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2012年,一起公務(wù)員發(fā)帖詆毀律師被判道歉賠償?shù)陌讣鹆松鐣?huì)的關(guān)注。案中,原告羅某既是法學(xué)教授又是律師,而被告何某則是某單位政法科公務(wù)員,雙方簽訂委托協(xié)議,約定由羅某代何某主張房屋拆遷的賠償費(fèi)用。因過程中出現(xiàn)糾紛,被告何某就在網(wǎng)絡(luò)上詆毀羅某的文章。最終,法院認(rèn)定何某的行為構(gòu)成侵權(quán),判決其公開道歉并賠償羅某損失和精神損害賠償金共計(jì)8000余元。類似的網(wǎng)絡(luò)暴力事件并不鮮見。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體,以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利,但同時(shí),一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”,有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大,從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng),也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。
網(wǎng)絡(luò)暴力的預(yù)防措施
網(wǎng)絡(luò)暴力雖然發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)中,但它是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中暴力的延伸,最終又會(huì)回歸到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的這些負(fù)面影響,我們有必要采取措施遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生。
首先,從政府的角度來講,應(yīng)健全相應(yīng)的法律法規(guī),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),積極地拓寬民意表達(dá)渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)不是個(gè)人私器,利用網(wǎng)絡(luò)輿情操控為一己私利服務(wù),甚至不惜采取威逼脅迫乃至惡意詆毀的手段,必須受到法律的制裁。無論是市場競爭,還是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,追求利益必須基于法律的底線。在網(wǎng)絡(luò)自律與自治的道德律令尚不牢固的基礎(chǔ)上,對(duì)明示規(guī)范的遵守與執(zhí)行就成為網(wǎng)絡(luò)治理的“不二法門”。另外,各級(jí)政府應(yīng)具有明確的輿論導(dǎo)向意識(shí),努力構(gòu)建公共信息平臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展,承載著民眾“自由表達(dá)空間”的期待,但真正能形成公眾輿論并通過社會(huì)信息溝通以及政府決策起作用的成就感并不多。絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)上的言論與意見沒有被足夠重視,于是民眾反而在這種公共表達(dá)空間中累積了更多的憤懣。所以在現(xiàn)實(shí)生活中政府要積極地構(gòu)建公共意見平臺(tái),切實(shí)聽取民眾的意見,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正,維護(hù)廣大公眾的利益。
第二,各種網(wǎng)絡(luò)媒體、論壇等要依法自覺規(guī)范自己的信息行為,做好“把關(guān)人”角色。社區(qū)論壇也好,博客微博也罷,作為一種傳播媒介,在幫助網(wǎng)民個(gè)體實(shí)現(xiàn)“暢所欲言”的同時(shí),理應(yīng)做好“把關(guān)人”的角色。信息的泛濫使網(wǎng)絡(luò)編輯應(yīng)接不暇,要想在極短的時(shí)間內(nèi)循規(guī)蹈矩地選擇并編輯海量的信息,即使對(duì)訓(xùn)練有素的編輯來說也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),因此網(wǎng)絡(luò)編輯一定要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保的信息真實(shí)可靠,給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)。
第三,網(wǎng)民應(yīng)提高自身的媒介素養(yǎng),增強(qiáng)法律意識(shí),自覺守法地使用、、傳播網(wǎng)絡(luò)信息。網(wǎng)民擁有言論自由,可以根據(jù)自己的愛恨標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論一些消息,但網(wǎng)民在行使自己的言論自由權(quán)利時(shí),不得違反國家法律的規(guī)定,不得侵犯他人的合法權(quán)益。雖然有些網(wǎng)站通過技術(shù)手段來設(shè)置敏感詞屏蔽,但網(wǎng)民可以用其他詞和方法來代替,所以網(wǎng)民在面對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)信息時(shí),切勿盲目跟風(fēng)、情緒化表達(dá)自己的觀點(diǎn),在發(fā)表言論時(shí)要遵守網(wǎng)絡(luò)道德標(biāo)準(zhǔn),客觀實(shí)際地信息,或者有意識(shí)地篩選接收信息。如果網(wǎng)民文明、理性聲音占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)言論的主流,那么那些慣于使用語言暴力的謾罵攻擊者也就會(huì)自覺退場或者改變其行為方式。
暴力從來不是處理社會(huì)問題、解決矛盾沖突的有效手段,相反,還會(huì)給社會(huì)帶來更多的問題。而且網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,網(wǎng)上發(fā)貼對(duì)政府、法人和其他公民進(jìn)行批評(píng)建議是公民神圣不可侵犯的基本權(quán)利,但這種權(quán)利越神圣我們越應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待,慎重使用。網(wǎng)絡(luò)雖然是一個(gè)虛擬的世界,但也是一個(gè)和真實(shí)世界并行、交融的現(xiàn)實(shí)世界。網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)隱時(shí)現(xiàn),任何焦點(diǎn)問題都有可能引發(fā)一場網(wǎng)絡(luò)的疾風(fēng)暴雨,繼而侵犯他人的合法權(quán)益。只有遏制網(wǎng)絡(luò)暴力才能營造健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為社會(huì)公眾帶來更多的生活便利。
參考文獻(xiàn):
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一、高校校園暴力產(chǎn)生的背景及含
現(xiàn)階段,青少年生活改革開放、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)給他們帶來了思想的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的巨大變化,使他們受到很多負(fù)面的影響。在學(xué)校,多年來的應(yīng)試教育模式,使老師們過多地把時(shí)間和精力投入到提高學(xué)生成績,而對(duì)其心理健康重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在家庭,不少家長只關(guān)心孩子們的學(xué)習(xí),認(rèn)為只要給孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境就算盡到責(zé)任,而很少關(guān)心孩子的精神世界。在社會(huì),書本、網(wǎng)絡(luò)、影視作品中不乏刀光劍影的暴力場面,宣揚(yáng)“以暴制暴”的江湖規(guī)矩,在潛移默化中危害廣大青少年的身心健康。
校園暴力是指在校園里發(fā)生的暴力事件。包括學(xué)生之間、師生之間的暴行以及對(duì)學(xué)校的破壞行為。暴力行為不僅止于肢體行為所造成的傷害,也包括了其它如:語言傷害、被強(qiáng)迫做自己不喜歡的事、被故意陷害致生理、心理的傷害等。社會(huì)變遷,道德觀念、生活習(xí)慣、思考模式、行為準(zhǔn)則等都產(chǎn)生極大的改變,使犯罪率增加,犯罪年齡層下降。
二、高校校園暴力事件中學(xué)校思想政治教育的缺失
學(xué)校思想政治教育的因素眾說紛紜,但大體上包含教育者、受教育者、教育方法、教育內(nèi)容、教育中介。高校校園暴力事件頻發(fā),思想政治教育在事件爆發(fā)前后存在缺失現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.教育者:忙于事務(wù)性的工作
現(xiàn)如今,高校輔導(dǎo)員除了承擔(dān)學(xué)生思想教育和行為管理工作,還承擔(dān)著一定的教學(xué)工作。上面千根線,下面一根針。輔導(dǎo)員對(duì)接著學(xué)校大大小小各個(gè)部門,忙于事務(wù)性的工作,對(duì)于學(xué)生中的暴力傾向和暴力因子不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
2.受教育者:“左耳進(jìn)右耳出”
在學(xué)校進(jìn)行相關(guān)校園安全教育和其他思想政治教育的過程中,存在“左耳進(jìn)右耳出”的現(xiàn)象,教育效果大打折扣,致使思想政治教育沒有能夠完完全全滲入人心。
3.教育方法:陳舊過時(shí)
現(xiàn)如今,進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段發(fā)達(dá)。然而,在目前我國的高校中,進(jìn)行思想政治教育的方法相對(duì)滯后,大部分仍然采取的是口頭講授,方法陳舊過時(shí),且教育效果滯后,教育面相對(duì)狹窄。
4.教育內(nèi)容:單一死板
教育的內(nèi)容單一、片面,思想政治教育刻板,導(dǎo)致學(xué)生們學(xué)起來索然無味。我們生存的社會(huì)環(huán)境是變化發(fā)展的,但是目前高校在思想政治課的內(nèi)容和理論方面尚未能與時(shí)俱進(jìn),陳舊的思想政治理論課教學(xué)的模式和思維使學(xué)生失去對(duì)學(xué)習(xí)的積極性和興趣,導(dǎo)致安全教育和相關(guān)心理教育不能落到實(shí)處。
5.教育中介:商業(yè)氣息濃重
校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大給學(xué)校內(nèi)部以及周邊地區(qū)帶來了巨大商機(jī)。如今的高校已然不是原先的世外桃源了,而是出于喧囂的商業(yè)圈包圍之中。大學(xué)校園內(nèi)外成為一些人眼中的投機(jī)寶地,娛樂場所例如網(wǎng)吧等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交叉林立,但是周圍的治理未能跟上,各種隱患頻發(fā)。進(jìn)而造成暴力因子頻發(fā),不安全因素不斷積聚。高校在校園內(nèi)進(jìn)行思想政治教育,但對(duì)校外卻是鞭長莫及。
三、加強(qiáng)高校思想政治教育應(yīng)對(duì)校園暴力的對(duì)策
校園暴力事件的發(fā)生一般有三階段,事件爆發(fā)前期、事件爆發(fā)中期、事件爆發(fā)后期。針對(duì)校園暴力事件加強(qiáng)高校思想政治教育可以從以下三方面進(jìn)行:
1.深化思想政治教育,預(yù)防校園暴力事件發(fā)生
加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè),幫助輔導(dǎo)員從繁忙的事務(wù)性工作中解放出來。利用現(xiàn)代科技手段建立思政教育網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化校內(nèi)外思想政治教育的環(huán)境,豐富高校思想政治教育的內(nèi)容,加強(qiáng)人文關(guān)懷教育、人格教育、生命觀教育,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)在平時(shí)的思政教育的過程中加強(qiáng)心理干預(yù),將思想政治教育工作滲透到高校管理中。
2.靈活運(yùn)用思想政治教育方式,應(yīng)對(duì)校園暴力事件
思想政治教育工作要講究工作方法、講究藝術(shù),高校校園暴力事件發(fā)生后,思想政治教育工作應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:一、對(duì)暴力事件的“主謀”進(jìn)行柔性教育,以防其再次做出過激行為,對(duì)受害者進(jìn)行安撫,防止其對(duì)學(xué)校以及對(duì)大學(xué)生活喪失信心;二、對(duì)學(xué)校其他成員以及社會(huì)成員做好宣傳解釋工作,盡量減少負(fù)面報(bào)道,降低負(fù)面影響,維護(hù)校園穩(wěn)定;三、有效利用媒體,一方面控制網(wǎng)絡(luò)謠言,另一方面占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地,構(gòu)建和諧氛圍。
3.開展思想政治教育活動(dòng),消除影響,引以為戒
關(guān)鍵詞:法制教育 犯罪特點(diǎn) 成因 對(duì)策
近年來,雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,國際政治地位不斷提高,但由于社會(huì)管理水平及一系列配套措施未能同步跟上,社會(huì)的轉(zhuǎn)型和人們理念的不斷轉(zhuǎn)變,社會(huì)治安日趨嚴(yán)峻,暴力性犯罪比較突出,盜竊、詐騙、性犯罪高發(fā)。其中,青少年犯罪不斷增加,尤其是在校生特別是初高中學(xué)生由于受社會(huì)大氣候的影響以及應(yīng)試教育的瓶頸制約,違法犯罪尤為突出,且向團(tuán)伙化、暴力化方向發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)校園法制教育,不僅關(guān)系到和諧校園建設(shè)的今天,而且關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的明天,因此,加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪的預(yù)防工作的探討和研究是十分必要的。
一、青少年違法犯罪的主要特點(diǎn)
據(jù)相關(guān)權(quán)威資料統(tǒng)計(jì),自九五年以來,全國青少年犯罪每年都要占全部刑事犯罪的30%-40%,綜觀青少年犯罪,大致有以下特點(diǎn):
一是青少年違法犯罪人數(shù)不斷上升,且呈低齡化趨勢。透過30%-40%違法犯罪率:在違法犯罪的青少年中,13歲以下的低齡少年犯罪增高,令人痛心,讓人擔(dān)憂。他們所從事的盜竊、敲詐、等違法犯罪行為、手段已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們的常規(guī)的心理和行為所能承受的能力,有些則讓人無法想象。
二是在校生違法犯罪數(shù)據(jù)居高不下,其中初高中畢業(yè)生和輟學(xué)在家的社會(huì)閑散青年違法犯罪比較突出。據(jù)蘇北某縣級(jí)市法院統(tǒng)計(jì),在青少年違法犯罪人數(shù)中,在校生占了近30%,其中初高中生約占75%左右。特別是中途輟學(xué)在家的由于其文化程度低,受教育活動(dòng)少,在文化知識(shí)幾乎文盲的同時(shí),更是法律專業(yè)知識(shí)方面的法盲,流入社會(huì)很容易受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,從而走上違法犯罪道路。
三是侵財(cái)型犯罪比較突出,暴力型犯罪和性犯罪明顯增多。在所有青少年違法犯罪案件中,侵財(cái)型約占85%以上,其中以盜竊為主體,占據(jù)了絕大多數(shù)比例,有的已成為幾進(jìn)宮的慣犯。
四是結(jié)伙或團(tuán)伙犯罪日益突出。學(xué)生結(jié)伙作案更加不容忽視,涉黑犯罪時(shí)有發(fā)生,許多在校生往往因交友不慎,誤入歧途,受社會(huì)閑散人員控制,身不由己。
二、青少年違法犯罪的成因
青少年特別在校生違法原因多多,但歸根結(jié)底主、客觀兩個(gè)方面。主觀是自己,客觀是社會(huì),自身是內(nèi)因,社會(huì)是外因,從的基本理論理解,內(nèi)因是決定的因素,外因是促使其變化的條件。
1.受應(yīng)試教育影響,由于初中學(xué)校片面追求升學(xué)率已是社會(huì)普遍現(xiàn)象,許多青少年根本不學(xué)法,不懂法,自然區(qū)分不了什么是違法犯罪,有的已走上犯罪道路還有恃無恐,是典型的客觀存在法盲。
2.思想品德較差,綜合素質(zhì)低下。青少年違法與否和其品質(zhì)的好差有著密切的關(guān)系。有的學(xué)生對(duì)學(xué)校、老師的教育批評(píng)無所謂,經(jīng)常置身于游樂場所,樂與不三不四人員交往,更有些被學(xué)校除名者,不是深刻反省自己,而是自認(rèn)獲得“解放”。
3.不良社會(huì)風(fēng)氣的影響,人生價(jià)值觀扭曲。伴隨著腐朽的西方文化思想的滲透,加之網(wǎng)絡(luò)、音像的廣泛運(yùn)用,在世界觀和人生價(jià)值觀形成期的青少年一代,拜金主義,享樂主義充斥大腦,比闊氣,玩瀟灑占據(jù)了他們的全部,因生財(cái)無道,故偷盜搶竊,詐騙,敲詐勒索則成了他們?nèi)″X的手法。
1.受社會(huì)大氣候的影響,大量的不健康的書刊影視電子游戲電腦軟件在社會(huì)的流通,黃、賭、毒現(xiàn)象在一定地區(qū)一定范圍內(nèi)的存在,對(duì)青少年犯罪起到直接的誘惑作用,許多青少年案件直接誘因就是觀看影碟所至。
2.學(xué)校法制教育滯后,在追求高學(xué)分、高升學(xué)率的同時(shí),培育了一些高分、低能、法盲同時(shí)存在的怪胎,在許多地方,許多學(xué)校,為片面追求升學(xué)率,人為搞了“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”甚至搞了不少“實(shí)驗(yàn)初中”、“實(shí)驗(yàn)高中”等等。建了一所實(shí)驗(yàn)學(xué)校,壞了許多同類學(xué)校,抓了一個(gè)“尖子班”,丟了其他普通班,許多初中學(xué)校視“雙差生”(品質(zhì)差、學(xué)習(xí)差)、“三差生”(品德差、學(xué)習(xí)差、家庭經(jīng)濟(jì)條件差)的學(xué)生為累贅,忽視學(xué)生的道德教育,法制教育。
3.家庭教育環(huán)境欠佳,父母教育不得法,對(duì)青少年違法犯罪帶來不可忽視的影響。家庭環(huán)境的好壞、父母文化素質(zhì)的高低、道德品德的修養(yǎng)等等,都是對(duì)孩子性格秉性影響的重要因素。
三、作為學(xué)校應(yīng)采取的對(duì)策
青少年特別是學(xué)生犯罪占有相當(dāng)?shù)谋戎?,且有攀升之趨勢,這是客觀存在的事實(shí)。這也是我們教育工作者無法回避的話題。
第一,我們教育部門,教育工作者要從貫徹依法治國、依法治校,推動(dòng)和諧校園建設(shè)的高度,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)普法教育和依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)治校,依法治校,民主管理,民主治校,緊緊圍繞中心工作,扎實(shí)深入開展普法教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì)。
第二,要進(jìn)一步建立健全由學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮法制副校長,家長委員會(huì)、街道的職能,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)老師和兼職輔導(dǎo)員的積極性,加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通、交流,形成社會(huì)、家庭和學(xué)校教育的全覆蓋,營造濃烈的法制教育氛圍。
第三、以學(xué)校為主,充分發(fā)揮法制副校長的專業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)不同現(xiàn)象,有的放矢,有針對(duì)性經(jīng)常邀請法制副校長及公、檢、法司法人員來校開展法制教育講座。同時(shí),經(jīng)常組織學(xué)生積極參加與法律教育相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),諸如:模擬法庭、公開審判、審判旁聽等等,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中提高。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管現(xiàn)狀 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的問題
一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的定義
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,主要負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督、監(jiān)管和檢查,主要是監(jiān)管外部的網(wǎng)絡(luò)狀況,類似于網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)警察的性質(zhì)。
二、我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的現(xiàn)狀
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在我國的發(fā)展,主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)宣傳的發(fā)展、電子政務(wù)的發(fā)展、民意表達(dá)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、垃圾信息的肆意傳播,對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響也越來越大。我國政府分別從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可監(jiān)管等方面采取怎樣的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施遏制網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、垃圾信息的肆意傳播,為我國數(shù)億網(wǎng)民營造一個(gè)文明、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,這將成為我國政府急需解決的新問題。
據(jù)2012年1月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新的報(bào)告顯示,截至2011年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模突破5億,達(dá)到5.13億,全年新增網(wǎng)民5580萬。微博用戶數(shù)達(dá)到2.5億,較上一年底增長了296.0%,網(wǎng)民使用率為48.7%。微博用戶一年時(shí)間發(fā)展成為近一半中國網(wǎng)民使用的重要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,特別是QQ、個(gè)人空間、微博、微信等即時(shí)通信用戶規(guī)模的迅速增長,擴(kuò)大了人與人之間的交際范圍,縮短了人與人之間的空間距離,悄然改變著人類的生活方式。在另外一方面,也給政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來巨大的效益。
網(wǎng)絡(luò)宣傳的發(fā)展、電子政務(wù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的發(fā)展,都讓我們感受到了互聯(lián)網(wǎng)的全方位作用。
在網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治及個(gè)人生活等各個(gè)方面帶來了極大的方便的同時(shí),同時(shí)也存在首不小的監(jiān)管漏洞。網(wǎng)絡(luò)謠言借助微博、QQ等方式,瞬間便可“讓謠言飛”。網(wǎng)絡(luò)暴力、黃色網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲等各種傳播病毒、攻擊網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)從事欺詐、賭博、洗錢等非法活動(dòng)威脅網(wǎng)絡(luò)安全,危害著未成年人的健康成長。
網(wǎng)絡(luò)垃圾信息、虛假信息以及垃圾郵件等通過網(wǎng)絡(luò)蔓延,給社會(huì)造成了巨大危害。
三、我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管現(xiàn)狀及其缺陷
(一)我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的現(xiàn)狀
當(dāng)前大部分國家將互聯(lián)網(wǎng)管理分為政府主導(dǎo)型管理模式與多方協(xié)調(diào)型管理模式這兩種模式。我們現(xiàn)在主要了解政府網(wǎng)站的監(jiān)督管理形式,這一典型的政府主導(dǎo)型管理模式。互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管制研究是政府主導(dǎo)型管理模式的必要性體現(xiàn),即通過政府所承擔(dān)的角色,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上存在的問題的傳播內(nèi)容進(jìn)行防范和控制、并通過立法等強(qiáng)制手段來保證網(wǎng)絡(luò)秩序的正常運(yùn)行的研究。政府主導(dǎo)型管理模式具有以下優(yōu)點(diǎn):首先,政府主導(dǎo)型管理最適合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基本規(guī)律;其次,政府主導(dǎo)型管理最適合將網(wǎng)絡(luò)做大做強(qiáng),增強(qiáng)國際競爭力;最后,政府主導(dǎo)型管理能最有力地維護(hù)國家。因此,我國政府經(jīng)過不斷的探索與實(shí)踐,互聯(lián)網(wǎng)的管理模式采用政府主導(dǎo)型管理模式,這集中體現(xiàn)我國是以政府治理和他律為主的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式,它分為事前監(jiān)管、事中監(jiān)管和事后監(jiān)管三個(gè)階段,這三個(gè)階段各自具有不同的監(jiān)管對(duì)象和方式,相互配合,共同構(gòu)成中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式。具體來說,我國在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)及手段方面,主要通過:技術(shù)革新、網(wǎng)絡(luò)立法、行政手段、行業(yè)自律,來實(shí)現(xiàn)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的控制。
(二)我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的缺陷
1、就法律規(guī)范方面來說,網(wǎng)絡(luò)媒體作為“第四媒體”的管理與傳統(tǒng)媒體以政策管理為主的管理不同。由于網(wǎng)絡(luò)媒體主體的多元化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法,依法管理就顯得尤為重要。我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)立法中,絕大多數(shù)是行政規(guī)章,屬于國家層次上的網(wǎng)絡(luò)立法只有一部,即《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。政府管理性法規(guī)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人大的立法。由于缺乏系統(tǒng)的理論研究,我國網(wǎng)絡(luò)立法還不夠完善,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)媒體的依法管理顯得比較被動(dòng)。
2、過分強(qiáng)化政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管制,漠視網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由的保護(hù)。我國網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)立法指導(dǎo)思想和立法技術(shù)還停留在義務(wù)本位法的階段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)自由的相關(guān)法律的制定的重心仍放在禁止性規(guī)定上面,沒有順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,更沒有順應(yīng)整個(gè)世界法律發(fā)展中加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)的大趨勢去把重心放在加強(qiáng)作為重要人權(quán)的表達(dá)自由的保護(hù)方面?!蛾P(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》在網(wǎng)絡(luò)管理方面的法律效力最高,在依法管理網(wǎng)絡(luò)的過程中,它的立法目的應(yīng)被遵守。然而其后頒布的法規(guī)和規(guī)章更多的是強(qiáng)調(diào)維護(hù)安全和秩序,很少能夠體現(xiàn)這個(gè)立法目的,更忽視網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由權(quán)的保護(hù)。
3、行業(yè)自律尚處在起步階段。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的日新月異和網(wǎng)絡(luò)媒體主體的多元化導(dǎo)致立法通常滯后互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,因此,行業(yè)自律在網(wǎng)絡(luò)管理中的作用顯得尤其突出。2001年,我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律才在中央精神文明建設(shè)辦、國務(wù)院新聞辦、信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門推動(dòng)下成立了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì),通過諸多活動(dòng)以促進(jìn)行業(yè)自律順利開展。然而在政府參與和控制過多的情況下,限制了網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者的積極參與,我國的網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律優(yōu)勢必難以充分體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:刑事責(zé)任年齡;產(chǎn)生原因;社會(huì)影響
刑事責(zé)任年齡,是指法律所規(guī)定的行為人對(duì)自己實(shí)施的刑法所禁止的危害社會(huì)的行為負(fù)刑事責(zé)任必須達(dá)到的年齡。在《刑法修正案(十一)》實(shí)施之前,我國對(duì)于刑事責(zé)任年齡規(guī)定的最低線為14周歲,這個(gè)年齡設(shè)置包含了對(duì)未成年人心理和生理發(fā)育程度的考量,也包含了對(duì)未成年犯罪人從寬處罰的內(nèi)容。而伴隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展,青少年的生理成長加快,心理和智力的發(fā)育也在以很快的速度發(fā)展,近幾年也發(fā)生了多起低齡未成年人使用殘暴手段違法犯罪的案件和校園霸凌案件,產(chǎn)生了極其惡劣的社會(huì)影響,從而催生了刑事犯罪責(zé)任年齡的改革,本文針對(duì)降低刑事責(zé)任年齡的原因及影響分析以下幾點(diǎn)。
一、降低刑事責(zé)任年齡的原因
(一)犯罪低齡化是促使刑事責(zé)任年齡降低的原因之一。近年,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,越來越多的父母對(duì)孩子由關(guān)愛變成溺愛,而且隨著各種電子設(shè)備的普及,孩子能接觸到的媒體數(shù)量增多,并且渠道復(fù)雜,導(dǎo)致現(xiàn)在的兒童普遍早熟,致使近年來未成年人犯罪數(shù)量增多,并且越來越低齡化,逐漸成為一個(gè)社會(huì)問題。對(duì)于犯罪低齡化趨勢該如何遏制,有一些學(xué)者的觀點(diǎn)是青少年是一個(gè)特殊的群體,對(duì)于因認(rèn)知能力和一些生理上的原因而實(shí)施的傷害行為,要一律體現(xiàn)以教育手段為主,輔助以懲罰手段的原則,盡量地從輕處罰、減輕處罰或者是免于處罰。這個(gè)原則是正確的,但是也不能一味地教條使用這個(gè)原則。我國在早期確定14周歲是承擔(dān)刑事責(zé)任年齡的最低年齡線的時(shí)候,是綜合當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況進(jìn)行衡量的,當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下,青少年普遍發(fā)育較慢,思想也比較幼稚,對(duì)于事物的理解和認(rèn)知有限,所以,當(dāng)時(shí)劃定這條界限是符合當(dāng)時(shí)的國情的。但是,如果在現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境下還堅(jiān)持這條界限,顯然是不適合的。
(二)校園暴力的多發(fā)也是促進(jìn)法條更改的另一個(gè)重要原因。近年來,關(guān)于校園暴力的報(bào)道呈增長趨勢。在這些報(bào)道當(dāng)中,我們可以看到主要的校園暴力方式有勒索錢財(cái)、暴力侵害、語言恐嚇、聚眾毆斗、害等等。產(chǎn)生校園暴力的原因多種多樣,有的是因?yàn)槿粘,嵤庐a(chǎn)生摩擦,有的是想勒索財(cái)物供自己使用,還有的是因?yàn)橐恍┣嗌倌曛g的感情糾紛。在校園暴力中經(jīng)常采取的手段有聚眾毆打、侮辱對(duì)方身體,比如拍攝對(duì)方的或者隱私部位,或者是采用孤立、冷暴力等手段。其次,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展,近年來校園暴力也伴隨著網(wǎng)絡(luò)暴力,比如在微博、論壇等平臺(tái)散發(fā)對(duì)方的謠言或者隱私,使受害者不堪其擾[1]。有一些校園暴力行為造成了非常嚴(yán)重的后果,比如青島市某中專學(xué)生李某,因與同學(xué)“爭女友”發(fā)生矛盾,后雙方約定“談判”。“談判”過程中李某叫來幫手孫某等人對(duì)被害人曲某進(jìn)行毆打,致曲某受傷,后曲某經(jīng)搶救無效死亡。因?yàn)樾淌仑?zé)任年齡的限制,那些施暴的青少年往往不能得到法律上的制裁,只能讓家長領(lǐng)回去管教,但這些家長往往不能履行職責(zé),讓這些學(xué)生又流入到社會(huì)中,繼續(xù)對(duì)社會(huì)造成危害。而這些行為如果不予以相應(yīng)的懲罰,勢必會(huì)給其他的未成年人帶來不好的影響,并引發(fā)他人效仿。在這時(shí),降低刑事責(zé)任年齡線是非常有必要的,這讓司法機(jī)關(guān)對(duì)于未達(dá)到14周歲的青少年犯罪不再感到無計(jì)可施,同時(shí),這對(duì)于其他的青少年也是一種震懾和警示,有助于司法部門、學(xué)校和家庭更好地構(gòu)筑保護(hù)未成年人體系,預(yù)防青少年犯罪。
(三)降低刑事責(zé)任年齡是必要的。首先,從國際上來看,我國之前規(guī)定的14周歲屬于相對(duì)較高的年齡限制,具備下調(diào)的空間和可能性。其次,法制博覽法學(xué)理論研究降低刑事責(zé)任年齡可以更好地體現(xiàn)同罪同罰的原則。在此之前,在共同犯罪的處理過程中,其他人對(duì)于所實(shí)施的行為需要承擔(dān)嚴(yán)重的后果,但不滿十四歲的未成年人實(shí)施了同樣的危害行為,而且在認(rèn)知上也具備了辨別這一行為所能帶來的后果的能力,卻只需承擔(dān)非常輕微的后果,甚至不承擔(dān)后果,這對(duì)于其他人來講是不公平的,這種不公平對(duì)于法治社會(huì)的發(fā)展是有阻礙的[2]。再次,降低刑事責(zé)任年齡,可以使那些故意、惡意實(shí)施犯罪,卻妄想利用年齡優(yōu)勢逃脫的行為人承擔(dān)刑事責(zé)任,對(duì)于犯罪行為的受害者以及受害者親屬是一種安慰和補(bǔ)償,使犯罪行為人得到經(jīng)濟(jì)懲處和刑事處罰,讓公平正義得到伸張,更符合人民群眾的認(rèn)知和價(jià)值觀,是為社會(huì)大眾所普遍接受的手段。最后,從法治建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,降低刑事責(zé)任年齡。更能促使犯罪行為人進(jìn)行改造。關(guān)愛和包容可以起到一定的作用,但不是萬能的,對(duì)于惡意行為人的一味縱容,會(huì)使其抱有僥幸心理,從而產(chǎn)生危害性更大的后果,而讓惡意行為人承擔(dān)刑事處罰,則能夠使其尊重社會(huì)的規(guī)則,幫助其改正違法行為,有利于和諧社會(huì)的建立。
二、刑事責(zé)任年齡降低帶來的影響
降低刑事責(zé)任年齡是一種法律手段,對(duì)于防范未成年人犯罪能夠帶來正面的、積極的影響,但也不是萬能的,還應(yīng)該通過其他的一些手段來有效推進(jìn)青少年犯罪的防范工作。一是要開展良好的家庭教育,加強(qiáng)對(duì)青少年的關(guān)愛。在青少年的成長中,家庭教育是對(duì)其影響巨大的,很多問題少年犯罪的起因就是家庭教育的缺失。我國一些家庭的家長存在著專橫、霸道、獨(dú)斷專行的教育做法,不能平等地和孩子溝通,動(dòng)輒采用棍棒教育,這樣的做法不但難以起到教育的效果,還會(huì)使孩子更加不愿意和家長溝通,繼而向社會(huì)上一些不良的小團(tuán)體中尋求溫暖和幫助,這樣的教育就起到了反作用。家長們應(yīng)該用民主、寬容的心態(tài)對(duì)待子女,耐心地與之交流,了解青少年心中的煩惱和憂愁,幫助孩子們克服成長和生活中的困難。二是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,使未成年人獲得一個(gè)良好的成長環(huán)境。現(xiàn)在各種“黃賭毒”信息無孔不入,甚至在學(xué)校周邊都會(huì)有信息滲透。對(duì)此,公安部門、城管部門等要經(jīng)常性地對(duì)于學(xué)校周邊進(jìn)行清理和整頓,尤其是要重點(diǎn)清查一些網(wǎng)吧、歌廳、臺(tái)球廳等場所。脫離實(shí)體來說,在網(wǎng)絡(luò)上也充斥著這些信息,對(duì)此,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要嚴(yán)把關(guān)口,對(duì)于傳播不良內(nèi)容的網(wǎng)址、網(wǎng)站要堅(jiān)決予以封殺,學(xué)校和家長也要對(duì)未成年人進(jìn)行綠色上網(wǎng)、文明上網(wǎng)方面的教育,對(duì)于不良信息要積極舉報(bào),共同凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[3]。三是發(fā)揮學(xué)校的教育職責(zé),促進(jìn)教育工作開展?,F(xiàn)在,學(xué)校是學(xué)生獲得教育的最主要的渠道,具有其他教育方式無法替代的作用。學(xué)校的教育不應(yīng)該僅僅是知識(shí)教育,而是應(yīng)該把德育教育放在一個(gè)非常重要的位置,要先使青少年具備一個(gè)正確的世界觀和價(jià)值觀,在此基礎(chǔ)上再注重分?jǐn)?shù),現(xiàn)在很多學(xué)校在教育的過程中是本末倒置,這是錯(cuò)誤的做法。學(xué)校更應(yīng)該開展法制教育,很多學(xué)校的法制教育流于形式,只是簡單地開展幾場法制教育講座,并沒有深入地進(jìn)行法制宣傳工作。學(xué)??梢詫㈩A(yù)防青少年犯罪的教育作為一項(xiàng)重要的教學(xué)任務(wù),列入教學(xué)計(jì)劃中,針對(duì)常見的未成年人犯罪的形式和后果,對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行分別教育,學(xué)校的群團(tuán)組織也可以經(jīng)常性地開展法制宣傳活動(dòng),并將法制教育的開展情況和教育成果列入學(xué)校的考核體系中來,促進(jìn)這項(xiàng)工作更好地開展。四是開設(shè)心理疏導(dǎo)機(jī)構(gòu)解決青少年的心理問題?,F(xiàn)在很多青少年心理上有困惑和難題,在家庭及學(xué)校中無法獲得幫助,在社會(huì)上也沒有合適的機(jī)構(gòu)來幫助他們解決問題,所以他們只好到網(wǎng)絡(luò)上及社會(huì)上的一些不良小團(tuán)體中尋求幫助,這樣很容易誤入歧途。政府的一些職能部門、社區(qū)中的工作人員可以探索設(shè)立青少年的心理疏導(dǎo)機(jī)構(gòu),針對(duì)青少年的不良心理狀況進(jìn)行研究,使這些青少年能夠在正規(guī)渠道獲得幫助[4]。五是政府的司法部門應(yīng)該完善針對(duì)未成年人的司法制度。在嚴(yán)厲打擊犯罪行為的同時(shí),針對(duì)青少年這個(gè)特定群體,要做好幫助教養(yǎng)和思想轉(zhuǎn)化工作,對(duì)于已犯罪的青少年回歸社會(huì)后要給予幫助,并進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法制教育,使之能夠融入社會(huì),避免其因生活境遇不佳再次返回到犯罪的道路上。綜上所述,降低刑事責(zé)任年齡已經(jīng)實(shí)施,對(duì)于這個(gè)問題的討論也一直存在,這個(gè)修改是符合我國現(xiàn)實(shí)情況的,對(duì)于降低青少年的犯罪率和防范未成年人的犯罪都有一定的積極作用,是符合客觀實(shí)際的。
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論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督 民主政治 對(duì)策
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國各項(xiàng)制度的完善和信息技術(shù)的發(fā)展,我國的政治民主建設(shè)取得很大進(jìn)步,公眾的政治參與意愿逐漸增強(qiáng)。列寧對(duì)人們參與政治活動(dòng)有過精彩的論述,他認(rèn)為政治就是“參與國家事務(wù),給國家定方向,確定國家活動(dòng)的形式任務(wù)和內(nèi)容”,“要確立民主,必須群眾自己立刻從下面發(fā)揮主動(dòng)性,實(shí)際參加一切國家生活?!陛浾摫O(jiān)督是憲法賦予我國公民的基本權(quán)利,也是公民參與政治的重要途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為社會(huì)民主的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)平臺(tái),為公眾監(jiān)督提供了一個(gè)較為自由的話語空間,使人們直接進(jìn)行監(jiān)督成為可能,激發(fā)了人們的參政熱情,實(shí)現(xiàn)了輿論監(jiān)督主體的公共性,形成了一種全新的監(jiān)督方式—網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。
一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的內(nèi)涵
(一)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的概念界定
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是傳統(tǒng)監(jiān)督方式在網(wǎng)絡(luò)信息化條件下的拓展。周甲祿在其著作《輿論監(jiān)督權(quán)論》中指出,“網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是指公眾借助互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員以及公眾人物與公眾利益有關(guān)的事務(wù)進(jìn)行揭示、批評(píng)、建議的行為,是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)形成輿論進(jìn)行監(jiān)督的行為,是新時(shí)期輿論監(jiān)督的新形式和重要組成部分?!?/p>
筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督就是社會(huì)公眾利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、行政等活動(dòng)廣泛、充分地交流和發(fā)表意見、建議,對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)公眾人物進(jìn)行褒貶和評(píng)價(jià),通過網(wǎng)民的互動(dòng)和交流形成一股強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力,對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)定。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特征
1.參與主體的多樣性。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”,截至2012年6月底,中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5.38億?;ヂ?lián)網(wǎng)成為人們獲取新聞信息的重要途徑,同時(shí)也成為社會(huì)輿論的重要發(fā)源地。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)傳播信息的速度更快、范圍更廣、成本更低,因此公眾參與監(jiān)督的門檻也更低。通過網(wǎng)絡(luò)載體,無論你身處社會(huì)的哪個(gè)階層、哪個(gè)行業(yè),無論你的教育背景,知識(shí)構(gòu)成如何,都可以站在不同的立場和角度參與社會(huì)熱點(diǎn)問題事件的討論、評(píng)價(jià),并且針對(duì)不同的意見表達(dá)自己的見解。
2.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。高度開放、透明度極強(qiáng)的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間給公眾提供了一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。網(wǎng)民信息時(shí),無需透露真實(shí)姓名和身份,每個(gè)人都可以成為網(wǎng)上的信息傳播者。正如萬維網(wǎng)的發(fā)明者伯納斯·李所言:“在網(wǎng)上,任何一個(gè)人都是一個(gè)沒有執(zhí)照的電視臺(tái)?!睆臅r(shí)事政治到國計(jì)民生,從道德到法律,公民通過網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督參與社會(huì)管理的范圍在不斷擴(kuò)大。
3.傳播速度的迅捷性。在輿論形成的時(shí)效上,網(wǎng)絡(luò)媒體具有迅捷性的優(yōu)勢。報(bào)紙傳播信息受到出版和發(fā)行時(shí)間的制約,廣播和電視播報(bào)同樣也受到播出時(shí)段的限制。相比之下,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)信息傳播時(shí)間與空間上的局限,在信息者與信息接受者之間幾乎沒有時(shí)滯,縮小了公眾傳播和接收信息的距離,加快了網(wǎng)絡(luò)輿論的形成速度。
4.意見反饋的交互性。網(wǎng)絡(luò)傳播的最大特點(diǎn)是雙向互動(dòng)性。傳統(tǒng)媒體的報(bào)道一般呈單向性,人們獲取新聞信息的方式基本是被動(dòng)的。開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打破了話語特權(quán)的壟斷,公眾享有了前所未有的話語權(quán)。公眾既可以是信息的接受者,又可以是信息的者。正如陳力丹所說,“在網(wǎng)絡(luò)上,所有用戶都可以自由地選擇接收的信息和表達(dá)觀點(diǎn),所有用戶既是傳播者也是接受者,邏輯上地位是平等的。”任何人都可以在同一時(shí)間對(duì)同一問題相互探討、爭論,做到人與人之間的實(shí)時(shí)相互交流,從而順利實(shí)現(xiàn)意見的交流和自由碰撞,并最終促成輿論的形成。
二、當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的主要問題
(一)法律缺失導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象泛濫
目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量隨之不斷壯大,然而法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督進(jìn)行有效規(guī)范與保障的步伐相對(duì)滯后。一方面缺少對(duì)輿論監(jiān)督的主客體各自的權(quán)利和義務(wù)的清晰界定,另一方面缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的有效制裁,特別是當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督過程中侵權(quán)現(xiàn)象泛濫,沒有明確的法規(guī)對(duì)其加以規(guī)范和調(diào)控。這極大地增加了公眾受到網(wǎng)上不法言行侵害的概率和機(jī)會(huì),引發(fā)人們對(duì)濫用網(wǎng)絡(luò)輿論的憂慮??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是游走在法律和道德的邊緣,稍有偏離,就可能給公眾造成困擾。
(二)道德失范導(dǎo)致監(jiān)督存在異化
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督主體成員組成復(fù)雜,結(jié)構(gòu)多樣,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性,使得網(wǎng)民在匿名的情況下真實(shí)或虛假地發(fā)表自己的想法,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的內(nèi)容參差不齊、魚龍混雜。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來社會(huì)各階層、群體利益的調(diào)整的同時(shí),也給人們帶來與日俱增的生活壓力,網(wǎng)絡(luò)給那些在現(xiàn)實(shí)生活中積累了心理壓力又無處宣泄的人提供了一個(gè)絕佳的釋放出口。一些人在網(wǎng)絡(luò)匿名的掩護(hù)下,大肆渲染一些病態(tài)心理,發(fā)泄在現(xiàn)實(shí)生活積累的不滿和怨恨。更有甚者通過網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)恐怖、暴力、、迷信等低俗之風(fēng),傳播各種消極、低迷的觀念。網(wǎng)絡(luò)的匿名性在一定程度上弱化了網(wǎng)民的誠信品質(zhì),使其陷入非正義非道德的倫理困境,從而降低了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的公信力。
(三)信息虛假導(dǎo)致輿論引導(dǎo)流變
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)大的信息“收容器”,許多網(wǎng)絡(luò)信息傳播者為吸引他人眼球,利用互聯(lián)網(wǎng)虛假信息將信息發(fā)酵放大甚至變形,或出于商業(yè)利益的需要,或有意編造新聞大肆炒作,或出于其他個(gè)人目的。在信息不足的情況下,網(wǎng)民具有從眾心理,因此輿論往往因?yàn)槿鄙僮銐虻氖聦?shí)支撐而容易走向偏差。不知情的民眾在網(wǎng)絡(luò)輿論中盲目地跟從,在意見表達(dá)過程中由于非理性因素作梗,而一旦偏激或極端情緒化觀點(diǎn)占據(jù)了上風(fēng),便會(huì)影響整個(gè)輿論氛圍,最終將網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督引入歧途,違背輿論監(jiān)督的初衷。
(四)把關(guān)缺位導(dǎo)致輿論監(jiān)督失效
真實(shí)可靠的信息是網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威性的源泉。然而海量網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)常出現(xiàn)重復(fù)、失真等現(xiàn)象,不僅使受眾易于陷入注意力分散的困境,而且在很大程度上消解了公眾對(duì)輿論監(jiān)督的嚴(yán)肅性。此外,在很多網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督事件中,網(wǎng)民缺乏專業(yè)的眼光公正對(duì)待,往往夾雜著自己的主觀情緒,占據(jù)道德或正義的制高點(diǎn)對(duì)監(jiān)督對(duì)象及其行為任意評(píng)判,使得以維護(hù)正義為名的輿論監(jiān)督偏離正軌。由于缺少專業(yè)的把關(guān)人,缺少理性的規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生往往激情有余而理智不足,自由有余而規(guī)范不足,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的信譽(yù)度倍受質(zhì)疑,這將成為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督發(fā)展中最為致命的軟肋。
三、健全網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對(duì)策分析
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律規(guī)制
任何文明社會(huì)都離不開法律,通過法律來進(jìn)行社會(huì)治理是現(xiàn)代文明社會(huì)的通行法則,網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種日益重要的傳播手段,同樣需要法律來進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。當(dāng)前我國雖然針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)也制定了一系列的法律法規(guī),為處理網(wǎng)絡(luò)相關(guān)問題提供了法律依據(jù),但卻存在著調(diào)節(jié)性不足、適用性受限、操作性缺乏等問題。此外,許多法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)言論管控,著作權(quán)、隱私權(quán)保護(hù),網(wǎng)上虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域尚存滯后。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的有效監(jiān)管,明確網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律責(zé)任,加快針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、犯罪的相關(guān)立法工作,形成完整、系統(tǒng)、全面的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法律法規(guī)顯得迫在眉睫。
(二)加大網(wǎng)絡(luò)公民教育力度
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的質(zhì)量關(guān)鍵在于公民素養(yǎng)的高低。如果網(wǎng)絡(luò)空間沒有理性和負(fù)有公共精神的公民存在,我們也很難期待用網(wǎng)絡(luò)民主去推動(dòng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的良序民主。因此,引導(dǎo)公民理性地參與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的關(guān)鍵在于提高其自律意識(shí)和自我約束能力。首先,政府有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)民開展道德和法律教育活動(dòng)要常態(tài)化,使其熟悉網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和條例,促進(jìn)發(fā)表網(wǎng)絡(luò)輿論自律性的增強(qiáng)。其次,建立健全上網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證制度,力求杜絕網(wǎng)民以隱蔽身份發(fā)泄情緒或散布錯(cuò)誤信息,防止網(wǎng)絡(luò)輿情的偏差對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害。再次,網(wǎng)民自身要學(xué)會(huì)自律,不盲目跟風(fēng)。健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,既需要?jiǎng)傂苑芍贫燃右砸?guī)制,更需要網(wǎng)民的柔性自律作為保障。
(二)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的合作
目前來看,我國網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)信息編輯過濾機(jī)制不完善甚至缺席,這是網(wǎng)絡(luò)媒體權(quán)威性不足的根本所在。因此,為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的合作,能夠使兩者相得益彰,促使監(jiān)督效果的最大化。相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)而言,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體可以恪守新聞專業(yè)主義精神,堅(jiān)守職業(yè)道德底線,對(duì)信息的內(nèi)容和形式有一定的甄別和過濾。另一方面,傳統(tǒng)媒體對(duì)輿論監(jiān)督事件的調(diào)查、原因分析、結(jié)果處理等方面更具專業(yè)性和針對(duì)性,易于形成高質(zhì)量的輿論監(jiān)督。借力傳統(tǒng)媒體的把關(guān)功能以及對(duì)事件的后續(xù)聲援和跟進(jìn),有助于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的媒體監(jiān)督有利有弊,合理的輿論監(jiān)督常常有助于解決公眾質(zhì)疑的問題;但是不合理或者不合法的輿論監(jiān)督,則可能會(huì)激化社會(huì)矛盾,不僅無助于問題的解決,甚至?xí)?duì)政府的公信力造成無可挽回的影響。因此,如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的輿論發(fā)展形勢,建立輿論引導(dǎo)的新機(jī)制已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主流媒體的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)主流媒體的知名度和品牌優(yōu)勢更容易得到網(wǎng)民的認(rèn)可和信賴,因而往往成為網(wǎng)民獲取信息、發(fā)表評(píng)論的首選網(wǎng)站。通過這些平臺(tái)建立起黨和政府與社會(huì)公眾的聯(lián)系,留意網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生和發(fā)展,針對(duì)受眾的疑慮展開嚴(yán)密的調(diào)查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的偏差和漏洞采取措施及時(shí)糾正,以防止網(wǎng)絡(luò)輿論走上極端,為社會(huì)和諧提供正確的輿論導(dǎo)向。其次,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。面對(duì)魚龍混雜的信息和言論,網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員肩負(fù)著傳播綠色健康信息、營造良好輿論氛圍的重要責(zé)任,對(duì)受眾的認(rèn)識(shí)起著引導(dǎo)作用。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感,提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力,有助于對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的控制和引導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】青少年;國防精神;網(wǎng)絡(luò)文化;影響;對(duì)策
國防精神是公民對(duì)保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的觀念、意志、精神狀態(tài)及心理活動(dòng)的綜合。青少年是國防人力資源重要的構(gòu)成要素,其國防精神狀態(tài)影響是衡量國防人力資源的硬指標(biāo)。。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)文化已成為社會(huì)文化的新內(nèi)容,成為普遍的大眾文化,也是信息時(shí)代青少年樂享的文化潮流,但任何事物都有正反面,這種文化“潮流”,不僅有積極的正面影響,也有消極的負(fù)面影響,特別是對(duì)青少年國防精神產(chǎn)生的負(fù)面影響,應(yīng)引起重視。所以采取有效措施,消除由網(wǎng)絡(luò)文化帶來的負(fù)影響,蓄積青少年國防精神的正能量,是我們國防教育工作的“硬課題”。
一、正視網(wǎng)絡(luò)文化給青少年國防精神產(chǎn)生的負(fù)面影響
外來文化滲透,影響著青少年國防思想成型。網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展及具有的開放性、交互性、綜合性特征,為全世界文化的交流提供了平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,打破了國界、空間的限制,只要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),人們便可以進(jìn)行無限制的溝通,整個(gè)世界都可以在網(wǎng)絡(luò)中變成一個(gè)地球村,為世界文化交流和融合提供了條件。但在為外來優(yōu)秀文化在國內(nèi)的傳播,提供的一個(gè)較好的平臺(tái)的同時(shí),外來的不良文化,特別具有一定影響力的西方不良文化,也通過網(wǎng)絡(luò)的開放性和交互性滲透進(jìn)來,這就為西方國家對(duì)我們實(shí)行負(fù)面文化的滲透提供了條件。西方國家通過網(wǎng)絡(luò)傳播西方文化和價(jià)值取向的信息,沖擊由我國傳統(tǒng)文化而形成的價(jià)值體系,如極端表現(xiàn)、個(gè)人至上、功利主義、拜金現(xiàn)象,這些都與我國傳統(tǒng)文化相悖,對(duì)我國青少年意識(shí)觀念形態(tài)的形成產(chǎn)生不利的影響。青少年正處于意識(shí)形態(tài)成型的關(guān)鍵時(shí)期,可塑性極強(qiáng),對(duì)信息的選擇和處理可能會(huì)出現(xiàn)誤區(qū),容易受到不良信息的誤導(dǎo)而思想混亂。對(duì)青少年國防精神產(chǎn)生較多的負(fù)面影響,表現(xiàn)為國防意識(shí)淡薄,國防意志頹廢,國防觀念偏移,國防思想混亂現(xiàn)象等不良的國防精神狀態(tài)。信源內(nèi)容散亂,導(dǎo)致青少年國防觀念模糊。網(wǎng)絡(luò)文化是信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用形成的先進(jìn)文化,這種先進(jìn)文化是傳統(tǒng)文化傳播得以拓展和延伸,起著 “快餐式”的中介作用,但也使被傳播文化呈現(xiàn)信源內(nèi)容散亂化、碎片化狀態(tài),缺乏系統(tǒng)性,學(xué)習(xí)者“菜單式”點(diǎn)擊獲取文化信息。網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)國防文化的影響也是如此,從而可能使青少年缺乏系統(tǒng)的國防文化武裝自己。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)文化反映客觀事物形態(tài)的多樣化,也帶來人們主觀思維模式的多樣化,這是現(xiàn)實(shí)世界被網(wǎng)絡(luò)信息多元化的必然結(jié)果。在這個(gè)廣裹的虛擬世界,無國界、無種族、無地域、無權(quán)威、無等級(jí)。網(wǎng)絡(luò)文化誘導(dǎo)著任何一個(gè)人可以多角度、多層次、多方位、多側(cè)面地審視社會(huì),審視周圍一切環(huán)境,從而形成各種各樣凌亂碎片式的信息,人們的精神世界多了一些散亂,少了一些凝聚。表現(xiàn)在國防精神方面,由于多元化、散亂化、片斷化的信息無序流動(dòng),影響了青少年的正常的思維判斷,形成交叉無序的國防思維,使青少年國防精神的趨向一致性難以形成。導(dǎo)致國防觀念、意識(shí)模糊,缺乏明顯、確切的精神貫注方向。行為自由過度,青少年現(xiàn)實(shí)憂患意識(shí)削弱。憂患意識(shí)是指作為歷史主體的人對(duì)國家、社會(huì)歷史的命運(yùn)、前途、生存和發(fā)展?jié)撛谖C(jī)的自覺發(fā)現(xiàn),并由此自警而產(chǎn)生強(qiáng)烈的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感,并通過自身積極的主觀努力趨利避害,消除潛在危機(jī)。由于網(wǎng)絡(luò)的“不限”特征,即不限人、不限時(shí)、不限地、不限目的,網(wǎng)絡(luò)文化成為一種潮流文化,也使青少年容易沉迷其中。表現(xiàn)在國防觀念、言論、行為上,一是不加區(qū)分地任意“軍事消息”,任意渲染“騰騰殺氣”,隨意上傳“軍事圖片”,以獲取點(diǎn)擊率,追求虛擬的成就感,部分青少年國防安全意識(shí)被這種自我的陶醉所淹沒。二是網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展趨勢潮流化,也使部分青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生心理上的依賴,成為了名符其實(shí)的“網(wǎng)蟲”,“一網(wǎng)情深“導(dǎo)致的后果是身體素質(zhì)下降,憂患意識(shí)下降,甚至學(xué)業(yè)荒廢。因沉溺而減少了到現(xiàn)實(shí)中磨礪意志的機(jī)會(huì),虛擬的滿足,喪失了現(xiàn)實(shí)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任意識(shí),更談不上國防義務(wù)和責(zé)任。三是網(wǎng)絡(luò)的“虛擬”暴力的“溫和”特征,使其對(duì)戰(zhàn)爭“真實(shí)”暴力感知淡化,“國防游戲”“戰(zhàn)爭游戲”,使其對(duì)國防觀念中所需艱苦環(huán)境的承受力和適應(yīng)力,心理準(zhǔn)備程度下降,國防精神意志不過是虛擬的“尚武游戲”而已。
二、消除網(wǎng)絡(luò)文化的對(duì)青少年國防精神造成負(fù)面影響之策
構(gòu)建核心價(jià)值體系,制衡外來文化的沖擊。網(wǎng)絡(luò)的開放性是其最基本的一個(gè)特征,所以外來文化的滲透與入侵,通過物理活動(dòng)來阻止是不可能的。要消除外來文化對(duì)青少年的影響和沖擊,必須構(gòu)建先進(jìn)的核心價(jià)值體系,構(gòu)筑一道思想“防火墻”。一是加強(qiáng)理論教育,幫助青少年樹立正確的思想。只有堅(jiān)持理論的指導(dǎo)地位,才能確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)繁榮的性質(zhì)和方向,也是開展國防教育的指導(dǎo)思想。西方國家采取“和平演變”戰(zhàn)略,通過以網(wǎng)絡(luò)為主要途徑的方式,對(duì)我國青少年進(jìn)行文化滲透,這就必須加強(qiáng)政治理論的教育,用科學(xué)正確理論為青少年裝上“放大鏡,指南針,望遠(yuǎn)鏡”,為青少年批判、吸收、借鑒和學(xué)習(xí)外來文化,提供政治理論指導(dǎo)。二是構(gòu)筑以傳統(tǒng)文化為主要資源,充實(shí)和完善具有自身特色的現(xiàn)代意識(shí)、價(jià)值和感召力的文化體系,來制衡外來文化,削弱其沖擊力和影響力。建立以先進(jìn)的社會(huì)主義文化核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)的“殺毒軟件”,來抵御外來不良文化的滲透和侵蝕。三是教育青少年正確認(rèn)識(shí)和理解網(wǎng)絡(luò)文化,建立網(wǎng)絡(luò)道德行為體系,保證其能正確科學(xué)、健康地使用網(wǎng)絡(luò),養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)道德約束自覺行為,筑起具有自我“免疫力”的 “精神屏障”,構(gòu)建一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
善借網(wǎng)絡(luò)文化,弘揚(yáng)民族國防文化。國防文化是民族文化的重要組成部分,是民族凝聚力和全民國防意識(shí)的內(nèi)核,是國防建設(shè)的精神基礎(chǔ)和保障國家安全的精神支柱,是國防建設(shè)和國防斗爭實(shí)踐的結(jié)晶和升華。先進(jìn)的國防文化是國防能力的重要組成。通過國防文化孕育的國家和民族,往往具有強(qiáng)烈的意識(shí)、國防意識(shí)和憂患意識(shí),具有國防“硬實(shí)力”不可替代的作用。當(dāng)國防文化形成了全民族認(rèn)同的價(jià)值取向,形成共同的理想和精神支柱,就是一種更為基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性的戰(zhàn)略力量。因此,國防不僅要有強(qiáng)大物質(zhì)實(shí)力、而且又要有強(qiáng)大精神實(shí)力,才是堅(jiān)不可摧的。所以培育先進(jìn)的國防文化,是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國、強(qiáng)國防題中的應(yīng)有之義。要善借網(wǎng)絡(luò)文化,弘揚(yáng)民族國防文化。發(fā)揮其對(duì)國家生命進(jìn)程的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)“隱形”力量。如要結(jié)合青少年網(wǎng)絡(luò)使用的興趣和特點(diǎn),開設(shè)專門針對(duì)青少年的國防教育網(wǎng)站,開發(fā)相關(guān)的國防游戲軟件,開設(shè)網(wǎng)上課堂和網(wǎng)絡(luò)國防知識(shí)競賽、進(jìn)行國防教育活動(dòng)過程互動(dòng)、宣傳國防精神“最美”榜樣等等,借網(wǎng)絡(luò)文化的影響力、滲透力和互動(dòng)性優(yōu)勢,弘揚(yáng)民族國防文化精髓,通過網(wǎng)絡(luò)的輻射、滲透功能。使先進(jìn)系統(tǒng)的國防文化傳播、教育、熏陶、感染、激勵(lì)作用得以發(fā)揮,充分讓青少年受到國防文化的洗禮。
三、充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文化正作用的局限性,重視傳統(tǒng)手段培育
國防精神的培育,就現(xiàn)實(shí)性來講,青少年往往是被動(dòng)的接受教育過程。在沒有外在壓力的情況下,通過網(wǎng)絡(luò)開展國防教育工作,青少年往往缺乏主動(dòng)點(diǎn)擊接受教育的自覺性和主動(dòng)性。所以青少年國防精神的塑造,還是要從現(xiàn)實(shí)培育的角度來實(shí)現(xiàn),“以實(shí)為主,以虛為輔”?,F(xiàn)實(shí)的感受才是接受教育的最好的辦法,所以挖掘網(wǎng)絡(luò)文化中優(yōu)勢潛力,為現(xiàn)實(shí)的培育提供保障,切實(shí)在現(xiàn)實(shí)培育的方式方法下足功夫,來塑造國防精神。如開發(fā)虛擬游戲,以調(diào)動(dòng)青少年關(guān)注國防的興趣,利用網(wǎng)絡(luò)拓寬教育空間等;而現(xiàn)實(shí)的主要是,如重視軍訓(xùn)、參觀、系統(tǒng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),來強(qiáng)化國防觀念;組織青少年到部隊(duì)觀看軍事訓(xùn)練、 部隊(duì)演習(xí),培養(yǎng)青少年的尚武意識(shí);組織青少年利用部隊(duì)訓(xùn)練的設(shè)施、設(shè)備和器材去體驗(yàn)軍事訓(xùn)練生活等,來鍛煉意志等。還有青少年國防教育已經(jīng)很成熟的做法,仍需要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),如到愛國主義教育基地參觀和學(xué)習(xí),培養(yǎng)其民族意識(shí);請老革命、戰(zhàn)斗英雄作事跡報(bào)告,渲染榜樣的力量,塑造青少年人人崇拜英雄的氛圍等,這些傳統(tǒng)的國防教育形式。不僅不過時(shí),而且是最為有效的方法,只有在真實(shí)環(huán)境感染下的教育,才是最到位的,也是消除網(wǎng)絡(luò)文化負(fù)面影響的真實(shí)有效途徑。
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>> 后喻文化背景下中學(xué)教師權(quán)威的消解與重構(gòu) 新媒體語境下新聞專業(yè)主義的消解與重構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校思想政治理論課教師權(quán)威的消解與重構(gòu) 新課改視角下教師權(quán)威的認(rèn)識(shí)與重構(gòu) 教師教育權(quán)威的變遷與重構(gòu) 教師權(quán)威的消解及重構(gòu)――基于大眾傳媒的視角 公安院校教師感召權(quán)威的消解與重塑 自媒體語境中大學(xué)生主體價(jià)值的裂變與重構(gòu) 新課標(biāo)背景下小學(xué)教師權(quán)威的重構(gòu) 《一九四二》的消解與重構(gòu) 市場經(jīng)濟(jì)下道德體系的消解與重構(gòu) 伴隨的想象:媒體融合語境下廣播的優(yōu)勢重構(gòu)與路徑分析 對(duì)話教育時(shí)代語文教師權(quán)威的消解、迷失與重塑 淺析教師實(shí)際權(quán)威的重構(gòu) 對(duì)當(dāng)代教師權(quán)威重構(gòu)的認(rèn)識(shí) 自媒體語境下公民記者的內(nèi)涵與特質(zhì)研究 自媒體語境下的體育受眾特征分析 現(xiàn)實(shí)語境下的敘事重構(gòu)與文化反思 消解與重構(gòu):新媒體對(duì)媒介近用權(quán)的影響 主體間性師生關(guān)系視野下教師權(quán)威的理論重構(gòu) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
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[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù);新媒體;信息傳播;對(duì)策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 102
[中圖分類號(hào)] G20 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2016)21- 0194- 03
近年來,隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)革命日新月異,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新層出不窮,尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛使用,更加促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)變革。現(xiàn)代社會(huì)生活,信息量急劇膨脹,催生多元化、全方位的信息傳播方式,以滿足人們對(duì)信息更多的、隨時(shí)隨地的需求,并帶動(dòng)各種新媒體方興未艾。然而,新媒體的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)、存儲(chǔ)、積累了超越一般人所能想象的大量數(shù)據(jù),讓人們不僅能掌握歷史信息,了解事物發(fā)展變化,還能更好地預(yù)測未來變遷,進(jìn)而一方面豐富和繁榮了網(wǎng)絡(luò)文化,另一方面也帶來一些不容忽視的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問題。因此,在大數(shù)據(jù)背景下,對(duì)新媒體問題進(jìn)行研究意義重大。
1 大數(shù)據(jù)與新媒體
從2009年開始,“大數(shù)據(jù)”逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的流行詞匯,它是一種規(guī)模大到在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合,具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價(jià)值密度低四大特征。新媒體是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行信息傳播的媒介,是信息化社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,凸現(xiàn)即時(shí)性、海量性、全球性、交互性、多媒體性等特點(diǎn)。新媒體作為數(shù)字化媒體,它明顯具有海量信息承載、碎片化信息傳播和虛擬化信息傳播環(huán)境的特征,是通過“網(wǎng)”進(jìn)行信息傳遞、交流和利用,達(dá)到其社會(huì)文化傳播的目的。
大數(shù)據(jù)技術(shù)的本質(zhì)是基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的信息化應(yīng)用。大數(shù)據(jù)給新媒體帶來一些明顯的影響。第一,大數(shù)據(jù)引發(fā)用戶體驗(yàn)去中心化趨勢。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,各種新媒體終端、平臺(tái)層出不窮,使用戶在意見表達(dá)和信息中占有一席之地,人人都可能成為傳播中心之一,分散了傳統(tǒng)的傳播中心,造成傳播層面上多中心化更加明顯。第二,在整合“社群化”時(shí)凸顯“個(gè)性化”。新媒體所強(qiáng)調(diào)的“社群化”進(jìn)一步整合,而大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠根據(jù)用戶留下的“蛛絲馬跡”、各種活動(dòng)記錄痕跡,得出每個(gè)用戶的愛好、興趣,并為他們的偏好推薦適合各自的社群,使各種社區(qū)、自由論壇將受眾連接在一起,在兼顧社群化的同時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)性化,形成相對(duì)牢固的人際互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。第三,大數(shù)據(jù)成為新媒體發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)成為新聞的核心資源,數(shù)據(jù)不僅成為新聞報(bào)道的內(nèi)容,也成為了解受眾的依據(jù),通過數(shù)據(jù)對(duì)受眾的心理、需求以及行為習(xí)慣等進(jìn)行分析,可以提供更符合受眾需要的新聞報(bào)道,個(gè)性化的新聞信息服務(wù)。
2 大數(shù)據(jù)背景下新媒體發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展基礎(chǔ)上,互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張,如今已經(jīng)成為全球最大的、最流行的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),形成了虛擬的、以信息為主的跨國界、跨文化、跨語言的全新空間。近幾年來,各種社交網(wǎng)絡(luò),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和各種智能終端廣泛運(yùn)用,數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)日漸介入媒體的構(gòu)成當(dāng)中,創(chuàng)造出諸多被稱之為新媒體的媒體形態(tài),一大批新媒體如雨后春筍般成長起來,各種各樣的新媒體設(shè)備都生產(chǎn)很多的大數(shù)據(jù),為網(wǎng)絡(luò)信息傳播帶來一個(gè)嶄新的時(shí)代。
2014年8月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》后,傳統(tǒng)媒體加快新媒體發(fā)展、推動(dòng)媒體融合的步伐大大加速。無人機(jī)新聞、數(shù)據(jù)新聞、機(jī)器人新聞開始出現(xiàn)。多地傳統(tǒng)媒體推出新版新聞客戶端,人民日報(bào)客戶端上線,南方+、封面、交匯點(diǎn)、前沿等紛紛亮相,不同渠道、不同形態(tài)媒體信息都融于數(shù)字平臺(tái)。
2.1 新媒體發(fā)展現(xiàn)狀
(1)技術(shù)支撐平臺(tái)日臻成熟。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展的先決條件。當(dāng)前,我國互聯(lián)網(wǎng)作為信息高速公路的基本載體,實(shí)現(xiàn)了文字、圖像、視頻、音頻等信息傳播的一體化,并將各種接收終端、各種傳輸渠道、各種信息形態(tài)整合一起,加上各類現(xiàn)代互動(dòng)技術(shù)的廣泛使用,從而保證用戶可以在網(wǎng)絡(luò)到達(dá)的任何地方、通過任何終端都能夠進(jìn)入新媒體網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說,網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)在國計(jì)民生各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,我國網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的硬件技術(shù)和支持條件已經(jīng)成熟,特別是在通訊領(lǐng)域,技術(shù)上有的在國際上處于領(lǐng)先地位。
(2)移動(dòng)終端設(shè)備比較普及。伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備等新媒體移動(dòng)終端不斷更新?lián)Q代,各種價(jià)格低廉、性能優(yōu)良、操作簡便的終端產(chǎn)品在老百姓的日常生活中比較普及。這些網(wǎng)絡(luò)新媒體所傳播內(nèi)容的豐富性和傳播信息的數(shù)量已遠(yuǎn)非傳統(tǒng)媒體所比擬,呈幾何式增長態(tài)勢,而且這些新媒體終端設(shè)備的進(jìn)化、更新,不僅改變了媒體的生產(chǎn)方式,引領(lǐng)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,也作用于人們的信息消費(fèi)習(xí)慣,乃至影響社會(huì)發(fā)展的形態(tài)。
(3)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。經(jīng)過20多年快速發(fā)展,我國互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的新時(shí)代,同時(shí)催生了網(wǎng)絡(luò)新媒體的創(chuàng)新應(yīng)用。如今,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),新媒體業(yè)已在政府管理、交通監(jiān)管、社會(huì)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域發(fā)揮出獨(dú)特優(yōu)勢,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為提升國家綜合競爭力發(fā)揮著積極的作用。
2.2 新媒體發(fā)展存在問題
(1)網(wǎng)絡(luò)空間充斥某些有害信息。新媒體在傳播信息過程中,一方面,由于網(wǎng)民素質(zhì)良莠不齊,有些網(wǎng)民言論自由隨意、導(dǎo)向不明,有些網(wǎng)民熱于揭人隱私、謠言惑眾,甚至有些所謂網(wǎng)絡(luò)大V毫無顧忌、妄發(fā)評(píng)論,給社會(huì)帶來負(fù)面影響;另一方面,出于某種目的和企圖,網(wǎng)絡(luò)上頻繁出現(xiàn)一些欺騙虛假、黃色低俗、網(wǎng)絡(luò)暴力等有害信息,給構(gòu)建健康文明網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造成了極壞影響。因此,持續(xù)深入清理網(wǎng)絡(luò)有害信息,使網(wǎng)絡(luò)空間逐步清朗,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(2)虛擬網(wǎng)絡(luò)空間治理存在不足。隨著各種網(wǎng)絡(luò)新媒體創(chuàng)新應(yīng)用,很大程度為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加正能量,同時(shí)也不可避免給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來一些不容忽視的問題。然而,當(dāng)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理,政府缺乏有效的手段,主要是管理跟不上,特別是立法滯后,造成監(jiān)管缺位和對(duì)網(wǎng)民自律要求不高、管理不嚴(yán)、處罰不重。目前,全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)言、在網(wǎng)上圍觀,每天微博、微信多達(dá)數(shù)百億條,這些通過網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的信息,很難保證其質(zhì)量,當(dāng)中會(huì)夾雜一些是負(fù)面的、有害的東西。此外,網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益、個(gè)人隱私屢遭侵害,蓄意惡搞、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。因此,亟待政府創(chuàng)新思維,多措并舉、齊抓共管,進(jìn)一步完善法制建設(shè),依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理。
3 大數(shù)據(jù)背景下新媒體健康發(fā)展的對(duì)策
2015年12月9日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒說:“中國有400萬家網(wǎng)站、近7億網(wǎng)民、12億手機(jī)用戶、6億微信和微博用戶,每天產(chǎn)生300億條信息”。中國已經(jīng)成為世界互聯(lián)網(wǎng)第一大國。2016年5月25日,總理在貴陽出席中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國電子創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界,信息化浪潮席卷全球,要把握科技革命歷史機(jī)遇,搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)。由此可見,國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略也給新媒體產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
由于互聯(lián)網(wǎng)的“無界性”、虛擬空間的“自由性”,而網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息量大,把社會(huì)帶入“秒殺”時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的安全治理帶來了潛在威脅。因此,我國政府在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的同時(shí),必須重視通過法律、行政等手段,強(qiáng)化行業(yè)行為等措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行有效治理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),確保網(wǎng)絡(luò)信息安全,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新媒體健康發(fā)展。
3.1 建立依法治網(wǎng)機(jī)制
依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容。第一,建立健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系建設(shè),通過頂層設(shè)計(jì)、完善立法,借助大數(shù)據(jù)思維,汲取現(xiàn)實(shí)社會(huì)法治經(jīng)驗(yàn),制定出符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)空間法律框架,為網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展提供法律支撐。第二,加快建立全國網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫,提高備案信息真實(shí)性,規(guī)范網(wǎng)站名稱,嚴(yán)禁個(gè)人和非國家單位使用具有顯著政治特性、涉及公共利益的名稱,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的良好環(huán)境;第三,積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)站主辦者、版主、主持人等實(shí)名登記,推廣博客、微博等實(shí)名注冊,對(duì)網(wǎng)評(píng)人、網(wǎng)絡(luò)“紅人”、炒作“明星”和大V等人的言論重點(diǎn)監(jiān)控,尤其推行網(wǎng)上誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立網(wǎng)上誠信檔案。
3.2 建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)文化
網(wǎng)絡(luò)新媒體擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)主流價(jià)值觀、引領(lǐng)輿論導(dǎo)向和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重任。目前,我國網(wǎng)站數(shù)量400多萬個(gè),網(wǎng)民數(shù)量世界第一。網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主體,只有網(wǎng)站各自找準(zhǔn)定位,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,才能真正促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧、網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮。第一,重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要發(fā)揮自身功能優(yōu)勢,主動(dòng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)主流媒體的社會(huì)責(zé)任,以責(zé)任樹形象。第二,政府門戶網(wǎng)站要認(rèn)真履行信息公開的社會(huì)責(zé)任,以公開為原則、不公開為例外,為基層、為企業(yè)、為群眾提供便捷服務(wù),以服務(wù)贏得理解與支持。第三,商業(yè)網(wǎng)站要切實(shí)擔(dān)當(dāng)為電子商務(wù)營造誠信環(huán)境、為人際交往營造文明環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,以誠信和品位贏得市場和網(wǎng)民。因此,在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展過程中,必須重視發(fā)揮網(wǎng)站作為提供文化產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)的作用,努力掌控和引導(dǎo)網(wǎng)上輿情發(fā)展,按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,構(gòu)建具有廣泛影響力的網(wǎng)站聯(lián)盟,打造真正弘揚(yáng)社會(huì)正能量的思想文化平臺(tái)。
3.3 完善信息安全措施
2016年4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。2016年9月19日至25日,由中央網(wǎng)信辦等六部門發(fā)起在武漢市舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,提出“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”?;ヂ?lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通,每天新媒體傳播大量的信息,生產(chǎn)大量的數(shù)據(jù),給社會(huì)進(jìn)步注入巨大活力,也給生產(chǎn)生活帶來巨大便利,上網(wǎng)用網(wǎng)、在線互動(dòng)已成為許多人的生活狀態(tài)。然而,因技術(shù)不過硬、手段不豐富,使得網(wǎng)絡(luò)安全存在很大隱患。網(wǎng)絡(luò)沒有了安全堤壩,新媒體就不可能持續(xù)健康地發(fā)展。因此,必須著力健全國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,確保網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的信息安全。第一,要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí),建立網(wǎng)絡(luò)安全管控機(jī)制,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性;第二,要研發(fā)自主創(chuàng)新的核心技術(shù),擺脫受制于人,使用可靠性強(qiáng)的軟硬件,截住“后門”嚴(yán)堵“漏洞”,防止病毒入侵或遭黑客攻擊;第三、利用新技術(shù)進(jìn)行防控,比如,組建網(wǎng)絡(luò)公安隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)防范措施,在做好網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控的同時(shí),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析新媒體傳播的信息,從看似不相干的大量數(shù)據(jù)中,判斷或者推導(dǎo)出安全威脅的動(dòng)向,以便采取措施積極做好應(yīng)對(duì)工作。
4 結(jié) 語
新媒體的發(fā)展,越來越多的網(wǎng)民成為新媒體的主體,不僅是信息的消費(fèi)者和共享者,也是信息的生產(chǎn)者和創(chuàng)造者。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息就是數(shù)據(jù)資源,新媒體終端及其承載的內(nèi)容是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的,終端的創(chuàng)新應(yīng)用是為了更好地處理數(shù)據(jù),并呈獻(xiàn)給人們更人性化的人機(jī)交互界面和平臺(tái)、呈獻(xiàn)給受眾豐富多彩的信息服務(wù),以及滿足個(gè)性化需求。因此,大數(shù)據(jù)的持續(xù)發(fā)展必將影響新媒體的發(fā)展,我們要挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值為我所用,更好地促進(jìn)新媒體健康發(fā)展,使之產(chǎn)生更大的社會(huì)效益,更好地服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
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