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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市綠地設(shè)計方案范文

城市綠地設(shè)計方案精選(九篇)

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第1篇:城市綠地設(shè)計方案范文

第一條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第二條為加強本市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《城市綠化條例》、《*省城市綠化管理辦法》、《*省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合*市實際情況,制定本辦法。

第三條本辦法所稱城市綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹、種草、栽花、育苗及管護(hù)等綠化活動。

本辦法所指的城市綠地包括:公園綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、其他綠地。

第四條城市綠化是城市建設(shè)和國土綠化的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展城市綠化的科學(xué)研究、技術(shù)輔導(dǎo),加強城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究,培育選用優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木、灌木、地被植物,并推廣應(yīng)用。

第五條市綠化委員會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)綠化工作。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化工作,市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實施本辦法規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的行政強制等工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第六條城市中的任何單位和有勞動能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其他綠化義務(wù)。

任何單位和個人對違反城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,損害、破壞城市綠地的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。

對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第七條市規(guī)劃行政主管部門和市建設(shè)行政主管部門共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和分期實施計劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,結(jié)合本市特點,合理布局各類綠地,安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展相適應(yīng)的城市綠地面積。

城市綠地建設(shè)必須按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實施。市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)審批建設(shè)工程項目規(guī)劃方案,確保城市綠化用地面積。

新建、改建和擴(kuò)建及舊城改造的建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)安排配套綠化用地,綠化用地面積占建設(shè)工程項目用地面積的比例,應(yīng)當(dāng)符合下列指標(biāo)要求:

(一)新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率不低于30%;老城區(qū)改造區(qū)塊綠地率不低于25%;

(二)主干道綠帶面積占道路總用地比率不低于25%,次干道綠帶面積所占比率不低于15%;

(三)單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30%,其中交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于25%;學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊等單位的綠地率不低于35%;

(四)其他各類綠地單項指標(biāo)按照本市批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行。

確需建設(shè)的建設(shè)工程項目因受條件限制,綠化用地面積達(dá)不到上述指標(biāo)要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,按不足的綠化用地面積繳納綠化補償費。

第九條綠地面積按下列規(guī)定計算:

(一)用于計算綠地率的建設(shè)項目總用地面積以市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)建設(shè)項目用地紅線范圍的總面積為準(zhǔn);

(二)建筑物架空層下的綠地與外部綠地聯(lián)為一體的,架空層下的綠地面積按20%折算;

(三)綠地范圍內(nèi)實施的園林小品,如綠地中的木地板鋪裝、亭、廊以及1.2米以下的游路建設(shè)所占的用地面積可以計入綠地面積,但不得超過總綠地面積的10%;

(四)城市規(guī)劃控制并經(jīng)整治的自然溪河、人工景觀水體面積可計入綠地面積,但不得超過總綠地面積的10%;建設(shè)用地范圍內(nèi)功能明確為游泳池、消防水池等水體不得計入綠地面積;

(五)建設(shè)用地范圍內(nèi)項目內(nèi)部道路的行道樹或零星喬木按1.5平方米/株計入綠地面積;

(六)地下車庫、地下建筑覆土頂面高相對設(shè)計室外地坪高不大于1米,平均覆土厚度不小于1米,喬、灌木種植比例不低于綠地面積70%的,綠地率按100%計;平均覆土厚度小于1米(不得低于0.4米),灌木及地被為主,綠地率按30%折算。其余屋頂綠地率按綠地面積的20%折算(屋頂覆土厚度不得低于0.3米,鋪裝地擺盆花不列入內(nèi))。新建建設(shè)項目的屋頂綠地面積,折算總和不得超過總綠化用地面積的5%;

(七)積極鼓勵停車場綠化。林蔭停車場內(nèi)獨立樹穴的喬木按3平方米/株計入綠地面積,嵌草鋪裝停車場綠地面積按停車場面積的10%折算。

第十條實行城市綠化“綠線”管理制度,明確劃定各類綠地范圍控制線。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定防護(hù)綠地、大型公園綠地等的綠線;控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo);修建性詳細(xì)規(guī)劃明確綠地布局,劃定綠地界線。

第十一條城市綠化規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分利用本地的自然與人文條件,體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,符合國家有關(guān)規(guī)定。城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持以植物造景為主,以鄉(xiāng)土植物為主,加強生物多樣性保護(hù),優(yōu)先發(fā)展喬灌木種植面積,比例一般不低于綠化面積的70%。

第十二條城市公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、城市道路、河道綠地等綠化工程的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)依法報市建設(shè)行政主管部門審批。

工程建設(shè)項目的附屬綠化工程的設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加審查。

工程建設(shè)項目的附屬綠化工程須與主體建設(shè)工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計,并統(tǒng)一安排施工,必須在不遲于主體工程竣工后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成。分期實施建設(shè)項目,與同期對應(yīng)范圍內(nèi)的附屬綠化工程,也必須在其竣工后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成。

建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計方案進(jìn)行施工,確需改變原設(shè)計方案的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。

第十三條城市綠化工程建設(shè)項目實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市綠化工程建設(shè)項目是否符合生物多樣性要求、綠地率以及與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對綠化工程建設(shè)項目的設(shè)計方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式等實施監(jiān)督檢查。

城市綠化工程竣工后,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗收合格,方可交付使用。

第十四條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市綠化工程設(shè)計、施工單位的資質(zhì)管理。

城市綠化工程的設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。承擔(dān)園林綠化工程設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,確保工程質(zhì)量。

第十五條根據(jù)批準(zhǔn)的城市綠地規(guī)劃,財政每年安排適當(dāng)資金用于城市綠地的建設(shè)、維護(hù)和管理。城市新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目和住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,其基本建設(shè)投資中應(yīng)包括附屬綠化建設(shè)投資。

第十六條提倡機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)和城市居民充分利用房屋周圍的空閑地,搞好環(huán)境綠化,推廣垂直綠化、屋頂綠化。

第三章保護(hù)和管理

第十七條政府投資建設(shè)的城市綠地,由建設(shè)行政主管部門或由其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位養(yǎng)護(hù)管理;居住區(qū)綠地由業(yè)主或者社區(qū)組織管理;居民在私人宅院內(nèi)種植的樹木,由居民負(fù)責(zé)管理。

城市綠地管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度,保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施的完好。

第十八條建設(shè)行政主管部門管護(hù)的樹木歸國家所有;單位內(nèi)自行種植的樹木,歸該單位所有;居住區(qū)的樹木,歸該居住區(qū)業(yè)主所有;私人宅院自費種植、管護(hù)的樹木,歸個人所有。

第十九條城市規(guī)劃確定的城市綠化用地和已建綠地,任何單位和個人不得擅自占用或改變其性質(zhì)。確需占用或改變綠地的,須經(jīng)市建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門同意后,報市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用或改變綠地的,實行就近易地綠化,并按規(guī)定繳納綠化補償費。

因建設(shè)等特殊原因確需臨時占用城市綠地的,在征得產(chǎn)權(quán)人同意的基礎(chǔ)上報建設(shè)行政主管部門審批,辦理臨時占用手續(xù),并限期恢復(fù)原狀;其中涉及單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。涉及政府投資建設(shè)的城市綠地,造成損失的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門繳納綠化補償費。

第二十條在城市公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點、設(shè)立廣告牌等,必須向公園綠地管理單位提出申請,經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意后,持營業(yè)執(zhí)照在公園綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動,并遵守公園綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條禁止下列損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為:

(一)依樹蓋房、搭棚、架設(shè)天線;

(二)在綠地內(nèi)放養(yǎng)家禽家畜、堆物、傾倒廢棄物;

(三)進(jìn)入設(shè)有明示禁止標(biāo)志的綠地;

(四)破壞草坪、綠籬、花卉、樹木、植被;

(五)其他損壞城市綠地和綠化設(shè)施的行為。

第二十二條提倡機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民參加城市綠地的認(rèn)養(yǎng)活動。

有認(rèn)養(yǎng)城市綠地愿望的單位和個人可根據(jù)建設(shè)行政主管部門向社會公示的認(rèn)養(yǎng)項目,向建設(shè)行政主管部門提出認(rèn)養(yǎng)申請,并簽訂認(rèn)養(yǎng)合同。

第二十三條政府投資建設(shè)的城市綠地逐步推行市場化養(yǎng)護(hù),通過招投標(biāo)等方式確定相應(yīng)資質(zhì)的綠化企業(yè)養(yǎng)護(hù)管理。

第二十四條任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市中的樹木,確需砍伐、移植的,在征得產(chǎn)權(quán)人同意的基礎(chǔ)上報建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)補植、移植樹木。造成損失的,應(yīng)當(dāng)向樹木所有者依法賠償損失,并向建設(shè)行政主管部門繳納綠化補償費。

因不可抗力原因造成樹木危及城市交通、管線安全,必須修剪或砍伐樹木的,交通、管線等管理單位可先行合理處置,但應(yīng)在48小時內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門和綠地管理單位補辦相關(guān)手續(xù)。

第二十五條城市新設(shè)管線應(yīng)盡量避讓現(xiàn)有樹木,確實無法避讓的,在設(shè)計和施工前,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政主管部門采取保護(hù)措施。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促行道樹管護(hù)單位定期對行道樹進(jìn)行修剪,交通、管線等管理單位有義務(wù)予以配合。

因城市交通、管線等建設(shè)需要臨時修剪樹木的,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則由具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化單位進(jìn)行修剪。修剪等有關(guān)具體事宜由雙方協(xié)商解決。

第二十六條城市中百年以上樹齡的樹木為古樹。稀有、珍貴樹木、具有歷史價值或有重要紀(jì)念意義的樹木為名木。

古樹名木由縣級以上人民政府審定公布,由市建設(shè)行政主管部門建立古樹名木檔案、標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,實行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。單位管界和私人庭院內(nèi)的古樹名木,分別由該單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴(yán)禁任何單位和個人砍伐或者擅自遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的,必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查同意,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府建設(shè)行政主管部門備案。申請遷移者應(yīng)委托具有園林綠化施工資質(zhì)單位實施。

第二十七條綠化補償費按照省有關(guān)部門制定的收繳標(biāo)準(zhǔn)收取。

綠化補償費實行專款專用,由建設(shè)行政主管部門安排用于城市綠地建設(shè)補助,任何單位和個人不得挪用。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對綠化補償費使用情況的監(jiān)督。

第四章法律責(zé)任

第二十八條城市各類綠地設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其停止施工,限期改正或采取其他補救措施。

第二十九條違反本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行綠化工程設(shè)計、施工的,根據(jù)《*省城市綠化管理辦法》第二十七條規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其停止設(shè)計或施工,并可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條工程建設(shè)項目完成后,但未按規(guī)定期限完成與主體工程相配套的綠化工程的,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期完成,逾期仍不完成的,根據(jù)《*省城市綠化管理辦法》第二十八條規(guī)定,市城市管理行政執(zhí)法部門可以指定有資質(zhì)的綠化施工單位代行完成,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān);并可對建設(shè)單位處以綠化工程投資額1倍以下的罰款;工程項目完成后綠化用地面積未達(dá)到審定比例的,責(zé)令限期補足,并按不足的綠化用地面積,處以綠化補償費3至5倍的罰款。

第三十一條違反本辦法第十九條規(guī)定,違法占用或改變綠地使用性質(zhì)以及臨時占用綠化用地超過批準(zhǔn)時間的,根據(jù)《*省綠化管理辦法》第二十九條規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令退還、恢復(fù)原狀;造成損失的,處以所占綠化用地面積的綠化補償費的1至3倍罰款。

第三十二條未經(jīng)同意擅自在城市公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點或設(shè)立廣告牌的,根據(jù)《*省城市綠化管理辦法》第三十條規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期遷出、拆除,并可處1000元以上1萬元以下的罰款。

在公園綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)攤點或廣告經(jīng)營等業(yè)務(wù)的單位和個人,違反公園綠地有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《*省城市綠化管理辦法》第三十條規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門給予警告,可并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由城市管理行政執(zhí)法部門建議建設(shè)行政主管部門取消其設(shè)點申請批準(zhǔn)文件,并可提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十三條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《*省城市綠化管理辦法》第三十一條規(guī)定,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止,并可處以樹木或綠化設(shè)施價值1至5倍的罰款:

(一)擅自修剪、移植、砍伐城市樹木的;

(二)擅自砍伐、遷移古樹名木或因疏忽大意養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受損傷或者死亡的。

第2篇:城市綠地設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞:城市綠地建設(shè)公眾參與

Abstract: urban green space to public participation is a kind of important method, also is the city planning of a new type of thinking methods. In the current urban green space construction, due to the lack of public participation, in the construction and management problems increasingly exposed. How to improve the construction of city public participation, establish effective participation of channel is the construction of the urban green space important measures.

Key words: public participation in urban green space

中圖分類號:F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

城市綠地建設(shè)是政府管理城市的一項職能,如果缺少了公眾的有效參與就會造成綠地建設(shè)與公眾意愿之間的分歧與矛盾。有效引導(dǎo)公眾參與城市綠地建設(shè)的決策與管理是未來的發(fā)展均勢。

一、公眾參與城市綠地建設(shè)的重要作用與困難

1、公眾參與城市綠地建設(shè)是對政府實施城市管理的有效補充和監(jiān)督,防止城市綠地建設(shè)中發(fā)生重大失誤

目前,相關(guān)部門在實施城市管理過程中會存在一些認(rèn)識上的誤區(qū),未能真實客觀地考慮和協(xié)調(diào)城市相關(guān)利益方的關(guān)系。只有在公眾廣泛參與的基礎(chǔ)上才有可能確定出科學(xué)合理的城市綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與決策過程,才能建立起綠地建設(shè)的監(jiān)控體系,才能保證綠地建設(shè)政策的有效貫徹,從而實現(xiàn)城市綠地社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三者的協(xié)同發(fā)展。

2、公眾參與城市綠地建設(shè)關(guān)乎公眾切身利益

城市綠地建設(shè),使得城市生態(tài)環(huán)境和景觀效應(yīng)得到發(fā)揮,其利益的享受方主要是廣大城市居民;而一旦城市綠地受到破壞,直接的受害者也是城市公眾。因此,公眾參與城市綠地建設(shè)與保護(hù),其利益的獲取大多表現(xiàn)為個人和大眾福利的提高。

3、公眾參與城市綠地建設(shè)是增強公眾參與城市管理的意識和提高城市綠地建設(shè)水平的重要舉措

公眾參與到城市綠地的決策、建設(shè)、管理和監(jiān)督中去,可以培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識和責(zé)任感,可以讓公民認(rèn)識到目前城市綠地的問題所在。有利于提高全民的環(huán)境意識和參與意識;有利于充分體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”的管理理念。

4、長期以來傳統(tǒng)的城市管理手段與現(xiàn)代城市發(fā)展不相適應(yīng)

我國城市建設(shè)只強調(diào)政府的權(quán)利和責(zé)任,而對公眾地位和作用僅作了籠統(tǒng)和原則的規(guī)定,沒有細(xì)化。這樣就造成公民在參與城市管理中想要有積極行為時,而無法律依據(jù)支撐;同時,公民有消極不作為時,沒有明確公民所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。受我國城市管理體制的影響,公眾對政府形成了一種完全的信任和依賴關(guān)系,加之我國長期以來的城市管理和建設(shè)都由政府負(fù)責(zé),基本上都是按照政府部門的意愿來決策、投資和執(zhí)行,抑制了公眾參與的積極性和個性的發(fā)揚。

5、公眾參與渠道和參與意識的缺乏

目前我國公眾參與城市建設(shè)與管理,主要以咨詢、征求設(shè)計方案、聽證會、民意調(diào)查等為主。公眾的這些參與途徑有限,往往都是一些表面行為,具有參與的隨意性,參與的公眾數(shù)量有限,效果不明顯。公眾參與是否有效,這很大程度上還取決于市民整體素質(zhì)水平的提高,然而由于缺乏對公眾進(jìn)行引導(dǎo)和從小教育,公眾對城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市生態(tài)等許多問題理解不清,導(dǎo)致公眾無力參與、無從參與。

二、提高公眾參與意識,建立有效參與途徑

我國城市發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題很多,公眾參與意識較低,公眾參與城市建設(shè)與管理的時間比較短,制度建設(shè)仍然處于進(jìn)一步完善當(dāng)中,推動公眾參與城市園林綠化事業(yè),是一個長期的循序漸進(jìn)的過程。

1、制定完善的城市管理法律規(guī)章制度

首先,應(yīng)該全面確定公眾在環(huán)境和城市管理中各項參與權(quán)利,并制定明確的保障措施。因此建議國家制定相關(guān)法律,將公眾參與環(huán)境保護(hù)中的義務(wù)問題界定清楚,并制定相應(yīng)的懲罰措施,進(jìn)一步明確城市園林綠化的管理權(quán)責(zé)。

2、建立完善的聽證制度

建立完善的聽證制度,在一些重大的園林綠化項目決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中,應(yīng)開展充分調(diào)研、跟蹤,征求來自不同階層和群體公眾的意見。請與會代表對項目的規(guī)劃設(shè)計方案提出自己的觀點及建議等,保證聽證組織者的“公平、公正”,公眾代表在遴選過程中應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、專業(yè)知識背景、表達(dá)能力、受影響程度等因素,充分保證聽證代表的廣泛性之外,還要充分考慮不同的觀點、意見的代表性。建設(shè)和管理單位認(rèn)真聽取這些意見,并在方案中做出合理的調(diào)整。

3、激勵措施

激勵措施是提高公眾參與的有效手段。政府除了加大對城市園林綠化建設(shè)的直接性投入以外,還應(yīng)設(shè)立專項基金,一方面用于彌補個體和單位在參與城市園林建設(shè)與保護(hù)中的利益損失;另一方面用于個體和單位在相關(guān)活動中突出表現(xiàn)的獎勵,激發(fā)公眾參與的信心和熱情。

4、轉(zhuǎn)變城市管理部門的思想觀念

公眾參與是城市管理者自上而下地了解市民的實際需要的必然途徑。從包攬過多不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)事務(wù)的管理“越位”和由于種種原因造成管理“缺位”中擺脫出來,杜絕“行政本位”的思想,自上而下地打破原有封閉的管理模式,有意識地調(diào)整城市園林綠化建設(shè)中各方力量的地位和職能,最大限度地吸收公眾參與。

5、公眾自身的觀念轉(zhuǎn)變

公眾參與是國家賦予公民的一項基本權(quán)利,公眾應(yīng)當(dāng)自覺、主動地參與城市管理中。應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變被動地接受城市管理方案,對于城市園林綠化和建設(shè)不聞不問的現(xiàn)狀,積極動員公眾中一些典型代表、民間團(tuán)體和有識之士率先進(jìn)入城市園林綠化的決策、管理和監(jiān)督當(dāng)中。轉(zhuǎn)變城市園林綠化是政府部門的責(zé)任和義務(wù),與民眾無關(guān)的觀念。讓公眾參與到?jīng)Q策的行列中來,增強公眾自我服務(wù)的能力,減輕政府的壓力。

6、多元化途徑的探索

(1)深入公眾開展調(diào)查研究,推動公眾有效參與。

公眾意見調(diào)查一般可采用發(fā)放問卷調(diào)查表或直接訪問的方法,在園林綠化建設(shè)之初,開展民意調(diào)查、征集公眾意見,主動邀請公眾參與到園林綠化項目的決策、監(jiān)督中。讓被調(diào)查者了解項目的概況,充分發(fā)表自己的意見,并提出合理化建議;在園林綠化項目建設(shè)過程中發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,在項目驗收時,也要讓公眾參與其中,進(jìn)行意見反饋和評價。調(diào)查者通過對調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并做出調(diào)查結(jié)論,形成研究報告,及時反饋給建設(shè)、設(shè)計、施工等單位,引起這些單位對公眾意見的高度重視。

(2)提高公眾維權(quán)意識,實施有效監(jiān)督和投訴。

加強對公民素質(zhì)的教育,通過宣傳、教育等途徑,提高公眾的維權(quán)意識。由于城市園林綠化的建設(shè)和管理涉及到的部門和單位較多,在本部門設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)過程中以損害園林綠化實際效益來滿足本部門的利益。這時候就需要發(fā)揮公眾的作用,自覺參與維護(hù)園林綠化的行動中來,保護(hù)單位及居住附近園林綠化及設(shè)施,對于不法行為,向更高部門投訴和反應(yīng),直至訴諸于法律來維護(hù)自身享受城市美好生態(tài)環(huán)境的合法利益。

(3)引導(dǎo)和動員非政府組織和民間團(tuán)體的參與和監(jiān)督,使之成為公眾代言和意愿表達(dá)載體。

公眾參與中合理的組織與機制十分重要。美國的環(huán)保NGO多達(dá)幾萬,因此他們的參與使得政府決策過程更加有效和積極。非政府組織通過溝通和制造“信任建立”機會,成為公眾和政府間的橋梁。成為公眾的代言人和意愿表達(dá)的載體和有價值的知識與意見來源。協(xié)助解決有關(guān)利益沖突,推動協(xié)作式?jīng)Q策的制定,對公眾進(jìn)行教育宣傳,還能代表公眾參加聽證會、研討會,組織并收集、整理和闡述公眾論點。

(4)運用現(xiàn)代媒體手段,加強信息公布力度,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

有效運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段,加強相關(guān)信息力度。將目前和未來城市園林綠化建設(shè)和管理的消息。通過媒體,告知公眾本地區(qū)近期城市園林綠化的實際情況,目前面臨的問題和以后的打算,取得公眾的理解,增加與公眾之間交流的透明度,及時傾聽群眾的反饋信息,矯正自己的行為的同時,使部門的決策更趨于公正、公平、科學(xué)與合理。

三、結(jié)語

公眾的參與保證了一定程度的公平,平衡了政府、設(shè)計者與公眾之間的分歧和矛盾;最大限度地滿足了群眾的訴求,提高園林綠化實際效益。公眾參與城市園林綠化建設(shè),能反映多數(shù)人的審美和訴求,為園林綠化的規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù),從多個角度去思考、決策、解決問題,更好地發(fā)揮園林綠化在城市中生態(tài)服務(wù)功能和美化作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 錢曉如,李耀斌,毛雯麗,等.我國城市規(guī)劃中的公眾參與[J].浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2004,5(4):65-67.

第3篇:城市綠地設(shè)計方案范文

一、活動目的

增強廣大市民愛綠護(hù)綠意識,提高市民參與城市綠化的積極性,在全社會形成“建綠、愛綠、護(hù)綠”的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固城市綠化成果,提升城市綠化、美化水平,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),打造富裕文明和諧的現(xiàn)代化園林城市。

二、活動原則

堅持自愿原則。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地(樹木)實行自愿承擔(dān)、自行選擇、自負(fù)費用。

三、活動范圍和要求

(一)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的公園綠地、道路附屬綠地(包括單株行道樹)等,都可以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。

(二)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)須保持其完整性,原則上不能分割,邊界清晰。綠地上的樹木須與所在綠地一并認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。參與者可認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)一塊或多塊綠地、一株或多株行道樹。對于綠地面積或建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作量較大的,可由幾個參與者合作共同認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。

(三)市級領(lǐng)導(dǎo)成員原則上在濰水風(fēng)情濕地公園、北海公園、天水公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木),市直各企事業(yè)單位(含上級駐昌單位)及個人可在道路綠地、廣場綠地等地段認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地(樹木)。

四、活動形式

(一)認(rèn)建

1.付出勞動。參與者根據(jù)市園林部門設(shè)計方案和施工要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范直接負(fù)責(zé)綠地建設(shè),建成并經(jīng)市園林部門驗收合格后由參與者負(fù)責(zé)該綠地的養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.出資。按照協(xié)議規(guī)定提供經(jīng)費,委托市園林局組織代建設(shè)、代養(yǎng)護(hù)、代管理。

(二)認(rèn)養(yǎng)

1.委托認(rèn)養(yǎng)。認(rèn)養(yǎng)單位或個人參照綠化養(yǎng)護(hù)成本繳納相應(yīng)認(rèn)養(yǎng)期限的認(rèn)養(yǎng)資金,由市園林局安排專業(yè)隊伍實施綠地或樹木養(yǎng)護(hù)。

2.直接認(rèn)養(yǎng)。認(rèn)養(yǎng)單位或個人繳納管理保證金后,直接負(fù)責(zé)綠地或樹木的養(yǎng)護(hù)管理,并監(jiān)護(hù)綠地、樹木及設(shè)施不受損壞。

五、活動費用

以出資形式參與認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的,費用執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)認(rèn)建費用。按實際計算,以工程決算價為準(zhǔn)。

(二)認(rèn)養(yǎng)費用

1.綠地:每平方米4元/年。

2.喬灌木:喬木胸徑15公分以下(含15公分)的每株30元/年,15—30公分(含30公分)的每株50元/年,30公分以上的每株80元/年;灌木冠幅150公分以下(含150公分)的每株30元/年,150—300公分(含300公分)的每株50元/年,300公分以上的每株80元/年。

六、期限

綠地認(rèn)建期限為1年。綠地(樹木)認(rèn)養(yǎng)期限為1年以上、5年以下,期滿后可以申請續(xù)約。

七、表彰獎勵

(一)捐贈認(rèn)養(yǎng)。年捐贈資金達(dá)10000元以上的單位和1000元以上的個人,頒發(fā)捐贈證書;年捐贈20000元以上的,可在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)設(shè)置宣傳本單位形象的標(biāo)志牌。

(二)單位認(rèn)養(yǎng)。年認(rèn)養(yǎng)樹木1000株以上或綠地10000平方米以上的,授予“綠化模范單位”稱號,并授予單位主要負(fù)責(zé)人“綠化功臣”稱號,在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)設(shè)置宣傳本單位形象的景石標(biāo)志;認(rèn)養(yǎng)樹木500株以上或綠地5000平方米以上的,授予“綠化優(yōu)秀單位”稱號,并授予單位主要負(fù)責(zé)人“綠化帶頭人”稱號,在其認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)設(shè)置宣傳本單位形象的石質(zhì)標(biāo)志牌。

(三)個人認(rèn)養(yǎng)。年認(rèn)養(yǎng)樹木100株以上或綠地1000平方米以上的授予“綠化模范市民”稱號,認(rèn)養(yǎng)樹木50株以上或綠地500平方米以上的,授予“綠化先進(jìn)市民”稱號。

(四)學(xué)生認(rèn)養(yǎng)。學(xué)生集體認(rèn)養(yǎng)可以學(xué)?;虬嗉?、共青團(tuán)或少先隊集體名義,年認(rèn)養(yǎng)綠地1000平方米以上的,授予“綠化榮譽集體”稱號;學(xué)生個人認(rèn)養(yǎng)綠地500平方米以上的,授予“護(hù)綠衛(wèi)士”稱號。

由市園林局根據(jù)認(rèn)養(yǎng)情況提出建議,由市政府頒發(fā)捐贈證書、授予榮譽稱號。

八、參與程序

第4篇:城市綠地設(shè)計方案范文

第一條為發(fā)展城市綠化事業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化生產(chǎn)、生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的城市綠化工作,組織實施本條例。市、縣人民政府確定的城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化工作。

市轄區(qū)人民政府城市綠化管理部門和建制鎮(zhèn)人民政府依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理。

城市規(guī)劃、國土、計劃、市政、公安、交通、電力、通信、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生和工商行政管理等部門,依照各自職責(zé),協(xié)同城市綠化行政主管部門實施本條例。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化的建設(shè)和維護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,在城市建設(shè)中安排一定投資比例用于城市綠化;提高公眾綠化和環(huán)境意識,組織全民義務(wù)植樹活動。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第五條城市綠化規(guī)劃,由市、縣人民政府組織城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門編制,并納入城市總體規(guī)劃。

城市綠化規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:綠化發(fā)展目標(biāo)、各類綠地規(guī)模和布局、綠化用地定額指標(biāo)和分期建設(shè)計劃、植物種植規(guī)劃。

市的城市綠化規(guī)劃由市人民政府審批,報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建制鎮(zhèn)的城市綠化規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報縣級人民政府審批,報上一級人民政府城市綠化行政主管部門備案。

第六條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原,利用、保護(hù)城市的自然和人文資源,合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

第七條城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):城市建成區(qū)綠化覆蓋率不得低于百分之三十五,綠地率不得低于百分之三十,人均公共綠地面積不得低于八平方米。

地級以上市人民政府根據(jù)本市實際情況,可以制定高于上款規(guī)定的綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)。

第八條建設(shè)工程項目必須安排配套綠化用地,綠化用地面積占建設(shè)工程項目用地面積的比例,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于百分之四十。

(二)高等院校不得低于百分之四十,其他學(xué)校、機關(guān)團(tuán)體等單位不得低于百分之三十五。

(三)經(jīng)環(huán)保部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫,不得低于百分之四十,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不得小于五十米的防護(hù)林帶。

(四)賓館、商業(yè)、商住、體育場(館)等大型公共建筑設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計,建筑面積在二萬平方米以上的,不得低于百分之三十五;建筑面積在二萬平方米以下的,不得低于百分之三十。

(五)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不得低于百分之三十,在舊城改造區(qū)的不得低于百分之二十五。其中人均公共綠地面積,居住區(qū)不得低于一點五平方米,居住小區(qū)不得低于一平方米,住宅組團(tuán)不得低于零點五平方米。

(六)工業(yè)企業(yè)、交通運輸站場和倉庫,不得低于百分之二十。

(七)其他建設(shè)工程項目不得低于百分之二十五。

第九條新建、改建的城市道路、鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸等綠地規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)城市道路必須搞好綠化。其中主干道綠化帶面積占道路總用地面積的比例不得低于百分之二十;次干道綠化帶面積所占比例不得低于百分之十五。

(二)城市快速路和城市立交橋控制范圍內(nèi),進(jìn)行綠化應(yīng)當(dāng)兼顧防護(hù)和景觀。

(三)城市江河兩岸、鐵路沿線兩側(cè)的防護(hù)綠化帶寬度每側(cè)不得小于三十米;飲用水源地水體防護(hù)林帶寬度各不小于一百米。

(四)高壓輸電線走廊下安全隔離綠化帶寬度按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第十條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以植物造景為主,適當(dāng)配置園林建筑和園林小品。城市公園建設(shè)用地指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之七十以上,游覽、休憩、服務(wù)性的建筑面積不得超過總用地面積的百分之五。

居住區(qū)配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積,不得低于其綠地總面積的百分之七十五。

第十一條城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市園林綠化建設(shè)的需要,其用地面積不得低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

第十二條城市綠化的規(guī)劃和設(shè)計,應(yīng)當(dāng)委托具有城市園林綠化規(guī)劃和設(shè)計相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十三條城市公園、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計,由所在地市、縣人民政府城市綠化行政主管部門審批。

居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計,經(jīng)城市綠化行政主管部門審核后,送城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第十四條省人民政府確定的古典名園,其恢復(fù)、保護(hù)規(guī)劃和工程設(shè)計,由地級以上市人民政府城市綠化行政主管部門審核,報省人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

屬于文物保護(hù)的古典名園,其恢復(fù)、保護(hù)規(guī)劃和工程設(shè)計按國家文物保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定審批。

第十五條城市綠化規(guī)劃、城市各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,報市城市綠化行政主管部門審核后,有關(guān)部門方可辦理報建手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃和城市各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計方案,不得擅自變更。確需變更設(shè)計方案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

第十六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化行政主管部門依照規(guī)定的配套綠化標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項目。

第十七條城市綠化建設(shè)按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

(一)城市人民政府投資的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地等,由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(四)鐵路、公路防護(hù)綠化和經(jīng)營性園林、生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé);城市人民政府城市綠化行政主管部門對各單位的綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十八條城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全使用和樹木的正常生長,與地上地下各種管線及其他設(shè)施保持國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距。

第十九條城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市園林綠化資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。綠化工程竣工后,經(jīng)綜合驗收合格,方可交付使用。

第二十條改建、擴(kuò)建工程項目的配套綠化用地達(dá)不到本條例第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)城市綠化行政主管部門審核,報城市人民政府批準(zhǔn),由建設(shè)單位承擔(dān)補償責(zé)任,按照所缺少的綠化用地面積交納綠化補償費。綠化補償費由城市綠化行政主管部門收,交財政部門統(tǒng)一管理,并按規(guī)劃專項用于易地綠化建設(shè)。

第二十一條城市新建、改建、擴(kuò)建工程和開發(fā)住宅區(qū)項目的配套綠化建設(shè)資金,應(yīng)在工程項目建設(shè)投資中統(tǒng)一安排,其比例應(yīng)占工程項目土建投資的百分之一至百分之五。

第二十二條建設(shè)工程項目的配套綠化工程,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,并與建設(shè)工程同時驗收交付使用。

第三章保護(hù)和管理

第二十三條城市綠地的保護(hù)和管理,按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):(一)城市人民政府投資的城市公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地等,由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé);

(二)單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地由該單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地,由物業(yè)所有權(quán)人出資,委托物業(yè)管理公司或城市綠化行政主管部門組織專業(yè)隊伍負(fù)責(zé);

(四)生產(chǎn)綠地、經(jīng)營性園林由其經(jīng)營單位或個人負(fù)責(zé);

(五)沿街的單位和個人有保護(hù)門前綠化的責(zé)任;

(六)鐵路、公路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地,由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門負(fù)責(zé)。城市綠化行政主管部門對各管理責(zé)任單位和個人的綠地保護(hù)和管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十四條任何單位和個人不得改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第二十五條任何單位和個人不得擅自占用城市綠地,已占用的必須限期歸還,并恢復(fù)城市綠地的使用功能。因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的,必須征得城市綠化行政主管部門同意,按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并由城市規(guī)劃部門按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則,補償同等面積同等質(zhì)量的綠地。

同一建設(shè)工程項目占用城市綠地七千平方米以上的,由省建設(shè)行政主管部門審核,報省人民政府批準(zhǔn);占用城市綠地一千五百平方米以上七千平方米以下的,報省建設(shè)行政主管部門審批;占用城市綠地一千五百平方米以下的,由所在地縣級以上人民政府審批。

因建設(shè)需要臨時占用城市綠地的,必須按照規(guī)定報城市綠化行政主管部門同意,按恢復(fù)綠地實際費用向城市綠化行政主管部門交納恢復(fù)綠化補償費,并到縣級以上城市規(guī)劃和國土部門辦理手續(xù)。占用期滿后,由城市綠化行政主管部門組織恢復(fù)綠地。臨時占用綠地造成相關(guān)設(shè)施破壞的,占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施。城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營設(shè)施,確需設(shè)點經(jīng)營的,必須向綠地管理單位提出申請,經(jīng)城市綠化行政主管部門審核后,由城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后,方可在指定地點從事經(jīng)營活動。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的,建設(shè)單位必須在設(shè)計和施工前制定保護(hù)措施,報城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。

單位和個人在城市干道綠化帶開設(shè)機動車出入口的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意后,方可向城市規(guī)劃行政主管部門申請審批。

第二十七條任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。同一建設(shè)工程項目因公益性市政建設(shè)需要,砍伐、遷移城市樹木二百株以上的,由省建設(shè)行政主管部門審核,報省人民政府批準(zhǔn);砍伐、遷移二十株(含二十株)以上二百株以下或胸徑八十厘米以上樹木的,由所在地城市綠化行政主管部門報省建設(shè)行政主管部門審批;二十株以下的,報所在地城市綠化行政主管部門審批。

報批文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾途G化專家評審論證結(jié)論。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或遷移城市樹木,應(yīng)當(dāng)給樹木權(quán)屬單位或個人合理補償。

第二十八條電力、市政、交通和通信等部門,因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹木的,應(yīng)當(dāng)報城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并由其組織具有城市園林綠化資質(zhì)的單位實施。所需費用由申請單位支付。有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。因緊急搶險救災(zāi)確需修剪、遷移或者砍伐城市樹木的,有關(guān)單位經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意可先行實施,并及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位,在險情排除后五個工作日內(nèi)按照規(guī)定補辦審批手續(xù)。

第二十九條城市綠地管理單位,應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,保持樹木花草繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施安全完好,對影響交通、管線、房屋和人身安全的樹木及時修剪、扶正,確需遷移、砍伐的,按照第二十八條第一款規(guī)定辦理手續(xù)。

第三十條城市樹木所有權(quán)及其收益,按照下列規(guī)定確認(rèn):

(一)由政府投資或公民義務(wù)勞動在公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)種植和管理的樹木,屬國家所有。

(二)經(jīng)鑒定并由城市人民政府公布的古樹名木屬國家所有,收益歸其生存地的單位和個人所有。

(三)單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地內(nèi)的樹木,屬該單位所有。

(四)由集體或個人投資經(jīng)營生產(chǎn)的綠地內(nèi)的樹木,屬集體或個人所有。

(五)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)綠地內(nèi)的樹木,屬土地使用權(quán)人所有。

(六)由個人投資在自住、自建庭院內(nèi)種植的樹木,屬個人所有。

第三十一條百年以上的樹木、稀有珍貴樹木、具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木均屬古樹名木。

古樹名木實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,確定養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范,加強管理。古樹名木生存地的所屬單位和個人,是該古樹名木的管理責(zé)任單位或責(zé)任人,必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐、遷移或買賣古樹名木,因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的,由省建設(shè)行政主管部門審核,報省人民政府批準(zhǔn)。

第三十二條在城市綠地內(nèi),禁止下列行為:

(一)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料;

(二)在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物;

(三)攀、折、釘、栓樹木,采摘花草,踐踏地被,丟棄廢棄物;

(四)損壞綠化的娛樂活動;

(五)以樹承重、就樹搭建;

(六)采石取土、建墳;

(七)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

第三十三條各級城市綠化行政主管部門按照規(guī)定收取的綠化補償費、恢復(fù)綠化補償費等費用,實行收支兩條線,列入城市綠化專項資金,??顚S?,由財政部門監(jiān)督使用,其收取辦法由地級以上市人民政府制定。

第四章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例規(guī)定的行為,由省人民政府建設(shè)行政主管部門和市、縣人民政府城市綠化行政主管部門(或綜合執(zhí)法部門)依照本條例規(guī)定,給予處罰。

第三十五條有下列行為之一的,責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,并對責(zé)任單位和責(zé)任人處以罰款;造成損失的,由責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的,按照每平方米處以一百元以上二百元以下罰款。

(二)違反本條例第三十二條第(二)、(三)項規(guī)定的,處以一百元以上五百元以下罰款。

(三)違反本條例第三十二條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下罰款。

(四)違反本條例第三十二條第(四)項規(guī)定的,對組織者處以二千元以上五千元以下罰款。

(五)破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的,按照設(shè)施造價的二倍處以罰款。

(六)違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自砍伐、遷移樹木的,按照樹木賠償費的五倍處以罰款。

(七)損害古樹名木正常生長的,處以二千元以上一萬元以下罰款。

(八)擅自遷移、砍伐古樹名木,損害古樹名木致死的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定進(jìn)行無證設(shè)計和施工的,責(zé)令停止設(shè)計和施工,并分別對項目建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十七條違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退出,恢復(fù)綠化,并按照每平方米處以三百元以上六百元以下罰款。違反本條第四款規(guī)定,損壞相關(guān)設(shè)施、不繳納恢復(fù)綠化補償費的,責(zé)令限期繳納和賠償;超過占用期限的,責(zé)令限期歸還,并按照所占面積處以綠地占用費的二倍罰款。

第三十八條未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃(設(shè)計)方案施工的,責(zé)令停工,限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償,并由責(zé)任單位或其上級主管部門對直接責(zé)任人予以行政處分。

第三十九條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,擅自在城市綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營服務(wù)點的,責(zé)令限期遷出或拆除、賠償損失,并處以一千元以上五千元以下罰款。對不服從綠地管理單位管理的經(jīng)營單位和個人進(jìn)行批評教育,并處以一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點經(jīng)營申請批準(zhǔn)文件并通知工商行政主管部門。經(jīng)營單位和個人應(yīng)及時辦理注銷登記,拒不辦理的,由工商行政主管部門依法處理。

第四十條超越、濫用本條例規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批的,由其上一級行政主管部門責(zé)令撤銷批準(zhǔn)文件,對直接責(zé)任人給予行政處分。

第5篇:城市綠地設(shè)計方案范文

第二條本細(xì)則適用于*市城市建成區(qū)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《*市城市總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項綠化活動以及各類綠地(包括規(guī)劃綠地)、樹木、綠化設(shè)施(包括綠地的裝飾護(hù)欄、園林小品、綠化植物、名稱標(biāo)牌、公園導(dǎo)游牌及其他綠化宣傳牌等)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。

第三條*市園林文物管理局是*市城市園林綠化行政主管部門,統(tǒng)一管理全市城市園林綠化工作,負(fù)責(zé)城市園林綠化規(guī)劃的組織實施和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各城區(qū)的綠化工作,并直接負(fù)責(zé)西湖風(fēng)景名勝區(qū)及市管行道樹的綠化管護(hù)工作。

各區(qū)人民政府城建行政主管部門按本實施細(xì)則規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化管理工作,并負(fù)責(zé)對所屬街道及轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和人民團(tuán)休的綠化工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

各街道辦事處具體組織督促、檢查轄范圍內(nèi)的單位、住宅小區(qū)、居民區(qū)宅院的綠化和管護(hù)工作。

*市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)綠化工作,其辦公室設(shè)在*市園林文物管理局。

各區(qū)綠化委員會在市綠化委員會的指導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)綠化工作,其辦公室設(shè)在各區(qū)城建行政主管部門。

第四第*市規(guī)劃管理局和*市園林文物管理局,應(yīng)根據(jù)*市城市總體規(guī)劃的要求,共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和分期實施計劃。城市綠地建設(shè)應(yīng)合理布局,做到市區(qū)綠化與郊區(qū)綠化相結(jié)合,普遍綠化與重點提高相結(jié)合,逐步形成完整的城市綠地系統(tǒng)。

第五條凡年滿11周歲的城市居民,除老弱病殘者外,都應(yīng)依照《國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動和其他綠化義務(wù)。各單位都應(yīng)將年的人數(shù)據(jù)實統(tǒng)計,報所在區(qū)綠仳委員會辦公室,作為分配當(dāng)年具體任務(wù)的依據(jù)。

市、區(qū)綠化委員會辦公室在確定各單位義務(wù)植樹具體任務(wù)指標(biāo)時,可按單位劃定責(zé)任地段,承擔(dān)整地、育苗、運輸、栽植和養(yǎng)護(hù)任務(wù),也可按相應(yīng)勞動時,分配承擔(dān)綠化造林工作的某一單項和幾個單項的任務(wù),或按規(guī)定實行以資代勞辦法。

第六條年滿18周歲的成年公民無故不履行植樹義務(wù)的,由所在單位進(jìn)行教育,并責(zé)成其限期補栽或給予經(jīng)濟(jì)處罰。

沒有完成當(dāng)年義務(wù)植樹的單位,應(yīng)按市綠化委員會和財政部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)向市綠化委員會辦公室繳納義務(wù)植樹綠化費。該項費用,行政事業(yè)單位在經(jīng)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支;企業(yè)單位的支出,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整,在稅后列支。

第七條義務(wù)植樹綠化費專項用于為補償單位或個人未完成義務(wù)植樹所雇用的植樹人員的工資、苗木、肥料、藥械、工具以及綠化宣傳、獎勵等費用的支出。

第八條城市建設(shè)項目的附屬綠地規(guī)劃、設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,須有*市園林文物管理局參加審核。*市園林文物管理局應(yīng)及時將審核意見通知有關(guān)區(qū)城建行政主管部門。

第九條新區(qū)開工和舊城改造的建設(shè)工程項目,其綠化用地面積應(yīng)符合下列要求:

(一)新建住宅區(qū)的綠地面積應(yīng)不低城叫用地面積的30%。其中公共綠地的總指標(biāo),應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)劃分別達(dá)到組團(tuán)不低于人均0.5平方米,小區(qū)(含組團(tuán))不低于人均1平方米,居住區(qū)(含小區(qū)與組團(tuán))不低于人均1.5平方米。

(二)舊城區(qū)成片改造(包括組團(tuán)、小區(qū)、居住區(qū))的綠地面積占總用地面積應(yīng)不低于25%,其中公共綠地應(yīng)不低于前款相應(yīng)指標(biāo)的50%。

(三)零星插建單幢住宅,除幢間道路用地外,其余土地應(yīng)用于綠化。

(四)工業(yè)企業(yè)、倉儲等的綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的20%,屬于舊城改造項目的,不低于15%。

(五)城市總體規(guī)劃確定的永久性港口、碼頭、集裝箱集散地、車站、停車場、大型煤場和專業(yè)性市場等綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的20%,屬于舊城改造項目的,不低于15%.

(六)舊城區(qū)十道兩則新建影劇院、飯店、商業(yè)大樓、大會堂等大型單體建筑,綠地面積應(yīng)不低于總?cè)孛娣e的15%。

(七)學(xué)校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、部隊、機關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等建筑,綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的35%,屬于舊城改造項目的,不低于30%。

(八)化工、印染、造紙、制革等排放有毒有害物質(zhì)的單位,廠區(qū)綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的30%,屬于舊城改造項目的,不低于25%。廠區(qū)與生活居住區(qū)之間設(shè)立一定寬度的防護(hù)林帶。

(九)城市道路綠化,主干道綠化帶面積應(yīng)不低于道路總用地面積的20%,次干道綠化面積不低于道路總用地面積的15%,在舊城區(qū)范圍的可相應(yīng)降低5個百分點。

(十)西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目的綠地面積應(yīng)高于城區(qū)同類項目綠地比率的15%,西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)地帶范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目的綠地比率應(yīng)高于地區(qū)同類項目綠地比率的5%。

(十一)各類公園綠化用地應(yīng)符合《公園設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

第十條建設(shè)單位在道路、鐵路、河流、湖泊規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥建設(shè)用地時,應(yīng)同時按規(guī)劃要求征用、拆遷、劃撥一定面積的綠化帶用地,無償交給*市園林文物管理局統(tǒng)一組織安排。此類城市總體規(guī)劃綠化帶用地不計入建設(shè)項目的綠地率指標(biāo)。

第十一條建設(shè)工程確困用地緊張,綠化用地面積達(dá)不到第九條規(guī)定的指標(biāo)的,經(jīng)*市園林文物管理局同意*市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)用地規(guī)劃后,應(yīng)按不足的綠化用地面積,向*市園林文物管理局繳納綠地易地補償面積不得超過總用地面積的5%。綠地易地補償費的標(biāo)準(zhǔn)由*市園林文物管理局會同*市物價局制定,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條各項新建、改建、擴(kuò)建工程的綠化建設(shè)費用應(yīng)列入該項建設(shè)總投資。建設(shè)項目的綠化配套費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條配套綠化工程須與主體建設(shè)工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計,按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)單位需發(fā)稿設(shè)計方案時,須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。配套綠化工程的完成時間不得遲于主體工程投入使用后的第二個綠化季節(jié)。

建設(shè)工程竣工驗收前,建設(shè)單位、施工單位必須按有關(guān)規(guī)定及時拆除綠化用地范圍內(nèi)的應(yīng)拆臨時設(shè)施和構(gòu)筑物,負(fù)責(zé)將場地內(nèi)的殘留物清理干凈并平整場地,按建設(shè)項目的綠化規(guī)劃按時完成綠化。

未按時完成配套綠化建設(shè)的,市或區(qū)園林綠化管理部門應(yīng)責(zé)令其限期完成。逾期不完成的,由市或區(qū)園林綠化管理部門代為組織綠化,費用由建設(shè)單位承擔(dān),并按實際發(fā)生的綠化費用的1至2倍向責(zé)任單位征收綠化延誤費,征收的綠延誤費統(tǒng)一用于城市綠化建設(shè)。

第十四條城市綠化及涉及綠化的建設(shè)工程設(shè)計方案,應(yīng)按下列規(guī)定審批:

(一)全市性、區(qū)域性公園的設(shè)施方案,經(jīng)*市園林文物管理局會同有關(guān)部門審核后,報*市城市建設(shè)委員會審批。

(二)新建、改建居住小區(qū),組團(tuán)級住宅以及其他重要城市建設(shè)工程的設(shè)計方案,報*市園林文物管理局審批。

(三)園林綠地內(nèi)建筑工程的設(shè)計方案,經(jīng)*市園林文物管理局審核后,由*市規(guī)劃管理局審批。

有礙園林綠地景觀的建設(shè)項目的劃定勘設(shè)紅線時,須征得園林綠化主管部門同意。

第十五條建設(shè)工程因特殊原因確需占(借)用城市綠地(包括規(guī)劃綠地,下同),砍伐、遷移樹木的,建設(shè)單位應(yīng)按項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃用地許可文件及規(guī)劃設(shè)計方案,經(jīng)*市園林文物管理局核準(zhǔn),發(fā)放準(zhǔn)予占(借)用綠地或砍伐、遷移樹木通知單,土地管理部門憑上述文件準(zhǔn)予占(借)綠發(fā)通知單,核發(fā)用地許可文件。*市園林文物管理局應(yīng)在收到申請火日起15日內(nèi)給予書面答復(fù)。如*市園林文物管理局認(rèn)為批準(zhǔn)占(借)用綠地的范圍或規(guī)劃設(shè)計方案不妥,應(yīng)在10日內(nèi)向*市規(guī)劃管理局提出修改建議。*市園林文物管理局與*市規(guī)劃管理局不能取得一致意見時,由*市園林文物管理局請示市人民政府決定。

因臨時或雜項建筑工程需占(借)用綠地或遷移、砍伐樹木時,按以下權(quán)限審批:

(一)占(借)用本單位內(nèi)的一般綠地、居住區(qū)綠地,一次一處50平方米以下的,由區(qū)城建行政主管部門審批,報*市園林文稿物管理局備案。

(二)遷移樹木(除古樹、名木),胸徑在19cm以下的,一次一處20株以內(nèi)的,砍伐樹木(除古樹、名木),胸徑在19cm以下,一次一處10株以內(nèi)的,由區(qū)城建行下主管部門審批,報*市園林文物管理局備案。

區(qū)城建行政主管部門必須在審批之日起7日內(nèi)報*市園林文物管理局備案。未報*市園林文物管理局備案的審批項目或上報備案的審批項目中有違背《綠化條例》及本細(xì)則規(guī)定的事項,*市園林文物管理局有權(quán)指令糾正或直接予以撤銷。

第十六條當(dāng)發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害天氣時,為搶險救災(zāi)或處理事故急需遷移或砍伐樹木的,可先行處理,但應(yīng)在3天內(nèi)向*市園林文稿物管理局補辦有關(guān)手續(xù)。

第十七條因建設(shè)項目無法避讓并按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)占用現(xiàn)有綠地的,應(yīng)按綠地等級向*市園林文稿物管理局繳納綠地易地補償費和綠化補償費,由*市園林文物管理局統(tǒng)一安排綠化,或者由占用單位以占用同等級別綠地2倍的土地進(jìn)行綠化,費用由占用單位承擔(dān),并應(yīng)先補后占;占用尚未實施的規(guī)劃綠地有,由規(guī)劃部門相應(yīng)調(diào)整綠化規(guī)劃。綠化補償費的構(gòu)成要素為所占綠地的綠化植物價、綠化設(shè)施價,綠化遷移費、1年的綠化養(yǎng)護(hù)費等。

經(jīng)批準(zhǔn)占用本單位綠地,占用后本單位綠地指標(biāo)達(dá)不到本實施細(xì)則規(guī)定比例的,應(yīng)在本單位內(nèi)與以被占用等面積的土地進(jìn)行綠化。

第十八條建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)砍伐建設(shè)用地上的樹木,應(yīng)按*市園林文物管理局制定的標(biāo)準(zhǔn)補償給樹木所有人。

凡經(jīng)批準(zhǔn)同意遷移的樹木由建設(shè)單位際擔(dān)遷移樹木的人工費、運輸費、材料費、1年的綠化養(yǎng)護(hù)費,并按不同季節(jié)向樹木養(yǎng)護(hù)單位繳納40%-60%的樹木損失補償費。

第十九條需臨時借用現(xiàn)有綠地的,按本實施細(xì)則定權(quán)限和程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納綠化補償費。臨時借用期以2年為限。確需繼續(xù)臨時借用綠地的,應(yīng)提前一個月辦下延長臨時借用綠地的審批手續(xù)。延長借用綠地手續(xù)最長不超過6個月。超過限期的,加倍征收綠化補償費。借用期滿后,借用單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)綠化。

第二十條市政建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用現(xiàn)有綠地的,按下列情況進(jìn)行補償:

(一)經(jīng)核準(zhǔn)砍伐樹木的,市政工程竣工后可恢復(fù)綠化的,應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)由市政建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)綠化,并相應(yīng)繳納砍伐樹木的人工費、運輸費;砍伐樹木后不能進(jìn)行綠化的,應(yīng)按*市園林文物管理局制定的補償標(biāo)準(zhǔn)的70%-80%進(jìn)行補償,并支付相應(yīng)的人工費、運輸費。

(二)經(jīng)核準(zhǔn)遷移樹木的,市政建設(shè)單位應(yīng)按綠化植物價值的20%-60%進(jìn)行補償,并支付遷移的人工費、運輸費和1年的養(yǎng)護(hù)費。

(三)就近安排相應(yīng)面積的土地用于綠化。如就近安排綠地確有困難,應(yīng)按同等級地繳納綠地易地補償費。

第二十一條城市現(xiàn)有樹木應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)。古樹名木的保護(hù)范圍為樹冠垂直投曩以外5米;胸徑在50cm以上的大樹的保護(hù)范圍為樹中心以外7m;胸徑在30cm以上的中等樹木的保護(hù)范圍為樹中心以外5m。在樹木的保護(hù)范圍內(nèi),不得新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物,不得堆放土、石等雜物,不準(zhǔn)排放污水、傾倒垃圾和取土控石。

樹木因枯萎死亡需要砍伐的,須經(jīng)*市園林文物管理局批準(zhǔn)。

第二十二條城市園林綠化管理部門直接建設(shè)和管理的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的綠化和養(yǎng)護(hù),在城市維護(hù)費中列支。居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)費在新村管理統(tǒng)籌旨中列支。

第二十三條違反《綠化條例》第七條、第十二條、第十七條規(guī)定,擅自侵占城市綠地,建造臨時性或永久性建筑設(shè)施,或作其他非綠化用途的鳳及擅自遷移、砍伐樹木的,按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)侵占綠地面積在5平方米以下,或摘自遷移胸徑在10cm以下、2株以內(nèi)的樹木,情節(jié)較輕,能主動采取彌補措施,立即恢復(fù)綠地的,責(zé)令其具結(jié)悔過,并處以被占綠地造價(按綠地補償費的構(gòu)成要素,下同)或樹木價2至4倍的罰款,對單位直接責(zé)任者處以300元以上500以下的罰款。

(二)侵占綠地面積在5平方米以上10平方米以下,或砍伐一般樹木2株以內(nèi),損失較重的,責(zé)令其退還綠地,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以綠地造價或樹木價4倍至6倍的罰款,對單位直接責(zé)任者處以500元以上700元以下的罰款。

(三)侵占綠地在10平方米以上15平方米以下,或砍伐一般樹木5侏以內(nèi),或遷移一般樹木10株以內(nèi),損失嚴(yán)重的,予以通報批評,責(zé)令退還綠地,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以綠地造價或樹木價6至8倍的罰款,對單位直接責(zé)任者處以700元以上1000元以下的罰款。

(四)侵占綠地面積在15平方米以上,或遷移一般樹木10株以上,或砍伐一般樹木5株以上的,責(zé)令其退還綠地,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以綠地造價或樹木價8至10倍罰款,對單位直接責(zé)任者處以1000元以上5000元以下的罰款。

(五)侵占綠地不能恢復(fù)的,除按本條第一款至第四款有關(guān)規(guī)定處理外,并收取2倍的綠地易地補償費。

(六)其他毀壞樹木及綠化設(shè)施的,責(zé)令賠償損失,并處以損失費2至5倍的罰款;對單位直接責(zé)任埏處以100元以上400元以下的罰款。

(七)毀壞古樹名木的,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處以1000元以上30000元以下的罰款,對單位直接責(zé)任者處以500元以上2000元以下的罰款;砍伐或者毀壞古樹名木致的,處以30000元以上100000元以下的罰款,對單位直接責(zé)任者年以2000元以上5000元以下的罰款。

(八)破壞綠地、樹木,或毀壞林木綠化設(shè)施,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條違反《綠化條例》第十八條規(guī)定,有下列一至三項行為之一的,處以10元以上100元以下的罰款。有下列四至九項行為之一的,處以1000元以上1000元以下的罰款,并責(zé)令其恢復(fù)原狀,賠償損失:

(一)損壞草坪、花壇和綠籬的;

(二)釘栓刻劃樹木,攀折花木的;

(三)在綠地內(nèi)亂扔廢棄物的;

(四)在綠地內(nèi)割草、挖沙、取石取土的;

(五)在綠地內(nèi)放牧、捕獵、開墾種菜的;

(六)圍圈樹木或就樹建房的;

(七)在綠地或道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤點的;

(八)在草坪、綠籬和花壇內(nèi)堆物、堆料的;

(九)在綠地內(nèi)傾倒廢渣、廢土的。

第二十五條本實施細(xì)則所列處罰,在城區(qū)的,由區(qū)園林綠化管理部門執(zhí)行,其中處罰后允許其補辦占用綠地手續(xù)和罰款在3元以上的,須報經(jīng)*市園林文稿物管理局批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景名勝區(qū)的,由*市園林文物管理局執(zhí)行。

*市園林文物管理局對違反本實施細(xì)則的行為,必要時,可以直接進(jìn)行處罰。

罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。按照本辦法收取的綠化費、綠地易地費、綠化延誤費等,列入城市綠化專項資金,實行財政專戶儲存,專款專用。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定的機關(guān)的本級人民政府申請復(fù)議,或者直接向人民法院提訟,俞期不申請復(fù)議,也不向人民法院、又不履行處罰是決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強執(zhí)行。

第二十八條城市園林綠化主管部門要模范執(zhí)行本辦法,并接受群眾的監(jiān)督。綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)持有關(guān)證件或佩帶標(biāo)志,從嚴(yán)管理,秉公執(zhí)法。凡,,的,視情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)信依法追究其刑事責(zé)任。

第6篇:城市綠地設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞: 城市綠化;現(xiàn)狀與對策;規(guī)劃;園林

引言

城市綠化好似城市的一張臉面,關(guān)系著城市的品位和檔次,體現(xiàn)著城市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的成果,同時也是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志之一。城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)中一個子系統(tǒng),是城市的主要自然因素,其中的綠色植物是凈化環(huán)境的一個重要因素。它通過一系列的生態(tài)效應(yīng),綜合調(diào)節(jié)著城市的環(huán)境,使城市環(huán)境質(zhì)量達(dá)到潔凈、舒適、優(yōu)美。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量日趨惡化,城市綠地作為城市環(huán)境的調(diào)節(jié)器也越來越受到人民普遍的重視、關(guān)注。另外,城市園林綠化、美化的好壞對發(fā)展旅游,完善投資環(huán)境、吸引外資等方面也有著不可低估的作用。

天臺山是國家級風(fēng)景名勝區(qū),在全省、全國乃至海外都有一定知名度。天臺城區(qū)四面環(huán)山、抱溪帶湖的地域特點,使城、溪、湖、山密不可分,相得益彰,成為一體(山中有城,水環(huán)城走)。因此,有計劃、有目的的改造和利用自然山體、水體及自然的植被對提高天臺城市的綠地率和綠化覆蓋率,改善環(huán)境質(zhì)量有著極為重要的意義。況且建成區(qū)周邊的山體的自然植被相對較好,尤其是天臺的赤城景區(qū)和國清景區(qū)綠化覆蓋率均達(dá)97%以上。

近年來,隨著天臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和天臺城市化建設(shè)的進(jìn)行,天臺的城市園林綠化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展。至2011年底,建成區(qū)的綠地總面積為3323682.1㎡(包含赤城景區(qū)與國清寺),綠地率為18.08%;綠化覆蓋面積為3547475.2㎡,綠化覆蓋率為19.3%;公園面積為950270㎡。則至2011年底人均公園面積為7.94㎡(建成區(qū)總面積按18.38平方公里計算,人口按11.96萬計算)。由于建成區(qū)面積的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的增加,而相應(yīng)的城市綠地卻沒有同步跟上。到2011年底,天臺建成區(qū)的面積由原來的6.1平方公里增加到現(xiàn)在18.38平方公里,人口已增至11.96萬人,建成區(qū)綠化潛伏著的危機令人憂慮,建成區(qū)綠化現(xiàn)狀與問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、整個縣城建成區(qū)的綠化建設(shè)沒有一套完整的符合天臺實際的結(jié)合城市內(nèi)外自然山水地貌特征的,能發(fā)揮地域條件優(yōu)勢的符合城市總體規(guī)劃用地布局的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,綠地欠具特色,且綠地面積少而分散,街心公園、街道小游園、城市綠地廣場及各類公園綠地偏少,街道綠化單調(diào)呆板。

2、公共綠地建設(shè)規(guī)劃設(shè)計起點不高,綠化建設(shè)不能一步到位,后期建設(shè)跟不上造成半成品工程,如九九回歸林,新城中心公園。舊小區(qū)綠化改造基本還未進(jìn)行。

3、對山中有城,水環(huán)城走,山、水、城融為一體的天臺原有的自然水體、自然山體重視利用還不夠,像東湖、始豐溪、赭溪,小法溪,三茅溪、螺溪;沙坑山、飛鶴山、回龍山等。

4、各建設(shè)單位,各工程指揮部對綠化的重視程度還有待提高。天臺本地的園林綠化施工隊伍素質(zhì)還有待高,種植與管養(yǎng)脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生。

5、宣傳力度,監(jiān)察力度不夠,加上城區(qū)市民的綠化意識淡薄和設(shè)計本身合理性的缺失,綠化成果破壞嚴(yán)重。

針對以上這些問題現(xiàn)提出以下幾點對策

一、從規(guī)劃層面看,要做好綠地的系統(tǒng)規(guī)劃

從天臺綠化現(xiàn)狀看,天臺建成區(qū)至今的綠化還只停留在有綠就行的意識上,且只是綠一塊算一塊,綠地面積小而分散且無規(guī)律可循。須知道綠化、美化城市的最終目的是改善人居環(huán)境,發(fā)揮綠地應(yīng)有的功能,而綠地的環(huán)境功能是具有規(guī)模效應(yīng)的,只有具有一定面積以上的綠地,才能有效的實現(xiàn)其對環(huán)境的調(diào)節(jié)效應(yīng),低層次的散點狀的小面積的綠地分布不能帶來良好的綠地調(diào)節(jié)效應(yīng)。這就要求城市對綠地要有一個系統(tǒng)性的規(guī)劃,天臺也不能例外,應(yīng)有長遠(yuǎn)的目標(biāo),做好天臺的城市綠地的系統(tǒng)規(guī)劃已是逼在眉梢的事。我們雖然在2004年已經(jīng)做了一套天臺城區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,但由于規(guī)劃沒有得到縣里的認(rèn)可,至此好多規(guī)劃中綠地的已經(jīng)被改作它用。根據(jù)目前狀況,要在總規(guī)調(diào)整的基礎(chǔ)上根據(jù)園林城市指標(biāo)要求重新編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是受城市用地分類及其用地指標(biāo)的制約,其目的一方面確保城市綠地的均衡分布,另一方面以確保城市綠化覆蓋率總量和城市的綠地率。

編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃可以從以下幾個方面考慮。

1、系統(tǒng)規(guī)劃安排好城市各主干道路的綠化布置模式和城市各主干道路的行道樹的種類。

2、系統(tǒng)規(guī)劃安排好城區(qū)內(nèi)公共綠地體系包括各綜合性公園、專類公園、小游園、居住區(qū)公園、城市山體公園、單位附屬綠地及沿溪帶狀花園、道路帶狀花園等,確保各綠地的綠地率和綠化覆蓋率。

3、對天臺城區(qū)內(nèi)的各自然水體(小法溪、始豐溪、三茅溪、赭溪、東湖和其他池塘等水域)和各種自然山體(沙坑山、飛鶴山、楊加山、回龍山、龍山)作系統(tǒng)性的規(guī)劃,保留山中有城,水環(huán)城走的地域特點。

4、系統(tǒng)規(guī)劃好新城開發(fā)區(qū)的各綠地分布,郊區(qū)的各類生態(tài)綠地、濕地、風(fēng)景林地、防護(hù)林地等。同時也要對舊城區(qū)進(jìn)行改造,尤其是一些老居民小區(qū),改善市民的居住環(huán)境。

5、完善企事業(yè)單位綠化考核體系??己似髽I(yè)綠地率指標(biāo)的同時,還應(yīng)結(jié)合綠量指標(biāo),對有條件的企事業(yè)單位,鼓勵其多種植喬灌木,增加綠量。對于綠地面積較少的企業(yè)應(yīng)鼓勵其發(fā)展立體綠化,停車場綠化,優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),增加綠地綠量,使企業(yè)綠化朝提高環(huán)境效益,提高生態(tài)功能的方向健康發(fā)展。

第7篇:城市綠地設(shè)計方案范文

1.1園林管理與園林設(shè)計的概念

園林管理主要包括養(yǎng)護(hù)管理與非養(yǎng)護(hù)管理等多項措施,養(yǎng)護(hù)管理主要涉及到綠地、道路以及廣場等地植物材料與園林設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理等。在養(yǎng)護(hù)管理工作中,應(yīng)該順應(yīng)植物的生物學(xué)特征與生長規(guī)律進(jìn)行。園林設(shè)計本身是藝術(shù)創(chuàng)作的過程,主要涉及到自然生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境等層面,是一個與藝術(shù)設(shè)計研究領(lǐng)域,其主要任務(wù)包括對自然環(huán)境、人工環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計等多方面內(nèi)容。

1.2園林管理與園林設(shè)計的關(guān)系

園林管理和園林設(shè)計是相輔相成、相互作用、密不可分的,園林綠化管理以園林設(shè)計為基礎(chǔ),綠化管理是園林設(shè)計效果的一種延續(xù),如果沒有好的園林設(shè)計方案,綠化管理工作就會缺乏方向與目標(biāo)。因此,只有將科學(xué)的管理理念應(yīng)用到園林設(shè)計中,才能保證設(shè)計效果的永久性與持續(xù)性。

2園林管理理念在園林設(shè)計中的重要性

2.1綠地水映了城市的面貌

從綠地生態(tài)現(xiàn)狀來看,城市綠化水平的高低直接反映了這個城市的整體建設(shè)情況,城市景觀綠地建設(shè)的作用在于對城市空氣和水源進(jìn)行凈化,減少光、視覺以及噪音等污染,還能保持水土,為城市居民提供具有醫(yī)療保健、休閑娛樂等功能的人類活動空間。很多城市的綠地建設(shè)單純重視綠地的景觀效果,忽略了綠地的整體生態(tài)效果,直接造成了綠化管理困難的出現(xiàn),綠地的使用年限變短,甚至造成大量植被的死亡。

2.2景觀綠化是城市形象的重要表現(xiàn)

從城市景觀來看,景觀綠化多為開放場所,這也正是城市形象的一種重要表現(xiàn),在景觀綠化中,不能只重視公共空間的視覺形態(tài)設(shè)計,而忽視以人為本的原則。首先,城市的空間環(huán)境是開放的,但很多地方的綠地人為損傷現(xiàn)象非常嚴(yán)重,如在樹干上擺放廣告牌;其次,園林場所與設(shè)施具有可接近性的特點,在設(shè)計時,要保證入口與園林空間要有一條舒適的無障礙通道,創(chuàng)造一些供休息和圍合的空間。

2.3用較低維護(hù)成本得到較好的綠化效果

設(shè)計方案不同,建設(shè)成本就不同,很多好的規(guī)劃設(shè)計方案,因為建設(shè)過程中與后期維護(hù)超出經(jīng)濟(jì)實力,只能低成本維護(hù),其觀賞效果必然是不理想的。如病蟲害防止不及時,綠化帶修剪不到位等,造成原本的綠化功能喪失。鑒于此,應(yīng)該積極探索一些低成本的綠化方法,并加強管理。

3園林管理理念對園林設(shè)計的影響

3.1生態(tài)影響

一個城市的整體建設(shè)效果可以通過綠化水平表現(xiàn)出來。在現(xiàn)代城市建設(shè)中,景觀綠地不僅具有凈化水源與空氣的作用;同時,還可以改善城市熱島效應(yīng),進(jìn)一步降低噪音對人們產(chǎn)生的影響,為城市居民提供更好的居住環(huán)境。但多數(shù)城市綠地在建設(shè)過程中過分追求視覺效果,嚴(yán)重忽略了園林的生態(tài)功能,這無疑給后期綠化管理工作的進(jìn)行帶來了很多困難?,F(xiàn)階段,園林環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重,許多人們看似普通的行為實則就是對園林環(huán)境的污染,如兒童隨地大小便,隨意踐踏草坪等。因此,在園林設(shè)計中,一定要對公共廁所以及休息空間進(jìn)行充分的考慮。園林管理理念在園林設(shè)計中的應(yīng)用可以使生態(tài)破壞得到有效減少,在這種理念的影響下,園林設(shè)計師應(yīng)該積極探索在對自然環(huán)境破壞最小的情況下,對現(xiàn)有的空間與建筑進(jìn)行充分利用的方法,使其能夠滿足功能上的需要,進(jìn)而達(dá)到節(jié)約土地、減少生態(tài)破壞的目的。在種植植被時,應(yīng)該注意各種植物之間的結(jié)合與搭配,形成錯落有致的植物群落,這樣不僅可以對病蟲害的傳播進(jìn)行有效抑制還可以形成豐富的景觀層次,給人以美的感受。在植物的選擇上,不能盲目從國外引進(jìn)植物,而是要充分考慮到不同植物的生長習(xí)性、花與果相互映襯等問題,以提高植被的成活率,降低后期園林的管理費用。

3.2堅持以人為本的原則

在園林設(shè)計中應(yīng)堅持以人為本的原則,將以人為本的理念體現(xiàn)在人的精神享受以及舒適度等方面。首先,安全性是保證人們娛樂與生活的重要基礎(chǔ)。在園林設(shè)計中,應(yīng)體現(xiàn)出與自然災(zāi)害相對抗、耐用以及穩(wěn)固等特點。其次,對領(lǐng)域性的重視,換句話說就是將人的各種行為、活動領(lǐng)域結(jié)合在一起,使人們的心理需求得到滿足。再次,要進(jìn)行無障礙設(shè)計。無障礙設(shè)計主要是指針對兒童、殘障人士等人群展開的設(shè)計,重視設(shè)計時的特殊性。

3.3節(jié)省管理成本

在城市園林設(shè)計中,不同的設(shè)計方案需要花費的資金往往呈現(xiàn)出較大的差距。很多優(yōu)秀的園林設(shè)計方案都是因為建設(shè)與管理維護(hù)成本較高而不能得到實現(xiàn),有的即使實現(xiàn)了會因為后期維護(hù)成本高而出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。要想在體現(xiàn)出觀賞效果的前提下節(jié)省管理成本,首先不能布置過多的園燈,園燈過多不僅會帶來光污染,還會因為人為破壞增加維修成本;其次,在設(shè)計中對水池規(guī)模進(jìn)行控制,水池深淺高度差較大會對老幼人群的人身安全帶來嚴(yán)重的威脅,夏季水池中還容易滋生蚊蠅,不僅會影響空氣質(zhì)量,也不易處理;最后,在節(jié)約型園林建設(shè)過程中,應(yīng)對自然材料與人工材料的使用量進(jìn)行合理的分配,對當(dāng)?shù)氐牟牧弦约爱?dāng)?shù)氐奶厣に囘M(jìn)行充分的利用,不僅可以節(jié)省建設(shè)成本,還能有效改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

4結(jié)語

第8篇:城市綠地設(shè)計方案范文

該研究通過實地調(diào)查,總結(jié)分析了目前城市園林綠地公用設(shè)施存在的問題,并從設(shè)計程序、設(shè)計隊伍建設(shè),以及管理規(guī)范等方面給出對策,以促進(jìn)城市園林公用設(shè)施的健康發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 人性化關(guān)懷不夠,不能滿足游人需求

園林綠地公用設(shè)施的功能性是其最基本的特性,目前公用設(shè)施雖然可以滿足游人的使用功能,但是在布局設(shè)置和設(shè)計上,還存在因為人性化關(guān)懷不夠而不能滿足游人需求的細(xì)節(jié)問題。對設(shè)施使用舒適性的關(guān)注不夠,一些設(shè)施缺少科學(xué)性,不符合人體工程學(xué)和環(huán)境行為學(xué),不能滿足人的心理需求和行為習(xí)性。出現(xiàn)諸如缺少綠化景觀的簡單硬質(zhì)鋪裝的停車場、字體和背景模糊一片的標(biāo)識牌、窗口“森嚴(yán)”的公園售票亭、語言生硬的告示銘牌等不盡如人意的地方。

1.2 與環(huán)境協(xié)調(diào)性較差

由于園林綠地設(shè)計中的公用設(shè)施在設(shè)計中常被排除在整體設(shè)計之外,導(dǎo)致公用設(shè)施與綠地環(huán)境缺少協(xié)調(diào)性,尤其垃圾箱、公用電話、園燈等小型設(shè)施,甚至只作為普通市政設(shè)施填充到城市綠地中來,不論造型、色彩還是質(zhì)感都顯得過于簡陋,缺少與環(huán)境的關(guān)聯(lián)性,缺乏藝術(shù)性,不能與優(yōu)美的園林環(huán)境相協(xié)調(diào),更難以起到體現(xiàn)環(huán)境整體特色并裝飾環(huán)境的效果,更有甚者和綠地環(huán)境格格不入,無法滿足游人更高層次的審美需求和精神愉悅需求。

1.3 個性不明顯,地域特色不顯著

城市園林景觀綠地不僅要滿足城市居民休閑娛樂,更是一個城市的“門面”,是外地游客對整個城市的閱讀,城市綠地和其中的環(huán)境要素?fù)?dān)當(dāng)著對一個城市性格表達(dá)的角色。但是目前,城市綠地公用設(shè)施常是工廠化批量生產(chǎn),作為用具放置到綠地環(huán)境中,缺少鮮明的地域文化特色,一些公用設(shè)施和其他城市無異,不具有任何地域文化特色,不能體現(xiàn)地方文化底蘊。

1.4 系統(tǒng)性不強,形式雜亂

公用設(shè)施種類多、體量小、數(shù)量大,若各種設(shè)施之間聯(lián)系不夠,缺少形式風(fēng)格的系統(tǒng)性,則導(dǎo)致環(huán)境雜亂無章。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),城市園林綠地普遍存在此類現(xiàn)象,尤其是垃圾箱、標(biāo)識設(shè)施等小體量設(shè)施,形式多樣,新舊并存,不論從材料上還是風(fēng)格上都顯得雜亂無章,嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)境的整體性。

1.5 缺少維護(hù),管理不規(guī)范

缺少日常基本的維護(hù)和管理,是目前城市綠地普遍存在的問題。公廁惡臭熏天,滿地污水;洗手臺無水;垃圾箱旁垃圾滿地,蒼蠅亂飛;引導(dǎo)標(biāo)識牌被生長的植物遮擋,諸如此類日常管理不到位的現(xiàn)象屢見不鮮。

同時,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公用設(shè)施破損現(xiàn)象很嚴(yán)重,尤其是一些小型設(shè)施,如垃圾箱、標(biāo)識牌、園燈等,有的雖然進(jìn)行了維修和更新,但是更新不到位,隨意采用不同原來風(fēng)格的垃圾箱替代原有的破損垃圾箱,甚至用簡單的塑料桶來替代。

2 對策建議

2.1 納入環(huán)境整體設(shè)計,開放設(shè)計程序

對于公用設(shè)施的設(shè)計應(yīng)給予足夠的重視,將其納入環(huán)境整體設(shè)計。在新建園林綠地中,公用設(shè)施的設(shè)計要與城市園林綠地景觀環(huán)境設(shè)計同步進(jìn)行;對于已建成園林綠地,設(shè)計者必須了解原有園林綠地的環(huán)境特征,如類型、規(guī)模、歷史、風(fēng)格等,使設(shè)施設(shè)計在繼承的基礎(chǔ)上求得成功的表現(xiàn)形式,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),完美地融入環(huán)境當(dāng)中,而不是生硬地添加。

開放的設(shè)計程序,是指向公眾敞開的參與性和具有反饋機制的設(shè)計過程。設(shè)計師在設(shè)計過程中是參與者、組織者和協(xié)調(diào)者,其工作不只是提出構(gòu)想、選擇設(shè)計方案,還應(yīng)對設(shè)計思想進(jìn)行宣傳、交流和貫徹實施。加強宣傳,激發(fā)公眾參與設(shè)計的愿望和責(zé)任。建立常設(shè)展示場所,在宣傳的同時吸納公眾的意見和建議。在建設(shè)過程中,決策需要公開化、增加透明度;建成后,建立使用評價制度,了解使用者的反饋意見,并組織專家科學(xué)地客觀評價,為設(shè)施的修正和管理維修以及以后同類的設(shè)計提供依據(jù),以促進(jìn)發(fā)展。

2.2 集思廣益,組建高素質(zhì)的設(shè)計團(tuán)隊

納入環(huán)境整體設(shè)計的公用設(shè)施設(shè)計,是由單體性設(shè)計轉(zhuǎn)向與自然、環(huán)境、建筑、地域文化相結(jié)合的整體設(shè)計,是一個系統(tǒng)的設(shè)計概念,需要考慮設(shè)計方案的提出、實施、管理維護(hù)等整個過程,這就需要組建一個擁有眾多的各個領(lǐng)域?qū)<液驮O(shè)計師、工程師的設(shè)計團(tuán)隊。同時在設(shè)施設(shè)計的具體過程中,注意發(fā)揮設(shè)計者的專業(yè)特長,合理分工,從而提高設(shè)計質(zhì)量。

2.3 精益求精,提高設(shè)計質(zhì)量

裝飾性對于公用設(shè)施不是第一位的,但是在園林綠地景觀中,游人對設(shè)施的裝飾性有著更高需求和期待。不僅要求能用、好用、耐用,更要美觀、要藝術(shù),這需要設(shè)計師不能滿足于使用現(xiàn)狀,要精益求精,設(shè)計中既要考慮設(shè)施的功能性、科學(xué)性,還要考慮人性化、藝術(shù)美、地域文化等因素,為游人提供高質(zhì)量的設(shè)計作品。

2.3.1 注重設(shè)施的科學(xué)性。科學(xué)性是指設(shè)計中要考慮材料、工藝技術(shù)水平因素,以及施工、制作和后期管理維護(hù)等方面的經(jīng)濟(jì)效益因素,以確保設(shè)計實施的可行性。同時,不同的外表材料具有不同的性格表現(xiàn);不同的工藝也會使同一種材料表現(xiàn)出不同的性格;設(shè)計者只有在對材料和工藝技術(shù)有了深刻的認(rèn)識和了解后,全面考慮,才能讓設(shè)計從圖紙轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,而不是只流于形式。

2.3.2 注重人性化。設(shè)計的焦點是處理人與設(shè)施、人與環(huán)境之間的關(guān)系,追求的是三者之間的和諧。設(shè)計應(yīng)該從研究人的行為和需求開始,了解使用群體的需求特征,征求他們的意見和建議,作為設(shè)計依據(jù)。同時,運用人體工程學(xué)、環(huán)境行為學(xué)理論知識指導(dǎo)設(shè)計,做好造型、色彩、功能、位置、布局等細(xì)節(jié)的處理,考慮安全感及便利性,并加強對老人、兒童、殘疾人等特殊群體的關(guān)心和考慮。

2.3.3 注重設(shè)施的藝術(shù)性和環(huán)境協(xié)調(diào)性。公用設(shè)施作為園林綠地環(huán)境的一部分,應(yīng)該與園林之間有著相同的文化內(nèi)涵,怎樣將設(shè)施很好地融合在城市園林綠地環(huán)境乃至地域大環(huán)境中,這實際上是一個整合過程。具體設(shè)計中,應(yīng)在對環(huán)境特色文化的解讀的基礎(chǔ)上,通過藝術(shù)造型,嚴(yán)格要求每個細(xì)節(jié),創(chuàng)造出高品質(zhì)的作品。同時,更重要的是,在追求藝術(shù)性、裝飾性之時,還應(yīng)注意減少設(shè)施個體的炫耀性,盡可能減少公用設(shè)施對環(huán)境的干擾,以整體環(huán)境質(zhì)量取勝。

2.3.4 注重地域文化的表達(dá)?!吧鐣陌l(fā)展、生產(chǎn)的進(jìn)步、人口的增加、經(jīng)濟(jì)的繁榮促使城市不斷向外擴(kuò)展、延伸。由于地域不同,文化脈絡(luò)、不同,都對城市設(shè)計、城市建筑所形成的城市景觀有著某種制約和影響”。設(shè)計者要對地域文化內(nèi)涵進(jìn)行提煉、汲取,運用到設(shè)施的設(shè)計創(chuàng)意中,充分考慮到地域文化差異因素,使設(shè)施與該城市、地區(qū)的文化背景相呼應(yīng)而呈現(xiàn)出不同于其他地域的風(fēng)格,讓外地游人和當(dāng)?shù)鼐用裨谟钨p城市園林綠地時,充分體會到地方的文化特色。

2.4 建立規(guī)范、細(xì)化的日常管理制度,加強日常管理力度

園林綠地公用設(shè)施的日常管理工作十分重要,它是綠地公用設(shè)施更好地為游人提供服務(wù)和良好城市園林綠地環(huán)境的保障。管理制度必須規(guī)范,職責(zé)具體明確,具體包括3個方面:

2.4.1 日常的清潔和管理。包括日常衛(wèi)生工作以及對維護(hù)設(shè)施形象的清潔工作,應(yīng)從數(shù)量、頻率、質(zhì)量等方面做詳細(xì)的規(guī)定,以保障日常管理的具體實施。對于使用頻率高的設(shè)施,管理維護(hù)次數(shù)也須隨之提高,才能維持高品質(zhì)的使用環(huán)境。

2.4.2 定期檢查,及時更新維護(hù)。綠地公用設(shè)施很多屬于工業(yè)產(chǎn)品,體量小,易損壞,需要加強定期的檢查,及時更新維修,尤其對一些游人密集的區(qū)域,因為超負(fù)荷使用以及人為破壞,要加大檢查的頻率,及時維護(hù)、更新。對于損壞處的修補最好恢復(fù)原狀,若無法做到也要盡量與原有設(shè)施的造型、色彩保持一致,否則就容易顯得突兀而與環(huán)境不協(xié)調(diào)。

2.4.3 對游人不良使用的監(jiān)督和制止。針對設(shè)施被破壞較嚴(yán)重的區(qū)域,加強監(jiān)督檢查,對不良使用行為進(jìn)行制止,并引導(dǎo)游人正確使用,對于偷盜和故意損壞現(xiàn)象,給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁或者法律制裁。

第9篇:城市綠地設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞:城市園林綠化探究

中圖分類號:TU986.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

黨的十報告中首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨立成章,提出必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。將生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出、如此重要的地位加以闡述、強調(diào)和謀劃,這在黨的歷史上還是第一次。為全面貫徹落實黨的十精神,進(jìn)一步深入落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),園林部門要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求,加強城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理,促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、現(xiàn)代城市園林綠化的定位及原則

現(xiàn)代城市園林綠化作為為城市居民提供公共服務(wù)的社會公益事業(yè)和民生工程,承擔(dān)著生態(tài)環(huán)保、休閑游憩、景觀營造、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險等多種功能,是實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)、促進(jìn)兩型社會(環(huán)境友好型、資源節(jié)約型)建設(shè)的重要載體。一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將城市園林綠化作為生態(tài)文明建設(shè)和改善人民群眾生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé),切實加強全過程的控制和管理;二是推動園林綠化從重數(shù)量向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變,從單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變,從重建設(shè)向建管并重、管養(yǎng)并重轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化面積的拓展、綠地質(zhì)量的提高和管養(yǎng)水平的提升,促進(jìn)城市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是現(xiàn)代城市園林綠化應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展,量質(zhì)并舉、功能完善,因地制宜、資源節(jié)約,政府主導(dǎo)、社會參與的基本原則。

現(xiàn)代城市園林綠化的時代特色

隨著現(xiàn)代城市建設(shè)步伐日新月異,怎樣才能按照十的要求,與時俱進(jìn),在鬧中求靜,體現(xiàn)出時代特色、園林美和自然美,是我們從事園林工作者必需去探討的課題。它需要我們開發(fā)思維,對植物的美進(jìn)行重新認(rèn)識,分析美的本質(zhì),將美呈現(xiàn)在現(xiàn)代之中,讓美的線條和美的色彩帶給人們心靈、感觀上的愉悅。 1、植物色葉樹與色彩美的應(yīng)用。植物色葉樹如果搭配適當(dāng),固然是一種美。我們知道美是構(gòu)成現(xiàn)代園林城市美的主要角色,它的品類繁多,有木本、草本,木本中又有觀花、觀葉、觀果、觀枝干的各種喬木和灌木。草本中又有大量的花卉和草坪植物。一年四季呈現(xiàn)出各種奇麗的色彩和香味,表現(xiàn)出各種體形和線條,植物美的貢獻(xiàn)是享不盡的。像春季銀杏和烏桕的葉子為綠色,到了秋季則銀杏葉為黃色,烏桕葉為紅色;柳樹初發(fā)葉時由黃綠逐漸變?yōu)榈G,夏秋季為濃綠;雞爪槭葉子在春天先紅后綠,到秋季又變成紅色,這些色葉樹木隨季節(jié)的不同,變化復(fù)雜的色彩。這就要求我們園藝工作者不但要掌握園林種植物要有科學(xué)性,而且要注重發(fā)揮它的生物學(xué)特性,運用它最佳色彩穩(wěn)定規(guī)律,實現(xiàn)科學(xué)配植是完全可行的。2、常用的植物色彩體現(xiàn)出的園林藝術(shù)美。園林植物色彩表現(xiàn)的形式一般以對比色、鄰補色、協(xié)調(diào)色體現(xiàn)較多。對比色相配的景物能產(chǎn)生對比的藝術(shù)效果,給人強烈醒目的美感,而鄰補色就較為緩和給人以淡雅和諧的感覺。如具有點睛之筆的蕪湖市迎賓閣水面一角的荷葉塘就是一個很好的例子:當(dāng)夏季雨后天晴,迎賓閣水面一角的綠色荷葉上雨水欲滴欲止時,正值粉紅色荷花相繼怒放時,猶如一幅天然水墨畫,給人一種自然可愛的含蓄色彩美。而同樣在九華山路分車帶曾有市民說:“蕪湖最成功的景觀大道非九華山路莫屬?!贝嗽挷⒉豢鋸?。九華山路兩側(cè)不僅有赭山公園、九蓮塘公園可觀可玩,更吸引人的是道路兩邊密布的銀杏樹。從1987年種植銀杏樹至今,九華山路上的銀杏樹已有1724株。其中,九華中路(五一廣場至中江橋段)有467株,九華南路(中江橋南至馬飲大橋段)有1257株。金秋十月是九華山路最美的時期,漸漸變成金黃色的銀杏葉,簡直像是一幅油畫。整條路在秋季銀杏樹葉變黃時,被蕪湖市民稱作“黃金大道”。“陽光照射下的銀杏樹絢爛而奪目,層層搖曳。不必羨慕北京的香山紅葉、南京的棲霞紅楓,蕪湖有這一片璀璨的銀杏足矣”。這句話道出了蕪湖人自豪的心聲。九華山路兩旁的行道樹是高桿冬青,分車帶內(nèi)的小龍柏、金葉瓜子等模紋小苗。金秋時節(jié),把銀杏的金黃襯托得更加眩目。

總之,夏季樹木、草坪深深淺淺的綠色,雖無花朵,也感到清新宜人和諧可愛。秋季銀杏葉色變黃,秋風(fēng)陣陣,黃葉凋落在綠色的草坪上,黃綠色彩的交相輝映,既壯觀又協(xié)調(diào),給人一種深刻的賞心悅目的喜愛。三、現(xiàn)代城市園林綠化發(fā)展的策略

現(xiàn)代城市園林發(fā)展的要體現(xiàn)公益性。城市園林綠化是重要的公益事業(yè),必須堅持政府主導(dǎo)的原則,不能將城市公園綠地片面視為旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,違背其公益性質(zhì)進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)。

現(xiàn)代城市園林發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。現(xiàn)代城市要《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求進(jìn)行精心規(guī)劃設(shè)計,并把規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,同時嚴(yán)格把好城市綠地設(shè)計方案審查、論證關(guān)。要將節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的具體要求落實到設(shè)計方案審查要求中。

現(xiàn)代城市園林發(fā)展要提升綠地建設(shè)品質(zhì)?,F(xiàn)代城市要《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求積極拓展綠化空間;均衡城市綠地分布,加強城市中心區(qū)、老城區(qū)等綠化薄弱地區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升;加快公園綠地建設(shè),提高公園文化品位和內(nèi)涵,打造精品公園;加強城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化,縣、鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)不能簡單模仿城市,要充分體現(xiàn)對縣、鎮(zhèn)自然山水資源和人文歷史資源的保護(hù)和利用。

4、現(xiàn)代城市園林發(fā)展要規(guī)范市場監(jiān)管。一是加強從業(yè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理,完善工程建設(shè)程序,嚴(yán)格招投標(biāo)管理,強化工程質(zhì)量監(jiān)督,加強行業(yè)誠信體系建設(shè)。二是對城市綠線內(nèi)的用地進(jìn)行嚴(yán)格管理,對侵占綠地、擅自改變綠地性質(zhì)等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度;加強公園綠地監(jiān)管,禁止借改造、搬遷等名義侵占公園綠地,禁止將公園用地或園內(nèi)設(shè)施以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營利性組織或個人經(jīng)營;加快培養(yǎng)養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員,加大養(yǎng)護(hù)資金投入。

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