠更好的實(shí)現(xiàn)對女職工合法權(quán)益的保護(hù)。

一、加強(qiáng)生育保險制度建設(shè)的重要性

隨著婦女在社會中地位的提升，其需要承擔(dān)家庭和社會的雙重責(zé)任。而且家庭中，婦女承擔(dān)著生育的責(zé)任，不僅具有較高的社會價值，而且為人類社會的發(fā)展也做出了卓越的貢獻(xiàn)。但女性在社會發(fā)展過程中，一些處于弱勢群體，所以需要以合理的社會保障制度，切實(shí)的維護(hù)婦女職工的合法權(quán)益。在當(dāng)前社會保障制度中，生育保險作為極為重要的一項(xiàng)保險制度，充分的保障了生育者在生育期間的合法利益，通過為育齡期女職工提供一定的生育休假/醫(yī)療服務(wù)和收入補(bǔ)償?shù)壬鐣Ｕ现贫?，充分的保障了女職工的切身利益，使其在生育和哺乳期間享受一定的保障，不會由于生育而丟掉工作，影響其正常的生活。生育保險制度的實(shí)施，在很大程度上體現(xiàn)了社會的發(fā)展和進(jìn)步，是當(dāng)前社會義現(xiàn)代化社會建設(shè)中極為重要的一部分，是我國社會保障制度發(fā)展的迫切要求，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施生育保險制度的優(yōu)點(diǎn)

通過對生育保險制度的實(shí)施，使女性從家庭中走出去，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的勞動力資源，在社會的發(fā)展過程中在文化、政治和經(jīng)濟(jì)方向都做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)，而且對家庭的穩(wěn)定和社會的安定團(tuán)結(jié)起了積極的作用。女性由于需要承擔(dān)著繁重的家庭責(zé)任，不僅在延續(xù)生命的發(fā)展，而且還要贍養(yǎng)老人和教育子女，所以通過生育保險制度的實(shí)施，有效的促進(jìn)了男女地位的平等。生育保險制度使女人走向了工作崗位，生育保險由社會共同負(fù)擔(dān)，這就有效的減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使企業(yè)因生育費(fèi)用而導(dǎo)致的矛盾進(jìn)一步弱化，確保了生育保險的有效落實(shí)。目前在企業(yè)發(fā)展過程中，其女性職工不斷增加，所以為了有效的提高女性生育的社會價值，利用生育保險制度來使女性生育保險權(quán)得到有效的保障，使社會的法律正義得到充分的體現(xiàn)。

三、我國現(xiàn)行生育保險制度存在的問題

1.生育保險金制度沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌

目前我國各企業(yè)中的育齡期女職工的生育費(fèi)用由單位和企業(yè)來承擔(dān)，而每個企業(yè)由于女性職工多少不同，所以也存在著負(fù)擔(dān)上的差異，這樣一些負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)就在競爭中處于不利的地位，這種情況下女職工的生育權(quán)益則依托于企業(yè)的效益，從而導(dǎo)致不能公平的獲取相應(yīng)的收入權(quán)益，這是由于當(dāng)前社會生育保險制度沒有統(tǒng)籌所導(dǎo)致的，使女生在就業(yè)時受到較大的影響，使其合法權(quán)益得不到保障。

2.生育保障金負(fù)擔(dān)途徑單一

目前的生育保險制度中對于女職工生育費(fèi)用的負(fù)擔(dān)完全依賴于所在單位，政府沒有相關(guān)的補(bǔ)貼制度，不僅無法充分的體現(xiàn)出來社會保險基金的對等原則，而且也導(dǎo)致生育保險制度的保障能力處于較低的水平，這樣對于一些自身發(fā)展都困難的企業(yè)來講，基本上是無力支付女職工的生育費(fèi)用，從而使生育保險無法得到有效的落實(shí)。

3.生育保險制度沒有得以大范圍的推廣女

目前社會生育保險制度還存在著實(shí)施范圍較窄的問題，在國有及集體所有制企業(yè)和單位中落實(shí)的情況較好，但在一些私營及股份制企業(yè)當(dāng)中基本沒有得到有效的執(zhí)行，所以導(dǎo)致現(xiàn)階段大問好女職工沒有受到生育保險制度相關(guān)權(quán)益的保障。

四、完善生育保險制度的有效措施

1.加大生育保險宣傳力度

為了更好的使生育保險制度得到落實(shí)，則需要相關(guān)職能部門加大生育保險的宣傳力度，特別是在企業(yè)一線，通過宣傳，使企業(yè)認(rèn)識到生育保險的重要意義，使女性職工對自身的相關(guān)權(quán)益有了充分的了解，使廣大人民群眾形成良好的生育價值觀，從而在女職工的生育保障制度上各方都能達(dá)成共識，確保制度能夠得到有效的落實(shí)。

2.拓寬生育保險籌資的渠道

目前生育保險制度沒有大范圍開展的一個難點(diǎn)即是缺乏資金支持，所以需要拓寬集資的渠道，從多方面來實(shí)現(xiàn)集資，從而確保生育保險制度的徹底落實(shí)?？梢酝ㄟ^建立相關(guān)的稅收、財政劃撥、提供生育保險基金、個人負(fù)擔(dān)一定比例及通過資產(chǎn)變現(xiàn)來進(jìn)行籌集，同時還要加強(qiáng)對生育保險制度的監(jiān)督力度，確保生育保險制度能夠落實(shí)到實(shí)處。

3.利用經(jīng)濟(jì)杠桿來對女職工多的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償

目前我國對生育保險制度的認(rèn)識度還較低，這也時導(dǎo)致生育保險制度沒有大范圍實(shí)施的重要原因。由于需要企業(yè)來承擔(dān)生育費(fèi)用，所以一些企業(yè)在雇傭女職工時會存在著性別歧視，使女職工的合法權(quán)益受到侵害。所以針對這種情況下，需要建立良好的社會補(bǔ)償制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來對女職工多的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償和調(diào)節(jié)，在稅收及政策等多方面來減少企業(yè)成本上的壓力。

五、結(jié)束語

婦女承擔(dān)著延續(xù)生命的重要的責(zé)任，可以說生育應(yīng)該是一種社會職責(zé)，但婦女在完成這項(xiàng)責(zé)任時則需要承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)和體能上的雙重虧損，所以通過生育保險制度來對其權(quán)益進(jìn)行保障具有極其重要的意義。特別是在當(dāng)前女性越來越多的走向工作崗位，而且在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，所以需要加大對生育保險制度的研究和分析力度，確保有效的解決女性職工的生育保障問題，為和諧社會的構(gòu)建奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王巖珂.怎樣加強(qiáng)女職工生育保險制度的建設(shè)[J].職業(yè)，2012（34）

第3篇：關(guān)于保險的知識范文

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度；意義；問題；措施

隨著我國社會及市場經(jīng)濟(jì)之飛速發(fā)展，各行各業(yè)都迎來了一定的發(fā)展機(jī)遇，也遇到了一些挑戰(zhàn)，可謂發(fā)展與矛盾并存。對于我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度在社會發(fā)展中逐漸暴露出一定的問題，亟需解決，下文對此進(jìn)行了具體論述。

一、優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度的意義

我國社會養(yǎng)老保險制度逐漸擴(kuò)大了覆蓋面，促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度的快速發(fā)展，其在加快制度改革、維護(hù)社會穩(wěn)定等諸方面都發(fā)揮了極其重要的作用。據(jù)此，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度具有重大意義。

其一，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度有利于保障勞動力的再生產(chǎn)。合理有效的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度之制定和實(shí)施，能促進(jìn)勞動力群體間正常的代際更替，使得老年人員退休之后有新生勞動力迅速接替其工作，以保障社會就業(yè)結(jié)構(gòu)之合理化。

其二，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。合理的養(yǎng)老保險制度的實(shí)施，能為離退休老年人提供相對優(yōu)裕的基本生活保障，使各老年人員能夠做到老有所養(yǎng)，愉悅地度過晚年。我國人口基數(shù)大，人口老齡化即將到來，這表明，我國的老年人口正逐漸增多，老年人口在社會中所占比例逐漸加大，而養(yǎng)老保險能夠有效保障老年人的基本生活，這對于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)人民安居樂業(yè)具有極其重要的意義。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度的有效實(shí)施，還能促進(jìn)現(xiàn)有的在職勞動者積極地工作，主動參與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，這對于穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，凝聚民心，減少人們的浮躁心理皆具重要作用。

其三，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度有利于社會經(jīng)濟(jì)之快速發(fā)展。我國目前的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度講究公平與效率，在養(yǎng)老金籌集方面實(shí)行的是部分積累與完全積累二者相結(jié)合之模式。這表明，勞動者在退休之后，所領(lǐng)取的養(yǎng)老金之金額，與其工作期間的工資收入和繳費(fèi)多少有著直接聯(lián)系，這就能夠有效激勵在職工作人員積極參保，以保證養(yǎng)老保險資金籌集來源穩(wěn)定，保障老年人士能夠領(lǐng)到足額養(yǎng)老金。此外，科學(xué)合理的養(yǎng)老保險制度還能夠保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員之生活待遇，推動社會的良性發(fā)展。

二、目前我國機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度存在的問題

現(xiàn)階段，我國機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作雖然取得了一定的成績，有效促進(jìn)了社會保障體系的健康發(fā)展，但機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

第一，法律法規(guī)還不完善，配套政策未跟進(jìn)。由于我國的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度啟動較晚，致使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員與社會企業(yè)的退休人員在養(yǎng)老保險待遇上的差距逐漸拉大，這使得社會矛盾日益突顯，不利于社會之穩(wěn)定。當(dāng)前，我國的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度還不夠系統(tǒng)和完善，相關(guān)工作的進(jìn)行所依據(jù)的制度和條例的法律效力有限，還存在一些法制漏洞，不利于有關(guān)工作的公平、公正之開展。為此，要想使機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度發(fā)揮更大作用，不僅要對其進(jìn)一步完善，還需制定與之相應(yīng)的配套法規(guī)及政策，以有力推動機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度的落實(shí)，促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)行。

第二，各地的統(tǒng)籌對象及范圍不同，未形成統(tǒng)一認(rèn)識。我國機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度還未出臺統(tǒng)一的文件和政策進(jìn)行指導(dǎo)，致使全國各地在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)籌范圍上出現(xiàn)了不一致的現(xiàn)象。例如，一些地區(qū)采用的是各機(jī)關(guān)單位全員統(tǒng)籌之模式；一些地區(qū)則只對具有財政全額支持之機(jī)關(guān)單位實(shí)施統(tǒng)籌；部分地區(qū)采取二者兼?zhèn)涞哪Ｊ?，或只是對機(jī)關(guān)單位實(shí)行統(tǒng)籌，或只是對事業(yè)單位實(shí)施統(tǒng)籌；還有部分地區(qū)只是對省級、縣級直屬單位進(jìn)行統(tǒng)籌，而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位則不實(shí)施統(tǒng)籌。不一樣的模式使得同類、同地區(qū)人士所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也出現(xiàn)了不同，不僅影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員之思想認(rèn)識，也影響了社會之和諧與公正。

三、優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度的有效措施

（一）完善統(tǒng)籌機(jī)制

為有效推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革，需要我們下大力氣完善制度建設(shè)，并實(shí)施從上至下的統(tǒng)籌管理，逐步提升統(tǒng)籌的層次。據(jù)此，我國應(yīng)制定完善、全面且覆蓋面廣的養(yǎng)老保險制度，并層層推進(jìn)，促進(jìn)制度的有效實(shí)施，以最大限度對機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度進(jìn)行宏觀把控，為地方養(yǎng)老保險制度之改革作出表率。目前，隨著我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，人事管理系統(tǒng)也不斷完善，這為機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度之優(yōu)化改革提供了可能，奠定了基礎(chǔ)。

完善統(tǒng)籌機(jī)制，能夠更有效地對地方機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險之工作實(shí)施管理。此外，各地方也應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，對養(yǎng)老保險制度施以靈活、小幅度的調(diào)整，以使該制度更加適宜地方實(shí)際，促進(jìn)地方相關(guān)工作的高效進(jìn)行。實(shí)行自上而下的統(tǒng)籌管理，根據(jù)地區(qū)劃分設(shè)置隸屬國家管理之養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)，能夠?qū)Φ胤綑C(jī)關(guān)單位之養(yǎng)老保險工作實(shí)行有效監(jiān)管，保證養(yǎng)老金的及時、合理發(fā)放，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工積極工作，為其營造和諧之工作環(huán)境。

（二）優(yōu)化管理機(jī)制

要優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度，還需建立健全管理機(jī)制。一方面，要建立全面的養(yǎng)老制度。當(dāng)前，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位還存在一定數(shù)量的臨時工作人員，這些人員在工作中付出了大量的勞動和時間，而在待遇保障方面則與正式員工有很大的差別，因而，需要機(jī)關(guān)事業(yè)單位對此類人群加強(qiáng)關(guān)注，提升其待遇，特別是養(yǎng)老保險待遇，以保障其老年之后的基本生活。此外，對于職工之職位調(diào)動，也需根據(jù)其之后的工作表現(xiàn)、工作能力、工作年限等因素，對其養(yǎng)老保險進(jìn)行靈活管理。另一方面，要加強(qiáng)對養(yǎng)老保險制度實(shí)施的管理，對養(yǎng)老保險工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以使該項(xiàng)工作的落實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)與要求。同時，相關(guān)工作人員也應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老保險制度的學(xué)習(xí)，了解各項(xiàng)制度內(nèi)容以及相關(guān)的最新規(guī)定，以使該制度的實(shí)施最大限度滿足地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位之實(shí)際，促進(jìn)工作的高效開展。

（三）做好養(yǎng)老金的計發(fā)工作

在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金的計算和發(fā)放工作中，要科學(xué)計算，合理發(fā)放。一方面，養(yǎng)老金的計算應(yīng)結(jié)合職工的工齡、職級、繳費(fèi)總額進(jìn)行合理、科學(xué)的計算，其中，繳費(fèi)總額及繳費(fèi)年限為其主要計費(fèi)依據(jù)。只有將離退休人員的養(yǎng)老保險費(fèi)用的計算與其工作期間的繳費(fèi)情況相掛鉤，才能促使機(jī)關(guān)事業(yè)單位之在職員工重視養(yǎng)老金的繳存工作，保障我國養(yǎng)老保險事業(yè)的長足發(fā)展。另一方面，養(yǎng)老金的發(fā)放應(yīng)結(jié)合繳費(fèi)制度來進(jìn)行，這就需要進(jìn)一步完善繳費(fèi)制度。若機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工為能完成規(guī)定年限的繳費(fèi)金額，相關(guān)工作人員應(yīng)對已繳納的費(fèi)用合理處理，以保證養(yǎng)老金發(fā)放之公平。此外，在養(yǎng)老金具體的計發(fā)工作中，各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位還需根據(jù)本地實(shí)際情況靈活處理，以推動該項(xiàng)工作的有效開展。

（作者單位：易縣社會保險事業(yè)管理局）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王愛麗.淺析機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革[J].技術(shù)與市場，2016（5）.

第4篇：關(guān)于保險的知識范文

關(guān)鍵詞：無人值守變電站實(shí)現(xiàn)條件微機(jī)保護(hù)

中圖分類號： TM4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)得到了全面的進(jìn)步，無人值守變電站技術(shù)得到了長足的發(fā)展，人們對于無人值守變電站與微機(jī)保護(hù)的關(guān)系有了更全面、更深入的認(rèn)識，下面筆者主要對人值班變電站的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益、微機(jī)保護(hù)的原理以及無人值班變電站與微機(jī)保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行分析。

1.無人值班變電站的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益

1.1 提高了職工的勞動效率

精簡機(jī)構(gòu)，裁撤冗員，提高了職工勞動效率，減少多余開支，并且為提高職工的工作素質(zhì)奠定了良好的綜合自動控制基礎(chǔ)。

1.2提高了運(yùn)行的可靠性

由于職工的技術(shù)水平和工作態(tài)度等的差異，很容易造成誤動、誤判，但是有調(diào)度端直接根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行控制，則可大大避免這種工作失誤，同時也可以一定程度的降低事故發(fā)生次數(shù)、減少經(jīng)濟(jì)損失。

2.微機(jī)保護(hù)的主要原理

2.1微機(jī)保護(hù)的基本系統(tǒng)

相對于常規(guī)保護(hù)來說，微機(jī)保護(hù)是通過采用先進(jìn)的數(shù)字信號處理技術(shù)，它也是依靠信號理流程來建立的基本結(jié)構(gòu)。

2.1.1輸入變換

輸入變換實(shí)際上就是輔助變換器，其主要作用是將來自CT和PT的電流和電壓變換成滿足模／數(shù)(A／D)轉(zhuǎn)換器量程要求的電壓，就是將系統(tǒng)二次側(cè)的電流和電壓變換為裝置可以使用的模擬量，提供給CPU模件。常用的電磁感應(yīng)原理的變換器，同時在電氣上將電力保護(hù)裝置的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)形成隔離，具有很強(qiáng)的屏蔽和濾波功能，并采取一定的過電壓防護(hù)措施和抑制干擾措施，可以隔離和抑制系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的干擾信號。

2.1.2模擬低通濾波器

微機(jī)保護(hù)中模擬低通濾波器是為了要滿足采樣定理的要求而設(shè)置的．即在所輸入的模擬量還沒有變換為數(shù)字量之前采用模擬式的濾波器來濾波模擬信號中高頻分量，被濾掉的高頻率分量的截止頻率應(yīng)低于采樣頻率的一半(即低于乃奈斯特頻率)。只有這樣，才能保證離散的量化能真實(shí)地表達(dá)連續(xù)量的需要，否則會引起頻率的混迭而產(chǎn)生波形上的誤差。濾波環(huán)節(jié)對于微機(jī)保護(hù)是不可缺少的，同時也不能在數(shù)字化后用軟件的低通數(shù)字濾波器來代替。

2.1.3多路轉(zhuǎn)換開關(guān)

多路轉(zhuǎn)換開關(guān)是將各通道保持的模擬信號分時接通于A／D變換器．其切換也是受微機(jī)控制的。

2.2微機(jī)保護(hù)的常用算法

在微機(jī)保護(hù)裝置中，電流和電壓等模擬輸入量經(jīng)過采樣和A／D變換所形成的離散數(shù)字信號傳送到中央處理器(CPU)后，由CPU根據(jù)該保護(hù)所應(yīng)具有的功能進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)值計算和邏輯運(yùn)算，然后判斷是否輸出跳閘命令、信號以及相應(yīng)的信息等。還可以通過裝置的計算機(jī)接El將有關(guān)信息傳送到其他計算機(jī)監(jiān)控裝置、RTU或遠(yuǎn)方調(diào)度端。各種保護(hù)的功能和要求不同其算法也是不同的。衡量一種算法的主要指標(biāo)有：響應(yīng)時間；運(yùn)算量和精度。這三者之間往往是相互矛盾的，因而應(yīng)根據(jù)保護(hù)的不同功能、性能指標(biāo)及不同的硬件系統(tǒng)采用不同的算法。主要有以下幾種算法：(1)采樣和導(dǎo)數(shù)算法；(2)半周積分法；(3)微分方程算法；(4)傅里葉算法。

3.微機(jī)保護(hù)的特點(diǎn)

3.1微機(jī)保護(hù)的可靠性高。由于標(biāo)準(zhǔn)通信以及現(xiàn)場總線技術(shù)的廣泛使用，大大提升了系統(tǒng)通訊設(shè)備的快速、準(zhǔn)確以及通用性，在發(fā)現(xiàn)問題時可以迅速采取閉鎖保護(hù)，具有非常完善的自檢能力，而且可以迅速傳遞出所發(fā)現(xiàn)的問題以及診斷的信息。

3.2南于保護(hù)功能是南軟件來實(shí)現(xiàn)的，大大減少了元器件，使得裝置的可靠性有很大的提高。

3.3安裝、調(diào)試工序簡單，運(yùn)行檢維修方便，大大降低了定檢和調(diào)試的工作量。

3.4可方便，迅速地進(jìn)行定值整定，修改和同化，可同時存人多組定值。當(dāng)運(yùn)行方式變化時，可方便地選擇相應(yīng)的定值。

3.5有實(shí)時時鐘，能記錄故障信息，具有錄波測距功能，便于事故分析。

3.6人機(jī)界面簡單、實(shí)用。特別是采用多功能漢顯后，使用更易推廣。

3.7由于體積小，具有能耗低、配置靈活以及功能全面等優(yōu)點(diǎn)。完全可以在開關(guān)柜處進(jìn)行安裝，也可以集中起來組屏安裝。具有周到、完善的軟硬件設(shè)計，可以確保壯志在極端惡劣的外部環(huán)境下安全、平穩(wěn)、長期、有效地運(yùn)行

4.微機(jī)保護(hù)與無人值班變電站的關(guān)系

由于科學(xué)技術(shù)水平的飛速發(fā)展，而又經(jīng)歷了理論監(jiān)理、研究，論證試驗(yàn)，改進(jìn)研究，正式投產(chǎn)，推廣使用等進(jìn)程，是的無人值班變電站得到了廣泛的推廣。在這一過程中包含的范圍非常大，例如：計算機(jī)工程算法以及采樣技術(shù)的完善、進(jìn)步，甚至包括了硬件的飛速發(fā)展。由于歷史原因，我國的計算機(jī)發(fā)展落后于世界，但是經(jīng)歷了理論研究、工業(yè)試驗(yàn)到最后的超大規(guī)模集成塊以及微型單片機(jī)的微機(jī)保護(hù)等過程，我國已經(jīng)迎頭趕上了世界先進(jìn)水平，受到了廣泛的贊揚(yáng)和優(yōu)秀的評價。因此，無人值班變電站給予了微機(jī)保護(hù)新的發(fā)展動力。最后，為了加速無人值班變電站的建設(shè)，所以我們要推廣微機(jī)保護(hù)工作，為實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度綜合自動控制打下了良好基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

綜上所述，隨著社會、經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，絕大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)、生活保障都需要靠電機(jī)來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，所以我們對微機(jī)保護(hù)的各種要求也大幅提高，也對繼電保護(hù)信息的綜合管理以及區(qū)域無功優(yōu)化等技術(shù)也有了更多的要求。由于微機(jī)保護(hù)完全可以勝任維持電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定以及節(jié)能降耗運(yùn)行的工作，這些我們通過相應(yīng)的分析，都已經(jīng)知曉了；所以，為了加速我國無人值班變電站的技術(shù)，必須極強(qiáng)微機(jī)保護(hù)工作的推廣，推動我國無人值班變電站的快速建設(shè)以及繼電保護(hù)的飛速發(fā)展，繼而推動我國電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：關(guān)于保險的知識范文

摘要：隨著事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革政策文件的陸續(xù)出臺，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作的實(shí)施節(jié)點(diǎn)以及相關(guān)政策已日漸明晰。實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，直接關(guān)系著事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)性工作。本文在梳理現(xiàn)有事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革政策的基礎(chǔ)上，以中央在京事業(yè)單位為例，對其實(shí)施養(yǎng)老保險制度改革可能存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，提出了穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老保險制度改革的建議。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位 養(yǎng)老保險 風(fēng)險 建議

黨的十八屆三中全會以后，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立覆蓋全民、大體統(tǒng)一的社會保障制度，解決養(yǎng)老金“雙軌制”已從國家層面提上了日程。近2年，隨著各項(xiàng)政策的陸續(xù)出臺，事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險制度改革指日可待。對于中央在京事業(yè)單位而言，作為人力資源和社會保障部直接進(jìn)行基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金基金管理的事業(yè)單位，除義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位外，均未實(shí)施事業(yè)單位績效工資改革，其實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革還有很多尚未明確的政策以及實(shí)施風(fēng)險。

一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革政策梳理

2013年，黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”。2014年，國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》對“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，依法享受社會保險待遇”做了立法性規(guī)定。2015年，國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確了事業(yè)單位養(yǎng)老保險實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險模式、實(shí)行單位和個人繳費(fèi)、強(qiáng)制建立職業(yè)年金等政策，并且確定了實(shí)施事業(yè)養(yǎng)老保險改革時間從2014年10月1日起。后續(xù)，人力資源和社會保障部陸續(xù)出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》等一系列政策文件，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位養(yǎng)老保險的養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法。隨著這些政策的陸續(xù)出臺，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的政策也日趨明晰，但仍然存在一些尚未明確的政策。比如視同繳費(fèi)指數(shù)是多少、還未實(shí)施事業(yè)單位績效工資的在京中央事業(yè)單位工作人員的繳費(fèi)基數(shù)會是多少等一些關(guān)鍵性政策還有待明確。

二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革存在的風(fēng)險

1.事業(yè)單養(yǎng)老保險基數(shù)偏低風(fēng)險。事業(yè)養(yǎng)老保險參保范圍為事業(yè)單位編制內(nèi)的工作人員，編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。事業(yè)單位養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)與事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，包括基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績效工資，其余項(xiàng)目暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。因此，事業(yè)養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險按上年度月平均工資計算不同。目前中央在京事業(yè)單位還未實(shí)施事業(yè)單位績效工資改革，事業(yè)養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)尚不明確。如果受財政約束的績效工資不能完全覆蓋事業(yè)單位工作人員實(shí)際收入的話，事業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)就會低于本人上年實(shí)際收入，導(dǎo)致事業(yè)單位編制內(nèi)人員的基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)低于編制外人員，直接影響其將來的養(yǎng)老金水平低于編制外人員。而且事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)與醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育其他四險的繳費(fèi)基數(shù)也不同，如果事業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)低于本人上年實(shí)際收入，則會導(dǎo)致事業(yè)單位編制內(nèi)人員的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)低于其他四險。

2.事業(yè)單位內(nèi)部同工不同酬風(fēng)險。由于事業(yè)單位編制外人員不在事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保范圍之內(nèi)，須依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，導(dǎo)致實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后，人員編制超編的事業(yè)單位內(nèi)部有兩種養(yǎng)老保險制度并存，即編制內(nèi)人員參加事業(yè)養(yǎng)老保險，強(qiáng)制繳納基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金，而編制外人人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，事業(yè)單位能否為編制外人員建立企業(yè)年金還有待政策進(jìn)行明確，而且是否為他們建立企業(yè)年金也由單位根據(jù)經(jīng)營狀況自主決定。目前事業(yè)單位編制超編的情況極為普遍，單位內(nèi)部兩種養(yǎng)老保險制度導(dǎo)致兩種不同的員工養(yǎng)老待遇并存，造成內(nèi)部不公平。

3.企事業(yè)人員流動困難風(fēng)險。事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險改革后，雖然事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)一致的統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險模式、實(shí)行單位和個人繳費(fèi)、退休后由社保機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老金，但是不同的繳費(fèi)基數(shù)核算辦法、不同的養(yǎng)老金計發(fā)辦法、職業(yè)年金不同于企業(yè)年金的強(qiáng)制性，導(dǎo)致企事業(yè)養(yǎng)老待遇的差距依然存在，事業(yè)與企業(yè)的養(yǎng)老保險制度無法實(shí)現(xiàn)真正意思上的“并軌”，事實(shí)上很難達(dá)到當(dāng)初事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革“實(shí)現(xiàn)人員合理流動、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的目的。

4.分類改革后轉(zhuǎn)企的事業(yè)單位人員維穩(wěn)風(fēng)險。按照《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》的總體部署，2015年之前將完成事業(yè)單位分類工作，目前中央在京事業(yè)單位的分類改革工作還在進(jìn)行。《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》規(guī)定，按照《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位，且尚未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本保險范圍。這就意味著這些事業(yè)單位須先進(jìn)行編制清理規(guī)范、將人員劃分編制內(nèi)和編制外、編制內(nèi)人員參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待轉(zhuǎn)企到位后，再整體轉(zhuǎn)移到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。在這期間可能存在人員編制清理過程中的員工穩(wěn)定問題、參加事業(yè)養(yǎng)老保險過程中編制內(nèi)外保險制度不統(tǒng)一，進(jìn)而導(dǎo)致轉(zhuǎn)企后編制內(nèi)外養(yǎng)老待遇有異等諸多關(guān)系員工切身利益和穩(wěn)定的問題。

三、實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的建議

1.覆蓋現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上實(shí)施事業(yè)單位績效工資改革。目前中央在京事業(yè)單位績效工資改革尚未實(shí)施，績效工資標(biāo)準(zhǔn)的水平直接關(guān)系到參保事業(yè)單位養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)水平以及退休后的養(yǎng)老金水平。在現(xiàn)有工資總額總量管控的體制下，實(shí)施績效工資改革后，事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)盡量覆蓋改革前的實(shí)際收入水平，使事業(yè)單位養(yǎng)老保險基數(shù)按工資結(jié)構(gòu)核算后與本人上一年度收入水平大體相當(dāng)，從而避免事業(yè)單位養(yǎng)老保險基數(shù)與其他四險基數(shù)相差過大，減少單位內(nèi)部編制內(nèi)和編制外人員繳費(fèi)基數(shù)差距過大的風(fēng)險。

2.創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理。目前事業(yè)單位編制管理存在一個突出問題，即編制核定給事業(yè)單位后就為單位所有且多年不變，有的事業(yè)單位職責(zé)弱化但編制卻減不下來，有的職責(zé)強(qiáng)化但編制卻不增。這樣導(dǎo)致，大部分事業(yè)單位的編制已經(jīng)很難滿足單位的用人需要，事業(yè)單位編制外用工現(xiàn)象極為普遍。要規(guī)范事業(yè)單位編制外用工，避免事業(yè)單位兩種養(yǎng)老保險制度并存，除了推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革外，也應(yīng)創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和事業(yè)單位承擔(dān)職責(zé)的實(shí)際情況對事業(yè)編制進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，建立總量控制和動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，優(yōu)化事業(yè)單位編制資源配置，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位編制資源使用效益的最大化。

3.分類實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保。全國事業(yè)單位總計111萬個，但各事業(yè)單位的實(shí)際情況卻不盡相同，即便同是中央在京事業(yè)單位，有的已經(jīng)完成了事業(yè)單位分類改革，甚至轉(zhuǎn)企改制工作已經(jīng)完成；有的正在開展事業(yè)單位分類，分類結(jié)果尚不明確；有的已經(jīng)實(shí)施了事業(yè)單位績效工資；有的還沒有開展事業(yè)單位績效工資改革。為穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，應(yīng)該根據(jù)各中央在京事業(yè)單位的實(shí)際情況，分類分批實(shí)施事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作。對于已完成事業(yè)單位分類改革劃分為公益一類、公益二類的事業(yè)單位、且已經(jīng)實(shí)施事業(yè)單位績效工資的事業(yè)單位，可先行實(shí)施養(yǎng)老保險參保；對于事業(yè)單位分類改革尚未完成的單位可待其分類確定后再行實(shí)施養(yǎng)老保險參保，劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位建議暫不實(shí)施事業(yè)養(yǎng)老保險參保，待其轉(zhuǎn)企改制到位后直接參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

參考文獻(xiàn)

[1]劉婷.建立過渡性養(yǎng)老金是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)銜接的關(guān)鍵[J].發(fā)展研究,2014(2)

第6篇：關(guān)于保險的知識范文

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老保險 居民儲蓄 現(xiàn)收現(xiàn)付 Diamond模型 擠出彈性

一、文獻(xiàn)綜述

相比于以往有關(guān)養(yǎng)老金保險制度的文獻(xiàn)，本文的亮點(diǎn)一方面是在理論模型中，將人口增長率引進(jìn)現(xiàn)收現(xiàn)付制和個人基金制下的代際交疊模型，能夠研究當(dāng)前中國延遲退休和全面放開二胎政策對養(yǎng)老金收支的影響。另一方面，在實(shí)證分析中，解釋變量既包含了宏觀影響變量，也加入了養(yǎng)老金保險制度自身特點(diǎn)的變量，在居民儲蓄變化的解釋上能夠更有說服力。同時，也能夠通過養(yǎng)老金制度變量符號的正負(fù)來反映當(dāng)前中國養(yǎng)老金制度的保障程度。（如表1）

二、中國養(yǎng)老保險制度下的代際交疊模型

當(dāng)前我國基本養(yǎng)老保險制度正從現(xiàn)收現(xiàn)付制度逐步向基金積累制轉(zhuǎn)變，目前處于“統(tǒng)賬結(jié)合”的混合模式。根據(jù)這種模式，退休職工的養(yǎng)老金給付由兩部分組成：社會統(tǒng)籌部分和個人賬戶的積累部分。據(jù)此，本文在現(xiàn)收現(xiàn)付制和個人基金制結(jié)合下的代際交疊模型的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地引進(jìn)人口增長率這個變量，建立如下修改了的世代交疊模型。

由上兩式的符號都為負(fù)，可知，現(xiàn)收現(xiàn)付制和個人基金制的存在會導(dǎo)致居民儲蓄減少，即存在現(xiàn)收現(xiàn)付制和個人基金制的擠出效應(yīng)。而減少的部分是大于1還是小于1，取決于利率和人口增長率的關(guān)系：當(dāng)利率小于人口增長率，則減少的部分大于1；反之，減少的部分小于1。

在研究現(xiàn)收現(xiàn)付儲蓄與人口增長率的關(guān)系時，有如下的一階關(guān)系式：

由符號小于0可知，在當(dāng)前延遲退休和全面放開二胎政策的背景下，就業(yè)人口增長率n升高，dt減少，則養(yǎng)老金儲蓄S1，t增加，進(jìn)而現(xiàn)收現(xiàn)付的擠出彈性的絕對值增加。

三、養(yǎng)老保險制度對居民儲蓄擠出效應(yīng)的實(shí)證研究

（一）變量選取及數(shù)據(jù)來源

社會保險制度為居民提供了一種制度性的保障，使得居民可以在當(dāng)前消費(fèi)與退休后消費(fèi)之間進(jìn)行權(quán)衡，所以居民并不關(guān)心當(dāng)前的收入水平和社會保險支出水平，而更加注重退休后的社會保障性的收入水平，并據(jù)此確定當(dāng)前的儲蓄水平。另外，由于居民在決定儲蓄水平時無法看到當(dāng)期的社會保險余額，因此居民會選擇去年的社會保險余額作為參考。

在宏觀上，影響居民儲蓄水平的因素也有很多：第一是收入水平，一般而言，收入水平的提高會促進(jìn)居民的儲蓄增加；第二，利率越高，居民在銀行儲蓄所獲的回報越高，因而儲蓄會增加；第三，物價水平的變動是影響居民消費(fèi)的關(guān)鍵因素，當(dāng)物價上升，居民會增加當(dāng)前的消費(fèi)而減少未來的消費(fèi)，從而減低當(dāng)前的儲蓄，反之則會增加當(dāng)前的儲蓄。

另外，養(yǎng)老金保險制度普及的廣度和深度也影響著居民的儲蓄水平。一方面，養(yǎng)老金覆蓋率越高，居民因不確定性而增加的預(yù)防性儲蓄會減少，進(jìn)而總體上居民儲蓄會有所減少；另一方面，養(yǎng)老金繳費(fèi)率越高，在“統(tǒng)賬結(jié)合”制度下，退休后所獲的養(yǎng)老金收入會越高，因而居民為退休生活所準(zhǔn)備的儲蓄會減少。

綜上所述，本文建立如下的模型：

被解釋變量：城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款總額st（年末余額），單位是億元。

解釋變量：第一，國民生產(chǎn)總值Gt，單位是億元；第二，前一年的社會保險基金余額SIt-1，單位是億元；第三，城鄉(xiāng)居民和單位存款-活期利率Rt，單位為%；第四，居民消費(fèi)價格指數(shù)CPIt，以上一年為100；第五，養(yǎng)老金覆蓋率CRt，單位是%；第六，養(yǎng)老金繳費(fèi)率Pt，單位是%；第七ε表示其他因素的影響。

其中：表示社會保險對儲蓄的擠出效應(yīng)，若a3

1997～2012年的數(shù)據(jù)整理如表2。

（來源：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款，國民生產(chǎn)總值，社會保險基金余額和居民消費(fèi)價格指數(shù)均取自1997～2012的《中國統(tǒng)計年鑒》；活期存款利率取自國泰金安中的金融機(jī)構(gòu)人民幣存款利率變動數(shù)據(jù)；養(yǎng)老金覆蓋率和繳費(fèi)率由1997～2012年的《中國城鎮(zhèn)住戶調(diào)查》計算可得。）

（二）回歸分析及檢驗(yàn)：

修正后的回歸結(jié)果表明方程擬合優(yōu)度仍非常高，所有解釋變量在5%的顯著水平下都顯著，并且所有變量的系數(shù)正負(fù)都符合實(shí)際情況。另外，將2004年的數(shù)據(jù)帶入以上方程，得到擬合值為11.72528，而實(shí)際值為11.69154，誤差范圍小于1%，這說明修改后的方程設(shè)計較好。

從以上回歸結(jié)果來看， 居民儲蓄關(guān)于國民總值的變動彈性約為0.198，即國民總值增加1%，居民儲蓄增加0.198%。社會保險對居民儲蓄存在著擠出效應(yīng)，其對居民儲蓄的變動彈性約為-0.184，即社會保險增加1%，居民儲蓄減少0.184%，彈性小于1，則表明擠出效應(yīng)缺乏彈性?；钇诖婵罾屎拖M(fèi)價格指數(shù)對居民儲蓄的影響都符合實(shí)際情況，在其他條件保持不變的情況下，各自增加1%，居民儲蓄分別減少0.187%、0.005%。而變量養(yǎng)老金覆蓋率和養(yǎng)老金繳費(fèi)率的系數(shù)為正，與理論不符，表明當(dāng)前的養(yǎng)老保險制度改革并沒有舒解居民對于未來養(yǎng)老的擔(dān)憂，進(jìn)而并未起到給儲蓄降溫的目的。

四、結(jié)論以及建議

結(jié)合以上分析可以得到如下結(jié)論：第一，養(yǎng)老保險制度對居民儲蓄的擠出彈性小于1。換個角度看，較低的養(yǎng)老保險水平會導(dǎo)致居民儲蓄的增加，適度的養(yǎng)老保險水平會減少居民儲蓄。第二，養(yǎng)老保險制度不完善，覆蓋面過窄，繳費(fèi)率不足等使居民面臨的風(fēng)險和不確定性增加，居民儲蓄動機(jī)較強(qiáng)。養(yǎng)老保險的擠出效應(yīng)缺乏制度保證，因此在一定程度下造成中國當(dāng)前的高儲蓄現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，到2012年末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的人數(shù)分別為30427、53641、15225、19010、15429萬人，與中國的人口數(shù)量相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了解決當(dāng)前的高儲蓄問題，應(yīng)盡快建立更為完善的養(yǎng)老保險制度，如擴(kuò)大養(yǎng)老保險的覆蓋面以逐步推進(jìn)公共服務(wù)均等化、合理縮小養(yǎng)老待遇內(nèi)部差距、做實(shí)養(yǎng)老保險個人賬戶、加強(qiáng)監(jiān)管、提高公眾信心等，使養(yǎng)老保險發(fā)揮減少居民儲蓄以促進(jìn)消費(fèi)的作用。

（作者單位為北京對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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（2）：16-26.

第7篇：關(guān)于保險的知識范文

關(guān)鍵詞：保險市場退出機(jī)制；保險法；保險保障基金

中圖分類號：F840 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-0000-01

一、我國的保險市場退出機(jī)制現(xiàn)狀

（一）保險市場退出相關(guān)法律法規(guī)不完善

盡管目前我國保險市場退出一定程度有法可依，但是相關(guān)法律只是對保險市場退出做原則性規(guī)定，并且條款較為抽象，缺乏實(shí)施細(xì)則。例如《保險法》有關(guān)解散的規(guī)定：保險公司因分立、合并需要解散，或者股東會、股東大會決議解散，或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后解散。但是并沒有具體規(guī)定解散的操作程序和具體流程，相關(guān)方面仍存在法律缺失。再如關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)的界限，《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。此款規(guī)定較為籠統(tǒng)，何謂“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”？“明顯缺乏清償能力”又該如何在實(shí)踐中衡量？《保險法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《保險公司管理辦法》均沒有對此作出明確規(guī)定。最后，整頓和接管的詳細(xì)程序缺乏細(xì)則，無法及時給予有問題的保險公司詳細(xì)指導(dǎo)；同時，僅僅籠統(tǒng)地指出整頓組應(yīng)由保險專業(yè)人員組成、接管組由國務(wù)院保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定并予以公告，并未對整頓和接管人員的資質(zhì)作出具體規(guī)定，。

（二）保險保障基金制度不完善

我國保險保障基金制度建立時間較晚，2008年新的《保險保障基金管理辦法》在保險保障基金的繳納方法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍存在許多的不足之處。

第一，保險保障基金的繳納方法易引起保險公司逆選擇。目前我國保險保障基金的繳納是按照保費(fèi)規(guī)模的一定比例繳納的，《保險保障基金管理辦法》第十四條規(guī)定：非投資型財產(chǎn)保險按照保費(fèi)收入的0.8%繳納，投資型財產(chǎn)保險，有保證收益的，按照業(yè)務(wù)收入的0.08%繳納，無保證收益的，按照業(yè)務(wù)收入的0.05%繳納；有保證收益的人壽保險按照業(yè)務(wù)收入的0.15%繳納，無保證收益的人壽保險按照業(yè)務(wù)收入的0.05%繳納；短期健康保險按照保費(fèi)收入的0.8%繳納，長期健康保險按照保費(fèi)收入的0.15%繳納；非投資型意外傷害保險按照保費(fèi)收入的0.8%繳納，投資型意外傷害保險，有保證收益的，按照業(yè)務(wù)收入的0.08%繳納，無保證收益的，按照業(yè)務(wù)收入的0.05%繳納。這種按保費(fèi)平均規(guī)模繳納的方式，實(shí)質(zhì)上是那些信譽(yù)高、資產(chǎn)雄厚的大保險公司對信譽(yù)低、資產(chǎn)不足的小保險公司進(jìn)行 “貼補(bǔ)”，對大保險公司不利，會影響其參保性。由于中小保險公司從中獲得好處，往往易誘發(fā)中小保險公司的逆向選擇。

第二，保險保障基金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)值得進(jìn)一步考量?！侗ｋU保障基金管理辦法》第十九條規(guī)定：保單持有人的損失在人民幣5萬元以內(nèi)的部分，保險保障基金予以全額救助；保單持有人為個人的，對其損失超過人民幣5萬元的部分，保險保障基金的救助金額為超過部分金額的90%；保單持有人為機(jī)構(gòu)的，對其損失超過人民幣5萬元的部分，保險保障基金的救助金額為超過部分金額的80%。保單持有機(jī)構(gòu)相對于個人而言，應(yīng)對風(fēng)險的能力更強(qiáng)，80%過高的補(bǔ)償不利于發(fā)揮其對保險公司的監(jiān)督作用。同時，《保險保障基金管理辦法》沒有對補(bǔ)償上限做出規(guī)定，一旦發(fā)生巨額補(bǔ)償，會對保障基金的穩(wěn)定性和償付能力產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、完善我國保險市場退出機(jī)制的建議

（一）完善我國保險市場退出機(jī)制相關(guān)法律法規(guī)

由于保險業(yè)具有保障性，保險公司一旦破產(chǎn)將給經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定性帶來破壞。當(dāng)保險公司經(jīng)營出現(xiàn)問題時，應(yīng)首先對其采取整頓、接管等救助措施，盡力使其擺脫困境，從而維護(hù)社會穩(wěn)定。而目前《保險法》對整頓和接管的規(guī)定極為粗略，既未明確整頓和接管人員資質(zhì)，也未明確整頓和接管的具體規(guī)程。因此，應(yīng)在《保險法》中明確整頓和接管人員的資質(zhì)，明確“保險專業(yè)人員”的衡量標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，也應(yīng)加快整頓和接管實(shí)施辦法的出臺，明確對保險公司整頓和接管的具體規(guī)程，同時為其提供詳盡的法律依據(jù)。

另外，如果保險公司在接受整頓或接管后，仍未改變困難的處境，將真正進(jìn)入破產(chǎn)程序。而在原則上，我國保險公司的破產(chǎn)并不適用于《破產(chǎn)法》。應(yīng)借鑒國外保險市場退出的法律法規(guī)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在《保險法》中對破產(chǎn)的原因進(jìn)行明確規(guī)定。

（二）完善我國保險保障基金制度

對我國保險保障基金的完善應(yīng)主要包含以下幾個方面：

1.保險保障基金的繳納盡快由固定費(fèi)率向風(fēng)險費(fèi)率改革。目前雖然大多數(shù)國家都采取固定費(fèi)率制度，但固定費(fèi)率制度的缺陷逐漸顯露，如增加保險公司道德風(fēng)險。而在風(fēng)險費(fèi)率制度下，繳費(fèi)多少要結(jié)合保險公司自身的風(fēng)險大小和經(jīng)營情況，有利于保險公司防范風(fēng)險。因此，我國應(yīng)借鑒和吸收采取風(fēng)險費(fèi)率制的國家的經(jīng)驗(yàn)，積極探索風(fēng)險費(fèi)率改革。

2.設(shè)定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前我國保險保障基金的補(bǔ)償方式為比例補(bǔ)償，沒有設(shè)定自負(fù)額和賠償限額，弱化了保單持有人對保險公司的風(fēng)險選擇，不利于保險保障基金的穩(wěn)定。因此，建議我國結(jié)合發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)踐，分險種設(shè)定保障基金自負(fù)額和賠償限額，使保單持有人自身承擔(dān)一定風(fēng)險，并發(fā)揮對保險公司的監(jiān)管作用，進(jìn)而保證保險保障基金自身的償付能力。

作者簡介：

第8篇：關(guān)于保險的知識范文

    《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第258號，以下簡稱《條例》）已于1999年1月22日施行?，F(xiàn)就貫徹實(shí)施《條例》中的有關(guān)問題通知如下：

    一、符合《條例》第14條規(guī)定的失業(yè)人員按月領(lǐng)取失業(yè)保險金，失業(yè)前所在單位和本人足額繳納失業(yè)保險費(fèi)的，繳費(fèi)每滿1年（以《就業(yè)登記證》記載為準(zhǔn)）享受2個月，但最長領(lǐng)取期限不超過24個月。

    失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。

    實(shí)行失業(yè)保險制度前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳納失業(yè)保險費(fèi)年限。

    二、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按失業(yè)人員失業(yè)前12個月月平均繳費(fèi)工資的40％確定，但最高不得超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最低不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

    三、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的門診醫(yī)療費(fèi)，按其失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的10％，按月發(fā)給個人包干使用；在統(tǒng)籌地區(qū)勞動部門指定醫(yī)院住院醫(yī)療，按所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的50％左右核報，但最高不得超過其應(yīng)享受失業(yè)保險金的4倍，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。計劃外生育或因參與打架斗毆等違法活動致病致殘的，不得享受醫(yī)療補(bǔ)助。

    四、單位招用的農(nóng)民合同制工人，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可以依照城鎮(zhèn)職工失業(yè)后應(yīng)享受失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的三分之二，按原所在單位為其足額繳費(fèi)的年限，每滿1年享受1個月，最長不超過12個月，一次性發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi)。

    五、市、縣按國家和省規(guī)定應(yīng)收應(yīng)支的失業(yè)保險基金不敷使用時，由省級失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑，地方財政予以補(bǔ)貼。調(diào)劑金調(diào)劑的最高數(shù)額不超過受調(diào)劑地區(qū)解繳省級失業(yè)保險調(diào)劑金數(shù)額的3倍。

第9篇：關(guān)于保險的知識范文

根據(jù)《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》（北京市人民政府令1999年第48號），我市工傷保險即將于2000年4月1日起實(shí)施費(fèi)用社會統(tǒng)籌，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、企業(yè)應(yīng)于2000年3月10日至3月31日到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊住所地所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險登記。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及新參統(tǒng)的城鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)按照《社會保險登記和社會保險費(fèi)申報繳納管理有關(guān)問題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號）的規(guī)定執(zhí)行。

三、區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)工傷保險登記和社會保險費(fèi)申報繳納工作。將企業(yè)參加工傷保險的情況登記在《社會保險登記表》（內(nèi)頁2）欄中。