想象力和知識的關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：想象力和知識的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】績效考核實(shí)效 績效考核指標(biāo) 因素 指標(biāo)體系

打開任何一本人力資源管理的書籍，都不難看到對績效管理概念及內(nèi)容的完整描述。就理論體系而言，無論是管理學(xué)者還是企業(yè)管理層都會充分認(rèn)可其嚴(yán)密性與必要性。但在實(shí)際應(yīng)用中，企業(yè)往往走了形。無論當(dāng)初怎么雄心勃勃，最終也會只剩下與獎金直接掛鉤的考核體系，于是考核指標(biāo)體系就成了眾矢之的，接受眾人的批判?？冃Ч芾硎乾F(xiàn)代企業(yè)提高競爭水平的系統(tǒng)工程，目的性很強(qiáng)，應(yīng)該有明確的質(zhì)與量的要求。制定明確且有效的績效考核指標(biāo)已成為當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)榭冃Э己酥笜?biāo)不僅體現(xiàn)著企業(yè)改進(jìn)提高的期望和要求，反映著企業(yè)的擁有者、管理者的需要和追求，預(yù)示著企業(yè)發(fā)展的方向和結(jié)果，而且也是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，它決定著企業(yè)績效管理的內(nèi)容、方法和形式等，對整個(gè)企業(yè)績效管理的過程起著導(dǎo)向、激勵、調(diào)控的作用。所以，關(guān)注影響績效管理實(shí)效的績效考核指標(biāo)因素，制定出科學(xué)、有效的績效考核指標(biāo)，對提高企業(yè)績效管理實(shí)效、改善目前中國企業(yè)績效管理不盡如人意的狀況有著深遠(yuǎn)的意義。

一、績效考核指標(biāo)與績效管理實(shí)效的區(qū)別

1、含義不同

所謂績效考核指標(biāo)，就是指一個(gè)企業(yè)對績效管理所要造就的企業(yè)員工在工作績效方面的質(zhì)量和規(guī)格的總的設(shè)想或規(guī)定。它涉及企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解、落實(shí)的具體化工作，下及具體的企業(yè)績效提高的實(shí)踐活動，是企業(yè)績效管理工作的具體方向和要求?？冃Э己酥笜?biāo)決定于企業(yè)績效管理的目的，并為其服務(wù)，直接影響到企業(yè)績效管理實(shí)踐的效果。在整個(gè)績效管理體系中起著“承上啟下”的作用。

績效管理實(shí)效是企業(yè)實(shí)施績效管理的成功率，或者說是預(yù)期任務(wù)的完成率。它包括績效管理效果和績效管理效率兩個(gè)方面?？冃Ч芾硇Ч侵冈诳冃Ч芾韺?shí)踐過程中所得到的結(jié)果。績效管理效率指績效管理工作所得到的效果與取得這個(gè)效果所用工作量之比。

2、所屬狀態(tài)不同

績效考核指標(biāo)是績效管理工作要達(dá)到的期望狀態(tài)?？冃Э己酥笜?biāo)是對績效管理對象在接受績效管理的過程中績效水平應(yīng)達(dá)到的高度所寄予的一種期望和理想。從表面上看，績效考核指標(biāo)是企業(yè)和管理者等提出來的，是一種主觀性較強(qiáng)的東西。但是，這種主觀性的東西是從企業(yè)中對員工工作現(xiàn)狀和企業(yè)與員工自身的全面發(fā)展的需要提出來的。其內(nèi)容具有較強(qiáng)的客觀性。績效考核指標(biāo)是來自于企業(yè)的客觀需求，來自企業(yè)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動。

績效管理實(shí)效則是績效管理工作的實(shí)際狀態(tài)。它更多的是指績效管理工作的實(shí)際結(jié)果與績效考核指標(biāo)的接近程度或者超出程度或者在方向上與績效考核指標(biāo)保持一致程度的高低。更多的指績效管理工作所取得的實(shí)際結(jié)果和客觀現(xiàn)實(shí)。

二、績效考核指標(biāo)與績效管理實(shí)效的聯(lián)系

績效考核指標(biāo)和績效管理實(shí)效雖然存在著許多區(qū)別，但是，當(dāng)績效管理工作取得不太理想的實(shí)際效果時(shí)，績效考核指標(biāo)始終是績效管理工作要繼續(xù)追求的一種狀態(tài)；反過來，績效管理實(shí)效也是制定下一步比較合理和切合實(shí)際的績效考核指標(biāo)的依據(jù)?？傊?，二者聯(lián)系非常密切，主要通過績效考核指標(biāo)的多種功能來影響績效管理實(shí)效。

1、通過發(fā)揮績效考核指標(biāo)的導(dǎo)向功能來提高績效管理實(shí)效

績效考核指標(biāo)的導(dǎo)向功能主要是指績效考核指標(biāo)控制著員工績效發(fā)展的方向，使整個(gè)績效管理過程始終有明確的指向，避免盲目性和隨意性，并且可以在分類目標(biāo)體系的指引下，不斷追求，不斷進(jìn)取，以期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分發(fā)揮績效考核指標(biāo)的導(dǎo)向功能，從根本上說，就是調(diào)控廣大員工的績效發(fā)展方向，改變其不符合績效考核指標(biāo)的狀況。績效考核指標(biāo)的導(dǎo)向包括價(jià)值觀念導(dǎo)向、奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和行為方式導(dǎo)向等。價(jià)值觀念導(dǎo)向就是通過企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展思維教育幫助員工形成正確的、符合企業(yè)發(fā)展方向的價(jià)值觀念，并通過價(jià)值觀念來增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)動力，指導(dǎo)員工的行為。奮斗目標(biāo)導(dǎo)向主要指企業(yè)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，需要把兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來。行為規(guī)范導(dǎo)向，就是按照企業(yè)文化的標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行導(dǎo)向。

2、通過發(fā)揮績效考核指標(biāo)的激勵功能來提高績效管理實(shí)效

績效考核指標(biāo)的激勵功能指績效考核指標(biāo)能有效地調(diào)動管理者和被管理者參與績效管理活動的積極性，提高績效管理的效率，增強(qiáng)績效管理的效果。具體明確、切實(shí)可行的績效考核指標(biāo)，將總目標(biāo)分為較為具體的目標(biāo)之后，一般來說具有較強(qiáng)的可操作性和具體化的特點(diǎn)。這些具體的績效考核指標(biāo)能使管理者和被管理者的心中明確哪些是應(yīng)該達(dá)到的，哪些不是應(yīng)該達(dá)到的，哪些是近期應(yīng)該達(dá)到的，哪些是遠(yuǎn)期應(yīng)該達(dá)到的等等。為此，明確、具體的績效考核指標(biāo)不僅能有效地激發(fā)員工積極向上的動力，鼓舞和激勵員工為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力，而且能使企業(yè)員工理解其價(jià)值大小并判斷其實(shí)現(xiàn)的可能性的大小，從而激勵他們積極參加績效管理活動。

3、通過發(fā)揮績效考核指標(biāo)的調(diào)控功能來提高績效管理實(shí)效

績效考核指標(biāo)的調(diào)控功能指在實(shí)施績效管理的過程中，績效管理內(nèi)容的安排、績效管理原則和方法的選擇、績效管理形式的設(shè)計(jì)和績效管理體制的建立等都受績效考核指標(biāo)的指導(dǎo)和支配。確立好績效考核指標(biāo)，就要求選擇特定的績效管理內(nèi)容和績效考核方法、途徑和手段，來保證企業(yè)績效管理工作的恒常性、穩(wěn)定性和針對性?？冃Э己酥笜?biāo)是企業(yè)績效管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不同的績效考核指標(biāo)要求實(shí)施不同的內(nèi)容、方法和途徑。

要想取得理想的績效管理實(shí)效，績效考核指標(biāo)的設(shè)置是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。如果績效考核指標(biāo)設(shè)置過低，就無法發(fā)揮績效考核指標(biāo)的最大效能，使績效管理實(shí)踐流于平庸和瑣碎；如果績效考核指標(biāo)設(shè)置過高，那么這個(gè)目標(biāo)肯定是虛妄的、缺乏指導(dǎo)意義的，必將使企業(yè)的績效管理工作陷入“假、大、空”的低效狀態(tài)。

三、科學(xué)設(shè)定績效考核指標(biāo)，提高績效管理實(shí)效

績效考核指標(biāo)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)高績效運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中起著相當(dāng)大的作用，所以績效考核指標(biāo)的設(shè)置要做到科學(xué)合理。其設(shè)置依據(jù)主要應(yīng)有以下幾個(gè)方面。

1、需符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求

企業(yè)進(jìn)行績效管理的最終目標(biāo)是把企業(yè)組織面臨的競爭壓力有效傳遞到每一個(gè)員工身上，通過績效考核指標(biāo)使每一個(gè)員工能真正認(rèn)識到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，進(jìn)而達(dá)到員工整體綜合素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮自己的才能為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，使企業(yè)能在激烈的競爭環(huán)境中脫穎而出。如果績效考核指標(biāo)的設(shè)置不符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，績效考核指標(biāo)的功能就很難發(fā)揮出來，整個(gè)績效管理工作就很難取得良好實(shí)效。

2、需符合績效管理的目的要求

績效管理的目的是企業(yè)和管理者制定的績效管理實(shí)踐所要達(dá)到的境地和結(jié)果，反映出對員工績效的要求和企業(yè)對未來發(fā)展的憧憬、預(yù)測和構(gòu)想?？冃Ч芾淼哪康囊话惚容^概括和原則，需要通過具體化的績效考核指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)?？冃Э己酥笜?biāo)受績效管理目的制約，并服務(wù)于績效管理目的，是績效管理目的和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。績效管理在取得一定的績效管理實(shí)效之后，仍以績效管理目的為努力方向，始終以績效管理目的為指針?？冃Ч芾韺?shí)效是針對績效管理標(biāo)準(zhǔn)而言的，更是針對績效管理目的而言的?？冃Э己酥笜?biāo)是實(shí)現(xiàn)績效管理目的具體化形式，判斷績效管理工作的實(shí)效如何是以一定的績效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的，而績效考核指標(biāo)是必須以績效管理目的為制定依據(jù)的，所以，判斷績效管理工作的實(shí)效的最終標(biāo)準(zhǔn)仍是績效管理目的?？冃Ч芾砟康氖欠较蛐?、根本性的標(biāo)準(zhǔn)，偏離了績效管理目的，績效管理實(shí)效是無從談起的。

3、需符合員工自身崗位的實(shí)際水平和成長發(fā)展需要

績效考核指標(biāo)是按不同崗位設(shè)計(jì)的員工自身的努力方向和所要達(dá)到的績效層次，所以，績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)必須符合員工自身崗位的實(shí)際水平和成長發(fā)展的需要。員工處在不同的工作崗位，其績效要求和心理發(fā)展水平不同，這是他們接受績效管理和進(jìn)一步發(fā)展的前提條件，是提出切實(shí)可行的績效考核指標(biāo)時(shí)考慮的首要因素?？冃Э己酥笜?biāo)定得過高，會使員工望而生畏，失去信心和動力；績效考核指標(biāo)定得過低，會壓抑他們的職業(yè)發(fā)展，挖掘不出其績效水平提高的潛力，失去獲取良好績效管理實(shí)效的機(jī)會。在制定績效考核指標(biāo)時(shí)要遵循“最近發(fā)展區(qū)”理論原則。同時(shí)要把員工的利益、需要和職業(yè)生涯發(fā)展放在重要的地位，做到以人為本。員工的自身職業(yè)發(fā)展的需要主要體現(xiàn)在更高的責(zé)權(quán)追求以及相應(yīng)的物質(zhì)需要方面，是員工績效水平不斷提高的力量源泉，是積極接受績效管理并主動參與績效管理實(shí)踐的基礎(chǔ)，也是他們不斷追求和積極進(jìn)取的不竭動力。設(shè)計(jì)的績效考核指標(biāo)只有符合了員工的實(shí)際需求，才能調(diào)動起來員工接受績效考核的積極性。從而，提高績效管理的實(shí)效性，使績效管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

4、需形成科學(xué)化的指標(biāo)體系

績效考核指標(biāo)的科學(xué)化是指對績效考核指標(biāo)進(jìn)行有效分類，綜合考慮各種因素，使各類、各層次的具體指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)完備、科學(xué)的體系。績效考核指標(biāo)建構(gòu)得越科學(xué)，就越能取得整體上較好績效管理實(shí)效。

四、結(jié)論

總之，影響績效管理實(shí)效的因素很多，但是制定科學(xué)、合理的績效考核指標(biāo)是其中一個(gè)至為關(guān)鍵的因素?？冃Э己酥笜?biāo)和績效管理實(shí)效之間存在著密切聯(lián)系。要充分發(fā)揮績效考核指標(biāo)對績效管理實(shí)效的作用和功能，需要制定科學(xué)、切實(shí)可行的績效考核指標(biāo)體系，將制定出的績效考核指標(biāo)放到績效管理實(shí)踐當(dāng)中接受檢驗(yàn)并探索出評價(jià)績效考核指標(biāo)的各項(xiàng)具體配套標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，如此艱巨的任務(wù)，需要企業(yè)界內(nèi)外人士付出更多的心血、智慧和汗水才能完成。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孔志峰：公共政策績效評價(jià)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.

[2] 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組：公共支出評價(jià)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.

第2篇：想象力和知識的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：市政BT項(xiàng)目；建設(shè)施工；成本控制；管理

中圖分類號：U231+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0160-02

目前，我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程取得了較快的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高對城市建設(shè)有了更高的要求。一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂就是創(chuàng)新，然而創(chuàng)新也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，我國城市經(jīng)濟(jì)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展，就要求建設(shè)施工技術(shù)不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，并且還要加強(qiáng)市政工程的管理，從而滿足城市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。成本對市政建設(shè)單位具有重要的影響，降低建設(shè)施工的成本已經(jīng)成為了現(xiàn)代單位追求的重點(diǎn)所在。市政BT項(xiàng)目的實(shí)施，將建設(shè)施工中的物質(zhì)和人力資源等費(fèi)用的支出得到了有效的控制，不僅使建設(shè)施工成本得到了有效的降低，還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1 市政BT項(xiàng)目概述和特點(diǎn)

BT就是建設(shè)移交，在城市基礎(chǔ)建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用，通過特許協(xié)議的允許，將民間閑置的資金或者國外資金用于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將其進(jìn)行科學(xué)合理的管理，從而使建設(shè)工程項(xiàng)目獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，償還債務(wù)，以此來回報(bào)項(xiàng)目的投資。當(dāng)雙方的約定期限滿了后，要將項(xiàng)目移交給建設(shè)施工項(xiàng)目的業(yè)主。由于BT項(xiàng)目的沒有獲得特定的經(jīng)濟(jì)效益，BT項(xiàng)目的投資成本來源于建設(shè)施工項(xiàng)目收益之外，超過了項(xiàng)目本身的現(xiàn)金流動范圍，從而不具備有限的追索。另外，其投資回報(bào)來源于政府部分的分期償還，形成了業(yè)主實(shí)質(zhì)上的債務(wù)，從而使BT項(xiàng)目因投資而獲得債權(quán)。BT項(xiàng)目就是由政府負(fù)責(zé)實(shí)施的市政工程建設(shè)項(xiàng)目。在實(shí)際的應(yīng)用中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，主要是由融資、投資單位按照與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)卣g的約定及合同內(nèi)容，通過銀行借貸等方式，或利用自由資金來籌集項(xiàng)目的建設(shè)資金，而項(xiàng)目投資方、建設(shè)單位可以是在具備一定融資能力的同時(shí)，又具有相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件以及生產(chǎn)能力的聯(lián)合體單位，即建設(shè)管理公司。據(jù)有關(guān)分析、比較，在應(yīng)用BT建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，優(yōu)選施工能力、融資能力兼具的市政建設(shè)施工單位，不僅能夠保證項(xiàng)目資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)還能在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下進(jìn)一步節(jié)約、降低項(xiàng)目的建設(shè)成本。

2 市政BT項(xiàng)目建設(shè)施工成本管控的要點(diǎn)

2.1 項(xiàng)目管理費(fèi)用的投入計(jì)劃

對于項(xiàng)目管理來說，其投入費(fèi)用計(jì)劃的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目管理人員的工資、辦公費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、差旅費(fèi)和各項(xiàng)招待費(fèi)等。根據(jù)建設(shè)施工的實(shí)際情況，要不斷地挖掘施工單位成本的管控能力，從而使項(xiàng)目管理費(fèi)用計(jì)劃達(dá)到可行的效果。通過采用有效的方法來降低費(fèi)用的開支，要求各項(xiàng)費(fèi)用要符合建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。另外，對超出的費(fèi)用要詳細(xì)說明情況，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期所要達(dá)到的成效。

2.2 建設(shè)施工工程成本費(fèi)用投入計(jì)劃

對于建設(shè)施工工程成本費(fèi)用投入來說，其計(jì)劃主要內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、組織措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程預(yù)計(jì)備用費(fèi)用等等。建設(shè)施工工程成本費(fèi)用的控制關(guān)鍵主要有：材料費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)用的控制和管理。材料費(fèi)用的管控主要包括材料和輔材兩部分，通過制定嚴(yán)密的資金控制計(jì)劃，將所使用的數(shù)量和價(jià)格控制在計(jì)劃之內(nèi)，以此避免材料產(chǎn)生超耗現(xiàn)象。機(jī)械使用費(fèi)用的管控就是將建設(shè)施工中所使用的機(jī)械作用得到充分的發(fā)揮。在進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)，先對自有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行使用，避免自有機(jī)械閑置浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。另外，可以采取機(jī)械出租的方式來提高機(jī)械的利用率，這樣就可以避免因固定費(fèi)用高、利用率低使機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。

3 市政BT項(xiàng)目建設(shè)施工成本管控的具體內(nèi)容

3.1 材料費(fèi)用的控制

3.1.1 加強(qiáng)建設(shè)施工物資的管理工作，制定出科學(xué)合理地材料

使用費(fèi)用方案

在市政建設(shè)施工中，通過采用科學(xué)合理地材料費(fèi)用的方案，不僅可以使材料的運(yùn)輸成本得到有效的降低，還可以避免材料浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。通過將材料的運(yùn)輸、采購和保管等工作進(jìn)行改進(jìn)，從而可以將各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗得到一定的降低，以此使采購、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用得到有效的控制。然后，將運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的材料進(jìn)行合理的堆放，這樣就可以防止再次搬運(yùn)現(xiàn)象的出現(xiàn)，減少材料的浪費(fèi)；另外，對施工現(xiàn)場材料進(jìn)行驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格后方可使用。同時(shí)，還要制定相關(guān)的節(jié)約材料方案，科學(xué)合理地使用材料，使材料的使用成本得到有效降低。

3.1.2 確定材料的數(shù)量

在建設(shè)施工中，材料的使用在整個(gè)建設(shè)工程成本中所占的比重較大，所以，材料費(fèi)用的管控具有關(guān)鍵的作用，然而節(jié)約材料費(fèi)用是降低整個(gè)工程成本的有效途徑。如果在其他施工方面出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，一般常通過節(jié)約材料費(fèi)用來彌補(bǔ)缺陷。另外，在建設(shè)施工中，要對鋼材和鋼絞線等進(jìn)行有效的控制，采用獎罰的措施，對節(jié)約使用材料的施工人員進(jìn)行獎勵，對過渡浪費(fèi)材料的施工人員進(jìn)行處罰，從而起到節(jié)約材料費(fèi)用的作用。

3.1.3 確定材料的價(jià)格

由于材料的價(jià)格對材料的成本具有直接的影響，就需要對材料的價(jià)格進(jìn)行確定。相關(guān)的施工人員要對材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，并將調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行對比和分析，盡可能找到供貨的最終渠道，在確保材料質(zhì)量的條件下，選擇最優(yōu)惠的材料價(jià)格。

3.1.4 規(guī)范施工現(xiàn)場材料的領(lǐng)用工作

對于施工現(xiàn)場材料的使用，必須要遞交材料申請單，通過上級審核后，相關(guān)的工作人員根據(jù)領(lǐng)料單去領(lǐng)取材料。另外，施工人員要根據(jù)施工方案設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行材料的使用。材料管理員要科學(xué)合理地確定材料的進(jìn)貨量，從而使材料儲備得到有效的降低，較少資金的使用。

3.2 人工費(fèi)的控制

按照建設(shè)施工的特點(diǎn)和進(jìn)度，在施工階段合理地安排施工人員數(shù)量，并且對夏收和秋收季節(jié)人員的流失所導(dǎo)致施工隊(duì)伍的不穩(wěn)定因素進(jìn)行充分的考慮，施工的高峰期要盡量避開夏收和秋收兩個(gè)時(shí)期，將施工人員進(jìn)行合理的安排，這樣不僅可以確保勞動生產(chǎn)率，還可以使人工費(fèi)用得到有效的降低。另外，做好施工現(xiàn)場資源的合理配置工作，將施工所使用的機(jī)械與人工進(jìn)行合理的搭配，以此使機(jī)械和人工投入的費(fèi)用得到有效的減少。除此之外，還要采用技術(shù)水平較高的人員以及穩(wěn)定的施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)施工，減少不必要的浪費(fèi)。

3.3 機(jī)械費(fèi)用的控制

在市政建設(shè)施工中，要正確選擇機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的功能。機(jī)械設(shè)備的型號要符合施工的要求。在使用機(jī)械作業(yè)前，要制定出機(jī)械進(jìn)出場方案，按照施工的工期，對機(jī)械進(jìn)行合理的分工，避免機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。在機(jī)械施工的過程中，要做好機(jī)械的管理和維護(hù)工作。對于自有機(jī)械設(shè)備來說，要根據(jù)施工的需要進(jìn)行及時(shí)的報(bào)停，根據(jù)施工的進(jìn)度租賃機(jī)械設(shè)備，這樣就不可以減少機(jī)械不必要的浪費(fèi)。另外，對于同類機(jī)械的選型方面，在確保施工質(zhì)量的條件下，要以小機(jī)械代替大機(jī)械。

4 結(jié) 語

綜上所述，市政BT項(xiàng)目建設(shè)施工成本控制和管理在很大程度上降低了施工的成本，施工單位實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，使人力、物力和財(cái)力更加科學(xué)合理化。通過采取有效可行的措施，將建設(shè)施工的成本控制在一定范圍內(nèi)，從而達(dá)到預(yù)期的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 付青山，孔繁全.市政工程BT項(xiàng)目的管理[J].山西建筑，2009，（23）.

第3篇：想象力和知識的關(guān)系范文

隨著中國證券市場發(fā)展，2016年末我國A股上市公司市值達(dá)50.6萬億元，反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)報(bào)告為資本市場眾多參與者的經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)，內(nèi)控規(guī)范等法律法規(guī)也要求企業(yè)從內(nèi)部管理的角度提升??計(jì)核算、報(bào)告的準(zhǔn)確性。

同時(shí)，大中型企業(yè)近年來廣泛實(shí)施業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化的ERP系統(tǒng)，使得企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)緊密相連，流程自動處理程度獲得提高，系統(tǒng)化在提高業(yè)務(wù)處理效率的同時(shí)也規(guī)范了業(yè)務(wù)記錄過程，提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

另外，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，跨區(qū)域發(fā)展不可避免，但異地發(fā)展帶來的財(cái)務(wù)分散處理成本高、不便于控制等新的困難，因此可以實(shí)現(xiàn)效率提升、成本節(jié)約和集中管控的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式在國內(nèi)大型企業(yè)中逐漸應(yīng)用。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是將企業(yè)大量基礎(chǔ)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)從各基層企業(yè)個(gè)體中剝離出來，集中到一個(gè)全新的共享中心來完成。共享服務(wù)往往建立在流程標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)化、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理的高效和自動化。

大型企業(yè)在基礎(chǔ)會計(jì)業(yè)務(wù)共享化、業(yè)務(wù)處理高度系統(tǒng)化的環(huán)境下，面臨新的挑戰(zhàn)，企業(yè)管理者需要面對挑戰(zhàn)，建立適應(yīng)新的環(huán)境的會計(jì)核算質(zhì)量管理體系，從而合理保證財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性，本文擬從企業(yè)內(nèi)部管理的視角，對此予以探討，建立會計(jì)核算質(zhì)量管理體系，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)。

二、會計(jì)核算質(zhì)量的挑戰(zhàn)

基于系統(tǒng)化和財(cái)務(wù)共享服務(wù)的財(cái)務(wù)管理體系相較于傳統(tǒng)的會計(jì)體系在信息處理的速度、準(zhǔn)確率等方面有著較大的優(yōu)勢，但也存在新的困難和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）業(yè)務(wù)估計(jì)的可靠性

隨著財(cái)務(wù)共享模式的實(shí)施，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門，尤其是異地的業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系緊密程度下降，而跨會計(jì)期間、未完事項(xiàng)的會計(jì)處理離不開業(yè)務(wù)部門的合理估計(jì)，如何不受部門自身利益的影響，做出符合會計(jì)準(zhǔn)則要求的業(yè)務(wù)估計(jì)，是實(shí)際會計(jì)工作中常常遇到的挑戰(zhàn)。

（二）新業(yè)務(wù)的會計(jì)處理

在系統(tǒng)化的會計(jì)環(huán)境下，日常業(yè)務(wù)已在系統(tǒng)實(shí)施過程中將業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和自動化，諸如開票收款、收貨付款等這類日常業(yè)務(wù)即使增加數(shù)量級，系統(tǒng)也能自動化地應(yīng)對，但當(dāng)一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)出現(xiàn)時(shí)，或者新的準(zhǔn)則頒布時(shí)，原有系統(tǒng)無法處理，都需要重新討論業(yè)務(wù)的會計(jì)處理方案，如何在業(yè)務(wù)源頭識別新業(yè)務(wù)并參與其中建立新流程。

（三）系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不匹配

企業(yè)在實(shí)施信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)不僅會設(shè)立ERP系統(tǒng)作為核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，也會設(shè)立和供應(yīng)商、客戶接口的專用系統(tǒng)，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的辦公自動化系統(tǒng)往往也不在ERP系統(tǒng)中，如此就存在多通道信息交換，這些交互環(huán)節(jié)需要特別的監(jiān)控，避免信息交互差錯(cuò)。

三、會計(jì)核算質(zhì)量管理對策

基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)的模式下，日常交易已經(jīng)極大地流程化和自動化，處理效率高，差錯(cuò)率得到較好控制，但針對以上提到的幾種風(fēng)險(xiǎn)，通過查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究還是集中在宏觀方面，側(cè)重于法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)部會計(jì)制度、會計(jì)人員獨(dú)立性及提高監(jiān)管者素質(zhì)。[1]微觀方面，胡嘉提出的會計(jì)工廠模式下質(zhì)量管理體系側(cè)重于通過人員、生產(chǎn)要素和流程三方面構(gòu)建會計(jì)核算質(zhì)量管理系統(tǒng)。[2]同時(shí)，關(guān)于審計(jì)質(zhì)量管理的研究較多，本文參考中南大學(xué)劉愛東教授提出的審計(jì)質(zhì)量控制體系，從企業(yè)文化層、組織管理層、業(yè)務(wù)流程控制層及人力資源管理層等四個(gè)方面來構(gòu)建基于共享服務(wù)的會計(jì)質(zhì)量管理體系[3]

（一）企業(yè)文化層

基于持續(xù)經(jīng)營的前提，合規(guī)、誠信經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)立足之本，在財(cái)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)和誠信也同樣適用，不做假賬是為會計(jì)職業(yè)的職業(yè)道德底線，建立合規(guī)、高效和價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理文化。

（二）組織管理層

在企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，需要關(guān)注以下幾個(gè)方面。

1.財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的責(zé)任應(yīng)清晰定義。業(yè)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)其職責(zé)內(nèi)的業(yè)務(wù)真實(shí)性、合規(guī)及經(jīng)濟(jì)性，相關(guān)業(yè)務(wù)確認(rèn)在ERP系統(tǒng)中記錄并用于后續(xù)財(cái)務(wù)處理過程，財(cái)務(wù)部門基于業(yè)務(wù)部門的估計(jì)完成相關(guān)的會計(jì)處理。

2.財(cái)務(wù)內(nèi)部分工。由于實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)，日常交易由共享中心來完成，各業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員更專注于業(yè)務(wù)控制，會同會計(jì)部門共同確定對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的會計(jì)處理方法，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員往往完成業(yè)務(wù)部門未收料的資產(chǎn)、服務(wù)費(fèi)用等會計(jì)事項(xiàng)的預(yù)提，由于和業(yè)務(wù)部門更緊密的合作，對業(yè)務(wù)有深入理解，相關(guān)工作質(zhì)量才能得到保證。同時(shí)，購、銷、產(chǎn)等日常交易過程的記錄則交由會計(jì)共享服務(wù)中心來完成并負(fù)責(zé)監(jiān)控，會計(jì)共享中心有責(zé)任確定各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的會計(jì)處理方法。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展，基于業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，會計(jì)部門還可以設(shè)置技術(shù)會計(jì)崗位，專門負(fù)責(zé)會計(jì)方法研究，參與新業(yè)務(wù)會計(jì)處理方法討論，以及給各業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)提供會計(jì)技術(shù)咨詢，并和股東方及外部審計(jì)人員及時(shí)溝通重大會計(jì)事項(xiàng)的處理決定并取得一致意見。

（三）業(yè)務(wù)流程控制層

通過特定的會計(jì)程序，在不同階段對業(yè)務(wù)進(jìn)行不同的側(cè)重管理。

1.日常業(yè)務(wù)監(jiān)控。隨著越來越多的業(yè)務(wù)由信息系統(tǒng)基于設(shè)定的程序自動完成，但一項(xiàng)業(yè)務(wù)往往涉及兩個(gè)或多個(gè)信息系統(tǒng)，企業(yè)應(yīng)建立針對這些系統(tǒng)間交易的日常監(jiān)控程序。如收款業(yè)務(wù)，往往通過銀企直連系統(tǒng)傳輸?shù)紼RP系統(tǒng)中，在ERP系統(tǒng)中集中控制信用額度并繼續(xù)后續(xù)銷售業(yè)

務(wù)，一般可以建立每天收款數(shù)額在銀企直連系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)的人工總額監(jiān)控，把傳統(tǒng)會計(jì)工作的每筆交易記錄轉(zhuǎn)換為對交易總金額的監(jiān)管，側(cè)重于關(guān)注因系統(tǒng)不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)場景變化等造成的偶發(fā)差錯(cuò)。

2.新業(yè)務(wù)監(jiān)控。會計(jì)部門的技術(shù)會計(jì)崗位和內(nèi)控人員在新業(yè)務(wù)的早期即介入業(yè)務(wù)處理的討論，一方面從流程控制角度確定新業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)，另一方面從會計(jì)準(zhǔn)則角度探討業(yè)務(wù)的會計(jì)影響，幫助選擇合適會計(jì)政策，同時(shí)滿足業(yè)務(wù)管理需要。建立潛在事項(xiàng)清單，會計(jì)期末逐項(xiàng)評估進(jìn)展及相關(guān)會計(jì)處理。

3.結(jié)賬控制。除了制訂詳細(xì)的結(jié)賬步驟并由各步驟負(fù)責(zé)人確認(rèn)相關(guān)事項(xiàng)已復(fù)核完成外，建立差異分析制度，確保結(jié)賬過程準(zhǔn)確無誤。所謂差異分析是基于企業(yè)編制X+Y滾動預(yù)測中結(jié)賬月的預(yù)測財(cái)務(wù)結(jié)果和實(shí)際結(jié)賬結(jié)果進(jìn)行對比分析，找出利??影響因素（銷量、價(jià)格、成本等）的預(yù)測和實(shí)際之間的差異及其利潤影響，從而找出利潤變動的業(yè)務(wù)原因并判斷合理性。如果實(shí)際利潤中有較大差異無法合理解釋，則可能是結(jié)賬中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯(cuò)，都需要在結(jié)賬完成前逐一比對分析并排除差錯(cuò)，從而保證結(jié)賬正確。

4.期后復(fù)核。建立科目對賬制度，管理資產(chǎn)負(fù)債表科目的余額確當(dāng)性。對賬是指在特定時(shí)點(diǎn)評估會計(jì)科目余額有效性、正確性、完整性和適當(dāng)性的書面流程，一般通過比較資產(chǎn)負(fù)債表各科目賬面余額和相應(yīng)的支持文件金額是否一致來評估會計(jì)科目余額的有效性、正確性、完整性和適當(dāng)性，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)對賬差異，并對對賬差異進(jìn)行分析，同時(shí)制定應(yīng)對措施和解決方案，及時(shí)上報(bào)，差異決策對應(yīng)的管理人員批準(zhǔn)差異處理方案，并在當(dāng)期或后續(xù)期間予以解決的一套流程。

（四）人力資源管理層

基于系統(tǒng)化、共享服務(wù)式的財(cái)務(wù)部門的人力資源需求向高低兩個(gè)方向發(fā)展?；A(chǔ)層面的業(yè)務(wù)操作類人員的需求隨系統(tǒng)化帶來的自動化率提升而有所下降，另一方面，專業(yè)財(cái)務(wù)人員則向更加業(yè)務(wù)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)控制職能方向轉(zhuǎn)變，以及相應(yīng)精通會計(jì)準(zhǔn)則、懂得信息系統(tǒng)建設(shè)的財(cái)務(wù)和信息系統(tǒng)復(fù)合人才的需求。業(yè)務(wù)需求的這些變化，導(dǎo)致企業(yè)需要一方面推進(jìn)新人才引進(jìn)，另一方面加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的轉(zhuǎn)向和培養(yǎng)。

第4篇：想象力和知識的關(guān)系范文

1大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的內(nèi)涵及其關(guān)系

對高校管理中的權(quán)利問題，目前為止仍然沒有一個(gè)準(zhǔn)確的概念。通常我們認(rèn)為以校長、書記、處長等為代表的各職能部門、黨政工團(tuán)等組織擁有并行使的權(quán)力為行政權(quán)力。以學(xué)術(shù)委員會主任、專家咨詢委員會主任、學(xué)術(shù)（科）帶頭人為代表的各種學(xué)術(shù)委員會、委員所擁有并行使的權(quán)力為學(xué)術(shù)權(quán)力。一般而言，行政權(quán)力是由上級領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)賦予，職位高則權(quán)力大，在其位才能謀其政?！跋录壏纳霞墶笔潜仨氉袷氐霓k事準(zhǔn)則。其價(jià)值取向是效率和約束，強(qiáng)調(diào)“照章辦事”，具有鮮明的“官僚等級性”。學(xué)術(shù)權(quán)力則是建立在以個(gè)人的知識占有量和知識創(chuàng)新為核心、以學(xué)術(shù)水平為標(biāo)志的學(xué)術(shù)地位上，學(xué)術(shù)水平高則影響力大。就能獲得其他教師或?qū)W者的尊崇，在其從事的領(lǐng)域擁有較大的權(quán)威。其價(jià)值取向是平等和自由。

1.1 大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的內(nèi)涵

1.1.1大學(xué)行政權(quán)力

大學(xué)的行政權(quán)力是與職位聯(lián)系的制度化的權(quán)力，大學(xué)的校長、副校長、處長、科長等部門是行政權(quán)力系統(tǒng)的組成部分。其通過行政權(quán)力來維持大學(xué)的運(yùn)行。行政權(quán)力的主體主要是行政機(jī)構(gòu)及行政人員，其客體是行政事務(wù)，主要通過法律、政策、指示、指令從自上而下貫徹執(zhí)行，具有一定的強(qiáng)制性。行政權(quán)力的核心是“權(quán)”，具有嚴(yán)密的科層式結(jié)構(gòu)，上級對下級具有絕對的控制。

1.1.2 大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力

學(xué)術(shù)權(quán)力指學(xué)術(shù)管理的權(quán)力，主要指高校的教學(xué)活動，科研，學(xué)科建設(shè)，課程設(shè)置，建材建設(shè)，師資培養(yǎng)等的管理權(quán)。學(xué)術(shù)權(quán)力的主體是擁有學(xué)術(shù)頭銜的教授，副教授。學(xué)術(shù)權(quán)力的客體是學(xué)術(shù)事務(wù)。學(xué)術(shù)權(quán)力是大學(xué)內(nèi)在的邏輯的客觀要求，是大學(xué)本質(zhì)的特性的外化，主要依靠學(xué)者自身的權(quán)威對客體產(chǎn)生影響。學(xué)術(shù)權(quán)力的核心是學(xué)術(shù)地位，力大權(quán)大。

1.2大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系

學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力是兩種不同性質(zhì)的權(quán)力，各自有存在的合理性與必要性。大學(xué)的學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)人員的特點(diǎn)，決定了學(xué)術(shù)人員應(yīng)該在大學(xué)中廣泛參與管理學(xué)術(shù)事務(wù)。而行政權(quán)力也有其存在的合理必要性。大學(xué)的正常運(yùn)行，大學(xué)的職能的多樣化，大學(xué)組織的復(fù)雜化，需要強(qiáng)有力的行政權(quán)力，來協(xié)助學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)展。學(xué)術(shù)權(quán)力在于確保大學(xué)教育，科研的基本屬性。行政權(quán)力的作用在于協(xié)調(diào)大學(xué)各部門之間的互相關(guān)系。只有在兩者共同的作用下，才能更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體目標(biāo)。

1.2.1行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的統(tǒng)一性

行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力都是高校發(fā)展不可少的手段。學(xué)術(shù)權(quán)力是高校根本屬性，大學(xué)作為一種學(xué)術(shù)組織，需要由學(xué)術(shù)權(quán)力管理大學(xué)的內(nèi)部事務(wù)保持獨(dú)立與自由。而行政權(quán)力的存在也是必不可少的，大學(xué)僅靠學(xué)術(shù)權(quán)力是無法完成社會功能，需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員來管理，行政權(quán)力是協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)部各部門之間以及與內(nèi)外部之間的關(guān)系。

1.2.2行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對獨(dú)立性

內(nèi)涵上相互區(qū)別：行政權(quán)力的核心為權(quán)，是組織的任命。但學(xué)術(shù)權(quán)力的核心為力，是專家的推崇。行政權(quán)力起外在的決定作用，而學(xué)術(shù)權(quán)力則起內(nèi)在的支配作用。大學(xué)的行政權(quán)力只能在特定時(shí)間、特定范圍、特定對象條件下才能發(fā)揮作用，其作用受時(shí)空范圍局限性相對較大。其次行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力還存在必然的矛盾性：學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的載體及追求目標(biāo)存在必然的矛盾；主體所處的位置存在必然的矛盾。

1.2.3我國目前行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系

學(xué)術(shù)自由是大學(xué)的靈魂，是大學(xué)得以生存的基礎(chǔ)。在大學(xué)內(nèi)部，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力是一對矛盾。在我國，大學(xué)日益成為了一個(gè)官僚化的地方，陷入了種種的危機(jī)，包括資源危機(jī)，價(jià)值危機(jī)，制度危機(jī)，質(zhì)量危機(jī)，公信危機(jī)。大學(xué)的行政權(quán)力超過了學(xué)術(shù)權(quán)力，學(xué)術(shù)權(quán)力慢慢地被腐蝕，行政權(quán)力膨脹，這對大學(xué)的發(fā)展和生存造成了嚴(yán)重的危機(jī)。所以，行政權(quán)力減少對學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù)，保證教學(xué)科研的順利進(jìn)行。同時(shí)，制度十分重要，制度化能讓辦事程序規(guī)范化，而規(guī)范化，將會大大提高學(xué)校管理的效率。

2從我國大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系試析大學(xué)官本位現(xiàn)象

在我國高校，主要是行政權(quán)力壓迫著學(xué)術(shù)權(quán)力，行政權(quán)力的泛化，學(xué)術(shù)權(quán)力的腐敗，權(quán)力不公正平等，缺乏民主管理。

2.1高校官本位的表現(xiàn)

高校的官本位現(xiàn)象主要開始于我國市場經(jīng)濟(jì)化時(shí)代，行政在高校不斷地剝奪教師的學(xué)術(shù)權(quán)力，從而形成目前的局勢。在高校的管理層人員的思想官僚化，組織管理不斷的行政化，從而大學(xué)由官本位的價(jià)值觀代替了學(xué)術(shù)的價(jià)值，形成了高校官本位的現(xiàn)象，行政成為了大學(xué)的主導(dǎo)力量。

2.2學(xué)術(shù)權(quán)力行政化

我國高校的學(xué)術(shù)權(quán)力偏于行政化，學(xué)術(shù)評價(jià)脫離了學(xué)術(shù)的發(fā)展，學(xué)術(shù)之風(fēng)在行政的道路上，不斷地與學(xué)術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)脫軌。學(xué)校資源配置行政化，相關(guān)行政管理者不懂學(xué)術(shù)，用簡單粗暴的手段對待學(xué)術(shù)。所以，很多大學(xué)教授越來越在意位子，而不是學(xué)術(shù)與教學(xué)的質(zhì)量。

2.3高校管理機(jī)關(guān)化

高校的行政人員越來越多，機(jī)構(gòu)設(shè)置龐大。而在第一線的教學(xué)人員嚴(yán)重缺乏，從而影響整個(gè)學(xué)術(shù)與教學(xué)質(zhì)量。高校本是公平平等的民主化管理，可是，高校的等級制度代替了民主化管理。高校的管理機(jī)關(guān)化使高校的活動主體本末倒置。

3消除大學(xué)官本位的政策

3.1樹立“以人為本”的管理理念

這里的以人為本就是以師生的利益為本，使師生成為大學(xué)的主人。大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)必須與以人為本結(jié)合一起，激發(fā)師生的責(zé)任感和學(xué)術(shù)精神，使師生成為大學(xué)的主人，其學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)地位得到充分的保障。所以，行政部門必須以服務(wù)師生指導(dǎo)思想，為師生的發(fā)展創(chuàng)造更加有益的環(huán)境。樹立以人為中心的思想，重視挖掘人的潛能和發(fā)揮人力資源的有效作用，使教師的學(xué)術(shù)能力發(fā)揮的淋淋盡致。

3.2建立新的管理體制

我國高校內(nèi)部中管理體制出現(xiàn)了校――院――系三級管理權(quán)限不清，難以發(fā)揮教學(xué)科研的主體作用，學(xué)術(shù)組織被高校機(jī)關(guān)化吞食，從而大大地影響了整個(gè)高校質(zhì)量。大學(xué)的靈魂在于學(xué)術(shù)的力量與發(fā)展，是教學(xué)、科研、服務(wù)社會融為一體的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。所以，必須建立一個(gè)以學(xué)術(shù)為中心思想的管理體制。建立教授治學(xué)的體制，由資深的教授對學(xué)術(shù)進(jìn)行治理，不僅僅在學(xué)術(shù)專研上，同時(shí)也對高校的學(xué)術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)、管理及決策。加強(qiáng)高校學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會的建設(shè)，使教授治學(xué)與教師為學(xué)術(shù)主體進(jìn)一步得到組織保障。精簡大學(xué)的行政組織，強(qiáng)化管理，以人為本，配合大學(xué)的學(xué)術(shù)活動，使學(xué)術(shù)與行政之間能夠得到一個(gè)完美的搭配。加強(qiáng)高校的學(xué)院建設(shè)，增加其活力，對學(xué)院進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)，使學(xué)術(shù)權(quán)力更加的平等公正。

3.3創(chuàng)建新的學(xué)術(shù)管理制度

在學(xué)術(shù)的評價(jià)中要秉持公正與平等，學(xué)術(shù)的優(yōu)汰劣勝，不是由政府來評定，而是由學(xué)術(shù)自我的標(biāo)準(zhǔn)來決定。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)的建設(shè)，不讓腐敗之風(fēng)侵蝕學(xué)術(shù)的本質(zhì)。

第5篇：想象力和知識的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；會計(jì)；模式

根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)會計(jì)模式的要求和目前存在于企業(yè)會計(jì)模式中的一些問題，作者認(rèn)為，為了規(guī)范企業(yè)會計(jì)工作，提高會計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手建立企業(yè)會計(jì)模式。

1.會計(jì)管理制度

企業(yè)會計(jì)管理制度是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和制度，針對本企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍、管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的、用于指導(dǎo)規(guī)范會計(jì)工作的制度體系。

在會計(jì)管理制度中，應(yīng)該包括以下組成部分：

（1）會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

會計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會計(jì)工作的組織。在一個(gè)企業(yè)中，會計(jì)機(jī)構(gòu)是否健全、各職能崗位之間的運(yùn)行是否協(xié)調(diào)，將對會計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此，建立適合本企業(yè)情況的會計(jì)機(jī)構(gòu)，是改進(jìn)會計(jì)工作、提高會計(jì)信息質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一個(gè)高質(zhì)量的會計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該具備以下幾個(gè)特征：首先，目標(biāo)一致，在遵守國家有關(guān)法規(guī)政策的前提下，圍繞企業(yè)主要經(jīng)營目標(biāo)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，避免因?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)的差異出現(xiàn)相互掣肘的現(xiàn)象。其次，機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門之間步驟協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)總體效率最高。第三，機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工在范圍上的周延性和在極作步驟上的獨(dú)立性。

（2）內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。為了提高會計(jì)信息質(zhì)量，滿足會計(jì)信息使用者的要求，需要保證會計(jì)信息輸人、處理和輸出的安全性和可靠性。因此，有必要在會計(jì)管理制度中引進(jìn)內(nèi)部控制制度的程序和方法。內(nèi)部控制的方法和程序主要包括職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、業(yè)績報(bào)告控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。在會計(jì)管理制度中包含內(nèi)部控制制度，就是將上述內(nèi)部控制方法和程序恰當(dāng)?shù)卦O(shè)置在會計(jì)組織機(jī)構(gòu)。會計(jì)核算報(bào)告和會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序中，以體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，使會計(jì)管理制度真正成為內(nèi)部控制的組成部分。

（3）會計(jì)人員管理

企業(yè)會計(jì)工作的主體是會計(jì)人員。對于會計(jì)人員的有效管理，促使會計(jì)人員不斷地提高業(yè)務(wù)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn)，是會計(jì)管理制度的一個(gè)重要組成部分，也是保證會計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)必要條件。

會計(jì)人員管理應(yīng)該包括兩個(gè)方面內(nèi)容：

①會計(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)理論的繼續(xù)教育。從目前情況看，會計(jì)人員的職稱考試已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施，并且成為企業(yè)聘任會計(jì)工作人員的主要依據(jù)。所以，企業(yè)對會計(jì)人員的管理應(yīng)該將重點(diǎn)放在考試后的繼續(xù)教育上。要通過有關(guān)管理制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行使會計(jì)人員感受到增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的緊迫性，同時(shí)又為其創(chuàng)造提高業(yè)務(wù)水平的機(jī)會。②會計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。會計(jì)職業(yè)道德是指會計(jì)工作人員在辦理會計(jì)業(yè)務(wù)過程中應(yīng)遵循的基本道德意識。規(guī)范和行為的總和。會計(jì)職業(yè)道德是在長期實(shí)踐過程中逐漸積累和發(fā)展起來的，它反映了會計(jì)工作中帶有規(guī)律性和共性的東西，是各行業(yè)會計(jì)所公認(rèn)和遵守的。由于職業(yè)道德大多要通過會計(jì)人員自覺履行來體現(xiàn)，而很少靠強(qiáng)制規(guī)范來實(shí)現(xiàn)，所以為了促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德的發(fā)揚(yáng)和推廣，應(yīng)該在設(shè)置會計(jì)管理制度中，特別鼓勵和提倡會計(jì)職業(yè)道德，并輔之以必要的獎勵措施。

2.會計(jì)信息系統(tǒng)

企業(yè)會計(jì)工作的主要目的是向會計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息。因此，會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行，就成為企業(yè)會計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù)。

企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包括會計(jì)政策、會計(jì)信息指標(biāo)體系、會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。

所謂會計(jì)政策，指“企業(yè)在會計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計(jì)處理方法”。會計(jì)政策的選擇和確定通常決定于企業(yè)所在行業(yè)的慣例以及管理人員和會計(jì)人員對影響經(jīng)營業(yè)務(wù)的因素及其變化趨勢的估計(jì)。會計(jì)信息指標(biāo)體系是通過會計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)該提供的一整套數(shù)據(jù)，其中包括說明企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)，也可以包括反映企業(yè)現(xiàn)行狀態(tài)和預(yù)計(jì)未來發(fā)展趨勢的指標(biāo)。一般地說，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)越復(fù)雜、管理中需要會計(jì)提供的信息支持越多，會計(jì)信息指標(biāo)體系中包括的信息種類和數(shù)量就越多。會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)是衡量會計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。按照我國會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，會計(jì)信息質(zhì)量特征包括可靠性、相關(guān)性、可比性、一貫性、及時(shí)性和明晰性[9]。這些規(guī)定都是定性標(biāo)準(zhǔn)，而在企業(yè)的實(shí)際操作中，需要根據(jù)本企業(yè)的情況將其加以量化，以便于執(zhí)行和操作。會計(jì)信息流程是指對會計(jì)數(shù)據(jù)的記錄、分類、匯總、呈報(bào)的步驟和方法。即從原始憑證的整理、匯總、記帳憑證的填制、審核、匯總，日記帳、明細(xì)分類帳、總分類帳的登記，到會計(jì)報(bào)表編制的步驟和方法。這個(gè)流程就是按照會計(jì)信息指標(biāo)體系將原始會計(jì)信息分類拖入會計(jì)信息系統(tǒng)，按照預(yù)定的會計(jì)政策進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，按照會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)的要求進(jìn)行報(bào)告的全過程。所以，信息流程的設(shè)置，實(shí)際上是將上述會計(jì)政策、會計(jì)信息指標(biāo)體系、會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)融會貫通。付諸實(shí)踐的過程。

如前文所述，會計(jì)信息不同使用者的信息需求有差異，會計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性在某些情況下也不容易同時(shí)兼顧。這些都是設(shè)置會計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)必然要面臨的問題。例如在設(shè)置會計(jì)信息指標(biāo)體系時(shí)，需要了解向誰提供信息，提供什么信息，相應(yīng)地需要設(shè)置什么會計(jì)指標(biāo)。在制定會計(jì)政策時(shí)，應(yīng)該根據(jù)確定的會計(jì)指標(biāo)體系來選擇合計(jì)方法。例如，為了提供有關(guān)資產(chǎn)耗損情況的信息，需要提供按照采用歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)信息；為了提供有關(guān)商品定價(jià)決策的信息，應(yīng)該采用公允價(jià)格計(jì)量的成本信息。在確定會計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，需要在可靠性和相關(guān)性之間進(jìn)行權(quán)衡，要根據(jù)主要信息使用者的對信息質(zhì)量的價(jià)值取向來確定衡量會計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善的會計(jì)監(jiān)督是保證會計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。監(jiān)督工作由誰來做，如何做，這是會計(jì)監(jiān)督機(jī)制采要解決的問題。前文已經(jīng)探討過，由于存在“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，使得會計(jì)人員代表以國家為主的所有者行使對會計(jì)事務(wù)的監(jiān)督陷入了困境。作者認(rèn)為，應(yīng)該采取會計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制來解決這個(gè)問題。企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會計(jì)信息系統(tǒng)，提供必要的會計(jì)報(bào)告和其他信息，內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)；會計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來評價(jià)和確認(rèn)。這種思路的出發(fā)點(diǎn)是，將企業(yè)會計(jì)人員從雙重身份的尷尬境地解脫出來。企業(yè)會計(jì)入員對企業(yè)的經(jīng)營者負(fù)責(zé)，經(jīng)營者對所有者負(fù)責(zé)。用于說明受托人經(jīng)營業(yè)績的會計(jì)信息，其質(zhì)量如何，是否存在弄虛作假、是否歪曲了企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，要由企業(yè)外部的社會中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。與此同時(shí)，企業(yè)的會計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對會計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

4.管理制度、信息系統(tǒng)、監(jiān)督機(jī)制之間的關(guān)系

會計(jì)管理制度、會計(jì)信息系統(tǒng)和會計(jì)監(jiān)督機(jī)制三個(gè)要素共同構(gòu)成企業(yè)會計(jì)模式。在這三個(gè)要素中，會計(jì)管理制度是開展會計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提，會計(jì)信息系統(tǒng)是會計(jì)工作運(yùn)行的客體，會計(jì)監(jiān)督機(jī)制是提高會計(jì)工作質(zhì)量的保證條件。會計(jì)管理制度和會計(jì)監(jiān)督機(jī)制都是為了保證會計(jì)信息系統(tǒng)高效率和高水平運(yùn)行而設(shè)置的，因此，應(yīng)該隨著會計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展而調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

1、孫昌鍔.基于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下的公允價(jià)值探討[J].經(jīng)營與管理，2008（2）.

第6篇：想象力和知識的關(guān)系范文

一、主要成效

在實(shí)施新的后期扶持政策工作中，特別是在江西省扶貧和移民機(jī)構(gòu)整合后，辦黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮扶貧和移民工作的互補(bǔ)作用，緊緊圍繞“庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有新改善，移民群眾收入有新增長，移民自我發(fā)展能力有新提高”的總體目標(biāo)，不斷完善扶持政策，創(chuàng)新扶持方式，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)施了一系列惠及水庫移民的民生工程，有力地促進(jìn)了庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

一是通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程，改善了移民群眾的生產(chǎn)生活條件。解決了近60萬移民的“飲水難”，80多萬移民的“行路難”，98％以上的移民戶用上了電，改善灌溉面積67.8萬畝，扶持修建移民區(qū)校舍、衛(wèi)生院所，為1萬多戶移民修建了住房。

二是通過實(shí)施移民示范村建設(shè)工程，改變了移民村的面貌。緊密與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，每年集中縣(市、區(qū))50％以上的結(jié)余資金，每個(gè)村扶持原不少于20萬元，去年不少于30萬元，已重點(diǎn)扶持建設(shè)576個(gè)移民示范村，其中亮點(diǎn)示范村200個(gè)。去年6月，召開了全省移民示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，熊盛文副省長到會講話，并編印了《亮點(diǎn)一水庫移民示范村集錦》畫冊，為進(jìn)一步推進(jìn)全省移民示范村的建設(shè)起到了積極作用。移民示范村的建設(shè)，不僅從整體上改變了移民村組的落后面貌，而且成為江西省新農(nóng)村建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景，得到了國家移民局的充分肯定。

三是通過實(shí)施移民增收工程，提高了移民群眾的收入。根據(jù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件改善情況，在尊重移民村群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“因地制宜，產(chǎn)業(yè)牽引，多種形式，多數(shù)受益，扶持到戶”的思路，結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游業(yè)、扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極探索扶持移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的路子。每年由縣級安排20％的年度項(xiàng)目資金用于產(chǎn)業(yè)方面的扶持，扶持移民產(chǎn)業(yè)100多個(gè)，使3千多戶移民直接受益。全省移民年人均純收入從2006年的2467元，提高到2011年的4580元。

四是通過實(shí)施移民培訓(xùn)工程，增強(qiáng)了移民的創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力。創(chuàng)新移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的理念，因地制宜，采取多種形式，與扶貧開發(fā)“雨露計(jì)劃”相結(jié)合，突出實(shí)際效果，培訓(xùn)移民10余萬人，提高移民自主創(chuàng)業(yè)和勞動就業(yè)的能力。通過培訓(xùn)移民不僅在本地創(chuàng)業(yè)，而且走向了全國。如資溪縣移民的面包店、武寧縣移民的裝修公司遍布全國各地。

近年來，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，得益于中央的好政策，得益于各級黨委政策的高度重視，得益于全省水庫移民工作者的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于水庫移民工作具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，區(qū)域特定，對象特殊的特點(diǎn)，是一項(xiàng)既有行政管理職能，又有相關(guān)行業(yè)要求，面向農(nóng)村的社會性工作，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，做好水庫移民工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

二、實(shí)施管理的主要內(nèi)容

庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施與管理，江西省既牢牢把握國家的政策，按照國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號)要求和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法》(財(cái)企[2008]37號)的規(guī)定，執(zhí)行好、落實(shí)好政策。又創(chuàng)造性地開展工作，突出解決庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使有限的資金發(fā)揮了積極的作用。

(一)突出實(shí)施重點(diǎn)

實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，要在編制好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、羅霄山特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、中央蘇區(qū)振興發(fā)展，突出水庫移民示范村建設(shè)，積極探索產(chǎn)業(yè)扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化移民技能培訓(xùn)四個(gè)方面：

一是水庫移民示范村建設(shè)。這是加快改變移民村(組)落后面貌，使移民群眾直接受益的有效途經(jīng)。主要是通過整村推進(jìn)方式，按照“村容村貌整潔，戶戶硬路相通，家家改水改廁，垃圾集中處理，民主管理規(guī)范，文化生活豐富，特色產(chǎn)業(yè)形成”的標(biāo)準(zhǔn)，把列入了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)、庫區(qū)扶貧移民搬遷新村建設(shè)和移民所占比例高、群眾積極性高的移民村(組)，優(yōu)先安排移民示范村建設(shè)項(xiàng)目。

二是產(chǎn)業(yè)扶持。要根據(jù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件改善情況，在尊重移民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“因地制宜，產(chǎn)業(yè)牽引，多種形式，多數(shù)受益，扶持到戶”的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游業(yè)、扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)和扶持移民群眾發(fā)展生產(chǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要相對集中資金，解決突出問題。對后期扶持規(guī)劃項(xiàng)目沒有覆蓋到或沒有列入相關(guān)部門專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的道路、改水改廁、水利灌溉、農(nóng)田整理、垃圾處理、沼氣、生態(tài)保護(hù)、文化、衛(wèi)生、教育等建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。對列入了相關(guān)部門專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目，對項(xiàng)目建設(shè)給予配套補(bǔ)助。

第7篇：想象力和知識的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：對外直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化；偏離系數(shù)法；協(xié)整檢驗(yàn)；Granger因果檢驗(yàn)

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672—3104（2012）05?0160?05

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化和高效化三個(gè)方面[1]，影響因素主要有需求結(jié)構(gòu)、資源供給結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、國際經(jīng)濟(jì)一體化和宏觀經(jīng)濟(jì)政策等。周振華把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化[2]，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指產(chǎn)業(yè)之間相互作用所產(chǎn)生的一種不同于各產(chǎn)業(yè)能力之和的整體能力，它可以用產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系均衡程度和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)作用程度來表示。張立柱和王新華認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指三次產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例同一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展需相協(xié)調(diào)并符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律[1]。在發(fā)展中國家對外直接投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論研究中，國外有代表性的理論是英國學(xué)者坎特威爾和托蘭惕諾的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理論和日本學(xué)者小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理論認(rèn)為，發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，是一種技術(shù)能力的穩(wěn)定提高和擴(kuò)大，而這種技術(shù)能力是一個(gè)學(xué)習(xí)和積累的結(jié)果，同時(shí)也與跨國公司對外直接投資的增長和產(chǎn)業(yè)分布有關(guān)[4]。邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論認(rèn)為，對外直接投資可以將本國已經(jīng)處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)向其它國家轉(zhuǎn)移，這樣將有利于本國集中力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[5]。國內(nèi)的理論研究有汪琦認(rèn)為對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有資源補(bǔ)缺效應(yīng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)、新興產(chǎn)業(yè)成長效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和投資收益效應(yīng)，對外直接投資通過影響投資國的投入要素、需求結(jié)構(gòu)和資源轉(zhuǎn)換方式等因素把這些效應(yīng)傳導(dǎo)給本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程并進(jìn)而影響本國產(chǎn)業(yè)升級的速度和效率[6]。

在對外直接投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證研究中，國外的研究有Blomstrom，Konan和Lipsey認(rèn)為FDI 流出對日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有非常重要的作用[7]；Tuan和Ng認(rèn)為，對外直接投資調(diào)整了香港制造業(yè)的結(jié)構(gòu)，直接影響了產(chǎn)業(yè)集聚，并通過集聚間接影響了生產(chǎn)力[8]；Barrios，Gorg和Strob通過研究愛爾蘭的數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)，跨國公司會從母國國內(nèi)市場上獲得一些中間投入品，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變和促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展[9]。

國內(nèi)的實(shí)證研究有范歡歡、王相寧利用自回歸分布滯后模型分析發(fā)現(xiàn)對外直接投資與第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比正相關(guān)，與第一、三產(chǎn)業(yè)無關(guān)[10]。王英、劉思峰根據(jù)2003年?2006年我國對外直接投資存量的行業(yè)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，通過計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度的方法，分析得出對外直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，OFDI促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級[11]。馮正強(qiáng)、張雁利用1985年—2009 年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)、Granger 因果關(guān)系檢驗(yàn)等方法實(shí)證檢驗(yàn)出對外直接投資能促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但作用有限，并存在一定的滯后性[12]。

四、結(jié)論與啟示

（1） 上述的實(shí)證檢驗(yàn)說明，對外直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平有正的促進(jìn)作用，Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)也說明，對外直接投資的變化是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平發(fā)生變化的重要原因之一。因此，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該充分利用對外直接投資這一有效途徑，加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，使生產(chǎn)效率在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間趨于平等。

（2） 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)方程中與對外直接投資有關(guān)的回歸系數(shù)比較小，說明對外直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的促進(jìn)作用還有比較有限，這與我國對外直接投資的發(fā)展階段是密不可分的。我國對外直接投資起步晚，發(fā)展還比較滯后，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資流量在逐年增加，對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響也將逐步增大。

（3）對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化作用較小還與我國對外直接投資的結(jié)構(gòu)有關(guān)。在對外直接投資流量構(gòu)成中，金融業(yè)、采礦業(yè)和與之有關(guān)的交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)占比較大，2010年分別為12.5%、8.3%、8.2%，說明我國對外直接投資在一定程度上屬于自然資源尋求型，技術(shù)尋求型和戰(zhàn)略資源尋求型占比較小。另一方面，在2010年我國對外直接投資流量主要集中在亞洲（占比65.3%），而在歐洲占比只有9.8%，在北美占比僅占3.8%。為了促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，我國應(yīng)該更多地鼓勵對外直接投資，提高制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)在對外直接投資中所占的比重，提高對外直接投資在發(fā)達(dá)國家的比重。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：想象力和知識的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；全過程管理

中圖分類號：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

工程投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，本文主要是闡述建設(shè)工程項(xiàng)目管理中如何更好的把握控制工程造價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)有效全過程控制工程造價(jià)。

一、建筑成本控制存在的問題

1.建筑成本控制缺乏事前和事中控制

在建筑工程管理當(dāng)中，許多施工單位只注重對成本的事后控制，等到項(xiàng)目結(jié)束時(shí)才開始對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算。但是在施工過程中，由于施工成本的影響因素比較多，例如材料費(fèi)、人工費(fèi)以及工程變更等都可能會對成本造成影響［1］，如果不加強(qiáng)事前和事中的控制，最終會影響到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.管理人員對成本的管理意識比較弱

目前，還存在不少的施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的成本沒有一個(gè)完整的編制計(jì)劃，也不重視施工組織設(shè)計(jì)中降低成本的措施。還有一些項(xiàng)目經(jīng)理僅靠個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目成本的管理缺乏理論性的指導(dǎo)，缺乏健全的規(guī)章制度，對基礎(chǔ)工作的管理沒有落到實(shí)處，到項(xiàng)目結(jié)束后仍不能找到虧損的原因。

3.管理人員的素質(zhì)水平低下

建設(shè)單位對項(xiàng)目的管理，管理人員是核心，管理人員的業(yè)務(wù)水平、自身素質(zhì)及政策水平是決定建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和成本的關(guān)鍵。但是有些建設(shè)單位的管理人員是在施工前臨時(shí)拼湊的，并沒有經(jīng)過長期的管理磨練，致使在管理工作中出現(xiàn)一些不依法管理、違規(guī)操作、缺乏科學(xué)理論和計(jì)劃性。因此，造成項(xiàng)目成本嚴(yán)重失控。

出現(xiàn)以上問題的主要原因是缺乏對建設(shè)項(xiàng)目成本全過程的控制和管理，在生產(chǎn)過程中對造成的實(shí)際生產(chǎn)成本與計(jì)劃發(fā)生的偏差沒有采取相應(yīng)措施加以解決，也沒有對已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項(xiàng)成本進(jìn)行控制與管理，以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。另外一個(gè)原因是現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本尚未形成一個(gè)完善的成本管理體系，只是將項(xiàng)目成本管理責(zé)任簡單的歸于管理人員，項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員并沒有加以足夠的重視。因此，要想加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的管理，必須采取一定的管理措施加以防范，才能降低成本，提高企業(yè)的投資效益。

二、工程造價(jià)全過程的管理與控制措施

1.投資決策階段工程造價(jià)的管理

投資決策的過程是對工程項(xiàng)目選擇和決定投資的過程，它對工程項(xiàng)目起著總攬全局的決定性作用。投資決策需要進(jìn)行大量的市場調(diào)查與預(yù)測，涉及的行業(yè)比較多，呈現(xiàn)出工作量大、數(shù)據(jù)多、專業(yè)技術(shù)人員多的特點(diǎn)，具有一定的專業(yè)性、實(shí)踐性及客觀性。投資決策的過程是依據(jù)相關(guān)的專業(yè)資料及方法對項(xiàng)目進(jìn)行估測，在估測當(dāng)中可以分為以下幾個(gè)步驟：

（1）規(guī)劃階段的投資估算

（2）項(xiàng)目建議書階段的投資估算

（3）可行性研究階段的投資估算

（4）評審階段的投資估算

投資估算對項(xiàng)目的總投資起著關(guān)鍵的作用，是工程項(xiàng)目整個(gè)過程的重要依據(jù)。但是長期以來投資決策階段在建設(shè)中還存在嚴(yán)重的問題，比如出現(xiàn)投資膨脹現(xiàn)象，造成延長工期，致使工程造價(jià)過高；因?yàn)槿藶橐蛩卦斐筛潘憬档?，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口；在施工中，建設(shè)單位提出過高的要求，超出設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。因此我們要重視投資決策階段工程造價(jià)的管理與控制，多搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，對項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確的估測，為項(xiàng)目資金的投入支出作出全面準(zhǔn)確合理的決策［2］。

2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

對項(xiàng)目作出決策后，對工程造價(jià)的管理與控制就取決于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃工程項(xiàng)目實(shí)施的過程，是建設(shè)的靈魂。設(shè)計(jì)階段的控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）協(xié)助設(shè)計(jì)單位對方案進(jìn)行優(yōu)選，可以從價(jià)格、技術(shù)上選出工程造價(jià)較低的方案。

（2）嚴(yán)把投資審核關(guān)，在審核時(shí)對超出投資設(shè)計(jì)的問題提出審核意見。

（3）對市場主要材料的價(jià)格、功能價(jià)值進(jìn)行調(diào)查了解，選用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的材料

設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它決定整個(gè)工程項(xiàng)目的建筑結(jié)構(gòu)方案。我們要對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行合理的控制與管理：

2.1建立完善的競爭機(jī)制，改進(jìn)和完善現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案，改變過去只重技術(shù)不重經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，改革現(xiàn)行的造價(jià)設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對不同情況采取不同措施。

2.2加快推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，要大量引進(jìn)高技術(shù)人才，對技術(shù)人員要加強(qiáng)培養(yǎng)與學(xué)習(xí)，為設(shè)計(jì)監(jiān)理提供有力的條件。

2.3盡可能減少設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更應(yīng)謹(jǐn)慎，對于增加或擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況要慎重處理，必須設(shè)計(jì)變更時(shí)，我們要重新考慮進(jìn)行多次比較。

3.項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理

項(xiàng)目施工階段在整個(gè)工程建設(shè)中是最為漫長的一個(gè)階段。它是實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值的關(guān)鍵，我們要想重點(diǎn)把握好施工階段的造價(jià)控制，需要做好以下幾方面的工作：

（1)制定合理的工期是控制工程造價(jià)成本的關(guān)鍵

(2）嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)施工圖，編制項(xiàng)目建議書等文件

（3）選擇優(yōu)化方案，找一些技術(shù)水平過高，人員素質(zhì)高的分包單位，加強(qiáng)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。減少在施工中對材料無益的消耗，對人力、物力和設(shè)備進(jìn)行科學(xué)配置保證工作的有序和高校。

（4)選擇優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的材料，要貨比三家，保障資金的充分合理利用。

(5）技術(shù)人員要深入現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場親自進(jìn)行監(jiān)督與控制，落實(shí)投資控制的機(jī)構(gòu)和人員，明確他們的工作流程，職能分工及責(zé)任，從而對施工的進(jìn)度做一個(gè)規(guī)劃。

施工階段是工程建設(shè)的重要階段，要想對這個(gè)階段進(jìn)行很好的控制，必須從經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織等各方面進(jìn)行有效的控制。有效的利用人力、物力、財(cái)力以取得最高效益，根據(jù)施工規(guī)模，技術(shù)要求選擇具有實(shí)力的施工隊(duì)伍，健全設(shè)計(jì)變更審核制度和對工程現(xiàn)場簽證嚴(yán)格把關(guān)制度，如果設(shè)計(jì)需要變更要及時(shí)提出來以便減小損失。建筑監(jiān)理師要利用專門、專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化管理，必須實(shí)施真實(shí)性合理性三方現(xiàn)場連簽的方式，對只管簽證不管算賬現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行有效控制。

4.竣工結(jié)算階段的管理與控制

竣工結(jié)算屬于施工建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，它是核定工程造價(jià)的主要依據(jù)，也是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定工程新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。由于編制人員所處的地位、立場、目的不同，水平也存在差異，因此編制的結(jié)算結(jié)論也有所不同，如何作好結(jié)算的審核工作，是項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)，主要從以下幾個(gè)方面入手：

（1）核對合同價(jià)

（2）審查定額套用、設(shè)計(jì)變更簽證是否正確

（3）審查是否符合施工期間有關(guān)工程造價(jià)政策規(guī)定

總之，竣工結(jié)算階段是整個(gè)工程造價(jià)控制最后的一環(huán)。在大多數(shù)項(xiàng)目竣工時(shí)，往往會出現(xiàn)預(yù)算書中多算少算，結(jié)算一拖再拖的現(xiàn)象，所以我們一定要把好人員素質(zhì)關(guān)、工程結(jié)算關(guān)。在工程造價(jià)中長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，為了杜絕這種現(xiàn)象的蔓延我們必須要對建設(shè)施工全過程進(jìn)行有效控制與管理［3］。

三、工程造價(jià)管理的意義和作用

工程造價(jià)管理是是工程建設(shè)中的重要組成部分，只有通過對工程造價(jià)的控制與管理，才能最終完成任務(wù)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，這樣才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要對工程造價(jià)進(jìn)行控制，必須要狠抓管理工作，在施工過程中，要對整個(gè)施工過程進(jìn)行控制，對工程建設(shè)采取措施保證及監(jiān)督管理。在當(dāng)今以贏利為目的的經(jīng)濟(jì)市場中，較高的成本會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，如果降低工程成本，各方面費(fèi)用都會隨著降低，這樣可以以價(jià)格優(yōu)勢取勝，從而占領(lǐng)更多的市場。相反，如果我們對工程造價(jià)管理不善，對經(jīng)濟(jì)掌控不好，在工作中就會陷入被動，在經(jīng)濟(jì)上就會吃大虧。

四、結(jié)語

總之，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，它貫穿于建設(shè)的全過程。由于建筑工程具有施工周期長、現(xiàn)場因素比較復(fù)雜、影響造價(jià)的因素很多等特征，只有實(shí)行全過程的造價(jià)管理，做好建設(shè)現(xiàn)場管理，才可以充分發(fā)揮施工企業(yè)在資本、信譽(yù)、人才、管理方面的資源優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)各種資源的有效配置，降低項(xiàng)目管理成本，保證工程質(zhì)量，避免工程隱患，提高項(xiàng)目管理的綜合效益。

參考文獻(xiàn)

［1］楊德才.淺析建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制.科技與企業(yè).2012-09-17

第9篇：想象力和知識的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè) 生態(tài)平衡 和諧發(fā)展

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-134-02

1 引言

水利工程的社會和經(jīng)濟(jì)效益在防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等方面意義重大，同時(shí)也促進(jìn)了資源的合理利用。所以優(yōu)良的水利工程對于整個(gè)國家以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和發(fā)展都起到了推動作用。但水利工程也是利弊皆有，在建設(shè)過程中和建設(shè)后對生態(tài)環(huán)境帶來的巨大導(dǎo)致了生態(tài)失衡凸顯。

2 水利工程對環(huán)境的影響

2.1 河流生態(tài)環(huán)境受到水利工程的影響

在天然河道上修建水利工程，直接改變了河流隨歷史演化而生成的生態(tài)環(huán)境，局部河流的形態(tài)逐漸變得單一化，使得具有多樣性的河流生態(tài)環(huán)境突變。水利工程的建設(shè)改變了原有的天然河流的局部的水流水深以及水體含沙量數(shù)值的更變，進(jìn)而導(dǎo)致河流的上、下游的水文、泥沙失去原有的穩(wěn)定狀態(tài)。進(jìn)而使得當(dāng)?shù)睾恿鲄^(qū)域的水溫、水質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境改變最終該地區(qū)的氣候也被影響。建設(shè)水庫是最具有環(huán)境明顯改變效應(yīng)的。因?yàn)樗畮斓拇笏w、寬水面、水流遲緩等特質(zhì)，在水庫的整個(gè)環(huán)境在太陽照射下，輻射作用會改變其特殊的水溫結(jié)構(gòu)。而當(dāng)蓄水以后的水庫，水面熱量輻射值增大，水的水溫高于天然河道水溫，而較高的水溫的不利于魚類的繁殖，特別是改變了下游的水體環(huán)境導(dǎo)致魚類產(chǎn)卵期的改變。其次，河流的水質(zhì)也在水電工程的建設(shè)中和建設(shè)后發(fā)生改變。在水利工程的建設(shè)過程中，該流域內(nèi)河流水速降低，使得水、氣界面交換的速率和污染物的遷移與擴(kuò)散能力降低，最終讓整個(gè)水體內(nèi)的水質(zhì)自凈能力變得地下。水流速度的減緩使得沉降作用增強(qiáng)，水體內(nèi)的重金屬沉降加劇，水質(zhì)所含有的重金屬量增加導(dǎo)致其嚴(yán)重污染。這些的變化最終體現(xiàn)在和人類最直接感受到的區(qū)域氣候以及地質(zhì)變化。無論再合理的水利工程的建設(shè)，介于現(xiàn)階段的技術(shù)水平，都會改變該水域輻射的地域范圍內(nèi)相關(guān)的氣候變化，特別是水庫的建設(shè)，該地區(qū)因?yàn)樾纬闪艘粋€(gè)較為廣闊的水域空間，使得整個(gè)區(qū)域內(nèi)的蒸發(fā)量激增，大氣的水汽含量的改變使得該區(qū)域內(nèi)的自然天氣情況如降水和水霧天氣增多。同時(shí)地貌和地質(zhì)在水利工程建設(shè)開山或者筑造之時(shí)發(fā)生改變，從而導(dǎo)致了地震、植被變化引發(fā)的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2.2 陸生生態(tài)環(huán)境受到水利工程的影響

整個(gè)水域環(huán)境的變化必然會使得陸生生態(tài)也逐漸改變。水利工程的建設(shè)往往會破改變當(dāng)?shù)氐牡孛箔h(huán)境。在整個(gè)工程建設(shè)的過程中，施工占地之類的工程行動會破壞當(dāng)?shù)氐拇罅康闹脖唬脖粎s又是陸生動物的賴以生存的棲息之地，同時(shí)在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的廢水、污水等因環(huán)境和設(shè)備的局限性使得其不經(jīng)處理直接排放河道，隨之影響的河道的理化特性，更是惡化了河道兩岸陸生動物的生存環(huán)境。動物會因?yàn)榄h(huán)境的變化和破壞遷移或者死亡，該區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)因?yàn)樯鷳B(tài)鏈的變化而失去平衡。而水利工程的運(yùn)行，也會使得該地區(qū)的大量的植被變化。植被的多樣性在發(fā)生改變后使得各類的生物物種活動環(huán)境變化，生物的遷徙受到阻礙，或迫于變化遷出，或因?yàn)樽兓鵁o法回歸，都使得整個(gè)生態(tài)鏈的變化日益明顯，環(huán)境改變也更加突出。

3 水利工程與環(huán)境保護(hù)的研究

工程與環(huán)境是相互影響的，工程建設(shè)既影響環(huán)境，又被環(huán)境影響。在評價(jià)以及研究環(huán)境影響時(shí)，需要將工程的開建前后對周圍環(huán)境的變遷中各類重要指標(biāo)進(jìn)行分析，又要兼顧設(shè)計(jì)、施工以及后期運(yùn)行的合理性。預(yù)測和評估貫穿于整個(gè)水利工程項(xiàng)目，多方案對比評價(jià)，讓最終的決策充分的揚(yáng)長避短。

在水利工程建設(shè)中存在的主要問題，如水庫不可避免的誘發(fā)強(qiáng)烈地震使得岸庫崩塌導(dǎo)致沿岸的珍惜動植物滅種等，可以通過在水利工程建設(shè)前后的認(rèn)真勘測，做到對當(dāng)?shù)氐乃馁Y料的收集及地質(zhì)條件的勘測數(shù)據(jù)詳盡，規(guī)劃中考慮大壩流域內(nèi)水生物的生活習(xí)性并為此設(shè)計(jì)一定工程構(gòu)造，以滿足大壩流域內(nèi)水生物的生活習(xí)性，為陸生植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件，同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所，加上精心設(shè)計(jì)和嚴(yán)格施工，讓保護(hù)動物生存和生活環(huán)境等措施貫穿在整個(gè)建設(shè)和后期的運(yùn)行。

在工程的建設(shè)階段，應(yīng)遵循環(huán)保技術(shù)優(yōu)先考慮，環(huán)保材料有限使用，使得工程的建設(shè)之中植物生長、動物成長所受到的影響最小化。在水利工程完成后，應(yīng)對水利工程的環(huán)境影響構(gòu)建及時(shí)和長期監(jiān)測與反饋機(jī)制，對水利工程周圍的環(huán)境持續(xù)評估，遏止不良影響的發(fā)生和嚴(yán)重化，改進(jìn)措施根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，把破壞程度控制到最低。衛(wèi)生防疫機(jī)制的及時(shí)建立，避免施工期因工人數(shù)目龐大且高度集中所引發(fā)的流行病的傳播和擴(kuò)散。對防治水污染，控制進(jìn)入水體污染物排放總量和污廢水濃度，防治噪聲和大氣污染，垃圾的合理堆放和和處理，在施工中或主體工程施扮完成后，進(jìn)行景觀恢復(fù)。不斷加強(qiáng)和合理調(diào)整自身的管理措施使得周圍的自然環(huán)境得到保存同時(shí)利于新的生態(tài)往平衡的方向逐漸發(fā)展。

特別需要注意的是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的及時(shí)搭建和具體措施的實(shí)施。由于水利工程建設(shè)對該流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正是對這一現(xiàn)象的最重要彌補(bǔ)措施。水利工程的建設(shè)對水域周圍的經(jīng)濟(jì)所造成的影響明顯，是一種比較徹底的改變，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境在水利工程的建造過程中所帶來的巨大破壞，是無法簡單的依靠自然自身的恢復(fù)能力使生態(tài)回復(fù)到平衡，讓生物鏈達(dá)到以前的狀態(tài)。因此，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施應(yīng)該立即和嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)持損害和補(bǔ)償?shù)呢?zé)任制原則，對于補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶夹枰唧w化的工作并且實(shí)施立即。水利工程的整個(gè)投資資金除開建設(shè)和監(jiān)控，需要對生態(tài)的補(bǔ)償預(yù)留一部分資金，此項(xiàng)資金是專項(xiàng)用于生態(tài)破壞后還原進(jìn)行補(bǔ)償使用，致力于該地區(qū)的生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的目標(biāo)還是還原當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)價(jià)值，該項(xiàng)工作不僅是對水利工程在建設(shè)過程中對環(huán)境破壞的有效緩解措施，同時(shí)也兼顧了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，符合國家所號召的構(gòu)建和諧社會想法。