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陳倉(cāng)初中是區(qū)教體局直屬的一所省級(jí)示范初中,是區(qū)委、區(qū)政府異地新建、高點(diǎn)定位、高起點(diǎn)建設(shè)的一所現(xiàn)代化學(xué)校。2015年2月整體搬遷并投入使用。學(xué)校占地45畝,總投資3926萬(wàn)元,現(xiàn)有32個(gè)教學(xué)班,學(xué)生1995人,教職工127名。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、陜西省關(guān)于深化考試招生制度改革政策要求,結(jié)合全市基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實(shí)際,深入推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試改革;進(jìn)一步發(fā)揮考試評(píng)價(jià)對(duì)初中教育教學(xué)工作的正確導(dǎo)向作用,從有利于推進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施、有利于促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和提高基礎(chǔ)教育育人質(zhì)量等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),努力構(gòu)建符合我市實(shí)際、科學(xué)合理的初中學(xué)業(yè)水平考試制度。
二、基本原則
堅(jiān)持育人為本,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展;堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià),減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),為學(xué)生終身發(fā)展打好基礎(chǔ);堅(jiān)持公平公正,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用,促進(jìn)全市義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。
三、考試科目
初中學(xué)業(yè)水平考試科目為《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的全部科目,即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、生物、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)(綜合實(shí)踐活動(dòng))等13科。
綜合實(shí)踐活動(dòng)中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)教育以及地方課程納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
四、考試方式
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)(含聽(tīng)力)、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理等科目實(shí)行閉卷筆試方式;道德與法治實(shí)行開(kāi)卷筆試方式;“體育與健康”的體質(zhì)健康實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考試方式;物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)操作考試方式;音樂(lè)、美術(shù)實(shí)行過(guò)程性與終結(jié)性考試相結(jié)合的方式。
五、考試分值與時(shí)長(zhǎng)
1.八年級(jí)下學(xué)期筆試科目、試卷滿分值及考試時(shí)長(zhǎng):
生物60分,時(shí)長(zhǎng)60分鐘;
地理60分,時(shí)長(zhǎng)60分鐘。
信息技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)操作各10分,考試時(shí)長(zhǎng)各15分鐘。
2.九年級(jí)下學(xué)期筆試科目、試卷滿分值及考試時(shí)長(zhǎng):
語(yǔ)文120分,時(shí)長(zhǎng)150分鐘;
數(shù)學(xué)120分,時(shí)長(zhǎng)120分鐘;
英語(yǔ)120分(其中聽(tīng)力考試30分),時(shí)長(zhǎng)120分鐘;
物理80分,時(shí)長(zhǎng)80分鐘;
道德與法治80分,時(shí)長(zhǎng)80分鐘;
歷史60分,時(shí)長(zhǎng)60分鐘;
化學(xué)60分,時(shí)長(zhǎng)60分鐘。
體育與健康60分,其中體育課成績(jī)占10分,平時(shí)參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)情況占5分,體質(zhì)健康現(xiàn)場(chǎng)考試成績(jī)占45分。
物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作各10分,考試時(shí)長(zhǎng)各15分鐘。
六、考試時(shí)間
依據(jù)全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一安排,在每年6月下旬進(jìn)行,時(shí)間為三天。第一天上午考試科目為語(yǔ)文,下午考試科目為英語(yǔ);第二天上午考試科目為數(shù)學(xué),下午考試科目為物理、道德與法治,考生為九年級(jí)學(xué)生。第三天上午考試科目為化學(xué)、歷史,考生為九年級(jí)學(xué)生;下午考試科目為生物、地理,考生為八年級(jí)學(xué)生。
體育與健康考試安排在九年級(jí)下學(xué)期4月底前進(jìn)行。信息技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級(jí)下學(xué)期5月上中旬進(jìn)行。物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級(jí)下學(xué)期5月上中旬進(jìn)行。音樂(lè)、美術(shù)的終結(jié)性考試時(shí)間由縣區(qū)教育行政部門根據(jù)課程進(jìn)度并結(jié)合實(shí)際安排。
七、命題制卷
初中學(xué)業(yè)水平考試所有筆試科目使用全省統(tǒng)一命題,由省教育廳指定印刷廠制卷,試卷和答題紙符合網(wǎng)上評(píng)卷要求。
八、成績(jī)管理
初中學(xué)業(yè)水平考試所有筆試科目的成績(jī)采用試卷原始得分登記,成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)方式并列呈現(xiàn)。體育與健康考試現(xiàn)場(chǎng)給出成績(jī),成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)方式并列呈現(xiàn)。等級(jí)呈現(xiàn)方式為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)和D(不合格)四個(gè)等級(jí)。
所有操作考試科目現(xiàn)場(chǎng)給出成績(jī),成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)方式并列呈現(xiàn),分為A(合格)與B(不合格)兩個(gè)等級(jí)。
音樂(lè)、美術(shù)考試成績(jī)以等級(jí)方式呈現(xiàn),分為A(合格)與B(不合格)兩個(gè)等級(jí)。
完善初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)管理制度,考試成績(jī)及時(shí)、真實(shí)記入學(xué)生檔案和學(xué)生信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),確保每個(gè)學(xué)生的各學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)情況和數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。
九、成績(jī)應(yīng)用
初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為義務(wù)教育初中學(xué)生畢業(yè)證書發(fā)放的主要依據(jù)。對(duì)于初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科成績(jī)合格的學(xué)生,由縣區(qū)教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書;對(duì)于初中學(xué)業(yè)水平考試存在學(xué)科成績(jī)不合格的學(xué)生,由縣區(qū)教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育證書。參加初中學(xué)業(yè)水平考試有學(xué)科成績(jī)不合格者,可以申請(qǐng)參加下一年該學(xué)科的初中學(xué)業(yè)水平考試,成績(jī)合格后由縣區(qū)教育行政部門發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書。
初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)作為高中階段學(xué)校招生錄取的基本依據(jù)。每個(gè)學(xué)生初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科成績(jī)合格,方具有當(dāng)年高中階段學(xué)校錄取的基本資格。所有非應(yīng)屆學(xué)生參加同一學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試次數(shù)不超過(guò)兩次。參加兩次學(xué)業(yè)水平考試,以當(dāng)年成績(jī)作為高中階段學(xué)校錄取基本依據(jù)。
市、縣區(qū)教研部門對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科試題質(zhì)量和學(xué)生的答卷情況進(jìn)行認(rèn)真、全面、客觀分析研究,評(píng)估學(xué)科教學(xué)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議,形成診斷和指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)的報(bào)告,指導(dǎo)初中學(xué)校教學(xué)工作。
十、組織管理
在省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施全省初中學(xué)業(yè)水平考試改革工作。
市教育局負(fù)責(zé)制定初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則,各縣區(qū)教育局做好政策宣傳、考試組織、學(xué)籍管理、畢業(yè)證書審驗(yàn)發(fā)放等工作。
市考試管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)考和網(wǎng)上評(píng)卷。
信息技術(shù)、生物實(shí)驗(yàn)、物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作由市考試管理中心統(tǒng)一組織,各縣區(qū)教體局具體實(shí)施。
體質(zhì)健康現(xiàn)場(chǎng)考試由市教育局統(tǒng)一組織,各縣區(qū)教體局具體實(shí)施。
音樂(lè)、美術(shù)科目由縣區(qū)教研部門制定考試標(biāo)準(zhǔn),各初中學(xué)校組織實(shí)施。
Abstract: "Professional Ethics and Law" is a required course in secondary vocational schools. Aiming at two problems in teaching at present, this paper gave suggestions for improving teaching quality and realizing train objective.
關(guān)鍵詞: 中等職業(yè)教育;職業(yè)道德與法律;教學(xué)
Key words: secondary vocational education; Professional Ethics and Law; mathematics
中圖分類號(hào):G63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)18-0175-01
0引言
《職業(yè)道德與法律》是中等職業(yè)學(xué)校德育課程之一,是各專業(yè)學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課,是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,此課程有助于中職生掌握必要的職業(yè)道德規(guī)范和法律知識(shí),樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)社會(huì)主義法治意識(shí),提高思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì),促進(jìn)全面發(fā)展。本文就《職業(yè)道德與法律》課程教學(xué)中存在的兩大問(wèn)題及對(duì)策做一些探討。
1教師觀念沒(méi)改,教學(xué)方法單一
現(xiàn)階段大多中職學(xué)校教材選取上都具有“先進(jìn)性”、“適用性”,采用的都是最新適合中職學(xué)校特色的教材,但是,教師的觀念并沒(méi)有明顯改變,大多數(shù)教師閉門造車現(xiàn)象嚴(yán)重,一味的給學(xué)生灌輸理論知識(shí),側(cè)重于課堂滿堂灌,根本沒(méi)有把學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),講的太多,與學(xué)生的互動(dòng)少至又少甚至沒(méi)有,學(xué)生只是被動(dòng)的接受,因此枯燥乏味,失去學(xué)習(xí)的興趣,整節(jié)課下來(lái)教者口干舌燥,聽(tīng)者麻木不仁,收效甚微。這種教學(xué)模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生實(shí)踐能力和操作能力比較差,從而離《職業(yè)道德與法律》的教學(xué)目的相差甚遠(yuǎn)。
本人認(rèn)為如在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中將行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法運(yùn)用到課堂教學(xué)中會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法由德國(guó)最先確立,它注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),突出職業(yè)實(shí)踐能力的綜合培養(yǎng),理論與實(shí)踐相結(jié)合是德國(guó)職業(yè)教育中一切教學(xué)方法選擇、使用和評(píng)價(jià)的基本點(diǎn)。與傳統(tǒng)的單向灌輸式教學(xué)方法相比,行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)更加注重學(xué)生獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題及自我管理式的學(xué)習(xí)。行為導(dǎo)向教學(xué)法主要內(nèi)容包括:大腦風(fēng)暴法、卡片展示法、項(xiàng)目引導(dǎo)法、文本引導(dǎo)法、模擬教學(xué)法、角色扮演法、案例教學(xué)法等。行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法有以下特點(diǎn):
1.1 注重學(xué)生個(gè)體的行動(dòng)性行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的“行動(dòng)性”,即參與性、實(shí)踐性和互動(dòng)性,體現(xiàn)“以人為本”的職業(yè)教育思想。通過(guò)教師引導(dǎo)、師生互動(dòng),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生通過(guò)行動(dòng)來(lái)理解專業(yè)知識(shí)。這就在提高自己專業(yè)能力的同時(shí)也提高了社會(huì)溝通能力。在應(yīng)用行動(dòng)導(dǎo)向方法的過(guò)程中,學(xué)生也學(xué)到了方法,從而提高了學(xué)習(xí)能力。
1.2 注重學(xué)習(xí)行動(dòng)的合作性行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法以學(xué)生興趣為出發(fā)點(diǎn),重視關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。由于行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)面向典型職業(yè)活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題,注重學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的能力和解決問(wèn)題的能力,而不僅僅是傳授知識(shí),尤其是在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)合作式學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)師生之間以及學(xué)生之間的交流,改變了傳統(tǒng)教學(xué)中的師生、生生關(guān)系,有利于構(gòu)建師生與生生之間新型的互動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系,從而有利于培養(yǎng)學(xué)生與人協(xié)作共事的能力。
1.3 注重教學(xué)評(píng)價(jià)的開(kāi)放性行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)的評(píng)價(jià)既有對(duì)所學(xué)技能與知識(shí)的定量分析,也有對(duì)學(xué)生所獲得的能務(wù)的定性分析、所有的評(píng)價(jià)結(jié)果是開(kāi)放性的、特別是在教學(xué)評(píng)價(jià)中,允許學(xué)生自己制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并檢查自身的學(xué)習(xí)效果,這就使得學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性“空前高漲”,從評(píng)價(jià)的“旁觀者”成為評(píng)價(jià)的“主持人”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定基礎(chǔ)不是對(duì)知識(shí)的復(fù)制、拷貝,評(píng)價(jià)的宗旨是幫助學(xué)生改進(jìn)自身的學(xué)習(xí),幫助教師更好地優(yōu)化教學(xué)過(guò)程。
行動(dòng)導(dǎo)向法是職業(yè)教育一個(gè)先進(jìn)的教育觀念,一種指導(dǎo)思想,一個(gè)完整的職業(yè)教育模式,一種新的思潮,一個(gè)改革的代名詞。其基本意義在于:學(xué)生是學(xué)習(xí)過(guò)程的中心,教師是學(xué)習(xí)過(guò)程的組織者與協(xié)調(diào)人,在教學(xué)中教師與學(xué)生互動(dòng),讓學(xué)生通過(guò)“獨(dú)立地獲取信息、獨(dú)立地制定計(jì)劃、獨(dú)立地實(shí)施計(jì)劃、獨(dú)立地評(píng)估計(jì)劃”,在自己“動(dòng)手”的實(shí)踐中,掌握職業(yè)技能、習(xí)得專業(yè)知識(shí),從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系。
2學(xué)生成績(jī)考核方式單一
專業(yè)課的考核方式倍受學(xué)校重視,因此多種多樣,這樣即能客觀、真實(shí)地考察和評(píng)價(jià)一個(gè)人的專業(yè)技術(shù)水平也能提高學(xué)生對(duì)專業(yè)課程的重視程度,而《職業(yè)道德與法律》課程在中等職業(yè)學(xué)校中屬于公共課,造成中職學(xué)校不重視本學(xué)科的考核方式,一些老師認(rèn)為成績(jī)不必要求太嚴(yán)格,考試時(shí)出些題目就可以了,從而也就造成中職學(xué)生對(duì)此學(xué)科不重視。
本人認(rèn)為如把專業(yè)課的考核方式運(yùn)用到《職業(yè)道德與法律》考核方式當(dāng)中會(huì)得到意想不到的收獲。要客觀、真實(shí)的考查和評(píng)價(jià)一個(gè)人的道德修養(yǎng)和法律意識(shí),需要建立一種多樣性、綜合性的考核機(jī)制。通過(guò)對(duì)學(xué)生多方面、多角度、多形式的考察,才可能是一個(gè)公正而客觀的評(píng)價(jià)??己思仁菣z驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的手段也是培養(yǎng)學(xué)生個(gè)人能力的途徑,所以為了能夠使學(xué)生更好的學(xué)習(xí)《職業(yè)道德與法律》課程,在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合各章節(jié)的內(nèi)容布置相應(yīng)的作業(yè)和思考題,組織學(xué)生對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論,并圍繞討論題讓學(xué)生寫出討論題論文,依據(jù)學(xué)生論文和作業(yè)評(píng)定評(píng)時(shí)成績(jī)。這樣可以調(diào)動(dòng)學(xué)生查閱資料和思考問(wèn)題的積極性,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握和應(yīng)用,同時(shí)也留給學(xué)生自由發(fā)揮的空間。期末考試采取閱卷方式,以選擇題、判斷題、案例分析題為主,用于學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握能力,讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)和感受到開(kāi)設(shè)《職業(yè)道德與法律》的價(jià)值和意義,為以后專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
隨著職業(yè)教育改革的不斷深入和發(fā)展,為更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),挖掘自身的潛能,培養(yǎng)適應(yīng)中高端技能型就業(yè)市場(chǎng)的高素質(zhì)人才,本人認(rèn)為“以賽代考”的考核方式,同樣可以運(yùn)用到《職業(yè)道德與法律》的考核當(dāng)中,在學(xué)校范圍內(nèi)開(kāi)展公共科目競(jìng)賽,不僅是對(duì)各類基礎(chǔ)知識(shí)的一次綜合檢驗(yàn),也是對(duì)教學(xué)成果的階段性檢測(cè),同時(shí)也促使學(xué)生逐步養(yǎng)成“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,提高了基本素質(zhì),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍?!耙再惔肌钡目荚嚪绞讲粌H激發(fā)了學(xué)生的積極性,同時(shí)能夠增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí),更是學(xué)生自信和成功的推動(dòng)力量。從而徹底告別“紙上談兵”的老一套。
總之,緊密結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn),不斷研究和探索好的教學(xué)模式和有效的教學(xué)方法,是《職業(yè)道德和法律》課程設(shè)置的必然要求。我們要從教學(xué)方法、考核方法等方面做更多探索和有益的嘗試,以適應(yīng)中等職業(yè)教育教學(xué)的要求,為國(guó)家培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)信用、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì),遵紀(jì)守法的高素質(zhì)技能型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]姜大源.職業(yè)教育學(xué)新論[M].教育科學(xué)出版社,2007.
關(guān)鍵詞:衡水市民;生態(tài)道德;認(rèn)知水平
一、問(wèn)題提出
2007年10月,黨的十七大報(bào)告首次將生態(tài)文明寫入黨代會(huì)的政治報(bào)告,提出基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。十政治報(bào)告更是將生態(tài)文明建設(shè)作為專題列為奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列為我國(guó)五位一體總體格局進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),這表明繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后,生態(tài)文明問(wèn)題已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)道德是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際步驟,是構(gòu)成建設(shè)生態(tài)文明的倫理之維。也就是說(shuō),生態(tài)道德既是生態(tài)文明的重要組成部分,更是發(fā)展生態(tài)文明的依托和精神動(dòng)力的來(lái)源。[1] (P.54-57)綜觀當(dāng)前生態(tài)道德研究文獻(xiàn),定性研究較多,實(shí)證研究薄弱,高校生態(tài)道德教育研究多,社會(huì)公民生態(tài)道德研究少。針對(duì)此研究現(xiàn)狀,開(kāi)展社會(huì)公眾生態(tài)道德認(rèn)知情況調(diào)研,非常必要,也非常有益。
二、研究方法
(一)調(diào)查對(duì)象
由于生態(tài)道德教育的對(duì)象是全社會(huì)民眾,而發(fā)揮作用的則是三個(gè)主體:家庭、學(xué)校和社會(huì)。因此,本次調(diào)查以衡水市公民為對(duì)象,從高校學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)職員三類群體中進(jìn)行了抽樣,體現(xiàn)了樣本的普遍性和代表性。
(二)調(diào)查方法
根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究問(wèn)卷,結(jié)合對(duì)部分調(diào)查對(duì)象的訪談,課題組自行編制了《衡水市公民生態(tài)道德現(xiàn)狀調(diào)查》問(wèn)卷,從衡水學(xué)院、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)公眾中隨機(jī)進(jìn)行了抽樣調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷200份,收回問(wèn)卷182份,回收率91%,對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行校驗(yàn),剔除不合格問(wèn)卷,共得有效問(wèn)卷170份,有效率為93.4% 。
三、結(jié)果與分析
(一)公民生態(tài)道德宣傳力度不夠
在問(wèn)卷中,我們?cè)O(shè)計(jì)了“您是否知道生態(tài)道德這一概念”問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果顯示,只有64.7%的人做出了“知道”和“大概了解”選項(xiàng),仍然有三分之一的人選擇了不知道。有88.2%的人是通過(guò)“大眾傳媒”獲得生態(tài)道德概念的。這表明生態(tài)道德宣傳渠道單一“生態(tài)道德”在宣傳與建設(shè)方面不容樂(lè)觀,生態(tài)道德宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)公民生態(tài)環(huán)境常識(shí)缺乏
為能讓公眾更形象地理解生態(tài)道德概念,我們?cè)O(shè)計(jì)了一組生態(tài)環(huán)境方面的知識(shí)題,如“紐扣電池的危害程度”、“塑料袋常態(tài)存放時(shí)間”、“汽車尾氣一氧化碳含量”、“世界環(huán)境日及最近一屆環(huán)境日的主題是什么”等。調(diào)查結(jié)果顯示,選擇“不知道”選項(xiàng)的比例平均為49.4%。尤其是后兩項(xiàng),比例高達(dá)“74.6%”和“88.2%”。這表明公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境常識(shí)仍處在認(rèn)知的較低水平。
(三)公民道德教育非常必要
針對(duì)環(huán)境惡化、生態(tài)危機(jī),被調(diào)查者普遍認(rèn)為,進(jìn)行生態(tài)道德教育非常必要(82.4%),而且應(yīng)從幼兒階段開(kāi)始抓起(70.6%)。在本次問(wèn)卷調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)及“如果有環(huán)?;顒?dòng)您愿意參加嗎”時(shí),有99.4%的人表示“非常愿意”或“愿意”。表明開(kāi)展生態(tài)道德教育已刻不容緩,大勢(shì)所趨。
(四)生態(tài)道德意識(shí)較強(qiáng),生態(tài)法制意識(shí)淡漠
生態(tài)道德與法制意識(shí)密切聯(lián)系,本次調(diào)查問(wèn)卷中,課題組設(shè)計(jì)了兩組有關(guān)生態(tài)道德意識(shí)和生態(tài)法制方面問(wèn)題。前者如“您對(duì)污染與破壞環(huán)境的行為”的態(tài)度,有94.1%的人選擇了“非常反感”,對(duì)“使用一次性飯盒”、“ 隨手關(guān)燈、關(guān)水龍頭”、“拒絕吃青蛙、蛇或其他野生動(dòng)物”、“ 商品避免過(guò)度包裝”等方面,都給予了高度支持。在“大氣污染、水污染、固體物污染和噪音污染”屬不屬違法行為問(wèn)題的回答中,仍有62.3%的公眾選擇了“不是”選項(xiàng)。這表明公眾的生態(tài)道德意識(shí)較為強(qiáng)烈,但生態(tài)環(huán)保法制意識(shí)有待加強(qiáng)。
四、問(wèn)題與建議
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公眾對(duì)生態(tài)道德的認(rèn)知主要存有以下四個(gè)方面問(wèn)題。一是公民生態(tài)道德宣傳還不夠到位,宣傳的渠道有待進(jìn)一步拓展;二是公民生態(tài)道德教育深度不夠,公眾的認(rèn)識(shí)依然停留在較為膚淺的層面,還未形成自覺(jué)的生態(tài)道德行為;三是公民生態(tài)道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是加快公民生態(tài)道德法制化建設(shè),用法制的力量約束不文明的生態(tài)道德行為。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公民生態(tài)道德的宣傳力度
生態(tài)道德知識(shí)的宣傳應(yīng)針對(duì)不同實(shí)踐主體,采用不同宣傳方法和方式。學(xué)校要以思想政治理論課的教育教學(xué)為主渠道,在“三進(jìn)”方面下功夫,深入推進(jìn)生態(tài)道德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作。對(duì)社會(huì)公眾而言,
應(yīng)采用全方位、多角度方式,加大宣傳力度,在公共場(chǎng)所,如公園、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等,采用標(biāo)語(yǔ)、公共電子顯示屏或散發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行展示,讓公眾獲得生態(tài)常識(shí);在企事業(yè)單位,可采用集中分散相結(jié)合方式,對(duì)全體職工進(jìn)
行環(huán)保主題日教育活動(dòng),或舉行環(huán)保在我心中征文演講等活動(dòng),讓每位職工全面了解生態(tài)道德建設(shè)的重要性和迫切性;家庭教育則以社區(qū)管委會(huì)為單位,組織宣講隊(duì)深入千家萬(wàn)戶,或開(kāi)展社區(qū)生態(tài)道德知識(shí)講座,舉辦生態(tài)道德知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),讓家長(zhǎng)形成生態(tài)道德意識(shí),自覺(jué)滲透于家庭教育中。本次調(diào)查顯示,有88.2%的人是通過(guò)“大眾傳媒(即電視、廣播、報(bào)刊、雜志等)”獲得生態(tài)道德知識(shí)的。這表明生態(tài)道德宣傳渠道單一,戶外和網(wǎng)絡(luò)宣傳不夠。
(二)加快大眾生態(tài)道德認(rèn)知向生態(tài)道德行為轉(zhuǎn)化
生態(tài)道德認(rèn)識(shí)是形成生態(tài)道德行為的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)道德教育,是生態(tài)道德建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容,主要包括對(duì)生態(tài)道德理念和素質(zhì)的教育、生態(tài)道德意識(shí)的教育、生態(tài)情感的培養(yǎng),行為規(guī)范的指導(dǎo)教育等。[2] (P.296-303)本次調(diào)查顯示,多數(shù)人已經(jīng)形成了一定的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和情感,如有100%的被調(diào)查者贊同支持國(guó)家實(shí)行的“限塑”政策,有94.1%的調(diào)查者認(rèn)為一次性筷子和塑料袋使用過(guò)度。盡管如此,在生態(tài)道德行為表現(xiàn)上,還有不自覺(jué)的行為出現(xiàn)。如調(diào)查結(jié)果顯示,如在“一水多用”上,分別有29.41%和5.8%的人選擇了偶爾使用和根本沒(méi)有選項(xiàng)。而在“主動(dòng)宣傳環(huán)保方面”,17.6%的人從來(lái)沒(méi)有做過(guò),說(shuō)明生態(tài)道德意識(shí)在一部分人身上還沒(méi)有形成自覺(jué)自愿的生態(tài)道德行為和習(xí)慣。因此,深化生態(tài)道德教育,形成大眾生態(tài)道德行為就是我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的重點(diǎn)和方向。
(三)著力構(gòu)建生態(tài)道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制
作為地方政府,首先,要提高生態(tài)道德建設(shè)重要性認(rèn)識(shí),制定正確的政策與倡導(dǎo)科學(xué)的社會(huì)發(fā)展模式,著力構(gòu)建生態(tài)道德教育良好的社會(huì)環(huán)境。在處理環(huán)境問(wèn)題時(shí)注重平衡效率與公平之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好人與自然環(huán)境的發(fā)展關(guān)系。[3] (P.29-44)其次,制定科學(xué)合理的生態(tài)道德建設(shè)考評(píng)機(jī)制,將生態(tài)道德指標(biāo)體系進(jìn)行分解,對(duì)各部門生態(tài)道德情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并作為職工年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)之一。第三,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入力度,加大環(huán)境綜合治理力度,營(yíng)造良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。學(xué)校要把塑造當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)觀放在育人工作首位,積極探索建立和完善生態(tài)道德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是全校上下,齊抓共管,形成教育合力。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào),黨委宣傳部具體負(fù)責(zé),教務(wù)處、人事處、社科部、團(tuán)委、學(xué)生處和其他有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管生態(tài)道德教育的工作機(jī)制。二是通過(guò)黨團(tuán)、社團(tuán)工作,實(shí)踐育人,建立活動(dòng)機(jī)制。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨團(tuán)帶動(dòng)、愛(ài)心幫扶等長(zhǎng)效活動(dòng)機(jī)制,寓學(xué)習(xí)教育和宣傳普及活動(dòng)于豐富多彩、形式多樣的科技、文體等活動(dòng)之中。三是完善考評(píng)機(jī)制。把開(kāi)展學(xué)習(xí)踐行生態(tài)道德有機(jī)滲透進(jìn)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),并將其作為重要指標(biāo)放入院系評(píng)估、專業(yè)評(píng)估等指標(biāo)體系,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)公民生態(tài)道德素養(yǎng)的養(yǎng)成還需要加強(qiáng)法制化建設(shè),將生態(tài)道德建設(shè)納入法制化軌道
法制化對(duì)生態(tài)道德規(guī)范具有確立作用,對(duì)生態(tài)道德實(shí)踐具有維護(hù)作用,以及對(duì)社會(huì)生態(tài)道德環(huán)境具有保障作用。黨的十四屆六中全會(huì)決議指出:“社會(huì)主義道德風(fēng)尚的形成、鞏固和發(fā)展,要靠教育,也要靠法制?!狈膳c道德相互交叉與滲透,有兩個(gè)重要表現(xiàn):一是法律意識(shí)與道德觀念具有同一屬性而相互聯(lián)系,二是法律規(guī)范與道德規(guī)范的調(diào)控范圍有所重疊而相互包容。一般來(lái)說(shuō),凡是法律所禁止和制裁的行為,也是道德所禁止和譴責(zé)的行為:凡是法律所要求和鼓勵(lì)的行為,也是道德所培養(yǎng)和倡導(dǎo)的行為。[4] (P.44-47)因此,加強(qiáng)和確立公民環(huán)境權(quán),樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想,制定有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償?shù)确矫娴姆煞ㄒ?guī),嚴(yán)格執(zhí)法,營(yíng)造生態(tài)道德建設(shè)法制環(huán)境,立足保護(hù)生態(tài)、德治與法治相結(jié)合,從根本上保證生態(tài)道德的健康發(fā)展。
公民生態(tài)道德水平提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要提高公民自覺(jué)的生態(tài)道德素質(zhì),必須選擇和運(yùn)行行之有效的科學(xué)方法。從生態(tài)道德現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看,開(kāi)展全民教育,實(shí)施規(guī)范約束和推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐,不失為生態(tài)道德建設(shè)的有效途徑。(致謝:徐東明、高春菊、劉占卿、孫瑞華也為本課題研究成員并參與相關(guān)研究)
參考文獻(xiàn)
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一、我校貧困生認(rèn)定基本情況
就長(zhǎng)江大學(xué)而言,是一個(gè)有著三萬(wàn)多在校本??粕木C合性大學(xué),農(nóng)科、師范類學(xué)生占較大比例,相對(duì)而言,貧困學(xué)生數(shù)量較大,為了確保資助資源得到合理的利用,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作尤為關(guān)鍵。盡管我校院系達(dá)26個(gè)之多,但各院系貧困認(rèn)定辦法基本相似,即:學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)――家庭貧困證明,學(xué)校、學(xué)院(輔導(dǎo)員,班主任,班委)組織認(rèn)定――學(xué)生接受資助。然而,貧困生認(rèn)定過(guò)程中體現(xiàn)的問(wèn)題仍不容樂(lè)觀。
二、我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問(wèn)題
為此,我們?cè)诟髟合嫡归_(kāi)相關(guān)工作的問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)題2000份,回收問(wèn)卷1970份,有效回收率為:98.5%。本調(diào)查的量化指標(biāo)主要包括三方面:一是學(xué)生對(duì)于自己經(jīng)濟(jì)狀況定位,是否愿意如實(shí)公之于眾。二是對(duì)于貧困證明的認(rèn)可度。三是對(duì)于輔導(dǎo)員和學(xué)生干部在貧困認(rèn)定過(guò)程的看法。
1.不愿意主動(dòng)說(shuō)明家庭經(jīng)濟(jì)情況。此類學(xué)生占問(wèn)卷學(xué)生13%,由于性格內(nèi)向、自卑的特點(diǎn),往往令他們消極面對(duì)資助的機(jī)會(huì),內(nèi)心有需要,然而行動(dòng)上沒(méi)有表現(xiàn),連最真實(shí)的想法都埋藏內(nèi)心。當(dāng)面對(duì)民主評(píng)議程序時(shí),這類學(xué)生往往三緘其口,以致真實(shí)家庭情況無(wú)法讓同學(xué)們得知。這將直接導(dǎo)致情況特殊、不愿意暴露個(gè)人隱私的家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)而放棄受資助的機(jī)會(huì)。
2.認(rèn)為貧困生證明起不到相應(yīng)的參考作用。持此類觀點(diǎn)的學(xué)生占問(wèn)卷學(xué)生58.5%,他們認(rèn)為許多學(xué)生都是通過(guò)家庭關(guān)系開(kāi)具的相關(guān)證明,而許多貧困學(xué)生往往因?yàn)闆](méi)有門路和關(guān)系,開(kāi)不出貧困證明?,F(xiàn)實(shí)生活中,有貧困證明的學(xué)生,同時(shí),面對(duì)高額的資助費(fèi),許多同學(xué)為獲取學(xué)校的資助,往往想方設(shè)法去謀取虛假證明,致使“假貧困生”大量產(chǎn)生,失信于老師和同學(xué)的同時(shí),也擠占了許多真正貧困學(xué)生的指標(biāo)。
3.輔導(dǎo)員和學(xué)生干部在評(píng)定貧困生過(guò)程中權(quán)力過(guò)大,且缺乏監(jiān)督。持此類觀點(diǎn)的學(xué)生占問(wèn)卷學(xué)生68.3%。輔導(dǎo)員老師雖然在貧困認(rèn)定過(guò)程中發(fā)揮巨大作用,然而因?yàn)椴荒苷嬲私饷總€(gè)學(xué)生的具體生活情況,往往只能征求學(xué)生干部的意見(jiàn)。這樣使許多學(xué)生干部謀求私利產(chǎn)生了可能。不少學(xué)生干部在評(píng)定過(guò)程中首先考慮的就是自身的利益以及關(guān)系親密的同學(xué),很難做到真正的公平。甚至認(rèn)為有些同學(xué)所有競(jìng)選班干部就是為了達(dá)到在獎(jiǎng)助學(xué)方面爭(zhēng)取利益的目的。而同時(shí),通過(guò)了貧困認(rèn)定學(xué)生極易認(rèn)為接受資助是理所當(dāng)然的,缺乏對(duì)資助團(tuán)體、對(duì)國(guó)家和社會(huì)的感恩之心,并且使得不具備家庭經(jīng)濟(jì)困難資格的學(xué)生沒(méi)有任何機(jī)會(huì)得到助學(xué)金,容易產(chǎn)生心理不平衡感。甚至還可能會(huì)導(dǎo)致更多的并不貧困的學(xué)生想擠入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生行列來(lái)獲取這些“免費(fèi)的午餐”,造成惡性循環(huán)的不良局面。
三、我校貧困生認(rèn)定的應(yīng)對(duì)措施
1.貧困申報(bào)與民主評(píng)議相結(jié)合
首先,組織學(xué)生進(jìn)行貧困申報(bào)之前要對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信、道德與法制教育,用道德的約束力與法律的威懾力來(lái)防止假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申報(bào)。同時(shí),必須讓學(xué)生明確什么是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,以及冒充家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后果,從而使部分有假冒動(dòng)機(jī)的學(xué)生知險(xiǎn)、知恥而退;其次,填寫了申報(bào)材料學(xué)生所申報(bào)的材料要與其所提交的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表內(nèi)容對(duì)應(yīng)起來(lái),在此基礎(chǔ)上核實(shí)申報(bào)學(xué)生的材料真實(shí)性。然后,實(shí)行民主評(píng)議制度,即:成立年級(jí)和班級(jí)民主評(píng)議小組。民主評(píng)議小組成員由輔導(dǎo)員、班長(zhǎng)、團(tuán)支書、生活委員與學(xué)生代表組成,由輔導(dǎo)員來(lái)?yè)?dān)任組長(zhǎng)。評(píng)議小組在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所報(bào)材料基礎(chǔ)上,結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平時(shí)的消費(fèi)情況與各方面表現(xiàn)經(jīng)充分討論后以投票的方式來(lái)確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格及貧困程度。高校在確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)要持謹(jǐn)慎態(tài)度,應(yīng)經(jīng)過(guò)班級(jí)、年級(jí)、院系、學(xué)校層層審核,在審核中對(duì)不符合條件包括提供虛假信息、生活不節(jié)儉的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不予確認(rèn)。在評(píng)議過(guò)程中,要特別關(guān)注的學(xué)生可事先由輔導(dǎo)員講明:一是邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭收入低的學(xué)生;二是孤兒、單親、離異,經(jīng)濟(jì)失去依靠的學(xué)生;三是父母年事已高或患有殘疾、疾病,家庭缺乏勞動(dòng)力的學(xué)生;四是家庭成員或本人突遭意外或不幸的學(xué)生;五是父母失業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源減少或中斷的學(xué)生;六是家庭人口多,兄弟姐妹多人上大學(xué)的學(xué)生;七是遭受自然災(zāi)害或其它不可抗拒因素造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。在盡可能照顧到以上七類同學(xué)的情況下開(kāi)展的貧困認(rèn)定工作才有生命力和可操作性。
2.誠(chéng)信教育與公示監(jiān)督相結(jié)合
伴隨著經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型,誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而我國(guó)信用法律建設(shè)還處于剛剛起步階段,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)法治建設(shè)的需要,健全信用法制是勢(shì)在必行的。在高校貧困助學(xué)工作中,我們應(yīng)貫徹誠(chéng)信考核機(jī)制,建立并完善征信系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的信用法制觀念教育和懲戒警示教育。當(dāng)然,主觀意愿誠(chéng)信體系要求之后,還應(yīng)輔以客觀外在的監(jiān)督機(jī)制。誠(chéng)然,國(guó)家助學(xué)作為一種福利制度,就必須配之以相應(yīng)的監(jiān)督體系,即:公示。如果要享受某項(xiàng)公共福利,就必須接受公眾的監(jiān)督,這實(shí)際上也是為了維護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的權(quán)益。公示制度要全面,不僅要公布家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單及貧困等級(jí),還要公開(kāi)資助政策、資助對(duì)象的條件和資助金額,接受師生的監(jiān)督以避免出現(xiàn)資助強(qiáng)度偏大或偏小的情況。利用公示的方式有利于避免貧困學(xué)生被拒之門外,而不符合條件的學(xué)生卻獲得資源。作為高校學(xué)生工作者來(lái)說(shuō),作為誠(chéng)信教育與監(jiān)督機(jī)制的操盤手,一定要擔(dān)起責(zé)任,這將直接關(guān)系著學(xué)校貧困認(rèn)定工作好壞。
3.重點(diǎn)關(guān)注與動(dòng)態(tài)認(rèn)定相結(jié)合
在貧困認(rèn)定工作中,重點(diǎn)學(xué)生的情況相比較為突出,比如:孤殘兒、單親、家境出生能夠?yàn)閷W(xué)生經(jīng)濟(jì)情況提供有力證明。而同學(xué)之間的了解則有一個(gè)過(guò)程,新入校的學(xué)生則尤其如此。也就是說(shuō),學(xué)生的判斷評(píng)價(jià)之于認(rèn)定工作,存在一個(gè)滯后效應(yīng),這就要求在認(rèn)定中建立一個(gè)有彈性的糾錯(cuò)機(jī)制,也即意味著認(rèn)定結(jié)果的可糾正性。事實(shí)上,認(rèn)定過(guò)程和認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)當(dāng)是僵硬不變的,而應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的、可調(diào)的。對(duì)那些家庭經(jīng)濟(jì)條件有所改善或?qū)W生本人自立能力有所加強(qiáng)的,就應(yīng)當(dāng)考慮減少或取消其作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,而將有效的資助資源去幫助更困難的學(xué)生。
4.受助群體享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)相結(jié)合
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,既是按勞分配原則,也是社會(huì)福利必須堅(jiān)持的原則。我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為貧困大學(xué)生接受免費(fèi)的午餐是應(yīng)該的。雖然接受國(guó)家和社會(huì)的資助是每個(gè)貧困大學(xué)生應(yīng)該享受的基本權(quán)利,但這并不是說(shuō)貧困大學(xué)生們可以無(wú)條件地享受這一社會(huì)福利。當(dāng)前,高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受了助學(xué)權(quán)利之后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種義務(wù),以及隱含在權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的法律公平問(wèn)題的探討極其有限。從我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助實(shí)踐來(lái)看,無(wú)論是助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi),還是特殊困難補(bǔ)助和助學(xué)金,都是沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。因此,有學(xué)者把我們現(xiàn)行的只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系稱之為“免費(fèi)午餐”式的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式。直接給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放“免費(fèi)午餐”的方式是在追求大學(xué)生物質(zhì)上的結(jié)果均等,但也造成了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上的不平等。要實(shí)現(xiàn)從“無(wú)償式”資助逐漸向“回報(bào)式”資助轉(zhuǎn)變,比如受資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)開(kāi)展一些社會(huì)公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等。這樣一方面會(huì)使那些假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動(dòng)退出,實(shí)現(xiàn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自動(dòng)認(rèn)定;另一方面通過(guò)回報(bào)社會(huì)的資助方式,使他們認(rèn)為這種資助除國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)外,也是自己通過(guò)勞動(dòng)換來(lái)的,可以緩解享受貧困資助的心理壓力。
總之,在當(dāng)前條件下,要做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作不僅需要高校自身的努力,還需要政府和社會(huì)的支持與配合。
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基金項(xiàng)目:長(zhǎng)江大學(xué)2010年度學(xué)生工作科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):Xy201010)成果。
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