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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)精選(九篇)

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鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)

第1篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 鄉(xiāng)村 建設(shè) 思考

中圖分類號:C171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)09-0375-01

一、必須始終堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

要樹立正確的發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,做到既不為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不為單純保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展;既遵循自然規(guī)律合理開發(fā),又按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律搞好建設(shè);既創(chuàng)建一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量,又確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實現(xiàn)資源的有序高效利用,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主線。

二、必須堅定不移發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變,增長方式向資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。以萊州市為例:一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以萊州市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主平臺,加快發(fā)展高效生態(tài)的第一產(chǎn)業(yè)。綜合實施糧食豐產(chǎn)工程、千億斤糧食萊州田間工程、全國農(nóng)技推廣示范縣等項目,繼續(xù)實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。以萊州淺灘升級為國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)為契機(jī),放流水產(chǎn)苗種,發(fā)展無公害養(yǎng)殖面積。圍繞食品安全、排放無公害的目標(biāo),規(guī)范升級畜禽養(yǎng)殖行業(yè)。二是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。注重引進(jìn)大型生態(tài)工業(yè)項目,增強(qiáng)支撐能力,替代落后產(chǎn)能,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大淘汰力度,堅決關(guān)停石材、廢舊塑料、輕燒鎂等破壞環(huán)境的小型加工企業(yè)。三是發(fā)展生態(tài)旅游。在沿海,以東海神廟和省級旅游度假區(qū)為主體,打造濱海旅游板塊。在山區(qū),以云峰山生態(tài)文化旅游區(qū)、大基山頤和生態(tài)園、中華月季園為重點,打造環(huán)山旅游板塊。在鎮(zhèn)村,創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村。

三、必須持之以恒打造生態(tài)環(huán)境

以萊州為例:一是抓牢省級農(nóng)村環(huán)境連片整治,打造全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋所有村,生活污水處理覆蓋到所有鎮(zhèn)駐地和重點村,突破石材、鎂石歷史遺留問題整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、水源地污染整治。二是抓牢城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行。大力推進(jìn)“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市處理”的環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行,實行“全天候、全區(qū)域”的定時定點定路線管理。按照“市場化運(yùn)作、公司化模式、精細(xì)化管理”的模式,逐步實施鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行由服務(wù)公司托管。開展建筑垃圾集中收集試點。堅持每年四次垃圾清底、每季度一次觀摩、每月一次暗訪,對運(yùn)轉(zhuǎn)不暢鎮(zhèn)村,實行通報和約談。開展“衛(wèi)生街巷”、“衛(wèi)生家庭”創(chuàng)建,促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。三是抓牢生態(tài)文明示范片建設(shè)。抓規(guī)劃,將生態(tài)文明示范片村莊規(guī)劃做成視頻,由專家組逐村評審?fù)ㄟ^。抓清底,在示范片村莊的進(jìn)出環(huán)村路、大街小巷、房前屋后等重點位置,高標(biāo)準(zhǔn)開展“四大堆”清理。對清理后的空閑地,實施各具特色的綠化,有效防止“四大堆”反彈,保證了村內(nèi)環(huán)境的長潔久凈。抓亮化,對村莊路燈進(jìn)行實物獎補(bǔ),實現(xiàn)農(nóng)村亮化全覆蓋。抓建設(shè),堅持規(guī)劃請群眾參與、清底請群眾動手、建設(shè)請群眾參與、質(zhì)量請群眾監(jiān)督、效果請群眾評議的原則,突出農(nóng)村韻味,堅持就地取材,保護(hù)遺跡遺存,弘揚(yáng)和放大傳統(tǒng)文化影響力。四是抓牢生態(tài)環(huán)境改善工程。建設(shè)生態(tài)水系,高標(biāo)準(zhǔn)完成小農(nóng)水重點縣建設(shè)任務(wù),構(gòu)筑生態(tài)林網(wǎng),重點抓好“一區(qū)兩線四流域八水庫”水系造林綠化工程。打造生態(tài)路段,配套綠化、環(huán)衛(wèi)、排水等設(shè)施,高標(biāo)建設(shè)示范路段。借助“全省村級公路網(wǎng)化示范縣”創(chuàng)建,實施村內(nèi)路、連村路硬化綠化工程,實現(xiàn)村村大街、連村路硬化綠化全覆蓋。

第2篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:菏澤;農(nóng)村社區(qū);生態(tài)文明;鄉(xiāng)村建設(shè);問題研究

總的看,我市對新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,采取的措施更加有力。市委、市政府高度重視,全市上下全力搞好農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),取得了明顯成效,全市開工建設(shè)生態(tài)文明村237個,2011年底完成主體工程的達(dá)到111個,基本達(dá)到生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)的村有26個。目前全市完成了村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,今年初步建成的300個農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明村都聘請有資質(zhì)的單位進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵,在這方面進(jìn)行了探索和嘗試,有很多成功的模式。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,2011年全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)178.06億元,增長3.1%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5 890元,增長23.9%。全市糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)到117.22億斤,實現(xiàn)了連續(xù)八年增產(chǎn)。目前,全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到690家,比去年增加40家;主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到690億元,同比增長11.2%。

一、我市人口和地理位置基本情況

菏澤市位于山東省西南部,地處魯、蘇、豫、皖四省交界,京九鐵路與新歐亞大陸橋在此十字交匯,現(xiàn)在已成為我國縱連南北、橫貫東西的重要交通樞紐。雖然交通發(fā)展給人們出行和生活帶來便利,但同時對社會管理也增加難度。我市人口910萬,約占全省人口的1/10;土地總面積12 239平方公里,南北最長距離157公里,東西最寬距離140公里,占全省土地總面積的7.8%。

二、我市農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

據(jù)調(diào)查有以下因素影響農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的健康有序發(fā)展:

(一)對推進(jìn)我市農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),還缺乏積極性、穩(wěn)妥性;對示范村的培育力度不夠,采取的形式,多種渠道培育試點村還需要加強(qiáng)。對基本達(dá)到生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)的村,還要按照省委、省政府制定的標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)一步完善提高,確保真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對基本完成主體工程建設(shè)的村,還需抓緊做好“四通”、“五化”等工作,搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭取農(nóng)民早日入住。對開工建設(shè)的村,要切實加快工程建設(shè)進(jìn)度,抓好工作建設(shè)質(zhì)量,盡快建成生態(tài)文明村。

(二)資金投入力度相對不夠。農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的難點在于資金不足,要想深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),就必須切實解決資金投入問題。為此,在于資金不足的情況下,需要重點統(tǒng)籌各方力量,整合土地金融政策,土地復(fù)墾政策,土地掛鉤試點政策,開發(fā)區(qū)建設(shè)政策,農(nóng)村住房改造政策,改水、改氣、農(nóng)村醫(yī)院、學(xué)校、道路等方面的政策資金,特別是充分利用好土地增減掛鉤政策,集中向農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是重點村鎮(zhèn)傾斜,積極做好相關(guān)服務(wù)工作,形成工作合力。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對確定的農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠,如村村通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)“四通”工程、實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”等,相對達(dá)不到農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);所以,要確保建一個成一個,達(dá)到農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還需要努力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,對已建成的生態(tài)文明鄉(xiāng)村,強(qiáng)化后續(xù)管理工作,健全管理制度,制定村規(guī)民約,建立日常保潔隊伍,形成長效機(jī)制,還需要重視。

(四)農(nóng)村環(huán)境需要進(jìn)一步改善。雖然2011年9月份以來,我市深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,但全市清理“糞堆、土堆、柴草堆、垃圾堆”等,相對達(dá)不到農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);對農(nóng)村垃圾集中處理,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象的根本改變還有一定距離。

(五)工作督導(dǎo)調(diào)度力度相對不夠,詳細(xì)了解農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)展情況還需要進(jìn)一步深入,還需加大工作力度,完成農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

(六)個別地方對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識還不到位,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。如和濰坊壽光市,濱州博興縣、濱城區(qū),德州平原縣、齊河縣等地相比,有不小的差距,還需要進(jìn)一步提高對做好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感的認(rèn)識。

(七)農(nóng)民對保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)環(huán)境的自覺行動不夠。同時,完善村規(guī)民約,通過制度規(guī)范廣大農(nóng)民群眾的行為,農(nóng)村文明風(fēng)氣還需要進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)村兩級干部有的對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識不足,對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)不聞不問,有的對發(fā)生的農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)中的矛盾和問題,持有推脫的態(tài)度,不積極進(jìn)行處理和解決,引起了群眾的不滿,影響了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。

三、加快我市農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展的對策建議

第3篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

一、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,在年初成立鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記一把抓,鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé),分管副鄉(xiāng)長和環(huán)保專干及相關(guān)人員的具體落實的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制,把搞好轄區(qū)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)工作列入重要日常工作中。在班子會和工作安排會中都將生態(tài)文明建設(shè)工作研究安排到位。做到年初有計劃,年中有小結(jié),年底有總結(jié)。

二、搞好生態(tài)細(xì)胞建設(shè)

我鄉(xiāng)在年初就將幸福美麗鄉(xiāng)村的申報納入重點工作,專門抽調(diào)人員和成立申報工作小組,全體鄉(xiāng)干部配合,聘請專業(yè)人員,完成了幸福美麗鄉(xiāng)村的《規(guī)劃》和《技術(shù)報告》申報材料。進(jìn)一步完善檔案資料,準(zhǔn)備迎接驗收。在社區(qū)開辟生態(tài)花臺,實行拍租承包管理。

三、抓好轄區(qū)內(nèi)的飲用水源保護(hù)工作,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖

我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無工礦企業(yè),無化工企業(yè),對水源地的保護(hù)壓力相對較小。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,嚴(yán)格養(yǎng)殖場的糞便處理,宣傳教育群眾加強(qiáng)對畜禽糞便的處理,避免出現(xiàn)畜禽糞便污染事件。建立飲用水源保護(hù)工作措施和工作制度,加強(qiáng)飲用水源日常巡查,確保飲水安全。

四、抓好工程領(lǐng)域建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工作

整村推進(jìn)示范片工作存在我鄉(xiāng)有序開展,實施項目工程多,我鄉(xiāng)嚴(yán)格要求施工單位及時完成項目環(huán)評及審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度,積極協(xié)助環(huán)保部門做好轄區(qū)內(nèi)新建項目環(huán)評“三同時”工作。

五、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類處理工作,嚴(yán)禁焚燒垃圾、秸桿

我鄉(xiāng)將生態(tài)文明建設(shè)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合共同推進(jìn),落實按縣級相關(guān)部門要求,完成垃圾分類處理技術(shù)培訓(xùn),按要求修建分類處理池,落實專人抓好分類處理工作,做到農(nóng)村垃圾分類處理。積極爭取沼氣項目,從根本上消除焚燒秸桿的現(xiàn)象,做到資源的合理利用。

第4篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

1農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)功能和價值的重新審視

農(nóng)業(yè)在整個社會其他經(jīng)濟(jì)社會活動中處于基礎(chǔ)性地位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系最為緊密,影響也最為廣泛。農(nóng)業(yè)的特點決定了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在整個生態(tài)文明建設(shè)中具有極其重要的價值。

1.1提供食物的經(jīng)濟(jì)功能農(nóng)業(yè)為社會提供糧食及農(nóng)產(chǎn)品,滿足人類生存和發(fā)展對食物的基本需要,這是農(nóng)業(yè)的一個基本功能。為了增加糧食的總產(chǎn)量,很多的工業(yè)用品作為增產(chǎn)劑被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,另一方面為農(nóng)產(chǎn)品的食用安全帶來隱患,對人們的健康造成潛在威脅。更為嚴(yán)重的是,生態(tài)受到化學(xué)物品的污染,化學(xué)劑也改變著農(nóng)田質(zhì)量,不斷加快土地板結(jié)化,農(nóng)田自化系統(tǒng)遭到破壞,將對農(nóng)業(yè)生態(tài)和人們的健康形成深遠(yuǎn)影響。因此從食品安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)的角度而言,農(nóng)業(yè)的提供糧食和農(nóng)產(chǎn)品的這一功能應(yīng)當(dāng)重新審視。

1.2平衡環(huán)境的生態(tài)功能當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨人口、資源、環(huán)境、社會多重危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性下降,生物物種減少,農(nóng)藥殘留對人類健康構(gòu)成威脅,大量使用化肥引起地表水體富營養(yǎng)化和地下水硝酸鹽含量超標(biāo)等現(xiàn)象日益普遍,農(nóng)村生態(tài)問題日益嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)各要素本身就是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主要成分,農(nóng)業(yè)的功能可直接表現(xiàn)為平衡環(huán)境的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類生存環(huán)境的改善、保持生物多樣性、防治自然災(zāi)害、二三產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行和分解消化其排放物產(chǎn)生的外部負(fù)效用等,均具有積極的、重大的正效用。農(nóng)村是與自然最接近的地方,因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的生態(tài)功能應(yīng)當(dāng)重新審視。

1.3社會文化功能農(nóng)村是農(nóng)民生活、休養(yǎng)的場所,農(nóng)業(yè)意味著自然,意味著平凡,也意味著一種簡單,在繁雜的城市,壓力大、快節(jié)奏的生活方式身心疲憊后,偶爾回到農(nóng)村,總能感受到一種心靈的療養(yǎng),讓內(nèi)心多一點平和,少一點浮躁。人與自然的和諧發(fā)展最能體現(xiàn)在農(nóng)村。農(nóng)村的先天優(yōu)勢決定了建設(shè)生態(tài)文明的希望在農(nóng)村。和城市相比,農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)條件更好,地域更寬闊,調(diào)整的空間更大。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的處于基礎(chǔ)性的地位,農(nóng)村人口占到全國總?cè)丝诘拇蠹s半數(shù),能在農(nóng)村樹立起生態(tài)文明的理念,完善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式,對于生態(tài)文明的建設(shè)應(yīng)該是一個劃時代的突破。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的承受能力,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能。另一方面,多彩的鄉(xiāng)土民俗和豐富的農(nóng)村文化資源等待開發(fā),維護(hù)和傳承好這些生態(tài)文化,是中華文明薪火相傳與完成民族偉大復(fù)興的“中國夢”的使命。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來發(fā)展,也直接關(guān)系著我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)只有取得真正效果,生態(tài)文明建設(shè)才能有根本性的改變和本質(zhì)性的突破。

2城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境

我國已經(jīng)進(jìn)入了由城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的新的發(fā)展階段,農(nóng)村城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然過程,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡被打破,嚴(yán)重影響了環(huán)境和自然資源的利用。城鎮(zhèn)化所帶來的資源配置的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及人口的聚集不可避免的給生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響。十多年來,城鎮(zhèn)化脫離了循序漸進(jìn)的原則,超出了正常的城鎮(zhèn)化發(fā)展軌道。“在進(jìn)程上屬于急速城鎮(zhèn)化,表現(xiàn)為人口城市化虛高,在空間上建設(shè)布局出現(xiàn)無秩序失控,耕地、水資源等重要資源過度消耗,環(huán)境受到嚴(yán)重污染”[1]。雖然我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平還不高,但過程中的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)顯露出來。同時,急劇推進(jìn)的城鎮(zhèn)化給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多問題,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所需要的人力、物力、資金、政策等社會資源日益匱乏,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨日益嚴(yán)峻的困境。

2.1城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村社會整體性弱化

在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及城鎮(zhèn)化對農(nóng)村發(fā)展的影響下,農(nóng)村問題集中體現(xiàn)在農(nóng)村空心化問題上。農(nóng)村空心化不是單純的指農(nóng)村居住空間的空心化,也不僅僅指農(nóng)村人口外出的問題,而是反映了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村整體性衰落與凋敝的總體態(tài)勢和基本格局。主要表現(xiàn)為以下兩點特征:

2.1.1外出務(wù)工導(dǎo)致人口空心化顯著農(nóng)村青壯年勞動力大量流向城市,外出務(wù)工導(dǎo)致村內(nèi)留守的大多是老人、兒童等弱勢群體,村莊社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出低齡化、老齡化、弱勢化、貧困化趨勢。河北省農(nóng)村的普通居民住宅里通常大部分時間內(nèi)僅僅居住著三兩位老人和兒童,而且耕地的使用也日益呈現(xiàn)出單一化,多以小麥、玉米等糧食作物為主,經(jīng)濟(jì)作物偏少。

2.1.2基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)空心化明顯城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下,由于缺乏穩(wěn)定的財政保障與完善的投入機(jī)制以及設(shè)施維護(hù)資金,公共衛(wèi)生與人居環(huán)境改造等公共事業(yè)的政府投入嚴(yán)重不足,致使大部分村莊不具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施。目前的形勢是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)迅速改變,加快農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)道路、給排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的配套性,不斷優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著手解決的問題。

2.2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境及原因分析

2.2.1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動力呈現(xiàn)出數(shù)量減少、素質(zhì)普遍降低以及結(jié)構(gòu)性失衡三大特征。農(nóng)村人口流出的主體往往是這部分青壯年,有一定專業(yè)技能、文化素質(zhì)較高的勞動力。農(nóng)村青壯年勞動力的大量流出影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,甚至制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在河北的大部分農(nóng)村,農(nóng)村的景象凋蔽。農(nóng)村勞動力總量過剩與高素質(zhì)勞動力短缺并存致使務(wù)農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入比較收益較低,比較收益低下促使農(nóng)村高素質(zhì)勞動力進(jìn)一步流出,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致整個農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降。

2.2.2農(nóng)村基層治理主體的缺失問題近年來河北省農(nóng)村的現(xiàn)實基層情況是,越來越少的農(nóng)村精英留在村內(nèi)。一是服務(wù)組織斷層。現(xiàn)有的村民小組這一級名存實亡,村民小組長無人愿當(dāng),許多村落沒人問事管事,大姓壓小姓。二是服務(wù)功能斷檔。現(xiàn)有的比較穩(wěn)固的縣鄉(xiāng)村組織,工作手段、工作作風(fēng)行政化,以完成各項工作任務(wù)為基點,服務(wù)功能弱。在農(nóng)村治理方面,農(nóng)村干部也感覺乏力,培養(yǎng)后備干部、發(fā)展黨員都面臨一個年齡段、知識結(jié)構(gòu)斷層的問題。因此誰來管理生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)問題。

2.2.3農(nóng)村格局改變,農(nóng)村居住環(huán)境不斷惡化由于缺少整體性的規(guī)劃,村莊的整體面貌基本沒有改觀。農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象和問題依然嚴(yán)重。污水橫流、垃圾遍地、污染嚴(yán)重。農(nóng)戶的生活被逐漸“現(xiàn)代化”,受現(xiàn)代生活方式的影響,農(nóng)民在生活中大量使用洗衣粉、洗潔精等產(chǎn)品,也大量使用塑料袋、玻璃瓶、塑料瓶、紙箱、紙巾,由此產(chǎn)生大量難以分解的生活垃圾和污水,大量的垃圾長年累月地分散丟棄在河邊、路邊、屋后。農(nóng)村的垃圾問題充分反映出農(nóng)村生活環(huán)境亟待彌補(bǔ)和改善。

2.2.4鄉(xiāng)土文化被邊緣化,農(nóng)村社會生態(tài)不和諧隨著城鎮(zhèn)化、市場化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn),農(nóng)民外出在很大程度上破壞了原有的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)。農(nóng)村社會認(rèn)同感下降,由于市場的原則以及農(nóng)民對物質(zhì)生活的迫切追求,人們之間的互助關(guān)系逐漸被金錢關(guān)系所替代。農(nóng)民的謀生方式和生活方式改變,村莊的社會邊界更加開放,家戶間的關(guān)系變得更為理性化。傳統(tǒng)的內(nèi)生權(quán)威主導(dǎo)的基層秩序不再,村莊由熟人社會逐漸向陌生人社會過渡。尤其是近些年來,農(nóng)民的行為更“理性化”了,農(nóng)民都在忙著掙錢,人和人之間的交往日益減少,農(nóng)民之間的關(guān)系日益淡漠。農(nóng)民不再村莊的進(jìn)行關(guān)注,農(nóng)村社會失序。

3新型城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)呈現(xiàn)整體衰退的情形,農(nóng)村社會功能整體性退化,農(nóng)村凋蔽情形嚴(yán)重,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)陷入困境。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,要提升過去的生態(tài)文明建設(shè)方式,創(chuàng)新發(fā)展模式。分析研究農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗,把以生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源的循環(huán)利用等為目標(biāo)的農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè),是一種可行的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式。這一模式適用于當(dāng)前農(nóng)村社會資源日益流失的形勢,能夠集中資源,規(guī)模化地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。將生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)村生活條件,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,把農(nóng)村建設(shè)成為適宜居住的美麗鄉(xiāng)村。

3.1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成功案例建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一種可行性模式—山東省青島即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū):該示范區(qū)是以政府為主導(dǎo),以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式為支撐,是半徑15公里面積700平方公里約7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)。該示范區(qū)是以生態(tài)工程(中恒能項目)為核心,將周邊700平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)生活、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物收集起來,進(jìn)行“能源化、資源化、無害化”處置,產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液等新能源。在項目周邊5公里范圍內(nèi),鋪設(shè)燃?xì)夤艿?,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶、新農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等各類用戶提供沼氣。在5公里至15公里范圍內(nèi),建設(shè)遠(yuǎn)距離分布式供能系統(tǒng),采用沼氣長途輸送技術(shù)為客戶供氣。為解決居民的冬季取暖問題,示范區(qū)引入秸稈、煤、太陽能、風(fēng)能、地源熱、天然氣等作為補(bǔ)充手段,滿足居民冬季取暖需求。這樣就形成沼氣為主,多能互補(bǔ)的新型農(nóng)村社區(qū)能源供應(yīng)新模式。這種模式已經(jīng)得到青島市發(fā)改委、青島市財政、國家發(fā)改委、亞洲銀行的認(rèn)可。將打造成中國新農(nóng)村生態(tài)文明的第一示范區(qū)。該生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)的模式在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)對有機(jī)廢棄物進(jìn)行綜合處理,并有效解決農(nóng)業(yè)的面源污染。所依托的核心技術(shù)突出的優(yōu)勢就是對各類秸稈、畜禽糞便、屠宰污水、病死畜禽尸體、餐廚垃圾、生活污泥、有機(jī)廢水等有機(jī)廢棄物進(jìn)行大規(guī)模,連續(xù)式處理,以生態(tài)的模式,凈化周邊環(huán)境。生產(chǎn)出來的沼氣可為企業(yè)和居民提供清潔能源;沼渣、沼液可為示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,涵養(yǎng)土壤,提高有機(jī)質(zhì)含量,使用這些有機(jī)肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染??傊撋鷳B(tài)示范區(qū)模式在減少周邊環(huán)境壓力的同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)能量的有效循環(huán)利用,最終形成區(qū)域的環(huán)境治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村發(fā)展模式。該模式實現(xiàn)了在一個較大的區(qū)域內(nèi)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板。

3.2建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的三方面內(nèi)容新型城鎮(zhèn)化過程中推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),整合農(nóng)村社會資源,逐步加大公共物品的供給,借鑒即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)成功的建設(shè)經(jīng)驗,依托生態(tài)技術(shù)和工程,進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的基礎(chǔ)上通過該建設(shè)模式逐步形成社會整體生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村。

3.2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項最重要的內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。做好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),其它農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容才會有物質(zhì)保障,要積極促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。一方面,促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。從該生態(tài)文明建設(shè)模式的需要和農(nóng)民的現(xiàn)實需要來分析,不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,形成連片耕地是第一要務(wù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提條件就是土地的規(guī)模經(jīng)營,土地規(guī)模經(jīng)營才有可能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。另一方面,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,促進(jìn)生態(tài)文明的科技發(fā)展。當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個瓶頸問題就是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識貧乏與農(nóng)業(yè)科技技能低下。生態(tài)農(nóng)業(yè)建到目前還沒有實現(xiàn)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,最主要的原因就是缺乏對農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。因此通過對農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)化培訓(xùn),使農(nóng)民在生產(chǎn)過程中充分利用好沼渣、沼液作為示范區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,提高農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)質(zhì)含量,同時使用這些有機(jī)肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。要充分利用多種途徑對廣大的農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識與技能的培訓(xùn),充分調(diào)動并發(fā)揮農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的作用,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

3.2.2生態(tài)村莊建設(shè)在生態(tài)村莊建設(shè)方面要全面落實發(fā)展綠色清潔能源的各項政策,走規(guī)?;哪茉撮_發(fā)道路。改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活模式,要進(jìn)一步發(fā)展綠色清潔能源的開發(fā)建設(shè)。依托生態(tài)技術(shù),開展農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè),進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在村莊的綠化和生態(tài)建設(shè)方面,可以借鑒上述經(jīng)驗,依托沼氣工程,深化農(nóng)村環(huán)境污染整治,以凈化潔化美化農(nóng)村環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),實現(xiàn)生活污水處理排放,垃圾固廢統(tǒng)一收集,畜禽糞便污染污染明顯下降,綠化水平顯著提高,使農(nóng)村環(huán)境面貌有根本性的變化。一要結(jié)合村莊布局調(diào)整特別是中心村建設(shè)、舊村改造、土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。二要在組織體系上,建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建、水利、林業(yè)等部門各司其職、密切配合,村為責(zé)任主體的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任體系和推進(jìn)機(jī)制。協(xié)調(diào)社會各方面特別是基層干部群眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的積極性,營造建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美”的氛圍。圍繞不斷改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與景觀面貌,把科學(xué)規(guī)劃作為基礎(chǔ),以增加綠量為著重點,建設(shè)有特色、效果好的新村莊。提升村莊質(zhì)量,從基礎(chǔ)性公共服務(wù)方面采取措施,通過財政投入,轉(zhuǎn)移支付等方式為農(nóng)村提高公共物品的供給和服務(wù)的公給水平,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保證新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先決條件,也是農(nóng)民生活和現(xiàn)代化建設(shè)水平的直接體現(xiàn)。依托生態(tài)工程,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,不斷加強(qiáng)管網(wǎng)、水利、交通等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),這是提升村莊質(zhì)量的核心。

3.2.3農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)重構(gòu)農(nóng)村公共生活,使國家正式制度與民間規(guī)范產(chǎn)生合力,實現(xiàn)農(nóng)村的文明祥和并傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。我們必須重建農(nóng)民生活的價值系統(tǒng)和意義系統(tǒng),使農(nóng)民從傳統(tǒng)的依賴轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)的依賴,使生活在其中的人能夠感受到生命有價值、生活有意義,從而使那些在外流動將來還要回到村莊的人愿意也能夠回到家鄉(xiāng)生活,使鄉(xiāng)村社會能夠不因一代代青壯年勞動力的外流而出現(xiàn)失序與斷裂的局面。2006年賀雪峰就提出一個關(guān)于中國農(nóng)村發(fā)展道路的方案,其核心就是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),重建農(nóng)村生活方式,提高農(nóng)民的主體地位和文化感受力,讓農(nóng)民可以分享到現(xiàn)代化的好處,從而能過上體面而有尊嚴(yán)的生活。他主張重建田園牧歌式的生活,希望溫飽有余的農(nóng)民可以繼續(xù)享受青山綠水和藍(lán)天白云,可以繼續(xù)享受家庭和睦和鄰里有愛。另外在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文化方面,應(yīng)繼續(xù)不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)宣傳教育,進(jìn)一步提高村民的環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變農(nóng)民“資源無限、環(huán)境免費(fèi)”的落后思想,營造“保護(hù)生態(tài),人人有責(zé)”的生態(tài)風(fēng)氣。其一是把改善農(nóng)村環(huán)境放在重要位置;其二是把獎勵環(huán)保生活方式落實到日常生活,如鼓勵居民使用沼氣等清潔能源;其三是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳不當(dāng)?shù)纳罘绞浇o環(huán)境帶來的危害及給子孫后代的生存利益帶來的影響,從而引導(dǎo)農(nóng)民主動改變生活方式,提高環(huán)保意識。我國農(nóng)村不科學(xué)的生產(chǎn)和生活方式是農(nóng)村環(huán)境問題惡化的主要原因,只有轉(zhuǎn)變農(nóng)村的生活方式才能建設(shè)好農(nóng)村生態(tài)文明。

第5篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)鄉(xiāng)村;綠化建設(shè);后期養(yǎng)護(hù)

中圖分類號:S731 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932179

1 目前我國鄉(xiāng)村綠化后期養(yǎng)護(hù)工作存在的問題

1.1 綠化養(yǎng)護(hù)工作缺乏長效統(tǒng)一管理機(jī)制

綠化建設(shè)工作也不是以栽完樹、種好花之后就結(jié)束了。其實,恰恰相反,長期的綠化后期養(yǎng)護(hù)工作也就隨著綠化工作的完成開始進(jìn)行。但是,相較于城市有專門的部門和崗位來維護(hù)、監(jiān)管綠化養(yǎng)護(hù)工作,鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作由于缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制,往往處于無人監(jiān)管的情況。目前我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中,在前期的綠化造林工作中能夠做到統(tǒng)一規(guī)劃、施工、種樹、驗收等。對于造林綠化后期的養(yǎng)護(hù)工作一般不再統(tǒng)一進(jìn)行管理和維護(hù),甚至是不再進(jìn)行維護(hù)。

1.2 綠化養(yǎng)護(hù)工作缺乏專門技術(shù)人才

在一些鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中,仿照城市園林綠化經(jīng)驗或是照搬外省成功綠化模式,大規(guī)模栽植草坪、花壇等,或大量引進(jìn)名貴樹種,片面的追求高端綠化。忽視了鄉(xiāng)村這一特殊的地點,忽視了當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境以及氣候特點。由于這些問題已經(jīng)成為既成事實,無法進(jìn)行改變,只能盡力去改善,當(dāng)?shù)乩习傩杖狈I(yè)的技術(shù)人員,當(dāng)外來樹種或是草坪綠化出現(xiàn)問題時,當(dāng)?shù)匕傩諢o法解決只能眼睜睜看著情況逐漸惡化,最終導(dǎo)致外來樹種在當(dāng)?shù)爻苫盥剩G化造景失敗,失去了鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的意義,既浪費(fèi)了國家資源也在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

1.3 對鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作重視度不夠

個別城鄉(xiāng)為追求效率,在鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工作中追求“面子工程”,僅僅重視綠化的面積和整體規(guī)劃,對于細(xì)節(jié)的把握不夠,尤其是對綠化結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識不到位。對綠化養(yǎng)護(hù)工作不重視,不上心,地方上的上行下效也使得基層鄉(xiāng)政府,各村委忽視了綠化養(yǎng)護(hù)工作。除此之外,基層政府對農(nóng)民的綠化建設(shè)的教育、普及工作不具體,使得農(nóng)民對鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性了解不到位,對鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的意義體會不深刻。

2 針對鄉(xiāng)村綠化建設(shè)后期養(yǎng)護(hù)工作問題提出的相應(yīng)建議和解決辦法

2.1 擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)參與人群

針對我國生態(tài)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中存在的問題,尤其是缺乏人員管理問題這方面,筆者認(rèn)為要積極探索融合社會各界力量共同參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的管理機(jī)制。具體可以將鄉(xiāng)村公共綠化建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃起來,通過招標(biāo)、租賃、承包等多種模式改善綠化經(jīng)營的方式,讓社會各界參與到鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中來。將“誰造誰有,誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”這一政策切實落實到實際行動來,吸引社會各界能人、大戶或各種經(jīng)濟(jì)實體投資造林綠化,盤活鄉(xiāng)村公共綠化用地,實現(xiàn)“村莊綠化有人種、綠地樹木有人管,投資經(jīng)營有收益、廣大村民得綠景”的雙贏效果。

2.2 健全鄉(xiāng)村綠化建設(shè)服務(wù)體系

針對鄉(xiāng)村綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)中遇到的問題,特別是對于珍惜樹種和外來樹種栽植經(jīng)驗不足的問題,要想從根本上解決這一問題,就要求健全鄉(xiāng)村綠化建設(shè)服務(wù)體系。對生態(tài)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)過程中涉及到的包括規(guī)劃、苗木供應(yīng)、相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等在內(nèi)的各方面服務(wù)要細(xì)化和加強(qiáng)。更為具體和有效的方法是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“綠化服務(wù)處”這一單獨的部門,聯(lián)合幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同聘請專門的技術(shù)人員做好綠化服務(wù)工作。建議有條件的鄉(xiāng)村可以專門配備1~2名受過綠化養(yǎng)護(hù)教育保潔員或護(hù)林員專門負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)工作

2.3 對鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作施行門前三包政策

由于鄉(xiāng)村綠化的特殊性,就要求農(nóng)民對栽種在自家田間、地頭、門口的綠化苗木進(jìn)行各家各人負(fù)責(zé),實行門前綠化“三包”(包種、包活、包管護(hù)),并發(fā)揮村老人協(xié)會作用,共同抓好綠化管護(hù)工作。

2.4 加強(qiáng)對鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的教育工作

生態(tài)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,尤其是對于綠化后期養(yǎng)護(hù)工作的缺失在很大程度上是對綠化養(yǎng)護(hù)工作的重要性認(rèn)識不到位,思想上不夠重視,從而導(dǎo)致了行動上的忽視。所以要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)政府以及鄉(xiāng)村百姓各階層人員進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要意義的教育工作,普及生態(tài)鄉(xiāng)村綠化知識,深化綠化養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識。

3 總結(jié)

鄉(xiāng)村作為我國近9億農(nóng)民的主要居住地,鄉(xiāng)村建設(shè)的好壞直接影響和制約著我國社會的發(fā)展。生態(tài)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)是一項長期而漫長的工作,而且鄉(xiāng)村綠化建設(shè)不同于城市綠化,鄉(xiāng)村綠化面對的人群以及規(guī)劃設(shè)計都跟城市綠化有很大區(qū)別。如何根據(jù)鄉(xiāng)村的地域、管理特點制定出適合在鄉(xiāng)村施行的綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)劃設(shè)計是需要人們慎重思考的問題。

參考文獻(xiàn)

第6篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新階段,也一直是當(dāng)今世界關(guān)注和研究的焦點。國外生態(tài)文明的思潮可以追溯到20世紀(jì)70年代的可持續(xù)發(fā)展思想,至90年代后,尤其是聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會的召開,生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展開始受到各國重視。經(jīng)過近40年的發(fā)展,國內(nèi)外已經(jīng)形成包括生態(tài)倫理觀、生態(tài)與社會主義等在內(nèi)的六大生態(tài)文明觀。我國從黨的十五大開始,可持續(xù)發(fā)展思想就不斷融入我國社會主義建設(shè)當(dāng)中。到十時,明確提出把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。而鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)生態(tài)文明社會的重要支撐、美麗中國的重要載體,對它可持續(xù)發(fā)展水平的評價顯得尤為重要。而相比于生態(tài)空間、生態(tài)面積、生態(tài)包袱和環(huán)境賬戶,生態(tài)效率不論是在其內(nèi)涵還是在其實用性上,它都是測度可持續(xù)發(fā)展水平最有效的指標(biāo)之一。

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率指標(biāo)體系構(gòu)建

(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率內(nèi)涵

生態(tài)文明是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,十提出生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)――美麗中國,這為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了總體方向。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)通過提升產(chǎn)業(yè)核心部門與關(guān)聯(lián)部門的生態(tài)效率建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明,這不僅是新時期我國建設(shè)生態(tài)文明社會的基本要求,也是實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必然選擇。因此本文選擇鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來評價其生態(tài)效率,通過構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率評價指標(biāo)體系,對其生態(tài)化發(fā)展水平做出科學(xué)測度。

(二)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率指標(biāo)體系

生態(tài)效率評價指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系而又獨立的指標(biāo)集構(gòu)成。從國內(nèi)外已有的生態(tài)效率指標(biāo)體系研究中,生態(tài)效率評價一般從資源、環(huán)境兩大維度進(jìn)行。本文在解析生態(tài)文明核心價值訴求的基礎(chǔ)上,從社會、經(jīng)濟(jì)和自然三個維度及其表現(xiàn)形式建立出多層次的評價結(jié)構(gòu)體系,旨在更為全面的評價鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效率。該評價指標(biāo)體系由投入要素與產(chǎn)出要素兩部分組成。投入要素的指標(biāo)借鑒邱壽豐生態(tài)效率指標(biāo)體系設(shè)計的結(jié)果并結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的特征,將能源、水和土地投入納入自然要素層,將資本投入納入經(jīng)濟(jì)要素層,將勞動力和產(chǎn)業(yè)政策納入社會要素層。產(chǎn)出要素除了借鑒生態(tài)效率指標(biāo)中的自然作為廢棄物和污染物的排放池和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出外,還結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的特點,將環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)氛圍考慮進(jìn)去。

進(jìn)一步分解要素層后選取了34 個評價指標(biāo),并由此構(gòu)建由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層和指標(biāo)層所構(gòu)成的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率綜合評價體系。該指標(biāo)體系第一層為目標(biāo)層,即旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率綜合評價,用符號S表示;第二層為準(zhǔn)則層,包括投入要素和產(chǎn)出要素,分別用A、B來表示,投入與產(chǎn)出要素不同的三個維度分別用A11、A12、A13和B11、B12、B13表示;第三層為要素層,是對準(zhǔn)則層的進(jìn)一步細(xì)化;第四層為指標(biāo)層,具體見表2。

二、評價方法

(一)指標(biāo)權(quán)重確定

本文采用層次分析法(Analytical Hierarchy Process),并引入了1- 9 比率標(biāo)度的方法,即判斷矩陣中的值根據(jù)重要程度按1- 9 進(jìn)行賦值,通過兩兩逐對比較指標(biāo)的相對重要性,完成參數(shù)模型(表1)。本文選擇旅游學(xué)科研究領(lǐng)域的專家、人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教授和長期從事相關(guān)專業(yè)的具體工作者等18人共同組建專家小組,對準(zhǔn)則層、要素層、指標(biāo)層三個層面的同一層指標(biāo)相互的重要性程度做出n(n- 1)/2次判斷,構(gòu)建出重要性判斷矩陣,再利用yaahp v0.5.0 軟件一致性檢驗?zāi)K計算得出上述重要性判斷矩陣構(gòu)造的不一致性最大值0.0067,最小值0.00015,均小于0.01,模型構(gòu)架合理,利用數(shù)據(jù)導(dǎo)出各指標(biāo)權(quán)重(表2)。

(二)綜合評價

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率評價指標(biāo)體系中的每一個單項指標(biāo)都是從各個不同側(cè)面反映旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率。本文采用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法即常用的綜合評分法對其全貌進(jìn)行綜合評價,計算公式如下:

(1)

借鑒世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)提出的生態(tài)效率計算公式:

而本文中基于生態(tài)文明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率考慮了社會、經(jīng)濟(jì)、自然三大維度,因而其計算公式變形為:

其中SA代表投入要素綜合評價得分;SB代表產(chǎn)出要素綜合評價得分。指標(biāo)體系建立后,依據(jù)此評價體系制定打分細(xì)則,按每項最高分100分計算,由公式(1)計算得出SA與SB的得分,其中SA得分通過對9個指標(biāo)的綜合評價得來,SB通過對25個指標(biāo)的綜合評價得來。最后再由公式(3)計算出旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效率。

三、結(jié)語

第7篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;生態(tài)文明;意義;措施

中圖分類號:F130 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-02

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,生產(chǎn)力進(jìn)一步提高。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷遭到破壞,所面臨的人口、資源等矛盾日益突出,成為了制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的節(jié)點問題。近年來,國家大力實施新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),但仍然有一些問題沒有得到根本解決。如何更加科學(xué)地統(tǒng)籌新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),是當(dāng)前面臨的重要課題。

一、新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村是中國經(jīng)濟(jì)社會的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村生態(tài)文明,也就沒有整個社會和國家的生態(tài)文明,大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),具有非常重要的意義。

新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的必然要求。三十多年來,經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,付出的是生態(tài)破壞、環(huán)境污染的沉痛代價,這種問題在農(nóng)村地區(qū)更加突出。中國是農(nóng)村地區(qū)占絕大部分的國家,共有56萬個行政村,9億多農(nóng)村人口,因此,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量決定著全國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實施新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),就是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,構(gòu)建遵循自然規(guī)律的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系,實現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的農(nóng)村發(fā)展新格局。因此,推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),符合科學(xué)發(fā)展理念,也是推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的必然要求。

新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是維護(hù)人民利益的現(xiàn)實需要。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,付出的是環(huán)境的慘痛代價,不僅污染了水、空氣等資源,還導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,威脅著人民群眾生存安全,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境越來越成為城鄉(xiāng)居民迫切需求。推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展理念,致力解決水、空氣、土壤、資源污染等制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的突出環(huán)境問題,建設(shè)美麗新農(nóng)村,滿足了人民群眾對的環(huán)境需求。同時,生態(tài)文明建設(shè)也是全面建成小康社會的重要組成部分,因此,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),是維護(hù)人民利益、建成全面小康的現(xiàn)實需要。

二、新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問題

黨的十六屆五中全會做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決定,新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。十年來,國家出臺了一系列政策文件,凝聚了推動新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力,取得了重大成效,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,發(fā)展方式愈加科學(xué),農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。但是,受多種因素的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)仍然存在一些列問題。

1.農(nóng)用化學(xué)污染較為嚴(yán)重。當(dāng)前,大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開化肥農(nóng)藥,而且普遍存在過量使用的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,2012-2014年全國農(nóng)藥年均使用量31.1萬噸,比2009-2011年增長9.2%。農(nóng)藥的過量使用,不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也造成大量土壤板結(jié)和酸化,導(dǎo)致作物容易生病,又增加了農(nóng)藥的使用量,形成了惡性循環(huán),這給新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。

2.鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展不夠科學(xué)。農(nóng)村改革釋放了龐大的勞動力,也催生了石灰、石頭、礦業(yè)等一系列粗放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這些企業(yè)促進(jìn)了廣大農(nóng)民脫貧致富,但也造成了水土流失、資源枯竭、生態(tài)破壞等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資過程中,缺乏正確導(dǎo)向,導(dǎo)致重污染的工業(yè)企業(yè)頻頻進(jìn)駐,造成了水、空氣等污染問題嚴(yán)重。同時,缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路理念,對種植業(yè)規(guī)模、養(yǎng)殖業(yè)布局等方面把握不夠,導(dǎo)致環(huán)境壓力較大,帶來了系列問題。

3.農(nóng)村生活垃圾治理不善。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)民市民化進(jìn)程加快,農(nóng)村日益增長的生活垃圾與落后的垃圾治理體系的矛盾越來越突出。一方面,農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的生活垃圾治理體系,農(nóng)村居民對垃圾治理的思想認(rèn)識有待于加強(qiáng);另一方面,農(nóng)村地區(qū)生活垃圾填滿、處理等硬件技術(shù)條件較差。這些問題,制約了農(nóng)村生活垃圾治理工作開展,因而導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾治理不善,阻礙了新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

三、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑思考

1.強(qiáng)化宣傳,加快轉(zhuǎn)變思想觀念。觀念決定出路,推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),應(yīng)堅持觀念走在前列。將新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與其他農(nóng)村工作深度融合,貫穿于“三農(nóng)”工作始終,充分依靠農(nóng)民這個建設(shè)主體,積極引導(dǎo)農(nóng)民,開展多種形式的生態(tài)文明宣傳教育,不斷提高農(nóng)民對生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)。充分利用雜志、廣播、電視等媒體,積極向廣大農(nóng)村干部群眾宣傳新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要意義和作用,大力倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保生活方式,不斷提高農(nóng)民的生態(tài)意識和環(huán)保意識,增強(qiáng)支持和配合新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主動性和自覺性。加強(qiáng)宣傳的同時,也要強(qiáng)化教育。將新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為鎮(zhèn)村干部教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,與崗前培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、專題教育有機(jī)結(jié)合起來,切實強(qiáng)化基層干部的思想認(rèn)識。在實施農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等工作同時,將新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)融進(jìn)去,增強(qiáng)農(nóng)民對生活垃圾治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的認(rèn)同感,切實培育理解支持新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的新型農(nóng)民。尤其要重視青少年的生態(tài)環(huán)保教育,將新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)知識融入鄉(xiāng)村中小學(xué)課堂,向中小學(xué)生普及生態(tài)文明知識,促使廣大農(nóng)村居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的后勁。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府導(dǎo)向作用。政府是推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體,必須強(qiáng)化引導(dǎo)、全面統(tǒng)籌,深入推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)各項工作。完善整體規(guī)劃,將新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的一部分,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方法等,確保新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)健康有序進(jìn)行。堅持正確導(dǎo)向,正確處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,將生態(tài)理念貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終,切實推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)文明共同發(fā)展??茖W(xué)指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持因地制宜原則,充分尊重和利用農(nóng)村地區(qū)特色資源,差異化布局農(nóng)村企業(yè)發(fā)展;適度控制采石、采砂、采礦等資源密集型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,支持企業(yè)改良技術(shù)、轉(zhuǎn)型升級;合理布局雞、鴨等家禽養(yǎng)殖企業(yè),確保發(fā)展、生態(tài)“兩不誤”;同時把握招商引資導(dǎo)向,堅決摒棄重污染、高排放等企業(yè)落戶農(nóng)村。加大整治力度,對于污染農(nóng)村環(huán)境的企業(yè)和個人,采取罰款、恢復(fù)原狀等行政強(qiáng)制措施,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,堅決制止破壞環(huán)境的行為,為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供堅強(qiáng)后盾。

3.完善機(jī)制,提供堅強(qiáng)法治保障。堅持法治思維和法治方式,不斷完善新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)和體制機(jī)制,促進(jìn)建設(shè)工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。國家應(yīng)加快完善新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),以《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)為藍(lán)本,結(jié)合實際、細(xì)化舉措,出臺新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)具體法規(guī)或條例,增強(qiáng)建設(shè)工作的指導(dǎo)性。尤其要結(jié)合新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的農(nóng)村生態(tài)新問題,對農(nóng)村環(huán)境污染轉(zhuǎn)移、遏制農(nóng)村生態(tài)化境惡化等方面的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充完善,為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供更加切合實際、操作性強(qiáng)的法律遵循。大力完善工作機(jī)制,各級政府尤其是基層政府要根據(jù)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)總體要求,堅持上級政策的原則性與本地實際的靈活性相結(jié)合,不斷完善相關(guān)體制機(jī)制,厘清政府、部門、企業(yè)、農(nóng)民等主體的責(zé)任與義務(wù),形成上下順暢、井然有序的工作格局,為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供堅強(qiáng)制度保障。

4.保障公眾環(huán)境參與權(quán)益

要健全完善保障公眾環(huán)境參與的法律基礎(chǔ)。通過立法明確規(guī)定參與權(quán)是公民環(huán)境權(quán)利的重要組成部分,任何個人不得侵犯和阻撓,要細(xì)化公眾環(huán)境參與的具體途徑、程序和方式,規(guī)范信息公開的范圍、內(nèi)容、時效、責(zé)任、結(jié)果以及對信息公開的質(zhì)疑、咨詢、監(jiān)督方法等,各地區(qū)也應(yīng)結(jié)合自身的實際情況制定相應(yīng)的實施條例,使得法律法規(guī)具有可操作性和可行性,確保公眾環(huán)境參與真正具體化、制度化、法律化。要建立覆蓋全過程的項目環(huán)境信息披露機(jī)制。在項目立項階段,相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)編制環(huán)境影響評價(EIA)大綱,及時將大綱評價內(nèi)容及環(huán)境影響結(jié)論明確易懂地公布于眾,鼓勵公眾就所關(guān)心問題以及對自身利益的損害程度提出看法。在施工階段,要將有關(guān)流程、管線布設(shè)、環(huán)保措施及達(dá)標(biāo)情況等透明化。在項目竣工驗收階段,應(yīng)如實反映項目建設(shè)是否達(dá)到既定的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。在項目運(yùn)行階段,評估部門要深入公眾進(jìn)行個別訪談、發(fā)放問卷、座談等形式掌握實際情況,為公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督與管理提供充分條件。

參考文獻(xiàn):

[1]張好收.制約農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要因素及對策分析[J]. 新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報,2015(01).

第8篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)文明建設(shè) 林業(yè)發(fā)展

[中圖分類號] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0085-01

黨的十報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!卑焉鷳B(tài)文明建設(shè)放在突出地位是一項具有創(chuàng)新意義的重大舉措,循著生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,我國未來的林業(yè)發(fā)展也要轉(zhuǎn)變思路,本文簡單地談幾個方面。

一、加大森林建設(shè)力度,進(jìn)一步提高森林覆蓋率

第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示,截至2008年,中國森林面積1.95億公頃,森林覆蓋率為20.36%。與其他國家相比,我國森林覆蓋率是很低的,如日本的森林覆蓋率為 67%,美國為 33%,俄羅斯為45%,巴西為55%,歐洲總體為30%,北歐地區(qū)達(dá)到 60%以上。根據(jù)規(guī)劃,我國森林建設(shè)和保護(hù)的目標(biāo)是到 2020年,森林保有量達(dá)到2.23億公頃,比2005年增加4000萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到 23%以上。在生態(tài)文明建設(shè)提到戰(zhàn)略高度的有利條件下,我國森林建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該進(jìn)一步提高,使國家的森林生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

在加大森林建設(shè)力度的同時,還要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的力度,主要是對水生態(tài)環(huán)境和陸生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。目前,我國生態(tài)修復(fù)的重點是三個方面:一是道路邊坡生態(tài)修復(fù),根據(jù)《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,“十二五”期間我國將新增公路49.18萬公路,安排鐵路投資2.8萬億元,道路邊坡生態(tài)修復(fù)的任務(wù)量很大;二是水利工程生態(tài)修復(fù),要堅持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治;三是礦山修復(fù),國土資源部于2009年出臺了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,強(qiáng)制要求采礦權(quán)人對礦產(chǎn)資源開采所造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞予以治理恢復(fù),這一規(guī)定值得肯定。

二、加快濕地公園建設(shè),推動河道景觀改造

濕地公園是指擁有一定的規(guī)模和范圍,以濕地景觀為主體,以濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為核心,兼顧濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能展示、科普宣教和濕地合理利用示范,蘊(yùn)涵一定文化或美學(xué)價值,具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,可供人們進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)旅游,并予以特殊保護(hù)和管理的濕地區(qū)域。濕地公園對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持生物多樣性有非常大的作用。濕地公園作為濕地保護(hù)與合理利用的一種新模式,在美國、日本、澳大利亞等國已取得成功經(jīng)驗,并得到廣泛贊譽(yù)和認(rèn)可,在我國濕地公園建設(shè)才剛剛起步。

我國幾乎每一座城市都有一條母親河。幾十年來河道景觀破壞嚴(yán)重,有些河道甚至成為藏污納垢的場所,各地河道景觀改造刻不容緩。

河道景觀改造工程往往與河道整治工程同時進(jìn)行。河道景觀整治好后,通常成為市民休閑游園的重要場所。河道景觀改造有建設(shè)整治和便民休閑有雙重功效,地方政府應(yīng)該對此提起高度重視。

“2012長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會”為濕地保護(hù)和濕地公園建設(shè)提供了一個參考范例。該年會發(fā)出3項倡議:一是推動長江流域經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。要建立完善的濕地政策支撐體系,鼓勵在長江流域內(nèi)開展地方立法及普法工作;結(jié)合國家政策調(diào)整,積極探索流域內(nèi)濕地生態(tài)效益有償服務(wù)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立;圍繞“十二五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo),啟動并實施系列重大濕地保護(hù)項目;科學(xué)地管理濕地資源,嚴(yán)格控制并杜絕重要濕地被侵占、破壞和非法流轉(zhuǎn)。二是實現(xiàn)長江流域濕地有效保護(hù)和合理利用。在未來的5年~10年內(nèi),繼續(xù)借助長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)這一平臺,共同推動流域內(nèi)濕地保護(hù);加強(qiáng)國際國內(nèi)協(xié)作,促進(jìn)流域間合作共享機(jī)制的建立;最大限度地保護(hù)好濕地生物多樣性的同時,加強(qiáng)對濕地生態(tài)系統(tǒng)過程的保護(hù)。在法律法規(guī)的規(guī)范下,因地制宜地開展?jié)竦刭Y源利用,創(chuàng)新并推廣一批科學(xué)合理利用濕地的新技術(shù)、新方法、新模式,恢復(fù)濕地的結(jié)構(gòu),提高生態(tài)服務(wù)功能。三是創(chuàng)新長江流域濕地保護(hù)的社會化管理模式。加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化管理職責(zé),提高管理水平。同時,進(jìn)一步推動政府部門、社區(qū)公眾、非政府組織和企業(yè)之間建立更廣泛的合作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬社會資源管理濕地的參與渠道,進(jìn)一步吸納社會力量參與濕地保護(hù)管理和合理利用的事業(yè),創(chuàng)新流域管理的社會化模式。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的均衡化發(fā)展

新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè),環(huán)境建設(shè)將處于優(yōu)先地位。十報告提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

國家提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為我國農(nóng)村建設(shè)指明了方向。長期以來,我國農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)十分落后,農(nóng)村村落破敗,贓、亂、差現(xiàn)象十分普遍。與歐洲和美國的鄉(xiāng)村相比較,那里的鄉(xiāng)村非常整潔美麗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃整齊有序,綠化覆蓋率很高,我國鄉(xiāng)村的面貌相差太大了。我國已經(jīng)在一些地區(qū)進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點,取得了很好的經(jīng)驗和成效。治理農(nóng)村環(huán)境的同時,一定要加強(qiáng)農(nóng)村的林業(yè)建設(shè),使農(nóng)村的園林綠化水平上一個臺階。

隨著我國城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn),城市面積、城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來,我國城鎮(zhèn)化率以每年約1%的速度提升。2011年,中國城市化率達(dá)到了 51.27%。我國的快速城市化進(jìn)程已持續(xù)了 20 年,城市作為經(jīng)濟(jì)載體的空間布局已經(jīng)完成,未來城市建設(shè)將朝著服務(wù)功能優(yōu)化、居民生活環(huán)境改善、節(jié)能減排等新方向轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型不僅要強(qiáng)化城市自身的環(huán)境建設(shè),更要注意不能把環(huán)境問題轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村地區(qū)。因此,林業(yè)建設(shè)必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,實現(xiàn)均衡化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第9篇:鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)范文

新民市吉康污水處理廠是新民縣唯一的一個市政污水處理廠,日處理能力為28萬噸,每年可消減化學(xué)需氧量3萬噸,改善了河流的水環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)實地考察發(fā)現(xiàn),該處理廠對新民縣的生活污水以及工業(yè)廢水均進(jìn)行了有效的處理,經(jīng)處理后排出的水的水質(zhì)均達(dá)到國家一級B標(biāo)準(zhǔn),良好地保護(hù)了地表水的環(huán)境質(zhì)量。

2.2個縣域生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題

①生態(tài)文明建設(shè)相對滯后。由于鄉(xiāng)村的污水和垃圾處理設(shè)施很少,居民的生態(tài)環(huán)保也相對缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村生活污水隨意排放,垃圾隨手亂扔。居民在使用化肥、農(nóng)藥的過程中缺少科學(xué)的理念,不能合理使用化肥和農(nóng)藥,很容易造成水質(zhì)和土壤的污染。

②生態(tài)自然資源透支嚴(yán)重。由于過度開發(fā),濕地、耕地、礦產(chǎn)、森林等自然資源導(dǎo)致資源透支嚴(yán)重。為能夠擺脫貧窮落后的帽子,跟上大城市的腳步。大規(guī)模開發(fā)利用轄域內(nèi)的自然資源,導(dǎo)致了土地銳減、水土流失、森林覆蓋率下降、溫室效應(yīng)等一系列生態(tài)問題,最終破壞了生態(tài)平衡。

③財力有限,環(huán)保投入不足。由于財力有限,縣域中的縣鄉(xiāng)兩級財政比較困難,大量資金被用于道路交通、城市建設(shè)、民生項目等具有顯著成效的領(lǐng)域,而用于生態(tài)建設(shè)方面的就相對較少。像城鄉(xiāng)綠化、垃圾處理廠、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、建設(shè)污水處理站這樣的環(huán)保工程,不僅是耗資多、范圍大,而且維護(hù)成本高,一般不會投入很多,從而也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化。

3.對縣域生態(tài)文明建設(shè)的建議

①提高縣域生態(tài)文明建設(shè)意識。利用宣傳和教育,積極培育公民的生態(tài)意識,人人要樹立依法進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的理念,樹立生態(tài)文明觀念,努力形成“共建美好家園,共享生態(tài)社會”的濃厚氛圍,從而建設(shè)生態(tài)文明國家。

②加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理,全面改善縣域態(tài)環(huán)境。全面改善縣域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。不僅要同時治理污染,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、生態(tài)防護(hù)林等,從而扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的現(xiàn)象,還要保護(hù)耕地、礦山、河流、森林等自然資源,實施縣域生態(tài)修復(fù)和再造工程,使已經(jīng)被破壞的自然環(huán)境盡快修復(fù)或再生。

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