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窗外的一陣余暉撒在老舊的平房上,偶爾會有幾朵云彩飄過,課還沒有下,而心早已經(jīng)跑到了千里之外。
天由黃昏變成了黑暗,我一個人孤獨的走在喧囂的街頭,路燈把影子拉得老長,一陣冷風(fēng)吹過,讓人有絲寒意,沉重的書包把我牙得有些透不過氣,人們依舊忙碌著各自的事情,似乎已經(jīng)遺忘了這個有些自卑的小小的我。在這紅燈綠酒的社會,我顯得渺小得像一片落葉,安靜的來到而又安靜的消失。他們的優(yōu)秀讓我暗淡得沒有一絲光芒。
舉起重重的手,敲響了那道熟悉的鐵門,當我看見他與她對我微笑時,心不禁被社呢們狠狠的揪了一下。吃完晚飯,提起書包走進書房,就這樣安靜的坐著,時間似乎也過得很快,九點,十點,十一點,窗外一片寂靜,只聽見風(fēng)把樹葉吹得沙沙響,說實話,我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的孤獨。一個人干自己的事情,過著自己的生活。依舊與同學(xué)打鬧,依舊與同學(xué)歡笑。每次看見同桌的黑眼圈是,心都被什么壓抑著,總有愧疚與自責(zé),當別人看書時,我在干么?或許這就是 “音速飛機”與“光速飛機”的差別吧。人們大概都已經(jīng)入睡,惟有樓上傳來一陣移凳聲,樓上住著一個初三的學(xué)生,每回看書都會看到深夜,而每次我都會聽見她母親為她煮消夜的聲音。是啊,臨近的初三黑暗而恐怖,一不小心,就會被它拖入萬丈深淵,想到這,我不禁打了個寒顫,或許有些冷。
夜深人靜時,心真的能安靜下來嗎?
他們一直都在玩游戲,可是我們卻不能理解這樣心情和認識。
我記得,當年有一天,他們在操場上說話,有著各種成熟的目光,他們根本就不喜歡去接觸更多,但是夜深人靜,太多的事情都沒有預(yù)定的結(jié)果,每個人都在不斷的打拼,想要的結(jié)果,也是自己在的時候,才能夠完全反映的。
我只是在懷念,當年她說出這樣一番話的時候,到底是有著怎樣的心情,是對這個世界和人心充滿了絕望,還是對待這一切,都有一種不可原諒的幻想。
我想,我不明白。
我也永遠不會明白,只是在這里,我就看到了不同的故事,也許他們出來的這些,都是養(yǎng)活自己的方式和手段而已。
經(jīng)濟責(zé)任審計屬于受托審計,審計部門應(yīng)在審計實施過程中廣泛聽取相關(guān)意見或建議,降低審計風(fēng)險。在審計調(diào)查階段,應(yīng)收集被審計人任期內(nèi)業(yè)績指標完成情況、述職報告等內(nèi)容,并征求企業(yè)管理層、領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門、紀檢監(jiān)察等意見和審計線索,制定審計實施方案,;在現(xiàn)場審計過程中,應(yīng)與被審計單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、員工進行訪談了解相關(guān)情況,并做好涉及問題的審計跟進落實,同時在現(xiàn)場審計結(jié)束前應(yīng)征求被審計單位對審計事項的意見;在審計報告下發(fā)前,應(yīng)就審計報告內(nèi)容征求被審計人及被審計單位的意見,并根據(jù)工作需要征求本級領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門、紀檢監(jiān)察部門和其他相關(guān)部門的意見,征求企業(yè)管理層意見。
二、審計內(nèi)容應(yīng)堅持全面覆蓋,突出重點
經(jīng)濟責(zé)任審計涉及內(nèi)容較為寬泛,審計內(nèi)容應(yīng)至少覆蓋企業(yè)資產(chǎn)、負債、權(quán)益、損益的真實、合法和效益情況;履行國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任情況;遵守國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀律,以及貫徹執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、工作部署等情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)營決策事項、重大項目安排和大額度資金運作等情況;與履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;遵守職務(wù)消費及有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定的情況等。審計中應(yīng)充分利用歷年財務(wù)、稅務(wù)及各專項審計結(jié)果,綜合業(yè)績考核、紀檢監(jiān)察、人力資源反饋情況等各方面內(nèi)容,把控審計重點:1.做好財務(wù)收支情況審計,財務(wù)收支是經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)內(nèi)容,在財務(wù)收支審計中應(yīng)重點關(guān)注:(1)收入確認和核算是否真實、完整、及時,有無虛列、少列或轉(zhuǎn)移收入問題。(2)成本費用開支范圍和開支標準是否符合企業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定,成本核算是否真實、完整,有無錯列、多列、少列成本費用等問題。(3)企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)合理性及變化情況、資產(chǎn)運營效率及變化情況、有效資產(chǎn)和不良資產(chǎn)的變化情況以及對企業(yè)未來發(fā)展的影響。如不良資產(chǎn)處置、應(yīng)提未提及應(yīng)攤未攤的折舊或費用、資產(chǎn)費用化、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項產(chǎn)生的或有資產(chǎn)或負債的確認等。(4)經(jīng)營成果真實性。企業(yè)主要經(jīng)營指標是否得到有效分解落實,有無為完成經(jīng)營目標而弄虛作假的情況。2.內(nèi)部控制管理情況審計。主要是對內(nèi)部控制流程設(shè)計、制度建設(shè)、風(fēng)險控制等方面健全性、有效性的審計,重點關(guān)注采購招投標管理、合同管理、授權(quán)管理、資金管理、存貨及固定資產(chǎn)投資管理、關(guān)聯(lián)交易管理、預(yù)算管理等方面是是否存在制度缺失、職責(zé)是否清晰、執(zhí)行是否合規(guī)、有效,相應(yīng)風(fēng)險是否得到有效管理和控制。3“.三重一大”經(jīng)營決策的科學(xué)性、有效性。重點關(guān)注“三重一大”范疇內(nèi)容是否經(jīng)過集體決策程序,決策程序是否符合國家、企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定;決策結(jié)果有無損害企業(yè)利益的條款,有無個人謀利行為有無給企業(yè)造成損失等。4.職務(wù)消費及廉潔自律相關(guān)情況。主要檢查被審計人任期內(nèi)是否自覺遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)定,其占有、使用的企業(yè)資產(chǎn)是否符合有關(guān)政策的規(guī)定;有無、損公肥私、行賄受賄、貪污挪用、弄虛作假或騙取榮譽的行為等。
三、客觀進行審計評價和責(zé)任界定,積極推動審計成果應(yīng)用
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟責(zé)任審計;成果應(yīng)用
一、事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計成果應(yīng)用現(xiàn)狀
當前事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計成果應(yīng)用效果不佳是一個不爭的事實,而造成這一問題的原因是多方面的。首先是審計對象思想意識方面的偏差,對審計工作配合不足,整改意見不愿積極落實。其次,先離后審的傳統(tǒng)思路也大大阻礙了審計成果有效應(yīng)用。再次,審計人員在工作過程中也存在著法律意識不足、工作能力跟不上以及職業(yè)道德教育缺失等問題,進而影響整個審計工作和整改意見執(zhí)行及監(jiān)督。最后,在具體應(yīng)用方面也存在著諸如各監(jiān)督部門權(quán)責(zé)劃分不明、工作內(nèi)容不清,審計成果檔案管理力度不足,缺乏公眾有效監(jiān)督等影響整改意見有效貫徹的問題。
(一)審計人員意識不足、專業(yè)素質(zhì)不高
由于事業(yè)單位內(nèi)各領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的不重視,單位內(nèi)部的財務(wù)部門以及紀檢部門形同虛設(shè),財務(wù)報表不受重視,長年累月,致使審計人員工作缺乏積極性和約束性,態(tài)度隨便,“形式主義”泛濫。而這種現(xiàn)象也直接導(dǎo)致了經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容錯漏頻出,事業(yè)單位無法利用審計成果進行規(guī)劃和反思,不能充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計成果的作用。且現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員素質(zhì)并不高,大多為財務(wù)基礎(chǔ)員工,對于審計工作的諸多方面仍存在盲點誤區(qū),這也間接導(dǎo)致了事業(yè)單位無法充分合理地利用經(jīng)濟責(zé)任審計成果,給企業(yè)發(fā)展帶來了阻礙。
(二)監(jiān)督部門分工不明、工作內(nèi)容不清
事業(yè)單位內(nèi)部審計發(fā)展不平衡,經(jīng)濟責(zé)任審計制度不完善,監(jiān)督部門之間分工存在交叉、缺漏等情況,進而導(dǎo)致工作不知誰來做、大家都不做的情況,嚴重降低了經(jīng)濟責(zé)任審計的效率。目前許多事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督部門,尚不能明確自己的工作范圍和工作內(nèi)容,在實際工作中仍舊憑感覺做事,罔顧公司的章程制度,監(jiān)督部門不發(fā)揮作用或是作用微小,經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容無效或是部分無效。事業(yè)單位無法從經(jīng)濟責(zé)任審計成果中獲得有效信息,進而忽視經(jīng)濟責(zé)任審計成果,造成惡性循環(huán),這嚴重影響了事業(yè)單位的干部選拔。
(三)“先離后審”現(xiàn)象泛濫
“先離后審”現(xiàn)象泛濫,造成經(jīng)濟責(zé)任審計滯后效應(yīng),經(jīng)濟責(zé)任審計成果難以被充分利用。在實際工作過程中,“先審后離”的原則未能得到充分貫徹,這給事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計帶來了許多負面影響。經(jīng)濟責(zé)任審計需要當事人的積極配合,若干部先離職,大部分不愿再反映在職時的眾多問題,致使單位部分賬簿問題無法得到合理解釋。且“先離后審”這種“馬后炮”式的做法造成形式主義泛濫。這些問題的存在,大大加大了經(jīng)濟責(zé)任審計工作難度,也導(dǎo)致經(jīng)濟責(zé)任審計成果的不完整性,致使積極責(zé)任審計無法發(fā)揮其原本的作用。
(四)信息不透明,缺乏群眾監(jiān)督
由于事業(yè)單位內(nèi)部審計信息的滯后性,且自身制度不完善導(dǎo)致信息的不完整,都使得群眾無法及時得到有效的相關(guān)信息,無法合理行使監(jiān)督權(quán)。而事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計缺少群眾這個強有力的監(jiān)督群體,工作效率相對降低,這也直接導(dǎo)致經(jīng)濟責(zé)任審計工作不嚴謹,無法發(fā)揮原本作用。
二、強化經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)用的思考
前文提到當前經(jīng)濟責(zé)任審計工作在開展過程中的工作質(zhì)量相較前些年有了明顯提升,但是從審計成果應(yīng)用方面來說仍然存在著許多問題,成果應(yīng)用不足、應(yīng)用不夠及時等問題直接導(dǎo)致審計工作多數(shù)情況下淪為無用功,不僅大大影響了審計工作人員的工作積極性與主動性,同時也對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量提升造成嚴重阻礙。筆者認為,想要切實加強事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計工作成果應(yīng)用,應(yīng)該重視幾個方面的問題。
(一)端正意識
這里所說的端正意識主要是要端正事業(yè)單位被審計人員在面對經(jīng)濟責(zé)任審計工作時的意識,過去我們面對經(jīng)濟責(zé)任審計往往將其看做找麻煩、找事兒,認為是在給自己的工作出難題,所以在情緒上消極抵觸、在工作方面也不愿意積極配合,甚至還讓其他人員配合自己給審計工作人員的審計工作使絆子。這種意識是非常錯誤的,我們應(yīng)該端正自身態(tài)度,明白經(jīng)濟責(zé)任審計不僅是對自己工作的正確評價,同時也是對今后工作的一個正確指導(dǎo)。端正態(tài)度不僅僅是要從思想上重視和正確看待,更要從學(xué)習(xí)方面加強,要深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)理論,要學(xué)習(xí)相關(guān)案例,要學(xué)習(xí)如何進行積極配合,從而實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作不僅在審計過程中能夠更加順利高效,在審計成果應(yīng)用及整改工作中也能夠達到預(yù)期效果。
(二)嚴格貫徹“先審后離”
過去很長一段時間內(nèi),在事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展過程中都依循慣例施行的“先離后審”,雖然這樣也能夠讓審計工作處于一個相對理想的環(huán)境,但是因為審計對象工作交接及未盡事宜而產(chǎn)生諸多影響,讓經(jīng)濟責(zé)任審計成果的應(yīng)用受到直接影響,如結(jié)果難以及時下達、整改意見無法得到有效貫徹等,都是因為審計對象已離開審計職務(wù)而無法進行有效約束所致。所以,我們應(yīng)該堅決貫徹“先審后離”的原則,讓審計對象對審計工作足夠重視、積極配合,確保審計成果能夠得到有效應(yīng)用。
(三)強化審計人員教育
事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計工作不僅關(guān)系著事業(yè)單位的自身建設(shè)及發(fā)展,同時由于事業(yè)單位在社會公共服務(wù)履行重要作用,對其工作人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計就更關(guān)系著整個社會的全面建設(shè)及大眾利益。因此,對于直接進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作操作的審計人員來說,因為存在著工作過程中的諸多消極現(xiàn)象,所以加強對其的全面教育就顯得非常必要。加強審計人員教育應(yīng)該從依法、技能及道德三方面進行,從而不僅提升審計工作開展質(zhì)量,同時也大大強化審計成果應(yīng)用質(zhì)量。
1.加強審計人員法制教育
當今社會是法治社會,依法治國是有效執(zhí)行各項國家政策的基本和原則。對于事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計及成果應(yīng)用來說,都必須建立在依法、守法、懂法的前提之下。所以加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作人員的法制教育刻不容緩。強化法制教育不僅要組織工作人員進行基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí),同時要加強經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)規(guī)章及細則的學(xué)習(xí),要結(jié)合事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計自身特點實現(xiàn)相關(guān)法規(guī)法律的有效應(yīng)用,學(xué)習(xí)先進的審計工作經(jīng)驗,從而避免審計工作過程中及成果應(yīng)用過程中的違法問題發(fā)生,確保經(jīng)濟責(zé)任審計始終沿著科學(xué)而正確的道路前進。
2.加強審計人員知識教育
事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計與一般生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計存在著許多相同之處,但也存在著許多不同,而這些不同都是由于事業(yè)單位自身工作與職能的特殊性決定的。想要做好經(jīng)濟責(zé)任審計及成果應(yīng)用就必須契合事業(yè)單位的自身特點,所以加強審計人員在審計工作具體知識方面的教育提升也是非常重要的。審計人員要學(xué)習(xí)事業(yè)單位的職能及工作具體方法,找到經(jīng)濟審計的關(guān)鍵點與切入口,從而對癥下藥的開展工作,這樣也能夠更好的實現(xiàn)審計結(jié)果應(yīng)用,有的放矢的提出整改意見,同時也能夠在成果應(yīng)用過程中實現(xiàn)督促工作的事半功倍。
3.加強審計人員職業(yè)道德教育
事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的審計成果應(yīng)用一直無法取得實質(zhì)性突破的一個很重要的原因就是審計人員在整改監(jiān)督方面的不力,而監(jiān)督不力的原因有很多,上級領(lǐng)導(dǎo)施壓、自身工作重視不足、工作消極應(yīng)對等等。這都與職業(yè)道德教育開展不足之間有著很大程度的聯(lián)系。所以必須加強審計人員的職業(yè)道德教育,要幫助他們樹立經(jīng)濟責(zé)任審計的使命感、責(zé)任心,促進他們在審計成果應(yīng)用監(jiān)督方面的主動性與積極性,擺脫意識束縛,發(fā)揮審計人員工作獨立性,提升審計成果應(yīng)用的具體質(zhì)量。
(四)改革審計成果應(yīng)用具體辦法
1.確立成果應(yīng)用有效制度
首先,要從各部門具體工作入手進行制度確立,將組織部門、監(jiān)察部門、審計部門各自應(yīng)履行的審計成果應(yīng)用責(zé)任納入統(tǒng)一規(guī)范的考核評價體系之中,督促其工作的自覺性與主動性。通知細化各部門的具體工作內(nèi)容,同時還要對各部門及環(huán)節(jié)在審計結(jié)果應(yīng)用方面堅決問責(zé),如監(jiān)察部門要強化審計結(jié)果處理意見的給出,內(nèi)容要清晰、條款要分明。審計部門要對審計成果應(yīng)用的處理處罰決定進行明確規(guī)定,并對如何執(zhí)行具體整改進行細致規(guī)劃。在職權(quán)部門的整改意見執(zhí)行活動中要堅決執(zhí)行,對于執(zhí)行不力的要進行嚴肅處理,避免走過場。
2.規(guī)范審計結(jié)果檔案的管理
審計結(jié)果應(yīng)用不力,不僅有人為意識方面的原因和制度不力方面的問題,同時還是由于審計結(jié)果檔案管理不力而造成的無章可循、無法可依,從而讓審計結(jié)果應(yīng)用難以開展。所以我們應(yīng)該積極加強和規(guī)范審計結(jié)果檔案的管理工作力度。首先,要改變單一化的審計單位進行檔案管理的模式,加強審計單位、組織部門、紀檢單位多組織部門聯(lián)動的檔案管理體系建設(shè),提高審計結(jié)果檔案的應(yīng)用效率,加強各單位在履行自身職責(zé)方面的目的性與科學(xué)性,加強審計成果應(yīng)用監(jiān)督工作合力。在審計結(jié)果檔案管理具體程序方面也要進一步實現(xiàn)規(guī)范與科學(xué),從結(jié)果報告的歸檔、登記、調(diào)閱、傳遞等各個環(huán)節(jié)設(shè)置專崗專人管理,同時對結(jié)果應(yīng)用的實際效果進行跟蹤并記入檔案之中,從而不僅實現(xiàn)成果應(yīng)用的流程跟進,同時也能夠有效規(guī)范各環(huán)節(jié)監(jiān)督單位的自身行為。此外,我們還應(yīng)該推行紙質(zhì)檔案與電子檔案雙渠道管理,當前在審計成果檔案管理中往往比較重視信息化檔案管理,許多檔案已經(jīng)取消了紙質(zhì)檔案入庫管理而直接進入中心數(shù)據(jù)庫,這樣雖然能夠提高工作效率和檔案調(diào)閱速度,但是也存在著網(wǎng)絡(luò)管理安全隱患等諸多問題,所以推行紙質(zhì)檔案與電子檔案雙渠道管理不僅能夠確保檔案利用效率,同時也能夠降低網(wǎng)絡(luò)管理的安全隱患發(fā)生幾率,實現(xiàn)最大化的管理作用發(fā)揮。
3.創(chuàng)新及細化審計結(jié)果分析流程
審計結(jié)果分析直接關(guān)系著審計整改意見的提出及后續(xù)執(zhí)行,結(jié)果分析如果不夠正確,那么整改意見的提出就可能出現(xiàn)偏頗與錯誤,這樣不僅會影響審計成果的應(yīng)用,甚至?xí)绊懙绞聵I(yè)單位正常運作秩序。審計結(jié)果分析質(zhì)量提升首先要從形式上加以改良,應(yīng)該貫徹從過去的分析審計結(jié)果—總結(jié)整改意見的兩步走模式轉(zhuǎn)為分析審計過程—分析審計結(jié)果—總結(jié)整改意見—預(yù)測執(zhí)行結(jié)果—復(fù)查審計結(jié)果及整改意見的多步模式,這樣才能夠真正確定正確的整改意見,避免因為工作疏漏而造成的整改意見錯誤和無法有效執(zhí)行,從而實現(xiàn)整改意見執(zhí)行的質(zhì)量提升。
4.實現(xiàn)審計成果最大化公開
審計成果應(yīng)用力度不夠,其中還存在著審計成果沒有實現(xiàn)最大化公開而讓審計成果應(yīng)用失去社會監(jiān)督的原因,所以通過審計成果公示制度的推行最大程度讓公眾知曉審計結(jié)果并發(fā)揮社會輿論監(jiān)督權(quán),督促整改意見執(zhí)行也是提升成果應(yīng)用質(zhì)量的一大重要手段。
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)文學(xué);后工業(yè);生態(tài)整體主義;《美人魚》;精神意蘊
《美人魚》講述的是生活在人類最后的凈土青羅灣海底的美人魚家族為了守護這最后的家園,而想盡辦法去阻止以劉軒和若蘭為首的資本家的故事。在這場人類與美人魚的較量中,高科技扮演著重要的角色,比如能夠?qū)⒑5咨镎鹚榈穆晠取D兄魅斯珓④幈旧硎且粋€精神極度空虛,只得靠不斷地掙錢來緩解自己不安的資本家,追求金錢至上,利益最大化。他和若蘭在最開始是一樣的,然而當他遇到了美人魚姍姍,他找到了精神的共鳴,找到了能夠填補他內(nèi)心空虛的東西――愛,最終他選擇站到了資本利益的對立面。這場資本利益與環(huán)境生態(tài)保護的對決體現(xiàn)了人類生存環(huán)境與經(jīng)濟增長的矛盾,后工業(yè)文化沖突,人類日益空虛的精神世界,以及社會主義觀念的勃興下,資本主義受其自身局限最終讓步的主題意蘊。
一、人類凈土的危機與環(huán)保意識的增強
從20世紀60年代開始,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人類開始進入后工業(yè)社會。在這個以信息技術(shù)和科技為主宰的時代,信息技術(shù)的日益精進、科學(xué)技術(shù)的逐步出新,都成為人類自豪炫耀的資本。影片中的劉軒和李若蘭是后工業(yè)社會資本家的代表,他們利用科研,依靠金錢支撐,企圖開發(fā)青羅灣,填海造城創(chuàng)造金錢生產(chǎn)器。他們利用最新的科研成果聲吶,將海底的生物(如海豚)殺死,以便于更好地對海底的未知區(qū)域進行勘探。那些科學(xué)家表面上打著科研的旗幟,實際上是為了追求金錢利益,不擇手段地捕殺美人魚做研究。擁有科研基地和一支科研隊伍的資本家若蘭為追捕美人魚,不惜動用一系列高科技。電影開頭用污水橫流、煙囪林立、森林砍伐三個連續(xù)鏡頭,表明“醉翁之意”在環(huán)保。進入后工業(yè)時代后,地球陸地區(qū)域基本都有人類的痕跡,唯一不為人類所大肆干擾的就是占地球面積71%的海洋。海洋對于現(xiàn)階段的人類來說就是一塊未知領(lǐng)域,海洋面積很大,生活在海洋里的生物很多,甚至還有許多是為人類所不知道的物種。在人類人口日益增多,環(huán)境破壞日益嚴重的陸地生活區(qū)顯然是不能夠滿足人類的需求的,對于這樣一塊資源充沛的領(lǐng)域,人類自然就將主意打到了它的身上。海洋資源豐富,物種繁多,更重要的是存在著許多未知的領(lǐng)域,激起了人類的好奇和征服欲。人類自詡是高于一切物種的生物,憑借高科技占據(jù)了海洋。這片人類最后的凈土也面臨著危機。
地球由于高度的資本主義而引發(fā)了能源危機、生態(tài)環(huán)境危機,更甚者引發(fā)物種之間的沖突。在后工業(yè)社會下,除人類之外的其他物種再無立足之地。因為每一寸可以用來獲得經(jīng)濟價值的土地,包括海洋,都將被開發(fā)利用。這種追求利益的行為最終傷害的還是人類自身。正如姍姍所說的那樣,“如果地球上沒有一滴干凈的水,沒有一口干凈的空氣,掙再多錢也沒有用”。金錢帶給人類的是更多的貪婪,這貪婪一半來源于人性的黑暗面,另一半來源于后工業(yè)時代的高科技提供了實現(xiàn)這貪欲的可能性。
青羅灣在人類看來是一塊能夠帶來巨大利益的“金山”,而在美人魚家族的眼里這是他們最后的家園。正如影片中美人魚婆婆所說的那樣,人類和人魚是同類,在很早以前人類和人魚都是猿猴進化而來的,只不過因為生存環(huán)境所迫,一部分進入海底進化成美人魚,而留在陸地上的就是人類。開始大家和平共處,后來人類開始大肆地屠殺美人魚。人類與地球的關(guān)系也由敬畏自然到開發(fā)自然,最后演變?yōu)檎鞣匀?。人類依靠工業(yè)發(fā)展,追求利益,在科技上更是大量地投入人力、物力以研發(fā)出能夠帶來很多利益的成果。這些高科技產(chǎn)品首先投入的地方便是人類賴以生存的大自然,自然環(huán)境在這種無節(jié)制的開發(fā)中變得傷痕累累,許多物種滅絕。
影片中的美人魚非人非魚,他們可能并不存在,但卻是自然的化身,他們與自然一樣是脆弱的,是無力抗拒的,但同時也是頑強的。我們要做的不是對他們趕盡殺絕,而是要善待。在環(huán)保意識驅(qū)使下環(huán)境保護必將是未來社會的主題。當下已有一部分人覺察到環(huán)境破壞的嚴重性,只是這股思潮尚未普及。這不是人類的錯誤,而是社會發(fā)展還未達到這個高度。未來的社會必然是朝著環(huán)境保護的方向發(fā)展的,正如影片中影射的那樣,藍天白云下,海洋各類生物與人類和諧相處。社會的發(fā)展離不開人類的推動,人類是社會的主體,人類環(huán)保意識的不斷加強,社會必然同等向前。
二、日益空虛的精神世界與個人主義的全方位覺醒進入后工業(yè)社會,人們的價值觀早已被金錢至上所侵蝕。人們無止境地追求物質(zhì)和金錢,忽略了精神上的需求。飛快的生活節(jié)奏、繁忙的工作業(yè)務(wù)、復(fù)雜的人際交往都讓人沒有時間去靜下來看看自己真正需要的是什么。偶爾一刻的精神空虛也都被物質(zhì)的滿足所掩蓋。因此,人類的精神世界日益空虛,每個人都變得很孤獨、寂寞。這份孤獨、寂寞源于人內(nèi)心深處的封閉。但同時也是這份空虛讓他們開始了關(guān)于人的思考,也就帶動了個人主義的全方位覺醒。兩者是源與流的關(guān)系。影片中的劉軒是這個社會大背景下人類的寫照。
靠著自己的努力和打拼獲得成功的大資本家劉軒是孤獨的、寂寞的。他的寂寞、他的孤獨來源于沒有人能夠懂他、理解他。因此,他小心翼翼地將自己偽裝起來。為了表明自己是成熟的、穩(wěn)重的,他給自己貼上小胡子。他暴戾,耍小脾氣,聽風(fēng)就是雨的性格也體現(xiàn)了他的小孩子心性。從小的這種追求金錢至上的生活環(huán)境帶給他的就是不斷地掙錢,不斷地積累資本。在想盡辦法積累資本的過程中,他的精神追求、精神陶冶早已經(jīng)被湮沒。每一次的資本積累過程都在給自己的精神世界增加一層灰塵,直到最后回頭想要去尋找最初的個體時,發(fā)現(xiàn)除了寸草不生的沙粒什么也沒有了。因此,他經(jīng)常自己一個人在辦公室唱著“無敵是多么寂寞”,這時的他是吐露自己心聲的。當資本積累到一定的程度時,他開始注重精神的需求,渴望能夠有一個精神上的導(dǎo)師,能夠找到自我的個體。然而他的身邊都是和他一樣的追求金錢至上的傀儡,他們不是獨立的個體,因此沒有人懂他,沒有人理解他,更沒有人可以給予他精神上的指引和慰藉。當美人魚姍姍出現(xiàn)后他找到了自己的知音,找到了精神的指引者。他的精神世界慢慢變得有色彩起來,他明白了人存在的意義和價值不在于資本的多少,他開始讓自己成為一個獨立的、有自我意識的個體。這是他作為一個人的個人主義的覺醒,并且是全方位的覺醒。他的精神世界不再是金錢的臣服者。與他相反的是精神世界十分豐富的美人魚姍姍,在一定程度上說,她是后工業(yè)社會下特殊的存在,她不同于其他失去自我的人,她是一個獨立的存在,她明白自己真正所想要的,并勇敢地去追求。她追求的不是金錢,不是資本,而是由本心發(fā)出的精神追求。
正如法國作家巴爾扎克所說的那樣:“孤獨就是空虛,精神和肉體對此感受到同樣的恐懼。天才用精神世界的產(chǎn)物思想來填補孤獨的空虛,注視著上帝善行的人可以在孤獨中得到上帝的光明,聽到上帝的氣息,只有這兩種人才能忍受孤獨的生活。除了這兩種離天堂近在咫尺的人之外,孤獨對精神的折磨如刑罰對肉體的折磨一樣。孤獨和刑罰之間的區(qū)別,猶如精神病和外科病之間的區(qū)別。這是增加到無限性的痛苦。肉體通過神經(jīng)系統(tǒng)達到無限,好似精神通過思想達到無限?!盵1]精神的空虛對于人的傷害是極大的,它的主要表現(xiàn)形式就是孤獨、寂寞。天才利用這份空虛產(chǎn)出思想來填補,然而我們大多數(shù)人都是普通人,我們無法以這種方法來拯救自己。因此,我們需要做的就是盡量不要讓自己陷入這種境地。在追求物質(zhì)的同時,我們也要合理安排時間來豐富我們的精神世界。當我們開始明白自己,了解自己所想要的,那么我們就開始了個人主義全方位覺醒的蛻變。劉軒個人主義的全方位覺醒就是這社會中人的覺醒,他具有時代性和標志性。物質(zhì)世界并不是人類追求的最高層次,精神世界的高度才是決定人類存在價值的標尺。
三、資本主義的局限與社會主義觀念的勃興
隨著20世紀世界格局改變之后,世界進入資本全球化的時代,中西在意識形態(tài)等各方面的交流逐步加深。相對落后的東方國家跟隨著西方先進社會的步伐,共享著西方先進的資源和科技。資本的崇尚成為這個時代的主題。處于全球化、后工業(yè)時代的我們必須要了解屬于我們這個時代的特征。我們現(xiàn)在所處的這個時代是與以往都不同的,這個時代以高度的不確定性和復(fù)雜性為基調(diào),與科技的創(chuàng)新形成一個雙向的推動。正是這種高度的復(fù)雜性和不確定性為科技的創(chuàng)新提供了契機。相反的,科技的創(chuàng)新又反過來促進了這種不確定性和復(fù)雜性。人們的生活不再是與以前那樣圍繞著一個中心展開,而是多元的、去中心化的??萍嫉牟粩鄤?chuàng)新,科學(xué)成果的不斷出現(xiàn)都是依托這種特征。這個時代的人受大環(huán)境的影響必然也具有這種特質(zhì),因此他們敢想敢做,敢于去觸碰那些未知的領(lǐng)域。然而,有許多人也看到了在這種大趨勢下所產(chǎn)生的危害。因此出現(xiàn)了與追求資本相對立的呼聲,平等、自由、法制、文明、和諧等一系列觀念。這也就體現(xiàn)了資本主義的局限和社會主義觀念的日漸勃興。影片的最后,我們看到的是藍天白云下美人魚暢游于大海之中,這也表明了最后這項破壞環(huán)境,傷害其他物種的填海工程沒有實施。無論是東方還是西方,我們都可以從他們的理論著作中發(fā)現(xiàn)人們向往的是“桃花源”“伊甸園”式的生活。在這個資本鼎盛的時代,人們?yōu)橛?,向往過剩的物質(zhì)追求,變得無藥可救。然而物極必反,當這種物欲達到一定的點時,必定會向相反的方向發(fā)展。因此,在各方面的重壓之下,資本主義不得不做出讓步,重新審視自身的局限。在社會主義觀念的日漸博興下,人們的信仰缺失、精神空虛等問題會慢慢得以恢復(fù)。
在生態(tài)整體主義思想的引導(dǎo)下,人們慢慢開始從眼下的局限中脫離出來,走向?qū)?,也適用于后工業(yè)社會下人們的轉(zhuǎn)變?!睹廊唆~》就是將這個轉(zhuǎn)變的過程通過影片的故事形式展現(xiàn)出來,它提出了當下的資本主義發(fā)展模式能否繼續(xù)下去的重大問題。這個問題不僅是現(xiàn)實社會所需要思考和解決的,也關(guān)乎人類發(fā)展的道路。
人類社會自原始社會發(fā)展到今天,愛是經(jīng)久不衰的主題。這種愛是博愛,是生態(tài)整體主義思想的體現(xiàn),《美人魚》中我們可以看到對于愛的詮釋和愛的作用。我們可以將影片中的愛分為兩個方面,一個是人類與自然之間的愛,另一個是人與人之間的愛。人類進入后工業(yè)時代,對于資本的需求不斷地擴大,不斷地從自然中獲取資源。在獲取資源創(chuàng)造價值的過程中也傷害了自然,然而自然對人類給予包容的態(tài)度,這何嘗不是一種愛?相對的,人類在從自然中獲得所需的資源,傷害自然以后,明白應(yīng)該愛護自然。這種愛是一種精神覺悟的體現(xiàn),劉軒與姍姍之間的這種愛我們可以看作是人與人之間的愛,因為姍姍雖是人魚卻有比人還要高的精神覺悟,她的生態(tài)整體主義思想是后工業(yè)時代下金錢至上主義的人所不具備的。
后工業(yè)社會下的人們過于追求物質(zhì),忽略了生態(tài)整體主義的全局視角。影片以藝術(shù)的表現(xiàn)形式來點明當下人們愛的缺失的現(xiàn)狀,過度的自我化、物欲化,將最初的人變成了金錢的奴隸?!睹廊唆~》中對青羅灣的守護,對美人魚的守護,都是愛的主題下對于人類本性和生態(tài)整體主義思想的呼喚。
[基金項目] 本文系吉林省社會科學(xué)基金項目“魏晉南北朝女性文學(xué)研究”(項目編號:2013BS46)階段性成果;教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“現(xiàn)代化進程與中國當代工業(yè)題材小說的審美流變”(項目編號:11YJC751108)成果之一。
[參考文獻]
[1] 黃鐘軍.《美人魚》:作為IP的周星馳與文化懷舊[J].電影藝術(shù),2016(02).
[2] 歐陽近人.美人魚的笑與淚――從《美人魚》淺談生態(tài)道德意識[J].環(huán)境經(jīng)濟,2016(03).
【關(guān)鍵詞】體育 教學(xué) 人文關(guān)懷 應(yīng)試 素質(zhì)
在農(nóng)村初中體育教學(xué)中,我們不難看到:不少學(xué)生在體育課上缺乏熱情和執(zhí)著的追求,對學(xué)習(xí)興趣不高。
1.現(xiàn)狀及成因
現(xiàn)狀一:長期以來,我們的體育教學(xué)給人呆板、孤立、冷漠。缺乏人情味的印象,這是由于我們的教育長期受到蘇聯(lián)凱洛夫教學(xué)理論的影響。具有濃厚的科學(xué)主義、競技性的傾向,從而視了體育教育的文化價值,缺乏社會理想和人文關(guān)懷。
現(xiàn)狀二:歷來認為體育是強身健體的手段,但在學(xué)習(xí)過程中學(xué)生感覺到競技性太強,缺少實用性。這與原課程內(nèi)容較偏重邏輯性,強調(diào)結(jié)構(gòu)嚴謹,過分重視競技性、系統(tǒng)性、缺少展示體育思想與實際應(yīng)用性有關(guān)。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試教育在一定程度上掩蓋了體育課程的本來面目,這是由于體育課對老師與學(xué)生的評價過分注重和信賴于身體指標,評價方法單一,沒有發(fā)揮在體育學(xué)習(xí)中的綜合功能。
現(xiàn)狀四:在長期的應(yīng)試教育下,體育被認為就是素質(zhì)練習(xí),然而這種做法不僅沒能提高學(xué)生的體育素質(zhì),反而讓學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。
2.科學(xué)人文精神學(xué)習(xí)的依據(jù)
上述現(xiàn)狀反映出我們在肯定我了體育教育成績的同時,也應(yīng)看到中學(xué)體育教育中一些有待解決的問題,體育教育的價值到底是什么?如何使體育的育人功能得到更加具體的落實?應(yīng)該讓學(xué)生學(xué)習(xí)怎樣的體育?在大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育的今天,我國體育課程也經(jīng)歷了一系列的改革,產(chǎn)生了新的課程標準,這一標準把關(guān)注人的發(fā)展作為首要的目標,其核心思想就是突出以學(xué)生為本。充分關(guān)注學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展,個性特征的發(fā)展,終身可持續(xù)發(fā)展。關(guān)注學(xué)生體育學(xué)習(xí)的主動參與和體驗過程以及情感,態(tài)度,價值觀方面的培養(yǎng),它是融入了先進教育理念的一種全新的課程體系,具有蓬勃發(fā)展的活力,與此同時,出現(xiàn)了體育文化的提法和研究,認為體育文化與素質(zhì)教育分不開的,體育文化體現(xiàn)了素質(zhì)教育的基本思想,重視人的全面發(fā)展,著重提高人的素質(zhì)。在素質(zhì)觀理念的指導(dǎo)下,體育文化經(jīng)歷了兩個觀念的整合,并呈現(xiàn)出的科學(xué)人文精神的整合形態(tài)出現(xiàn)的趨勢,認為科學(xué)人文精神是智能發(fā)展的超越。體育中的科學(xué)人文精神是體育精神,體育本質(zhì)力量的具體反映,體育知識,技能并不等于體育精神,它的培養(yǎng)是滲透在體育知識,技能的傳授過程中的,是體育教育中培養(yǎng)科學(xué)精神,提高全民素質(zhì)的核心和靈魂,其價值是輻射到整個教育過程的全部領(lǐng)域??茖W(xué)人文精神的培養(yǎng)是體育教育中進行科學(xué)與人文教育整合,是實現(xiàn)素質(zhì)教育的必產(chǎn)物,它主要表現(xiàn)在培養(yǎng)人嚴謹撲實的科學(xué)態(tài)度,理智自律的人格特征,誠實求是的工作作風(fēng),勤奮自強的探索精神,開拓創(chuàng)新的基本素質(zhì),寬容謙虛的優(yōu)良品質(zhì)。
3.在體育學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)科學(xué)人文精神的幾點做法
新的課程標準體現(xiàn)了體育教育必須重視對學(xué)生進行科學(xué)人文精神的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和理性精神。為此,我們體育老師必須不斷更新自己的教育觀念,樹立正確的人才觀,注重“完整的人”的體育教育,即從傳統(tǒng)的只重視認知教學(xué)轉(zhuǎn)移到認知與情感并重的教學(xué)上來,使學(xué)生成為真正意義上的完整的人。
3.1體育課堂教學(xué)應(yīng)做到體育教育與心理素質(zhì)的相互促進。影響學(xué)生體育學(xué)習(xí)的心理素質(zhì)主要有:求知欲望、意志力、動機與興趣,自信心等等,這些也無疑是一個人在其一生的工作、學(xué)習(xí)和生活中獲得成功所必須具備的品質(zhì)。而體育因其自身所是有的實用性,唯美性等特點,在培養(yǎng)這些品質(zhì)方面是有得天獨厚的條件,在現(xiàn)實教學(xué)中,要有意識、有目的、有計劃地培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì),促進他們健康、健全人格的形成。
3.2注重學(xué)生個性的健康發(fā)展。體育教學(xué)設(shè)計要做到真正從學(xué)生出發(fā),給學(xué)生更多的選擇自由活動空間。要讓學(xué)生真正的參與到活動中去,注重學(xué)生的自我完善,自我發(fā)展,不要把學(xué)生當作接受知識,技能的機器,要努力為學(xué)生營造寬松的創(chuàng)造空間,在教學(xué)中合理根據(jù)教材內(nèi)容,設(shè)計出探究性的課題,促進學(xué)生個性健康發(fā)展,真正實現(xiàn)新世紀體育課程的基本理念,即“人人都能學(xué)到有價值的體育,人人都能夠獲得必要的體育技能,不同的人在體育健康得到不同的發(fā)展。貫徹健康第一的思想,培養(yǎng)具有終身體育意識的人?!?/p>
3.3注重體育和社會、生活的聯(lián)系。注重從現(xiàn)實生活中的例子中找到體育技能,方法,觀念的胚芽,發(fā)掘體育對學(xué)生現(xiàn)實生活的價值,讓學(xué)生深刻的體會到體育就在我們身邊,認識到體育“源于現(xiàn)實生活,寓于現(xiàn)實生活”。很多看起來與生活并無聯(lián)系的體育技術(shù),其實質(zhì)都是來源于現(xiàn)實生活。例如:我們在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)了“魚躍前滾翻”的動作要領(lǐng)后,可讓學(xué)生觀察這一動作與現(xiàn)實生活中看到的什么動作相似?在現(xiàn)實生活遇到什么情況可以采用這一動作?使學(xué)生真正步入生活中“處處留意皆體育,現(xiàn)實生活中時時用體育”的境界,從而真正體現(xiàn)體育的價值。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)體育的過程中回歸自然,回歸社會,回歸現(xiàn)實生活。培養(yǎng)其用所學(xué)的體育技能解決我們遇到的現(xiàn)實問題,這才是未來社會所需要的新型人才。
3.4加強體育史的介紹及體育技術(shù)產(chǎn)生背景的揭示。斯大林曾說過:“青年特別應(yīng)該知道科學(xué)的歷史”。在平常的體育課堂教學(xué)中,我們應(yīng)該有計劃、有目的、有針對性的對性的對學(xué)生進行體育史的教學(xué)是高質(zhì)量地完成整個教學(xué)任務(wù)的需要,也是培養(yǎng)學(xué)生成為德、智、體全面發(fā)展的人才的有效手段之一,它有助于培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操,增強他們的民族自尊心,有助于培養(yǎng)學(xué)生的辨正唯物主義世界觀,有助于培養(yǎng)科學(xué)精神風(fēng)貌及刻苦煅煉的堅強意志品質(zhì)。也有助于對學(xué)生終身體育意識的培養(yǎng),從而激發(fā)學(xué)生對體育運動的熱愛。
同時,我們應(yīng)該明白體育學(xué)科中的科學(xué)人文精神的培養(yǎng)并不是一朝一夕就能實現(xiàn)的。它必須滲透在我們傳授體育知識,技能的過程之中。這就要求我們體育老師必須不斷更新教育觀念,明確新時期的體育教育任務(wù),積極主動地投入到體育課程改革的大潮中去,為培養(yǎng)新世紀所需要的健康,全面發(fā)展的人才而努力奮斗。
參考文獻
[1]《教育新理念》,師培教材,電子科大出版社,2002.05
[關(guān)鍵詞] 先秦;楚國;艱苦奮斗
[中圖分類號] K22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129(2016)06-0025-07
西周初年,周成王之時,楚先人熊繹以“舉文、武勤勞之后嗣”而被“封以子男之田”,(司馬遷:《史記》)居于丹陽,楚國至此開始真正建國。但楚人們過著“篳路籃縷以處草莽。跋涉山林以事天子。惟是桃弧、棘矢以共御王事”(洪亮吉:《春秋左傳詁》)的生活,仍被中原民族視為“荊蠻”,熊渠自己也曾說過“我蠻夷也”(司馬遷:《史記》),因此,連參加周朝諸侯國會盟的資格都沒有。然而,不過幾百年的時間,楚人經(jīng)過奮發(fā)圖強、艱苦奮斗,國力不斷增強,疆域不斷擴大,“到春秋時期,就能問鼎中原,成為諸侯霸主”[1]。逮至戰(zhàn)國,“楚國地方五千余里,帶甲百萬,車千乘,騎萬匹,粟支十年”,(司馬遷:《史記》)飲馬黃河,逐鹿中原。楚從立國之初到公元前223年秦滅楚之前,歷時約800余年,“由一個方圓不到百里的蕞爾小國發(fā)展成為泱泱大國”[2] 7,都是靠楚人艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展起來的。因此,作為楚文化精神之一的“篳路藍縷的艱苦創(chuàng)業(yè)精神”在楚國歷史中發(fā)揮著至關(guān)重要的影響。
一、荊山一角到南疆之王
周初,楚先祖鬻熊服事文王,到熊繹時才因建功而被“封以子男之田”,建都丹陽。按當時公、侯、伯、子、男五等爵制,楚國實為下等?!妒酚?孔子世家》載楚昭王時令尹子西說:“楚之祖封于周,號為子男五十里?!保ㄋ抉R遷:《史記》)《禮記?王制》曰:“王者之制祿爵,公、侯、伯、子、男,凡五等。……天子之田方千里,公侯之田方百里,伯七十里,子男五十里,不能五十里者,不合于天子,附于諸侯,曰附庸?!保▽O希旦:《禮記集解》)楚國在當時的地位可見一斑。此外,楚靈王時,曾為先王受封之事發(fā)出憤激之辭:“昔我先王熊繹,與呂級、王孫牟、燮父、禽父,并事康王,四國皆有分,我獨無有?!保ê榱良骸洞呵镒髠髟b》)《楚世家》亦云:“齊、晉、魯、衛(wèi),其封皆受寶器,我獨不”。由此可見,同樣是受周王室冊封的楚,既未在受封時得到周之寶器,更未得到包括軍隊、職官等在內(nèi)的一套完整的國家機器。因此,“與其說是受封,不如說是對既成事實的認可”[3] 246。楚國就是在這么艱苦的條件上建立起來的。到熊渠之時,趁中原動亂之機,團結(jié)江漢地區(qū)的群蠻百濮和大小方國部落,“甚得江漢間民和”,于是“興兵伐庸、楊粵,至于鄂”。(司馬遷:《史記》)占領(lǐng)了“江上楚蠻之地”,并在“溥天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣”的一統(tǒng)觀念下,竟提出了“不與中國之號謚”。表明,楚國在熊渠之時就已具備了相當?shù)膶嵙?,能夠在周王室的?quán)限內(nèi)尋求自己的道路。然而,與中原姬姓諸國相比,楚國仍沒有明顯的優(yōu)勢。“若敖■冒至于文、武,土不過同”。(洪亮吉:《春秋左傳詁》)杜預(yù)注曰:“方百里為一同。”從最初的五十里到百里之地,雖有所增加,但仍是一個落后的小國。
楚武王時期,楚國開始了大幅度發(fā)展的歷程,“正式吹響了楚人北向爭霸的號角”[4] 116。楚武王熊通自稱尊號,“與隨人盟”,并“始開濮地而有之”。(司馬遷:《史記》)楚武王大啟群蠻,向外開拓,對其相鄰小國采取以絕對壓倒的優(yōu)勢,咄咄逼人,引起了一些小諸侯國的恐懼。楚武王三十一年(公元前710年),“蔡侯、鄭伯會于鄧,始懼楚也?!保ê榱良骸洞呵镒髠髟b》)此前即公元前704年,楚武王于沈鹿大會諸侯,小諸侯國迫于壓力不得不參加會盟,“楚國最早成為江漢間的霸主國”[5] 91。至文王時,遷都郢,“楚疆,陵江漢間小國,小國皆畏之”,楚“始大”。(司馬遷:《史記》)楚國自得申、息之后,以此為基地,打通了前往中原的道路,兵威及于方城之外,“向東可取到淮夷之地,向北可直逼鄭、許、雒邑,楚國進可攻,退可守,成為中原的強大威脅”[5] 94。成王之時,“布德施惠,結(jié)舊好于諸侯”,于是“楚地千里”,(司馬遷:《史記》)“東近汝水,西抵巫山”[4] 116,建立起了楚國的大國聲威。楚莊王時,“至洛,觀兵于周郊”,并向周王詢問“鼎小大輕重”,(司馬遷:《史記》)儼然有取代周王朝之意。在孫叔敖等賢臣的輔佐之下,國力與日俱增,最終確立了楚國的霸業(yè)。但是,莊王仍不忘記教育國人繼承和發(fā)揚先君艱苦奮斗的傳統(tǒng),告誡官員“民生在勤,勤則不匱”的道理[4] 116。至此,楚國由方圓不足百里變成楚地千里,成為疆域最為遼闊的諸侯國。
然而,“到平王時期,楚國就慢慢走下坡路了”[6] 141,但這并不是說明楚國能力不夠,而是楚人在取得空前業(yè)績之后慢慢放棄了先人的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。俗話說,百足之蟲,死而不僵。作為春秋一霸和戰(zhàn)國一雄的楚國,縱是在公元前223年被秦滅掉之后,楚人從未忘記重振楚國,“楚雖三戶,亡秦必楚”(司馬遷:《史記》),17年后,楚人又秦朝的統(tǒng)治,建立了漢王朝。
二、篳路藍縷到富甲一方
楚立國之初,地僻而物乏,既沒有富麗繁密的青銅器,也沒有流光溢彩的漆木器,更沒有艷麗鮮亮的絲織品。西周早期楚人使用什么工具生產(chǎn),不僅文獻缺乏記載,地下出土文物也極少。1960年,中科院考古研究所在被認為是楚國早期遺址的今鄂西地區(qū)的秭歸鰱魚山遺址進行試掘[7],只發(fā)現(xiàn)5件石質(zhì)生產(chǎn)工具。迄今為止,屬于西周早、中期的楚國銅器尚未發(fā)現(xiàn),“但至西周晚期,楚國的青銅禮器、兵器、樂器均有出土,但仍未見有青銅生產(chǎn)工具”[8] 127。說明在西周晚期之前,楚國雖然有青銅冶煉,但尚未運用于生產(chǎn)領(lǐng)域。楚人的生活過得異常艱苦。也正是這苦難的環(huán)境,造就了楚人奮發(fā)向上、艱苦奮斗的精神,最終使楚國成為諸侯之中財力最強的國家。
關(guān)于農(nóng)業(yè)狀況,《楚世家》載楚靈王十一年曾云:“昔我先王熊繹辟在荊山,蓽路藍縷以處草莽,跋涉山林以事天子,唯是桃弧棘矢以共王事?!闭f明周初楚國生產(chǎn)力水平極低,致使熊繹不得不親自帶領(lǐng)楚人開辟山林,從事生產(chǎn)。同時,還要“往返跋涉,為周天子當差效力”[4] 115。在物質(zhì)極其匱乏的情況下,還要向周天子進貢桃弧、棘矢。《左傳?宣公十二年》:“(楚君)無日不討國人而訓(xùn)之于民生之不易,禍至之無日,戒懼之不可以怠。……訓(xùn)以若敖■冒,篳路藍縷,以啟山林?!倍抛⒃唬骸昂`路,柴車;藍縷,敝衣?!薄斗窖浴吩疲骸俺^凡人貧衣被丑敝為藍縷?!笨梢韵胂?,到若敖■冒時期,楚人依然過著先王熊繹時的生活。但從熊繹“蓽路藍縷以處草莽”到“若敖■冒,篳路藍縷以啟山林”可以看出,楚先君“勵精圖治,以發(fā)展楚國”[5] 52。西晉時期,江統(tǒng)曾經(jīng)上書勸諫太子說:■冒以篳路藍縷,用張楚國”。(房玄齡.《晉書》)若敖■冒的集聚和進取,為楚人的崛起和強大奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動力。周夷王之時,楚熊渠通過“伐庸、楊粵”而獲得東鄂的紅銅資源。從武王開始,隨著疆域日廣,人口日多,以及楚人由山區(qū)向平原地區(qū)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也越來越被提上日程,青銅工具伴隨著青銅禮器而相繼出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)力大大提高。河南淅川下寺2號楚墓[9]出土的生產(chǎn)工具中,計■、錛、鐮、削等26件。戰(zhàn)國時期,由于鐵制生產(chǎn)工具的出現(xiàn),楚國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再度為之一變。此外,楚人最主要的耕作方式是“火耕水耨”,在當時的歷史背景和地理環(huán)境下,“仍不失為先進有效的耕作方式”[8] 134,也是南方的一大特色。直到漢代,實行“火耕水耨”的江南還“無饑饉之患”。同時,南方濕熱的氣候及生產(chǎn)需要帶來的水利工程建設(shè),亦為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利,如孫叔敖的期思陂,“堪稱我國上古農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的豐碑”[8] 139。楚人種植的糧食品種也十分豐富,《楚辭?大招》載有“五谷六仞”,王逸注曰:“五谷,稻、稷、麥、豆、麻也”?!墩谢辍分羞€有“稻■麥■黃粱些”的記載。工具的改進、水利的興修、作物的豐富大大促進了楚國糧食產(chǎn)量的提高。賈兵強運用經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等方面的知識對先秦時期楚國的糧食產(chǎn)量進行測算,認為楚國時期糧食產(chǎn)量為1065.386~1102.380kg/hO,不僅高于先秦時期糧食的平均畝產(chǎn)量725.850~775.875 kg/hO,而且還超出了當時的秦、齊、魏等國的糧食生產(chǎn)水平[10]。雖然這種測算不一定完全符合當時的農(nóng)業(yè)狀況,但它從側(cè)面反映出楚國農(nóng)業(yè)發(fā)展所達到的水平。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展為手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展提供了條件。在手工業(yè)方面,分工越來越細密,專門化生產(chǎn)也越來越重要。春秋戰(zhàn)國時期,楚國以發(fā)達的手工業(yè)著稱于世,特別是官營手工業(yè)的發(fā)展。官營作坊內(nèi)部設(shè)置鐵官、織室、船官、銅官等機構(gòu),又設(shè)置工尹、工佐、工正、市攻等管理官員,由以上名稱可以看出,楚國的手工業(yè)已涉及采礦、冶煉、青銅鑄造、鐵之制鑄、紡織、漆器等各個行業(yè),相對于楚建國之初,楚人的經(jīng)濟生活已大大豐富和提高。在商業(yè)方面,楚國同樣有管理商業(yè)的機構(gòu)和官員。李芳從古璽出發(fā),通過收錄的“正官之璽、陸官之璽、計官之璽、五渚正璽”四枚印章來闡釋當時的商業(yè)官職及其具體職能[11]?!埃ǔ┥倘瞬粌H具有一定的經(jīng)濟地位,而且有著一定的政治地位。商人社會地位的提高,是楚國商業(yè)發(fā)展的一個重要標志”[8] 267。劉玉堂先生在其《楚國商人社會地位散議》一文中,通過商人可以干預(yù)國家政治、商人可以涉足外交、商人的“撫民”措施、重點扶持官商、重視中小商賈5個方面來闡述這一問題[12]。晉隨武子曾說:“荊尸而舉,商農(nóng)工賈不敗其業(yè)?!保ê榱良骸洞呵镒髠髟b》)隨武子將“商”排在楚國“四民”之首,楚國商人地位之高與華夏之“士、農(nóng)、工、商”中的商人地位迥然不同,表明楚國經(jīng)濟地域上的獨特性。足見商業(yè)在楚國的地位和發(fā)展。商業(yè)在楚國的獨特地位促進了商業(yè)都會在楚國各地的興起,并形成了便利的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。劉玉堂先生在其《楚國的商業(yè)都會》一文通過具體闡述郢、鄢、宛、陳、壽春、吳、番禹等幾個商業(yè)都會來說明楚國商業(yè)都會的繁榮[13]。各商業(yè)都會之間的彼此交流推動了交通網(wǎng)絡(luò)和國家稅收體制的健全。特殊的地理環(huán)境使得便利的水上交通成為楚國的重要交通線路。郭德維先生認為,楚國郢都利用便利的水上交通可以通達楚國各地,各地的物質(zhì)資源也可以源源不斷的流向楚都[14]。同時,安徽壽縣出土的“鄂君啟節(jié)”也從側(cè)面彰顯了楚國的交通網(wǎng)絡(luò)和一些稅收方面的問題。此外,楚國的商業(yè)貿(mào)易南達南海,西北達阿爾泰山,東至東南亞、南亞,促進了楚國同域外的經(jīng)濟文化交流。
楚國農(nóng)、工、商的一路發(fā)展,無一不是先秦楚人艱苦奮斗才開創(chuàng)的偉大碩果,楚國之所以能雄霸南方,帶甲百萬,堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)乃是其堅強的后盾。以致當時楚都“車轂擊,民肩摩,市路相排突,號曰朝衣鮮而暮衣敝”,楚都的繁榮可想而知。
三、蠻夷之地到文明之邦
【關(guān)鍵詞】企業(yè);環(huán)境;環(huán)境審核;環(huán)境社會責(zé)任;管理
中圖分類號:F27 文獻標識碼A: 文章編號:1006-0278(2014)01-090-02
一、企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任的概念
企業(yè)社會責(zé)任以企業(yè)在追求利潤最大化同時,主動承擔(dān)起推動社會進步、關(guān)注自然資源、生態(tài)環(huán)境、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障職工權(quán)益,履行對利益相關(guān)者和社會公共事業(yè)的責(zé)任為內(nèi)容,隨著經(jīng)濟全球化和社會的發(fā)展,已成為全球不可遏止的一種發(fā)展趨勢。在企業(yè)社會責(zé)任實施過程中,企業(yè)如何摒棄傳統(tǒng)公司法“股東利益最大化”的影響,從企業(yè)經(jīng)營的長遠利益出發(fā),樹立起企業(yè)社會責(zé)任的理念,以人為本、以社會為本,加強內(nèi)部管理,積極主動地投身于企業(yè)社會責(zé)任運動中,顯得尤其的重要。而國家如何通過立法的完善與政策的鼓勵,創(chuàng)造良好的實施企業(yè)社會責(zé)任的氛圍,為企業(yè)履行社會責(zé)任創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,營造公平、公正、誠信、和諧的市場秩序,在全社會形成尊重、支持企業(yè)社會責(zé)任的局面,使更多的企業(yè)自愿、主動地參與到企業(yè)社會責(zé)任運動之中,也是企業(yè)社會責(zé)任實施的一項重要內(nèi)容。
企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任是指企業(yè)在追求自身營利最大化和股東利益最大化的過程中,對生態(tài)環(huán)境保護和社會可持續(xù)發(fā)展所承擔(dān)的社會責(zé)任,企業(yè)環(huán)境責(zé)任包括企業(yè)在保護環(huán)境方面所承擔(dān)的法律責(zé)任和道德責(zé)任。企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任是企業(yè)所要承擔(dān)的社會責(zé)任的重要組成部分。研究企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任對構(gòu)建和諧社會具有重要的價值。現(xiàn)如今的競爭,不僅僅是產(chǎn)品的競爭,還包括企業(yè)形象。企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任對企業(yè)形象的提升具有重要的意義。在21世紀企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任將成為最具競爭優(yōu)勢的資源之一,決定著企業(yè)的存亡與發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的今天,企業(yè)應(yīng)由“經(jīng)濟人-社會人-生態(tài)人”逐漸轉(zhuǎn)變。
二、環(huán)境審核現(xiàn)狀
ISO14011中環(huán)境審核定義為:“客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價,以判斷特定的環(huán)境活動、事件、狀況、管理體系。或有關(guān)上述事項的信息是否符合審核準則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程,包括將這一過程的結(jié)果呈報委托方?!?/p>
環(huán)境審核由于審核方的不同可以分為以下三種:第一方審核組織內(nèi)部進行的環(huán)境管理體系的審核。第二方審核通常是對供應(yīng)商的環(huán)境管理體系審核,由需方組織中能勝任的人員承擔(dān)。第三方審核通常是以ISO14001標準的認證為目的,由獨立公正并由權(quán)威部門認可的機構(gòu)來承擔(dān),這種審核和評價要求相當嚴格。第一方審核通常稱為內(nèi)部審核,而第二方和第三方審核通常統(tǒng)稱為外部審核。
說到環(huán)境審核,必須提到國際環(huán)境管理標準ISO14000,是國際標準組織借鑒英國的BS7750和歐共體(EEC)的《工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理和環(huán)境審核聯(lián)合體系的規(guī)則》,簡稱EMAS,質(zhì)量管理體系ISO9000的基礎(chǔ)上制定的環(huán)境管理標準。ISO14000適用于一切組織。
在實際環(huán)境審核實踐中,環(huán)境審核分為環(huán)境體系審核,環(huán)境法規(guī)符合性審核以及環(huán)境專項審核。目前,企業(yè)自身發(fā)展所做的環(huán)境管理體系審核和綠色供應(yīng)鏈管理下的環(huán)境審核為最常見的,也是最主要的環(huán)境審核。還有一種是由于政府環(huán)保部門的企業(yè)信息公示和NGO組織等公眾媒體公開披露的企業(yè)違害環(huán)境的信息,企業(yè)為了樹立良好的企業(yè)形象,請獨立的第三方審核機構(gòu)就環(huán)境危害事故做的專項環(huán)境審核。
世界頂級IT商家蘋果公司,近來,同意與環(huán)境組織共同審查其供應(yīng)商的環(huán)境問題。在公共環(huán)境研究中心(簡稱IP E)以及其他環(huán)保組織的推動下,蘋果公司的多數(shù)供應(yīng)商將接受不同形式的環(huán)境審核,并根據(jù)需要將審核結(jié)果公示于公眾環(huán)境平臺。這種綠色供應(yīng)鏈環(huán)境審核將成為一種趨勢,特別是對于國際品牌公司,如微軟,沃爾瑪,耐克,阿迪達斯等。
三、企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任管理
企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的環(huán)境保護責(zé)任,在任何情況下都采取對環(huán)境負責(zé)的行為。近年來,我國企業(yè)社會責(zé)任的落實取得了一些進展,在履行環(huán)境責(zé)任方面也取得了一些成績,我國已經(jīng)締約或簽署了包括《斯德哥爾摩公約》、《巴塞爾公約》、《京都議定書》等50多項國際環(huán)境公約,積極地承擔(dān)起環(huán)境問題的國際責(zé)任。
隨著人們的環(huán)境意識不斷加強和可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心,環(huán)境因素對產(chǎn)品競爭力的影響將會越來越大。目前,我們衡量一個企業(yè)的產(chǎn)品競爭力,除了它的價格競爭力和非價格競爭力(即產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、品牌及服務(wù)等)以外,還應(yīng)加上一個環(huán)境因素,即環(huán)境競爭力。
企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任管理的途徑有如下建議:
1.企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)環(huán)境管理體系的構(gòu)建。環(huán)境管理體系是提高企業(yè)環(huán)境管理水平的重要手段,因此建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理標準體系是非常必要的。它是企業(yè)環(huán)境管理行為的系統(tǒng)、完整、規(guī)范的表達形式,有利于高效、合理地系統(tǒng)調(diào)控企業(yè)的環(huán)境行為,有利于企業(yè)實現(xiàn)對社會的環(huán)境承諾,保證環(huán)境承諾和環(huán)境行為活動所需的資源投放和有效措施;通過循環(huán)反饋,保持企業(yè)環(huán)境管理體系的動態(tài)優(yōu)化。企業(yè)主動要求通過國際標準化組織制定的ISO14000環(huán)境標準系列的認證,以防止其生產(chǎn)或產(chǎn)品對環(huán)境的不利影響。
2.企業(yè)推行清潔生產(chǎn)體系。企業(yè)在生產(chǎn)鏈上實行“綠色供應(yīng)”,即向上游供應(yīng)企業(yè)提供“綠色供應(yīng)標準書”,規(guī)定產(chǎn)品、材料、部件的各種標準。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略,減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害,同時充分滿足人類需要,使社會經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式。
3.企業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈管理。優(yōu)先選取具有“ISO14001”認證資格或推行“環(huán)境管理體系構(gòu)建”的企業(yè)作為供應(yīng)商,采購對環(huán)境影響小的部件、材料、原料。綠色供應(yīng)鏈是由原材料供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、用戶組成的鏈狀結(jié)構(gòu)、通道或網(wǎng)絡(luò)。在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)從原材料獲取到產(chǎn)品的制造、運輸、使用過程都會產(chǎn)生廢棄物,對環(huán)境造成嚴重的污染,威脅人類的健康和生態(tài)平衡。
4.企業(yè)應(yīng)進行環(huán)境法規(guī)符合性審核。企業(yè)研究環(huán)境法律法規(guī)體系,進行企業(yè)適用法規(guī)的符合性評價。法規(guī)審核是企業(yè)對環(huán)境法律和其他要求程序文件,以及與遵守法律法規(guī)相關(guān)要素等程序文件的實施情況,以及受審核組織各部門遵守法律、法規(guī)的實際情況進行審核。
5.企業(yè)及時關(guān)注環(huán)境信息披露。企業(yè)通過環(huán)境信息披露可以滿足消費者、投資者、管理者等利益關(guān)系人對環(huán)境信息的需求,從而使得自己獲得競爭優(yōu)勢。
將環(huán)境保護與其經(jīng)濟利益結(jié)合起來,從而降低企業(yè)經(jīng)濟活動中對環(huán)境所可能造成的不利影響;通過信息披露向公眾表明其無污染的特性或為環(huán)境負責(zé)的態(tài)度,從而消除公眾對企業(yè)存在的誤解并減輕公眾對其的環(huán)境保護所施加的壓力;四是信息透明可以使得其他機構(gòu)借鑒到在環(huán)境保護上一些好的做法并獲取可循環(huán)利用的資源信息,并使得政策制定者能夠做出更為有效的決策。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;經(jīng)濟責(zé)任審計;資產(chǎn)界定方法
行政事業(yè)單位是我國獨特的政治體制下的產(chǎn)物,通常具有社會監(jiān)督、社會服務(wù)、執(zhí)法與管理方面的職能。因此,行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計非常重要,對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、提倡反腐倡廉、明確經(jīng)濟責(zé)任方面具有巨大作用。在進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,對資產(chǎn)進行界定工作,是其中的重要內(nèi)容。
一、對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計的意義與作用
1.是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證
通常來說,經(jīng)濟責(zé)任審計的審計對象,是指在職期間的行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟責(zé)任人,而對其進行經(jīng)濟責(zé)任審計,需要在嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實施的,是對經(jīng)濟責(zé)任人的有效監(jiān)督與評價方法。科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想,要求行政事業(yè)單位在其日常的執(zhí)法、監(jiān)督與管理工作中,追求人民群眾的利益最大化,要堅持以人為本的人本思想。通過經(jīng)濟責(zé)任審計,能夠敦促行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在工作中將人民群眾的利益作為根本目標,將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想深入貫徹到工作中去,尊重人的自由全面發(fā)展。
2.是進行反腐倡廉工作的重要手段
經(jīng)濟責(zé)任審計,對于我國加強廉政建設(shè)、減少腐敗貪污方面具有重要作用。現(xiàn)階段,隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政事業(yè)單位的相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任與權(quán)力也不斷擴大,在一定程度上存在著授賄受賄的可能。行之有效的經(jīng)濟責(zé)任審計,能夠盡可能地減少部分行政事業(yè)單位的相關(guān)責(zé)任人用黨和人民所賦予的權(quán)力來牟取私利,能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人起到震懾作用,能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任人的經(jīng)濟漏洞與犯罪問題,有效懲治腐敗現(xiàn)象。
3.是加強行政監(jiān)督工作的必要手段
經(jīng)濟責(zé)任審計在本質(zhì)上是一種監(jiān)督機制,其主要目的在于,明確經(jīng)濟責(zé)任人在職期間的應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,為組織部門、紀律檢查部門及其他相關(guān)部門對行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及干部的任用與評價提供參考依據(jù)。通過對經(jīng)濟責(zé)任人的政治素養(yǎng)、決斷能力及經(jīng)濟資產(chǎn)方面的評估,明確經(jīng)濟責(zé)任的同時,也起到了監(jiān)督作用[1]。
二、對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計的具體內(nèi)容
1.行政事業(yè)單位的財政情況審核
對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計,其首要措施就是對其財政及財務(wù)狀況進行審核,明確其財政財務(wù)收支情況。任何的行政事業(yè)單位,都存有一定的資金挪用情況,只是金額大小的差異而已。進行經(jīng)濟責(zé)任審計,就需要審計人員嚴格審核行政事業(yè)單位在各方面的資金使用情況,明確資金來源及流向,對各種支出的票據(jù)進行考察與對比,從而盡可能地減少資金截留或公費使用等情況。
2.行政事業(yè)單位的責(zé)任界限劃分
經(jīng)濟責(zé)任審計主要審查離任前的經(jīng)濟責(zé)任人,并對現(xiàn)任及上一任經(jīng)濟責(zé)任人的財務(wù)交接情況及資產(chǎn)情況進行明晰,從而劃分這兩任經(jīng)濟責(zé)任人的責(zé)任界限。事實上,任何行政事業(yè)單位的責(zé)任人,在換屆期間對于經(jīng)濟責(zé)任審計工作都抱有十分的關(guān)注,行政事業(yè)單位的財政財務(wù)狀況,能夠反映經(jīng)濟責(zé)任人的主要業(yè)績,也便于下一任的經(jīng)濟責(zé)任人明確自身職責(zé)及所面臨的具體情況。
3.行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任人的業(yè)績考評
行政事業(yè)單位在面臨重要的事項時,需要由其經(jīng)濟責(zé)任人進行策劃、管理與決策。一般而言,行政事業(yè)單位所面臨的重要事項,包含投資、招商、開發(fā)、建設(shè)等方面的管理工作。對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計,需要對具體事項的各項資料與數(shù)據(jù)信息進行詳盡的審核,并調(diào)取相關(guān)會議記錄、新聞報道作為參考依據(jù),同經(jīng)濟責(zé)任人及參與者、執(zhí)行者進行單獨會談,綜合各方面的信息與資料,對經(jīng)濟責(zé)任人在重要事項中的具體責(zé)任進行明確,對其業(yè)績進行核查,并對經(jīng)濟責(zé)任人在事項中起到的作用進行通盤的了解,明確經(jīng)濟責(zé)任人在管理、策劃與決策工作中是否存在越權(quán)現(xiàn)象、剛愎決策現(xiàn)象等,并對其進行客觀評價[2]。
三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中的資產(chǎn)界定方法
在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,對于經(jīng)濟責(zé)任人的權(quán)利與任務(wù)進行明確之后,需要考核經(jīng)濟責(zé)任人在其工作中是否存有腐敗問題,而資產(chǎn)界定方法就是對經(jīng)濟責(zé)任人的個人財產(chǎn)與公共資產(chǎn)合理劃分的主要方式,也是對經(jīng)濟責(zé)任人的有效監(jiān)督方法。對行政事業(yè)單位進行責(zé)任審計時,其資產(chǎn)界定的方法包含以下幾個方面:
1.明確經(jīng)濟責(zé)任人在接收行政事業(yè)單位時的實際資產(chǎn)
行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人,在接手該單位時,對其實際資產(chǎn)進行明確是非常有必要的,這是評價經(jīng)濟責(zé)任人主要業(yè)績的基礎(chǔ)指標。在實際的審查工作中,應(yīng)將其賬面金額作為審查基數(shù),明確賬面是否存在非法資產(chǎn)、潛虧掛賬數(shù),對賬目中的爛賬、壞賬及呆賬等因素進行明確。在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人接受該行政單位時,原有的不良資產(chǎn)在責(zé)任上,屬于前任經(jīng)濟責(zé)任人。因此,明確行政事業(yè)單位在現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人接手時的實際資產(chǎn),并將原有的不良資產(chǎn)進行扣除之后,才屬于現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人的合理資產(chǎn),這也是對現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人進行業(yè)績考察的重要基礎(chǔ)。
2.明確現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人對于原有不良資產(chǎn)的處理方式
經(jīng)濟責(zé)任人在任期結(jié)束之后,其留下的不良資產(chǎn)會影響其業(yè)績考評,也會影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。而行政事業(yè)單位原有的不良資產(chǎn),應(yīng)由其現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人進行處理與解決,在審計工作中,對于這部分資產(chǎn)的界定,需要明晰現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人在處理原有不良資產(chǎn)的過程中所起到的作用,在實際的審查與評價中,應(yīng)當對這部分因素進行綜合考慮,從而實現(xiàn)對現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人的客觀評價。
3.明確經(jīng)濟責(zé)任人在離任時的資產(chǎn)情況
行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中的資產(chǎn)界定,要求審計人員明確經(jīng)濟責(zé)任人在其離任時留下的資產(chǎn)情況,對其作出客觀、公正的業(yè)績評價。在實際的資產(chǎn)界定工作中,審計人員需要以經(jīng)濟責(zé)任人離任時留下的賬面金額為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),詳盡盤點行政事業(yè)單位的實際資產(chǎn),要切實保證賬面數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。同時,需要審計人員科學(xué)分析賬面數(shù)額,對經(jīng)濟責(zé)任人在其任期內(nèi),由于主觀因素而導(dǎo)致的不良資產(chǎn)、爛賬、壞賬、呆賬進行詳細盤點,明確賬目中的固定資產(chǎn)情況、賬目的盈虧情況、資產(chǎn)的廢棄情況、不良投資情況等因素,在扣除非主觀因素導(dǎo)致的不良資產(chǎn)之外,對比經(jīng)濟責(zé)任人在接手行政事業(yè)單位時的資產(chǎn)情況,綜合分析其在任期內(nèi)的實際業(yè)績,并進行客觀有效的考評[3]。
四、結(jié)語
經(jīng)濟責(zé)任審計是我國對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人進行監(jiān)督、考核、評價等工作的重要方法。在經(jīng)濟責(zé)任審計中,資產(chǎn)界定方法能夠?qū)?jīng)濟責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任進行明確,能夠便于客觀評價經(jīng)濟責(zé)任人的實際業(yè)績,能夠有效減少行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任人腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)展,對于反腐倡廉工作起到巨大的作用。
參考文獻:
[1]褚鶴.淺談行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計方法與內(nèi)容[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015,(09):326.
[2]龔??姓聵I(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容與方法[J].赤子(上中旬),2015,(21):181.