農(nóng)村工作存在的主要問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

一、開展調(diào)研基本情況

（一）確定調(diào)研課題情況。

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾的生活水平日益提高，人民群眾對精神生活也有了更高的要求，各類文藝隊伍相繼成立，推動了農(nóng)村文化建設(shè)。但是，由于歷史和現(xiàn)實的差異以及環(huán)境的影響，簡陋落后的農(nóng)村文化體育條件與日益增長的公共文化需求，仍然很不匹配、很不適應(yīng)、很不協(xié)調(diào)。因此，加快作為新農(nóng)村文化建設(shè)基本構(gòu)件之一的公益性文體活動場地建設(shè)尤為重要。

（二）下去蹲點調(diào)研情況。根據(jù)局調(diào)研方案的有關(guān)要求，本人結(jié)合工作實際，10月10日—12日，組織體育運動中心相關(guān)同志先后到揚武鎮(zhèn)排莫村（跟隨縣文體廣電旅游局調(diào)研小組一起）、紅星村和龍泉鎮(zhèn)合心橋村、原長青鄉(xiāng)、金鐘移民社區(qū)、東湖社區(qū)等開展以農(nóng)村文體活動場地建設(shè)為主題的專題調(diào)研活動。通過走訪群眾、現(xiàn)場查看等方式聽取群眾意見，認真查找農(nóng)村文體活動場地建設(shè)和管理存在的具體問題和實際困難，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，確保調(diào)查研究工作取得良好成效。

二、調(diào)研了解存在的具體問題

(一)當前農(nóng)村（社區(qū)）文體活動場所及設(shè)施建設(shè)基本情況。

1.農(nóng)村文化設(shè)施。目前，建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、159家農(nóng)家書屋，并配備有相應(yīng)的文化信息資源共享設(shè)備（主要是配送圖書、書柜、DVD及電視機等資源共享工程設(shè)備），全部實行免費開放。有167名村（社區(qū)）級文化管理員、7個共享工程基層服務(wù)點、數(shù)字圖書進農(nóng)家7戶。全縣35%的行政村建有業(yè)余文藝隊伍；廣播電視村村通工程和2017年以來實施的扶貧廣播“寨寨響”工程覆蓋率達100%；農(nóng)村公益電影放映站1個，隊員5人；實施綜合文化服務(wù)中心項目5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村【2016年、2017年兩年，累計為5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村配送資源共享工程設(shè)備（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送金額是5萬元：攝像機1臺、平板電腦2臺、衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺42寸、移動數(shù)字網(wǎng)絡(luò)1個），村級配送金額是2.5萬元（衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺32寸、平板電腦2臺），為159個農(nóng)家書屋配送圖書共361884 冊】；建有縣電視發(fā)射臺1座；有省級重點文物保護單位3個（石橋古法造紙遺址、萬壽宮和丹寨汞礦近現(xiàn)代工業(yè)建筑）；有國家級傳統(tǒng)村落7個（排莫村、麻鳥村、揚頌村、送隴村、石橋村、王家村和排佐村）、州級重點民族文化村寨9個（排莫村、羊排村、送隴村、石橋村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鳥村、雅灰村）、縣級重點民族文化村寨34個；建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目傳承基地12個。

2.農(nóng)村體育設(shè)施。分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程7個、村級農(nóng)民體育健身工程139個，加上資助和群眾自建90個，村級活動場地累計達229個，覆蓋率分別為100%、86.3%。同時，還為積極性高的村補助部分資金及配送籃球架90付和乒乓球桌30張；完成全民健身路徑工程23套。

3.社區(qū)文體設(shè)施。建成移民安置點金鐘社區(qū)、東湖禥兒城西社區(qū)文化館分館、圖書館分館各1個；建成金鐘、東湖2個移民社區(qū)多功能運動場，金陽社區(qū)多功能運動場正在啟動建設(shè)中；為金湖、東湖、金陽3個移民社區(qū)各安裝1條健身路徑工程；為金鐘社區(qū)配送8000余冊各類圖書、銅鼓、蘆笙，以及乒乓球桌、球架及相關(guān)健身器材。

（二）調(diào)研了解存在的困難和問題。

1.農(nóng)村（社區(qū)）文體活動場地少，設(shè)施簡陋。目前，我縣雖然分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級農(nóng)民體育健身工程7個、139個，加上資助和群眾自建90個，村級活動場地累計達229個，覆蓋率分別點原7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和161個村的100%和86.3%。但是，大部分都修建或配送在村委會駐地的中心自然寨，而且大多數(shù)都只是一個村1—3個場地或1—3套設(shè)施，覆蓋率僅占全縣486個自然寨的47.2%。另外，實施早的村現(xiàn)文體設(shè)施有部分已損壞，急需更新。

2.管理措施落實不到位，資源缺乏有效利用。目前，全縣農(nóng)村文體設(shè)施的管理制度不夠完善，沒有形成規(guī)范有效的管理。已建有的文體活動場地，大多數(shù)村沒有按照要求明確專人負責(zé)管理，部分場地平時無人管理或閑置，多用于停車、堆放物資等，只有在節(jié)日期間才用于開展文體活動。

3.經(jīng)費投入不足，文體設(shè)施建設(shè)滯后。大多數(shù)文體公共場所和設(shè)施都依賴上級投入（農(nóng)體工程每個村補助3萬元）且投入不足。加上我縣財政經(jīng)費困難，有時專項經(jīng)費劃撥不及時，給場所建設(shè)和設(shè)備購置造成了很大的困難。

4.部分公共文體化場所和設(shè)施實際使用率偏低。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的體育工作機構(gòu)，只能由文化站工作人員兼顧，給農(nóng)村文體活動開展帶來一定困難；二是部分村圖書室明顯是擺設(shè)，有上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查時開放一下，其余時間關(guān)門。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把綜合文化站當著食堂、職工宿舍、儲藏室等。加上上級配備下來的設(shè)備被挪為它用（包括電腦、桌子、椅子等），尤其是配備的樂器因質(zhì)量問題或者長期無人使用，放在文化站也基本成為擺設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職能已經(jīng)不能正常履行，有的甚至形同虛設(shè)。

三、對存在問題的具體原因分析

（一）村干部重視不夠。有很多村群眾積極性很高，但村組干部重視不夠，協(xié)調(diào)和落實建設(shè)用地困難，加上這兩年脫貧攻堅任務(wù)重，部分村沒有認真組織實施，延誤建設(shè)工期。

（二）經(jīng)費落實不到位。上級補助經(jīng)費下達后，縣文體廣電旅游局督促相關(guān)建設(shè)點加快建設(shè)進度。但由于經(jīng)費落實不到位，大部分項目點沒有錢購買砂石、水泥和支付人工工資，導(dǎo)致項目沒有啟動實施，影響建設(shè)進展。

四、解決問題的具體辦法和措施

二、主要做法及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，為農(nóng)村公益性文體場所建設(shè)提供有力的組織保障?？h委、縣政府要切實重視農(nóng)村公益性文體場所建設(shè)，成立相關(guān)工作小組，明確由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，文體廣電旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政及相關(guān)部門為成員，按時召開會議，對工作進行調(diào)度。同時，縣財政及時劃撥項目建設(shè)補助經(jīng)費，以便督促各項目點抓緊實施，確保按時完成我縣建設(shè)任務(wù)。

（二）建立多方投入機制，為農(nóng)村文體場所建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。將農(nóng)村公益性文體設(shè)施建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興計劃建設(shè)內(nèi)容，充分利用荒地、荒坡修建文體活動場所。采取的主要措施是縣文體廣電旅游局向上爭取項目支持、縣財政局列入一事一議項目、幫村單位幫一點、村民集資一點，著力構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、運行有效、惠及村民”的公益性文體場所服務(wù)體系，為發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化搭建了良好的平臺。

第2篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

一、加強學(xué)習(xí)主動作為，迅速完成角色轉(zhuǎn)換。

我認真學(xué)習(xí)了黨和國家對農(nóng)村的方針、路線、政策，尤其是十精神，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，積極參加精準扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，通過實地走訪調(diào)研，向老黨員、老干部請教、與領(lǐng)導(dǎo)溝通，同事交流，群眾座談等形式，完成了到村后的村情調(diào)研報告、年度工作計劃，村集體建設(shè)規(guī)劃等。

二、履行村第一書記職責(zé)，黨建工作卓有成效。

作為第一書記，我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性，通過堅持“”制度，健全和落實議事、學(xué)習(xí)、辦事公開等多項制度，在黨員發(fā)展、村級項目建設(shè)和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學(xué)習(xí)材料，精心制作每一堂會議課件，周密組織每一次議事會議。經(jīng)過一年來的努力堅持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。

作為駐村扶貧工作隊隊長，我緊緊圍繞改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開展工作，全面推進村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目，親自起草每一個扶貧項目方案，全程參與每一個上報實施環(huán)節(jié)，做到項目有計劃方案和公示招標，財務(wù)有預(yù)算監(jiān)督，確保項目質(zhì)量和服務(wù)群眾。

三、嚴守黨風(fēng)廉政紀律，廉潔自律不觸紅線。

一年來，我在工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，通過與組織簽訂廉潔自律責(zé)任書，向全體黨員作公開承諾，自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴格遵守各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀律規(guī)定，堅決抵制各種歪風(fēng)邪氣，心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實做事的原則，自覺繃緊“紅線”意識，做到干凈做人，明白做事，問心無愧。

四、存在的主要問題和今后的努力方向

回顧過去的一年的工作，有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果，不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現(xiàn)在農(nóng)村工作知識欠缺，對當前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學(xué)習(xí)不夠;在一些具體事情處理上對農(nóng)村解決問題的慣性方式掌握不多，農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，工作方法和點子不多，創(chuàng)新能力不強等。

第3篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 農(nóng)村 工作意愿 實證

前 言

中國普通高校的畢業(yè)生人數(shù)從2006年的413萬增加到了2011年的有810萬大學(xué)生需要就業(yè)①，大學(xué)生就業(yè)形勢相當嚴峻，就業(yè)難已經(jīng)成不爭事實。這首先是因為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生動手能力差、眼光高，不能給自己準確定位、缺乏的足夠的社會實踐等原因難以被農(nóng)村認同；其次由于我國現(xiàn)行政策存在偏頗、教育價值缺失、教育的服務(wù)功能得不到體現(xiàn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開人才的大力支持，如何派遣更多的大學(xué)生去參加支農(nóng)扶農(nóng)工作，對于國家和社會來說十分必要，我們也還有很多地方需要改進，因此，進行調(diào)查研究具有十分重要的社會價值。

一、大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)研究的社會價值

在建設(shè)新農(nóng)村時期開發(fā)農(nóng)村人力資源，為新農(nóng)村提供充足的人力支持和智力保障，對于培育新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有重大意義。因此派遣一大批密切聯(lián)系群眾、掌握先進的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)秀青年才俊到農(nóng)村基層工作，對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)來說具有十分重要的社會價值：

1、可以為國家未來方針政策如何制定，宏觀政策如何引導(dǎo)提供明確的參考

現(xiàn)如今，國家相繼出臺了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶”兩項政策鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去工作，服務(wù)西部。然而就實際情況來說，這兩項計劃的實施效果并不明顯。隨著公務(wù)員加分制度的取消，這兩項計劃對于大學(xué)畢業(yè)生來說并沒有足夠的誘因，加之工資偏低，工作環(huán)境惡劣，很難滿足大學(xué)生的需求，讓他們心中產(chǎn)生極大地落差。

2、可以使教育部門對學(xué)生的培養(yǎng)模式進行反思，對下一步教育體制的改革提供前進的方向

我國的教育體制存在弊端已經(jīng)是不爭的事實，這表現(xiàn)為大學(xué)生思想模式僵化、定向思維嚴重，不能用發(fā)展的眼光來衡量社會生活、理論遠超實踐等。因此，國家一定要在平時的教育體系中切實開展“真正的素質(zhì)教育”，從學(xué)生身上彰顯教育的內(nèi)在價值和服務(wù)功能。只有具有的堅實的服務(wù)農(nóng)村意識形態(tài)，培養(yǎng)出的學(xué)生才能以社會為重，以國家為重；在大學(xué)教育中，我國依然可以通過一些區(qū)別招生、定向培養(yǎng)、學(xué)費補助的方式招收大量的思想品德過硬的高中生進行培養(yǎng)，爭取取得更加優(yōu)化的培養(yǎng)效果。在人才培養(yǎng)的過程中切勿只注重理論而忽略了實踐研究，在必要時，應(yīng)以實踐為主，輔之以理論。這樣，大學(xué)畢業(yè)生可以清晰的在農(nóng)村在到自己的對口專業(yè)，可以找到自己的立足點，從而滿懷希望的開展自己的事業(yè)。

3、可以通過有目的的定向教育、疏導(dǎo)和實踐提升在校大學(xué)生的使命感，明確他們的人生目標

現(xiàn)如今我國的大學(xué)生存在的主要問題是難以給自己定位，隨波逐流，從眾心理嚴重，能夠給自己建立清晰地人生規(guī)劃的學(xué)生少之又少。在社會大環(huán)境的影響下，廣大畢業(yè)生都盲目的向經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)涌入，而我國的大后方卻依然面臨無人可用的窘境，“考研院?，F(xiàn)象”就能明確反映出大學(xué)生的這種心理。在我國發(fā)達城市人口漸趨飽和的情況下，國家、社會、學(xué)校都應(yīng)該通過對大學(xué)生的疏導(dǎo)讓他們切勿好高騖遠，主動嘗試換一種思維，在基層、在農(nóng)村找到實現(xiàn)自己人生價值的渠道，讓大學(xué)生明白農(nóng)村是一片更廣闊的天地，在這里他們依然會大有作為。

二、大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)意愿的調(diào)研分析

為此，這份調(diào)查問卷從15個方面考察在校大學(xué)生對于大學(xué)生到農(nóng)村工作的看法，通過對其中300份有效問卷的回收、數(shù)據(jù)分析，可以歸納出如下結(jié)論：

(一)被調(diào)查者基本情況

在回收的300份有效問卷中，共有男生122人，女生178人。18―19歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%；20―21歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.3%；22―23歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的50.7%；24―25歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的8%。此次調(diào)查包括214名農(nóng)村戶口的同學(xué)和86名城鎮(zhèn)戶口的同學(xué)。37.7%的同學(xué)屬于涉農(nóng)專業(yè)，62.3%的同學(xué)屬于非涉農(nóng)專業(yè)。

(二)大學(xué)生到農(nóng)村工作意愿的調(diào)查

1、愿意的比例

在回收的300份有效問卷中，愿意到農(nóng)村工作的有127人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%；不愿意到農(nóng)村工作的有173人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%。

2、男女的差異

此次回收的問卷中有男生122人，女生178人。愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有127人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%，其中男生57人，女生70人；不愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有173人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%，其中男生65人，女生108人。問卷顯示愿意去農(nóng)村工作的男生的比率以53.3%高于女生的39.3%，當然這與問卷發(fā)放過程中的隨機性、生活條件、先天能力等因素也有一定的關(guān)系。

3、戶口的差異

此次調(diào)查涉及214名農(nóng)村戶口的同學(xué)，愿意回農(nóng)村工作的學(xué)生占44.4%，不愿意再回農(nóng)村工作的學(xué)生占55.6%；同時，此次調(diào)查涉及86名城鎮(zhèn)戶口的同學(xué)，愿意到農(nóng)村去工作的學(xué)生占37.2%，不愿意去農(nóng)村工作的學(xué)生占63.8%。

4、涉農(nóng)專業(yè)的差異

加快新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)扶農(nóng)需要所有大學(xué)生的共同努力而不僅僅是涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的事。此次調(diào)查涉及涉農(nóng)專業(yè)的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.7%，其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)只占52.2%，而不愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)高達47.8%，雖然專業(yè)涉農(nóng)并不意味著大家就必須去農(nóng)村工作，但是作為涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生必須要有服務(wù)農(nóng)村的意識；同時，此次調(diào)查涉及非涉農(nóng)專業(yè)的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的62.3%，其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)占36.3%，不愿意將來到農(nóng)村工作占63.7%，雖然，所學(xué)專業(yè)并非涉農(nóng)，但作為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生到農(nóng)村工作，顯然更有優(yōu)勢。

對“涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生怎樣才能更好的服務(wù)于農(nóng)民”的看法：有56.0%的人選擇了“把握相關(guān)農(nóng)業(yè)狀況，以后有機會做針對性改善”。由此看來，農(nóng)村戶口的學(xué)生由于長期生活在農(nóng)村，在對農(nóng)業(yè)狀況的把握上要遠勝于城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生，然而現(xiàn)實情況不得不令人擔憂；有29.3%的人選擇了“一定時間扎根農(nóng)村的踏實心境”；此外，有8.3%和 6.3%的人選擇了“良好的專業(yè)技能”和“政府提供物質(zhì)上的充分保障”

(三)大學(xué)生希望到農(nóng)村從事的工作類型

大學(xué)生因自身掌握的知識優(yōu)勢和理念優(yōu)勢到能夠開展諸多工作，關(guān)于大學(xué)生到農(nóng)村愿意從事的工作，問卷調(diào)查顯示：有121人次選擇了“教育事業(yè)”；有100人次選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”；58人次選擇了“農(nóng)業(yè)技術(shù)”；有53人次選擇了“村委會干部”；有33人次選擇了“建筑業(yè)或工業(yè)”；有27人次選擇了“服務(wù)業(yè)”；有26人次選擇了“文體產(chǎn)業(yè)”。就被調(diào)查的男女比率分別看來，男生愿意到農(nóng)村從事自主創(chuàng)業(yè)的同學(xué)占大多數(shù)，女生愿意到農(nóng)村從事教育事業(yè)的同學(xué)數(shù)量占據(jù)了絕對優(yōu)勢。

調(diào)查顯示，當前支農(nóng)大學(xué)生最感興趣的工作排名最靠前的是“支教”，有48.7%的學(xué)生選擇；33%的學(xué)生選擇了“生產(chǎn)生活調(diào)研”；只有6.7%、6.0%、5.7%的學(xué)生愿意從事“幫助村民勞動”、“和鄉(xiāng)親們文藝演出”和“與老年人拍壽星照”的工作。

(四)大學(xué)生對村官的看法

對于比較熱門的大學(xué)生村官問題，絕大多數(shù)同學(xué)對于國家的大學(xué)生村官政策持認同態(tài)度。

對于“如何看待大學(xué)生村官”的問題，51.3%的大學(xué)生認為能解決農(nóng)村人才緊缺問題；有29.3%的人認為能解決大學(xué)生就業(yè)問題；只有14.7%的人認為對農(nóng)村發(fā)展效果不大。

對于村官最先要做的事情，56.7%的大學(xué)生認為要“盡快尋找經(jīng)濟增長點”，其中農(nóng)村戶口的學(xué)生更多傾向于該種方式；17.3%的大學(xué)生選擇了“征求資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，12%的大學(xué)生選擇發(fā)展教育，“改變鄉(xiāng)親們讀書無用的思想”，相對來講城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生更傾向于該做法；9.0%的被調(diào)查者認為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)最重要，會聯(lián)系學(xué)校進行種植技術(shù)推廣，農(nóng)村戶口的學(xué)生占多數(shù)；還有5.0%的會首先致力于農(nóng)民組織化實現(xiàn)，成立合作社等有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的組織。

在大學(xué)生村官失敗的原因上，排第一位的是缺乏對農(nóng)村的系統(tǒng)了解和系統(tǒng)培訓(xùn)，占總數(shù)的72.3%；其次是功利性太強，不能踏實工作，占總數(shù)的24.3%；另外，還有1.0%的大學(xué)生選擇“大學(xué)生根本不適合當村官”的選項。

因此，大學(xué)生到農(nóng)村工作意愿不強的原因多，情況也各種各樣，我們要具體的分析和對待，只有這樣才能正確的解決這個現(xiàn)象。

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第4篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

轉(zhuǎn)變職能 打造服務(wù)型政府

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問題

（一）傳統(tǒng)行政體制和觀念的影響

1、“抓什么”，頭緒不清晰。農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有了“催糧催款”，少有了“刮宮引產(chǎn)”和“燒死人”，以往的主要工作突然消失了，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為肩上的擔子輕了，無法跳出以往工作模式的桎梏，究竟該“抓什么”，難以理清思路。

2、“放下抓”，官架放不下。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“官本位”觀念還很濃、“衙門”思想還很重，總認為自己住的是“衙門”，吃的是“皇糧”，當?shù)氖恰肮佟?，比普通百姓要高人一等。在農(nóng)村工作中，往往放不下“官架”，放不開手腳，不愿意直接面對農(nóng)民，不能和群眾打成一片。

3、“怎么抓”，方法沒創(chuàng)新。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有抓好農(nóng)業(yè)工作的愿望，但在“怎么抓”的上面，卻是“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，于是，工作方法簡單、手段落后。

4、“怎樣抓好”，角色沒轉(zhuǎn)變。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有抓好農(nóng)村工作的愿望，但往往是事與愿違，究其原因主要是管理型干部的角色沒有轉(zhuǎn)變。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位不明確

1、職能無限小。憲法和法律賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、科技及財政、民政、治安、司法、計劃生育等管理的職權(quán)職能。但現(xiàn)在的實際情況是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的許多行業(yè)部門脫鉤上掛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能逐步弱化，管理教育、文化、衛(wèi)生、科技及財政、民政、治安、司法、計劃生育等職能基本落空，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能的明顯弱化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能處于一個“空架子”的狀態(tài)。

2、管理難度大。職能“輪空”了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，沒有了多少管理職能，其“人事權(quán)”和“威信”也相應(yīng)的大打折扣，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各個部門和所在行政區(qū)域的各個單位的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理帶來了一定難度。

3、責(zé)任處處有。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾，無論遇到什么矛盾問題，無論事情的大小巨細，無論該不該鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)解決，無論鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能夠解決，往往首先要找的對象就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。特別是有的職能部門把權(quán)力上收后，矛盾和責(zé)任卻也不例外地下推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

4、利益無處占。責(zé)任和財權(quán)不統(tǒng)一。在利益面前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常常是不但有利得不到，而且自己還要倒貼，正如有的干部所描述的那樣：“麻雀兒跟到蝙蝠飛――熬干夜”。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部的綜合素質(zhì)有待提高

1、文化水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行得好與壞，一個關(guān)鍵性的因素，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊伍。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作隊伍素質(zhì)卻比較低，首先表現(xiàn)在文化水平不高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中中專及以下人員多、招聘人員多，即使是近幾年分配的大學(xué)生也缺乏基層工作經(jīng)驗，他們常常出現(xiàn)對政策的精髓理解不透徹，對政策的精神說不清道不明。

2、專業(yè)技術(shù)不強。目前，農(nóng)民非常需要的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。但，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，卻比較緊缺，科技服務(wù)隊伍沒有形成，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)，與老百姓的需求不相適應(yīng)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的基本方向

（一）由行政管理型向引導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變

新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點應(yīng)該轉(zhuǎn)移到抓產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展、抓服務(wù)方便人民群眾、抓穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會上，過去那種指令性、強制性行政管理模式必須轉(zhuǎn)向引導(dǎo)型、示范型、協(xié)調(diào)型的服務(wù)工作模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也要由“要”字型轉(zhuǎn)向“幫”字型和“帶”字型。

（二）由計劃干預(yù)型向市場調(diào)節(jié)型轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟體制改革的深化，社會主義市場經(jīng)濟已成為現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，就是要深入研究和探索市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的方式和方法，跳出過去傳統(tǒng)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)模式和經(jīng)濟運行機制，向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理方向轉(zhuǎn)變。

（三）由“全能政府”向“有限責(zé)任”政府轉(zhuǎn)變

在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變過程中，對一些不宜由政府承擔的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為，逐步交由群眾或社會中介組織實施，變過去的直接管理經(jīng)濟為間接管理。通過培植市場主體、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等方式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換，逐步讓龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和協(xié)會組織擔當經(jīng)濟發(fā)展的主角，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作從大量管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色的本位回歸。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的對策

（一）建立以服務(wù)型為導(dǎo)向的績效考評機制，推進行政體制改革

要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，就必須改革壓力型的行政體制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村社會發(fā)展的重任。要按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的原則改革壓力型體制，建設(shè)一種靈活性的工作機制，形成上下級政府相協(xié)調(diào)、互補，各司其職，各盡其責(zé)的新局面，推進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。擴大公民參與，完善考核機制。加大引入公民參與政策制定的力度，了解公眾需求、征求公眾意見，推進以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績效評估和行政問責(zé)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點要突出對“為農(nóng)服務(wù)”績效的考核，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)實現(xiàn)決策與執(zhí)行的法治化、人本化。通過科學(xué)的績效評估體系和行政問責(zé)制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府查漏補缺，明確責(zé)任，提高辦事的效率。

（二）改革不合理的財政體制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變提供財力支持

進一步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，加強縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管，逐步建立農(nóng)村公共財政體制和運行機制口著力完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，把現(xiàn)行成功的對縣鄉(xiāng)的財政獎勵補助政策規(guī)范化、制度化，形成穩(wěn)定的增長機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)，扶持本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快解決各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字和債務(wù)問題，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政實力。合理劃分各級政府事權(quán)和財權(quán)，嚴格遵循“權(quán)隨事走，財由事定”的原則，明確進行縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的事權(quán)、財權(quán)劃分，理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的關(guān)系，促使二者關(guān)系走向規(guī)范化、法治化，實現(xiàn)事權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一。

（三）建構(gòu)新型公共服務(wù)機制，實行市場、社會與政府的共同治理

第5篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；報賬員；問題；措施

中圖分類號：F812.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注性也大大提高，完善農(nóng)村財務(wù)的日常管理也相應(yīng)的提到日程上來。全面實行農(nóng)村財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，有效地促進了村級財務(wù)規(guī)范化管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出多樣性與復(fù)雜性的趨勢，因此，村級報賬員的重要性便日益凸顯，對報賬員的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)要求也不斷提高。根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定：各單位必須依法設(shè)置會計賬簿，并保證其真實、完整，且單位負責(zé)人要對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責(zé)。

一、村級報賬員易出現(xiàn)的主要問題

在農(nóng)村，由于經(jīng)費緊缺，財會人員的素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村生活條件環(huán)境差，多數(shù)會計專業(yè)學(xué)生不愿意回到農(nóng)村工作，導(dǎo)致村級財會人員學(xué)歷較低，缺乏專業(yè)業(yè)務(wù)知識。通過調(diào)查統(tǒng)計，只有少數(shù)的村會計擁有中專或大專學(xué)歷，大多數(shù)村財會人員是小學(xué)、初中文化，更別提擁有基本的資格證件了，有的老會計甚至不會運用會計科目，不會用借貸記賬法登記會計憑證、賬簿。票據(jù)作為一種用以記錄、證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成的原始憑證，是進行會計核算的原始資料，記載著大量的經(jīng)濟信息，具有較強的法律效力，是一種很重要的憑證，但往往在平時的業(yè)務(wù)當中，不寫日期、用途，不簽經(jīng)辦人、證明人，甚至未蓋單位公章，領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人未審批又都是常有的事；一些報賬員為了減少日記賬登記的業(yè)務(wù)量，往往將多份原始單據(jù)使用同一編號，造成單據(jù)難于查找，從而直接影響報賬員與代管會計之間的賬務(wù)核對工作。

另一方面，一些報賬員賬面的現(xiàn)金很多，但實際庫存現(xiàn)金卻很少，很大一部分原因來源于一些難以處理的應(yīng)收應(yīng)付款項，以及那些無法取得正式發(fā)票的工程款，這些單據(jù)通常被叫作“白單據(jù)”，白單據(jù)的存在不僅給報賬員在資金管理上造成困擾，也影響了其對日常各項業(yè)務(wù)的有序管理，使本就處于困境的村集體資產(chǎn)管理更是“雪上加霜”。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生多是由于村集體經(jīng)濟的嚴重緊缺，收入來源簡單單一，各年總收入與總支出相比，總是入不敷出，再加上報賬員對財務(wù)制度不熟，不能及時了解新的財務(wù)政策，無法合理安排與使用單位經(jīng)費。長此以往，將影響村集體資金、往來款與固定資產(chǎn)的管理，造成集體資產(chǎn)的流失，不利于農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整與合理利用。

二、規(guī)范村級報賬員行為的對策

針對農(nóng)村報賬員在工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，其在認真執(zhí)行《會計法》與遵守國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該：

首先，提高村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

高素質(zhì)的村級報賬員，是實施“村賬鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)，必須大力提高村級報賬員的素質(zhì)，一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高報賬員業(yè)務(wù)水平。村級報賬員必須具有會計從業(yè)資格證書，對在現(xiàn)任崗位上無證書的人，要及時組織他們參加區(qū)財政部門舉辦的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，限期取得證書。同時，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站牽頭，定期或不定期地組織相關(guān)培訓(xùn)，使各村報賬員能夠共同學(xué)習(xí)，加強交流。每個報賬員必須在一定時間內(nèi)達到財政部門規(guī)定的培訓(xùn)課時，否則不得擔任報賬員。二是在選拔村級報賬員時，要堅決杜絕“任人唯親”的行為。村級報賬員要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站考察選配，一經(jīng)確定，一般不得隨意變動。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村簽訂責(zé)任狀，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核中，增大按時報賬工作方面的分值，以督促其及時報賬。

其次，報賬員在交賬前要做好充足準備，逐筆登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，做到不重記不漏記，公私分明，不貪污、侵占和挪用集體資金；每次交賬前按照收支順序和用途整理單據(jù)，嚴格檢查手續(xù)是否齊全，經(jīng)辦人、證明人是否簽名，用途是否清楚合理，金額的書寫方式是否規(guī)范，村委會相關(guān)負責(zé)人是否審批等；使用統(tǒng)一監(jiān)制的賬簿、票據(jù)，杜絕“白條”入賬。

再次，對原始憑證的審核要做到準確無誤，堅決抵制暗箱操作行為。由于村級財務(wù)開支瑣碎凌亂，必須嚴格管理，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的款項拒絕支出；村報賬人員應(yīng)對本村的財務(wù)保密，如有外單位或其它人員需要查看的業(yè)務(wù)，需經(jīng)村委會負責(zé)人批準后方可查看；對已入賬或已裝訂的單據(jù)，無論對賬或查閱，都不可隨意抽走單據(jù)。若從外單位取得的原始憑證遺失，應(yīng)取得原開票單位原始憑證存根的復(fù)印件，并加蓋財務(wù)部門專用章或發(fā)票專用章，按正常的簽批手續(xù)報銷；對于一些預(yù)借款項，應(yīng)實行備用金制度，當業(yè)務(wù)發(fā)生時，根據(jù)實際情況逐筆登記。

最后，成立民主理財小組，所有開支，一律先由民主理財小組審核并加蓋審核印章后，再由居民委員會負責(zé)人審簽；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管會計要堅持原則，嚴格審核把關(guān)，切實提高“門檻”，確保入賬票據(jù)的真實性和合法性。

農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點，更是一項長期性的工作，不能一勞永逸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其農(nóng)村財務(wù)報賬人員負有保障其正常運轉(zhuǎn)的直接責(zé)任，新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理呈現(xiàn)出多樣性與復(fù)雜性，不斷改進管理方法，完善管理體制，鞏固和提高報賬人員的專業(yè)素質(zhì)，加強對其管理效果，同時也是農(nóng)村財務(wù)主管部門的重要職責(zé)。因此，必須完善其內(nèi)部財務(wù)管理制度，并配備足夠的財務(wù)人員，確保單位工作的正常運轉(zhuǎn)，大力支持財務(wù)人員的工作，提高單位報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，避免村賬管理過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊辰辰.中國聯(lián)通新疆分公司財務(wù)報賬系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)，2012.

[2]武翊.ERP中財務(wù)管理系統(tǒng)方案的研究實現(xiàn)[D].北京郵電大學(xué)，2007.

第6篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

一、概述

為進一步加大政府信息公開力度，提高市委農(nóng)辦服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平，我辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合自身實際，扎實推進政府信息公開工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。視信息公開與中心工作同等重要，辦主任先后多次召開會議，對政務(wù)公開和政府信息公開工作進行了認真部署和督促，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)、認識、組織、人員四到位。

二是健全制度。為了確保政府信息公開工作規(guī)范有序進行，我辦進一步完善了《政府信息公開制度》、《主動公開制度》、《依申請公開制度》、《保密審查制度》、《年報制度》、《考核制度》，建立健全政務(wù)公開工作長效機制，把政務(wù)公開工作真正落實在行動上，并把部門職責(zé)、規(guī)章制度、辦事流程和管理權(quán)限制成公示版張貼在單位的明顯位置，以方便辦事人員，縮短辦事時間，確保政務(wù)公開和政府信息公開工作取得實效。

三是完善內(nèi)容。進一步修改與完善了我辦《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》的相關(guān)內(nèi)容，使政務(wù)公開工作深入扎實。

四是創(chuàng)新形式。在市委農(nóng)辦門戶網(wǎng)站上，開設(shè)了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作”、“新農(nóng)村建設(shè)”等專欄。同時制作宣傳欄，將涉農(nóng)重要信息在宣傳欄上公開。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的主要內(nèi)容

我辦年共計主動公開政府信息129條。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事實動態(tài)信息91條，占70%；政策法規(guī)類信息5條，占3.9%；特色農(nóng)業(yè)發(fā)展信息5條，占3.9%；涉農(nóng)項目信息9條，占7%；扶貧開發(fā)和勞務(wù)信息9條，占7%；三農(nóng)調(diào)研信息4條，占3.1%；其它信息6條，占4.7%。

（二）公開形式

1、政府門戶網(wǎng)

市民通過內(nèi)江市政府門戶網(wǎng)站可查閱我辦主動公開的政府信息，包括新聞中心、政策法規(guī)、特色農(nóng)業(yè)、政務(wù)公開、農(nóng)業(yè)項目、扶貧工作、勞務(wù)開發(fā)等欄目。

2、市委農(nóng)辦政務(wù)宣傳欄

我辦在辦公通道上制作了宣傳欄，主動宣傳機構(gòu)職能、職責(zé)分工、辦事流程、涉農(nóng)政策法規(guī)等信息。

3、其它渠道

我辦根據(jù)基層群眾和服務(wù)對象的實際情況，創(chuàng)新載體，豐富平臺。通過編印辦事指南、信息手冊、開辟咨詢電話等形式向社會公開政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

年未接收到有關(guān)依申請公開政府信息的情況。

四、政府信息公開收費情況

目前，我辦對公民、法人和其他組織依申請?zhí)峁┱畔⑽磳嵭惺召M。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

六、存在的主要問題和改進措施

（一）存在的問題

在看到成績的同時，對照市政府對政務(wù)公開工作的要求來看，目前我們的政務(wù)公開工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

1、社會各界對政府信息公開的知曉面還不夠大，部分農(nóng)民還不太了解政府信息公開系統(tǒng)。

2、公開信息還不能完全滿足農(nóng)民的需求，特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開方面有待進一步加強。

3、單位從事政府信息公開工作的人員還要加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

（二）改進措施

一是加大宣傳力度。要通過各種形式，大力宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》，大力宣傳政府信息公開系統(tǒng)的運行情況，引導(dǎo)農(nóng)民通過各級政府信息公開系統(tǒng)獲取自己相關(guān)的政府信息。

二是加強人員培訓(xùn)。由于政府信息公開制度是一項全新的制度，我們要對從事政府信息公開工作的人員進行集中培訓(xùn)，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，確保能勝任政府信息公開工作。

第7篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

一、涉農(nóng)收費現(xiàn)狀

通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)，各種收費經(jīng)過多年治理（特別是涉農(nóng)收費），已基本符合要求，但是也有極個別的單位仍在利用手中職權(quán)強行收費、搭車收費、巧立名目收費等，這些行為雖然很個別，也很輕微，但它的負面影響很壞，破壞了黨和國家在群眾心目中的形象，影響了黨群、干群的關(guān)系。在檢查中發(fā)現(xiàn)的這些問題，我局都給予了嚴肅的處理。存在的主要問題有：

（一）、教育收費

義務(wù)教育收費一直是群眾關(guān)心的熱點問題，通過我局近幾年來的規(guī)范整頓，各學(xué)校的亂收費行為基本規(guī)范，但也存在頂風(fēng)作案的學(xué)校，群眾舉報連連。在檢查中，考慮到有些學(xué)校可能會特意將所收費用推遲入帳，或以其他方式蒙混過關(guān)，我們采取查帳、調(diào)查、走訪等相結(jié)合方法，從快、從嚴、從重進行處理。通過我們的檢查和調(diào)研，教育收費中存在以下問題：

1、超標準收費。國家已明文規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生，免收學(xué)雜費，有個別學(xué)校要求學(xué)生到指定地點訂購計劃外教輔材料，為自己創(chuàng)收。

2、超范圍收費。有部分學(xué)校仍存在超范圍收取學(xué)生補課費、考試費、寒假作業(yè)費、擴大范圍收取網(wǎng)絡(luò)教育費等。

3、只收費不開票或開票不及時。有部分學(xué)校收費后不開票據(jù)，不入帳或做假帳，部分學(xué)校即使開出票據(jù)，也要求學(xué)生在領(lǐng)取課本時以票據(jù)為證交還學(xué)校，給調(diào)查取證帶來困難等。

（二）、民政收費

從調(diào)查情況看，民政系統(tǒng)收費主要存在著搭車收費，強行收費現(xiàn)象比較嚴重，主要表現(xiàn)在：

1、辦理結(jié)婚證時，除正常9元/證的正常收費外，其余則有強制收費之嫌，收結(jié)婚證工本費不開票據(jù)，這些問題經(jīng)我們檢查后，現(xiàn)在正在整改。

（三）、計生收費、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費等部門收費均低于規(guī)定標準。

（四）醫(yī)療收費

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢查中，各項收費基本符合要求，存在的主要問題是藥品價格偏高，有少數(shù)藥品超過了一倍，甚至數(shù)倍。

（五）其他站所收費

在調(diào)研、檢查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所收費基本符合要求，群眾反映的問題較少，但土地、城建部門也存亂收費之嫌，經(jīng)核實，我局對亂收費單位給予了嚴肅處理。

二、一些思考和建議

（一）加大價格法律法規(guī)的宣傳力度

充分發(fā)揮新聞媒介的作用，利用電視、廣播、報紙等大力宣傳有關(guān)涉農(nóng)收費價格政策，讓群眾都能夠詳細了解有關(guān)涉農(nóng)收費價格政策的作用和重要意義，讓社會各界都來共同監(jiān)督涉農(nóng)收費單位的亂收費行為。

（二）嚴格實行收費公示制度

各涉農(nóng)收費部門要嚴格執(zhí)行收費公示制度，將收費標準、收費項目、收費依據(jù)、費用減負規(guī)定和投訴電話等按照規(guī)定形式向社會公示，主動接受群眾的監(jiān)督，增強收費的透明度。

（三）強化監(jiān)管意識，加強調(diào)查研究，規(guī)范涉農(nóng)收費。近年來，國家發(fā)改委從上到下，每年春季都將涉農(nóng)收費專項檢查放在很高的高度予以重視，但往往是雷聲大雨點小，而真正落到實處的更少，既花了精力，又不能切實從源頭上規(guī)范涉農(nóng)收費行為，減輕農(nóng)民負擔。建議，上級主管部門要加強研究，注重調(diào)研，強化物價部門職能，讓物價部門能切實履行自己的職責(zé)。

第8篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

隨著我國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，越來越多的農(nóng)民進城市從事二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯勞力大量入城，部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)田閑置的局面，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進入了新的發(fā)展階段。

一、土地流轉(zhuǎn)過程中存在的主要問題

近幾年我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快，流轉(zhuǎn)范圍也在日益擴大，但仍存在諸多問題，阻礙農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范有序進行，其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.土地流轉(zhuǎn)的市場機制、監(jiān)管機制尚不完善

我國土地流轉(zhuǎn)的市場機制尚不健全，流轉(zhuǎn)的市場也尚未形成。大部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息體系尚未建立起來，土地流轉(zhuǎn)雙方信息有效對接機制也未形成。土地流轉(zhuǎn)的顯示大廳尚未建立，相關(guān)的工作人員配備不全。部分地區(qū)為了完成流轉(zhuǎn)指標，重復(fù)申報流轉(zhuǎn)面積的現(xiàn)象存在，例如將修路、建廠面積等非農(nóng)業(yè)用地都統(tǒng)計為流轉(zhuǎn)面積。流轉(zhuǎn)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級政府組織在協(xié)調(diào)引導(dǎo)、土地調(diào)劑、矛盾處理、監(jiān)督管理方面，沒有發(fā)揮好應(yīng)有的作用，強制、強迫地進行土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象存在。

2.土地流轉(zhuǎn)中的承包經(jīng)營戶文化素質(zhì)偏低

農(nóng)戶文化程度的高低對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有著重要影響，文化程度越高，吸收和掌握新技術(shù)的能力越強。相當一部分土地承包戶文化素質(zhì)不高：以初中、高中文化為主，年齡大多在40-60歲之間。年齡老化，知識老化，制約個人經(jīng)營能力。許多承包戶對于新品種、新技術(shù)、新裝備缺乏必要的認識和了解，技術(shù)接受能力和經(jīng)營能力不高，重生產(chǎn)、輕營銷，重產(chǎn)量、輕品質(zhì)，開拓創(chuàng)新的精神和能力明顯不足。農(nóng)業(yè)科技是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)夢最重要推動力量，承包經(jīng)營戶文化素質(zhì)低，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

二、土地流轉(zhuǎn)問題形成的原因

1.相關(guān)法制不健全

雖然我國的《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等都對農(nóng)村土地的性質(zhì)、用途、流轉(zhuǎn)原則等作出了規(guī)定，但還存在政策法規(guī)不夠明確、部分條款過于陳舊等問題，不能對我國當前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)起到有效的指導(dǎo)作用，不利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序的進行。

2.農(nóng)村社會保障制度不健全

土地對于農(nóng)民而言是非常重要的，被視為“衣食父母”，尤其是在經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，土地是其“最后的依靠”，農(nóng)民一般不愿輕易轉(zhuǎn)讓土地。目前我國農(nóng)村還未建立健全的社會保障體系，相當一部分農(nóng)民也沒有參加合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險，已經(jīng)參保的農(nóng)戶獲得的補助也很少，所以農(nóng)民擔心土地轉(zhuǎn)讓之后的生計問題，在這樣的情況下，農(nóng)民更不愿意出讓土地。

三、解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的措施

1.完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律體系

政府應(yīng)對目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題進行深入研究，盡快制定《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法》，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的程序、要求、維權(quán)途徑等作出詳細而明確的規(guī)定，并對現(xiàn)有的《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》中較為陳舊的條款進行修訂，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真正做到有法可依，有法必依，切實保護農(nóng)民的利益。同時在法律中要嚴格限制農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的用途，保證流轉(zhuǎn)的土地用于農(nóng)業(yè)，避免在流轉(zhuǎn)過程中挪作他用，這也是保證我國耕地面積和糧食安全的重要措施。在土地流轉(zhuǎn)過程中依據(jù)相關(guān)法律，堅持自愿、平等、有償原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民對土地進行有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展形式多樣的適度規(guī)模經(jīng)營，如專業(yè)大戶，家庭農(nóng)場，農(nóng)民合作社（家庭農(nóng)場首次在2013年“中央一號”文件出現(xiàn)）。依據(jù)法律盡快規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序，幫助農(nóng)民制定合法的合同樣本，并且結(jié)合當?shù)赝恋氐幕緱l件和設(shè)施情況，政府引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民互利互換，以解決承包地塊不集中、不易實行規(guī)?；?jīng)營的問題。同時要有效禁止土地流轉(zhuǎn)過程中的強迫行為，以保護農(nóng)民權(quán)益不受損，保證土地用途不變，確保農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力不斷提高。

2.開展多種途徑對土地承包經(jīng)營戶的培訓(xùn)

對土地承包經(jīng)營戶的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)形勢要多樣化：政府要加強投入，可以讓農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭做現(xiàn)場指導(dǎo)；可以利用農(nóng)村夜校，邀請農(nóng)業(yè)專家，進行現(xiàn)場培訓(xùn)，解疑答惑；可以農(nóng)業(yè)科技合作社，有農(nóng)業(yè)科技專家牽頭，農(nóng)民加入，專家指導(dǎo)，農(nóng)戶相互交流，在共同學(xué)習(xí)中提高農(nóng)業(yè)科技技能；完善農(nóng)業(yè)科技中介的科技培訓(xùn)功能，政府提供政策支持，加強監(jiān)管，提高其培訓(xùn)農(nóng)民科技素養(yǎng)的能力；要把“引進來”和“走出去”，結(jié)合起來，加強國際農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流合作，不斷提高培訓(xùn)水平等等。通過這些培訓(xùn)形式，就可以提高土地承包經(jīng)營戶的經(jīng)營管理能力、產(chǎn)品營銷及科學(xué)決策水平，指導(dǎo)和鼓勵承包戶創(chuàng)建品牌，開展糧食產(chǎn)后加工、銷售，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展利潤空間，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化能力不斷提高。

第9篇：農(nóng)村工作存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)村；經(jīng)濟管理；核心內(nèi)容

在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，工業(yè)生產(chǎn)逐漸實現(xiàn)了機器化發(fā)展，在這種情況下，人們的生活水平得到了明顯的提高，同時人們的意識也發(fā)生了很大的變化。在城市人口對優(yōu)質(zhì)的生活進行享受的時候，人們對農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)況也提出了要求，對農(nóng)村發(fā)展更加重視。城市在不斷發(fā)展過程中需要農(nóng)村發(fā)展來作為保障，因此，要想更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟一定要對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民進行進行解決，這樣才能更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，同時在經(jīng)濟管理過程中才能更好對核心內(nèi)容進行掌握。農(nóng)村經(jīng)濟管理體制是限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，要想更快的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，一定要對存在的問題進行解決，這樣才能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展。

1 農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)涵

農(nóng)村經(jīng)濟管理是指在特有的經(jīng)濟社會條件下，利用市場環(huán)境，根據(jù)國家的經(jīng)濟方針來對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀管理的活動。農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的就是為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，保證更好的對消費過程進行調(diào)配，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟的管理。農(nóng)村經(jīng)濟管理是在國家政策指導(dǎo)下實現(xiàn)的，在進行經(jīng)濟管理過程中要能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢進行發(fā)揮，同時要制定相應(yīng)的發(fā)展計劃，按照計劃對管理的過程進行必要的調(diào)控。

2 農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀和存在的問題

現(xiàn)在，人們對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是非常重視的，因此，如何建設(shè)更好的新農(nóng)村成為了國家發(fā)展過程中要解決的重要問題，同時也成為了農(nóng)村發(fā)展過程中非常重要的組成部分。農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中要做好必要的管理工作，這樣能夠更好的對農(nóng)村經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題進行解決，同時也能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村經(jīng)濟管理是非常重要的組成部分，同時也是國家經(jīng)濟發(fā)展過程中非常重視的內(nèi)容。國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中出臺了很多有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，將這些政策落實到實處，能夠更好的保證農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的就是要更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，同時要對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行解決，這樣才能提高農(nóng)村的物質(zhì)生產(chǎn)水平，同時也能提高生產(chǎn)效率，采取更加有效的管理方式對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理，農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)況是存在著很多的問題的，現(xiàn)在，農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況，同時也出現(xiàn)了極其不平衡的情況，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在著很多的問題，例如農(nóng)村經(jīng)濟管理干部隊伍素質(zhì)過低的情況，農(nóng)村市場競爭意識不強等問題。

2.2 農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在問題

農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題是非常多的，其中，農(nóng)村經(jīng)濟管理者在專業(yè)素質(zhì)方面存在著很大的問題，通常農(nóng)村經(jīng)濟管理者就是當?shù)氐霓r(nóng)民，這樣會導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理中出現(xiàn)兩種非常不同的情況，一種是當?shù)氐霓r(nóng)民作為管理者能夠更好對當?shù)氐馁Y源進行利用，但是這些人員在知識方面也是存在一定的限制的，在解決問題的時候非常容易出現(xiàn)無法公正的情況。為了更好的對出現(xiàn)的問題進行解決，在管理隊伍方面進行必要的改進是非常重要的，擁有更多的專業(yè)管理人員能夠更好的解決在人力資源環(huán)境中出現(xiàn)的問題，同時也能更好的對國家的相關(guān)政策進行實施。

農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的情況，雖然國家對三農(nóng)問題是非常重視的，但是，在發(fā)展過程中也存在著一些問題，對出現(xiàn)的問題進行解決才能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，其中最嚴重的問題就是國家政策和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了政策不匹配的情況，導(dǎo)致很多的政策在實施過程中要解決的問題非常多。國家在對農(nóng)村經(jīng)濟進行發(fā)展的時候還停留在財政補貼方面，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中并沒有很好的政策，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理在一定程度上出現(xiàn)了無法落實的情況。農(nóng)民在市場競爭方面意識是比較差的，主要是因為，市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中非常迅速，這樣就使得社會生活中很多的方面都發(fā)生了變化，但是，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著相對滯后的情況，這樣就使得，農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中對競爭的理解存在著一定的問題。

3 現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容

3.1 制定完善適應(yīng)農(nóng)村的法律法規(guī)

我國實行依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。在農(nóng)村問題的解決上除了要以德治國更重要的是要依法治國，完善法律法規(guī)來對農(nóng)民的利益進行法律保障。我國對農(nóng)業(yè)的法律大致有《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民承擔費用和勞務(wù)管理條例》等。農(nóng)村經(jīng)濟管理者需要切實落實法律的相關(guān)規(guī)定，保證農(nóng)村工作的順利進行。這些法律法規(guī)的執(zhí)行在一定程度上保證了農(nóng)民的合法權(quán)益，然而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的不良的經(jīng)濟情況，這就要求國家盡快制定相應(yīng)的法律來遏制，而這些農(nóng)村的經(jīng)濟問題需要農(nóng)村經(jīng)濟管理者們及時反饋，國家才能及時了解農(nóng)村的新問題，妥善解決。

3.2 培養(yǎng)一批適應(yīng)時展的干部隊伍

農(nóng)村的經(jīng)濟管理離不開一批適應(yīng)時展，了解時代要求的管理者隊伍。他們是農(nóng)村經(jīng)濟管理的領(lǐng)導(dǎo)者，主要進行領(lǐng)導(dǎo)、決策的工作，是統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟工作的核心。這批干部必須要有較強的專業(yè)素質(zhì)和政治覺悟，對工作認真負責(zé)，對農(nóng)民耐心細致，這樣才可以對下屬有示范作用。農(nóng)村經(jīng)濟管理者的專業(yè)素質(zhì)，不僅包括較高的文化素質(zhì)，還包括對經(jīng)濟知識和法律知識的掌握，特別是與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的經(jīng)濟和法律知識，這樣才能更好的服務(wù)于民。而且農(nóng)村的干部隊伍必須要穩(wěn)定，要有一套完整的人員流動方案，保證在崗的人員都是有能力能辦實事的人。另外，一人計短，兩人計長，在進行問題解決和決策的時候要發(fā)揮農(nóng)民群眾的力量，多方聽取農(nóng)民意見，這就要求我們的干部虛心接受人民的意見和建議。

3.3 建立健全民主監(jiān)督體制

農(nóng)村經(jīng)濟管理要面向群眾，做到公開、公平、公正，這就需要一個健全的民主監(jiān)督體制。農(nóng)村經(jīng)濟管理歸根到底是為農(nóng)民大眾服務(wù)的，要接受農(nóng)民的監(jiān)督。完善監(jiān)督體制，既是政治民主的表現(xiàn)，又能及時糾正經(jīng)濟管理中存在的問題。健全的民主監(jiān)督體制能進一步調(diào)動農(nóng)民參與管理的積極性，讓他們?yōu)檗r(nóng)村的經(jīng)濟管理獻力獻策。健全監(jiān)督體制，能更好的為農(nóng)民服務(wù)，在一方面督促管理干部辦好事、辦實事，另一方面，為構(gòu)建服務(wù)型的管理模式提供了群眾保障。加強監(jiān)督機制的建設(shè)可以引進信息化的辦公模式，信息化的辦公模式具有“跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)”的特點，通過強大的信息統(tǒng)計系統(tǒng)，制作相應(yīng)統(tǒng)計表格，便于政務(wù)公開。另外，信息化辦公能夠吸收其它地區(qū)先進的管理經(jīng)驗，取長補短，促進本地的經(jīng)濟管理更上一層樓。

4 結(jié)束語

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中要建立專業(yè)的管理隊伍，同時在管理體制方面也要進行健全，這樣才能更好的解決農(nóng)村經(jīng)濟中存在的問題，同時也能將農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心進行明確。

參考文獻