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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市運(yùn)行安全管理范文

城市運(yùn)行安全管理精選(九篇)

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城市運(yùn)行安全管理

第1篇:城市運(yùn)行安全管理范文

[關(guān)鍵詞]燃?xì)?安全管理 安全生產(chǎn) 運(yùn)行安全

中圖分類號(hào):P618.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)10-0363-01

燃?xì)庥娩摴茉O(shè)計(jì)壽命為15年到20年,多數(shù)城市燃?xì)庵袎喝細(xì)夤芫W(wǎng)及早期投入運(yùn)營(yíng)的低壓管網(wǎng)運(yùn)行20年左右時(shí)間,已接近或達(dá)到壽命終點(diǎn),多數(shù)管網(wǎng)處于事故多發(fā)期。近幾年,管網(wǎng)系統(tǒng)腐蝕穿孔事故頻發(fā),且呈上升趨勢(shì),城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化,已成為燃?xì)廨斉涞闹匾踩[患。

根據(jù)中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心對(duì)部分城市中低壓管網(wǎng)進(jìn)行了檢驗(yàn)和安全評(píng)估,并出具了《在用埋地壓力管道全面檢驗(yàn)報(bào)告》,檢測(cè)結(jié)果令人堪憂。其中管道的較高絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)73.53%-83.1%,其余為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為:管道處防腐層部分破損,管壁銹蝕嚴(yán)重,個(gè)別管段局部管道壁厚減薄1-3.5mm。根據(jù)上述結(jié)論,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)夤艿老到y(tǒng)應(yīng)進(jìn)行更新、改造、防止惡性事故的發(fā)生。

1 城市燃?xì)夤艿腊踩[患

1.1 燃?xì)庑孤┑奈:?/p>

在燃?xì)庑袠I(yè)中,每年因燃?xì)庑孤┮l(fā)的安全事故不勝枚舉,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的教訓(xùn)極為深刻。就其泄漏的危險(xiǎn)性,我們可歸納為以下三方面:

1.1.1 物料和能量的損失

泄漏首先是流失了有用的物料和能量,增加了能源的浪費(fèi)和消耗。其次,還會(huì)降低生產(chǎn)裝置和機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)出率和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,嚴(yán)重的泄漏還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)裝置和管網(wǎng)設(shè)施無法正常運(yùn)行,被迫停產(chǎn)、停氣、搶修,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.1.2 環(huán)境污染

燃?xì)庖坏┬孤┑綁木持?,是無法回收的,污染的空氣、水或土對(duì)人體健康造成極大的危害。

1.1.3 引起事故和災(zāi)害

泄漏是導(dǎo)致燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的根本原因。

1.2 事故類型

1.2.1 爆炸

燃?xì)馐且环N易燃易爆、易流動(dòng),易擴(kuò)散的氣體,泄漏的燃?xì)馀c空氣形成爆炸性混合物,其濃度達(dá)到爆炸極限(液化石油氣的爆炸極限為1.5%-9.5%,天然氣的爆炸極限為5%-15%,人工煤氣的爆炸極限為6.5%-36.5%)遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。燃?xì)獗ū仨毻瑫r(shí)具備三個(gè)條件:可燃?xì)怏w與空氣混合物中燃?xì)獾暮窟_(dá)到爆炸極限范圍內(nèi);有火種或熱源存在;處在密閉的容器內(nèi),或相當(dāng)于密閉容器的環(huán)境內(nèi)。我們應(yīng)該重視燃?xì)獾陌踩褂?,掌握安全、正確的使用方法,選用優(yōu)質(zhì)安全的燃具并定期保養(yǎng)保持完好;使用場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好,以及時(shí)補(bǔ)充新鮮空氣、排出廢氣和萬一有泄漏的燃?xì)猓蝗細(xì)庥卯厬?yīng)隨手關(guān)閉閥門;愛護(hù)家中的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)并經(jīng)常自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修,發(fā)現(xiàn)漏氣要杜絕明火和開關(guān)電器的火花,不要私自拆修;安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置以及時(shí)報(bào)警并切斷氣源防患于未然。

1.2.2 火災(zāi)

閃點(diǎn)越低,火災(zāi)危險(xiǎn)性就越大。由于天然氣的閃點(diǎn)低,引燃能量小,因此極易發(fā)生火災(zāi)。燃?xì)獾幕馂?zāi)具有隱患不易發(fā)現(xiàn)、火情猛、火勢(shì)大,繼生災(zāi)害大等特點(diǎn)。當(dāng)燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)時(shí),首先要用隔離法設(shè)法關(guān)斷離事故現(xiàn)場(chǎng)最近的燃?xì)夤芫€上的閥門。當(dāng)室內(nèi)著火,如果當(dāng)時(shí)門窗緊閉,一般來說不應(yīng)急于打開門窗。因?yàn)殚T窗緊閉,空氣不流通,室內(nèi)供氧不足,火勢(shì)發(fā)展緩慢,一旦門窗打開,大量的新鮮空氣涌入,火勢(shì)就會(huì)迅速發(fā)展,不利于撲救。如果燃?xì)庵饡r(shí)將其它物品(如門窗、衣服、家具)引著了,火勢(shì)小時(shí),應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,采用冷卻法用水滅火;火勢(shì)大時(shí),應(yīng)一邊撲火,一邊設(shè)法報(bào)告消防部門來撲救。報(bào)警后,要派人到路口迎接消防車,以免他們一時(shí)找不到地方?;饟錅绾髴?yīng)注意預(yù)防燃?xì)庵卸?,?duì)燃?xì)庠O(shè)施要認(rèn)真檢查,確認(rèn)合格后方可恢復(fù)供氣。

1.2.3 中毒

泄漏的高濃度燃?xì)獗淮罅康奈肴梭w內(nèi)后,就會(huì)中毒,使人出現(xiàn)不適,嘔吐、昏迷甚至是死亡。天然氣中含有微量的硫化氫。當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到0.02克/立方米時(shí),就會(huì)引起輕度中毒,出現(xiàn)惡心、頭昏、頭痛、疲勞、胸部有壓迫感及眼、鼻、咽喉黏膜的刺激癥狀。如果硫化氫的濃度在0.6克/立方米以上時(shí),即發(fā)生劇烈中毒癥狀,常常出現(xiàn)抽搐、昏迷,直至呼吸中樞麻痹而死亡。凈化后的天然氣,由于硫化氫含量甚少,其毒性微不足道。但當(dāng)空氣中天然氣含量達(dá)到10%以上時(shí),氧的含量相對(duì)減少,人體就會(huì)出現(xiàn)虛弱、眩暈等腦缺氧癥狀,進(jìn)而失去知覺甚至死亡。

2 城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的首要工作就是安全生產(chǎn),確保燃?xì)獍踩\(yùn)行

2.1 燃?xì)夤咀陨斫ㄔO(shè)

由于燃?xì)庑袠I(yè)的改革相對(duì)電力、水等公用事業(yè)行業(yè)較開放,原有的地方國(guó)企或重組或被兼并,新舊體系、人員處于較為波動(dòng)的時(shí)期,特別是投資資本(公司)在燃?xì)庑袠I(yè)收益較低、回報(bào)周期較長(zhǎng)的客觀情況追求短期效益,對(duì)安全管理的建設(shè)有所放松,或投入不足。另外一個(gè)原因就是新的燃?xì)夤具\(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足。

燃?xì)夤颈仨殢谋U闲袠I(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)安全管理工作。首先,在投入上保障,不僅僅是資金,還包括人力。在安全管理方面應(yīng)配置綜合素質(zhì)和能力較強(qiáng)的人力,同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管理、操作人員的培養(yǎng)。其次,強(qiáng)化安全管理體系建設(shè),責(zé)任體系、組織架構(gòu)、制度文化等諸多方面。在這里要特別強(qiáng)調(diào)安全執(zhí)行力的問題,不能有效地執(zhí)行,安全隱患將日積月累,最終形成事故。

2.2 行政主管部門與專業(yè)政府部門的監(jiān)管

政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序,規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí),凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議,并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

由于大量的城市燃?xì)馐袌?chǎng)完全是從無到有,以前根本沒有管道燃?xì)?,?dāng)?shù)氐恼姓块T沒有此方面的人才儲(chǔ)備,也沒有成熟的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和體系;其他相關(guān)政府部門的監(jiān)管又各有側(cè)重,政府監(jiān)管短時(shí)間內(nèi)無法系統(tǒng)化。此種情況也給投資資本公司心存僥幸提供了一定的外部條件。

2.3 公眾教育

當(dāng)燃?xì)庾鳛樾迈r事物走近公眾,我們的政府及有關(guān)部門以及燃?xì)夤臼欠裢度胱銐虻牧α繉?duì)公眾進(jìn)行教育,他們是否掌握應(yīng)有的安全使用知識(shí)和技能,是否能夠正確地應(yīng)對(duì)一些緊急情況。筆者認(rèn)為,使公眾獲得足夠的相關(guān)教育,既能夠降低運(yùn)行管理成本,同時(shí)也能夠減少燃?xì)鈱?duì)城市安全的影響系數(shù)。作為監(jiān)管者的政府部門和服務(wù)供應(yīng)商的燃?xì)夤緫?yīng)該認(rèn)識(shí)到,作為每一個(gè)終端用戶的公眾是安全管理的重要對(duì)象,他們由于安全意識(shí)不足或者操作不當(dāng)導(dǎo)致的后果一般比較嚴(yán)重,戶內(nèi)燃?xì)庑孤┖捅ǖ氖鹿蕰r(shí)有發(fā)生。安全管理不應(yīng)僅僅局限于燃?xì)夤緝?nèi)部。

參考文獻(xiàn)

第2篇:城市運(yùn)行安全管理范文

關(guān)鍵詞:城市燃?xì)?;安全;運(yùn)營(yíng)管理

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言

隨著中石油一批長(zhǎng)輸、高壓天然氣管道的順利投產(chǎn)運(yùn)行,沿線各大中小城市也紛紛加快了本城市天然氣管道敷設(shè),國(guó)家大力扶持管道燃?xì)獍l(fā)展, 2007年8月30日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布實(shí)施《天然氣利用政策》,確定了城市燃?xì)馐褂锰烊粴獾膬?yōu)先地位,為城市燃?xì)獾臍庠捶€(wěn)定供應(yīng)提供了有力的保障,從而大大促進(jìn)了城市燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展。為保證老百姓能用上潔凈、方便、高能的天然氣了,這就需要深入研究城市燃?xì)夤こ淌┕ぜ巴懂a(chǎn)后的安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理問題。

1.城市管道燃?xì)夤こ踢\(yùn)營(yíng)管理的特點(diǎn)

城市管道燃?xì)馇捌谕顿Y大、建設(shè)周期長(zhǎng)、成本回收緩慢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、政府主導(dǎo)定價(jià), 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈。我國(guó)城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)既有民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè), 又有國(guó)有企業(yè)。我國(guó)的油氣田和天然氣長(zhǎng)輸管道都是由中石油、中石化、中海油等大型國(guó)企控制供應(yīng), 這幾家國(guó)企也開始涉足城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)。這一方面決定了各地燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)多樣, 運(yùn)營(yíng)管理水平參差不齊, 另一方面決定了燃?xì)夤?yīng)上下游間、地區(qū)間的利益沖突, 隨著近年來各地冬季供氣問題不斷出現(xiàn)而日益突出, 個(gè)別城市甚至出現(xiàn)政府出面協(xié)調(diào)氣源的事件。

2.城市管道燃?xì)夤こ踢\(yùn)營(yíng)安全管理

2.1氣源接收管理

城市燃?xì)獍礆庠吹墓┙o方式, 分為管輸氣、壓縮天然氣和液化天然。管輸氣主要集中在大城市, CNG和LNG主要應(yīng)用于中小城市和大城市的補(bǔ)充。管輸氣工藝簡(jiǎn)單, 風(fēng)險(xiǎn)較小, CNG和LNG工藝比較復(fù)雜, 并且由于超高壓和超低溫的特點(diǎn), 具有特殊的安全風(fēng)險(xiǎn)。CNG廠站高壓運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)CNG站內(nèi)工藝設(shè)備多處于高壓狀態(tài), 尤其是加氣站,壓縮機(jī)一般都要升壓至近25MPa。一旦出現(xiàn)問題,很容易引發(fā)快速泄漏,尤其是管道焊縫、閥門、法蘭、儲(chǔ)氣瓶、壓縮機(jī)等部位。LNG廠站超低溫運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),LNG一般都處于- 162度左右,廠站設(shè)備由于反復(fù)操作, 溫度變化幅度較大,金屬部件會(huì)出現(xiàn)明顯的膨脹和收縮, 焊縫、閥門、法蘭、管件、密封處可能會(huì)產(chǎn)生裂縫, 導(dǎo)致泄漏和更嚴(yán)重的事故發(fā)生。LNG還可能發(fā)生翻騰現(xiàn)象,使儲(chǔ)罐內(nèi)壓力急劇上升, 甚至頂開安全閥或造成更嚴(yán)重的事故。

2.2城市管網(wǎng)管理

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)包括高壓管道、次高壓管道、中壓管道、閥門井、調(diào)壓裝置等設(shè)施, 主要風(fēng)險(xiǎn)是機(jī)械開挖、焊接和材料缺陷、管道腐蝕老化、維護(hù)操作不規(guī)范、不到位。

2.3天然氣用戶管理

工業(yè)、商業(yè)用戶雖然用氣量大, 但是生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范, 安全設(shè)施完備, 安全檢查到位, 事故風(fēng)險(xiǎn)較小, 居民用戶風(fēng)險(xiǎn)主要是不正確使用燃?xì)庠斐扇細(xì)庑孤? 或閥門、軟管、灶具等燃?xì)庠O(shè)施漏氣, 再遇上其他因素而發(fā)生各種程度的火災(zāi)或爆炸。

3.城市管道燃?xì)夤こ踢\(yùn)營(yíng)安全管理解決措施

3.1加強(qiáng)相關(guān)部門溝通,提高燃?xì)夤こ坦芾?/p>

城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)需要相關(guān)部門的配合,燃?xì)夤疽欢ㄒc這些職能部門建立良好的合作關(guān)系,從而得到他們的大力支持,便于市區(qū)內(nèi)天然氣管網(wǎng)的敷設(shè)、穿越、過路等,能大開挖過路的就盡量用大開挖過路,減少或避免穿越過路的次數(shù),這樣就可以節(jié)省管道穿越的費(fèi)用。同時(shí)加強(qiáng)溝通,在市區(qū)道路改造之前及時(shí)通知燃?xì)夤驹诖寺范畏笤O(shè)天然氣管道,從而節(jié)省了道路毀壞、賠償及恢復(fù)兩次費(fèi)用。做好天然氣用戶包括居民小區(qū)、商服、工業(yè)等市場(chǎng)調(diào)研,在敷設(shè)天然氣管網(wǎng)的過程中能夠及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)留出閥門(井),便于今后用戶的天然氣開通,以減少或避免置換投產(chǎn)后再帶氣開孔的安全隱患。、在工程開工前與施工單位簽訂《工程施工安全合同》,以明確雙方各自的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),從而確保城市燃?xì)夤こ贪踩h(huán)保施工。

3.2制定管理規(guī)范,提高安全運(yùn)營(yíng)保障

制定適用可行的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程,明確各崗位職責(zé),做到管理規(guī)范先行,實(shí)現(xiàn)制度管人、人人必須服從制度,主要包括:運(yùn)營(yíng)部管理規(guī)章制度、設(shè)備檢查制度、交接班制度、門站值班巡回檢查制度、站場(chǎng)設(shè)備管理制度、站場(chǎng)安全管理制度、城市管網(wǎng)巡查制度、動(dòng)火管理辦法、消防管理辦法、站場(chǎng)安全管理制度、安全管理獎(jiǎng)懲制度等,確保有制度可依。根據(jù)不同設(shè)備制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,主要包括:CNG(LNG)槽車裝/ 卸氣安全操作規(guī)程、門站調(diào)壓計(jì)量撬座安全操作規(guī)程、門站燃?xì)忮仩t安全操作規(guī)程、門站變配電設(shè)備安全操作規(guī)程、小區(qū)調(diào)壓箱安全操作規(guī)程、中壓管網(wǎng)帶氣開孔安全操作規(guī)程、IC 卡燃?xì)獗戆惭b使用安全操作規(guī)程等,使各崗位操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),做到有制度必依、執(zhí)行制度必嚴(yán)。同時(shí)公司還必須根據(jù)崗位職能分工,分別對(duì)包括調(diào)度人員崗位、帶班班長(zhǎng)崗位、管網(wǎng)巡線人員崗位、營(yíng)業(yè)大廳收銀員崗位和司機(jī)崗位等崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限和獎(jiǎng)懲措施,做到違反制度必究。

3.3加強(qiáng)安全用氣教育, 推行安全防爆措施

加強(qiáng)天然氣安全使用常識(shí)的宣傳,用戶在營(yíng)業(yè)廳首次辦理開戶手續(xù)時(shí),公司應(yīng)與用戶簽訂一份“天然氣用戶供氣用氣協(xié)議”,注冊(cè)登記“管道燃?xì)庥脩羰褂米C”,并給每位用戶免費(fèi)贈(zèng)送一份彩色的“天然氣安全使用常識(shí)”宣傳冊(cè),明確告知居民家中如何預(yù)防天然氣事故、天然氣安全使用常識(shí)等。燃?xì)馄髽I(yè)每年春季和秋季開展入戶安全檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施有無安全隱患以及操作維護(hù)人員有無相關(guān)操作證件, 確保用氣安全。制定客戶服務(wù)人員上門服務(wù)條例,包括文明禮貌用語、服務(wù)態(tài)度,以及嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,并對(duì)用戶如何正確使用天然氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底等。大力推行居民燃?xì)庑孤﹫?bào)警器, 居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器, 遇到燃?xì)庑孤? 能夠自動(dòng)報(bào)警、切斷氣源, 防止燃?xì)庑孤┮鸬氖鹿省?/p>

3.4 及時(shí)掌握第一手材料,確保燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)營(yíng)

運(yùn)營(yíng)部應(yīng)根據(jù)工程部提供的管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),利用VISIO 繪圖軟件形象直觀地繪制出高壓、中壓管網(wǎng)及閥門(井)網(wǎng)絡(luò)分布圖,以便于城市管網(wǎng)巡檢及置換投產(chǎn)使用,同時(shí)對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確處理管網(wǎng)突發(fā)事故也有非常重要的作用。運(yùn)營(yíng)部應(yīng)編制門站生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)記錄日?qǐng)?bào)表、天然氣管線巡查記錄表、小區(qū)調(diào)壓箱巡查記錄表、天然氣用戶服務(wù)工作單、用戶安檢留言單、生產(chǎn)調(diào)度令(單)、設(shè)備維修保養(yǎng)及大(中)修記錄表、燃?xì)庥脩敉恻c(diǎn)火統(tǒng)計(jì)周/月/季/年報(bào)表、營(yíng)業(yè)廳售氣統(tǒng)計(jì)周/ 月/ 季/ 年報(bào)表等各種生產(chǎn)運(yùn)行及客戶服務(wù)的記錄表格,對(duì)每日生產(chǎn)運(yùn)行情況記錄、備查及規(guī)范生產(chǎn)管理,并定期進(jìn)行歸檔和綜合分析,持續(xù)提高安全生產(chǎn)和客戶服務(wù)水平。為了達(dá)到各崗位操作技能要求,公司必須組織對(duì)各崗位操作人員上崗前的理論與實(shí)際操作的技能教育和培訓(xùn),通過嚴(yán)格考核方能錄用。公司還應(yīng)定期組織相關(guān)人員到管理先進(jìn),運(yùn)行成熟的燃?xì)夤具M(jìn)行學(xué)習(xí)、取經(jīng),或通過向有經(jīng)驗(yàn)的專家及技術(shù)能手虛心請(qǐng)教,不斷豐富管理及技能經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,有選擇地應(yīng)用到本公司的安全生產(chǎn)管理工作中。

總結(jié)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市燃?xì)夤こ痰氖┕ぐ踩\(yùn)營(yíng)也更加重要。在燃?xì)夤こ淌┕み^程中,安全事故依然經(jīng)常發(fā)生,造成大量的人員傷亡事故,影響了我國(guó)燃?xì)夤こ痰捻樌┕?,?duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了不利影響。因此,在城市燃?xì)夤こ淌┕み^程中,應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,應(yīng)牢牢把握結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的原則,使安全管理逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,保證燃?xì)夤こ淌┕さ捻樌M(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

第3篇:城市運(yùn)行安全管理范文

關(guān)鍵詞:電力工作;變電運(yùn)行;安全

中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

為了滿足當(dāng)前變電管理的需求,必須對(duì)變電運(yùn)行過程中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的識(shí)別,然后針對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。這就需要加強(qiáng)變電運(yùn)行管理,強(qiáng)化安全預(yù)防管理措施,采取技術(shù)手段,提高變電運(yùn)行的安全性。

1變電運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)因素及安全技術(shù)措施

1.1對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別

在變電站的實(shí)踐過程中,影響其危險(xiǎn)的因素是非常多的,這涉及到危險(xiǎn)點(diǎn)的問題。比如工作實(shí)踐過程中的環(huán)境問題,如果天氣劇烈變化,設(shè)備可能就存在缺陷,影響設(shè)備維修及其維護(hù),在這個(gè)環(huán)節(jié)中,習(xí)慣性的違章作業(yè)也是時(shí)有發(fā)生。我們要認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)點(diǎn)的存在及其潛在的威脅因素,從而保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,保證電力企業(yè)各項(xiàng)工作體系的健全,保證電力企業(yè)的良好運(yùn)行,這就需要進(jìn)行變電站危險(xiǎn)點(diǎn)的分析,進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行加強(qiáng)工作,進(jìn)行巡視檢查錯(cuò)誤的避免,更好的進(jìn)行事故的安全處理。在實(shí)踐過程中,危險(xiǎn)點(diǎn)的類型是多面的,為了確保電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,做好及時(shí)的供電管理是必要的,從而避免出現(xiàn)錯(cuò)誤操作的情況,保證電網(wǎng)及其設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2保證電力系統(tǒng)內(nèi)部模塊協(xié)調(diào)動(dòng)作

在變電站的安全生產(chǎn)管理中,保證電網(wǎng)整體運(yùn)作的安全性是必要的,這離不開良好的設(shè)備操作模塊,保證電網(wǎng)及其設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。這就需要變電的運(yùn)行人員做好自身的工作,符合當(dāng)下設(shè)備安全生產(chǎn)的要求,保證電力系統(tǒng)中變電站的良好工作,進(jìn)行發(fā)電廠工作、電網(wǎng)工作、用戶工作等的協(xié)調(diào)。通過對(duì)不同電壓、等級(jí)的電壓互感器的協(xié)調(diào),保證電網(wǎng)系統(tǒng)的內(nèi)部各個(gè)模塊的協(xié)調(diào)。

1.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

在變電系統(tǒng)的整體管理環(huán)節(jié)中,也要針對(duì)設(shè)備的不同運(yùn)作形態(tài),進(jìn)行不同管理程序的協(xié)調(diào),保證其工作內(nèi)容與實(shí)際情況的符合性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作,避免出現(xiàn)可能的事故,從而進(jìn)行人員傷亡的控制,進(jìn)行發(fā)電站的系統(tǒng)故障處理,保證一系列的連鎖反應(yīng)事故的避免,進(jìn)行電力系統(tǒng)整體安全性的提升。這就需要做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施的管理,保證系統(tǒng)的良好操作,保證電網(wǎng)、設(shè)備的安全性,更要保證人身的安全性。

1.4建立健全危險(xiǎn)預(yù)控體系

在操作過程中,需要注重設(shè)備建設(shè)、操作區(qū)間、萬用表塊裝置的正確性,要避免使用錯(cuò)誤的裝置,要做好電力接地保護(hù)系統(tǒng)的相關(guān)工作。這就需要引起相關(guān)工作人員的重視,做好審核工作,保證操作人員的責(zé)任感的提升,符合當(dāng)下電網(wǎng)管理的需要,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤性的操作。在事故權(quán)利運(yùn)作過程中,需要做好具體的分析工作,保證其判斷的正確性,按照系統(tǒng)的規(guī)章制度進(jìn)行事故的處理,要符合電網(wǎng)的運(yùn)行模式需要,保證操作程序及其工程步驟的協(xié)調(diào)。在電網(wǎng)應(yīng)用中,進(jìn)行為危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控管理是必要的,這需要落實(shí)到電力生產(chǎn)的各個(gè)步驟,針對(duì)可能出現(xiàn)事故的各個(gè)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,按照規(guī)章制度要求,做好預(yù)防工作,保證在不同運(yùn)行環(huán)境下,控制環(huán)節(jié)、工作環(huán)節(jié)、人員應(yīng)用環(huán)節(jié)、設(shè)備運(yùn)行環(huán)節(jié)等的知識(shí),并且做好相關(guān)的措施預(yù)防工作,保證其整體安全性。在實(shí)踐過程中,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控體系的健全是必要的,從而針對(duì)事故隱患進(jìn)行分析,保證事先管理及其保護(hù)程序的協(xié)調(diào),進(jìn)行事故發(fā)生率的控制。

1.5變壓器的設(shè)置

在用電管理中,進(jìn)行主變壓器的單獨(dú)設(shè)置是必要的,必須確保其位置的良好性。比如在室內(nèi)接地過程中,需要針對(duì)其開關(guān)柜進(jìn)行反復(fù)的檢查,也要保證一定時(shí)間進(jìn)行管理,做好變電站的操作工作,保證工作的良好執(zhí)行,要在其合適的時(shí)間進(jìn)行安全運(yùn)行系統(tǒng)的合理安裝。這也需要進(jìn)行檢修預(yù)控工作的優(yōu)化。需要保證檢修工作的良好運(yùn)行,這就需要引起相關(guān)維修人員的重視,保證計(jì)劃的精心安排性,保證各個(gè)位置的可視化系統(tǒng)的建立,保證重點(diǎn)監(jiān)控安全運(yùn)行系統(tǒng)的健全,進(jìn)行各種設(shè)備的健康情況的監(jiān)聽,針對(duì)其潛在問題進(jìn)行分析。

1.6做好設(shè)備接地管理

為了提升工作的效益,需要針對(duì)設(shè)備的工作誤差進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)行接地的考慮,針對(duì)誤差因素進(jìn)行分析,保證內(nèi)部設(shè)備維修體系的健全。做好系統(tǒng)的調(diào)控工作,保證電網(wǎng)的良好管理。在大型設(shè)備操作過程中,做好接地的具體工作,保證對(duì)導(dǎo)體模塊、接地環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào),要控制好這幾個(gè)方面的工作。落實(shí)好這種方法,保證組織程序、技術(shù)程序等的協(xié)調(diào),也要進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)的創(chuàng)新,保證檢修過程中的各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)的解除,進(jìn)行不明確措施的減少,保證地面施工模塊的優(yōu)化。

2加強(qiáng)變電運(yùn)行安全管理措施

2.1實(shí)現(xiàn)制度化的規(guī)范管理工作

如果組織設(shè)置了相對(duì)健全的制度,卻沒有將其最大程度的貫徹落實(shí),就限制了制度的價(jià)值發(fā)揮,只有將制度最大程度的貫徹落實(shí)才能稱之為該項(xiàng)組織具備健全的管理制度體系。因此在進(jìn)行電氣變電運(yùn)行的過程中,需要按照實(shí)際需要設(shè)置相應(yīng)的組織管理結(jié)構(gòu),對(duì)各個(gè)部門以及各個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行清楚的劃分,落實(shí)在每一個(gè)部門以及每一個(gè)工作人員身上,避免出現(xiàn)權(quán)力交叉的現(xiàn)象。同時(shí)可以將組織管理的最終結(jié)果跟崗位責(zé)任制掛鉤。堅(jiān)持每一個(gè)工作人員均具備相應(yīng)的責(zé)任,負(fù)責(zé)自己的工作,同時(shí)要積極的參與工作,將自己的潛力以及創(chuàng)造力投入工作當(dāng)中。不管是什么環(huán)節(jié),均需要經(jīng)過崗位責(zé)任人具體的細(xì)化、量化。同時(shí)崗位責(zé)任人還需要保證儀器的正常運(yùn)行,做好相應(yīng)的日常維護(hù)工作,降低儀器的耗損。詳細(xì)的規(guī)定如下:非工作人員需要接觸儀器就需要得到崗位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)保管人員的許可,儀器設(shè)備不可以用于其他非法用途,這樣就能夠保證運(yùn)營(yíng)的可靠性以及安全性。

2.2不斷強(qiáng)化思想意識(shí)培訓(xùn)教育

想要變電運(yùn)行工作穩(wěn)定開展,就需要不斷強(qiáng)化思想意識(shí)培訓(xùn)教育,也就是指強(qiáng)化培訓(xùn)以及教育變電運(yùn)行人員,提高其思想意識(shí)。在開展變電運(yùn)行工作的過程中,變電運(yùn)行人員不僅要具備過硬的專業(yè)知識(shí),充分掌握變電運(yùn)行的基本內(nèi)容、運(yùn)行規(guī)律、運(yùn)行方法以及運(yùn)行特點(diǎn),而且還要充分掌握電力安全規(guī)章制度跟相關(guān)法規(guī)的詳細(xì)規(guī)定。還要促使運(yùn)行人員樹立安全第一的意識(shí),將安全工作的思想最大程度的滲透落實(shí),有利于強(qiáng)化運(yùn)行人員的責(zé)任心以及使命感。所以我們需要做好相應(yīng)的思想意識(shí)的培訓(xùn),促使變電運(yùn)行工作的整個(gè)過程均實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化,提高變電運(yùn)行工作的整體質(zhì)量以及整體水平,促使運(yùn)行人員從根本上樹立安全第一的意識(shí)。

2.3不斷提升變電運(yùn)行人員的專業(yè)素質(zhì)

變電運(yùn)行工作的工科性非常強(qiáng),該項(xiàng)工作的順利開展需要具備長(zhǎng)期所積累工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員以及具備相應(yīng)專業(yè)技能的工作人員。但是目前的情況下,變電運(yùn)行工作中的從事專職工作的工作人員數(shù)量非常的少,大部分工作人員是兼職工人,一部分甚至是半路出家的工作人員,不具備長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也沒有接受過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)電氣技術(shù)知識(shí)了解不夠透徹,難以準(zhǔn)確的掌握變電運(yùn)行工作過程中出現(xiàn)的故障點(diǎn),限制了變電運(yùn)行工作質(zhì)量的有效提升。有的變電運(yùn)行人員由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏,專業(yè)素質(zhì)不夠,導(dǎo)致愛崗敬業(yè)精神的缺乏,難以準(zhǔn)確的掌握電氣設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的種種異常,造成電氣運(yùn)行故障越積越多,最后形成損失。因此,工區(qū)管理部門需要根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并且不斷提升電運(yùn)行人員技術(shù)操作水平,同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況的需要進(jìn)行相應(yīng)的針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全管理措施,總體提升運(yùn)行管理操作能力,有利于有效的縮短故障處理時(shí)間,為變電設(shè)備的正常運(yùn)行以及穩(wěn)定運(yùn)行提供切實(shí)的保證。

3結(jié)束語

變電運(yùn)行控制及其管理措施的優(yōu)化,離不開變電整體管理系統(tǒng)的健全,這就需要引起相關(guān)人員的重視,保證變電控制工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]郭振鋒,對(duì)變電運(yùn)行中故障的分析[J]中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(16)

第4篇:城市運(yùn)行安全管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全工程;運(yùn)行管理;實(shí)踐思考

近年來,在地方政府的積極努力下,灌區(qū)農(nóng)村飲水安全取得長(zhǎng)足發(fā)展,以集中供水工程為主,小電井分散工程為輔的農(nóng)村供水體系已初步建成,為保障脫貧攻堅(jiān)摘帽、新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村人飲安全沖刺清零工作的推進(jìn),灌區(qū)農(nóng)村飲水安全發(fā)展水平不斷提升,為提高人民群眾的人居環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)。但從灌區(qū)整體看,部分人飲工程設(shè)施仍然薄弱,供水保障程度、供水質(zhì)量和服務(wù)水平、建管體制機(jī)制和信息化水平等還不高,與國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及與群眾期盼相比,發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然存在。因此農(nóng)村飲水安全作為貧困地區(qū)群眾脫貧摘帽“兩不愁三保障”及農(nóng)村民生保障工作,對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

1灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀

金羊灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程服務(wù)金沙鎮(zhèn)、金羊鎮(zhèn)以及中壩鎮(zhèn)、羊下壩鎮(zhèn)、下雙鎮(zhèn)、九墩鎮(zhèn)、九墩灘生態(tài)建設(shè)指揮部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),60個(gè)行政村,478個(gè)自然小組。供水人口2.9萬戶,11.4萬人。分別由上壩水廠、宏華水廠、金塔水廠、城郊城市自來水4個(gè)水源工程供水。上壩水廠始建于1996年,水源為深層地下水,供水范圍為中壩鎮(zhèn)、羊下壩鎮(zhèn),供水人口7409戶,29274人。宏化水廠水源為雜木河地表水,是跨灌區(qū)供水。在金羊灌區(qū)供水范圍為下雙鎮(zhèn)、九墩鎮(zhèn)、九墩灘生態(tài)指揮部3個(gè)鎮(zhèn)。供水人口7682戶,30397人。金塔水廠水源為金塔河地表水,也是跨灌區(qū)供水。在金羊灌區(qū)供水范圍為金沙鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和金羊鎮(zhèn)部分村組,供水人口8644戶,33667人,兩鎮(zhèn)上游與金塔灌區(qū)接壤下游和永昌灌區(qū)相連。城郊部分村組人飲管網(wǎng)并入城市自來水,供水范圍為金羊鎮(zhèn)7個(gè)村,5331戶,20780人。

2運(yùn)行管理中存在的問題

2.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低

上壩水廠建于1996年,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,實(shí)行早、中、晚分時(shí)段供水,部分入村入組管徑偏小,在夏季用水高峰期,定時(shí)供水也不能滿足生活用水,群眾意見多,收費(fèi)困難,職工工資經(jīng)常拖欠,人心不穩(wěn),工作積極性不高。

2.2跨灌區(qū)輸水協(xié)調(diào)難度大

金塔水廠和宏化水廠管網(wǎng)建成于2012年和2014年,工程建成后當(dāng)年投入試運(yùn)行,為提高供水率,實(shí)行從“源頭到龍頭”的一站式供水管理模式,在管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)群眾吃上了衛(wèi)生干凈的自來水,但2座水廠供水水源為上游地表水灌區(qū),存在著跨灌區(qū)輸水協(xié)調(diào)難度大,運(yùn)行管理調(diào)度不統(tǒng)一,維修頻次高造成反復(fù)停水,供水保證率不高,群眾意見大。

2.3水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題

金塔水廠水源有水庫(kù)調(diào)蓄,能基本滿足下游群眾飲水安全;宏化水廠水源無調(diào)蓄能力,在夏季用水高峰期,下游經(jīng)常出現(xiàn)斷水問題。汛期水質(zhì)渾濁、水質(zhì)不達(dá)標(biāo),群眾意見大,收費(fèi)依然困難,一站式供水管理模式的弊端和缺點(diǎn)日益突出。

2.4計(jì)量設(shè)施落后和缺失

群眾入戶以村、小組自籌資金雇傭有一定技術(shù)能力的施工隊(duì)入戶安裝,入戶管材在水管單位的監(jiān)督下達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),但計(jì)量水表未經(jīng)質(zhì)檢部門檢測(cè),計(jì)量不精準(zhǔn),使用時(shí)間過長(zhǎng),出現(xiàn)讀數(shù)模糊,甚至徹底損壞。水管單位只能采取戶表結(jié)合收費(fèi),造成跑冒、滴、漏嚴(yán)重,戶表結(jié)合收費(fèi)模式造成群眾節(jié)水意識(shí)淡化,浪費(fèi)水的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.5管理水平滯后

灌區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人飲管理基礎(chǔ)設(shè)施硬、軟件標(biāo)準(zhǔn)不高,末建立遠(yuǎn)程信息管理系統(tǒng),運(yùn)行管理手段和水平跟不上現(xiàn)階段的發(fā)展。

2.6從“源頭到龍頭”運(yùn)行管理效果不佳

管線長(zhǎng),供水不正常,出現(xiàn)故障查尋難度大,收費(fèi)愈加困難,收費(fèi)總額不升反而下降,造成實(shí)供水量與水費(fèi)收入差距大,運(yùn)行管理弊端日益突出。

3存在問題分析

(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱,政府前期投入不足造成設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、基礎(chǔ)設(shè)施落后;其次農(nóng)村人飲跨灌區(qū)供水,供水范圍廣,管線長(zhǎng),管理難度大,供水不平衡。(2)農(nóng)村人飲工程建設(shè)與管理,在一定時(shí)期,一定范圍內(nèi)都是由水務(wù)部門孤軍奮戰(zhàn),造成群眾對(duì)飲水安全工作支持不夠,不積極、不主動(dòng)。(3)沉淀池和消毒設(shè)備設(shè)計(jì)偏小,造成了用水高峰期供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不能有機(jī)統(tǒng)一。(4)計(jì)量設(shè)施落后,不能精準(zhǔn)計(jì)量,群眾節(jié)水意識(shí)淡化,造成供水與收費(fèi)不成正比。(5)供水水源單一,沒有應(yīng)急供水水源,一旦供水首部出現(xiàn)問題,僅靠已建的清水池,難以解決短期斷水問題。(6)從“源頭到龍頭”的管理模式,管理路線長(zhǎng),費(fèi)用高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用水戶協(xié)會(huì)、村組之間協(xié)調(diào)難度大,收費(fèi)難上加難。近期灌區(qū)農(nóng)村人飲工程實(shí)行屬地管理,管網(wǎng)戰(zhàn)線短,群眾基礎(chǔ)好,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組有業(yè)務(wù)往來,便于協(xié)調(diào)人飲工作,同時(shí)提高收費(fèi)效率。

4意見建議

(1)結(jié)合當(dāng)前的“脫貧攻堅(jiān)清零行動(dòng)”,對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、管徑偏小、沉淀池凈化能力不足的工程進(jìn)行提升改造,解決用水高峰期用水緊張和汛期水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題;其次結(jié)合項(xiàng)目工程對(duì)計(jì)量設(shè)施入戶水表進(jìn)行徹底改造,提高計(jì)量精度,杜絕跑冒、滴漏,足額按量收費(fèi)。(2)建議政府出臺(tái)農(nóng)村飲水安全相關(guān)的法律法規(guī),提高人飲工程的管理力度,并將人飲工程的管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底考核任務(wù),充分發(fā)揮區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)飲水管理人員的積極性。(3)加大宣傳力度,通過政府宣傳使得人飲工程的重要性深入人心;其次,采取部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人飲工程管理的穩(wěn)步推進(jìn),為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。(4)通過管網(wǎng)聯(lián)通工程,提高供水保證率。當(dāng)一條管網(wǎng)不能供水時(shí),可采用聯(lián)通工程,由另一條管網(wǎng)或另一座水廠管網(wǎng)供水;也可以將以地下水為水源的水廠與地表水供水的管網(wǎng)聯(lián)通,在地表水不足時(shí)由地下水水源補(bǔ)充;當(dāng)?shù)乇硭渥銜r(shí)也可以進(jìn)行水源置換,以地表水替代地下水,降低水廠供水成本;在灌區(qū)人飲管網(wǎng)分界處,選擇就近的農(nóng)灌機(jī)井為水源應(yīng)急,在緊急情況下,與人飲管網(wǎng)聯(lián)通并修建簡(jiǎn)易的消毒設(shè)備,通過農(nóng)灌井提水、消毒,解決群眾缺水的燃眉之急。緊急情況解除后,斷開農(nóng)灌井由水廠供水。(5)適時(shí)調(diào)整供水水價(jià),建立階梯水價(jià),通過價(jià)格杠桿作用,形成水價(jià)倒逼機(jī)制,促進(jìn)用水戶自覺節(jié)水。(6)遠(yuǎn)程信息和管理,利用項(xiàng)目資金建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各管網(wǎng)的供水流量,供水水壓,減輕管理人員的體力勞動(dòng),安裝智能化水表,建立集中充值收費(fèi)點(diǎn),提高收費(fèi)效率,精簡(jiǎn)富余人員,減少運(yùn)行成本。(7)對(duì)“源頭到龍頭”管理模式進(jìn)行改革,上游供水水廠只管供水管網(wǎng)干管、支管及支管以下的管理與收費(fèi)實(shí)行屬地管理,在跨灌區(qū)管網(wǎng)分界點(diǎn)安裝計(jì)量水表,水廠按計(jì)量水表向灌區(qū)水管單位收費(fèi),灌區(qū)向供水受益范圍內(nèi)的群眾收費(fèi),實(shí)現(xiàn)單方水水價(jià)以供水成本略加盈利,提高人飲供水保證率,灌區(qū)與水廠在供水管理中互利共贏,增加收入。

第5篇:城市運(yùn)行安全管理范文

【關(guān)鍵詞】電氣運(yùn)行;安全管理;電氣事故預(yù)防;控制措施

變電運(yùn)行是電網(wǎng)安全供電的第一線,變電運(yùn)行狀況的好壞直接關(guān)系到整個(gè)整個(gè)供電區(qū)域的安全與穩(wěn)定,這就對(duì)變電工作者提出了嚴(yán)格的要求,需要變電工作者在工作中嚴(yán)控變電的安全管理,注重變電設(shè)備的負(fù)載能力,加強(qiáng)檢查維護(hù)與巡視,對(duì)變電運(yùn)行中的安全隱患做到及時(shí)排查,筆者就變電運(yùn)行過程中的安全管理工作,展開分析,以變電工作者能夠更好的在工作中,預(yù)防電氣事故的發(fā)生。

1.變電運(yùn)行中時(shí)常存在的隱患

1.1操作隱患。變電工作者是變電運(yùn)行中的一線人員,在變電工作中有著非常重要的作用,因此,電力企業(yè)對(duì)變電工作者應(yīng)嚴(yán)格要求個(gè)人素質(zhì)與理論知識(shí),變電人員在工作中能夠按規(guī)范工作,直接關(guān)系到變電運(yùn)行的穩(wěn)定與安全。在實(shí)際變電操作中,變電工作人員需對(duì)較多的變電設(shè)備進(jìn)行操作,因此,在長(zhǎng)期的變電操作工作中,精神難免懈怠,安全操作意識(shí)也逐漸淡薄,這時(shí)就容易造成操作失誤,最終釀成電氣事故的發(fā)生。

1.2變電設(shè)備隱患。變電運(yùn)行中,由于電氣設(shè)備的使用頻繁,在長(zhǎng)期的工作中,電氣設(shè)備難免出現(xiàn)線路老化、機(jī)械疲憊等,再加上電氣設(shè)備可能本身存在的某些質(zhì)量問題,以及工作人員由于疏忽造成的設(shè)備故障問題,而設(shè)備的檢查維修工作又不到位,為整個(gè)變電運(yùn)行工作埋下了嚴(yán)重的安全隱患,最終可能導(dǎo)致電氣事故的發(fā)生。

1.3管理工作中的隱患。變電運(yùn)行的管理工作,也是影響變電運(yùn)行安全事故的重要原因之一,許多的電力企業(yè)變電運(yùn)行的管理也存在著很多問題,變電運(yùn)行安全制度的不完善,變電運(yùn)行操作的相關(guān)責(zé)任人員缺乏安全意識(shí),以及對(duì)變電運(yùn)行設(shè)備的維護(hù)管理制度缺失,也是導(dǎo)致變電運(yùn)行中電氣安全事故的重要因素。

2.造成變電事故及隱患的原因

經(jīng)過歷次的變電事故分析,我們可以發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出以下幾點(diǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因:

2.1變電操作人員的操作失誤。在變電運(yùn)行過程中,多數(shù)的電氣事故是由于人的操作失誤引起,這往往是由于變電操作人員長(zhǎng)期進(jìn)行單一的變電操作工作,認(rèn)為自己掌握了相當(dāng)豐富的電氣設(shè)備操作經(jīng)驗(yàn),從而忽略了安全操作的重要性,盲目的認(rèn)為自己藝高人膽大,從而使安全意識(shí)松懈,造成疏忽大意的操作失誤。事后往往悔恨于心,后悔當(dāng)初沒有認(rèn)真細(xì)致的操作,如若當(dāng)初時(shí)時(shí)將安全生產(chǎn)銘記于心,養(yǎng)成良好的認(rèn)真的工作習(xí)慣及工作態(tài)度,又怎會(huì)釀成嚴(yán)重的電氣事故呢?

操作人員的失誤操作是事故發(fā)生的原因之一,但是另一方面,也有電力企業(yè)在進(jìn)行電氣操作人員招聘工作時(shí)不認(rèn)真把關(guān)的問題,將電力操作知識(shí)掌握不全面或職業(yè)操守缺失的人員安置到重要的操作崗位上。隨著時(shí)代與技術(shù)的變革,他們中的很多人員沒有及時(shí)更新自己的電力知識(shí),電力企業(yè)又沒有定時(shí)對(duì)他們進(jìn)行新技能知識(shí)的培訓(xùn)與考核,導(dǎo)致在工作中,操作人員的不負(fù)責(zé)任的操作,最終導(dǎo)致電氣事故的發(fā)生。因此,在進(jìn)行變電運(yùn)行的電氣操作人員選拔時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制所應(yīng)聘人員的知識(shí)掌握能力與學(xué)習(xí)能力,并將相應(yīng)的職業(yè)操守作為考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.2電氣設(shè)備年久失修。這也是造成變電事故的一個(gè)原因。在實(shí)際工作中,有的變電所在管理上存在很大問題。例如,很多變電所的設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化,甚至有的已經(jīng)存在問題,但是卻沒有及時(shí)報(bào)修或者更換。一般來說,每個(gè)變電所對(duì)自己的電力設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)都應(yīng)該做記錄或者是數(shù)據(jù)監(jiān)督,在設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí),由相關(guān)人員備案,再找專門人員來進(jìn)行維修。如果設(shè)備問題較大,就應(yīng)該馬上換新的電力設(shè)備,以維持電力系統(tǒng)的良好運(yùn)行,同時(shí)防止變電事故的發(fā)生。

2.3變電運(yùn)行中缺乏換崗交接檢查。換崗交接檢查也是造成電氣事故的因素之一。由于設(shè)備故障的不可預(yù)測(cè)性,導(dǎo)致偶爾會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況:被換崗操作人員操作時(shí),設(shè)備正常運(yùn)行,換崗人員進(jìn)行換崗交接時(shí),基于思維慣性,為對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)換崗后的設(shè)備故障,而換崗人員未能及時(shí)注意到異常情況,最終釀成電氣事故。

3.變電運(yùn)行中安全生產(chǎn)的管理措施

綜上所述,我們可以得知,在變電運(yùn)行中造成電氣事故的主要因素可以歸納為人為因素與設(shè)備因素兩種,為了降低電氣事故的發(fā)生幾率,及時(shí)消除電氣生產(chǎn)中的隱患,綜合以上兩種因素,可得出一些安全管理方法及管理措施。

3.1提高變電運(yùn)行中電氣操作人員業(yè)務(wù)水平。變電運(yùn)行中的工作人員不單要熟練掌握電力操作領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí),還要注重自身綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,這些素質(zhì)包括工作素質(zhì)、意識(shí)素質(zhì)以及心理素質(zhì),工作素質(zhì)即在工作中,能夠保持時(shí)刻認(rèn)真,謹(jǐn)慎,安全第一的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn),規(guī)范操作作為基本工作原則。意識(shí)素質(zhì)即在工作中,時(shí)刻注意電氣設(shè)備運(yùn)行中的異常情況,培養(yǎng)良好的故障發(fā)現(xiàn)能力,將安全意識(shí)放在第一位。心理素質(zhì),變電運(yùn)行的電氣操作屬于特殊工種,具有較大的危險(xiǎn)性,因此,在發(fā)生電氣故障時(shí),工作人員應(yīng)保持良好的心態(tài),積極的解決問題,在出現(xiàn)電氣事故時(shí),應(yīng)及時(shí)穩(wěn)定心態(tài),采取有效措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,從而降低電氣事故發(fā)生所造成的損失及影響。

3.2加強(qiáng)安全宣傳力度,健全電氣生產(chǎn)制度。電力企業(yè)應(yīng)定期對(duì)電氣工作人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳,以防止由于長(zhǎng)期工作對(duì)安全意識(shí)的遺忘,電力企業(yè)可采用黑板報(bào)、企業(yè)手冊(cè)、安全標(biāo)語、事故的影像資料、安全簡(jiǎn)報(bào)等方式對(duì)工作人員進(jìn)行安全宣傳教育工作,從而提高變電運(yùn)行人員的生產(chǎn)安全責(zé)任感,并在電氣設(shè)備附近掛置電氣設(shè)備的安全使用規(guī)程以及醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌;同時(shí),電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的電氣生產(chǎn)制度以及相關(guān)的責(zé)任追究問責(zé)制度,從而將電氣生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,使主要電氣操作人員能夠時(shí)時(shí)收到安全鞭策,從而降低人為因素電氣事故的發(fā)生幾率。

3.3注重技能培訓(xùn),定期維護(hù)設(shè)施。社會(huì)的不斷發(fā)展,以及新國(guó)家規(guī)范的不斷更新,要求電氣操作人員時(shí)刻保持職業(yè)技能的最新化,因此,企業(yè)應(yīng)定期的組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),或開展技術(shù)講座以及新規(guī)程的學(xué)習(xí),使變電運(yùn)行人員能夠掌握職責(zé)范圍以內(nèi)的最新信息及知識(shí),從而提高變電運(yùn)行人員的工作質(zhì)量,降低失誤發(fā)生率。

企業(yè)還應(yīng)建立相關(guān)電氣設(shè)施技術(shù)組,定期對(duì)變電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與維修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施在運(yùn)行中所產(chǎn)生的故障,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù),堅(jiān)決杜絕電氣設(shè)備帶病作業(yè),并對(duì)于年代久遠(yuǎn)、線路老化的電氣設(shè)施應(yīng)采取淘汰更新的處理方式,從而提高電氣設(shè)施生產(chǎn)的安全性與質(zhì)量。

4.結(jié)束語

變電運(yùn)行的工作直接影響著電力供應(yīng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,因此,對(duì)變電運(yùn)行中的操作及維護(hù)就顯得非常重要,由于整個(gè)電力系統(tǒng)較為復(fù)雜,對(duì)技術(shù)要求比較高,因此,變電運(yùn)行過程中發(fā)生電氣事故的概率也較高,所以在變電運(yùn)行中,應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),加大電氣設(shè)備的維護(hù)及管理制度,從而最大限度地降低電氣事故的發(fā)生幾率。

參考文獻(xiàn)

[1]鄔凌莉.淺談變電運(yùn)行中的安全管理與事故防范策略[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2012(19):106-109.

第6篇:城市運(yùn)行安全管理范文

運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論,結(jié)合工程施工實(shí)際,辨識(shí)城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源和實(shí)施防治工作,是貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,完善和提高城市施工安全管理水平,建立施工安全重大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制,實(shí)施城市應(yīng)急救援的重要內(nèi)容?,F(xiàn)就我市建設(shè)施工安全行業(yè)監(jiān)督管理角度,強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針,開展城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治進(jìn)行初步的探討。

二、文中相關(guān)術(shù)語

為了便于展開文中敘述的討論,結(jié)合工程施工安全活動(dòng),特提出以下相關(guān)術(shù)語的表達(dá):

1 施工場(chǎng)所:房屋建筑、隧道、路橋、碼頭護(hù)岸、管線、燃?xì)獾裙こ痰氖┕がF(xiàn)場(chǎng)。

2 施工安全危險(xiǎn)源:由于建造施工活動(dòng),可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。

3 施工安全事故:施工活動(dòng)中發(fā)生坍塌、墜落、觸電(擊)、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒等意外,造成現(xiàn)場(chǎng)人員或居民傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染意外;其危害程度按照建設(shè)部有關(guān)重大事故管理規(guī)定劃分。

4 施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí):危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所,也存在于可能影響到施工場(chǎng)所周圍社區(qū)。其形成原因,包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對(duì)其進(jìn)行識(shí)別,只有充分辨識(shí)危險(xiǎn)源的存在,找出其原因,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。

5 項(xiàng)目施工安全管理:參與工程建設(shè)活動(dòng)各方主體,在其各自安全責(zé)任范圍對(duì)項(xiàng)目施工采取一切保護(hù)勞動(dòng)者和居民安全健康、防止公共公眾利益、財(cái)產(chǎn)損失和推進(jìn)安全施工的管理活動(dòng)。

6 不符合:任何能直接或間接造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞或環(huán)境破壞的違背技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系要求的行為或偏差。

三、施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)

城市建設(shè)活動(dòng)的復(fù)雜專業(yè)特性和不安全因素的客觀現(xiàn)實(shí),加之有關(guān)方利益驅(qū)使或安全意識(shí)淡薄等,造成建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源客觀存在。根據(jù)有關(guān)資料反映,建設(shè)施工安全事故發(fā)生率占全國(guó)工傷事故的第二、三位。特別是在人口居住活動(dòng)密集的市區(qū)、城中村施工,一旦發(fā)生坍(倒)塌、火災(zāi)、爆炸等事故,其涉及往往不僅是施工場(chǎng)所,也包括周圍已有建筑、城市運(yùn)營(yíng)生命線設(shè)施(如供水、電力、燃?xì)?、通訊?的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益;危害極大,乃至影響城市社會(huì)穩(wěn)定。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí),是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作;而這方面的工作在一些城市建設(shè)管理中尚未引起人們足夠重視。筆者試圖從工程類型、工序、施工設(shè)施、機(jī)械和物質(zhì)及其影響范圍考慮,以組織的(宏觀)為主和技術(shù)的(微觀)相結(jié)合方法,對(duì)建設(shè)施工有關(guān)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析。

四、施工安全危險(xiǎn)源的主要類型及成因

1 危險(xiǎn)源的分類

城市建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源初步可分為:施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源、施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源兩類,其意外危害發(fā)生后,會(huì)造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。

2 施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源

局限于存在施工過程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng):主要與施工分部、分項(xiàng)(工序)工程,施工裝置(設(shè)施機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市建設(shè)施工安全管理組織來看,一個(gè)施工項(xiàng)目是一個(gè)危險(xiǎn)源;對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看,一個(gè)施工項(xiàng)目過程包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。

2.1 存在于分部、分項(xiàng)(工序)工程施工、施工裝置運(yùn)行過程和物質(zhì)的危險(xiǎn)源;

(1)腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建成(工棚、圍墻等)失穩(wěn),可能造成坍塌、倒塌意外;

(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等可能造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外;

(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合,可能造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。

(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等可能發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外:

(5)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因誤操作、防護(hù)不足等,可能發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外:

2.2 人工挖孔樁(井)、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢可能造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。

2.3 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位,可能造成火災(zāi)或人員中毒意外:工地飲食因衛(wèi)生不符合,可能造成集體中毒或疾病。

3 施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源

存在于施工過程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng),主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市建設(shè)施工安全管理組織,以可能危害社區(qū)的重要角度來看,一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行辨識(shí)和監(jiān)控。

3.1 鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌等意外。

3.2 鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合,可能造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外。

3.3 工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等可能造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡意外。

五、施工安全危險(xiǎn)源的主要危害

對(duì)于建筑施工中的固有危險(xiǎn)分析,建筑施工風(fēng)險(xiǎn)來源可歸納為:高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其它物質(zhì)等六方面:從城市建設(shè)施工安全管理組織來看,應(yīng)把建筑施工固有風(fēng)險(xiǎn)和工程項(xiàng)目地處城市社區(qū)環(huán)境相結(jié)合,進(jìn)行城市建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和登記。建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源,可能造成的危害(事故)形成主要有以下類型:坍塌、倒塌、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等。

六、施工安全危險(xiǎn)源防治

1 在國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下,建立和完善建設(shè)施工安全地方(城市)政府規(guī)章、制度體系,出臺(tái)配套的和全社會(huì)、主要專業(yè)門類齊全的實(shí)施細(xì)則,依法管理安全生產(chǎn)。

2 貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》建立:企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體系:落實(shí)建設(shè)施工安全責(zé)任制,有效開展城市建設(shè)施工安全管理。

3 應(yīng)加強(qiáng)和完善施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),目前市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置薄弱、人員配備不足、無專項(xiàng)開辦經(jīng)費(fèi)。如市工程質(zhì)安站和同安區(qū)、集美區(qū)質(zhì)安站的安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)均從工程質(zhì)量監(jiān)督行政事業(yè)收費(fèi)中攤銷,這些都反映建設(shè)工程施工安全監(jiān)督隊(duì)伍開展工作的實(shí)際困境。

4 制訂和完善城市建設(shè)安全技術(shù)政策;一方面應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督,保證施工設(shè)備及安全措施費(fèi)為不競(jìng)價(jià)費(fèi)用,列為專項(xiàng)費(fèi)用;另一方面應(yīng)不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步,適度提高工程安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平,降低城市建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

例如:根據(jù)工程地質(zhì)條件,在城市街區(qū)的工程深基坑開挖、人工挖孔樁降水、隧道鑿進(jìn)的施工技術(shù)方案審查應(yīng)考慮周圍和地面已有建筑、設(shè)施的安全,不但要考慮支撐和支撐結(jié)構(gòu)安全,還要采用止水帷幕(水泥攪拌、旋噴樁或凍結(jié)技術(shù)等)。又如過街人行通道、大型地下溝可采用頂管技術(shù)等。

5 制訂和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。

6 開展施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)可能影響社區(qū)安全的施工項(xiàng)目進(jìn)行城市建設(shè)施工安全重大的危險(xiǎn)源登記。重大的危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地址(地段)、建設(shè)開發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大的危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案(工作)。

7 采用先進(jìn)電子監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)施對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全重大的危險(xiǎn)源及部位監(jiān)控。

第7篇:城市運(yùn)行安全管理范文

20__年春運(yùn)從1月30日開始至3月10日結(jié)束,為期40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客和生產(chǎn)、生活等重要物資運(yùn)輸安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、有序進(jìn)行,讓人民群眾在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié),根據(jù)省運(yùn)管局、市交通局春運(yùn)工作部署,現(xiàn)就做好我市20__年道路春運(yùn)工作通知如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)工作圓滿完成

春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,做好春運(yùn)工作,對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要意義。各所及各道路客貨運(yùn)輸企業(yè)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)工作部署,堅(jiān)持以人為本,按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,以安全生產(chǎn)為核心、運(yùn)輸保障為重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本地區(qū)(單位)春運(yùn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作作風(fēng),科學(xué)分析20__年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),落實(shí)安全監(jiān)管、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障等措施,確保春運(yùn)任務(wù)圓滿完成。

為加強(qiáng)對(duì)全市道路春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市運(yùn)管處成立由吳葆春任組長(zhǎng),唐彥平、高立群、張曉文任副組長(zhǎng)的道路春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見附件1),在市交通局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,具體負(fù)責(zé)全市道路春運(yùn)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)。各運(yùn)管所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要及時(shí)報(bào)市處春運(yùn)辦。

二、精心做好準(zhǔn)備,科學(xué)有效保障春運(yùn)

20__年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升轉(zhuǎn)好的一年,春節(jié)期間,在外務(wù)工返鄉(xiāng)和外出探親、旅游的客流量增多,對(duì)我市道路春運(yùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。據(jù)分析,20__年道路春運(yùn)具有五個(gè)特點(diǎn):客流量將保持高位增長(zhǎng),重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸壓力較大,中短途運(yùn)輸任務(wù)繁重,城市公共交通保障艱巨,運(yùn)輸安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要高度重視,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

1、各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)組織召開春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真貫徹省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)春運(yùn)工作要求,全面部署本地區(qū)(單位)的春運(yùn)各項(xiàng)工作。要教育運(yùn)管人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、站務(wù)員等增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以飽滿的精神,扎實(shí)的工作,優(yōu)良的服務(wù),全力以赴做好春運(yùn)工作。

2、各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做好本地區(qū)的客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析,根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí),制訂周密的運(yùn)輸方案,提前與外省、外市合作企業(yè)簽訂加班、包車協(xié)議,及時(shí)調(diào)整班次密度,配備充足的運(yùn)力。要對(duì)重點(diǎn)客源地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,有針對(duì)性的做出運(yùn)力部署安排,滿足旅客出行需求;要認(rèn)真梳理農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化班車運(yùn)營(yíng)情況,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團(tuán)聚、趕集購(gòu)物、探親訪友的需要。

3、運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛、場(chǎng)站及消防救生等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好,安全防護(hù)設(shè)施完好、各類應(yīng)急物品齊備。各運(yùn)管所要對(duì)企業(yè)安全檢查結(jié)果進(jìn)行核查,凡不合格的車輛要收回營(yíng)運(yùn)牌證,杜絕技術(shù)性能不合格、安全無保障的車輛參加春運(yùn)。對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)站要責(zé)令整改到位。

4、根據(jù)省局《關(guān)于做好上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作的通知》要求,20__年2月1日至4月14日為部確定的世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作試運(yùn)行階段,與春運(yùn)在時(shí)間上重合。各運(yùn)管所在做好春運(yùn)各項(xiàng)工作的同時(shí),要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作方案組織試運(yùn)行,督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)滬危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和班線、旅游客運(yùn)車輛的管理,及時(shí)上報(bào)進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況。并根據(jù)試運(yùn)行情況查找問題,完善工作運(yùn)行機(jī)制和措施,為正式運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)安全管理,確保道路運(yùn)輸安全

春運(yùn)工作必須堅(jiān)持以人為本,各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把保障運(yùn)輸安全放在各項(xiàng)工作的首位,落實(shí)各項(xiàng)措施。

1、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和管理,駕駛?cè)藛T必須持有相應(yīng)類別的從業(yè)資格證,長(zhǎng)途客車必須按規(guī)定配備雙班駕駛員,實(shí)行駕駛員限時(shí)休息監(jiān)督制度,嚴(yán)禁超速行駛和疲勞駕駛。要充分利用已建立的gps監(jiān)控平臺(tái),落實(shí)監(jiān)控措施,加強(qiáng)安全行車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2、認(rèn)真落實(shí)安全駕駛本文來源:文秘站 監(jiān)督卡制度。進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全行駛的監(jiān)督范圍,所有旅游客車及營(yíng)運(yùn)距離在200公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛,必須按照省局有關(guān)文件要求在車廂醒目位置懸掛《安全駕駛監(jiān)督卡》,自覺接受旅客監(jiān)督。

3、強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全源頭管理。各客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”制度,層層落實(shí)責(zé)任,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要完善必要的

檢測(cè)手段,按要求對(duì)客運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行例檢。要切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品查堵工作,落實(shí)專門人員,對(duì)旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查。二級(jí)以上客運(yùn)站要按照省局要求,實(shí)行封閉式管理,做到人車分流;要確保行包安全檢查設(shè)備正常使用,和vpn視頻聯(lián)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行正常。

4、加強(qiáng)包車、旅游客運(yùn)安全管理。包車、旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行車輛例行安全檢查制度,建立檢查記錄,堅(jiān)持誰檢查,誰負(fù)責(zé),對(duì)檢查完好的車輛開具《車輛安檢合格通知單》,在異地發(fā)車時(shí),包車企業(yè)可委托當(dāng)?shù)仄囌尽C(jī)動(dòng)車維修檢測(cè)企業(yè)進(jìn)行安全例檢。未經(jīng)檢查或檢查不合格的車輛不得承擔(dān)營(yíng)運(yùn)任務(wù)。車籍地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地包車、旅游客運(yùn)企業(yè)的督促檢查,把包車安全管理制度落到實(shí)處。

5、嚴(yán)厲打擊客車超載行為。對(duì)因客運(yùn)站超售和超檢客票造成車輛超載的,各運(yùn)管所要對(duì)相關(guān)客運(yùn)站依法嚴(yán)處。對(duì)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的經(jīng)營(yíng)者,車屬單位要嚴(yán)肅處理,直至取消其班線(承包)經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)20__年度發(fā)生嚴(yán)重超載的車輛,要重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)預(yù)防教育工作,若有再犯從嚴(yán)處罰。

6、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。要協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的安全管理,做好安全宣傳,落實(shí)安全措施 。已建成的農(nóng)村客運(yùn)站、招呼站應(yīng)張貼安全標(biāo)語、安全宣傳畫和投訴舉報(bào)電話,發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站的“宣傳站”作用,督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁超載,保證農(nóng)民出行安全。

7、切實(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急措施。要密切關(guān)注天氣變化,根據(jù)氣候情況,及時(shí)做好防寒、防凍、防滑、防霧、防雨雪、大風(fēng)等季節(jié)性惡劣氣候下的安全預(yù)防工作??瓦\(yùn)車輛和客運(yùn)站要配好必要設(shè)備、用品,做好車輛行駛中和站內(nèi)滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預(yù)防工作。遇有惡劣天氣,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并將受影響需要調(diào)整的客運(yùn)班次及時(shí)向公眾。在客流高峰和惡劣氣候時(shí)段,運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)。

四、加強(qiáng)運(yùn)輸組織,確保春運(yùn)有序進(jìn)行

1、加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮。班線客運(yùn)企業(yè)要充分利用gps,完善發(fā)車時(shí)間預(yù)報(bào)工作,合理調(diào)度,保證班車的正班正點(diǎn)。對(duì)因特殊情況不能正點(diǎn)發(fā)車的班次要停止售票,盡快調(diào)整運(yùn)力,并及時(shí)班車運(yùn)行信息,做好旅客疏導(dǎo)、解釋或免費(fèi)退票工作,盡量縮短旅客等車時(shí)間。杜絕預(yù)售不能保證發(fā)車時(shí)間的班車車票。

2、加強(qiáng)與鐵路運(yùn)輸?shù)你暯庸ぷ?。各運(yùn)管所要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持,組織客運(yùn)企業(yè)在火車站等客源集中的地區(qū),公布各客運(yùn)站班線時(shí)刻信息,設(shè)立臨時(shí)汽車客運(yùn)站點(diǎn),最大限度方便旅客轉(zhuǎn)乘;對(duì)于無法設(shè)立臨時(shí)汽車客運(yùn)站點(diǎn)的,盡可能做好銜接工作,以方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,及時(shí)疏送旅客。

3、做好進(jìn)出廣東春運(yùn)工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)定,春運(yùn)期間進(jìn)出廣東的省際加班車和包車,必須持新制的《進(jìn)出廣東春運(yùn)證》運(yùn)行,平時(shí)使用的省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌無效。《進(jìn)出廣東春運(yùn)證》由省局按交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一式樣印制、發(fā)放。進(jìn)出廣東的加班車或包車客運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備省際包車客運(yùn)資格,或具備省際班車客運(yùn)資格且車輛數(shù)符合從事一、二類班線客運(yùn)的條件。進(jìn)出廣東的單程去程包車回程配客時(shí),可不到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

4、加強(qiáng)客運(yùn)加班、包車管理。春運(yùn)期間,從事省際加班、包車的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)取得二類及以上班線經(jīng)營(yíng)資格,其中從事800公里及以上省際加班、包車的,必須取得一類班線的經(jīng)營(yíng)資格;從事省內(nèi)市際加班、包車的,應(yīng)取得三類及以上班線經(jīng)營(yíng)資格。經(jīng)市運(yùn)管處審核同意,持有省運(yùn)管局核發(fā)的旅游線路牌的旅游客運(yùn)車輛,可以安排從事春運(yùn)期間的加班、包車業(yè)務(wù)。

需要增加班次的線路,應(yīng)優(yōu)先安排已在該線路上營(yíng)運(yùn)且符合條件的客運(yùn)企業(yè)車輛加班,并與對(duì)方共營(yíng)單位(或車站)簽訂加班協(xié)議,簽發(fā)相應(yīng)的臨時(shí)線路牌;我省包車必須使用包車預(yù)約書和包車票,同時(shí)按經(jīng)營(yíng)資格,簽發(fā)相應(yīng)的包車線路牌。臨時(shí)線路牌最長(zhǎng)有效期可為整個(gè)春運(yùn)期間;包車線路牌有效期為往返一個(gè)車(班)次。包車合同必須由企業(yè)與用車方簽訂,嚴(yán)禁承包、掛靠車主私自承攬包車業(yè)務(wù)。

5、加強(qiáng)線路牌的管理。市運(yùn)管處和客運(yùn)企業(yè)均要建立線路牌發(fā)放臺(tái)賬,嚴(yán)格領(lǐng)銷制度,誰審批、誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制。省際班線的臨時(shí)、包車牌和二級(jí)及以上客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)期間臨時(shí)、包車牌由市運(yùn)管處統(tǒng)一核發(fā)。各單位在安排加班、包車運(yùn)輸時(shí),必須確保正班車的正常運(yùn)行,對(duì)擅自脫班的,應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,予以處罰。對(duì)春運(yùn)期間違反規(guī)定核發(fā)、使用、倒買、倒賣臨時(shí)、包車線路牌的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),將予以通報(bào),并追究有關(guān)人員責(zé)任。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高保障能力

1、提前做好應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備工作。各運(yùn)管所要按照《安徽省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》和省局有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作要求,做好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。應(yīng)急運(yùn)力優(yōu)先安排公車、旅游車和安裝使用gps的車輛。同時(shí),道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)做好

節(jié)后客流預(yù)測(cè),通過采取與外省對(duì)開企業(yè)簽訂協(xié)議等措施,提前做好節(jié)后客流高峰疏運(yùn)準(zhǔn)備工作。

2、規(guī)范應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”,遵循“提高應(yīng)急效率,減少應(yīng)急成本”的原則,合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力。當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)時(shí),車站先負(fù)責(zé)疏運(yùn)運(yùn)力調(diào)集;車站解決不了,由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)集;企業(yè)解決有困難的,由當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)用本轄區(qū)的應(yīng)急運(yùn)力;當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不足時(shí)可申請(qǐng)上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)支援??h級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用;市運(yùn)管處負(fù)責(zé)本市及轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用。

3、加強(qiáng)協(xié)作,建立對(duì)口支援機(jī)制。為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流,及時(shí)、有效地緩解運(yùn)輸壓力,各運(yùn)管機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)芈每椭饕飨?,加?qiáng)與旅客流向地的運(yùn)管機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)協(xié)作,建立對(duì)口支援機(jī)制,由運(yùn)力相對(duì)寬松的地區(qū)對(duì)口支援運(yùn)力緊張地區(qū),科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,確保旅客不滯留。

4、制定非營(yíng)運(yùn)車輛調(diào)用方案。各運(yùn)管所要對(duì)當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位(包括大專院校)的非營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)行摸底調(diào)查、備案,制定非營(yíng)運(yùn)車輛調(diào)用方案。在應(yīng)急運(yùn)力不足時(shí),可有組織地抽調(diào)部分單位的非營(yíng)運(yùn)客車,參加省內(nèi)中短途客運(yùn)。參加春運(yùn)應(yīng)急支援任務(wù)的非營(yíng)運(yùn)客車,必須保證技術(shù)狀況良好,達(dá)到二級(jí)及以上技術(shù)等級(jí),并持當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具的證明(式樣見附件2);駕駛員必須具有有效的大客車駕駛證件,安全駕駛大客車5年以上,年齡在55歲以下,并事先對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn);必須為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

5、努力做好應(yīng)急運(yùn)輸?shù)姆?wù)工作。各汽車客運(yùn)站要組織好應(yīng)急支援車輛的安排和優(yōu)先售票配客等事項(xiàng),對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織的應(yīng)急運(yùn)輸支援車輛,起訖點(diǎn)客運(yùn)站應(yīng)免收站務(wù)費(fèi)用。沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得隨意檢查車輛,確保應(yīng)急支援車輛快速通行。

6、積極做好應(yīng)急運(yùn)輸保障和救援工作。要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按照《安徽省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)應(yīng)急工作要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保煤電油和肉、禽、菜、果等人民生產(chǎn)、生活及節(jié)日重要物資運(yùn)輸。嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,積極投身到道路上滯留旅客、車輛的救援工作中,盡其所能保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、積極開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng),努力提高服務(wù)質(zhì)量

各運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè),要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,加大宣傳力度,創(chuàng)新工作思路,深化活動(dòng)內(nèi)涵,切實(shí)解決“服務(wù)意識(shí)

差、服務(wù)形象差、服務(wù)能力差”等一批群眾不滿意的突出問題,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將“微笑服務(wù),溫馨交通”文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,把服務(wù)貫穿到春運(yùn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),樹立道路運(yùn)輸和諧、文明的良好形象。

1、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮本單位門戶網(wǎng)站的作用,并利用廣播、電視等媒體,及時(shí)客運(yùn)站班次、班線運(yùn)行情況和天氣、公路通行信息,努力擴(kuò)大服務(wù)信息的宣傳面,為旅客制訂合理的出行計(jì)劃提供方便。

2、客運(yùn)企業(yè)要深入廠礦企業(yè)、大專院校、建設(shè)工地、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等旅客和務(wù)工人員集中地,主動(dòng)開展團(tuán)體票預(yù)訂和包車業(yè)務(wù),并采取增設(shè)售票點(diǎn)、上門售票、網(wǎng)上訂票等措施,為旅客購(gòu)票提供便利條件。客運(yùn)站要多設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間,做好售票服務(wù)工作,科學(xué) 合理地安排票務(wù)預(yù)售工作,預(yù)售票要充分考慮運(yùn)輸能力。

3、運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員、站務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理,大力推行“瑞青工作法”,采取切實(shí)有效措施,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,對(duì)老幼病殘?jiān)械扔欣щy的旅客,要進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)、照顧。堅(jiān)決杜絕車站等工作人員粗暴待客、甚至打罵旅客事件的發(fā)生。

4、客運(yùn)站和客運(yùn)車輛要按規(guī)定配齊服務(wù)設(shè)施,推行規(guī)范化服務(wù),保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生,定期換洗坐(臥)具,保證空調(diào)開放和開水供應(yīng),方便旅客保暖和飲食需要,為旅客提供良好的旅行環(huán)境。對(duì)夜晚有旅客滯留的客運(yùn)站,要開放候車室,妥善解決旅客的吃喝保暖問題,保證旅客不餓著、不凍著。各出租汽車公司要督促駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,樹立乘客至上、文明服務(wù)的意識(shí),做到著裝整潔、舉止文明、禮貌待客。

第8篇:城市運(yùn)行安全管理范文

北京市信息化建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)斐然。比如網(wǎng)上辦事,全市1920項(xiàng)行政辦事事項(xiàng)中,100%提供了辦事指南服務(wù), 1100多項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、狀態(tài)查詢和結(jié)果公示,網(wǎng)站還可以提供下載2900余張業(yè)務(wù)表格,部分服務(wù)項(xiàng)目已延伸到區(qū)縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)??平涛霓r(nóng)等部門建設(shè)的“數(shù)字家園”、“愛農(nóng)信息驛站”、“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站”、“遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)”和“數(shù)字影院”等服務(wù)設(shè)施,將數(shù)字化送到百姓家門口。

一方面老百姓享受到了實(shí)惠。另一方面信息化還成為一名“隱形衛(wèi)士”,參與到城市應(yīng)急保障系統(tǒng)中,并發(fā)揮了重要作用。比如,2008年新成立的北京市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息安全事件的應(yīng)急處置工作,信息安全管理進(jìn)一步加強(qiáng),建成了信息安全測(cè)評(píng)、應(yīng)急、電子認(rèn)證等6項(xiàng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施; 政府服務(wù)領(lǐng)域發(fā)放數(shù)字證書10萬多張,1.2萬公務(wù)員使用數(shù)字證書進(jìn)行網(wǎng)上辦公。

除了這些明面上的實(shí)惠,信息化已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支柱和動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)在2008年1~10月實(shí)現(xiàn)了415億元工業(yè)增加值; 電信業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭砍掷m(xù)增大,2008年1~8月實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量493.7億元,比上年同期增長(zhǎng)約23.4%; 軟件產(chǎn)業(yè)2008年1~10月業(yè)務(wù)收入1376億元,同比增長(zhǎng)29.1%; 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè),2008年1~8月信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1709億元,同比增長(zhǎng)19.6%; 全市電子商務(wù)更是保持了29.1%的年均增速。

國(guó)際奧委會(huì)主席羅格曾經(jīng)表示,如果沒有信息技術(shù),2008年北京奧運(yùn)會(huì)就不可能成功舉行。在異常復(fù)雜的環(huán)境下,“數(shù)字奧運(yùn)”實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和通信暢通,創(chuàng)造了多個(gè)歷屆之最。

北京市信息辦副主任李洪表示,未來五年, “數(shù)字北京”建設(shè)面臨著信息化和工業(yè)化、城市化融合新的發(fā)展機(jī)遇,北京市信息辦將緊密圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”目標(biāo),深化 “三二一”信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,探索信息化與城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化融合的科學(xué)發(fā)展道路,著力強(qiáng)化電子政務(wù)集約整合和共享協(xié)同,提高城市運(yùn)行和服務(wù)信息化水平。

第9篇:城市運(yùn)行安全管理范文

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新提升??瓦\(yùn)方面:目前,我市有營(yíng)運(yùn)客車381輛,客運(yùn)出租車270輛,客運(yùn)線路227條,日發(fā)班次1102個(gè),營(yíng)運(yùn)里程達(dá)10.28萬公里,客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面實(shí)現(xiàn)了村村通客車。2007年,全市完成客運(yùn)量445萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.1億人公里,基本滿足了人民群眾出行需求。貨運(yùn)方面:全市共有營(yíng)運(yùn)貨車5520輛,承載了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大部分運(yùn)輸量。2007年,全市共完成公路貨運(yùn)量441萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量4.4噸公里,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),著眼于提高道路運(yùn)輸行業(yè)的公共服務(wù)能力,積極發(fā)展培育相關(guān)設(shè)施配套,全市建設(shè)了二級(jí)客運(yùn)站1處,三級(jí)客運(yùn)站5處,農(nóng)村簡(jiǎn)易站棚36個(gè)、站牌568個(gè),農(nóng)民出行條件明顯改善;各類維修企業(yè)99戶,其中,一類2戶、二類24戶,汽車維修業(yè)服務(wù)能力和水平得到快速提升;駕校3家,通過統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,駕培業(yè)走上了健康有序的發(fā)展軌道。

二是道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境有了新改善。通過開展綜合大檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊力度,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為,加強(qiáng)安全監(jiān)管整頓,運(yùn)輸市場(chǎng)中“宰客、倒客、甩客”等違法經(jīng)營(yíng)行為明顯減少,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。目前,全市交通系統(tǒng)各服務(wù)單位都建立了服務(wù)窗口,公開了服務(wù)和監(jiān)督電話,統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系已初步形成。

三是運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)。通過開展“交通形象年”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等系列主題活動(dòng),完善了學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、值班、車輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)立了局長(zhǎng)電子信箱與投訴、舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,隊(duì)伍建設(shè)取得新成效,連續(xù)七年保持了全省交通文明行業(yè)稱號(hào);通過舉辦理論培訓(xùn)班、軍事訓(xùn)練日等有效形式,不斷加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理,積極倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法“四個(gè)執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)自身工作與保障群眾權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的多贏共進(jìn),進(jìn)一步樹立了交通良好形象。

二、我市道路運(yùn)輸業(yè)問題不少、亟需完善

雖然我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展很快、成效很大,但在發(fā)展過程中還是存在不少問題和困難,基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、港航資源未充分利用、體制機(jī)制需要改革、隊(duì)伍綜合素質(zhì)與公共服務(wù)能力有待提高等問題客觀存在,集中表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”:

(一)道路運(yùn)輸發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不適應(yīng)。一是運(yùn)輸企業(yè)管理存在不足。全市共有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)5家,分別為乳山市運(yùn)輸公司、乳山市公交公司、乳山市客運(yùn)公司、乳山市通寶公司和威海汽運(yùn)六公司,平均每家公司經(jīng)營(yíng)車輛不足100輛,為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,軟硬件投入不足,內(nèi)部崗位設(shè)置不合理,人員配備不齊全,由其承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸安全方面的義務(wù)難以保證到位。二是客運(yùn)市場(chǎng)矛盾比較突出。盡管我們建立了較為完善的運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,但是市場(chǎng)的退出機(jī)制由于歷史和經(jīng)濟(jì)等原因尚未健全,雖然全市客車和出租車已經(jīng)實(shí)行公司化管理,但實(shí)際運(yùn)營(yíng)中仍是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)個(gè)體,已經(jīng)形成了經(jīng)營(yíng)者意識(shí)上的經(jīng)營(yíng)權(quán)終身制,從而導(dǎo)致客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)私下易手交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,價(jià)格不斷上漲,限制了客運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和運(yùn)輸市場(chǎng)按需發(fā)展,給市場(chǎng)的良性發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定埋下了隱患。同時(shí),隨著全市城區(qū)向外擴(kuò)展,公交車的線路也超出零公里范圍,與客運(yùn)班線互相之間線路重復(fù),形成了客運(yùn)班車和公交線路之間的矛盾。三是道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)滯后。由于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)投融資主體單一,市場(chǎng)化程度低、渠道不暢,造成站場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。全市唯一的國(guó)家二級(jí)客運(yùn)站——乳山汽車站地處市區(qū)中心,并存在停車場(chǎng)地狹小的問題,給市區(qū)交通帶來較大壓力,致使客流集散功能弱化,不能滿足旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要。貨運(yùn)市場(chǎng)存在“有市無場(chǎng)”的現(xiàn)象。一些貨運(yùn)車輛只能沿街占道停放,貨運(yùn)站場(chǎng)的嚴(yán)重滯后與貨運(yùn)車輛的快速發(fā)展形成了鮮明對(duì)比,直接制約了貨運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

(二)道路運(yùn)輸服務(wù)水平與全市人民群眾要求不適應(yīng)。表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)范管理上:目前,我市運(yùn)輸行業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低、資格要求不高的問題,且從業(yè)人員多為個(gè)體私營(yíng)戶,從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,客觀存在重效益輕服務(wù)的思想,運(yùn)輸市場(chǎng)中仍存在競(jìng)爭(zhēng)無序、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差等問題,致使旅客和貨主正當(dāng)權(quán)益得不到有效保護(hù),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境沒有得到根本治理。表現(xiàn)在隊(duì)伍綜合素質(zhì)上:盡管近幾年我市交通隊(duì)伍素質(zhì)得到很大提升,但部分管理人員仍存在著思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)的問題,事務(wù)性工作多、深入基層調(diào)查研究少,對(duì)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和發(fā)展方向等全局性問題缺乏深入前瞻的研究,與政府和市場(chǎng)的要求還存在距離。

(三)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)與構(gòu)建平安交通要求不適應(yīng)。集中表現(xiàn)在安全管理制度的建立和落實(shí)、管理人員的到位和從業(yè)人員的安全意識(shí)不規(guī)范、不完善:個(gè)別企業(yè)安全管理處于無序狀態(tài),雖已經(jīng)健全了統(tǒng)一制度和安全臺(tái)帳,但記錄不全、不規(guī)范,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低,大多數(shù)為文化程度較低的人員,安全和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),違章行車、違章操作、超載超速、疲勞駕駛屢見不鮮;行業(yè)管理部門安全監(jiān)管工作相對(duì)滯后,面對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)中安全工作出現(xiàn)的一系列新問題、新情況,管理部門缺乏探索研究,存在重發(fā)文、輕檢查、重布置、輕落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任不到人、體制不完善等問題,導(dǎo)致安全工作調(diào)查研究不深入、監(jiān)督檢查力度不夠等。

三、加快我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

道路運(yùn)輸市場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,行業(yè)管理錯(cuò)綜復(fù)雜,因此,既要分析當(dāng)前形勢(shì),以發(fā)展的眼光解決運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的突出問題,又要重視行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的形成,確保我市運(yùn)輸市場(chǎng)又好又快的發(fā)展。工作中,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”:

(一)以提高運(yùn)輸生產(chǎn)力為目標(biāo),在加快道路運(yùn)輸發(fā)展上求突破。圍繞加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè),加快落實(shí)投資1.2億元的汽車站搬遷工作,采取多元化籌資的方式,大力建立“國(guó)家投資、社會(huì)集資、群眾捐資、企業(yè)出資、銀行貸款”的投資體系,并給以適當(dāng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)客貨運(yùn)站場(chǎng)。同時(shí),要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)原則,切實(shí)做好客運(yùn)站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作,以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,徹底解決我市客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的局面。圍繞提高機(jī)動(dòng)車維修保障能力,要按照城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的總體要求,合理布局維修網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步健全車輛技術(shù)服務(wù)保障體系,提高維修作業(yè)能力和水平,逐步建成覆蓋全市的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。圍繞提升駕駛員培訓(xùn)水平,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為目標(biāo),建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練人員誠(chéng)信考核制度和持證上崗制度,進(jìn)一步規(guī)范教練員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及建檔工作,提升自身素質(zhì)和教學(xué)水平。

(二)以加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體上求突破。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,做大做強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)主體的有效途徑。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,從管理機(jī)制入手,以“專、精、特、新”為發(fā)展方向,鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦運(yùn)輸、辦大運(yùn)輸,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,倡導(dǎo)集約化、規(guī)?;?、公司化經(jīng)營(yíng),徹底扭轉(zhuǎn)道路運(yùn)輸業(yè)多、小、散、弱的局面。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面,積極推行高速快客、超長(zhǎng)線路實(shí)行集團(tuán)化、公營(yíng)化;跨區(qū)線路、危險(xiǎn)貨物、現(xiàn)代物流、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司化;其他線路、維修、檢測(cè)、駕校等經(jīng)營(yíng)方式多元化。在運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,高速公路和國(guó)道主干線客運(yùn)以高級(jí)客車為主,城鄉(xiāng)客運(yùn)以中級(jí)客車和普通客車為主,貨物運(yùn)輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛,加快普通敞篷貨車的廂式化進(jìn)程。

(三)以嚴(yán)細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管為手段,在創(chuàng)造規(guī)范運(yùn)輸環(huán)境上求突破。主要是健全完善三項(xiàng)機(jī)制:一是市場(chǎng)退出機(jī)制。按照“先易后難,分步實(shí)施”的原則,逐步解決運(yùn)力大于運(yùn)量的問題,打破客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)“終身制”。嚴(yán)格按照《道條》要求,對(duì)在期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者,要優(yōu)先考慮其延續(xù)經(jīng)營(yíng),對(duì)長(zhǎng)期停運(yùn)和車輛技術(shù)狀況達(dá)不到有關(guān)規(guī)定、不符合安全運(yùn)行要求的,一律要求退出市場(chǎng),不予辦理續(xù)營(yíng)手續(xù)。二是監(jiān)督管理機(jī)制。全面清理和規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)各類收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為,減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān);大力開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、占道維修等非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度,特別是針對(duì)群眾舉報(bào)或媒體曝光的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差、違法經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等事件,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、處理和答復(fù),推動(dòng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的規(guī)范和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高;強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等源頭管理,嚴(yán)厲查處管理和服務(wù)不到位等行為。三是多元經(jīng)營(yíng)機(jī)制。積極實(shí)施運(yùn)輸市場(chǎng)多種準(zhǔn)入模式,按照“符合市場(chǎng)機(jī)制、結(jié)合線路實(shí)際、便于行業(yè)管理、利于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者”的原則,探索推行主干線、熱線客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo),通過市場(chǎng)化運(yùn)作,建立良性、公開、公正的運(yùn)輸環(huán)境。

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