愛護公共設施精選(九篇)

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第1篇：愛護公共設施范文

當你們在鍛煉身體，嬉戲玩耍，悠閑漫步時，那些公共健身器、衛(wèi)生設施給我們帶來了許多益處。健身器材、衛(wèi)生設施是我們大家的，有了它們，我們的生活才有那么多歡笑，那么干凈整潔，才有那么多健康。然而，現(xiàn)在有許多器材被破壞。在此我們提出以下倡議：

1、回到家教育孩子一定要保護公共設施，并讓他們知道為什么。

2、假如有看見別人破壞設施要上前勸阻，如有人偷盜應及時報警。

3、向鄰居宣傳保護、愛護設施。

我們相信，只要大家都能一起努力，總有一天，那些破壞行為會停止的。

分析：

兒童的品德和社會性源于他們對生活的認識、體驗和感悟，兒童的現(xiàn)實生活對其品德的形成和社會性發(fā)展具有特殊的價值。教育的內(nèi)容和形式必須貼近兒童的生活，反映兒童的需要，讓他們從自己的世界出發(fā)，用自己的眼睛觀察社會，用自己的心靈感受社會，用自己的方式研究社會。我從講述故事開始，震撼學生的心靈，激發(fā)學生了解、調(diào)查公用設施的迫切需要。新課程提出教師要由單純的知識傳授者向?qū)W生學習活動的引導者、組織者轉(zhuǎn)變，靈活多樣地選用教學組織形式，為學生的自主學習和生動活潑的發(fā)展提供充分的空間。注意引導學生從自己的世界出發(fā)，用多種感官去觀察、體驗、感悟社會，獲得對世界的真實感受，讓學生在活動中探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問題，要及時鼓勵學生的各種嘗試和有創(chuàng)造性的思考，引導學生得出有價值的觀點或結(jié)論。此次活動，學生收獲了很多。

首先，鍛煉了學生的交往能力。在此次調(diào)查活動中，學生的熱情是出乎意料的，他們每個人都希望自己能在活動中發(fā)揮作用，奉獻力量。他們想出很多方法，從自己身邊做起，減少破壞，在家人和朋友中大量宣傳愛護公共設施人人有責，自覺愛護公用設施。雖然當他們走出校門，面向社會時，遇到了種種的困難，比如有些成年人對他們活動的不屑于顧。在調(diào)查活動中為了調(diào)查研究，他們進行了采訪，采訪過程中，遇到了不同態(tài)度的人，都能動腦筋靈活對待。這樣的學習，不僅能使學生學得更加生動活潑，還能鍛煉學生的交際能力。平時比較內(nèi)向的同學積極參與、增強了學生的參與意識。而平時好動的學生在活動中充分的發(fā)揮了他們的組織能力、合作能力、動手能力。通過組長的協(xié)調(diào)，教師的指導，學生的互相幫助，團結(jié)合作精神得到了體現(xiàn)。學生學會聽別人發(fā)言、尊重別人意見、學會與人交流、學會了顧全大局、學會了正確評價自己和同學，形成了人際溝通的初步能力。

其次，形成了新的評價方式。在學生經(jīng)過了調(diào)查活動后，將收集的材料形成書面材料和口頭報告材料，在大家面前進行展示時，達到了資源共享的目的。教師評價的也不只是學生這次完成的調(diào)查成果的質(zhì)量高低，而是學生對實踐活動過程的經(jīng)歷、體驗、感悟和探究，這樣就引導學生加強了學生與現(xiàn)實生活的聯(lián)系，擴大了學生的生活范圍和發(fā)展空間，使學生獲得了對生活的真切感受和親歷體驗，并能健康而愉快地生活，個性也得到了健全發(fā)展。

第2篇：愛護公共設施范文

關鍵詞：旅游景區(qū)；公共設施；公共設施設計

隨著我國經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，民眾的閑暇時間逐漸增多，很多人將旅游作為閑暇時間的首選安排，促使各地旅游景區(qū)不斷開發(fā)，使全國的旅游業(yè)得到快速發(fā)展。旅游景區(qū)的公共設施是構成景區(qū)環(huán)境的重要內(nèi)容，所以對景區(qū)公共設施的設計的關注度也得越來越高。因為各方面的因素，景區(qū)公共設施的設計和建設會存在很大差異，設計方面主要存在文化特征不明顯、功能綜合性不強等問題。下面從公共設施的社會意義、旅游景區(qū)公共設施設計方法及設計原則三個方面進行分析。

1 旅游景區(qū)公共設施的社會意義

公共設施是公共環(huán)境中一些具有美感的、有一定實用功能的、為滿足人類生理和心理訴求的人為構造物。它與其他建筑一樣，是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物，并且根據(jù)城市的發(fā)展和城市構成的要求發(fā)生變化。[1]

一個設計合理且具有美感的公共設施不但可以有效地提高其使用頻率，而且還可以增強游客愛護公共設施、愛護公共環(huán)境的意識，同時提升游客對游覽城市的歸屬感，為游客間的相互交流創(chuàng)造條件，自覺遵守社會公德，以達到人與環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一，使城市能夠有序健康地發(fā)展。

2 景區(qū)公共設施設計方法

公共設施一般可分為引導性設施、教育性設施、服務性設施、照明設施、交通設施及無障礙設施六大類，[2]下面主要從旅游景區(qū)的引導性設施、教育性設施和服務性設施三個方面展開論述。

2.1 引導性設施

旅游景區(qū)的引導性設施主要是導視牌和宣傳牌兩種類型。

（1）導視牌。導視牌是一種指導性的標志牌，具有指引方向的功能，應當放置于醒目的位置引起游客的注意力。導視牌的外觀設計上要遵循簡潔、美觀的原則，內(nèi)容可以采用圖文并茂的形式，同時可以加入多國語言使其更加國際化，方便游客閱讀。

（2）解說牌。景區(qū)解說牌主要以圖片、文字、案例等形式向游客傳遞當?shù)貧v史、人文、地理及其他信息，幫助游客更加詳細地了解景區(qū)文化和景點信息，從而達到引導游客的目的。[3]解說牌的設計可以根據(jù)人機工程學設置解說牌的比例及尺度，利用較大的字體或圖例標記牌上的重要信息，讓游客能夠一目了然。

2.2 教育性設施

（1）宣傳牌。宣傳牌的內(nèi)容可以是景點介紹、科普知識、國家政策、道德規(guī)范、行為舉止等方面的宣傳，所以，宣傳牌在設計形態(tài)和主體風格上一定要具有不同地域和景區(qū)的獨特個性和審美性，內(nèi)容呈現(xiàn)上注重趣味性和直觀性，這樣才會吸引更多的游客駐足觀看，從而起到宣傳教育的作用。

（2）警示牌。警示牌的作用主要是有效規(guī)范民眾的行為。趣味性的內(nèi)容和藝術性的形態(tài)設計更能引起游客的注意，從而產(chǎn)生良好的教育作用。趣味性的內(nèi)容能夠讓人產(chǎn)生，富有美感的藝術設計形態(tài)和內(nèi)容形式則更具有吸引力。

2.3 服務性設施

（1）公共座椅。旅游景區(qū)公共座椅的主要作用是為游客提供休息的場所。因此，設計座椅時首先要考慮是否符合人機工程學，即人坐在上面是否舒適，其次，還要考慮審美性。形態(tài)優(yōu)美、色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的公共座椅不僅能很好地為景點添色，而且能夠吸引更多的人來休息，提高利用率。

（2）垃圾桶。垃圾桶是旅游景區(qū)不可缺少的公共設施，它不僅能夠提高旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，而且能夠豐富景區(qū)的景觀，從而促進景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。旅游景區(qū)垃圾桶的設計既要考慮科學性、實用性，也要考慮審美性?？茖W與實用性體現(xiàn)在既方便游客丟垃圾，又方便清潔工人清理垃圾。分類垃圾桶和多功能、智能化功能垃圾桶的設計，有助于旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理。垃圾桶的外觀可以根據(jù)景區(qū)的地理位置、環(huán)境特點來設計。

3 景區(qū)公共設施的設計原則

3.1 注重可持續(xù)設計理念

在旅游景區(qū)的公共座椅、垃圾桶、解說牌、宣傳牌等公共設施的材料選用上，應注重選用可回收、容易裝拆、便于保養(yǎng)維護、可循環(huán)、對環(huán)境無污染的綠色材料，[4]如可降解材料?？山到獠牧嫌捎诳梢苑纸獬蔁o害物質(zhì)，不會對景區(qū)環(huán)境和空氣造成污染。另外，還可以將再生能源運用到公共設施的設計和建設中，如太陽能、風能路燈的運用。太陽能和風能既可再生又清潔無污染，相對于普通用電路燈來說，使用太陽能和風能路燈能減少景區(qū)的電量和材料消耗，既節(jié)能又環(huán)保。

3.2 注重多功能理念

設計的理念是為了讓人們更加舒適地生活。人類社會發(fā)展到現(xiàn)在，便捷性和高效性是現(xiàn)代設計倡導的理念，在這種理念下設計出來的產(chǎn)品，不僅能夠滿足人們的功能需求，同時還能夠兼具多種功能體驗，公共設施的設計也應該具有多種功能性。諸如座椅的功能不只是滿足人們坐下休息，還可以起到裝飾環(huán)境的作用。

3.3 注重文化屬性

不同的景區(qū)有不同的地域特點和文化特征，所以，景區(qū)公共設施一定要根據(jù)不同的景區(qū)設計出符合其特點的導視牌、座椅、垃圾桶等公共設施，凸顯其個性，從而增加景區(qū)的魅力。

參考文獻：

[1] 王繼勇.剖析城市公共設施中的人性化設計[J].價值工程，2012（27）：75-76.

[2] 安秀.公共O施與環(huán)境藝術設計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

第3篇：愛護公共設施范文

【關鍵詞】城市化；公共設施管理；廣場

【 abstract 】 along with the development of urbanization in our country, this paper city square of public facilities management, to the city square the function of the public facilities, the characteristics of management and the management of the importance for the introduction and discussion. On the analysis of the public facilities in urban square management based on existing problems and corresponding countermeasures are given.

【 key words 】 urbanization; Public facilities management; square

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

引言

如果把城市比喻為一枚戒指，那么城市廣場就是鑲嵌在戒指上的鉆石。城市廣場是城市版圖不可分割的一部分，它的存在是城市現(xiàn)代化發(fā)展的需要，而為其配套的公共設施可以給廣大市民提供一個交流、娛樂、休閑等活動的公共平臺。

與城市廣場的建造相比較，已使用的城市廣場在管理方面問題頗多，重視建設而忽視管理的現(xiàn)象依然沒能解決，尤其是城市廣場公共設施的管理。設施損壞嚴重、廣場秩序混亂、市民愛護公共財產(chǎn)的意識薄弱等問題日益突出，因此，加強城市廣場公共設施的管理已迫在眉睫，這對城市廣場的正常運營、城市居住環(huán)境的改善以及城市形象的提高起著舉足輕重的作用[1]。下面本文將從管理的角度對城市廣場公共設施進行探討。

1城市廣場公共設施管理概述

作為城市環(huán)境設施的重要分支之一，廣義的城市廣場公共設施是指在特殊區(qū)域內(nèi)存在的城市環(huán)境設施，監(jiān)控設備、桌椅、垃圾桶等都是城市廣場公共設施的實物體現(xiàn)[2]。

1.1 城市廣場公共設施的功能分析

不同的公共實施可以提供不同的功能服務，它們的組合方式?jīng)Q定了城市廣場的服務內(nèi)容。但當前主流的城市廣場公共設施的功能都具有以下四個方面的共同特性。（1）基本性，即廣場中的基礎設施能被人感知的性能。這些公共設施可以為人們提供使用、娛樂、防護等服務。（2）環(huán)境性，即通過對廣場公共設施的數(shù)量、類型、三維布局方式等進行設計與操作，使其運行效果符合人們的生活規(guī)范。（3）裝飾性，即在保障了廣場公共設施的功能前提下，對廣場環(huán)境進行優(yōu)化與加強服務操作。它包括直接的藝術處理，還有根據(jù)廣場環(huán)境背景而進行的氛圍渲染。（4）復合性，即可以通過少量的公共設施實現(xiàn)更多城市廣場的使用功能。例如，廣場中看到的大石墩可以起到隔離和修飾的作用。

1.2 城市廣場公共設施管理的特點

傳承了城市廣場管理特性的城市廣場公共設施管理對城市化基礎設施的建設非常重要，它的的特點有以下幾個方面[3]。

1）具備針對性

與廣場的管理不同，城市廣場公共設施的管理范圍小些，不再包括城市廣場中的環(huán)境管理、衛(wèi)生管理、綠化管理以及人員秩序管理等，它只是管理內(nèi)容的一部分。因此，城市廣場公共設施管理方案的制定更加專業(yè)化，而且具體的管理手段不具有廣泛性，針對性更強。

2）管理人員的高素質(zhì)要求

由于廣場的基礎設施是多樣化的，涉及到了各個領域技術的應用。在對廣場的基礎公共設施進行初次安裝與維護時，廣場的管理人員一般不會樣樣精通，這就需要城市廣場的工作人員在專業(yè)技能和管理能力都能兼顧。廣場管理團隊整體素質(zhì)的提高不僅節(jié)約管理成本的支出，而且便于設備的維護，延長其使用年限，進而提升工作效率。

3）管理時間長

城市廣場的項目建設是短期性的，而城市廣場的管理是長久的，當然這個廣場消失時也就不存在管理一說了。每一個城市廣場的竣工并投入使用時，就是對廣場進行管理的初始時間。城市廣場得到了長期而全方位的管理，才能保證它的正常運轉(zhuǎn)，這里的管理具體表示為對廣場的公共設施的長期維護以及對廣場工作員工的定期培訓，而對廣場使用者是長期的教育與指導。

1.3 對城市廣場公共設施進行管理的意義

當前存在的市政廣場已不是主流，現(xiàn)代化的城市廣場是以商業(yè)廣場為骨干，其他類型的廣場為輔助。人們腦海中城市廣場的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共區(qū)域，因為它在我國各大城市隨處可見。具有開放空間功能的城市廣場的設計理念符合廣大人民群眾的生活品味。它對優(yōu)化城市環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量有巨大的促進作用。城市廣場是城市形象的標志物之一，也是這個城市歷史、文化、經(jīng)濟結(jié)合的產(chǎn)物，它創(chuàng)造了具有自然形態(tài)和藝術氣息的開放空間[4]。因此，城市知名度的提高可以通過作為城市名片的廣場向外推廣，進而被人熟知。

城市廣場公共設施的管理模式類似于電氣設備的使用與維護，要使實際建成的城市廣場符合預定標準，并最大化發(fā)揮其用途，必須有與其對應的管理制度。有效的管理不但使城市廣場鮮明地呈現(xiàn)了城市樣貌、文化底蘊和建筑特色，而且增強了城市自身的凝聚力和對外信譽度，進而可以吸引更多的項目投資，解決城市的民生問題，最終穩(wěn)定加速城市的現(xiàn)代化建設。

2 我國城市廣場公共設施管理的現(xiàn)狀與對策

2.1 我國城市廣場公共設施管理存在的問題

由于城市廣場公共設施管理的對象固定，范圍有限，涉及的職能部門不多，從其管理的現(xiàn)狀來分析，主要有以下幾方面。

第一，城市廣場公共設施的管理體制不健全，過于死板。計劃經(jīng)濟管理模式中統(tǒng)一管理、分級管理的思路已跟不上現(xiàn)代管理的步伐。統(tǒng)一管理易于資金的籌集，可以及時對廣場某個公共設施進行重點維修；分級管理工作目標明確，便于日常的簡單維護。但是，兩種管理方法的行使權限模糊，會在某些特殊情況下造成不必要的麻煩，工作效率低下。

第二，城市廣場公共設施的日常維護經(jīng)費不足。城市財政補助是廣場公共設施維護資金的重要來源，因此，經(jīng)費的多少與城市經(jīng)濟發(fā)展情況緊密聯(lián)系，除非撥款環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞。據(jù)不完全統(tǒng)計，有的城市實際財政撥款低于計劃撥款，使得廣場管理單位很難正常工作。

第三，城市廣場的管理工作內(nèi)容局限，市民素質(zhì)低。雖然我國已是全球第二大經(jīng)濟強國，但仍有不少城市居民會有意或無意地破壞公共設施，比如在廣場建筑物上隨意涂鴉，踐踏草坪等。市民素質(zhì)不高、城市環(huán)保宣傳力度不夠是造成這些現(xiàn)象的重要原因。

2.2 城市廣場公共設施的管理措施

針對我國城市廣場公共設施在管理上存在的問題，現(xiàn)提出幾點建設性意見。

首先，加大城市廣場設施維護資金的投入，嚴格監(jiān)督費用的使用。國家新稅制的改革為城市廣場提供了穩(wěn)定的補助資金，可是城市廣場公共設施的維護項目是長期而花費巨大的，加上人們對廣場設施要求不斷在上升，管理維護更難。因此，必須在維護費用上采取措施。除國家撥款以及明文規(guī)定的收費設施外，需要擴大資金來源渠道，比如通過為企業(yè)打廣告做宣傳的形式鼓勵企業(yè)、個體向城市廣場投資，還有社會的捐助等等。

其次，強化宣傳教育力度，提高城市居民素質(zhì)。城市廣場公共設施的管理與市民的業(yè)余生活聯(lián)系密切，可以選擇發(fā)動全民參與此工作，積極摸索管理新策略。通過成立廣場文明辦、廣場基礎設施管理意見辦等分支機構，結(jié)合懲罰與教育的方式，大力宣傳城市廣場公共設施管理的意義。定期開展環(huán)保公益活動，進一步提高市民基本素質(zhì)，吸引更多人參與城市廣場公共設施的管理。

最后，運用信息技術管理城市廣場。利用前沿技術對城市廣場公共設施進行管理是社會發(fā)展的需要，城市廣場的管理部門可以根據(jù)需要新建一個數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，從而對廣場相關數(shù)據(jù)進行采集、處理、模擬等操作，實時提供動態(tài)信息，為城市廣場公共設施的維護節(jié)約成本。

另外，健全城市廣場公共設施管理體制，從宏觀和微觀兩方面依法加強廣場公共設施的管理，走社會主義法制化道路。

結(jié)論

城市廣場公共設施的管理雖然不同于國家的一些大型項目管理，但其關系到城市的形象與市民的日常生活，因此必須要時刻關注其管理的每個細節(jié)。簡而概之，要做好城市廣場公共設施的管理，從城市廣場客觀情況出發(fā)，調(diào)動管理者的主觀積極性，按能力合理分配其職，保證城市廣場公共設施的管理有序執(zhí)行。

【參考文獻】

[1]關洪濤. 城市廣場的管理[J]．天津建設科技，2010（S1）：441-442.

[2]楊文俊．以人為本,以科學發(fā)展觀進行城市廣場管理[J]. 甘肅科技縱橫，2006（05）：73-74.

第4篇：愛護公共設施范文

你們好!

我是小學部的一名學生,和你們一樣共同在這個美麗的校園中學習、生活。

綠樹成蔭的小樹林，春意盎然的桃林，四季常青的蒼松翠柏，如茵的草坪，再有星星點點的小花點綴其間，更有那風景秀麗的“植物園”，它們組成了風格獨特、朝氣蓬勃的校園。每天早上迎著朝陽，呼吸著甜潤清新的空氣走進課堂；傍晚，沐浴著夕陽的余輝在校園嬉戲、玩耍，對于我們這些孩童來說是一種莫大的享受。相信同為鳳華學子的你們一定也深有同感?？墒窃谖覀兠利惖男@中，卻出現(xiàn)了一些很不文明的現(xiàn)象，這不得不引起我們的深思。

一次， 我們隨著老師到植物園游玩，卻在不經(jīng)意中發(fā)現(xiàn)植物園靠邊的草坪中到處都是奶袋、面包袋、一些零食的包裝袋……植物園是封閉的，怎么會存在這些垃圾呢？我們的腦子中滿是問號。后來經(jīng)我們觀察，有垃圾的地方緊靠初高中的女生公寓，垃圾是從女生公寓的窗戶扔出來的。無獨有偶，在一個周六的下午，老師帶我們?nèi)バＭ饨加?，又一次驚訝地發(fā)現(xiàn)校園外緊挨圍墻的兩邊也是到處充斥著一些生活垃圾。毋庸質(zhì)疑，這些生活垃圾是從我們校園的鐵柵欄里扔出來的。還有我們學校圍墻邊的松樹林里也存在著這些情況。另外，我發(fā)現(xiàn)有的學生還不愛護學校的公共設施，有的學生在打電話時還拿電話當出氣筒。學校的電話已經(jīng)壞了兩個，可是還是沒有引起大家的重視。這種種現(xiàn)象像一個個極不和諧的音符，遍布在鳳華的角落，讓鳳華這個年輕的媽媽為之黯然失色。為了讓這位校園媽媽不再傷心垂淚，在此，我提出以下建議：

一、如果在公寓吃了零食，請把一些生活垃圾扔到公寓的垃圾簍里，不要再往窗外亂扔，讓植物園重新恢復她往日秀麗的容顏。

二、不要把餐廳的食物（如奶、麻花、面包之類）帶到校園，不要在校園內(nèi)吃零食，時時刻刻要注意維護自己的形象，要做一個文明的學生。

三、學校的公共設施不僅給大家提供了生活上的方便，而且還是學校對外交流的一個窗口，毀壞公共設施等于給自己帶來不便，請大家都能愛護公共設施。

第5篇：愛護公共設施范文

關鍵詞：城市化；城市公共設施；管理

中圖分類號：F294 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）05－0054－04

引言

城市化率一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎?。改革開放以來，尤其是近幾年，我國城市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市化水平進入快速增長時期。我國城市化率從2005年的42.99%提高到2009年的46.59%，年均增長0.9%，預計到2020年，將有50%的人口居住在城市，2050年則有75%的人口居住在城市。盡管我國城市化率提高很快，但不僅遠低于發(fā)達國家85%的水平，也低于世界平均50%的水平，未來發(fā)展空間很大[1]。

然而，真正意義上的人口城市化并不是人口流動到城市這么簡單，城市化水平的整體評價體系還應包括下列要素：適齡人口入學率；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值；城市第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重；城市人均道路鋪裝長度；城市用自來水普及率；城市人均住房面積；萬人擁有醫(yī)生數(shù)；人均公共綠地面積等。這表明，人口城市化起碼應該是一個包含相應的城市建設的過程，而這個過程中相當大的一部分內(nèi)容就是城市公共設施建設。

城市公共設施的發(fā)展水映了城市的整體經(jīng)濟實力、規(guī)劃建設能力，是體現(xiàn)城市良好投資環(huán)境、生活環(huán)境的重要指標之一。良好的城市公共設施不僅能夠提高城市環(huán)境質(zhì)量，維護城市形象，為城市經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用，而且能夠提高人口城市化水平。當前，我國城市公共設施水平無論從人均占有率還是從質(zhì)量來看，都落后于世界平均水平。因此，大力發(fā)展城市公共設施建設對于城市社會經(jīng)濟發(fā)展、當前城市化更快更好的發(fā)展具有重要意義。全方位地、準確地研究我國城市公共設施建設過程中存在的問題，不僅對于我國城市社會經(jīng)濟的發(fā)展具有較好的推動作用，同時對于我國城市化質(zhì)量的提高也具有重要的意義。

一、城市公共設施的含義及特性

正確認識和理解城市公共設施的含義及特性，對于建設和管理城市公共設施具有重要作用，同時對于厘清城市公共設施建設管理過程中出現(xiàn)的種種問題也有一定的指導意義?？巳R爾（RobKrier）認為：“城市公共設施就是指城市內(nèi)開放的用于室外活動的、人們可以感知的設施，它具有幾何特征和美學質(zhì)量，包括公共的、半公共的供內(nèi)部使用的設施”。這一定義較為籠統(tǒng)，涵蓋了很多方面的內(nèi)容。而我國學者對此也沒有一個統(tǒng)一認可的定義，因為隨著社會的進步，城市公共設施的形式也隨之不斷發(fā)展，其品種和數(shù)量也越來越多。但總體來講，我國學者一般將其歸納為公共物品的范疇，即指由政府或其他社會組織向城市提供的、滿足居民生活需要的公共建筑或設備，按照具體的項目特點可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、交通、社會福利與保障、社區(qū)服務，等等。

城市公共設施最基本的特性就是其公共性。其公共性表明，它不具有競爭性和排他性，即任何人增加對這些商品的消費都不會減少其他人所可能得到的消費水平。例如，城市公共圖書館，城市新增人口一樣可以方便、快捷、高效地享受其提供的借閱服務，而這種服務并不對其他已有人口的服務造成任何質(zhì)量的下降或者數(shù)量的減少。總之，其公共性表明，這類設施的建立并不是以盈利為根本目的或出發(fā)點的，它具有極強的公益性。

二、城市公共設施建設過程中存在的問題及分析

（一）對建設管理主體的認識不夠明確

前文已述，城市公共設施的基本特性在于它的公共性，通俗地講，每一個城市居民都有權享用城市公共設施提供的服務。而且，從城市公共設施提供的服務來看，其產(chǎn)品基本上都是居民所需的必需品，關系到每一個居民生活的方方面面。從這個角度來說，只有城市政府才能承擔這一事關居民基本利益的責任。但我們看到，長期以來，相當大的一部分公用設施都是政府壟斷經(jīng)營，虧損的多，維持正常發(fā)展的少，而且基本上都采取財政補貼的模式進行建設和管理。這種現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)以及長期發(fā)展，漸漸使得政府、群眾、學界等對這一模式產(chǎn)生懷疑，希望通過引入外界力量改變這種入不敷出的狀況。

因此，針對城市公共設施建設管理的主體問題，不同的利益群體、不同的學術派別提出了不同的觀點。有觀點認為，城市公共設施關系到居民的基本利益，為保證其質(zhì)量和效益，必須由政府全權負責；也有觀點認為，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，城市公共設施的建設和管理完全可以交給市場自行解決，政府可以從中擺脫出來，這樣，不僅從經(jīng)濟上減少虧損，而且在工作精力上可以去應對其他更多的社會、經(jīng)濟發(fā)展問題；還有的觀點認為，在不損害和降低城市居民享受城市公共設施服務的基本利益的前提下，可以將一些對國際民生關系不是很重大的城市公共設施交給市場去運作。

概括起來，上述觀點主要集中在城市公共設施的建設管理是否需要引進市場化以及在多大程度上引進市場化這兩點上。事實表明，城市公共設施建設管理項目是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，是整個社會經(jīng)濟活動的基礎。一直以來，政府在城市公共設施項目的建設管理過程中始終處于主導地位，其對社會資源的調(diào)控能力有目共睹，經(jīng)驗豐富；而市場化也有其自身優(yōu)勢，其對社會資源的配置具有合理的引導性，市場化運用得好，市場效益往往會有很大的提高。但是，正如上面所提到的，應以何種方法、何種程度使用市場化，這還是一個認識不甚明確的問題。

（二）建設管理體制過于僵化

總體來講，我國城市公共設施基本上還是沿襲了計劃經(jīng)濟體制下的管理模式。這種管理模式存在兩大弊端：一是縱向上政企不分，建設管理部門既是政府部門，形成決策，負責投資，同時又是企業(yè)部門，負責具體的建設管理工作；二是橫向管理上條塊分割，一項城市公共設施的建設管理雖有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分工、統(tǒng)一管理制度，但由于分屬不同部門，管理職能上往往相互交叉，職責不清，關系不順。

具體來說，目前我國城市公共設施建設管理模式大體上可以分為三種：統(tǒng)一管理、分級管理、統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合。統(tǒng)一管理的責、權相對集中，可以實現(xiàn)集中統(tǒng)一的城市公共設施的建設和維護，但對于具體實施部門來講，負擔過于沉重；分級管理有利于對城市公共設施的日常維護管理，但由于各部門屬于互助合作，一旦其中涉及不同的利益訴求，矛盾過多，則容易相互掣肘；統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合各取其長，可以回避上述不利因素。

改革開放以來，我國的城市公共設施建設管理制度通過不斷借鑒和吸收國外先進經(jīng)驗，較以往有了很大水平的改進，更適合我國城市建設發(fā)展的實際情況，但統(tǒng)一管理和分級管理的矛盾依然存在，難以協(xié)調(diào)?，F(xiàn)實中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，新建不久的道路總要挖來挖去，給居民的生活帶來不便。這說明，城市公共設施建設管理需要采取什么樣的制度形式還需要不斷探索，還有很長的路要走。

（三）建設管理資金缺乏，效益不高

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國在城市公共設施建設管理上的投資較以往有了很大程度的增長，但從投資所占經(jīng)濟發(fā)展的比重來說還是很少；此外，建設管理資金來源渠道單一，目前城市公共設施建設管理資金主要來源于維護建設稅、公用事業(yè)附加費和城市基礎設施配套費以及土地使用權出讓金，以及其他類型的類似于過去計劃經(jīng)濟體制下的政府撥款。但同時我們還必須注意到，不僅每年度的城市公共設施建設管理經(jīng)費缺口大，而且有的城市公共設施建設管理經(jīng)費，每年的實際撥款數(shù)不能全額下?lián)?，嚴重影響了城市公共設施建設管理項目的正常運轉(zhuǎn)。

當前，在城市公共設施建設管理過程中，存在著問題：首先，政府所承擔的投資和管理職能不明確，職責也不到位。具體表現(xiàn)為城市公共設施建設管理的各相關部門不能從宏觀上形成集體決策，主要依靠行政審批替資決策。這樣一來，下級部門往往被動接受上級部門的意志，上級部門往往毫不保留地同意下級部門的方案。其次，由于城市公共設施建設管理項目的“決策-投資-設施”分屬不同的行為主體，實施主體不能有效參與項目的前期準備階段，對于政府的決策只能“毫無異議”地被動接受，使得項目的投資風險約束機制不能有效控制，進而造成項目的建設管理效率低下。

（四）城市公共設施建設布局不合理

城市公共設施建設的根本目的是為了充分發(fā)揮其公共服務職能，以便于改善城市環(huán)境品質(zhì)，提高居民生活質(zhì)量。我國目前在城市公共設施建設過程中存在的主要問題是人均占有率低，但具體到一個城市內(nèi)部，往往存在某一地區(qū)占有率高，而某些地區(qū)占有率極低的現(xiàn)象，即出現(xiàn)了城市公共設施空間分布失衡的現(xiàn)象。由于缺乏科學合理的引導，城市公共設施空間分布失衡現(xiàn)象在某種程度上來說遠比人均占有率低所引發(fā)的各類問題要嚴重，因為這不僅違背了我們構建和諧社區(qū)、和諧社會的初衷，也導致了城市生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境的破壞。

顯而易見，城市公共設施的超量建設、超標建設造成了極大的城市公共設施建設資金的浪費，城市土地的浪費，擠占了人居環(huán)境，也不利于城市公共設施的充分利用。與此同時，城市公共設施在某些區(qū)域的缺乏，又使得生活在其中的城市居民無法享受到城市生活的方便和樂趣，影響了居民生活水平的提高和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來的諸如“上學難”、“看病難”、“養(yǎng)老難”等社會問題，嚴重影響了居民的生活質(zhì)量，有時也可能影響到社會穩(wěn)定。

隨著城市人口的不斷增加，城市建設過程中新城開發(fā)速度加快，同時城市公共設施建設布局不合理的問題亦越來越突出。一方面，政府規(guī)劃不夠細致，只注重居民住宅的建設，忽視了公共設施的建設，或者公共設施建設速度遠遠落后于住宅建設的速度，而對于城市住宅開發(fā)商而言，為了追求更大限度的資金回報率，往往“有意識”地忽視城市新城公共設施的建設；另一方面，由于舊城開發(fā)較早，城市公共設施建設布局合理，發(fā)展成熟，功能發(fā)達、穩(wěn)定，使得外來人口樂于遷往，同時也吸引新城人口涌入以享受城市公共設施提供的某些服務。城市公共設施布局不合理對人口的吸引作用進而會引發(fā)很多社會問題和社會矛盾，如城市交通擁堵問題就是其中的一個頑疾。

三、城市公共設施建設策略

（一）明確城市公共設施建設管理的主體

政府在城市公共設施建設管理過程中，應首先明確自己的角色定位問題。在我國市場經(jīng)濟越來越發(fā)達、市場化制度越來越完善的今天，完全排斥市場化的作用是不正確的，但同時完全依賴市場也是不正確的。亞當?斯密是自由市場經(jīng)濟的倡導者，他認為，政府管的事越少越好，但是政府必須把城市公共設施建設和公共產(chǎn)品的提供作為其三大職能之一[2]。市場經(jīng)濟高度發(fā)達國家的經(jīng)驗也表明，城市公共設施的建設管理必須以政府為主導。

然而，“以政府為主導”這句話還是很籠統(tǒng)，在實踐中很難予以界定和度量。而且，前面在關于城市公共設施的概念中已經(jīng)闡述過，城市公共設施并不是一個靜止的概念，它是一個隨著社會發(fā)展尤其是城市飛速發(fā)展不斷變化的一個概念，很多設施將作為新生事物在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)。因此，明確界定哪些城市公共設施是可以進行市場化運作的，哪些是不能進行市場化運作的，這對于城市公共設施的建設和管理工作具有重要意義。具體來講，可以將城市公共設施定性為：可完全市場化、可半市場化和非市場化三種形態(tài)?？赏耆袌龌侵赋鞘泄苍O施可以完全通過市場進行運作，政府只是制定規(guī)則并予以監(jiān)管即可；可半市場化是指政府必須參與并主導城市公共設施的建設管理，但其中一些子項目可以放置市場予以解決；非市場化是指一些關系國計民生的重要的城市公共設施項目必須全程由政府主導進行，任何市場化運作都必須予以禁止。無論以何種形式進行，政府從中必須充當其總體規(guī)劃、制定法規(guī)政策、補貼資金、業(yè)務監(jiān)管等責任。

（二）深化城市公共設施建設管理體制的改革

理順城市公共設施建設管理體制對于城市公共設施建設管理具有重要意義。首先，在管理方式上，要轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企分開，政府應主要抓宏觀調(diào)控工作，重點編制城市公共設施發(fā)展規(guī)劃，制訂城市公共設施建設和管理規(guī)范、標準，監(jiān)督檢查有關城市公共設施建設管理的法規(guī)執(zhí)法情況，同時做好組織、協(xié)調(diào)、推動與服務工作。其次，要對城市公共設施屬性進行合理、科學劃分，針對可完全市場化、可半市場化和非市場化的城市公共設施進行分類建設管理。對可半市場化和非市場化的城市公共設施的建設管理，要改變以財政投資為主的傳統(tǒng)策略，積極探索投融資機制創(chuàng)新，借用市場化、社會化的力量建設和管理城市公共設施。同時，政府要積極建立和優(yōu)化與企業(yè)的委托建設、經(jīng)營關系，避免多頭管理、分散操作。然后，應引進市場競爭機制。市場化的競爭機制可以提高效率，引發(fā)市場資源的高效配置，但市場化的競爭機制也并非一概而論地適用于城市公共設施建設中。對于可完全市場化的城市公共設施建設自然可以引進市場化競爭機制，以克服自然壟斷所帶來的弊端。對于可半市場化和非市場化的城市公共設施建設可以引入市場化競爭機制，但政府必須對引入的經(jīng)營者進行嚴格的限制，并采取嚴格的監(jiān)督，嚴防競爭可能引發(fā)的不良后果。最后，應加強城市公共設施的法制建設， 制定比較完善和健全的全國統(tǒng)一的法律法規(guī)，以規(guī)范城市公共設施建設的各個環(huán)節(jié)，并要逐步建立起較為完善和可行的社會監(jiān)督機制，使得城市公共設施建設的各項工作能夠有法可依，使得違反城市公共設施建設程序和環(huán)節(jié)的行為能夠受到監(jiān)督制約以及必要的處罰。

（三）擴展融資渠道，強化城市公共設施建設的資金保障

擴展融資渠道，強化城市公共設施建設的資金保障，保證建設、維護費用的投入，大體上應從三個方面入手。

1.穩(wěn)定原有資金來源

目前，我國城市公共設施的建設和管理資金以城市維護建設稅為基本來源，實行新稅制后，城市維護建設稅有了很大改進，資金增加較快，雖然城市維護建設稅本身主要針對于城市公共設施的維護而非建設，相對于建設所需的龐大資金來講屈指可數(shù)，但作為我國城市公共設施建設的傳統(tǒng)的、重要的資金來源，這一來源只能繼續(xù)穩(wěn)定和強化，而不能削弱。這主要是因為，城市維護建設稅體現(xiàn)了這一稅種“取之于民、用之于民”的精神，能夠引導廣大企事業(yè)及個體生產(chǎn)者對于城市建設發(fā)展的關注和參與。

2.完善城市公共設施建設項目運營的收費機制

城市公共設施是政府提供的一種公共產(chǎn)品，這與政府從中收取一定的費用并不矛盾，這一部分收費如同城市維護建設稅，其對于當前我國城市公共設施所需資金而言杯水車薪，但它同樣體現(xiàn)了城市居民對城市建設發(fā)展的關注和參與，所以這一部分資金來源也需要進一步完善和保持穩(wěn)定。然而，在現(xiàn)實中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)城市公共設施被“綁架”進行亂收費以及不合理收費的現(xiàn)象。城市公共設施收費是一種社會收入再分配形式，對于經(jīng)濟運行有重要的影響作用，但亂收費以及不合理收費的現(xiàn)象是絕對不應該存在的。因為收費范圍的確定、收費標準的高低會直接影響城市公共設施建設企業(yè)的效益和居民生活，所以政府必須要明確哪些城市公共設施應該收費、能夠收費以及如何收費。在此基礎上，政府還要合理規(guī)劃和使用這些收費，并予以公示。

3.實行市場化運作

為了避免各種形式的壟斷造成的公共資源流失以及效率低下，可適當引入競爭機制，開展市場化運作。市場化運作過程中最關鍵的就是要加快改革城市公共設施建設項目的投資管理體制。具體來說，就是要實行經(jīng)營項目的投資主體多元化，利用直接融資和間接融資兩類工具，堅持誰投資、誰承擔風險、誰受益的原則。但在實際運作過程中要注意以下幾個問題：

第一，制定合理的招商融資政策。政策的制定首先必須要遵守國家法規(guī)，其次要維護國家、集體和公眾的利益，任何損害國家、集體和公眾利益的招商融資政策都是要堅決避免的。融資過程中，要始終注意合作雙方的地位平等、風險分擔、利益共享的問題，同時要對城市公共設施建設完成后的后續(xù)問題予以明確，避免其他問題產(chǎn)生。

第二，建立和完善工程咨詢制度。招商融資是當前經(jīng)濟社會中經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟現(xiàn)象，但同時它也是一項復雜的、專業(yè)的系統(tǒng)工程，需要專業(yè)的人才和知識，因此政府在運作過程中必須聘請專業(yè)的財務顧問和其他社會專業(yè)中介機構，來對城市公共設施建設項目的立項、特許經(jīng)營年限、收費標準、融資方式等作認真的論證，并協(xié)助政府進行招標、比選、與投資者談判等整個招商過程。

第三，建立城市公共設施建設和管理市場化運作的信息制度。城市公共設施建設關系到整個城市發(fā)展的形象，但也關系到政府在城市建設管理中給人民群眾樹立的形象，因此政府在進行市場化運作中要建立招商融資信息制度，完善監(jiān)督管理體制，引入公眾參與和專家評議制度。同時征詢政府法律顧問和投資顧問的機構意見，提高政府投資的科學化、民主化、法制化水平。

（四）進行合理科學規(guī)劃布局

城市公共設施的建設布局問題關系到社會公平和效率的問題，是城市公共設施建設和管理過程中的一件大事，因此必須要對其進行合理、科學的規(guī)劃布局。城市公共設施規(guī)劃過程中必須依據(jù)程序進行，講究合法性，避免快速決斷；連續(xù)性決策，每個過程都要進行選擇，不斷調(diào)整決策，以謀求共識；綜合審視，注重比較與選擇，不要專注于某一個方面。在我國城市化快速發(fā)展的同時，城市公共設施的規(guī)劃建設不應一味追求規(guī)劃的效率與經(jīng)濟性，不應主觀的追求單一要素對整體的拉動，而應在規(guī)劃中更多地體現(xiàn)合理性與科學性，綜合各方面因素，滿足更廣大市民的需要，贏得更長遠的利益，實現(xiàn)更長久的發(fā)展[3]。

結(jié)語

表面上看，城市公共設施建設和管理不屬于國家大型規(guī)劃項目，重要性不大，但由于其關系到城市居民生活的方方面面，關系到城市政府在人民群眾中的形象，因此必須要時刻關注其實施過程中的每一個環(huán)節(jié)。除了上述要注意的問題之外，還需要強調(diào)的是，城市公共設施的建設和管理涉及到兩類人群，其實這兩類人群才是城市公共設施建設和管理過程中最重要的兩種力量。第一類人群是建設和管理者，第二類是設施使用者或者受益者。針對第一類人群，政府必須要提高其科學管理水平，加強其基本的業(yè)務素質(zhì)培訓，強化其職業(yè)道德建設；而對于第二類人群，政府要加強素質(zhì)教育，不僅要發(fā)動他們參與這項工作，更重要的是要教育他們愛護城市公共設施，合理使用和維護好城市公共設施。

參考文獻：

[1] 《中國城市發(fā)展報告》編委會.中國城市發(fā)展報告（2009）卷[R].北京：中國城市出版社，2010.

第6篇：愛護公共設施范文

關鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生設施建設

中圖分類號： B82 文獻標識碼： A

引言：要切實做好一個城市的環(huán)境衛(wèi)生，并且做到持之以恒，需要具有一定的硬件設施，這就要考慮到這些硬件設施的具體規(guī)劃問題，首先規(guī)劃要合理、平面位置要布置得當；其次，要根據(jù)人口的流動量和城市的特色，在設計階段需要考慮相應的規(guī)模，并與城市特色相匹配的品味；第三，要考慮各種人群的使用方便，如：老人、小孩、殘疾人的使用；第四、要注意設施建設的使用功能，滿足一定的使用年限；最后，對設施建設完成后加強管理，也是十分重要的。下面就和大家探討這幾個問題：

一、城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃與定位

城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃必須嚴格按照中華人民共和國建設部2003年9月10日的公告（第178號）頒布的《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2003，施行日期：2003年12月01日）執(zhí)行。

城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃相一致 ，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)。必須從整體上滿足城市生活垃圾的收集、運輸、處理和處置等功能，貫徹生活垃圾處理無害化、減量化和資源化原則，實現(xiàn)生活垃圾的分類收集 、分類運輸、分類處理和分類處置。重大環(huán)境衛(wèi)生工程設施的規(guī)劃設置宜做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生重大基礎設施的優(yōu)化配置。規(guī)劃中應預測城市生活垃圾產(chǎn)量和成分，確定城市生活垃圾收集、運輸、處理和處置方式，并給出主要環(huán)境衛(wèi)生工程設施的規(guī)劃設置原則、類型、標準、數(shù)量、布局和用地范圍，提出工藝、技術、建設等要求， 對其他環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃要求，可根據(jù)其特點分別對環(huán)境衛(wèi)生公共設施或環(huán)境衛(wèi)生工程設施的要求執(zhí)行。

比如：江山市烏里山垃圾填埋處理廠的位置就設置在城市邊緣10公里以外，離周邊居民住宅500m以上，并且在城市常年風向的下風口，同時也不得設置在水資源供應區(qū)域及其上源，交通方面滿足環(huán)境衛(wèi)生車輛通行的要求。

生活垃圾收集點應滿足日常生活和日常工作中產(chǎn)生的生活垃圾的分類收集要求，生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應。生活垃圾收集點位置應固定，既要方便居民使用、不影響城市衛(wèi)生和景觀環(huán)境，又要便于分類投放和分類清運，分片設立垃圾收集轉(zhuǎn)運站；市場、交通客運樞紐及其他產(chǎn)生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。生活垃圾收集點的垃圾容器或垃圾容器間的容量按生活垃圾分類的種類、生活垃圾日排出量及清運周期計算。廢物箱的設置應滿足行人生活垃圾的分類收集要求，行人生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應，在道路兩側(cè)以及 各類交通客運設施、公共設施 、廣場 、社會停車場等的出入口附近應設置廢物箱；醫(yī)療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。

還有我們最常用的公共廁所，位置應符合下列要求：

1．應設置在人員比較集中的商業(yè)、學校、車站、碼頭、集市等地方的周圍，并且有醒目指示標志和可靠的安全通道。

2．設置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場所附近。

3．獨立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設置不小于3m寬綠化隔離帶。

4．附屬式公共廁所應不影響主體建筑的功能，并設置安全通道，通至室外的單獨出入口。

5．公共廁所宜與其他環(huán)境衛(wèi)生設施合建。

6．在滿足環(huán)境及景觀要求條件下，城市綠地內(nèi)可以設置公共廁所。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)模與品味

城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)模、種類必須與城市的大小相匹配，滿足當前及今后一段時期內(nèi)的使用要求。在確定前首先要充分調(diào)查城市的實際居住人口，包括常住人口和流動人口；調(diào)查工業(yè)、醫(yī)療等的數(shù)量、規(guī)模及其分布情況，預估各種行業(yè)產(chǎn)生的垃圾性質(zhì)和數(shù)量，預估時應根據(jù)城市發(fā)展的速度和各行業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合設施的運行能力確定環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)模。

例如：公共場所的建設規(guī)模。在車站、碼頭、商業(yè)、旅游景區(qū)等區(qū)域，由于客流量較大，規(guī)模應當大些，宜設計固定的永久性建筑結(jié)構為主，不足時適當配備一些流動廁所；在學校、廠區(qū)周邊區(qū)域，由于其內(nèi)部各自有配套的專用廁所或公共廁所，一般都能夠滿足各自的使用要求，所以，可以采用流動廁所即可，以避免因重復建設而造成浪費。

城市是有生命的，城市同所有其它的生物體一樣，在他們自生的整個運動中，貫穿了物質(zhì)、能量和信息的變化、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，形成城市社會有組織有秩序的活動。公共設施是促進人與自然直接對話的道具，幫助人更直接方便的與自然對話，城市公共設施起著協(xié)調(diào)人與城市環(huán)境關系的作用。所以，城市環(huán)境衛(wèi)生設施的外觀設計應根據(jù)城市特征、旅游業(yè)的發(fā)展狀況、周邊環(huán)境、城市古老的文化素養(yǎng)來確定。由于環(huán)境衛(wèi)生設施分布廣泛，在一定程度上對城市文化的宣傳與推廣具有強有力的推動作用。同時，垃圾處理廠的選址，無論是焚燒廠還是填埋場，都不能建在旅游景區(qū)及其附近，否則會降低一個城市的品味。

三、城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設的用戶

與私屬性產(chǎn)品不同，城市衛(wèi)生公共設施更多的強調(diào)參與的均等與使用的公平。主要表現(xiàn)為城市衛(wèi)生公共設施應不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制，而被所有使用者公平的使用，這也正是公共設施區(qū)別于私屬性產(chǎn)品的根本不同之處。

環(huán)境衛(wèi)生設施的建設應滿足不同人群的使用，除滿足正常人使用外，還應該考慮各種類型的殘疾人使用，即我們通常說的“無障礙設計”。就廁所而言，出入口除了設置臺階外，還應設置殘疾人通道，殘疾人通道應與市政人行道上的盲道相連接，并保持暢通，安全通道兩側(cè)應設置安全欄桿，欄桿高度應不少于1.05m。廁所內(nèi)部的應配備殘疾人使用時所需要的安全拉手等設施，設置殘疾人專用位置。男廁所的小便斗設置高度應考慮小孩或矮個子人群的使用，高度在安裝時略低一些，一般離地高度不超過0.50m。

“無障礙設計”就是是對行為障礙者、老年人、兒童或女性人群所表現(xiàn)出的“特殊”關照。同時，設計者還應具體、深入、細致的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習慣的使用者的行為差異與心理感受，設計出可以供所有人使用的產(chǎn)品。為市民打開“方便之門”的同時，不斷探索新的管理方式，一方面不斷教育職工愛崗敬業(yè)，做到三個“一樣”，即有人檢查和無人檢查一個樣，白天晚上一個樣，節(jié)假日和平時一個樣。另一方面加強宣傳，提高市民素質(zhì)，呼吁人人都能夠熱愛這座美麗的城市，尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動，愛護環(huán)衛(wèi)設施。

四、城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設的使用功能

城市衛(wèi)生公共設施是與我們生活密切相關的一種輔助設施，公共設施設計是伴隨城市發(fā)展而產(chǎn)生的融工業(yè)產(chǎn)品設計與環(huán)境設計為一體的新型環(huán)境產(chǎn)品設計，它與其他建筑一樣，應遵循城市的發(fā)展和城市構成的要求而發(fā)生變化。城市衛(wèi)生公共設施體現(xiàn)了人類的文明程度與城市的發(fā)展程度，同時城市衛(wèi)生公共設施的性質(zhì)又與城市的環(huán)境性質(zhì)相一致，具有文化性、多元性、特定性的設計特點。公共設施的存在猶如城市的家具，是城市空間不可或缺的元素，是城市的細節(jié)設計，用其豐富的造型、多變的體量及多重功能豐富城市空間。所以，城市公共設施的設計應滿足城市發(fā)展所需要的使用功能。

城市衛(wèi)生公共設施是一個系統(tǒng)性的工程，一般都無法單獨使用。如：垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱）、垃圾收集點、垃圾運輸及其運輸?shù)缆?、垃圾處理廠（焚燒廠或填埋場）都是一個系統(tǒng)；再說，公共場所、給水、排水（廢水排放、污水排放）、市政管網(wǎng)也同樣是一個系統(tǒng)，所以它具有連貫性，其使用功能的體現(xiàn)具有整體性，缺少如何一個中間環(huán)節(jié)都無法完成其使用功能的發(fā)揮。因而，城市衛(wèi)生公共設施的設計時就必須考慮與上下環(huán)節(jié)相匹配，需要多種專業(yè)設計者的相互配合，在設計上為確保滿足使用功能奠定基礎。然而，由于每個人的思維都存在其局限性，建議將設計方案公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，執(zhí)行公示制度，集思廣益，精益求精。也可以聘請專家進行論證等有效措施杜絕建設完成后出現(xiàn)不可修復的遺憾。在施工過程中，嚴格實行監(jiān)理制度，實行過程控制管理，避免因建設過程中出現(xiàn)偏差而無法達到原設計的效果。工程完成后，建設單位應組織各參建單位相關項目負責人和技術負責人驗收，必要時也可以邀請有關專家參加驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，避免或減少在使用過程中出現(xiàn)一些不必要的麻煩。

五、城市環(huán)境衛(wèi)生設施的管理

城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施是國家和集體的公共財產(chǎn)，國家為保護公共設施制訂了一系列有關保護公共設施的法律、法規(guī)，如《中國人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對制裁破壞公共設施的違法犯罪行為做了具體的規(guī)定，對于故意破壞公共設施的行為要依法予以嚴厲懲處。這些法律、法規(guī)有力地維護著社會公共設施的正常運行，從而保障了社會生活的安定。我國《憲法》明確規(guī)定：“社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織團體或個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。”我國處罰方法有警告、罰款、拘留、吊銷執(zhí)照等依照犯罪情況而定。

但是，僅靠法律約束是完全不夠的。公共設施管理單位應制定出一系列的相應措施，建立管理制度，落實責任制。比如：城區(qū)果殼箱、垃圾屋的管理措施：根據(jù)城區(qū)和地段責任到人，確保外體干凈，垃圾及時收集、清運，保持容器周邊整潔，無滿溢和散落現(xiàn)象，確保完好率不低于93%；果殼箱的擺放，現(xiàn)在城區(qū)的主要街道密度要求：間距在50-100米，它們是根據(jù)人流量和商業(yè)網(wǎng)點密集情況進行擺放的，像江山市區(qū)的解放路、中山路、鹿溪路、南門路、江濱路等路段人流量和商鋪較為集中的地段，設置間距以50米至100米為主；果殼箱的管理力度體現(xiàn)在它的破損程度，果殼箱不加強管理，常常會損失原有的功能，“上崗”不久就遭開膛破肚，外殼不巽而飛；“淘寶大軍”亂掏亂拋，形成二次污染；在餐館附近還面臨被燒壞的危險；也有人喝醉了灑，把果殼箱作玩具用；有少數(shù)商家把自家店鋪前的果殼箱擅自拆除。以上種種現(xiàn)象管理部門需制訂出一系列設置措施與管理辦法，落實到人，管理到位，每天按排專職人員在大街小巷中巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理修復，并且建立臺帳，管理人員認真總結(jié)前幾年的工作經(jīng)驗，針對以往維護管理中存在的問題，本著實用、節(jié)約原則的基礎上采用連體分類形式，為杜絕以往拾茺人翻撿后垃圾亂七八糟現(xiàn)象，繼續(xù)倡導生活垃圾源頭分類理念，果殼箱外體張貼“不可回收”、“可回收”、“投煙頭處”等字樣，大大方便市民扔垃圾的需要。

結(jié)束語：城市環(huán)境衛(wèi)生工作是一項復雜的、長期的任務。一個美麗的城市，不僅需要美麗的園丁來呵護，更需要一個系統(tǒng)完整的，功能齊全的公共設施來支持。無可厚非，一個城市衛(wèi)生公共設施的配備程度及其完好率決定著一個城市衛(wèi)生的保護效果，所以說，城市衛(wèi)生公共設施的建設在城市的美化活動中起著決定性的作用。

第7篇：愛護公共設施范文

親愛的同學們：

文明城市，是我們共同的榮耀!作為一個xx人，我們既是城市文明的受益者，更是城市文明的創(chuàng)造者，我們有責任、有義務踐行文明一言一行，推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市的建設步伐。值此寒假來臨之際，我們向廣大同學們發(fā)出倡議：

1.實施“愛護設施，保護環(huán)境”行動。自覺增強文明意識，自覺遵守公共道德。愛護公共設施，不損壞體育健身器材、不在公共場所亂刻亂畫;保持公共衛(wèi)生整潔，不亂扔果皮、紙屑垃圾，不隨地吐口香糖;珍惜一草一木，不踐踏綠地草坪、不攀折花草樹木。

2.實施“文明出行，文明交通”行動。自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成文明出行的良好習慣，不亂闖紅燈、不逆行、不橫穿馬路、不在機動車道騎行、不追逐打鬧;排隊候車、依次上車、主動讓座、先下后上。做到文明行走，文明乘車，文明騎車，形成互諒互讓、和諧相處、安全暢通的文明秩序。

3.實施“文明用語”行動。自覺遵守文明禮儀，誠實守信，禮貌待人;舉止文明，言行得當，管住我們的嘴，不說臟話，告別污言穢語。談吐斯文，禮貌大方，自覺使用禮貌用語：請、您、您好、謝謝、對不起、沒關系、再見等，讓我們的話語像春風般和善悅耳。

4.實施“文明傳遞”行動。以微笑傳遞文明，語言傳遞文明，和別人接觸時，面帶微笑，以適宜的方式，主動和別人打招呼，讓微笑拉近人與人的距離，體現(xiàn)文明內(nèi)涵，彰顯樂觀自信、開放包容、親切溫馨的城市形象。宣傳、遵守交通規(guī)則和愛護公共設施、愛護公共環(huán)境的重要意義，影響、帶動周圍市民不斷自我提高，達到“一個文明學生帶動一個文明家庭、一個文明家庭推動文明城市”的目的。

美好心靈是文明行為的前提，文明的行動是美好心靈的外化。播種行為，收獲習慣;播種習慣，收獲性格;播種性格，收獲命運。親愛的同學們，讓我們自覺行動起來吧!從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，攜手努力，共創(chuàng)文明xx，讓xx的天地更潔凈，讓xx的環(huán)境更美好，讓xx的氛圍更和諧!

第8篇：愛護公共設施范文

目 的：為加強xxxx體育會所的規(guī)范管理，確保會所工作環(huán)境和工作秩序整齊劃一，持續(xù)良好，特制定本細則。 第二條

適用范圍：xxxx體育會所各進駐單位 第三條

物業(yè)管理服務： xxxx物業(yè)管理有限公司星城會所管理辦公室（以下簡稱管理辦） 第四條

管理細則： 一、工作時間管理 1、 會所正常工作時間為：早9：00至晚17：30。 2、 各單位若因工作需要，需在9：00前或17：30后工作，應至少提前一個工作日就有關事宜與管理辦進行商榷。 二、 區(qū)域管理 （一）公共區(qū)域

1、會所大廳、走廊、墻面、立柱屬公共區(qū)域，任何單位不得私自占用。若確因工作需要，各單位應向管理辦發(fā)工作聯(lián)系單，待協(xié)調(diào)溝通后方可借用。

2、各單位未經(jīng)管理辦許可，不得在會所大廳、走廊設立廣告展板或在墻面、立柱上張貼廣告。

3、會所大廳、走廊應保持干凈整潔，不得在會所大廳或走廊堆放雜物，確因工作需要堆放大件物品，應提前一個工作日向管理辦發(fā)工作聯(lián)系單，征得同意后整齊擺放。

4、會所大廳內(nèi)沙發(fā)、圓桌座椅處為接待區(qū)域，各單位在接待客戶時應將客戶領至接待區(qū)內(nèi)商談，不得在公共走廊停留過長時間。 （二） 進駐單位辦公區(qū)域 1、 進駐單位應在各自的辦公區(qū)域內(nèi)開展日常工作。 2、 各進駐單位應按照各單位的辦公區(qū)域管理制度做好辦公區(qū)域管理工作，并保持好各自辦公區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。 （三）會議室管理 1、 會議室包括會所二樓會議室和VIP室，VIP室暫由xx房地產(chǎn)開發(fā)（集團）股份有限公司營銷部指定專人代管。 2、 各單位因工作需要使用會議室召開會議或工作，應至少提前一個工作日通知管理辦，由管理辦進行計劃和統(tǒng)一安排。 3、 使用會議室期間，不得隨意亂彈煙灰，亂扔紙屑、果皮等雜物。 4、 會議室的清潔和維護工作具體由xxxx物業(yè)管理有限公司保潔部負責，各單位應予以配合和支持。 （四）周邊環(huán)境管理 周邊環(huán)境包括會所周圍的外墻、引路牌等配套設施設備，各單位未經(jīng)管理辦許可，不得在周邊設立廣告牌、橫幅等宣傳物品。 三、辦公秩序管理 （一）儀表要求 1、 工作時間內(nèi)，各單位工作人員應著本單位規(guī)定的統(tǒng)一的工作服，工作服應當干凈整潔，并佩戴各單位制式工牌。 2、 各單位員工不得發(fā)型不整、怪異或染色過度；不得濃妝艷抹或佩戴過于繁雜、夸張的飾物；不得在暴露在服裝外的肌膚上紋身；女員工均應淡妝上崗。 （二）行為規(guī)范 1、 應以普通話低音量在辦公區(qū)域或會所大廳內(nèi)進行交流，禁止高聲喧嘩、污言穢語。 2、 工作時間內(nèi)堅持文明服務，語言得當，熱情周到。 3、 工作時間內(nèi)不得進行聚堆聊天、玩游戲、打牌等娛樂活動，不得在公開場合進食（因工作延誤等特殊情況不便外出時，可在封閉的辦公區(qū)域內(nèi)進食）、吃零食、吸煙、飲酒等。 4、 應保持良好的精神狀態(tài)，坐、立、行得體，不得在會所大廳區(qū)域內(nèi)睡覺或有有礙觀瞻的舉止。 5、 注意保持會所大廳及辦公區(qū)域的衛(wèi)生，不得亂扔雜物或隨地吐痰。 6、 愛護會所及各單位辦公區(qū)域內(nèi)一切設施，不得隨意毀壞、涂抹，不得將公共設施及物品據(jù)為己有。 7、 會所公共設施內(nèi)的物品，經(jīng)管理辦許可后，應本著愛護的原則在使用完畢后及時放回原處，不得隨意丟棄、損壞。 8、 節(jié)約會所內(nèi)一切能源，隨時注意關閉電源、水源開關。 （三）安全管理 1、 xxxx體育會所的安全工作由xxxx物業(yè)管理有限公司安全事務部具體負責，各單位有義務協(xié)助管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應及時處理，并告知管理辦。 2、 各單位辦公區(qū)域內(nèi)的貴重財物應自行保管，如有需要，可由管理辦協(xié)議代管。 3、 各單位大件物品搬離會所，須在xxxx物業(yè)管理有限公司業(yè)主服務中心辦理放行手續(xù)。 （四）公共設施設備的維護與保潔 xxxx體育會所公共設施設備的維護和公共區(qū)域的保潔工作，按照xxxx物業(yè)服務標準由xxxx物業(yè)管理有限公司物業(yè)保障中心具體負責，各單位應予以配合。 第五條

各單位若需舉辦活動請于三個工作日內(nèi)向管理辦發(fā)工作聯(lián)系單，待協(xié)調(diào)溝通后方可借用。 第六條

第9篇：愛護公共設施范文

一、認真學習貫徹黨和國家的方針、政策，自覺遵守國家法律法規(guī)，主動履行公民基本義務和社會責任。

二、加強社會主義精神文明建設，堅決消除封建思想，積極反對封建迷信，不參與一切封建迷信活動。

三、遵守國家宗教管理，正確看待宗教事務，積極反對組織及活動，堅決不參與一切組織及活動。

四、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活。隨著黨和國家一系列惠民強農(nóng)政策的實施，農(nóng)村生活越來越好，要珍惜政策，感恩政策，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛農(nóng)村生活。

五、倡導良好家風、村風、民風，傳承優(yōu)良美德。做到尊老愛幼，勤儉持家，鄰里互助，崇尚教育，誠實守信，相互謙讓。遵從移風易俗，堅持客事簡辦，除了紅白喜事之外不辦，堅決反對鋪張浪費、大操大辦；客事辦理需到村委會進行審批。

六、樹立良好道德風尚。做到講文明、講道德、講禮貌。違背倫理道德的事情不做，違背村民群眾團結(jié)的事情不做。同時，倡導村民積極主動關心、幫助身邊的困難群眾、弱勢群眾。

七、講究衛(wèi)生，清潔家園，維護環(huán)境。加強衛(wèi)生意識，主動搞好個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，自覺養(yǎng)成門前“五包”的生活習慣。按政策繳納“三清潔”費用，以每年人均36元的標準收取，并專款用于村組“三清潔”工作方面支出。每月農(nóng)歷十五作為村中環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日。

八、愛護村內(nèi)公共財物及設施。要愛護村內(nèi)飲水、供電、通訊、照明、道路等公共財物及設施，有損公共財物的事情一律不做，破壞公共設施的行為一律不為。不亂占村內(nèi)公共區(qū)域，不侵占村內(nèi)公共設施，不侵吞村里公共財產(chǎn)。

九、服從縣、鄉(xiāng)、村級規(guī)劃和管理。在國家政策方面，嚴格按國家政策執(zhí)行。在縣、鄉(xiāng)、村規(guī)劃管理方面，認真服從縣、鄉(xiāng)、村三級的規(guī)劃管理。在村組重要事務決策方面，堅持召開戶長會議，按“一事一議”的決策原則實施。

十、增強安全意識，做好防火、防盜、防騙等工作。加強安全教育，落實安全責任，加強防火、防盜、防騙等能力建設，確保廣大村民群眾的人身及財產(chǎn)安全。

以上約定，自公布實施之日起生效，若有違反約定，違反一次則由村組收取100元的違約金，該違約金主要用于村內(nèi)公益事業(yè)，具體由村民會議研究決定。