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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)應急安全預案范文

企業(yè)應急安全預案精選(九篇)

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企業(yè)應急安全預案

第1篇:企業(yè)應急安全預案范文

【關鍵詞】安全生產(chǎn) 電力 應急管理 預案

任何事故都是可以避免的,但我們在不可預見的災難和突如其來的事故面前往往顯得無可奈何,束手無策,這就要求我們在建設和諧社會,保證電力生產(chǎn)的過程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應急管理。電力企業(yè)應急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設備安全運行,從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。今天,當我們在不可抗拒的災難面前,在突如其來的事故面前,在寶貴的生命與社會責任面前,不能不引發(fā)我們對安全與應急管理的深層次思考。

一、加強電力安全生產(chǎn)的預案編制和應急管理措施

任何形式的生產(chǎn)工作中,日常常規(guī)工作靠企業(yè)的規(guī)范守則,而突發(fā)性事件則依靠預案和應急機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外,預案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時更新,并且把預案編制列入工作質量考核范圍,經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。在預案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計劃要結合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、進行職責分工,制定工作計劃,同時要緊密結合生產(chǎn)實際,不斷修訂完善各類應急預案,使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應急預案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓及應急管理工作的經(jīng)驗,這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析,在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果,進行事故風險分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報告,作為應急預案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或災難,并編制與之相適應的應急預案。

二、推行電力企業(yè)應急管理的必要性與優(yōu)勢

在電力企業(yè)推行應急管理,要進一步加強風險管理,這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。推行電力應急管理要建立三個保障體系,即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人,能擔當起自主管理領導崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現(xiàn)或達到的目標??荚u體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容,注意要注重定性與定量相結合。

在電力企業(yè)推行應急管理中,人員素質是不容忽視的重要因素。現(xiàn)在我們所倡導的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術和安全工作水平,增強對突發(fā)事件的應急處理能力。

電力企業(yè)推行應急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優(yōu)勢在于合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責的強大合力,有利于企業(yè)的安全基礎創(chuàng)建;在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。

三、全方位做好電力安全應急管理工作

應急管理工作是一項系統(tǒng)工程,應急預案是應急管理工作的重要組成部分,是開展應急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應結合本單位的實際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合的原則,同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分,要將電力應急體系建設納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強領導,落實責任,推進電力應急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設,提升電力企業(yè)綜合應急能力。

制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。電力企業(yè)編制應急預案的數(shù)量應當包括國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容,以此來有效地控制各種事故、災難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時,又要與自身的應急能力相適應,這就要結合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量,電力企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā),編制一些具有針對性的應急預案。

目前,我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展,電力是經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要保障,筆者針對電力企業(yè)生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的災難與事故,理清電力安全與應急管理的關系,電力企業(yè)應該加強預案編制、增強應急管理以及應急管理,這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。

參考文獻:

[1]周怡沛,周志斌.聯(lián)網(wǎng)條件下中國電力安全重大問題思考――以供應安全體系建設為例[J].天然氣工業(yè),2010(04) .

第2篇:企業(yè)應急安全預案范文

【關鍵詞】企業(yè) 信息安全管理 應急響應、

一、引言

計算機的不斷發(fā)展和廣泛應用,使得人們對它的依賴性越來越強。在今后的科技發(fā)展中,計算機的影響必將是最強最大的。但同時,各種隱患也相繼出現(xiàn),網(wǎng)絡安全威脅開始泛濫,嚴重影響了人們的日常生活和社會安全。對企業(yè)而言,大多都實現(xiàn)了信息化管理,一旦信息系統(tǒng)遭到破壞,企業(yè)的信息安全得不到保障,則重要文件或其他關鍵數(shù)據(jù)可能會隨之丟失,給企業(yè)帶來巨大損失。

二、影響企業(yè)信息安全的因素

(一)自然災害

目前大多數(shù)計算機信息系統(tǒng)比較容易受自然環(huán)境的影響,包括濕度、溫度、沖擊、振動等諸多因素。而不少計算機房常忽視防震、防火、防電磁泄漏等方面的工作,接地系統(tǒng)也考慮的不夠周到,抵御自然災害的能力還有待加強。

(二)軟件漏洞

黑客對計算機發(fā)動攻擊往往把網(wǎng)絡軟件的漏洞當成最好的利用條件,此外,還有軟件“后門”的問題,這些“后門”都是軟件設計編程人員為了自己方便才進行設置的,通常情況下,外人難以得知,而一旦“后門”洞開,其后果和造成的損失不可估量。

(三)黑客的攻擊和威脅

在當前的計算機網(wǎng)絡上,黑客攻擊事件頻頻發(fā)生,愈演愈烈,已成為具有一定技術和經(jīng)濟條件的各種各樣的攻擊者活動的舞臺。之所以會出現(xiàn)黑客,大多情況下,并非黑客本身有隨意入侵的本事,往往只是因為他們善于發(fā)現(xiàn)并利用漏洞。信息網(wǎng)絡具有缺陷和不完善性,這正好成了黑客或病毒進行攻擊的絕佳途徑,信息網(wǎng)絡的脆弱,引起了不少信息社會的脆弱和安全問題,對人們和社會構成了極大威脅。

三、應急響應

(一)定義

在企業(yè)的信息化管理中,很容易因某方面的失誤導致安全事件出現(xiàn),應急響應指的是為防止各種事故發(fā)生而提前做好的防御準備,并在事故發(fā)生后采取相應的解決措施,盡量將事故帶來的損失降到最低,同時對事故原因進行分析,做好詳細記錄,確保信息的完整性和安全性。在處理安全事故時,一般應遵循分級響應及處理的原則,從實際出發(fā),對企業(yè)信息系統(tǒng)的具體狀況進行預測分析,按照系統(tǒng)的破壞程度或后果的嚴重程度將事件劃分成若干等級,依次擬出相適應的應急方案。

(二)流程

在發(fā)生信息安全事故時,為防止破壞擴散,首先應進行封鎖,尤其是蔓延較快或危害巨大的事件,必須在第一時間內(nèi)切斷和網(wǎng)絡的連接,保證危害一時不會擴散,從而確保整個信息系統(tǒng)的安全。接下來是緩解,即采取有效措施,緩解安全事故帶來的影響,盡快恢復系統(tǒng)的正常運行,將損失降至最低。然后是消除,對事故的特點加以分析,采用科學手段將事件消除。當信息系統(tǒng)安全后,應展開追蹤,信息安全多由黑客入侵造成,根據(jù)破壞的信息,采取合理可行的方法對事件原因進行追蹤分析,發(fā)現(xiàn)有用信息后,將其交予公安機關處理。最后的工作是恢復,在消除事件后,應全面檢查信息系統(tǒng),將隱藏的安全隱患徹底消滅,以免此類事件再次發(fā)生,將遭受破壞的系統(tǒng)恢復后,系統(tǒng)能夠正常上線工作。此時,處置方案實施完畢。

四、建立企業(yè)信息安全管理中的應急響應體系

(一)相關制度的貫徹落實

從當前狀況來看,許多企業(yè)都積極引進了信息化管理,并制定了與之相適應的管理制度,但在實際中很難落實。不少用戶的思想較為松懈,缺乏信息安全意識,經(jīng)常麻痹大意,也沒有采取任何防范性的措施,這就給黑客提供了進攻的機會,一旦不法分子施放病毒,很快就會導致安全事故發(fā)生。因此,企業(yè)應加大執(zhí)行力度的,將制度落實。具體來說,可在平時通過會議、講座等形式宣傳信息安全等相關知識,或定期展開培訓,使廣大用戶認識到信息安全管理的重要意義,加強用戶的安全意識;同時應發(fā)揮管理制度的權威性,在制度面前,人人平等。此外,現(xiàn)代化時代復雜多變,管理制度應結合企業(yè)具體情況,并隨著變化而做出適當調整,不斷完善細化,使業(yè)務流程越來越規(guī)范??冃Э己酥贫纫饬x重大,與員工的切身利益相連,應不斷完善。

(二)制定應急響應方案,整合安全系統(tǒng)

信息資源對企業(yè)意義重大,應對其做好風險評估工作,按照重要性將信息財產(chǎn)進行分級,對各自的特點、潛在危害及所遭受危害的程度做綜合考慮,確定中斷影響以及允許的中斷時間,對監(jiān)控體系、應急處理等基礎設施加以合理利用,使其作用得到充分發(fā)揮,最終選擇最佳方法,制定合理的應急響應方案。

此外,現(xiàn)在不少企業(yè)都采取的是分散管理的模式,安全信息因各自分散而互不相通,加大了風險預測的難度,一旦出現(xiàn)安全事件,不方便定位,極易耽誤應急響應的時機,再加上安全策略不統(tǒng)一,極有可能會加重后果。因此,企業(yè)需對各安全產(chǎn)品進行整合,通過整合,可將分散的信息資源進行統(tǒng)一分析,形成統(tǒng)一的安全對策,為響應處理提供前提條件。

(三)建立備份系統(tǒng),做好備份工作

由于企業(yè)信息量大,管理起來較難,而且很容易出現(xiàn)誤刪或其他情況,導致信息的丟失,所以,在企業(yè)管理中務必要建立安全的備份系統(tǒng)。按照一定的標準將多種備份對象進行分類,并結合各自特點和需要采取相適應的策略,嚴格按照操作規(guī)程,完成備份恢復工作。數(shù)據(jù)備份管理者應注重備份的靈活性,根據(jù)具體的需求做出適當調整。

五、結束語

在當前信息化時代,信息資源對企業(yè)的發(fā)展意義重大,在計算機的大力普及下,信息安全管理系統(tǒng)成了企業(yè)的重要組成部分,對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著深遠影響。由于黑客、病毒等因素,容易破壞信息管理系統(tǒng),從而給企業(yè)帶來巨大損失。為解決這一問題,必須建立起應急響應體系,提前做好準備,制定合理的應急預案,將損失降到最低。

參考文獻:

[1] 劉劍.石化企業(yè)信息安全管理中的應急響應研究[J].計算機光盤軟件與應用,2012,24(16):163-165

第3篇:企業(yè)應急安全預案范文

Abstract: In order to improve the safety management status quo of science and technology business incubators, and improve the management level, a business incubator hazards dynamic security management application taking Meteor development as framework and based on app is designed. After reasonable specification and optimization of the hazards of safety management work of the business incubator, the application is developed combined with the existing advanced technology, and is set on a small portable smartphone applications, to make the safety management information with fluency and real-time performance. It mainly realizes the safety management of the incubated enterprises through hazard management, hidden perils, data query and safety propaganda. The results show that the app is an important and effective way to realize the business incubator safety management informationization and standardization, and promote the management level.

關鍵詞: 企業(yè)孵化器;危險源;動態(tài);安全管理

Key words: business incubator;hazards;dynamic;safety management

中圖分類號:F276.44 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)35-0018-04

0 引言

科技企業(yè)孵化器(以下簡稱孵化器)是以促進科技成果轉化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務載體,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容[1]。孵化器所扶持的絕大多數(shù)屬于中小型企業(yè),通過為其提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地,系統(tǒng)的培訓和咨詢以及通訊、網(wǎng)絡和辦公等方面的共享設施,政策、法律等方面的支持,以減低創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成長性,促進科技成果轉化。

目前,中小型企業(yè)無論對于發(fā)展中國家還是發(fā)達國家而言都是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,就我國而言,GDP總值的將近百分之六十是由中小型企業(yè)所創(chuàng)造出來的[2]。但是,在中小型企業(yè)為經(jīng)濟帶來發(fā)展的同時,我們也應該看到在中小型企業(yè)的安全管理問題上存在的問題?,F(xiàn)在,我國大多數(shù)孵化器的安全監(jiān)督管理工作相對被動,一般都是事故發(fā)生后再進行調查、處理、分析事故原因,日常的管理也只是停留在宣傳教育和定期進行安全檢查的基礎上,缺乏系統(tǒng)的安全管理模式。而事故發(fā)生的根源往往是由于日常的安全管理工作中對危險源監(jiān)控失效所造成的,加強危險源安全監(jiān)控、對危險源的有效管理是提高企業(yè)安全性的一個重要途徑。因此,在這樣一個信息系統(tǒng)高速發(fā)展的時代,因此,在這樣一個信息系統(tǒng)高速發(fā)展的時代,結合移動互聯(lián)網(wǎng)對危險源進行動態(tài)管理,開發(fā)手機應用對企業(yè)的安全管理的管控效能實現(xiàn)事故的事先預防、關口前移有很大的幫助。

在我國,自從進入21世紀以來,企業(yè)孵化器的發(fā)展極其迅速,在“十一五”期間,國家更是加大了對科技企業(yè)孵化器的支持力度,制定了促進孵化器事業(yè)的發(fā)展政策,使其成為經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量[3]。

因此,為了更好地對企業(yè)孵化器進行安全管理,降低事故的發(fā)生,企業(yè)孵化器自身應該提升安全管理的手段,建立基于app的“企業(yè)孵化器安全管理應用”使管理孵化器樓宇的物業(yè)公司加大對在孵企業(yè)的整體安全管理和在孵企業(yè)的自主管理。

1 基于app的“企業(yè)孵化器危險源動態(tài)安全管理應用”的特點與功能

根據(jù)企業(yè)孵化器在安全管理方面存在的不足與實際需求,并結合當前信息化的要求,通過結合app建立了“企業(yè)孵化器危險源動態(tài)安全管理應用”。該應用主要有四個功能模塊,即危險源管理模塊、現(xiàn)場隱患排查模塊、資料查詢模塊和安全宣傳模塊,如圖1所示,相關安全管理人員注冊后根據(jù)所屬的身份權限來進行分級安全管理,實現(xiàn)孵化器整體管理和入駐企業(yè)自主管理并行的企業(yè)孵化器安全管理模式。

該應用中第一個突出的特點就是利用兩個分級管理來優(yōu)化企業(yè)孵化器的安全管理工作,使管理層次明確分工,并且對被管理企業(yè)有側重的進行監(jiān)督管理,提高工作效率。

具體來說,第一個分級管理是通過對注冊該系統(tǒng)人員的身份權限的設置來實現(xiàn)企業(yè)孵化器管理層次上的分級,分別規(guī)定各層次的安全管理職能,使之既有明確分工,又能有機配合,從而實現(xiàn)全面的安全管理;第二個分級管理是通過分析在孵企業(yè)的行業(yè)特點、存在隱患及隱患的危險程度等信息,對該孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)進行合理分級,有計劃、有側重、有目的的進行企業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

此外,該系統(tǒng)的另外一個特別就是對危險源實現(xiàn)動態(tài)管理,具體來說就是采用數(shù)據(jù)實時更新的技術手段并與孵化器中每個企業(yè)的平面圖相結合,使每個危險源(點)的位置明確的顯示在系統(tǒng)中,并通過顏色來顯示危險級別,同時還可以了解每個危險源(點)的相關信息、可能導致事故和應急處理方案等內(nèi)容。通過定期的安全檢查來對危險源信息進行更新,實現(xiàn)動態(tài)管理,使安全管理人員提高工作效率、規(guī)范工作程序,促進孵化器安全管理工作的穩(wěn)步提高。

2 系統(tǒng)設計

2.1 系統(tǒng)的技術支持及數(shù)據(jù)庫結構設計

2.1.1 使用對象及開發(fā)路線

企業(yè)孵化器安全管理應用的主要目的是為了使管理孵化器樓宇的物業(yè)公司加大對在孵企業(yè)的整體安全管理和在孵企業(yè)的自主管理。其主要使用對象為物業(yè)公司的安全管理人員和企業(yè)內(nèi)部管理人員,在孵企業(yè)可進行安全信息的查詢。

本系統(tǒng)采用目前在信息技術行業(yè)非常流行的一種非關系型數(shù)據(jù)庫 MongoDB[4]作為系統(tǒng)后臺管理數(shù)據(jù)庫,其靈活的數(shù)據(jù)存儲方式方便逐步擴展系統(tǒng)結構。在編程方式上,本系統(tǒng)采用響應式編程,它是一種面向數(shù)據(jù)流和變化傳播的編程范式,意味著數(shù)據(jù)關系的改動在頁面上得以實時體現(xiàn)。

2.1.2 應用設計的系統(tǒng)環(huán)境

本應用設計于 Mac OS X 系統(tǒng),在Sublime Text 中組織項目,編程語言選擇的是 JavaScript,在 Meteor 框架的幫助下進行編程。

Mac OS X 是賦予每部 Mac 強大動力的操作系統(tǒng),它構建于堅如磐石的 UNIX 基礎之上,并為充分發(fā)揮 Mac 的硬件性能而打造。

Sublime Text 是一套跨平臺的文本編輯器,幫助使用者組織代碼結構,提升編程效率。

JavaScript 是一種動態(tài)類型、基于原型的語言[5]。它的解釋器被稱為 JavaScript 引擎,為瀏覽器的一部分,廣泛用于客戶端的腳本語言,最早是在 HTML 網(wǎng)頁上使用,用來給 HTML 網(wǎng)頁增加動態(tài)功能。然而現(xiàn)在 JavaScript 也可被用于網(wǎng)絡服務器,如 Node.js。

Meteor 是一個構建在 Node.js 之上的平臺,用來開發(fā)實時網(wǎng)頁應用。它位于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和用戶界面之間,保持二者之間的數(shù)據(jù)同步更新。

2.1.3 應用運行的系統(tǒng)環(huán)境

本應用運行于 Node.js 環(huán)境下,數(shù)據(jù)庫基于 MongoDB,由 Meteor 框架連接起來。

Node.js 是一個開放源代碼、跨平臺的、用于服務器端和網(wǎng)絡應用的運行環(huán)境。

MongoDB 是一種文件導向數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),是目前在信息技術行業(yè)非常流行的一種非關系型數(shù)據(jù)庫[6]。

2.1.4 數(shù)據(jù)庫結構設計

數(shù)據(jù)庫負責數(shù)據(jù)的讀寫,包括增加、修改、刪除、查詢等操作。本文的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)利用 MongoDB 這一高效、靈活的非關系型數(shù)據(jù)庫,保證了數(shù)據(jù)的完整性、一致性和安全性。數(shù)據(jù)庫的設計通常包括數(shù)據(jù)庫概念設計、數(shù)據(jù)庫邏輯設計和數(shù)據(jù)庫物理設計三部分。

數(shù)據(jù)庫概念設計是對用戶要求描述的現(xiàn)實世界,通過對其中住處的分類、聚集和概括,建立抽象的概念數(shù)據(jù)模型。這個概念模型應反映現(xiàn)實世界各部門的信息結構、信息流動情況、信息間的互相制約關系以及各部門對信息儲存、查詢和加工的要求等。所建立的模型應避開數(shù)據(jù)庫在計算機上的具體實現(xiàn)細節(jié),用一種抽象的形式表示出來。

數(shù)據(jù)庫邏輯設計的主要工作是將現(xiàn)實世界的概念數(shù)據(jù)模型設計成數(shù)據(jù)庫的一種邏輯模式,即適應于某種特定數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)所支持的邏輯數(shù)據(jù)模式。與此同時,可能還需為各種數(shù)據(jù)處理應用領域產(chǎn)生相應的邏輯子模式。

數(shù)據(jù)庫物理設計則根據(jù)特定數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)所提供的多種存儲結構和存取方法等依賴于具體計算機結構的各項物理設計措施,對具體的應用任務選定最合適的物理存儲結構、存取方法和存取路徑等。

三者的關系是由上到下,先要概念設計,接著邏輯設計,再是物理設計,一級一級設計。

2.2 系統(tǒng)模塊功能

2.2.1 登陸與注冊

為了實現(xiàn)孵化器分級管理以及保證企業(yè)內(nèi)部信息的安全保密性,該企業(yè)孵化器安全管理應用在注冊階段填寫相關資料后,等待系統(tǒng)對其身份權限進行驗證,從而實現(xiàn)多物業(yè)、多樓宇、對企業(yè)的有秩序、有層次的分級管理,如圖2所示。

該系統(tǒng)的身份權限分為兩種:

①物業(yè)權限??蓪ψ詴r填寫所管轄樓宇中的企業(yè)進行安全管理,可查看各個企業(yè)基本情況、危險源情況、安全檢查情況等信息,還可對其下發(fā)安全檢查通知,進行安全檢查抽查等。②企業(yè)權限。可對企業(yè)信息進行完善,通過安全檢查來確定、更新危險源信息,并能接收物業(yè)下發(fā)的通知,相關安全宣傳等信息。

該應用的登錄密碼均使用bcrypt技術進行保存和驗證。

2.2.2 危險源管理模塊

該模塊包括孵化器樓宇和在孵企業(yè)基本信息、在孵企業(yè)危險源信息、危險源信息檢索、危險源管理信息記錄,如圖3所示。

①孵化器樓宇和在孵企業(yè)基本信息主要以圖文相結合的形式來顯示孵化器樓宇的基本信息、周邊環(huán)境信息以及入駐的在孵企業(yè)的位置和企業(yè)的基本信息,使信息一目了然。

②在孵企業(yè)危險源信息是以平面圖與危險源信息相結合的方式顯示危險源的名稱、具置、危險級別、可能導致的事故和預防控制措施等相關的信息,其中危險源的危險級別還會通過平面圖中不同的顏色來體現(xiàn),便于物業(yè)和其他管理部門對企業(yè)進行分級監(jiān)管。此外,應用還會根據(jù)“現(xiàn)場隱患排查模塊”中的安全檢查情況對危險源相關信息進行及時更新,實現(xiàn)危險源的動態(tài)管理。

③危險源信息檢索是對該孵化器樓宇內(nèi)存在的所有危險源進行檢索,是危險源的橫向管理,可以根據(jù)不同的關鍵字按需求查看危險源信息。

④危險源管理信息記錄主要包括危險源的檢查記錄、出現(xiàn)過的問題及整改情況等。

2.2.3 現(xiàn)場隱患排查模塊

該模塊包括現(xiàn)場安全檢查、隱患整改、檢查記錄,見圖4。

①現(xiàn)場安全檢查包括企業(yè)自查和物業(yè)或相關管理部門抽查兩種檢查形式。對于企業(yè)自查的形式,企業(yè)可根據(jù)預先錄入好的安全檢查表進行日常檢查;對于物業(yè)或相關管理部門抽查的形式,首先創(chuàng)建安全檢查通知,并根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)置的安全檢查項或者自主添加的檢查項來生成安全檢查表。到約定的檢查時間可以根據(jù)安全檢查表逐項進行檢查,并對檢查情況進行編輯,生成檢查記錄。

②隱患整改:對檢查不合格的項目下整改通知單,與項目相應負責人約定整改事宜,并形成整改記錄。

③檢查記錄:可以查詢在孵企業(yè)安全檢查記錄、整改記錄,統(tǒng)計相關信息。

2.2.4 資料查詢模塊

該模塊包括法律法規(guī)、?;饭芾?,見圖5。

①法律法規(guī)主要是對安全管理的常用法律法規(guī)的內(nèi)容進行查詢,方便的檢索功能讓相關工作人員工作的準確性和效率大幅度提升。

②危化品管理主要是錄入相關的危險化學品信息、MSDS(即化學品安全說明書)等,便于工作人員對相關內(nèi)容的查找和學習。

2.2.5 安全宣傳模塊

該模塊主要是物業(yè)對下屬企業(yè)傳達相關安全知識、安全文化等相關內(nèi)容,見圖5,從而提高安全生產(chǎn)意識、增加安全生產(chǎn)知識、消滅安全事故苗頭、減少安全事故發(fā)生。

3 系統(tǒng)應用結果分析

基于app的“企業(yè)孵化器安全管理應用”是根據(jù)企業(yè)孵化器安全管理中存在的問題和安全工作者的實際需求開發(fā)而成的,由于入駐企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,同一樓宇內(nèi)多企業(yè)混合,并且大多數(shù)企業(yè)未設施專業(yè)安全管理人員,安全意識薄弱、安全管理不規(guī)范,所以需要建立一個專業(yè)性較強的安全管理應用來規(guī)范企業(yè)孵化器的安全管理工作,提高孵化器整體安全性。該應用是集在孵企業(yè)信息、危險源信息、現(xiàn)場排查、動態(tài)更新、安全信息查詢與宣傳于一體的移動安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應用,為企業(yè)孵化器的安全管理工作提供了現(xiàn)場信息和決策支持的平臺,使安全監(jiān)管體系更加完善。

該應用在天津某孵化器物業(yè)管理中心進行試用,首先對其下管理的某孵化器樓宇內(nèi)的42家企業(yè)進行了該應用的推廣和使用介紹,其中以生產(chǎn)、實驗、儲存為主的企業(yè)18家,以辦公為主的企業(yè)24家。在試用過程中,該樓宇的在孵企業(yè)利用該進行了企業(yè)資料的完善和現(xiàn)場隱患排查,利用“現(xiàn)場隱患排查模塊”對各自企業(yè)內(nèi)做了一次全面、細致、徹底的安全檢查,并根據(jù)檢查結果在系統(tǒng)的“危險源管理模塊”中把企業(yè)內(nèi)的危險源(點)全部識別處理,并按照危險級別標示在系統(tǒng)的平面圖中,對企業(yè)和物業(yè)的安全管理工作提供了很多的便利,使安全工作人員提升了工作效率。

在此次的小規(guī)模的試用中,該應用得到了試用企業(yè)的普遍好評,同時,也根據(jù)各自的實際情況提出了一些建議,對進一步的完善該應用有很大的幫助。

4 結論

無論是從當前安全生產(chǎn)工作的需求,還是從安全生產(chǎn)科學長遠發(fā)展的要求來看,安全生產(chǎn)信息化建設在安全生產(chǎn)工作順利開展的過程中起著重要的保障和支撐作用。基于app建立“企業(yè)孵化器危險源動態(tài)安全管理信息系統(tǒng)”,是踐行安全生產(chǎn)信息化的要求,在設計構想、系統(tǒng)開發(fā)技術和運行等方面都有其獨特和創(chuàng)新之處:第一,移動互聯(lián)網(wǎng)基礎設施已形成規(guī)模,智能手機處理能力也逐年倍增,兩者的交叉構成了基于app的安全管理信息系統(tǒng)的實現(xiàn)基礎,從而能夠移動便攜地處理過去只能在辦公室電腦中操作的任務。第二,利用特定的開發(fā)平臺,手機可以實時與遠程服務器進行信息交互和數(shù)據(jù)傳輸,比如信息的查詢與數(shù)據(jù)的修改。幫助相關的工作人員有機會查看最新的、準確的數(shù)據(jù),與此同時,借助對資料的查詢與搜索,及時地實施應急預案。第三,該應用是對企業(yè)孵化器現(xiàn)行的安全管理流程進行合理優(yōu)化、簡化之后,再結合現(xiàn)有技術重新架構與開發(fā),將安全管理工作移植到手機應用上,既提高了工作效率,實現(xiàn)了安全管理人員現(xiàn)場移動工作的需求,又填補了企業(yè)孵化器移動安全管理的空白,達到了較高的安全管理水平。

參考文獻:

[1]黃濤,李光.我國科技企業(yè)孵化器研究現(xiàn)狀綜述[J].中國科技論壇,2005(2):67-71.

[2]張桂英,張景鋼,王閃,等.中小型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題的探討[J].山東化工,2008,37(8):44-46.

[3]張振剛,薛捷.中國科技企業(yè)孵化器的現(xiàn)狀及潛在問題分析[J].中國科技論壇,2004(2):54-58.

[4]Arora R, Aggarwal R R. Modeling and Querying Data in MongoDB[J]. International Journal of Scientific and Engineering Research, 2013, 4.

第4篇:企業(yè)應急安全預案范文

隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們對食品安全的內(nèi)在含義在不斷的深化理解。食品安全意識也不斷提高,人們的目光也聚集到生產(chǎn)食品源頭--食品生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)食品生產(chǎn)是個良心生產(chǎn)、道德工程。近年來出現(xiàn)的各種食品安全事件,如“蘇丹紅”、“地溝油”、“吊白塊”、“奶粉事件”、“瘦肉精”等現(xiàn)象,受到了社會的強烈抨擊。食品安全的警鳴笛已經(jīng)拉響,企業(yè)食品生產(chǎn)的安全性、優(yōu)化企業(yè)食品生產(chǎn)的呼聲越來越高。加強企業(yè)食品安全管理已刻不容緩。下面從幾方面加以較為詳細的闡述。

一、企業(yè)食品安全風險的種類

企業(yè)食品安全風險包含了多種風險內(nèi)容:傳統(tǒng)食品、非傳統(tǒng)食品及道德風險等。這些風險在企業(yè)生產(chǎn)中,由于主觀或客觀因素的影響,使這些不定性風險因素的范圍放大,嚴重影響社會的安定以及人民的生命健康的保障。

(一)傳統(tǒng)食品安全風險,是外因,是一種不可抗力的因素。

任何食品原料都有個保質期,在一定時期內(nèi),食品的保鮮及營養(yǎng)都不會流失,一旦超過了期限規(guī)定的臨界點,食品的營養(yǎng)分子就會發(fā)生改變,致病菌大量產(chǎn)生,加上食品在采摘時,農(nóng)藥、獸藥吸附在食品表面上,這些殘留與病菌產(chǎn)生物理反應或者化學反應,對食品安全的沖擊也隨之增大,增強了對食品安全的危害性。

(二)非傳統(tǒng)食品安全風險,是一種潛在的,危害性極強的因素

這類風險主要表現(xiàn)在幾種情況:一種風險因素是環(huán)境污染帶來的危害;重工業(yè)有污染的企業(yè)生產(chǎn),有素重金屬物質的排放、有機污染物的持續(xù)侵蝕,都直接的給食品的質量造成損害。其次風險因素是一種人為造成的危害,一些不法企業(yè)不遵守《食品安全法》,摒棄了社會公德,擅自摻入非食用物質,三聚氰胺的摻入,造成了“奶粉事件”,“塑化劑”造成了惡果;再其次就是一種隱性的新出現(xiàn)的風險,就是轉基因食品,米、油等都曾進入到百姓的生活中。

二、企業(yè)食品安全的隱患及甄別

我國的食品行業(yè)在社會轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整的過程中,呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。經(jīng)過變革,生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),食品產(chǎn)品品種繁多、琳瑯滿目,企業(yè)之間的競爭也日益的激烈。企業(yè)食品質量與安全存在著各種潛在的、顯現(xiàn)性的問題,企業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的威脅與挑戰(zhàn)。

(一)企業(yè)生產(chǎn)設備的更新?lián)Q代,與時代的要求不同步。

隨著科技水平的不斷提高,食品生產(chǎn)企業(yè)的壯大。經(jīng)調查顯示我國99%的食品生產(chǎn)企業(yè)都是中小型規(guī)模,手工作坊居多,分布在我國的各個地區(qū),各自作戰(zhàn),自成堡壘。我國食品企業(yè)以對食品原料進行加工為主,分布比較雜亂。企業(yè)食品專業(yè)生產(chǎn)設備缺乏,衛(wèi)生條件達不到衛(wèi)生標準,生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣。對企業(yè)的長期發(fā)展起著嚴重的阻礙作用。

(二)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制不得力,存有僥幸心理。

食品安全不但要國家政府下大力度來整治,企業(yè)本身也要建立相應的食品安全監(jiān)管機構,全方位的對食品安全給予保證。但目前我國企業(yè)的這項工作,狀況不容樂觀。企業(yè)內(nèi)部食品監(jiān)管機構形同虛設,沒有行使基本監(jiān)管的職責。有的甚至都沒設立,使生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)下、食品安全生產(chǎn)無保障的情況下進行,對于可變性特征的風險,企業(yè)管理層缺乏憂患意識,存有僥幸心理和麻痹思想,沒及時采用生產(chǎn)流程分析法、分解分析法及專家調查列舉法等進行分析應對,3、社會責任感不強,盲目追求企業(yè)效益。

一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益,丟失了正確的價值觀及對社會的責任感。食品安全事件的出現(xiàn)突出的了這一問題。掘棄了道德倫理,失去了社會責任感,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,不顧生產(chǎn)的食品是否嚴重危害到了消費者的生命健康安全,賺著昧良心的黑心錢,也嚴重影響了食品市場,影響了社會的穩(wěn)定和國家經(jīng)濟的發(fā)展。

三、完善食品安全機制,加強食品安全生產(chǎn)的對策

食品生產(chǎn)是將在健康食品原料的基礎上保證食品安全的第二個環(huán)節(jié),它是食品安全的重要保障之一,企業(yè)只有秉承對社會造福,對人民負責的理念,才能消除食品安全隱患,企業(yè)才能得以持續(xù)性、有效的和、長遠的發(fā)展。

(一)依靠法制手段及強制措施,加大監(jiān)管力度,最大能力將食品安全危害最小化。

《中華人民共和中食品安全法》中對食品安全的職責、安全風險評估、食品安全信息公布及安全標準等方面都做了規(guī)范的制定,要求各食品藥品監(jiān)督部門堅守職責,統(tǒng)一領導、指揮食品安全的各項工作,企業(yè)如不能按國家標準進行食品安全生產(chǎn),就會受到嚴懲。生產(chǎn)企業(yè)對于突發(fā)事件要做好應急措施,建立食品安全生產(chǎn)管理責任制,如果沒有對突發(fā)事件的提早預防,也將會受到監(jiān)管部門的處罰。

《中華人民共和國食品法》為執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有法可依。合理引導生產(chǎn)企業(yè)依法運作,監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)的安全危機。執(zhí)法者與生產(chǎn)者之間依法相互互動的治理模式,對優(yōu)勢組合安全生產(chǎn)的各個因素,實現(xiàn)食品安全治理的最終目標具有決定性的意義。比如在生產(chǎn)領域里,索要票據(jù)、合法手續(xù)證明等制度,對違法者舉報實施保護和獎勵等措施,以及普查與抽查、平時檢查與突擊檢查等方式來對企業(yè)的食品生產(chǎn)進行把關;在消費領域里,由消費者協(xié)會主導,依法設立消費者投訴機制,保障消費者權益。

(二)建立健全風險管理機構,實現(xiàn)多元主體的參與,保障食品安全生產(chǎn)。

多元主體之間職責分明,協(xié)調好關系,對企業(yè)的食品生產(chǎn)進行監(jiān)督。企業(yè)在食品生產(chǎn)中,不能忽視食品的質量問題,優(yōu)化食品安全,按照安全質量管理控制體系來生產(chǎn)食品;銷售偽劣或有毒食品,都會受到有關部門的處罰,甚至遭到市場的淘汰。企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中,堅守道德標準底線,不主動生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣食品、毒素食品,對于應急情況有相應的措施,使食品生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。

(三)增強企業(yè)責任意識,樹立企業(yè)品牌觀念。

企業(yè)食品安全是生存之本,加強自身的道德觀念和社會責任感,是企業(yè)思想教育的重要一環(huán)。優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn),確保企業(yè)將食品安全隱患扼殺在萌芽之中,保障食品生產(chǎn)從供貨渠道、生產(chǎn)、加工到銷售一條龍過程中,食品安全第一,食品質量過得硬,建立良好的口碑,打造自己獨有的品牌。

第5篇:企業(yè)應急安全預案范文

企業(yè)的信息與數(shù)據(jù)多種多樣,無論企業(yè)大小每天都會產(chǎn)生很多的信息和數(shù)據(jù),如果這些信息泄露,可能會對企業(yè)帶來不可估量的損失。作為以工業(yè)設計為主要業(yè)務知識密集型企業(yè),各專業(yè)設計的大量電子圖紙作為企業(yè)的知識產(chǎn)權以及經(jīng)濟效益的主要來源,毫無疑問的成為信息安全與數(shù)據(jù)安全的重點保護對象。對企業(yè)來說,只有保護本企業(yè)的知識產(chǎn)權專利,加強數(shù)據(jù)安全保護,倡導技術創(chuàng)新,從而逐步構建起自主技術優(yōu)勢,方能增強自身競爭力,在激烈的市場競爭中占有一席之地。

2信息安全技術在企業(yè)中的應用

近日,有媒體報道每年有數(shù)萬個境外IP地址作為木馬,參與控制了我國境內(nèi)近千萬臺主機,如此龐大的數(shù)據(jù)讓我們觸目驚心。而最近眾多“泄密門”“后門”事件的發(fā)生,更讓我們看到企業(yè)的信息安全狀況不容樂觀。很多企業(yè)都意識到解決企業(yè)信息安全問題迫在眉睫,有的企業(yè)在大力加強企業(yè)信息安全體系的建設,針對信息安全設備進行全面檢查,并且做出了相應的措施。2005年中國昆侖工程公司信息管理部為保障數(shù)據(jù)安全曾對某重點專業(yè)部門的臺式電腦進行改造,全部升級為無盤工作站,拆除了所有個人用戶電腦中的硬盤,電腦系統(tǒng)以及所有數(shù)據(jù)都在數(shù)據(jù)中心的服務器中運行和存儲,從而保證數(shù)據(jù)的安全性,獲得較好效果,并且獲得省部級獎項。

無盤工作站的工作方式就是在數(shù)據(jù)中心部署一臺服務器,這臺服務器作為系統(tǒng)搭建的平臺,個人終端通過網(wǎng)絡連接到服務器上。個人終端只有如主板、內(nèi)存、電源等必備硬件卻沒有硬盤,網(wǎng)卡必須帶有可引導芯片。在無盤工作站啟動時網(wǎng)卡上的可引導芯片從系統(tǒng)服務器中取回所需數(shù)據(jù)供用戶使用。所以,無盤工作站其實就是把硬盤和主機分離,無盤工作站只執(zhí)行操作不執(zhí)行存儲,故不會對文件造成竊取或者遺失。由于無盤工作站不需要硬盤等存儲設備,減少了硬件的投入與維護,啟動和運行速度快,系統(tǒng)不被破壞、能自動還原、無需重裝系統(tǒng)。但是無盤工作站則完全依賴網(wǎng)絡和服務器的支持,一旦網(wǎng)絡或服務器中毒或因為某些原因無法運行,將會導致全網(wǎng)癱瘓。并且存在個人隱私得不到保障、服務器成本投入過高、對網(wǎng)絡質量要求高、占用過多網(wǎng)絡帶寬等缺點。

3文件加密技術在企業(yè)中的應用

為了避免企業(yè)局域網(wǎng)出現(xiàn)信息泄密,造成嚴重的損失。很多企業(yè)都對文件做出了嚴格的管理制度以及多種監(jiān)控手段,其中對數(shù)據(jù)傳輸與載體的管控成為最廣泛最簡單的措施。近年來一直使用的包括無盤工作站,封鎖USB口,封鎖光驅,網(wǎng)絡控制等等方式都是以切斷數(shù)據(jù)傳輸以及管控數(shù)據(jù)載體為手段的技術辦法,但是這種物理隔絕的信息保護機制非常落后,“一刀切”的方式不僅改變了用戶操作習慣,還嚴重影響了非機密數(shù)據(jù)的傳輸,導致工作流程繁瑣。在這種情況下我們決定嘗試采取特定文件全自動加密技術,這種加密方式不會改變用戶的操作習慣,并且能夠做到強制性加密。當用戶打開或編輯指定文件時,系統(tǒng)將自動對未加密的文件進行加密,對已加密的文件自動解密。不需要對文件的傳輸做任何限制,也不用擔心文件通過任何方式被復制到別的地方。因為文件在任何載體上都是以密文的形式存在,只有在加密系統(tǒng)的硬件內(nèi)存中是明文形式,所以一旦離開終端用戶的電腦系統(tǒng),加密文件無法得到自動解密的服務而無法打開,起到保護文件的效果。

全自動文件加密系統(tǒng)主要分為服務器端和客戶端,服務器端主要是記錄用戶資料、給用戶分配權限以及管理用戶文件的密鑰信息等。客戶端主要負責與服務器進行交互,對登錄系統(tǒng)的用戶進行身份認證、獲取文件加/解密密鑰及生成控制文件等,同時將客戶端處理的信息交給服務器。全自動文件加密系統(tǒng)能夠自動識別每一個登錄到局域網(wǎng)內(nèi)部的用戶并進行身份驗證,只有具有權限的用戶才能操作文件。因為機密文件在電腦的硬盤上是以密文形式存在的,只有用戶擁有操作文件的權限才可以看到明文信息,否則將會是亂碼。該系統(tǒng)具有加密制定程序生成的文件、泄密控制、審批管理、離線文檔管理、外發(fā)文檔管理、用戶/鑒權管理、審計管理、自我保護等功能。2013年10月已在某專業(yè)設計部小網(wǎng)中部署了該文件加密系統(tǒng)并已使用,今年計劃在全網(wǎng)部署該系統(tǒng)。目前的加密策略為自動加密+全盤掃描,加密的文件類型為CAD,Word,PDF,Excel。即后臺掃描該電腦部署文檔機密系統(tǒng)前的所有歷史相關類型文件并進行強制自動加密,對于新文件,打開相關類型的文件也會自動加密,有效實現(xiàn)了公司數(shù)據(jù)的保密,增強了信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。

4結語

信息安全和知識產(chǎn)權專利技術保密對企業(yè)發(fā)展具有重要的激勵作用,有助于減少經(jīng)營風險,增強企業(yè)競爭力。而企業(yè)也需認識到信息安全在當今社會發(fā)展中的重要作用,在謀求企業(yè)全面發(fā)展的同時重視知識產(chǎn)權保護,運用新技術保護企業(yè)的數(shù)據(jù),減少信息系統(tǒng)的安全漏洞和隱患,加大對知識產(chǎn)權專利的保護力度,推動技術進步和企業(yè)的又好又快發(fā)展。

主要參考文獻

[1]梅凱珍.企業(yè)局域網(wǎng)加密技術研究與設計[D].鎮(zhèn)江:江蘇科技大學,2012.

第6篇:企業(yè)應急安全預案范文

記者(以下簡稱“記”):高主任您好,2015年7月23日,國務院安委會辦公室了《關于進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》,請問這一通知的具有怎樣的意義?我國目前應急預案管理工作的現(xiàn)狀是怎樣的?企業(yè)和屬地政府的應急預案普遍存在哪些問題?

高雙喜(以下簡稱“高”):黨的十報告提出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。安全生產(chǎn)應急預案作為應急管理工作的重要內(nèi)容之一,是落實企業(yè)和地方政府應急管理責任的重要抓手,對科學有效處置生產(chǎn)安全事故事件、加強安全生產(chǎn)應急管理工作有著重要意義。新修訂的《安全生產(chǎn)法》《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)都對安全生產(chǎn)應急預案工作提出了明確的要求。

近年來,通過各地區(qū)、各有關部門和單位的共同努力,應急預案工作取得了新的進展和成效。國家安全監(jiān)管總局先后頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(總局令第17號),推動31個省級單位印發(fā)了實施細則;頒布了國家標準GB/T 29639―2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》,印發(fā)了《安全監(jiān)管部門應急預案框架指南》等規(guī)范性文件,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的從無到有,初步建立起了橫向到邊、縱向到底的應急預案體系。截至2014年底,全國各級各類企業(yè)共編制應急預案595.4萬個,重點行業(yè)企業(yè)、中等規(guī)模以上企業(yè)做到了應急預案全覆蓋。

但是,當前應急預案工作還存在一些問題,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案的針對性、實用性和可操作性較差,應急預案的培訓、演練等工作不到位。主要表現(xiàn)在:對應急預案的重要性認識不足,未能樹立“應急預案、演練和培訓不到位就是隱患”的理念,只重視“有”不注重“用”,重預案編制、輕預案實施;企業(yè)主體責任不落實,導致應急預案編制前的危險因素辨識、風險評估工作不到位,特別是對可能造成的次生、衍生事故分析不到位,不同層級、不同種類應急預案內(nèi)容存在重復;日常監(jiān)督指導不到位,對應急預案銜接要求不明確,導致政企之間在信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等環(huán)節(jié)的處置工作存在脫節(jié);應急預案的培訓演練不到位,應急處置不當事故時有發(fā)生;執(zhí)法檢查不夠,各類安全生產(chǎn)大檢查、督查沒有把預案工作作為重要內(nèi)容,專項督導、檢查少,對應急預案、演練、培訓工作督促推動、處罰力度不夠,未能形成震懾力。

正是在這樣的背景下,為深入落實新修訂《安全生產(chǎn)法》對應急預案的相關規(guī)定,使生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案真正發(fā)揮應有的作用,實現(xiàn)政府預案與企業(yè)預案的有機銜接,我們在廣泛調研的基礎上,從落實責任、優(yōu)化預案、加強預案實施、強化執(zhí)法等環(huán)節(jié)著手,起草了《通知》。

記:《通知》中對于應急預案管理提出了哪些新的要求?為什么要提出這些要求?有哪些需要重點注意的地方?

高:《通知》是第一次以國務院安委會辦公室文件的形式的關于應急預案的規(guī)范性文件,進一步明確了應急預案工作的總體要求,細化和完善了應急預案管理責任體系,突出了應急預案優(yōu)化修訂的程序和方法,注重了應急預案的實施,強化了應急預案責任追究。

關于總體目標,《通知》明確提出了“預案不完善就是隱患”的理念,有利于解決應急預案編制、實施和管理等各個環(huán)節(jié)中存在的不重視、不投入、不落實等問題,并提出了應急預案“專業(yè)化、簡明化、卡片化”的制修訂目標。

關于應急預案管理責任體系,《通知》進一步強調了企業(yè)及其主要負責人和分管負責人、各級政府安委會、各級負有安全監(jiān)管職責的部門在應急預案工作方面的責任。這些要求的提出,是貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,貫徹落實新修訂《安全生產(chǎn)法》的有力舉措,是解決企業(yè)當前應急預案工作相對弱化、預案質量較差、預案實施不到位的有效途徑。

關于應急預案的優(yōu)化修訂,《通知》明確提出了應急預案制修訂必須基于風險評估和應急資源調查,必須科學確定應急響應分級標準并確保相互銜接,實現(xiàn)應急預案的專業(yè)化。同時,為推動應急預案的簡明化和卡片化,《通知》還要求企業(yè)可根據(jù)本單位的風險特點科學建立應急預案體系,簡化內(nèi)容,并編制重點崗位應急處置卡。這些要求是貫徹落實《突發(fā)事件應急預案管理辦法》要求,可以有效解決當前應急預案普遍存在的“厚、虛”等問題。

關于預案實施,《通知》明確了應急預案宣傳教育和培訓的具體方法、途徑,提出了宣傳教育要“五進”(進機關、進基層、進社區(qū)、進工廠、進學校),培訓要納入“三級安全教育”和全員安全培訓;細化了應急預案演練的頻次,強化了政府專項和部門應急預案的演練。這些要求是針對當前應急預案“束之高閣”、不學、不練、不用而提出的,是確保應急預案內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行的重要舉措。

關于應急預案監(jiān)督檢查,《通知》進一步明確了應急預案備案的“分級屬地”原則,強化了執(zhí)法檢查和責任追究,特別是強調了要在應急處置評估中加強對應急預案執(zhí)行情況的檢查和評估。

記:企業(yè)和屬地管理部門在現(xiàn)有的應急預案基礎上應如何改進,以實現(xiàn)應急預案的簡明化和實用化?

高:《通知》從5個方面對應急預案的簡明化和實用化進行了要求。

一是簡化預案文本??紤]到目前應急預案中存在大量重復性和指導性內(nèi)容,《通知》明確了應急預案要以應急處置流程為主線,對應急組織機構和職責、通用措施等指導性內(nèi)容盡量整合簡化。為此,企業(yè)可根據(jù)本單位風險特點,確定是否編制專項預案,小微型企業(yè)可以僅編制現(xiàn)場處置方案,大大簡化了預案文本。

二是科學建立應急預案體系?!锻ㄖ访鞔_企業(yè)發(fā)生任何突發(fā)事件,應急處置的責任人必須是企業(yè)的主要負責人和所屬的應急組織機構。

三是明確預案編制程序。針對當前部分企業(yè)應急預案簡單照搬照抄等問題,《通知》明確要求預案編制必須建立在風險評估和應急資源調查的基礎上,必須結合本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)風險種類和特點,切實提高應急預案的針對性。

四是強化應急預案的銜接。新修訂《安全生產(chǎn)法》明確了地方政府和企業(yè)應急預案應當相互銜接,為此,《通知》明確要求地方政府和企業(yè)應急預案增加預案銜接的內(nèi)容,強化了企業(yè)與地方政府應急預案的銜接。

五是優(yōu)化應急響應標準。改變過去按照事故死亡人數(shù)與損失程度而確定的預案分級響應標準,實施按照事故危害程度是否超出企業(yè)廠區(qū)范圍、企業(yè)應急能力能否滿足應急處置需要這兩個條件來確定響應級別,切實提高應急預案的實用性。

記:企業(yè)和政府有關部門應如何強化應急預案的培訓與演練?

高:應急預案的宣教、培訓和演練,關系到企業(yè)和政府相關人員對應急預案的掌握、應用程度。為此,《通知》要求企業(yè)和有關部門,要制作通俗易懂、好記管用的宣傳資料,要借助微博、微信等媒體廣泛宣傳。同時,要充分利用安全生產(chǎn)月等重大活動開展應急預案宣傳。

屬地管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要把培訓納入“三級安全教育”和全員安全培訓,確保預案涉及的人員熟知預案核心內(nèi)容。

要建立應急預案演練相關制度,制定應急演練規(guī)劃或計劃,建立資金保障,確保政府及其部門應急預案至少每3年進行1次應急演練,企業(yè)應急預案每年至少進行1次應急演練,各類現(xiàn)場處置方案每半年至少組織1次應急演練。同時,要強化對應急演練效果的評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

記:加強應急預案的備案、監(jiān)管與執(zhí)法,將采取哪些新措施?

高:應急預案工作涉及多個行業(yè),需要相關職能部門協(xié)同努力,落實責任,加強管理?!锻ㄖ芬蠼鳖A案屬地監(jiān)管機制。督促各級政府將應急預案工作納入本級安委會工作內(nèi)容,定期要求,不斷督促,形成齊抓共管的格局。

理順應急預案備案工作機制。在正在修訂的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》中,將進一步細化關于企業(yè)應急預案備案的要求,確立應急預案的分級屬地備案原則,明確各類企業(yè)應急預案的備案受理主體,并將應急預案備案作為明年工作重點進一步推動。

完善預案監(jiān)管制度。在正在修訂的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》中,將進一步明確應急預案工作的處罰條件、金額等內(nèi)容,使應急預案執(zhí)法有法可依。同時,推動地方安監(jiān)部門將應急預案執(zhí)法檢查納入執(zhí)法計劃,擴大處罰范圍,加大處罰力度,督促企業(yè)從重預案編制到重預案實施。

建立應急預案評估制度。加快研究應急預案評估方面的標準,開展應急預案定期評估試點工作,推動企業(yè)全面落實應急預案評估制度;完善事故后應急預案執(zhí)行情況的總結評估機制,明確對因預案工作不到位導致應急處置不當?shù)囊獓烂C處理,并有針對性地對典型事故開展應急預案執(zhí)行情況評估工作,形成震懾力。

記:下一步,國家安全生產(chǎn)應急指揮中心將開展哪些工作,落實《通知》中的要求?

高:首先,抓好宣貫落實。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊等多種媒體,采取多種形式,將《通知》迅速傳達貫徹到各地區(qū)、各有關部門和所有企業(yè)及職工,使“應急預案不到位是重大安全隱患”的意識進一步深入人心。

其次,做好示范引導。繼續(xù)推廣神華神東公司、中石化天津分公司應急預案優(yōu)化試點經(jīng)驗,在煤礦、危險化學品等行業(yè)領域全面推廣。繼續(xù)開展好油氣管網(wǎng)領域應急預案優(yōu)化工作試點,并適時在非煤礦山、冶金等行業(yè)試點,全面帶動地方應急預案優(yōu)化工作。加快修訂《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和9個安全監(jiān)管總局部門預案,為地方政府應急預案編制提供指導。

第7篇:企業(yè)應急安全預案范文

關鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);應急管理;對策研究

引言:近年來,我國發(fā)生多起特大安全生產(chǎn)事故,特別是天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急管理最早應用在我國核電行業(yè),經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,應急管理工作取得了巨大的成績,大部分生產(chǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)和大型企業(yè)基本建立起應急管理組織體系,編制了本單位的事故應急預案,配備了必要的應急救援器材,開展了救援演練工作,極大地推動了本單位的應急管理工作,提高了事故救援工作的效率,挽救了遇險人員的生命,減少了經(jīng)濟損失,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展打下堅實的基礎。但由于我國安全生產(chǎn)應急管理發(fā)展起步較晚,重視程度低等原因,安全生產(chǎn)應急管理依然還存在諸多問題亟待解決。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理存在的問題

(一)應急預案制度不完善。其一,應急預案體系不完善??傮w預案應該是本單位關于應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制和相應機制等。部分單位在制定預案時,沒有理清專項預案和總體預案的關系,還有甚者把專項預案和總體預案脫節(jié),最后導致了預案無法落實。其二,是預警、響應機制不明確。預警應該是逐級的,由第一級向高一級反饋,根據(jù)不同的情況制定營救措施。當前很多企業(yè)沒有建立預警、響應機制,或者響應分級不合理,當事故發(fā)生時,不能及時匯報,及時響應,或者不知道向誰反饋。

(二)應急管理培訓形式化。一方面,在應急救援隊伍中,還有很多人員不具備救援工作的能力,當事故發(fā)生后,不能很好的保證救援的效率和質量,導致救援效果不佳,給企業(yè)和社會帶來了巨大損失。另一方面,應急演練方法不科學,也是導致企業(yè)應急管理不到位的重要原因。最后,部分企業(yè)在應急演練時沒有制定演練方案,導致演練過程中漏洞百出,最后草草收場,演練結束后也未進行深入分析存在的問題,導致未達到演練的目的。

(三)應急管理工作重視度低。應急管理是一件龐大而復雜的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財力,應急管理工作的開展離不開企業(yè)領導的高度重視。但是由于諸多企業(yè)領導將工作重心放在生產(chǎn)和銷售上,導致應急管理工作不能很好的開展。具體體現(xiàn)在如下幾個方面:(1)應急管理的管理層次不夠高,體系不順,各部門協(xié)調不夠。 (2)應急管理工作的人力、應急裝備、資金等方面的投入不足。(3)對應急預案的編制工作不夠重視、不規(guī)范。(4)沒有對本單位的應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估。

二、我國企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理對策探討

(一)加強企業(yè)應急宣傳培訓。企業(yè)在對新進員工進行上崗培訓時,必須對本工作崗位所面臨的應急事項進行詳細說明,讓其了解作業(yè)場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素。切不可先上崗再培訓或不培訓就上崗,新進員工除了掌握本崗位的工作技能外,還必須掌握本崗位熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,提高應急處置能力。另一方面,還應該對在崗員工進行分類不定期培訓和考核,提高各級各類人員的應急反應能力和緊急處置技能。最后加強應急演習,切實提高實效。

(二)建立合理的應急機制。我們必須根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、管理體制、生產(chǎn)及其事故的特點,來確定本單位應急管理的層次、應急指揮體系、預警和響應的級別、預案體系等,要求各層級職責明確,體系清楚,運行順暢。在響應級別升級時,接口要緊密,要明確升級的條件、聯(lián)系方式,要與上級預案銜接。由此可見,預案應該針對各類事故的征兆、緊急處置技術以及逃生技巧等,編制各崗位的應急指南,應該將崗位應急指南與崗位安全規(guī)程結合,并加強應急處置技能的培訓。

(三)規(guī)范應急預案的編制工作。企業(yè)應該組織專門的人

員,結合本單位的特點,編制科學合理的應急管理預案。比如在制定應急管理預案制度時,要求在應急預案的編寫過程中,嚴格按照相關要求成立預案編寫小組,對企業(yè)進行危險源辨識與風險分析,對本單位的應急裝備和應急隊伍進行評估,形成分析和評估報告,再根據(jù)報告進行預案的編寫,同時要規(guī)定在預案編寫結束后組織評審和。

總結:總而言之,在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,應急管理不僅是安全管理的一部分,更是日常工作的一部分,只有將應急管理落實到日常管理工作之中,才能在事故發(fā)生時第一時間迅速、有序的開展援救工作,將事故危害降低到最小,進而保障企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻:

第8篇:企業(yè)應急安全預案范文

一、明確企業(yè)應急管理的工作目標

*市各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在20*年底前,完成應對突發(fā)公共事件的應急預案編制;建立健全企業(yè)應急管理體系,把應急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),形成上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調有序、運轉高效的企業(yè)應急管理機制;組建訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍;加強企業(yè)危險源監(jiān)控,實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預防與處置的有機結合。

二、健全組織體系和工作機制

在*市應急管理組織體系框架下,各大型企業(yè)設置或明確應急管理領導機構和辦事機構,配備專職或兼職人員開展應急管理工作,形成企業(yè)主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、群團組織協(xié)助配合、相關人員全部參與的應急管理組織體系;建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運企業(yè)(以下簡稱“高危行業(yè)企業(yè)”)設置或指定應急管理辦事機構,配備應急管理人員。其他各類企業(yè)在企業(yè)負責人的領導下,組織開展應急管理工作。

按照“分級分類、屬地為主”的分工,各區(qū)縣政府全面掌握本區(qū)縣內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)分布、企業(yè)重大危險源、應急隊伍、救援基地、應急物資、道路交通等基本情況,加強與企業(yè)聯(lián)系,組織建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與關聯(lián)單位之間的應急聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對各類突發(fā)公共事件的合力,協(xié)調有序地開展應急管理工作。中央在滬企業(yè)、市屬企業(yè)集團要加強與其所在地的區(qū)縣政府有關部門的溝通銜接,主動接受安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門的指導,發(fā)生突發(fā)公共事件后要及時報告有關情況,預警信息,并按照所在區(qū)縣相關應急預案實施應急聯(lián)動處置。

三、推進預案體系建設和管理

(一)編制完善企業(yè)應急預案。各企業(yè)要針對本企業(yè)的風險隱患特點,編制或修訂本單位易發(fā)、常發(fā)突發(fā)公共事件應急預案。預案內(nèi)容要簡明、管用、注重實效,有針對性和可操作性。生產(chǎn)企業(yè)要在預案中,明確可能發(fā)生突發(fā)公共事件的具體應對措施。各區(qū)縣政府和有關部門要重點加強對非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營危險廢棄物的企業(yè)和改革重組改制企業(yè)的應急管理工作指導,督促按照區(qū)域總體應急預案、相關專業(yè)部門應急預案及行業(yè)標準制定完善本企業(yè)應急預案,提高預案質量。

(二)加強企業(yè)應急預案管理。建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則,報所在區(qū)縣政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門和上級主管部門備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內(nèi)容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。

(三)開展多種形式的預案演練。各企業(yè)要從實際出發(fā),有計劃地組織開展預案演練,尤其是高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少組織開展一次預案演練。要加強對演練情況的總結分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進應急管理工作。有關部門要加強對企業(yè)預案演練的指導,并組織高危行業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合演練,促進各單位的協(xié)調配合和職責落實。各企業(yè)要積極參與跨企業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應急演練,不斷提高處置各類突發(fā)事件的能力。

四、加強企業(yè)應急隊伍和基地建設

(一)加強企業(yè)專兼職隊伍和職工隊伍建設。按照專業(yè)救援和職工參與相結合、應急救援和平時防范相結合的原則,推進以專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的企業(yè)應急救援隊伍體系建設。大中型高危行業(yè)企業(yè)要根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,建立專業(yè)的應急救援隊伍;小型高危行業(yè)企業(yè)要建立兼職的應急救援隊伍,并與有關專業(yè)應急救援隊伍建立合作、聯(lián)動機制;其他企業(yè)要根據(jù)需要,指定專職或兼職應急救援人員。對已經(jīng)建有專兼職消防隊的企業(yè),其應急救援隊伍應當依托已有的專兼職消防隊組建。涉及高危行業(yè)的中央在滬企業(yè)和市屬企業(yè)集團要建立現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術水準的救援隊伍。各企業(yè)要切實抓好應急救援隊伍的訓練和管理,加強對職工應急知識、技能的培訓。特別是要使安全生產(chǎn)關鍵責任崗位的職工不僅熟練掌握生產(chǎn)操作技術,更掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法,增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應急救援隊伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患,熟悉救援環(huán)境,開展技術咨詢和服務,協(xié)議企業(yè)要予以配合和支持。充分發(fā)揮專家對企業(yè)應急預案編制、應急演練、應急處置等工作的指導作用,提高企業(yè)應急管理水平。

(二)加強企業(yè)應急救援基地建設。大型企業(yè)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,建設專業(yè)特色突出、布局配置合理的應急救援基地,并在做好本企業(yè)應急救援的同時,參與社會應急救援。具備條件的中央在滬企業(yè)和市屬企業(yè)集團要率先建立一批管理規(guī)范、裝備先進適用、信息暢通、處置能力強的區(qū)域應急救援基地,承擔起一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險救災任務。各級政府要加強對應急救援基地建設的支持,充分發(fā)揮救援基地在區(qū)域救援方面的重要作用。

五、搞好隱患排查監(jiān)管和應急處置

(一)開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。各企業(yè)要組織力量,重點針對企業(yè)生產(chǎn)場所、危險建(構)筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害。對查出的隱患,制訂切實可行的整改方案及時整改,并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施,防止發(fā)生突發(fā)事件。對重大危險源,應登記建檔,進行定期檢測、評估,實時監(jiān)控,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。改革重組改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患的排查化解工作,防范發(fā)生。有關部門要加強隱患標準的制定和完善工作,同時要加大隱患的監(jiān)控治理和督促檢查力度。

(二)搞好突發(fā)公共事件的處置。突發(fā)公共事件發(fā)生后,企業(yè)要立即根據(jù)應急預案,啟動應急響應機制,組織開展即時處置,并按照有關要求,迅速向地方政府及有關部門報告。對危險化學品泄漏、放射源失控等可能對周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生危害的突發(fā)公共事件,企業(yè)要在第一時間向當?shù)卣畧蟾嬗嘘P情況,并及時向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預警信息。要控制事故發(fā)展態(tài)勢,標明危險區(qū)域,組織、協(xié)助應急救援隊伍和工作人員救助受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,并采取必要措施,特別是要避免因處置不當,導致事故擴大的現(xiàn)象發(fā)生,防止出現(xiàn)次生、衍生事件。各級政府要按照相關預案要求,加強對應急處置的組織指揮,協(xié)調開展救援和疏散群眾,搞好各項救援措施的銜接和配合。應急處置結束后,各企業(yè)要盡快組織恢復生產(chǎn)、生活秩序,消除環(huán)境污染,并加強事后評估,完善各項措施。

六、強化企業(yè)應急管理職責分工和相關政策措施

(一)明確和落實企業(yè)應急管理責任。企業(yè)對自身應急管理工作負責,要在各級政府的領導下和有關部門的監(jiān)督指導下,在*市應急體系框架下,按照“條塊結合、屬地為主”的原則,開展應急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應急管理工作的重點,各級應急管理辦事機構要強化對企業(yè)應急管理工作的綜合指導和協(xié)調的職能,市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要按照現(xiàn)有職責分工,進一步加強監(jiān)管。其他有關部門要各司其職,監(jiān)督指導有關企業(yè)預防和應對其他各類突發(fā)公共事件。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構要按照出資人職責,負責督促監(jiān)管企業(yè)落實應急管理方針政策,把監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容,對監(jiān)管企業(yè)應急預案的制訂和落實情況開展檢查。各有關部門要按照職責分工,針對不同行業(yè)的企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)、國有企業(yè)與民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)等不同類型企業(yè)在應急管理工作中的不同特點,加強對企業(yè)應急管理的分類指導。建立激勵約束機制,對應急管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人給予表彰或獎勵,對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人要依法追究責任。

第9篇:企業(yè)應急安全預案范文

一是通過以“防災減災”、“安全生產(chǎn)月”和“應急預案演練周”活動為平臺,組織相關部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)預案、法規(guī)政策和應急知識宣傳普及工作,以集中宣講、發(fā)放傳單、安全生產(chǎn)宣傳版報、畫報等形式,增強全民應急意識。二是組織各縣市區(qū)、企業(yè)按照預案管理的相關規(guī)定,開展應急救援演練活動,通過桌面推演、實戰(zhàn)演練等,使部門明確職責,企業(yè)落實責任,員工提高應急技能。在安全生產(chǎn)宣傳月期間,聯(lián)系中央省屬或重點企業(yè),開展一次市級預案的演練,檢驗我市安全生產(chǎn)應急預案的適用性、針對性和可操作性。以有限空間作業(yè)和人員密集型企業(yè)等行業(yè)(領域)為重點,以班組、車間一線職工為對象,深入開展安全生產(chǎn)月應急演練周活動,督促和協(xié)調相關部門、縣市區(qū)、企業(yè)相應開展演練活動,完善應急聯(lián)動機制,提高應急處置能力。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或專項預案演練,每半年開展一次現(xiàn)場處置方案演練。各縣市區(qū)安監(jiān)部門要結合本地實際,會同有關部門或骨干企業(yè)每年組織一次綜合預案演練。

二、扎實開展安全生產(chǎn)應急管理培訓

主動對接市局“四大三基”的培訓計劃,將全市安全生產(chǎn)應急預案、相關法規(guī)、應急管理的有關要求納入整體培訓計劃中,對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種專業(yè)人員和縣鄉(xiāng)領導干部安全生產(chǎn)專題培訓中增加應急管理的內(nèi)容,企業(yè)要根據(jù)自身特點,加強對從業(yè)人員的應急管理知識和應急救援內(nèi)容的培訓,特別是要加強重點部位、重點崗位人員應急知識的培訓,提高現(xiàn)場處置能力。總結推廣重點企業(yè)一線員工應急培訓經(jīng)驗,推動企業(yè)應急培訓工作深入開展。積極與省局應急中心聯(lián)系,督促巴陵石化、長嶺煉化、平江礦山救援隊等專業(yè)救護隊伍,通過走出去、請進來等形式,開展以新技術、新裝備、新戰(zhàn)術應用為重點的救援隊伍指戰(zhàn)員培訓和訓練,全面提升應急救援實戰(zhàn)能力。

三、穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)應急管理大檢查

推動安全生產(chǎn)應急管理大檢查工作常態(tài)化。一是將應急管理執(zhí)法檢查納入市局2014年度行政執(zhí)法工作計劃范疇,應急中心參與執(zhí)法檢查活動,組織開展以應急預案編制與培訓教育、應急演練、應急機構、應急隊伍建設和重大危險源監(jiān)控、應急物資儲備等為主要內(nèi)容的應急管理大檢查工作,全年隨機抽查10家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),其中?;?家、礦山3家、煙花爆竹3家,推動各地區(qū)、各單位應急管理責任落實。二是繼續(xù)加強對企業(yè)應急預案備案審查,要求各企業(yè)按照有關規(guī)定開展預案備案工作,加強預案編制過程的形式審查和備案后實施情況的執(zhí)法檢查,將風險評估和應急資源調查報告納入備案內(nèi)容。三是探索開展企業(yè)與專業(yè)救護隊伍簽訂救護協(xié)議,充分發(fā)揮應急救援隊伍專業(yè)技術優(yōu)勢,組織各類應急隊伍開展對服務范圍內(nèi)企業(yè)的預防性檢查,積極參加隱患排查治理工作。協(xié)助服務企業(yè)修訂完善預案,制定整改方案,建立重大危險源檔案,為有效實施救援做好準備。

四、加強應急處置工作,加快應急能力建設

一是貫徹落實國務院安委《關于進一步加強安全生產(chǎn)事故應急處置工作的通知》文件精神,認真落實應急管理工作的企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、地方政府屬地責任。對照《市安全生產(chǎn)應急預案》的規(guī)定,建立和完善事故應急處置工作制度,加強事故應急處置警示教育,加大落實相關制度的力度,推進事故應急處置獎勵與責任追究,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。二是加快應急救援管理系統(tǒng)建設。積極向市政府和省局匯報,請求支持解決專項經(jīng)費,根據(jù)國家應急平臺體系建設和安全生產(chǎn)應急管理“十二五”規(guī)劃的要求、標準和時限,爭取建設我市安全生產(chǎn)移動應急小平臺,與省局、各救援基地和相關部門互聯(lián)互通。添置必要的個體防護、檢測、通訊設施、設備,依托專家支持,優(yōu)選處置預案,科學決策,協(xié)調相關應急資源、物質、器材和裝備,確保科學、安全、有效施救。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的原則,推進安全生產(chǎn)應急救援應用系統(tǒng)建設,依托現(xiàn)有基礎設施、設備配置和網(wǎng)絡環(huán)境,建設應急救援指揮系統(tǒng)和基本應用支撐平臺,實現(xiàn)基本應急救援指揮功能。三是科學指導事故現(xiàn)場處置。按照相關工作程序,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況,科學實施現(xiàn)場救援,堅決遏制事故擴大和升級,確保不發(fā)生次生事故。加強與巴陵石化?;亍⑵浇V山救援隊的聯(lián)系與溝通,依托專業(yè)隊伍開展對本轄區(qū)突發(fā)事件的處置。

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