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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);消防安全;管理現(xiàn)狀;管理對(duì)策;化工產(chǎn)品;火災(zāi)隱患 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TQ086 文章編號(hào):1009-2374(2017)02-0155-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.075
1 概述
在社會(huì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中,化工產(chǎn)品得到了較為廣泛的應(yīng)用,化工企業(yè)得到了較為快速的發(fā)展,這些企業(yè)大多位于城市的周邊或者工業(yè)園區(qū)中,生產(chǎn)過程中應(yīng)用的原料、中間產(chǎn)品、成品等大多為易燃、易爆的物質(zhì),在高溫、高壓等影響下,極易發(fā)生火災(zāi),不但會(huì)危及生產(chǎn)工人的生命安全,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且可能引發(fā)政治影響。因此,化工企業(yè)需要不斷對(duì)管理的制度進(jìn)行完善,將消防安全管理納入到其中,對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全過程的管理,對(duì)消防安全的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定,并不斷對(duì)員工的防護(hù)意識(shí)進(jìn)行提升,對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效預(yù)防,對(duì)火災(zāi)事故的損失進(jìn)行有效控制,從而為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益提供保障。
2 化工企業(yè)消防安全管理的現(xiàn)狀分析
2.1 消防意識(shí)缺乏,管理不夠到位
目前,大部分化工企業(yè)都有一種僥幸心理存在,缺乏消防安全的意識(shí),認(rèn)為火災(zāi)、爆炸等屬于小概率事件,不會(huì)發(fā)生在他們身上,在日常生產(chǎn)中忽視了安全隱患的消除與管理。這主要從以下三個(gè)方面表現(xiàn)出來:首先,化工企業(yè)的相關(guān)管理者過度追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于消防安全管理工作,沒有投入相應(yīng)的資金,相關(guān)部門前來對(duì)消防管理情況進(jìn)行檢查時(shí),帶有很大應(yīng)付性;其次,相關(guān)管理人員缺乏消防安全意R,對(duì)日常生產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí),忽視了消防安全方面的管理,沒有定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查與維護(hù),事故預(yù)防及處理的能力較低;最后,職工入職時(shí),沒有對(duì)其進(jìn)行消防安全方面的教育,致使其安全意識(shí)缺乏,沒有將消防意識(shí)融入到日常的生產(chǎn)與生活中,留下安全隱患。
2.2 尚未對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行審核與驗(yàn)收
目前,化工企業(yè)大多以小規(guī)模的形式發(fā)展,而企業(yè)管理者在法制意識(shí)、安全意識(shí)方面的認(rèn)識(shí)又不夠深入,隨意對(duì)倉庫、生產(chǎn)車間等進(jìn)行改建,在此過程中,不會(huì)主動(dòng)到相關(guān)部門申報(bào)消防審批與驗(yàn)收的手續(xù)。這樣一來,在消防設(shè)施方面,這些企業(yè)有“先天不足”的隱患存在,防火分隔、防爆、通風(fēng)等方面有著很大的火災(zāi)
隱患。
2.3 缺乏合理的企業(yè)生產(chǎn)布局
改革開放以來,我國化工企業(yè)紛紛成立,并不斷發(fā)展,在成立的期間,消防方面的法律與法規(guī)還不夠完善,很少涉及到企業(yè)的消防安全管理。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行成立的過程中,相關(guān)部門沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審批,致使企業(yè)有布局不合理的地方存在,化工企業(yè)防火間距不夠合理、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)未對(duì)防火分隔進(jìn)行設(shè)置、部分危險(xiǎn)品與生產(chǎn)車間距離極近,這遠(yuǎn)不能滿足防火方面的需求。
2.4 缺乏高素質(zhì)的消防安全管理隊(duì)伍
與其他管理工作一樣,化工企業(yè)消防安全管理工作的質(zhì)量也依賴于管理隊(duì)伍,而在實(shí)際情況中,大部分化工企業(yè)都尚未對(duì)專門的消防安全管理部門進(jìn)行成立,進(jìn)行消防管理的人員由其他管理者兼任,他們?nèi)狈ο腊踩矫娴闹R(shí)與管理技能,難以對(duì)消防安全工作的年度計(jì)劃進(jìn)行擬定,難以規(guī)范參與到消防設(shè)備的檢修與維護(hù)工作中,這很難保證消防安全管理的質(zhì)量。
3 對(duì)化工企業(yè)消防安全進(jìn)行有效管理的對(duì)策
3.1 提升安全意識(shí),加強(qiáng)日常消防管理工作
在進(jìn)行生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等工作時(shí),化工企業(yè)的原料與產(chǎn)品大多有易燃性、易爆性、腐蝕性等,一旦有火災(zāi)、爆炸、泄露等事故出現(xiàn),將造成大規(guī)模的影響,加上化工火災(zāi)速度快,滅火救援難度大。因此,相關(guān)化工企業(yè)的管理者應(yīng)該不斷對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行提升,不斷加大對(duì)消防安全進(jìn)行管理。具體來說,可從以下三個(gè)方面入手:首先,每日都需進(jìn)行防火巡查工作,具體檢查內(nèi)容見表1;其次,依據(jù)相關(guān)消防管理制度進(jìn)行防火檢查工作,將各項(xiàng)消防安全管理制度落到實(shí)處,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并及時(shí)進(jìn)行處理;最后,注重消防設(shè)備的維護(hù),購買或安裝消防設(shè)備時(shí),應(yīng)該與廠家達(dá)成協(xié)議,對(duì)保養(yǎng)合同進(jìn)行簽訂,使其定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),為消防設(shè)備的性能提供保障,以便于事故發(fā)生時(shí)消防設(shè)備能夠充分發(fā)揮出作用。
表1 化工企業(yè)日常消防安全檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容 要求
用火、用電具體情況 保證沒有規(guī)范或違章現(xiàn)象
疏散通道、安全出口 保證其通暢性
安全疏散的指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明設(shè)備 保證其完好性
消防設(shè)備、器材、標(biāo)志檢查 保證其性能完好性
常閉式防火門 保證其處于關(guān)閉狀態(tài)
防火卷簾 保證下面沒有物品堆放
消防安全的重點(diǎn)位置 保證有人員再崗
3.2 做好“四個(gè)能力”建設(shè),注重消防驗(yàn)收審核
首先,在對(duì)生產(chǎn)車間、倉庫進(jìn)行整改或擴(kuò)建的過程中,相關(guān)化工企業(yè)的管理者應(yīng)該主動(dòng)到相關(guān)部門申報(bào)消防審批與驗(yàn)收的手續(xù),在驗(yàn)收合格以后再開工進(jìn)行建設(shè),使生產(chǎn)中的安全隱患減少;其次,在對(duì)火災(zāi)安全進(jìn)行管理的過程中,化工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)“四個(gè)能力”的建設(shè)(具體內(nèi)容見表2),在日常消防安全管理工作中,除了加強(qiáng)管理之外,還應(yīng)該注重消防演練,提高相關(guān)管理人員、生產(chǎn)工作對(duì)火災(zāi)進(jìn)行處理的能力;最后,化工企業(yè)消防安全管理人員還需要加大消防安全的教育力度,規(guī)范對(duì)消防安全的標(biāo)示進(jìn)行張貼,對(duì)消防安全小冊(cè)子進(jìn)行設(shè)計(jì),發(fā)放給員工,并定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提升其撲救初起火災(zāi)的能力。
表2 消防安全“四個(gè)能力”具體內(nèi)容
能力 具體內(nèi)容
檢查、消除火災(zāi)隱患的能力 自主進(jìn)行安全檢查,對(duì)隱患進(jìn)行排除,火電不得違規(guī)造成,消防出口不得堵塞,消防設(shè)備不得損壞或挪用
組織、撲救初起火災(zāi)的能力 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,及時(shí)組織員工進(jìn)行處理,與起火點(diǎn)距離近的員工采用滅火器、滅火栓滅火,距電話近的員工及時(shí)報(bào)警,距安全通道近的員工引導(dǎo)人員疏散
組織人員疏散、逃生的能力 組織員工進(jìn)行自救與逃生,明確消防通道的方向與位置
M行消防安全教育、培訓(xùn)的能力 定期進(jìn)行消防安全教育,消防安全設(shè)施規(guī)范貼有標(biāo)識(shí),使員工掌握消防安全的常識(shí)
3.3 合理規(guī)劃生產(chǎn)布局,減少火災(zāi)隱患
對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)時(shí),應(yīng)該對(duì)消防安全予以全面的考慮,選址時(shí)需對(duì)周圍環(huán)境、其他廠房、水源等進(jìn)行考慮,盡可能將企業(yè)的生產(chǎn)地址設(shè)置在郊區(qū)或城市邊緣,以便于消防安全事故的控制。此外,對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)廠區(qū)內(nèi)防火距離的檢查力度,距離較小的應(yīng)該重新進(jìn)行劃分,對(duì)于建筑物耐火等級(jí)低、防火距離小的企業(yè),應(yīng)該要求其重新進(jìn)行設(shè)計(jì)與改進(jìn),使企業(yè)的布局、結(jié)構(gòu)方面更為安全、合理。
3.4 加大管理隊(duì)伍建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)高效管理
在化工企業(yè)的消防管理工作中,管理隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到消防管理的效果。因此,化工企業(yè)需要不斷加大對(duì)消防安全管理隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)的力度,一方面,化工企業(yè)應(yīng)該對(duì)專門的消防安全管理部門進(jìn)行建立,對(duì)專門的管理人員進(jìn)行指定,并積極引進(jìn)高素質(zhì)的消防安全管理方面的人才,使人才隊(duì)伍質(zhì)量提升;另一方面,定期對(duì)消防管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容不但應(yīng)該包括消防安全知識(shí)、消防安全管理技能等,而且應(yīng)該包括安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),使相關(guān)消防管理工作人員以高度的責(zé)任感參與到消防管理工作中,并將安全意識(shí)貫穿于整個(gè)管理工作中,以提升其消防管理水平,從而保證消防管理工作能夠規(guī)范、高效地開展。
4 結(jié)語
總而言之,在化工企業(yè)的日常管理工作中,消防安全管理處于核心位置,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。因此,相關(guān)化工企業(yè)應(yīng)該不斷提高對(duì)消防安全管理的重視程度,不斷對(duì)現(xiàn)階段的消防安全管理工作進(jìn)行審視,對(duì)管理過程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)其中的教訓(xùn)進(jìn)行吸取,在明確管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,積極對(duì)管理方法進(jìn)行改進(jìn),使消防安全管理能夠充分發(fā)揮其效果,促進(jìn)化工企業(yè)的安全、高效生產(chǎn)的進(jìn)行,從而為化工企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
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1 對(duì)消防安全資金供應(yīng)帶來不利現(xiàn)象的要素
1.1 由于資金供應(yīng)和利潤等的獨(dú)特性導(dǎo)致該項(xiàng)活動(dòng)受到干擾
單位的該項(xiàng)安全投入活動(dòng)有非常顯著地特征,比如超前而且利潤的獲取不及時(shí)。因此其必然會(huì)有一種時(shí)空上的差異。而且,對(duì)資金進(jìn)行供應(yīng)之后,我們又無法確保其一定可以獲取效益,資金的使用和利潤的取得是不協(xié)調(diào)的。一些時(shí)候,相關(guān)單位可以獲取利潤,但是很多時(shí)候卻無法獲取。除此之外,該項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)價(jià)是不顯示的,也就是說帶來的利潤是不能夠用具體的數(shù)字體現(xiàn)出的。通常以企業(yè)火災(zāi)事故損失期望值的減少額為依據(jù),不過具體情況中還要涵蓋其他一些要素。因?yàn)閱挝坏脑擁?xiàng)投入的意義并不是單純的展示在經(jīng)濟(jì)層次上,還應(yīng)該展示在信譽(yù)等其他的一些層次上。因此,站在一定的層次上來看,單位的該項(xiàng)投入活動(dòng)是可以開展的,但是具體情況是,由于安全效益的特殊表現(xiàn)形式和短期的利益,了解此類性質(zhì)是非常有難度的。
1.2 由于災(zāi)情的具體特征對(duì)該項(xiàng)投入帶來一定的作用
1.2.1 災(zāi)情的外在特性對(duì)該項(xiàng)投入活動(dòng)的意義,從外在條件中來分析,其有著非常顯著的外在特征,也就是說災(zāi)情對(duì)群眾帶來的負(fù)面情況,所以,單位出現(xiàn)災(zāi)情的時(shí)候,全部的不利現(xiàn)象并不是由單位來全權(quán)負(fù)責(zé)的,是工作者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等來擔(dān)負(fù)的,正是因?yàn)檫@種情況的出現(xiàn),所以單位在一定程度上降低了該項(xiàng)資金的供應(yīng)力度。
1.2.2 問題不明確導(dǎo)致資金供應(yīng)受到干擾
我們都知道,火災(zāi)的發(fā)生并沒有規(guī)律,是無法預(yù)估的。所以,當(dāng)我們投入費(fèi)用之后,無法有效地處理災(zāi)情,只是在一定層次上使得其損失現(xiàn)象降低。就算是該項(xiàng)費(fèi)用是明確的,但是它帶來的后果并不是可以明確地,我們不能夠確保事故不會(huì)出現(xiàn)。單位本身是將利潤看成是最終的追求目標(biāo),所以,為確保利潤最優(yōu),很多時(shí)候都忽視該項(xiàng)資金。很多單位通過不進(jìn)行該項(xiàng)資金供應(yīng)來片面的提升其競爭水平,很顯然這對(duì)于其安全發(fā)展來講是非常不利的。
通過上面的敘述,我們得知災(zāi)情是無法明確的,單位在分析不利現(xiàn)象的時(shí)候,往往不關(guān)注其外在的問題,忽略災(zāi)情出現(xiàn)的幾率。此時(shí)必然會(huì)使得單位意識(shí)到的資金和實(shí)際的資金之間存在著很大的差別,進(jìn)而使得該項(xiàng)投入活動(dòng)受到影響。通過分析該項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)要素,我們發(fā)現(xiàn),單位總是期待該項(xiàng)投入活動(dòng)能夠最少,使得單位開展該項(xiàng)投入活動(dòng)的積極性受到影響。
1.3 由于決策不合理導(dǎo)致其受到負(fù)面效益
一些企業(yè)經(jīng)營管理者不懂消防安全投入的效益產(chǎn)出規(guī)律,有的企業(yè)經(jīng)營管理者把消防安全投入當(dāng)作一種沒有效益、多此一舉的行為;還有一部分企業(yè)經(jīng)營管理者有能力、有意愿進(jìn)行消防安全投入,不過因?yàn)闊o法有效地開展投入活動(dòng),導(dǎo)致投資利潤不合理。比如,無法有效的分析該項(xiàng)投入中的不同要素間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),無法精準(zhǔn)合理的掌握投入和利潤間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。導(dǎo)致投資活動(dòng)無法順暢開展,非常的盲從,進(jìn)而導(dǎo)致該項(xiàng)資金被不合理的利用,另一方面處于異常緊缺的矛盾之中,使企業(yè)對(duì)消防安全投入產(chǎn)生莫大困惑。企業(yè)消防安全投入決策缺乏信息支持,安全投入效益得不到有效的評(píng)價(jià)M。最終結(jié)果是,企業(yè)經(jīng)營者看不到消防安全投入所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏消防安全投入的動(dòng)力。
1.4 別的要素
1.4.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)消防安全投入的影響
任何區(qū)域和機(jī)構(gòu),可以把多少費(fèi)用運(yùn)用到群眾的安?;顒?dòng)里,其終究是由所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)性來決定的。在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很好的區(qū)域中,群眾看中的是他們的基礎(chǔ)生活,所以將費(fèi)用大多數(shù)放到確?;旧钌厦?,將安全等要素放到不是很關(guān)鍵的層次上。由于經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn),群眾的生活能力切實(shí)得以提升,首先,科技以及經(jīng)濟(jì)等帶來了最基礎(chǔ)的前提,其次,群眾的身心等對(duì)安全的規(guī)定也不斷的提升,此時(shí)必然導(dǎo)致這項(xiàng)資金供給變多,由于經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn)單位的綜合效益也獲取了顯著地提升,進(jìn)行時(shí)的對(duì)消防活動(dòng)的關(guān)注力也提升。
1.4.2 政治因素對(duì)消防安全投入的制約
一定社會(huì)條件下的安全是受該社會(huì)的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度制約的。一個(gè)企業(yè)的消防安全投入規(guī)模,也受政治制度和政治形勢(shì)、乃至政治決策人對(duì)消防安全的重視程度等因素的制約。
2 促進(jìn)企業(yè)消防安全投入的對(duì)策
2.1 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)
經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是一種提高企業(yè)消防安全投入水平的策略,由內(nèi)部化損失的一系列政策組成,目的是當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,讓企業(yè)承擔(dān)大部分損失,即促進(jìn)損失的內(nèi)部化。這種方法相對(duì)于關(guān)注火災(zāi)事故本身麗言,更為直接。它的優(yōu)勢(shì)在于:首先,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)非常有益于獲得企業(yè)管理層的注意,簡單易用,是用經(jīng)濟(jì)的語言回答經(jīng)濟(jì)的問題,管理層容易看到刺激手段對(duì)于企業(yè)的直接影響,從而作出相應(yīng)的反饋。其次,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)易于從下至上貫徹執(zhí)行,無論企業(yè)以往的安全水平如何優(yōu)秀,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)都有相應(yīng)的刺激方式。最后,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)具有靈活性,企業(yè)有自主性,主動(dòng)尋找適合自身的消防安全投入方式。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)強(qiáng)調(diào)結(jié)果,不重過程,鼓勵(lì)獨(dú)立解決問題的能力。
2.2 制度保障
根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,健全消防法規(guī),按照依法行政原則,切實(shí)把消防監(jiān)督管理方式由傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為法律、規(guī)則導(dǎo)向型,改變企業(yè)過分依賴消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,缺乏做好自身消防安全工作的積極性和主動(dòng)性的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督職能由“包攬型”向“有限型”過渡,強(qiáng)化企業(yè)消防安全投入。
2.3 確保投入活動(dòng)有序開展
第一,切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益,確保產(chǎn)業(yè)模式合理,確保經(jīng)濟(jì)模式符合規(guī)定,將以往的那種只是憑借國家投資的形式更改,形成一種和經(jīng)濟(jì)模式相互協(xié)調(diào)的制度,帶動(dòng)投入活動(dòng)開展順暢,進(jìn)而使得該項(xiàng)活動(dòng)能夠順暢的進(jìn)行。通過國家扶持以及金融機(jī)構(gòu)輔助等的一些措施來獲取費(fèi)用。而且,要認(rèn)真地對(duì)各種單位開展相關(guān)的安全宣講活動(dòng),切實(shí)提升其安全思想,確保該項(xiàng)活動(dòng)朝著積極合理的方向發(fā)展邁進(jìn),而且要搭配合理的行政方法,對(duì)那些處在困難之中的單位進(jìn)行必要的扶持,確保活動(dòng)開展有效。
1.1企業(yè)法人的消防意識(shí)淡薄:某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,不重視與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的消防安全管理工作,作為企業(yè)管理者缺乏必要的消防法制意識(shí),對(duì)《消防法》及相關(guān)法律法規(guī)了解不多,消防安全管理制度不健全,執(zhí)行隨意性較大,致使企業(yè)消防安全管理工作處于無據(jù)可依、無章可循的尷尬境地。
1.2缺乏消防安全管理經(jīng)費(fèi):相當(dāng)一部分企業(yè)沒有把消防安全管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,致使消防安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,影響企業(yè)消防安全管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如消防安全設(shè)施短缺,日常養(yǎng)護(hù)不力,疏散通道不暢,安全出口封閉等現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)火情,無法有效控制,致使火情蔓延擴(kuò)大,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展,增加消防安全管理經(jīng)費(fèi)已經(jīng)刻不容緩。
1.3企業(yè)與社會(huì)消防系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)較差:我國大部分企業(yè)的消防工作處于企業(yè)獨(dú)立管理狀態(tài),包括企業(yè)的消防救援、重大事故搶險(xiǎn)預(yù)案都是由企業(yè)獨(dú)立完成,很少有企業(yè)能夠與社會(huì)消防機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)合作,一旦出現(xiàn)消防事故,企業(yè)自身的處理能力較差,容易使災(zāi)情擴(kuò)大化。
2.提高企業(yè)消防安全管理水平的途徑
2.1加大宣傳力度,提高消防意識(shí):企業(yè)通過舉辦消防競賽和消防演習(xí)等形式,定期開展消防安全宣傳教育,幫助企業(yè)員工熟悉消防法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)消防安全意識(shí),同時(shí)加大對(duì)企業(yè)員工尤其消防安全管理人員的集中培訓(xùn)力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)必要的消防科學(xué)知識(shí)與技能,改變傳統(tǒng)消防模式,深入了解并掌握自動(dòng)報(bào)警及自動(dòng)滅火系統(tǒng),掌握新型應(yīng)急電源的使用和各類氣體滅火技術(shù)等。只有勤于學(xué)習(xí),善于思索,勇于實(shí)踐,堅(jiān)持不懈,才能增長才干,努力探索出企業(yè)消防安全管理工作的新方法。
2.2建立健全企業(yè)消防安全管理制度:各企業(yè)需要將消防責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真開展消防安全整治工作,逐步建立火災(zāi)預(yù)防及消除機(jī)制,逐步完善消防安全管理制度,對(duì)重大火災(zāi)要建立立案和銷案制度,將懲治措施落到實(shí)處,對(duì)由于失職而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的人員,一查到底,嚴(yán)格按照法律法規(guī)追究其責(zé)任。
2.3加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備的管理:消防設(shè)施對(duì)企業(yè)消防事故的預(yù)防及救援工作具有重要作用,因此,務(wù)必嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的消防設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查與維護(hù),對(duì)于安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的企業(yè),需每3年都要對(duì)探測(cè)器實(shí)施徹底的維修與保養(yǎng),確保報(bào)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.4完善企業(yè)與社會(huì)消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:企業(yè)只有“走出去”和“引進(jìn)來”,才可以不斷實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與壯大,所以,各企業(yè)需要充分利用社會(huì)資源,加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)消防機(jī)構(gòu)的配合,讓消防機(jī)構(gòu)深入了解企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和危險(xiǎn)系數(shù),并將社會(huì)防火管理模式積極納入企業(yè)消防安全管理,加強(qiáng)與消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)演練,并共同制定出應(yīng)急救援預(yù)案,著力提升企業(yè)火災(zāi)的防控能力。
2.5加大企業(yè)消防安全管理資金投入力度:各企業(yè)需建立長期持續(xù)投入機(jī)制,確保足夠的安全投入,建立健全企業(yè)消防安全管理基金制度,增加企業(yè)消防安全設(shè)施費(fèi)用,努力構(gòu)建企業(yè)消防安全設(shè)施資金投入長效機(jī)制。
2.6注重企業(yè)消防執(zhí)法監(jiān)督:嚴(yán)格執(zhí)法作為消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防監(jiān)督遵循的宗旨,隨著社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公安消防機(jī)構(gòu)逐步建立與企業(yè)經(jīng)營機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督體制,嚴(yán)格把關(guān)建審和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),在源頭上避免火災(zāi)的產(chǎn)生;依法實(shí)施消防監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的消防安全檢查,針對(duì)企業(yè)消防安全管理方面的問題,運(yùn)用相關(guān)消防法律法規(guī),消除不安全因素,創(chuàng)建出良好的消防安全環(huán)境,作為企業(yè),需積極配合執(zhí)法部門,認(rèn)真對(duì)待消防執(zhí)法監(jiān)督工作。
2.7完善應(yīng)急救援預(yù)案:“預(yù)防為主,防消結(jié)合”作為企業(yè)消防工作的方針,做好企業(yè)的消防安全工作,還需制定出詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),一旦出現(xiàn)安全事故,可以第一時(shí)間調(diào)動(dòng)應(yīng)急機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,最短時(shí)間內(nèi)處置事故,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,把事故損失控制到最低。
全面完成區(qū)政府下達(dá)的2014年度消防工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù),確保本系統(tǒng)、單位不發(fā)生亡人火災(zāi)事故;不發(fā)生較大(含)以上火災(zāi)事故。
二、時(shí)間及形式
2014年8月至12月。采取企業(yè)自查自糾、經(jīng)科局全面排查與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位抽查檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。結(jié)合火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動(dòng)可另行組織或參與安監(jiān)、消防部門組織的督查檢查。
三、排查整治范圍
局屬各單位、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、大型商場、批發(fā)市場、餐飲住宿場所(不含星級(jí)酒店)的火災(zāi)隱患。
四、排查整治內(nèi)容
(一)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;(二)消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;(三)消防安全“四個(gè)能力”(即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè)工作情況。
五、相關(guān)工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)重要意義。區(qū)經(jīng)科局成立以局長為組長的消防安全工作小組,結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)消防安全工作。各有關(guān)單位、企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)、完善消防安全法人責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)消防安全治理,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,減少火災(zāi)事故,健全消防安全管理長效機(jī)制,切實(shí)提升火災(zāi)防控整體水平。
(二)全面開展宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)單位、企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入科普宣傳、教育等相關(guān)內(nèi)容,充分利用報(bào)紙、廣播、電視以及宣傳專欄等媒介廣泛開展消防安全宣傳工作,發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與火災(zāi)隱患排查整治工作,營造全員共同關(guān)注消防安全的良好氛圍。同時(shí),要通過消防培訓(xùn)、消防講座或采取以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,提升從業(yè)人員的消防安全知識(shí)水平。要落實(shí)消防控制室操作人員持證上崗制度,確保商貿(mào)重點(diǎn)單位的從業(yè)人員接受崗前消防培訓(xùn)率達(dá)90%以上。
(三)積極開展隱患自查。各單位、企業(yè)要切實(shí)履行消防法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責(zé),定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。要組織消防精干力量,集中進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,特別要重點(diǎn)檢查儲(chǔ)氣場所、倉庫等容易發(fā)生火災(zāi)的部位,以及機(jī)房、人員聚集場所等一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)引起重大人身和財(cái)產(chǎn)安全的部位,發(fā)現(xiàn)一處,立即整改一處,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各單位、企業(yè)火災(zāi)隱患自查及整改措施請(qǐng)及時(shí)書面報(bào)告區(qū)經(jīng)科局。
(四)嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任。各單位、企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患,能整改的應(yīng)立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)整改措施,限期消除隱患,并將整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)經(jīng)科局。區(qū)經(jīng)科局將組織開展消除火災(zāi)隱患檢查,督促整改;對(duì)整改不力或拒絕整改的,報(bào)請(qǐng)區(qū)安監(jiān)、消防等部門責(zé)令整改,對(duì)重大火災(zāi)隱患,提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。
[關(guān)鍵詞]消防工作;應(yīng)急演練;措施
中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)02-0000-01
消防工作關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,一旦發(fā)生火災(zāi),將給企業(yè)職工群眾的正常工作、生活秩序造成很大影響,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)穩(wěn)定。我國消防法也明確規(guī)定,企業(yè)單位特別是消防安全重點(diǎn)單位必須制定滅火應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定要求定期組織消防演練,提高應(yīng)對(duì)消防突發(fā)事件的能力。作為油田企業(yè),更進(jìn)一步健全完善消防應(yīng)急預(yù)案演練程序,這不僅關(guān)系到單位在緊急情況下是否能快速處置初起火災(zāi)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,更重要的是關(guān)系到企業(yè)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,企業(yè)要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,從各類重特大火災(zāi)事故中汲取教訓(xùn),認(rèn)真分析研究企業(yè)面臨消防形勢(shì),深入查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,努力改善消防工作狀況,防止各類火災(zāi)事故發(fā)生,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。
一、要不斷提高消防應(yīng)急預(yù)案演練程序的實(shí)用性
消防應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要結(jié)合單位的實(shí)際,針對(duì)火災(zāi)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,具體規(guī)定消防應(yīng)急管理工作中各小組的職責(zé)和火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)等內(nèi)容。內(nèi)容要詳詳細(xì),要具有實(shí)用性。通過對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容內(nèi)容進(jìn)行分析,可以看到應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括以下四個(gè)部分:組織機(jī)構(gòu)部分;報(bào)警和接警處置程序部分;應(yīng)急疏散的組織程序和措施部分;撲救火災(zāi)的程序和措施部分;通訊聯(lián)絡(luò)和安全救護(hù)防護(hù)的程序和措施部分。其中組織機(jī)構(gòu)部分,必須包括滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組四個(gè)小組。通過在實(shí)踐中調(diào)研檢查,發(fā)現(xiàn)有的基層單位編制的消防應(yīng)急預(yù)案還存在一些問題,與開展滅火應(yīng)急工作的要求存在差距。一是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容有些簡單。編制預(yù)案要按照規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)編制,應(yīng)當(dāng)立足于本單位滅火應(yīng)急救援目標(biāo),立足于消防隊(duì)伍人員和消防設(shè)施器材裝備實(shí)際,在對(duì)危險(xiǎn)源科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,明確危險(xiǎn)源分級(jí)、分類。而有的應(yīng)急預(yù)案篇幅較短,多是些原則性的語句,缺少情景描述,實(shí)際操作起來不很流暢,沒有達(dá)到制訂預(yù)案的目的。二是應(yīng)急預(yù)案更新不夠及時(shí),如有的基層單位在組織機(jī)構(gòu)中關(guān)鍵工作人員因工作等原因發(fā)生變動(dòng)沒有及時(shí)更新、有的基層單位的消防設(shè)施器材、規(guī)模數(shù)量因改造擴(kuò)建放生變化情況沒有及時(shí)更新等。實(shí)際上,應(yīng)急預(yù)案完善修訂和預(yù)案的制定同等重要,應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案的完善修訂工作。如果單位實(shí)際情況發(fā)生變化,而沒有根據(jù)變化對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂,還按照原來的預(yù)案進(jìn)行演練,必然達(dá)不到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件目的。因而企業(yè)每個(gè)基層單位要根據(jù)實(shí)際情況的不斷變化,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少修訂一次,在組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施器材、規(guī)模數(shù)量變動(dòng)等情況,必須及時(shí)修訂預(yù)案,通過審核,上報(bào)上級(jí)部門,達(dá)到制定消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范。
二、要更加突出消防應(yīng)急預(yù)案演練程序的可操作性
預(yù)案演練是對(duì)消防應(yīng)急預(yù)案以及消防處置能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn),能使參戰(zhàn)人員進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)演練狀態(tài),熟悉整個(gè)消防預(yù)案的程序,明確自身職責(zé),提高消防技能及協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證滅火工作協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展。通過對(duì)各地消防安全事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多火災(zāi)事故是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)火警時(shí)隊(duì)員采取的行動(dòng)錯(cuò)誤,或措施不當(dāng)而釀成的,因此加強(qiáng)消防演練是預(yù)防火災(zāi)事故重要保證。因而我們必須要充分認(rèn)識(shí)到志愿消防隊(duì)伍是預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)的一只最基本的力量,要發(fā)揮出這支隊(duì)伍的重要作用,加強(qiáng)消防隊(duì)伍的建設(shè),制定嚴(yán)格的管理演練制度,加強(qiáng)消防隊(duì)對(duì)消防應(yīng)急預(yù)案的演練工作,在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,要本著協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、快速、全面的原則,在訓(xùn)練上狠下功夫。一是積極開展“經(jīng)常性”的演練,既定期組織進(jìn)行的演練,定期開展消防演練是加強(qiáng)消防工作、保障消防安全的重要措施。定期開展消防演練可以使消防隊(duì)員完全了解和非常熟悉其在消防應(yīng)變時(shí)所執(zhí)行的任務(wù),掌握消防實(shí)際技能,提高滅火搶險(xiǎn)救援能力;二是積極開展“適應(yīng)性”的演練,既夜間等情況演練進(jìn)行的演練等。企業(yè)各基層單位在做好“經(jīng)常性”的演練的同時(shí),還應(yīng)積極開展“適應(yīng)性”的演練。這樣才能使消防隊(duì)伍處變不驚,妥善應(yīng)對(duì),最大限度地避免出現(xiàn)倉促應(yīng)戰(zhàn)、盲目應(yīng)戰(zhàn)、混亂應(yīng)戰(zhàn)等不良局面;三是在演練結(jié)束后要做好消防演練后的效果評(píng)價(jià)。對(duì)消防演練的評(píng)價(jià),可以發(fā)現(xiàn)消防演練中存在的問題和缺陷,并予以改進(jìn)和完善。各單位演練結(jié)束后,所有參戰(zhàn)人員應(yīng)及時(shí)認(rèn)真對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。讓參戰(zhàn)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),明確下次演練中的注意事項(xiàng),對(duì)提高員工的演練技能非常有利,通過講評(píng)來不斷提高消防演練的質(zhì)量,真正達(dá)到的應(yīng)變能力及實(shí)戰(zhàn)技能之目的。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練程序的針對(duì)性
消防預(yù)案知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握作為消防工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)長期的工作,也是預(yù)防和減少火災(zāi)事故的前提和主要手段。從消防工作的實(shí)踐看,引起火災(zāi)的原因很多,但主要的因素是人而不是物,火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果也表明,絕大多數(shù)火災(zāi)是由于人們?nèi)狈ο乐R(shí)造成的,起火后又不知采取滅火的要領(lǐng),造成火勢(shì)擴(kuò)大,使職工群眾的生命受到傷害,財(cái)產(chǎn)受到損失。因而,消防預(yù)案知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握這項(xiàng)工作,無論在任何時(shí)候,只能加強(qiáng),不能減弱,各單位干部職工要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性。目前企業(yè)基層單位雖建立消防培訓(xùn)制度,并按要求制定了有關(guān)消防知識(shí)教育學(xué)習(xí)的制度和計(jì)劃,對(duì)每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容,人數(shù)進(jìn)行了登記、備案。但在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層單位學(xué)習(xí)效果離規(guī)定要求還存在一定的差距,解決這一問題的方法就是學(xué)習(xí)的內(nèi)容要有科學(xué)性,學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面;一是消防工作的方針和政策,這是調(diào)動(dòng)干部職工積極做好消防工作的前提;二是消防安全法規(guī),這是要求干部職工應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則規(guī)范;三是消防基本知識(shí),如防火滅火的基本方法、如何報(bào)警、如何使用滅火設(shè)施器材等;四是火災(zāi)案例,通過對(duì)火災(zāi)案例的學(xué)習(xí),可以提高人們對(duì)防火工作的認(rèn)識(shí),從中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取措施,避免失誤;五是消防技能,在學(xué)好消防知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過實(shí)踐,活學(xué)活用,最終達(dá)到消防安全的目的。按照上述要求,各單位制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí),努力使廣大員工達(dá)到會(huì)宣傳消防知識(shí)、會(huì)檢查火險(xiǎn)隱患、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲滅初起火災(zāi)要求,增強(qiáng)企業(yè)處置消防事件的能力。
總之,企業(yè)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好消防工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把消防工作抓細(xì)抓實(shí)抓好;要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)通過消防應(yīng)急演練,不斷提高企業(yè)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,確保企業(yè)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,進(jìn)一步建設(shè)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)開展消防安全隱患排查治理,及時(shí)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高全縣新社區(qū)工廠火災(zāi)防控能力,織牢織密新社區(qū)工廠消防安全“防護(hù)網(wǎng)”,確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制
1、各鎮(zhèn)人民政府要扛牢屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,對(duì)消防安全工作親自部署、親自過問、親自督辦,明確專人“一對(duì)一”負(fù)責(zé)轄區(qū)新社區(qū)工廠消防安全,建立職責(zé)明晰、人員明確的責(zé)任清單。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持,2021年3月底前建立責(zé)任清單)
2、消防救援部門負(fù)責(zé)全縣新社區(qū)工廠消防安全的監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠消防安全工作。建立職責(zé)明晰、人員明確的責(zé)任清單。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì);完成時(shí)限:長期堅(jiān)持,2021年3月底前建立責(zé)任清單)
3、新社區(qū)工廠是消防安全的責(zé)任主體,業(yè)主為工廠消防安全第一責(zé)任人。各社區(qū)工廠應(yīng)建立職責(zé)明晰、人員明確的責(zé)任清單。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持,2021年3月底前建立責(zé)任清單)
4、人社、應(yīng)急管理、公安、住建、經(jīng)貿(mào)、消防救援等部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,其他各相關(guān)單位按照“管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”的要求,承擔(dān)相應(yīng)的消防安全管理服務(wù)職責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:相關(guān)職能部門;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
(二)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施配備。督促各新社區(qū)工廠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范配置室內(nèi)消火栓、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、滅火器、應(yīng)急照明燈等。積極推進(jìn)企業(yè)微型消防站建設(shè),配備不少于6人的消防器材裝備,并對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)確保完整好用。老縣鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和錦屏社區(qū)微型消防站確保3月底前建成投用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣消防救援大隊(duì);完成時(shí)限:2021年7月底前)
2、推廣應(yīng)用“智慧消防”系統(tǒng)。將獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等“智慧消防”納入企業(yè)消防設(shè)施改造范疇,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房要同步建設(shè)獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣消防救援大隊(duì);完成時(shí)限:2021年9月底前)
3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),力爭年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20000平米,并落實(shí)業(yè)主按照消防安全管理規(guī)范進(jìn)行管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳俊安;責(zé)任單位:縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2021年12月底前)
(三)加強(qiáng)隱患排查治理
1、開展自查自糾。督促指導(dǎo)各新社區(qū)工廠每月開展一次消防安全自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正廠區(qū)使用明火、私搭亂接電線,使用大功率用電設(shè)備,違規(guī)停放電動(dòng)自行車及充電,儲(chǔ)存和生產(chǎn)未嚴(yán)格分隔等隱患問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì);配合單位:縣公安局基層派出所;完成時(shí)限:2021年12月底前)
2、開展聯(lián)合檢查。每季度至少開展1次消防安全大檢查,督促各新社區(qū)工廠整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)抓好老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)工廠消防安全檢查和隱患整改工作,并建立問題清單和整改臺(tái)賬。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì);配合單位:縣人社局(新社區(qū)工廠辦)、公安局基層派出所;完成時(shí)限:2021年12月底前)
3、落實(shí)技術(shù)規(guī)范。檢查指導(dǎo)新社區(qū)工廠消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,對(duì)設(shè)置有消防控制室的新社區(qū)工廠,落實(shí)持證上崗和值班制度,確保每班不少于2人持證上崗,值班人員熟悉應(yīng)急處置程序,能夠熟練操作消防設(shè)施器材,并完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì);配合單位:縣人社局(新社區(qū)工廠辦);完成時(shí)限:2021年12月底前)
(四)強(qiáng)化消防安全管理
1、開展消防培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,每半年開展一次全員消防安全教育培訓(xùn),消防知識(shí)宣傳手冊(cè)發(fā)放“人手一冊(cè)”,全面提升員工消防安全意識(shí)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì);配合單位:縣人社局(新社區(qū)工廠辦);完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2、制定消防預(yù)案。各鎮(zhèn)要制定消防應(yīng)急救援預(yù)案。各新社區(qū)工廠要按照“一企業(yè)一預(yù)案”,明確消防管理、安全防護(hù)措施。消防救援部門針對(duì)老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠建立專門消防應(yīng)急救援預(yù)案。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣消防救援大隊(duì);完成時(shí)限:2021年3月底前)
3、組織應(yīng)急演練。指導(dǎo)企業(yè)完善聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,按照實(shí)戰(zhàn)化要求每半年開展演練一次,確保應(yīng)急處置安全、科學(xué)、高效,提高自防自救能力。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì);完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
4、開展警示教育。對(duì)各新社區(qū)工廠業(yè)主、管理人員進(jìn)行重點(diǎn)約談,開展典型火災(zāi)案例警示教育,督促落實(shí)消防安全履職承諾制度,提示可能造成群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)部位和突出風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì);完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要牢固樹立““隱患險(xiǎn)于明火、安全重于泰山”的思想,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好新社區(qū)工廠消防安全專項(xiàng)治理工作。
1.消防安全隱患及特征
1.1爆炸隱患石油化工生產(chǎn)最顯著的消防特點(diǎn)是爆炸引起火災(zāi)和火災(zāi)中發(fā)生爆炸。目前,最為常見的是爆炸引起燃燒的火災(zāi)。這是因?yàn)槭突どa(chǎn)中的原料和產(chǎn)物多為易燃易爆化學(xué)品,生產(chǎn)工藝裝置多為密閉性壓力容器,一旦生產(chǎn)過程中的易燃?xì)怏w泄漏或者易燃液體揮發(fā)形成爆炸性混合氣體,遇到明火就會(huì)發(fā)生爆炸,并引起火災(zāi)。石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)多為連續(xù)操作,且工藝中各個(gè)設(shè)備互相連通,發(fā)生爆炸后可迅速波及臨近設(shè)備導(dǎo)致連鎖性爆炸。
1.2火災(zāi)隱患石油化工生產(chǎn)中發(fā)生火災(zāi)時(shí),其燃燒速度速度較快,燃燒區(qū)的溫度高達(dá)500℃以上。因此,著火裝置會(huì)隨著火災(zāi)火焰和熱量的傳遞快速升溫,還會(huì)加熱相鄰裝置及可燃物,造成爆炸和引燃危險(xiǎn),使火勢(shì)蔓延速度加快。
1.3救災(zāi)難度大石油化工生產(chǎn)火災(zāi)時(shí)期,災(zāi)情較難控制,一方面由于生產(chǎn)工藝裝置布置的立體性和建筑孔洞的互相連通,使得大量的易燃液體四處流淌,極易形成大面積火災(zāi)或者立體火災(zāi);另一方面,火災(zāi)發(fā)展到猛烈燃燒階段時(shí)期,火勢(shì)發(fā)展迅速,相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備破損等產(chǎn)生各種有毒物質(zhì),給救災(zāi)帶來難度。
1.4損失嚴(yán)重石油化工生產(chǎn)發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)情時(shí),會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)還可能會(huì)引起社會(huì)不安。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成大量的人員傷亡,對(duì)所處城區(qū)構(gòu)成較大威脅,給人們的日常生產(chǎn)生活會(huì)帶來不便。
2.石油企業(yè)的消防安全管理策略
2.1強(qiáng)化消防安全檢查與巡查,從源頭消滅火災(zāi)隱患首先,石油企業(yè)需建立專門的消防安全部門,制定出科學(xué)、合理的消防安全檢查的內(nèi)容、部位與頻次,再由專人對(duì)企業(yè)內(nèi)部的消防安全進(jìn)行檢查。其次,企業(yè)內(nèi)部的消防安全檢查人員最好是由內(nèi)部消防技術(shù)人員、消防管理人員所組成,并合理的排班,輪流進(jìn)行檢查、巡查,以便能夠準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,并將其及時(shí)、有效的遏制。再次,當(dāng)發(fā)現(xiàn)一些較小的火災(zāi)隱患時(shí),需及時(shí)采取各種有效措施進(jìn)行解決,徹底消除隱患;若發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患已比較嚴(yán)重,隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí),需于發(fā)現(xiàn)隱患的第一時(shí)間內(nèi)勒令石油化工企業(yè)停業(yè)整改,做好全面的防范工作,直至隱患消除為止。最后,還需重視在企業(yè)內(nèi)部消防安全檢查中對(duì)先進(jìn)性、科技性手段的應(yīng)用,例如,紅外線測(cè)溫儀、可燃?xì)怏w探測(cè)儀等等,均是比較有效、準(zhǔn)確的火災(zāi)檢查工具,通過對(duì)這些先進(jìn)儀器設(shè)備的充分應(yīng)用,才能提高企業(yè)消防安全檢查的準(zhǔn)確性與可靠性,進(jìn)一步地杜絕隱患。
2.2做好消防安全規(guī)劃管理,確保消防布局的合理為保證石油企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后,各種消防安全措施均能夠第一時(shí)間到位,避免事故的進(jìn)一步蔓延,還應(yīng)該做好消防安全規(guī)劃管理,以確保消防布局的合理性。而企業(yè)的消防安全規(guī)劃,主要可通過以下幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn):(1)先對(duì)石油企業(yè)所處地形、地貌、風(fēng)向等進(jìn)行嚴(yán)格的勘察,并對(duì)企業(yè)的建設(shè)布局現(xiàn)狀進(jìn)行全面性分析,在此基礎(chǔ)上,再從道路、工業(yè)、港口等幾個(gè)方面進(jìn)行消防安全布局規(guī)劃,并保證消防布局符合企業(yè)的整體規(guī)劃。(2)企業(yè)內(nèi)部的消防站、消防車、消防供水、消防通訊均需配置全面、完整、規(guī)劃布局合理,以便于在發(fā)生緊張情況時(shí)能立即使用。(3)庫區(qū)場址的選擇一定要嚴(yán)格、科學(xué)、合理,不可選擇存在不良地質(zhì)現(xiàn)象的場址,并在建設(shè)天然氣管道輸送、原油輸送等管道時(shí),需在前期加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的勘測(cè),避開存在不良地質(zhì)的地段,并避開有橋梁、隧道、鐵路、易燃易爆倉庫等對(duì)管道建設(shè)容易造成安全影響的區(qū)域地段。(4)針對(duì)大中型石油企業(yè),必須要設(shè)立消防站,消防站布設(shè)且要滿足接在火災(zāi)報(bào)警后能在5min內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,且還需注意消防站周圍的道路通暢與規(guī)模大小,一定要完全符合相關(guān)石油化工企業(yè)的發(fā)展需。
2.3加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理,保證消防安全落實(shí)到位其一,加強(qiáng)對(duì)石油企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查,針對(duì)不合理現(xiàn)象,及時(shí)、適當(dāng)?shù)亻_展專項(xiàng)整治活動(dòng),以提高企業(yè)整體的消防安全防患意識(shí)。其二,在國家消防安全管理機(jī)構(gòu)的大力支持下,石油企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有消防專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),并通過這些專業(yè)技術(shù)人才對(duì)消防安全的嚴(yán)格審核與驗(yàn)收,有效避免企業(yè)在新建、改建與運(yùn)營過程中先天性火災(zāi)隱患。其三,充分利用相關(guān)法津法規(guī)的約束與監(jiān)督,使石油化工企業(yè)的消防建立更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與全面。其四,國家相關(guān)部門聯(lián)合,加結(jié)對(duì)企業(yè)消防安全的監(jiān)督管理,避免企業(yè)發(fā)生漏管、失控的現(xiàn)象。
2.4重視滅火及應(yīng)急疏散演練,以提高自救自防能力為避免在火災(zāi)爆炸事故發(fā)現(xiàn)時(shí),人們出現(xiàn)手忙腳亂,自救自防不合理的現(xiàn)象,石油企業(yè)還需重視滅火及應(yīng)急疏散演練。首先,企業(yè)需制定出完善、合理的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通過預(yù)案的規(guī)劃,使內(nèi)部員工大體明白各種消防安全措施的應(yīng)用。其次,企業(yè)應(yīng)根據(jù)前期制定的預(yù)案,定期開展滅火演練及應(yīng)急疏散演習(xí)活動(dòng),開展活動(dòng)時(shí),一定要加強(qiáng)員工對(duì)待演練的嚴(yán)肅性,切勿嘻笑打鬧不重視,以提高火災(zāi)疏散演練的真實(shí)性,保證在真正出現(xiàn)事故時(shí),各人員均能有條紊,急中有序地進(jìn)行消防及自救。再次,由于石油企業(yè)建筑、構(gòu)筑物、工藝、生產(chǎn)物質(zhì)的特殊性,使得一旦發(fā)生火災(zāi)便會(huì)造成嚴(yán)重的破壞,因此,于消防安全演練中,除了要提高員工對(duì)消防安全的重視之外,還需教育員工熟練使用先進(jìn)、高科技的滅火設(shè)備,以避免人工滅火容易導(dǎo)致的重大傷亡。例如,消防機(jī)器人的應(yīng)用,其可以深入到火場的內(nèi)部,于高溫下進(jìn)行滅火,通過對(duì)這些先進(jìn)滅火裝置的熟練操作,可盡量保障火災(zāi)爆炸等重大事故面前消防人員的生命安全。
一、大力開展消防宣傳教育工作,提高全民消防安全意識(shí)。
我所民警充分發(fā)揮“身在基層,了解基層;貼近群眾,了解群眾”的特有優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用多種形式,廣泛深入,大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富針對(duì)性、應(yīng)用性強(qiáng)的消防宣傳。一是深入居民住戶進(jìn)行消防宣傳,將普及消防法律和安全知識(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作;二是深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開展消防專題宣傳活動(dòng),全面介紹在消防安全細(xì)節(jié)和自救、逃生等知識(shí),督促其嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,擬定好消防安全應(yīng)急預(yù)案;三是定期對(duì)轄區(qū)賓館、網(wǎng)吧等特行場所開展集中培訓(xùn),并對(duì)消防器材的正確使用進(jìn)行講解和演示,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一年來,深入社區(qū)、村組、重點(diǎn)企業(yè)單位、學(xué)校開展消防專題宣傳活動(dòng)40余次,印刷制作消防宣傳資料4萬份,消防安全展示圖片4套,張貼通告300余份,制作條幅30余條,在廣場、行業(yè)場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號(hào)600余次,受培訓(xùn)人員360人次,受教育人數(shù)達(dá)成3萬余人。
二、規(guī)范建立消防監(jiān)督工作臺(tái)賬,建立消防工作長效機(jī)制。
針對(duì)轄區(qū)單位實(shí)際,按照消防工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,與轄區(qū)26家消防重點(diǎn)單位簽訂《消防安全管理工作責(zé)任書》,明確主要責(zé)任和目標(biāo)。集中人員對(duì)轄區(qū)164家企事業(yè)單位、40家中小學(xué)校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網(wǎng)吧、4家加油站等特行場所的火災(zāi)隱患情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和信息統(tǒng)計(jì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)列管的易產(chǎn)生火災(zāi)隱患的單位做到情況清、底數(shù)明、資料全、檔案全,全力幫助其制定和完善滅火應(yīng)急預(yù)散預(yù)案并按要求定期組織演練10余次,確保遇到突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠在第一時(shí)間提供詳實(shí)資料,為消防救援隊(duì)伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化落實(shí)消防亂點(diǎn)整治工作。
一、指導(dǎo)思想
以降低火災(zāi)總量、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,強(qiáng)化各項(xiàng)常態(tài)化工作措施,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)損失,最大限度地提高群眾消防安全意識(shí),最大限度地提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由副市長同志為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防聯(lián)席會(huì)議各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長兼任,負(fù)責(zé)冬季防火日常工作。
三、工作任務(wù)
各級(jí)各相關(guān)部門要針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),迅速組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)排查“兩會(huì)”場館;元旦、春節(jié)慶?;顒?dòng)場所;賓館、飯店、商場及公共娛樂場所等公眾聚集場所;醫(yī)院、學(xué)校、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等人員密集場所;易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所;農(nóng)村蔬菜大棚、柴草垛、簡易住房、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)易燃建筑密集區(qū);建筑工地施工現(xiàn)場的民工宿舍、小旅店、小飯店、小商店等習(xí)慣性使用簡易燃油、燃?xì)庋b置取暖的場所等。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用,結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴草、油氣等燃料的管理,強(qiáng)化對(duì)爐灶、煙囪、天棚、電線等的治理,徹底消除致災(zāi)火源。
四、整治重點(diǎn)
1、場所是否經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收、安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;
2、場所是否設(shè)置在三級(jí)以下耐火等級(jí)建筑內(nèi);
3、場所內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;
4、場所內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材是否設(shè)置到位并保持完好有效;
5、場所內(nèi)生產(chǎn)與儲(chǔ)存區(qū)域是否采用防火墻和甲級(jí)防火門完全分隔;
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所是否與辦公室、休息室采用防火墻和甲級(jí)防火門完全分隔;
7、建筑占地面積大于300平方米的廠房(倉庫)是否設(shè)置DN65的室內(nèi)消火栓;
8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所內(nèi)是否設(shè)置員工宿舍,營業(yè)性場所是否住宿超員;
9、人員密集場所內(nèi)是否采用易燃可燃材料裝修;
10、單位消防安全管理制度是否健全,逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí),員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn),是否會(huì)使用滅火器材,是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;
11、電器產(chǎn)品用具的安裝、適用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(年12月1日前)。各級(jí)各部門要在認(rèn)真分析本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化方案,并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,組織召開由轄區(qū)各消防重點(diǎn)單位、企業(yè)單位及各村村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開冬季防火會(huì)議,全面啟動(dòng)冬防工作。
(二)摸底排查階段(年12月1日至12月10日)。各級(jí)各部門對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)單位等逐一進(jìn)行摸底排查,按照火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度和一旦發(fā)生火災(zāi)的影響危害程度進(jìn)行分類,并登記造冊(cè),制作臺(tái)賬以待備查。
(三)單位自查階段(年12月11日至12月26日)。各級(jí)各部門組織轄區(qū)單位內(nèi)重點(diǎn)單位、企業(yè)單位開展隱患自查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改,切實(shí)做到自查自改。
(四)隱患整治階段(年12月27日至年1月20日)。各級(jí)各部門按照本方案確定的范圍,全面開展消防安全大檢查,集中整治各種消防違法違章行為,消除各類火災(zāi)隱患。在檢查中要堅(jiān)持“七個(gè)必查”:必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否配備到位和正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全管理制度是否健全,員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),消防控制室人員是否在位并持證上崗;必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;必大隱患是否按要求徹底整改。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(年1月21日至2月6日)。此階段,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收階段檢查情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作成效突出的單位和個(gè)人給予表揚(yáng);對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯的,給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感
各級(jí)各部門要認(rèn)真汲取以前火災(zāi)的教訓(xùn),認(rèn)真分析、研究本地冬季防火工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,周密制定冬季防火工作方案,迅速動(dòng)員部署,全面落實(shí),全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的工作合力
消防安全聯(lián)席會(huì)議成員單位,要認(rèn)真組織本部門、本行業(yè)的冬季消防安全專項(xiàng)檢查工作,凡屬本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大火災(zāi)隱患,都要及時(shí)組織排查和整改,形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)宣傳,提高全民消防安全素質(zhì)
各級(jí)各部門要結(jié)合冬季消防工作特點(diǎn),廣泛、深入地開展消防宣傳教育。要采取群眾喜聞樂見的形式,向群眾普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員的培訓(xùn)教育,努力提高他們的消防安全素質(zhì)。
4、加強(qiáng)備戰(zhàn),做好滅火救援準(zhǔn)備工作
公安局、消防大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)值班,并保持通信暢通,確保遇有火災(zāi)能及時(shí)處置。從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上,立足“滅大火、打惡仗”,扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。專職、義務(wù)消防隊(duì)要加強(qiáng)各種車輛裝備器材的檢查和維護(hù)保養(yǎng),儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資,并有針對(duì)性地開展滅火技能訓(xùn)練和預(yù)案演練,切實(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。