農(nóng)村勞動力就業(yè)情況精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

（一）區(qū)位、人口及行政區(qū)劃?？当？h位于河北省西北部壩上地區(qū)，位于內(nèi)蒙古高原東南緣，是北方農(nóng)牧交錯帶中部典型區(qū)域。東、北、西三面分別與的太仆寺旗、正鑲白旗、化德縣、商都縣接壤，南部同我省張北、沽源、尚義三縣毗鄰?？h域總面積3365平方公里，全縣轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、327個行政村、585個自然村，康?？h共有總?cè)丝?8.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26萬人。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)?？当？h屬干旱半干旱氣候，降水變率大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式絕大部分為雨養(yǎng)旱作，干旱是最頻繁的自然災(zāi)害之一，嚴重威脅農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?。該縣是國家級貧困縣，2009年康?？h農(nóng)村年人均收入僅1984元。近幾年退耕還林還草政策逐步落實，人均耕地大量減少，落后生產(chǎn)方式無力承載現(xiàn)有的人口，大量勞動力外出務(wù)工，加速了農(nóng)村過疏化的發(fā)展。

二、康?？h農(nóng)村勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀及制約因素

據(jù)調(diào)查顯示，康?？h農(nóng)村中勞動力過剩以及農(nóng)業(yè)中的效益低下導(dǎo)致勞動力大量外流。62% 的人因為農(nóng)業(yè)的收益比較低，因此外出打工賺錢，24.6%的人因為家中無活可做而外出打工。但是，目前仍然有許多因素制約著勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)如下：第一，剩余勞動力的絕對數(shù)量巨大。這就使得就業(yè)壓力和就業(yè)的轉(zhuǎn)移難度大大增加，并且隨著耕地面積的日益減少和勞動生產(chǎn)率的提高，其他農(nóng)業(yè)行業(yè)對勞動力的需求也日益減少。第二，越來越多人口的涌入城市，城市的吸納能力有限，就業(yè)壓力增加，對勞動力的接受與轉(zhuǎn)移能力下降，造成勞動力閑置。第三，農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)不夠高。外出打工的勞動力的素質(zhì)雖然高于農(nóng)村勞動力，但是仍然與城市勞動力有很大的差距，因此在勞動工種的選擇上只能被限制在了工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等一些艱苦或一線行業(yè)，并且所從事的勞動屬于簡單勞動。第四，農(nóng)村勞動力進城打工仍然存在許多制約因素，農(nóng)民工的合法權(quán)益經(jīng)常會受到侵害。大多數(shù)農(nóng)民工都曾被工資拖欠，而且維權(quán)意識弱，工、薪不成正比。

三、康?？h農(nóng)村勞動力就業(yè)面臨的困難和問題

（一）就業(yè)政策的宣傳與實施亟待落實。黨和政府惠農(nóng)政策及宣傳力度很大，但是仍然有相當(dāng)一部分農(nóng)民對黨和政府的惠農(nóng)政策知之甚少或者利用不到位;有些培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容太陳舊，不少培訓(xùn)的內(nèi)容是義務(wù)教育階段的課程，沒有深度，而且大部分是純理論，實踐課所用教學(xué)設(shè)備陳舊，且沒有實習(xí)。

（二）農(nóng)村勞動力素質(zhì)有待改善。具體表現(xiàn)為小農(nóng)意識較強，缺乏進取精神，另外，由于素質(zhì)不高，相關(guān)政策未普及，相關(guān)的技能培訓(xùn)顯得徒有其表，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，勞動密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸被技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所取代，科學(xué)技術(shù)成了就業(yè)保障，更是加大了農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移的難度。

（三）有關(guān)農(nóng)村勞動力的政策法規(guī)未完善。農(nóng)村勞動力進城務(wù)工沒有集體的組織，整個群體對政策法規(guī)了解甚少，自我保護意識差?！巴げ煌?、同工不同福利、同工不同權(quán)利的現(xiàn)象依然廣泛存在”，勞動合同簽訂率低，維權(quán)意識差，拖欠、克扣農(nóng)民工工資的痼疾長期存在。

四、康?？h農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的對策探討

（一）政府應(yīng)出臺相應(yīng)的支持政策。建議地方政府出臺相應(yīng)就業(yè)支持政策，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度;開展多層次、多形式的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移招聘會，設(shè)立“農(nóng)民工服務(wù)月”與舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大型專場招聘會，鼓勵企業(yè)與農(nóng)村勞動力建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。

（二）健全體系，夯實基礎(chǔ)，著力構(gòu)建勞動力就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。一是政府應(yīng)成立相應(yīng)組織，建立由人力資源和社會保障、農(nóng)牧、財政等涉農(nóng)部門共同參與的農(nóng)村勞動力就業(yè)協(xié)調(diào)例會制度，形成部門主管、社會各界協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。二是要完善考核機制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和和縣直有關(guān)部門的積極性。三是要完善服務(wù)體系，在全縣建立勞動保障事務(wù)站，配備專門的工作人員完善配套設(shè)施，做到底數(shù)清，情況明。

（三）加強培訓(xùn)，突出特色，不斷增強勞動者的就業(yè)能力。一是開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村勞動力特別是被征地農(nóng)民組織起來開展就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)并發(fā)放《培訓(xùn)合格證書》，在最大程度上幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變固有的就業(yè)觀念。二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣政府相關(guān)部門應(yīng)積極開展勞動力免費職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)一個就業(yè)一個，積極組織學(xué)員參加國家職業(yè)技能鑒定。三是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強致富能力。對參加引導(dǎo)性培訓(xùn)后有創(chuàng)業(yè)愿望的人員，通過對其進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助其選擇創(chuàng)業(yè)項目，降低創(chuàng)業(yè)成本，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技巧。

第2篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

20*年、20*年年連續(xù)兩年，我市政府將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作列入政府實事工程，今年更列入人大唯一議案。這也是我局今年工作的重中之重。20*年的主要工作目標為全市新增就業(yè)崗位40000個，本地勞動力實現(xiàn)就業(yè)20000人次，其中農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移10000人次，培訓(xùn)20000人次。

對照目標，我們于年初召開全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作會議，將*年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的各項目標分解到各鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)明確任務(wù)，狠抓各項工作的落實，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作辦公室，扎實開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，建立了農(nóng)村勞動力資源臺賬，初步掌握了全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)意愿。在各級重視、各方支持的有利氛圍下，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作推進比較順利，起步較好，取得了明顯成效。農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作成果喜人，上半年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8*9人次（其中技能培訓(xùn)271人次），有力地提高了廣大勞動者的技能水平、勞動素質(zhì)，通過培訓(xùn)，上半年全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7375人，完成年度計劃的74%。

今年上半年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有以下幾個特點：一加強了宣傳力度，營造我市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的良好氛圍。落實各項獎勵措施，擴大企業(yè)吸納本地勞動力給予獎勵的覆蓋面。鼓勵企業(yè)和用人單位優(yōu)先招用本地農(nóng)村勞動力，當(dāng)年新吸納本地農(nóng)村勞動力人數(shù)占用人總數(shù)比例達10%（原標準為30%）以上，用人單位可獲得相應(yīng)的獎勵。二是建立以公共職介為龍頭，各民辦職介為補充的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，開放市職業(yè)介紹中心，發(fā)揮其公共職業(yè)介紹的主導(dǎo)作用，定期開辦本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專場。對有就業(yè)愿望、有勞動能力的本市農(nóng)村勞動力，免費為其提供3次擇業(yè)機會。三是在培訓(xùn)方面，我們把培訓(xùn)工作和提高就業(yè)緊密結(jié)合起來，在保持去年就業(yè)前指導(dǎo)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年工作的重點放在職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，切實提高農(nóng)村勞動力的擇業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平。各地首先調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作的實際情況，對當(dāng)?shù)乇容^熱門的工種進行統(tǒng)計，一方面加大宣傳力度，使廣大群眾對政府實施免費培訓(xùn)，提高就業(yè)能力的政策得到理解和響應(yīng)，另一方面，加大同各培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系，使他們積及參與到這一工作中。同時與單位加強聯(lián)系，對他要需招用的人員組織訂單式、定向式培訓(xùn)，合格后直接輸送到位，加大培訓(xùn)的就業(yè)成功率。

總的來看，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作推進比較順利，成效也很明顯。但從實施的情況看，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還面臨一些困難和問題。從農(nóng)村勞動力自身看，一是觀念難轉(zhuǎn)變。不少農(nóng)民滿足于溫飽，陶醉于小富，戀土戀鄉(xiāng)情結(jié)重。部分農(nóng)村勞動力就業(yè)期望值過高，只愿意從事工作輕松、工資待遇高的崗位。也有一部分農(nóng)村女性青壯年，因家庭經(jīng)濟相對富裕而不愿就業(yè)。二是技能素質(zhì)不適應(yīng)。大部分農(nóng)村勞動力文化程度偏低，技能素質(zhì)較差，自覺參與培訓(xùn)的意識不強，難以適應(yīng)機械化程度、自動化程序較高的一些工作崗位。三是弱勢農(nóng)村勞動力就業(yè)難。農(nóng)村勞動力中“4*0”人員以及一些有病、殘疾等弱勢群體，包括一些大齡失地農(nóng)民缺乏就業(yè)競爭力，轉(zhuǎn)移較為困難，生活缺乏保障。四是外地民工進入我市就業(yè)加大了本地農(nóng)村勞動力就業(yè)的壓力，來自外省、外市一些欠發(fā)達地區(qū)的民工吃苦耐勞，對工資要求相對較低，擠占了一定的就業(yè)崗位。從企業(yè)層面看，近年來，工業(yè)企業(yè)逐步加快了資本、技術(shù)替代勞動的步伐，一些技術(shù)含量高、設(shè)備較為先進、發(fā)展較好的企業(yè)難以招到合適的勞動力。一些勞動密集型企業(yè)因外地工工資成本低，相對容易管理，導(dǎo)致勞動力使用重外輕本。不少企業(yè)用工欠規(guī)范，不依法簽訂勞動合同，隨意加班加點，延長勞動時間，增強勞動強度，工資報酬低，部分企業(yè)克扣、拖欠職工工資，故意漏繳或少交養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險金，以不正當(dāng)?shù)姆绞浇档推髽I(yè)成本。這些都一定程度上影響了農(nóng)民就業(yè)的積極性。從工作層面看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)體系還有待進一步完善。市鎮(zhèn)兩級勞動力市場雖有形成，但全市勞務(wù)和用工信息還未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，難以掌握較為全面的崗位信息，勞動力培訓(xùn)還未形成全市一盤棋的局面。各培訓(xùn)機構(gòu)大多自成體系，專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色，全市培訓(xùn)資源利用還不夠集約。少數(shù)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重視不夠，被動應(yīng)付多，沒有做到真抓實干。這些制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素，如果不采取針對性的措施加以化解，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作就難以加快推進。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是安民之道，富民之基，關(guān)系“兩個率先”，牽動農(nóng)村穩(wěn)定，必須作為當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)村工作的重要工程來抓，針對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的障礙和制約，下階段，我們應(yīng)著重抓好以下幾項工作。

1.加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認識。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推進的力度，某種程度上取決于大家對這項工作認識的程度。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)觀。大力加強農(nóng)村思想政治工作，同時推出一批就業(yè)之星、創(chuàng)業(yè)之星先進典型，用身邊的事例和對比算賬的辦法，教育引導(dǎo)農(nóng)民破除“在家千般好、出門萬事難”和“固守三分地，安守天命”等陳舊觀念，克服怕苦、怕累、怕闖、怕受管束等思想頑疾，使他們明白勤勞才能增收，創(chuàng)業(yè)才會致富。二要統(tǒng)一各級各部門的思想。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，正確認識和認真對待這項工作，帶著責(zé)任，帶著感情去做這項工作，決不能流于形式，消極應(yīng)付，必須真正把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺上重要位置，真抓實干。三要營造全社會有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的良好氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等各種宣傳工具，廣泛宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實意義、方針政策和典型事例，進一步加深全社會對這項工作的理解和認識，使更多的人關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要大張旗鼓地宣傳一線工人的先進事跡和典型事例，讓全社會認識一線工人在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中所起的作用同樣不可或缺。要給予一線工人更多的自身發(fā)展機會，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推出首席技術(shù)工人聘任制、高級技工享受津貼等激勵措施。在全社會形成一種一線工人同樣有發(fā)展機會，同樣能干大事業(yè)的導(dǎo)向。

2.抓好技能培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一項基礎(chǔ)性工作。一要健全培訓(xùn)體系。以現(xiàn)有教育資源為依托，以各級各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校等為主要陣地，以各種社會辦學(xué)力量為補充，盡快構(gòu)筑起適應(yīng)我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要的培訓(xùn)體系，各類培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)力量，要依托現(xiàn)有辦學(xué)資源和條件，盡快辦出特色，提高知名度，形成品牌效應(yīng)。二要確保培訓(xùn)質(zhì)量。一方面要注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)符合本地實際，符合農(nóng)民愿望，符合用工單位要求。重點要突出就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)民實用致富技術(shù)培訓(xùn)，以及與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點相適應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)等等。另一方面要創(chuàng)新培訓(xùn)形式。崗前培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與操作培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與系統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合。重點開展訂單式定向式培訓(xùn)，與各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校甚至高等院校合作開展培訓(xùn)，以及送技術(shù)下鄉(xiāng)開展流動培訓(xùn)、特色培訓(xùn)等等，努力提高培訓(xùn)的成效。此外，還要嚴格按照《勞動法》、《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)的要求，全面落實“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”的制度，培訓(xùn)達到什么程度，經(jīng)考核合格的必須發(fā)給相應(yīng)的畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書。要進一步研究探索與企業(yè)合作開展定向式培訓(xùn)，由企業(yè)墊資扶持貧困學(xué)生就讀職技校，畢業(yè)后到定向企業(yè)工作，從工資中逐年償還學(xué)費。

3.健全組織網(wǎng)絡(luò)，切實加強服務(wù)。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，必須全市“一盤棋”，上下合力，干群聯(lián)手，城鄉(xiāng)互動。一要把組織工作網(wǎng)絡(luò)延伸到村級。發(fā)動村一級推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，同樣要十分重視。二要加強勞動力市場建設(shè)。勞動力市場一頭連著廣大農(nóng)民，一頭連著用工單位，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶。今后要把勞動力市場的觸角由城市向農(nóng)村延伸，及時將各類用工信息傳遞到村組。進一步完善信息手段，積極利用報紙、有線電視、廣播、宣傳櫥窗等載體，使農(nóng)民就近就地掌握就業(yè)信息。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位信息采集系統(tǒng)和勞動力資源信息庫，定期搜集企業(yè)的用人信息，盡快實現(xiàn)全市勞務(wù)和用工信息的聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間橫向聯(lián)網(wǎng)，市與鎮(zhèn)之間縱向聯(lián)網(wǎng)。全面統(tǒng)籌全市的就業(yè)信息搜集、和介紹工作，并定期舉辦專場招聘洽談會。建好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移臺賬，凡農(nóng)村勞動力資源情況、培訓(xùn)情況、就業(yè)情況等都要登記上冊，并實行動態(tài)管理。三要突出幫扶農(nóng)村弱勢群體。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移要與扶貧幫困、維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把純農(nóng)戶和生活困難的農(nóng)戶以及4*0大齡就業(yè)人員作為重點服務(wù)對象，積極為他們提供各種形式的就業(yè)服務(wù)。尤其是政府投資或開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排他們就業(yè)，支持他們創(chuàng)業(yè)。

第3篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

目前，國內(nèi)外學(xué)者對我國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)方面研究的比較多，而對農(nóng)業(yè)就業(yè)方面的研究比較少，且主要集中在如何擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)，以及通過農(nóng)業(yè)吸納剩余勞動力來化解民工潮，對其他方面研究較少，對農(nóng)村勞動力就業(yè)的空間行為幾乎沒有研究。Juckle認為空間行為是與利用場所有關(guān)的人類知覺、選擇、行為［4］，而感覺和知覺通常是同時發(fā)生的，感覺作為知覺的基礎(chǔ)和組成部分存在于知覺之中，合稱為感知［5-6］。即人類首先對其能夠利用的場所或地理環(huán)境有一個感知，在此基礎(chǔ)上考慮很多因素后進行選擇，最后有所行為。林嵐［4］等認為旅游者空間行為包括旅游者動機行為、決策選擇行為、旅行行為及體驗行為四個過程?？梢哉J為感知、決策、行為、體驗是一個具體空間行為的四個密不可分的過程，對農(nóng)村勞動力的就業(yè)空間行為來說，它們同樣也缺一不可。農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)就業(yè)空間行為就是農(nóng)村勞動力在就業(yè)前的就業(yè)感知行為和就業(yè)決策行為、就業(yè)過程中的就業(yè)行為及就業(yè)后的就業(yè)體驗行為。因此，通過對農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)就業(yè)空間行為的研究能夠更加全面地了解農(nóng)村勞動力在就業(yè)前、就業(yè)中、就業(yè)后的各種心理和行為的變化，從而更加有效地指導(dǎo)他們就業(yè)。同時，本研究還將初步建立起農(nóng)村勞動力就業(yè)空間行為研究的理論框架。

一、研究區(qū)域、數(shù)據(jù)來源和研究方法

（一）研究區(qū)域

鹽城市是江蘇省面積最大的市，地處蘇北平原中部，地勢平坦、耕地面積廣大、水熱資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好。目前，鹽城市已成為江蘇省最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，糧棉油、桑果菜和禽蛋魚等主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模和總量均位居全省首位［7］。亭湖區(qū)是鹽城市的中心區(qū)，區(qū)位條件好，交通便捷。該區(qū)為平原地貌，地勢低平、土地肥沃，其中204國道以東地區(qū)為砂性土壤，適合根菜類生長，以西為粘性土壤，適合水生蔬菜生長［8］。因此，該區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然和社會經(jīng)濟條件優(yōu)越。2008年黃巷村共有農(nóng)戶683戶，人口2133人，其中包括超齡的正在參加勞動的勞動力為1422人，占總?cè)丝诘?6.67%，在家從事農(nóng)業(yè)的889人，占勞動力的62.5%。因此，該村的勞動力以農(nóng)業(yè)就業(yè)為主，可以成為本文的案例地。

（二）數(shù)據(jù)來源與研究方法

本文的數(shù)據(jù)主要來自入戶的問卷調(diào)查。2009年暑假期間，筆者到黃巷村對在家從事農(nóng)業(yè)的勞動力進行了有選擇性地訪談，并填寫了調(diào)查問卷。問卷包括四部分：第一部分是農(nóng)村勞動力的人口學(xué)特征及家庭情況（表1）；第二部分是農(nóng)村勞動力就業(yè)感知部分，采用Likert量表1-5等級評分法表示感知強度；第三部分是農(nóng)村勞動力就業(yè)決策行為部分；第四部分是農(nóng)村勞動力就業(yè)行為部分；第五部分是農(nóng)村勞動力就業(yè)體驗行為部分。為了使調(diào)查的結(jié)果更有代表性和準確性，本文利用分層抽樣法，因為該方法能夠在不增加樣本規(guī)模的前提下降低抽樣誤差，提高抽樣的精度［9］。黃巷村包括10個自然村，將各自然村在家從事農(nóng)業(yè)的勞動力按性別、年齡、家庭擁有的土地量進行分層，然后按照比例進行分層抽樣。通過近一個星期的調(diào)查，共填寫問卷300份，其中有效問卷為290份。將問卷內(nèi)容輸入SPSS13.0軟件中，形成數(shù)據(jù)庫。

二、調(diào)查問卷分析

（一）被調(diào)查者及家庭基本情況

從表1中可以看出，被調(diào)查的290人中，男性占57.5%，女性占42.5%，這與實際相符。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對體力的要求比較高，所以以男性勞動力為主；被調(diào)查者中30歲以下的年輕人占14.1%，比重較小，因為年輕人不喜歡從事農(nóng)業(yè)，他們大部分外出從事非農(nóng)業(yè)；被調(diào)查者中31~44歲的中年人占了近一半，因為他們的子女基本上處于上學(xué)的年齡，他們在家可以撫養(yǎng)子女，照顧子女上學(xué)。另外，被調(diào)查者的文化水平基本以初中及小學(xué)為主，有職業(yè)技能者比較少，因為他們生活在農(nóng)村受教育程度低，長期從事農(nóng)業(yè)，對職業(yè)技能掌握的較少。因此，本調(diào)查的基本情況與實際相符。被調(diào)查者家庭擁有的土地都比較多，家庭勞動力大部分在2~3個，沒有外出及外出1人的占大多數(shù)。

（二）農(nóng)村勞動力流動就業(yè)空間行為

1.就業(yè)感知行為

感覺是人腦對直接作用于感覺器官的客觀事物的個別屬性的反映，知覺是人腦對直接作用于感覺器官的客觀事物的整體反映［5］。因而感知就是人腦對作用于其感覺器官的客觀事物的綜合反映。農(nóng)村勞動力就業(yè)感知行為就是農(nóng)村勞動力在就業(yè)前對作用其感覺器官的本地及外地就業(yè)環(huán)境的綜合反映。本文設(shè)計了農(nóng)村勞動力在從事農(nóng)業(yè)前對本地就業(yè)環(huán)境的感知（第1~3題）和對外地就業(yè)環(huán)境的感知（第4~6題），如表2。在SPSS軟件中運用尺度分析，得到感知量表的克隆巴赫a系數(shù)為0.765。因為a信度系數(shù)與量表題目數(shù)量的多少有關(guān)，一個4個題目的量表a信度系數(shù)可能會低于0.6或0.5［10］。由于本問卷的感知量表只有6個題目，數(shù)量較少。因此雖然a系數(shù)小于0.8，但量表仍然有較高的內(nèi)在一致性。

（1）感知強度。農(nóng)村勞動力在本地從事農(nóng)業(yè)前的總體感知強度不是很大，均值為3.26，且在不同的項目上感知差異較大。從表2可以看出，農(nóng)村勞動力在從事農(nóng)業(yè)前對在家比外出更能夠照顧家庭感知明確，均值為4.28；對在家從事農(nóng)業(yè)收入還比較高、本村附近非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會比較多感知也比較清楚，均值分別為3.59、3.26；對在外地工作時生活習(xí)不習(xí)慣一般清楚，均值為3.15；而對城里的工作要求哪些方面的知識、技能，自己能不能適應(yīng)城里工作的感知不是很明確，均值分別為2.66、2.60。

（2）感知差異。農(nóng)村勞動力就業(yè)前的感知在不同性別、年齡、文化程度、職業(yè)技能等人口學(xué)特征上可能有差異。利用SPSS軟件描述統(tǒng)計中（DescriptiveStatistics）的交叉分析（Crosstabs）功能模塊進行分析，探討農(nóng)村勞動力就業(yè)前的感知在人口學(xué)特征上的差異。在分析中，本文通過皮爾遜卡方檢驗（Pearsonchi-squaretest）、Fisher精確檢驗和MonteCarlo法來檢驗行、列變量間的相關(guān)性，通過Spearman相關(guān)系數(shù)檢驗變量間的相關(guān)程度［10］。如果行列變量間顯著相關(guān)，說明有差異。通過分析表明，農(nóng)村勞動力對在家從事農(nóng)業(yè)收入還比較高、本村附近非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會比較多、在家比外出工作更能夠照顧家庭的感知在年齡、文化程度上有差異；農(nóng)村勞動力對城里的工作要求哪些方面的知識和技能、自己能不能適應(yīng)城里工作的感知在年齡、文化程度、職業(yè)技能上有差異；農(nóng)村勞動力對自己在外地工作時生活習(xí)不習(xí)慣的感知在性別、年齡、文化程度上有差異。

2.就業(yè)決策行為

農(nóng)村勞動力就業(yè)決策行為是一個主客觀共同作用的過程。農(nóng)村勞動力在就業(yè)感知的基礎(chǔ)上產(chǎn)生就業(yè)決策行為，即決定在家從事農(nóng)業(yè)還是轉(zhuǎn)移就業(yè)（主要是從事非農(nóng)業(yè)）。陳吉元［11］認為我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也是受到城市和農(nóng)村的推拉力。Zhao［12，13］認為個人因素、家庭因素、農(nóng)業(yè)稅收、本地非農(nóng)就業(yè)機會等是農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的主要影響因素。因此，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)間的收入差距所造成的“拉”、“推”力或者農(nóng)村勞動力的個人因素、家庭因素、外部經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素是影響農(nóng)村勞動力就業(yè)決策的主要因素。農(nóng)村勞動力在家及附近從事非農(nóng)業(yè)或者農(nóng)業(yè)是由于個人、家庭、外部的經(jīng)濟及非經(jīng)濟因素。因此，本文從個人因素、家庭因素、外部因素三方面設(shè)計了影響本地農(nóng)就業(yè)決策的6項因素。在農(nóng)村勞動力做出在本地從事農(nóng)業(yè)的決策過程中，外部的經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素占主導(dǎo)，其次是家庭因素，個人因素影響相對較小。從表3可以看出，農(nóng)村勞動力選擇個人因素、家庭因素和外部因素的比例分別為55.9%、96.8%、106.5%。因為他們在本地從事農(nóng)業(yè)收入還比較高，加上家里的土地較多，小孩比較小或者上學(xué)需要人照看，家里的老人需要照顧，很多中年人選擇在本地從事農(nóng)業(yè)；對于年齡較大者來說，他們對能不能適應(yīng)外面的工作不是很了解，加上自身的體力等因素，只有在家從事農(nóng)業(yè)。另外，農(nóng)村勞動力在本地從事農(nóng)業(yè)也有很多顧慮。他們最擔(dān)心的是收成好不好，選擇者占80.1%，其次是市場上農(nóng)產(chǎn)品的價格高不高、好不好賣，選擇者占54.9%。

3.就業(yè)行為

農(nóng)村勞動力在對就業(yè)環(huán)境進行感知的基礎(chǔ)上進行就業(yè)決策，產(chǎn)生就業(yè)行為。在不同的環(huán)境下，農(nóng)村勞動力的就業(yè)感知行為不同，產(chǎn)生的就業(yè)決策行為不同，就業(yè)行為也就有差異。因為該村有62.5%的農(nóng)村勞動力在本地從事農(nóng)業(yè)，所以該村的農(nóng)村勞動力就業(yè)行為為本地農(nóng)業(yè)就業(yè)。該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植蔬菜為主，占74.2%。該村的絕大部分農(nóng)戶將自己種植的蔬菜、糧食等在家門口賣給商販，占62.5%，有少數(shù)人自己到街上出售，占32.5%，還有極少數(shù)人在街上有固定的攤點出售，僅占5%。農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的難題主要有產(chǎn)品價格波動大、收入不穩(wěn)定，缺少市場信息、有時農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，有時收成不好、收入不穩(wěn)定，沒有技術(shù)指導(dǎo)，錢不夠、無法擴大規(guī)模等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性比較強，一般在3-8月比較忙，而其他時間比較閑，農(nóng)村勞動力有兼業(yè)行為。該村處于郊區(qū)，非農(nóng)就業(yè)機會比較多。對此，農(nóng)村勞動力感知比較清楚。因此，大多數(shù)農(nóng)村勞動力在農(nóng)閑時在附近打零工，占60%，有少數(shù)到城里打零工，占6.7%，還有一部分在家從事田間管理，占33.3%。

4.就業(yè)體驗行為

體驗有兩種詞性，一是動詞，強調(diào)體驗是一種經(jīng)歷和過程；二是名詞，強調(diào)體驗是一種感覺［14］。農(nóng)村勞動力就業(yè)體驗行為就是農(nóng)村勞動力在就業(yè)的經(jīng)歷和過程中對其收入、工作條件、工作時間、工作保障、工作前景、社會地位、對家庭及自身影響等的感覺。農(nóng)村勞動力的就業(yè)體驗行為會影響他們的感知行為，從而對決策行為和就業(yè)行為產(chǎn)生影響。由于調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)村勞動力在家務(wù)農(nóng)的收入相對以前較高，但仍低于外出的預(yù)期收入。被調(diào)查者中大部分年收入在7000~10000元間，占40.8%，高于10000元的占32.5%。如果外出就業(yè)，被調(diào)查者中大部分預(yù)期收入在10000~15000元間，占45%，高于15000元的占20.8%。農(nóng)村勞動力在家從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入是大部分家庭的主要經(jīng)濟來源。但由于超過60%的農(nóng)村勞動力農(nóng)閑時到附近打零工及城里打工，因此非農(nóng)收入也成為他們家庭收入的重要來源。被調(diào)查者中有42.5%的人認為其家庭收入以農(nóng)業(yè)收入為主，有35.8%的認為在其家庭收入來源中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入差不多，還有21.7%的人認為非農(nóng)收入超過農(nóng)業(yè)收入成為其家庭收入的主要來源。農(nóng)村勞動力認為在本地從事農(nóng)業(yè)有好的方面也有不好的方面。從好的方面來看，選擇能夠照顧家庭的最多，占74.1；其次是認為收入還可以，占50.8%；再次是在家生活比較習(xí)慣，占47.4%。從不好的方面來看，認為從事農(nóng)活比較累，傷害身體的最多，占75.9%；其次，有62.5%的人認為從事農(nóng)業(yè)沒有前途；再次，有32.5%的人認為從事農(nóng)業(yè)收入比較低。最后，農(nóng)村勞動力在綜合目前就業(yè)的收入及利弊方面的基礎(chǔ)上對目前的就業(yè)狀態(tài)產(chǎn)生綜合體驗。分析表明，他們中的大部分人對目前的就業(yè)狀態(tài)感覺一般，占70.8%，只有20%的人感覺滿意，還有9.2%的人感覺不滿意。因此農(nóng)村勞動力對在本地從事農(nóng)業(yè)的滿意度較低，總體滿意度均值為3.10。

三、結(jié)論及政策建議

農(nóng)村勞動力就業(yè)空間行為是一個包括就業(yè)感知行為、就業(yè)決策行為、就業(yè)行為和就業(yè)體驗行為的完整過程。因此，從這四個方面來分析農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)就業(yè)空間行為能夠更加全面地了解整個就業(yè)過程。

第一，農(nóng)村勞動力在就業(yè)前對就業(yè)環(huán)境的總體感知強度不是很高，且在不同的方面感知差異較大。他們對城里的工作需要哪些方面的知識、技能及適不適應(yīng)工作感知強度較低。他們對在家比外出更能夠照顧家庭感知明確，對在家從事農(nóng)業(yè)收入還比較高、本村附近非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會比較多感知也比較清楚。另外，農(nóng)村勞動力在就業(yè)前的感知在不同年齡、性別等人口學(xué)特征上有差異。

第二，農(nóng)村勞動力做出外出就業(yè)決策的主要原因是外部的經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素，其次是家庭因素，而個人因素影響相對較小。因為他們對在家從事農(nóng)業(yè)收入還比較高、能夠照顧家庭感知明確，加上看到同村或者親友在家收入還可以，在對外面的工作和生活等方面感知不清楚，不知道自己能不能找到適合的工作并且適應(yīng)工作和生活的情況下，他們（特別是年齡較大者）選擇在本地從事農(nóng)業(yè)。另外，他們在家從事農(nóng)業(yè)也有很多顧慮。

第三，農(nóng)村勞動力從事的農(nóng)業(yè)是在充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，種植結(jié)構(gòu)經(jīng)過調(diào)整的集約化農(nóng)業(yè)。不過，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)村勞動力種植的農(nóng)產(chǎn)品主要出售給商販，還沒有形成加工、銷售等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村勞動力在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對技術(shù)、市場信息等需求越來越多，而當(dāng)前供給的較少，這是急需解決的問題。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性比較強，加上附近非農(nóng)就業(yè)機會比較多，農(nóng)村勞動力有兼業(yè)行為，大部分人在農(nóng)閑時在附近打零工。

第4篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

【關(guān)鍵詞】勞動力；轉(zhuǎn)移就業(yè)；實名制

2012年，安陽市緊緊圍繞準確掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供真實數(shù)據(jù)；強化基層平臺建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)有效載體作用；提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定就業(yè)局勢；服務(wù)中原區(qū)經(jīng)濟建設(shè)重大意義。勇于探索，開拓創(chuàng)新，積極開展了農(nóng)村勞動力實名制管理服務(wù)工作。按照“抓好試點，逐步推廣”的工作思路，選準切入點，找準突破口，確定了在湯陰縣開展農(nóng)村勞動力實名制管理服務(wù)試點工作，市、縣兩級人社部門全力以赴，經(jīng)過7、8、9三個月不懈努力，初戰(zhàn)告捷，取得了農(nóng)村勞動力實名制管理工作階段性成效，一舉扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基層數(shù)據(jù)靠分析，靠推測的統(tǒng)計局面，夯實了基礎(chǔ)，規(guī)范了運作，完善了程序，實現(xiàn)了由粗放式轉(zhuǎn)向精細化管理。即基本實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力信息電子化、數(shù)據(jù)更新常態(tài)化、信息管理精細化，就業(yè)服務(wù)人社性化。有力推動了我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認真制定方案

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望和市場需求落差大，“招工難”和“就業(yè)難”結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，如何破解這一難題，做好新形勢下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，是我市各級人社部門面臨的一個新課題，為攻克這一堡壘，2012年上半年，市、縣兩級人社部門組織人員認真調(diào)研和赴外地考察學(xué)習(xí)，大膽提出在湯陰縣開展農(nóng)村勞動力實名制管理試點工作，并向局黨委專題匯報。湯陰縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次聽取縣人社局關(guān)于開展農(nóng)村勞動力實名制管理工作匯報。為使工作順利實施，市人社局安排市勞務(wù)輸出管理服務(wù)處和信息中心6名業(yè)務(wù)骨干進駐湯陰縣給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。湯陰縣專門成立了農(nóng)村勞動力實名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，為開展農(nóng)村勞動力實名制管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。為加快農(nóng)村勞動力實名制管理工作步伐，市人社局指導(dǎo)湯陰縣人社局研究制定了《湯陰縣農(nóng)村勞動力實名制管理工作實施方案》、《湯陰縣農(nóng)村勞動力實名制工作考察辦法》，進一步明確了工作目標任務(wù)，使農(nóng)村勞動力實名制管理推進工作有內(nèi)容、目標有進度，完成有時限，責(zé)任有落實，措施有保障，考核有依據(jù)，確保了工資順利開展。

二、構(gòu)筑載體，建立網(wǎng)絡(luò)體系

為建立農(nóng)村勞動力實名制管理工作的長效機制，切實開展有效服務(wù)。一是建立服務(wù)載體。市人社局指導(dǎo)湯陰縣建立行政村（社區(qū)）人力資源和社會保障服務(wù)站，湯陰縣委組織部、湯陰縣人社局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于湯陰縣行政村（社區(qū)）成立人力資源社會保障服務(wù)站的通知》，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個行政村成立了48個服務(wù)站，每個服務(wù)站負責(zé)4-5個行政村，站長由縣委組織部，縣人社局從大學(xué)生村官中聘任，每月發(fā)給一定經(jīng)費補助。二是進行網(wǎng)格管理。市人社局負責(zé)農(nóng)村勞動力實名制管理總體部署，湯陰縣人社局負責(zé)農(nóng)村勞動力實名制管理工作實施，縣人力資源服務(wù)中心指導(dǎo)全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際、行政區(qū)劃、人口分布、經(jīng)濟狀況等因素，分割成4-5網(wǎng)格，每個網(wǎng)格覆蓋4-5個行政村，鄉(xiāng)所和村工作站負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)行政村（社區(qū)）農(nóng)村勞動力實名制管理具體工作，形成了一個中心，10個平臺，48個網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)化管理態(tài)勢，實現(xiàn)了全覆蓋，無縫隙。三是加強技術(shù)支撐。首先加大硬件投入。先后投資300余萬元，為10鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所購置了46臺計算機/33臺打印機、14臺觸摸屏查詢機、13臺信息一等辦公自動化設(shè)備，安裝架設(shè)了12條專用信息網(wǎng)絡(luò)光纖；為48個服務(wù)站購置了52臺電腦、48臺打印機，開通48臺專用網(wǎng)線。其次開發(fā)業(yè)務(wù)軟件。并且先后投入24萬元，開發(fā)了“湯陰縣農(nóng)村勞動力實名制管理信息采集系統(tǒng)”、“湯陰縣農(nóng)村勞動力實名制管理數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”兩套軟件，用于農(nóng)村勞動力實名制數(shù)據(jù)采集、信息查詢和統(tǒng)計分析；設(shè)計了湯陰縣農(nóng)村勞動力就業(yè)分布電子地圖，用于直觀了解農(nóng)村勞動力分布狀況、查詢其培訓(xùn)意愿、就業(yè)現(xiàn)狀等就業(yè)信息；建立了湯陰人力資源網(wǎng)，與農(nóng)村勞動力實名制管理系統(tǒng)有效對接。其三，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市人社局安排專業(yè)技術(shù)人員對縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、村服務(wù)站工作人員及村（社區(qū)）就業(yè)信息員，進行農(nóng)村勞動力實名制管理專用軟件和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)場次14場，培訓(xùn)人員約600人次，發(fā)放培訓(xùn)教材1800本，使每個一線工作人員都能夠全面了解工作流程，熟練掌握軟件操作。

三、強力推進，深入調(diào)查采集

開展農(nóng)村勞動力實名制管理工作，調(diào)查采集信息數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。在調(diào)查采集數(shù)據(jù)工作中采取市局督導(dǎo)，縣局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)所包村、村站工作人員包戶的措施，實行日報制度。同時在實施過程注重抓好“三個”突出，即一是突出一個“全”。在全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，充分依托全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和48個村級服務(wù)站，進村入戶，對16-60周歲的農(nóng)村勞動力的個人基本信息和就業(yè)信息進行實名制調(diào)查，確保村不漏戶，戶不漏人，不留死角，增強了數(shù)據(jù)調(diào)查的全面性。二是突出一個“準”。從市、縣人社部門抽調(diào)專人50余人，會同鄉(xiāng)所、村服務(wù)站所工作人員，一起深入行政村，并依靠村兩委、村民代表等人員，對每戶、每個勞動力進行信息采集，建立紙質(zhì)臺賬；利用市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)，通過湯陰縣農(nóng)村勞動力信息采集系統(tǒng)，將紙質(zhì)臺賬錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“一村、一冊、一庫”，提高了數(shù)據(jù)采集的準確性。三是突出一個“新”字。全縣48個村級服務(wù)站負責(zé)屬地內(nèi)農(nóng)村勞動力信息調(diào)查更新工作，每半年調(diào)查一次，即每年的6月份、12月份的20日，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力就業(yè)、失業(yè)信息變動情況進行登記，并及時上報，鄉(xiāng)服務(wù)所工作人員將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，更新相關(guān)數(shù)據(jù)，確保了數(shù)據(jù)更新的常態(tài)化。由于推進措施得力，技術(shù)服務(wù)到位，按時高質(zhì)量、高標準完成了全縣200個行政村21.26萬農(nóng)村勞動力基本信息和就業(yè)信息共10大項50小項內(nèi)容的采集任務(wù)。

四、科學(xué)分析，強化對接服務(wù)

為增強農(nóng)村勞動力實名制管理工作有效性，市、縣人社局對采集數(shù)據(jù)進行認真分析，并根據(jù)采集數(shù)據(jù)寫出了《湯陰縣農(nóng)村勞動力實名制管理調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》。2012年我市湯陰縣參與調(diào)查的農(nóng)村勞動力總數(shù)為21.26萬人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)13.27萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的62.48%；轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)7.01萬人，其中，技工總?cè)藬?shù)為4.48萬人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的63.91%；市外就業(yè)的人數(shù)為3.52萬人，占總?cè)藬?shù)的50.21%；對農(nóng)村勞動力基本信息和就業(yè)信息進行科學(xué)分析，暴露出當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中勞動力文化程度整體偏低，勞動合同簽訂率較低等問題，同時也反映出勞動力數(shù)量上、年齡上、可持續(xù)培訓(xùn)等優(yōu)勢。

為使農(nóng)村勞動力實名制管理工作更切合實際，我們注重開展了三個對接服務(wù)：一是與培訓(xùn)學(xué)校對接。截止目前，針對農(nóng)村勞動力開展技能培訓(xùn)3605人。二是與本地重點項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)對接。利用實名制管理系統(tǒng)，及時向用工單位推薦符合條件的農(nóng)村勞動力，春節(jié)前后為本地企業(yè)推薦5800余人就業(yè)；同時為企業(yè)開展提升性培訓(xùn)，目前，已為湯陰縣華興機械制造有限公司、湯陰縣永新助劑有限公司等6家企業(yè)培訓(xùn)員工1200余名。三是與外埠用工企業(yè)對接。根據(jù)我市湯陰縣農(nóng)民工外出情況，積極與江浙一帶電子企業(yè)，河北、山東等地紡織企業(yè)、北京、天津、山西等地建筑企業(yè)進行聯(lián)系，春節(jié)后組織6500余人外出務(wù)工。

第5篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；現(xiàn)狀；問題；有效策略

中圖分類號：C97 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）06-0214-02

農(nóng)村勞動力的剩余是一個國家在特定經(jīng)濟發(fā)展階段，即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)轉(zhuǎn)移的過渡時期必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。隨著農(nóng)村人口的持續(xù)增加和耕地的逐年減少，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進步，我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力還將有所遞增。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是我國目前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題。本文淺談廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本情況、問題，并結(jié)合這些主要經(jīng)驗提出做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有效策略。

一、廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本情況

目前，廣東省有3500萬的農(nóng)村勞動力，近年來由于高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并建立全國試點縣，廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)獲得驕人的成績：自2000年以來，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力43258人，安排農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)56409人，求職登記農(nóng)村勞動力人數(shù)總量逐年下降，年度登記農(nóng)村勞動力人數(shù)從2000年的345784下降到2010年的10823人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率從2000年的24.32%上升到2010年的78.34%，創(chuàng)廣東省勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率的歷史最高水平。

二、廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題

雖然廣東省在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了可喜的成績，但是仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）農(nóng)民就業(yè)意識不強。我們都知道滯留在農(nóng)村中生活的農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低、年齡較大，認為自己只有從事農(nóng)活的能力，沒有從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的意識。根據(jù)有效數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村勞動力中具有初中文化程度的人員超過了一半，達62.5%，而如果是年齡在45歲以上的農(nóng)村勞動力具有初中文化程度的更是占了82.3%。還有的農(nóng)村勞動力雖然自身的文化素質(zhì)低，但是卻有著較高的就業(yè)期望值，加上外地勞動力的大量涌入，形成激烈的就業(yè)競爭。

（二）用人單位對本地農(nóng)村勞動力存在偏見。大部的用人單位都認為農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能，本地的農(nóng)民工在工資待遇方面有較高的要求，而且較難管理，甚至還會因為當(dāng)?shù)氐淖谧濉⒆谂蓜萘Χ嬖诤趷簞萘?，因此用人單位對本地的農(nóng)村勞動力缺乏信心，對本地農(nóng)民工有著偏見。一些用人單位擔(dān)心招錄本地農(nóng)民工進企業(yè)之后，不服從管理甚至因為工作時間、加班費、福利待遇等問題而糾集鬧事，擾亂企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。這就是用人單位對本地農(nóng)民工存在偏見的原因，給廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來了一定的阻力和壓力。

（三）農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)脫離實際就業(yè)需求。我們都知道，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的主要原因就是農(nóng)民工文化素質(zhì)低，缺乏崗位要求的技能。而政府創(chuàng)辦的就業(yè)培訓(xùn)大都是采用考試獲取技能證書的方法，培訓(xùn)要求較高，操作難度較大，與農(nóng)民的實際情況相脫節(jié)。而培訓(xùn)的科目與實際的崗位要求不匹配，存在著很大的局限性，導(dǎo)致一些接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工在進入崗位之后，學(xué)非所用，達不到培訓(xùn)的效果。加上政府對培訓(xùn)班的投入較少，很難保證培訓(xùn)工作的順利進行，而如果要農(nóng)民自掏腰包參加培訓(xùn)，那么培訓(xùn)的工作將會更難開展。

（四）促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策落實不到位。盡管近幾年國家出臺了一系列促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極政策，但是有些政策落實不到位。如在對農(nóng)民工的證卡管理和收費上，一些地方和一些部門仍在實行證卡管理、搭車收費和變相收費，增加了農(nóng)民工的負擔(dān)。在農(nóng)民工就業(yè)準則上，仍存在職業(yè)工種限制、季節(jié)限制、性別限制、比例限制等。在農(nóng)民工子女教育上，一些輸入地政府不能將農(nóng)民工子女納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育系統(tǒng)，存在入學(xué)難、收費高等問題。在勞動和社會保障上，農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件總體看還是比較差，農(nóng)民工還不能享受與城鎮(zhèn)職工同等的勞動福利，社會保險等待遇。

三、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有效策略

（一）采取城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶動戰(zhàn)略，加快廣東省城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本出路就是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。所謂的農(nóng)村城鎮(zhèn)化指的是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模社會化服務(wù)體系向城鎮(zhèn)的大規(guī)模社會化服務(wù)體系的轉(zhuǎn)化，第一產(chǎn)業(yè)人口向第二產(chǎn)業(yè)，接著又向第三產(chǎn)業(yè)為主的城鎮(zhèn)化人口轉(zhuǎn)化，農(nóng)村生活方式和生活質(zhì)量城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)是一個聚集文化、教育、科學(xué)、娛樂等的有效載體，對于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著重要作用，它能為農(nóng)村的發(fā)展提供經(jīng)濟、交通、信息等條件。通過城鎮(zhèn)化后形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聚集地，從而又形成小的城鎮(zhèn)，無論是在城鎮(zhèn)的新建還是擴建方面都有著較大的潛力，這為農(nóng)民轉(zhuǎn)移身份降低難度和風(fēng)險，而且這些新的城鎮(zhèn)在經(jīng)濟技術(shù)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)上與周邊農(nóng)村勞動力的實際情況較為接近，這樣更容易協(xié)調(diào)并在發(fā)展中同步提高。

（二）加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)今廣東省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，這不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且也使得農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的選擇性較小，滿足不了農(nóng)村大量勞動力專業(yè)的需要。所以為了做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，就必須加快第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是第三產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)民工最容易進入的產(chǎn)業(yè)，也是吸納農(nóng)村勞動力最多的產(chǎn)業(yè)。如今廣東省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)都是集中在一些傳統(tǒng)、素質(zhì)要求低的交通、飲食業(yè)上，有著較大的發(fā)展?jié)摿?。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)抓好廣東省的市場經(jīng)濟建設(shè)，特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場、農(nóng)村資金市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，創(chuàng)造良好的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。

（三）加強農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)

要加大政府的財政投入，提高培訓(xùn)補貼的標準。對于一些技能要求較高的崗位，在培訓(xùn)時間上要適當(dāng)?shù)匮娱L，從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。為了擴大培訓(xùn)的覆蓋范圍，可適當(dāng)?shù)夭扇⊙a貼，給農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券，又或者是直接貼補現(xiàn)金，讓農(nóng)民得到實惠。培訓(xùn)部門要調(diào)動優(yōu)良的培訓(xùn)教師，使得培訓(xùn)資源得到優(yōu)化配置，更要加強監(jiān)督檢查工作，對于補貼資金的落實和培訓(xùn)質(zhì)量等方面的情況要著重檢查，查處弄虛作假的培訓(xùn)單位。同時加大對職業(yè)教育、成人教育、專業(yè)技術(shù)教育的投入，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。

（四）引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，消除用人單位對本地農(nóng)民工的偏見

1、要加大對農(nóng)民的宣傳教育力度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的就業(yè)觀念，將村委會等基層組織的作用充分發(fā)揮，經(jīng)常組織講座，為農(nóng)民提供就業(yè)信息和職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

2、建立“三方協(xié)議”機制，為了消除用人單位對本地農(nóng)民工的偏見，以及管理上的顧慮，在發(fā)展廣東省經(jīng)濟的同時，政府還要加強與用人單位的協(xié)調(diào)溝通，建立“三方協(xié)議”，也就是村委會與企業(yè)、村委會與村民、村民與企業(yè)的協(xié)議，加強對就業(yè)的農(nóng)民工的管理，也消除企業(yè)的后顧之憂，從而提高廣東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村勞動是一個社會發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中不可回避的問題，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村深化改革、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大局，所以，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題我們要從戰(zhàn)略的高度給予重視，不斷總結(jié)經(jīng)驗和做法，使得農(nóng)村勞動力能快速有效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

參考文獻：

第6篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”五年來，在省委、省政府的高度重視和各地、各部門的共同努力下，取得了明顯成效，對提高農(nóng)民就業(yè)技能，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收發(fā)揮了積極作用，我省大規(guī)模的基礎(chǔ)性、適應(yīng)性和普及型農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作取得了階段性的成果。為認真貫徹省委《關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的實施意見》（**委辦﹝20xx﹞37號）的精神，進一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加快建立符合我省實際的農(nóng)村人力資源開發(fā)體系，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

（一）農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理念，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的要求，在組織實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，廣泛開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能、務(wù)工崗位技能和后備勞動力培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從20xx年開始，圍繞“提高補助標準，改進培訓(xùn)方式，延長培訓(xùn)時間，提升培訓(xùn)質(zhì)量”的工作要求，按照“分類培訓(xùn)、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的工作思路，分類型、有層次、多渠道，因地制宜地提升農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的層次，構(gòu)建多級培訓(xùn)體系和長效管理機制，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，并開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，并實行項目化管理。

二、工作目標

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。實施 “一人一訓(xùn)一技一證一崗”培訓(xùn)計劃，分類開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。對本省每年未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生，繼續(xù)實施省教育廳制訂的后備勞動力培訓(xùn)計劃，實行半年至3年的技工教育、職業(yè)技術(shù)教育或職業(yè)技能培訓(xùn)，使其取得初、中級以上職業(yè)資格；對被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民和中青年農(nóng)村富余勞動力開展3個月以上的單項或初級技能培訓(xùn)；對農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女開展1個月左右的來料加工和初級就業(yè)技能培訓(xùn)；對因下崗、轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，開展技能提升培訓(xùn)，使其進一步提高技能等級。

（三）農(nóng)村實用人才技能培訓(xùn)。實施“農(nóng)村實用人才技能培訓(xùn)計劃”。以生產(chǎn)能手、能工巧匠和鄉(xiāng)村科技、文化、服務(wù)人員為主要對象，提高農(nóng)村實用人才的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗和增產(chǎn)增收，到“十一五”末，全省的農(nóng)村實用人才獲得中高級技能等級和職稱的人數(shù)大幅度提高。

（四）農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實施“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”，以家庭工業(yè)創(chuàng)辦者、農(nóng)家樂經(jīng)營戶、小企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦者、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人為主要對象，通過政府推動，廣泛發(fā)動社會參與，培育土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，到“十一五”末，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體實力不斷增強。

三、工作體系

（五）明確部門分工。進一步明確省農(nóng)科教協(xié)調(diào)小組各成員單位及相關(guān)部門的工作職責(zé)，確保各項工作順利開展。

勞動保障部門負責(zé)分類開展職業(yè)技能培訓(xùn)和培訓(xùn)后就業(yè)相關(guān)服務(wù)；推進跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出，建立健全各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)，完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。

教育部門負責(zé)實施農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)計劃，組織中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校參與農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

財政部門根據(jù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)的需要，編制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)補助專項資金預(yù)算，安排農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)專項資金；加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)資金的監(jiān)督管理，確保資金落實，提高資金使用效益。

建設(shè)部門會同有關(guān)部門多渠道改善農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的居住條件；將符合條件的在城鎮(zhèn)入戶的優(yōu)秀農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)廉租房或經(jīng)濟適用住房政策范圍，解決其住房問題。

統(tǒng)計部門配合做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移統(tǒng)計工作，組織開展相關(guān)普查和抽樣調(diào)查，建立與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)相關(guān)的統(tǒng)計分析制度。

工商部門為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員申辦個體工商戶和開辦企業(yè)提供開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策咨詢服務(wù)，簡化辦理手續(xù)并給予減免收費優(yōu)惠。

（六）加強隊伍建設(shè)。從農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù)的艱巨性和長期性出發(fā)，進一步充實市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動力培訓(xùn)綜合管理部門的人員力量，設(shè)崗定編，落實與任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)費，使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作從階段性任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化的軌道。

（七）構(gòu)建培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照“以縣為主、分類指導(dǎo)、分級實施、實用實效”的原則，整合各類教育培訓(xùn)資源，調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的積極性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，以省電大、省農(nóng)廣校、省農(nóng)函大等開放式教育體系和省屬技工學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)院校為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建省級骨干農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，建立一批規(guī)模大、效益好、質(zhì)量高的公共實訓(xùn)基地；以“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺”為基礎(chǔ)，加快建設(shè)覆蓋全省的遠程農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。各地通過對現(xiàn)有或新辦的各類培訓(xùn)機構(gòu)進行篩選，選定或招標確定交通便利，場地設(shè)備、師資力量等各 項條件較好，有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)基地，構(gòu)建布局合理、專業(yè)齊全、高質(zhì)高效的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

三、工作管理

（八）規(guī)范工作流程。按照“根據(jù)需求設(shè)立項目，擇優(yōu)選定培訓(xùn)機構(gòu)，農(nóng)辦監(jiān)督項目實施，財政規(guī)范資金管理”的運行機制，省、市、縣（市、區(qū)）分級組織項目實施，各級相關(guān)職能部門做好專業(yè)指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村配合做好培訓(xùn)組織和日常管理工作。各市、縣（市、區(qū)）在每年12月底前將年度培訓(xùn)項目和培訓(xùn)計劃報省農(nóng)科教辦、省財政廳審核。省農(nóng)科教辦會同省勞動與社會保障廳、省財政廳于每年1月底前將年度培訓(xùn)項目下達到各市、縣（市、區(qū)）、省屬培訓(xùn)機構(gòu)，各市、縣（市、區(qū)）將任務(wù)分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和承擔(dān)培訓(xùn)項目的培訓(xùn)機構(gòu)。

（九）建立信息管理系統(tǒng)。進一步規(guī)范以學(xué)員臺賬為中心的檔案管理，建立統(tǒng)一標準的《**省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)學(xué)員檔案數(shù)據(jù)庫》，建設(shè)“**省農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”，在現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員管理、培訓(xùn)機構(gòu)管理、培訓(xùn)師資管理、培訓(xùn)業(yè)績申報、培訓(xùn)經(jīng)費管理、培訓(xùn)證書管理的電子化，形成?。ㄊ校h—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（培訓(xùn)機構(gòu)）三級聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)信息管理監(jiān)測體系，對培訓(xùn)進度和培訓(xùn)效果進行實時監(jiān)控、全程監(jiān)督，同時依托該系統(tǒng)，建立培訓(xùn)—就業(yè)供需對接平臺，為農(nóng)村勞動力提供從培訓(xùn)到就業(yè)的一站式服務(wù)。

（十）建立績效評估制度。加快建立全省統(tǒng)一的培訓(xùn)績效評估考核制度，對各地、各培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管，并作為下一年度培訓(xùn)項目執(zhí)行的主要依據(jù)?？冃гu估的主要指標包括：培訓(xùn)項目的完成情況；地方財政按省下達任務(wù)安排配套資金預(yù)算情況；培訓(xùn)后獲得職業(yè)資格或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的比率達到80%以上；就業(yè)率不低于90%，與用人單位簽訂1年以上勞動合同的比率不低于80%；

（十一）建立工作檢查制度。省農(nóng)科教辦通過**省農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)，隨時查閱各地工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出指正，并根據(jù)情況不定期組織實地檢查；每年6月份，省農(nóng)科教辦會同相關(guān)部門采用全面檢查或重點抽查的方式組織抽檢，之前各市組織自查并上報自查報告；建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作總體情況季度制度，各市于每季度后10日內(nèi)上報上季度情況。

四、工作措施

（十二）制訂優(yōu)惠政策。制訂鼓勵企業(yè)招收本省農(nóng)村勞動力的優(yōu)惠扶持政策。通過加強與企業(yè)合作，承接企業(yè)部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，開辟生產(chǎn)車間或村居作坊，建立一批農(nóng)村勞動力靈活就業(yè)基地，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。有條件的地方，要參照現(xiàn)行下崗失業(yè)人員社會保險補貼和崗位補貼的政策和辦理程序，對本地企業(yè)招用本省農(nóng)村勞動力并簽訂1年以上勞動合同和按規(guī)定繳納各項社會保險費的企業(yè)，一次性給予社保補貼；對招用人員屬本省農(nóng)村貧困家庭勞動力、40周歲以上農(nóng)村勞動力或被征地農(nóng)民的，同時一次性給予企業(yè)崗位補貼。具體補貼標準由各地級以上市人民政府制訂。

（十三）豐富培訓(xùn)形式。多形式實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)項目，靈活多樣地開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。加強新職業(yè)、新工種培訓(xùn)鑒定標準和教材開發(fā)；緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級需要，廣泛征集培訓(xùn)項目，定期編制和公布全省和各地重點扶持的培訓(xùn)目錄。

（十四）培育優(yōu)質(zhì)師資。加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)“雙師型”專業(yè)課教師隊伍，聘請企業(yè)、行業(yè)技術(shù)能手任教，建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)師資隊伍，積極鼓勵國家機關(guān)與事業(yè)單位、科研機構(gòu)、企業(yè)中的各類科技人員發(fā)揮專長參加培訓(xùn)授課。

（十五）加強宣傳發(fā)動。組織編印培訓(xùn)就業(yè)材料和手冊，免費提供給農(nóng)村勞動力查閱；建立發(fā)動參加培訓(xùn)的工作責(zé)任制和獎勵制度，將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的組織發(fā)動任務(wù)下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、各有關(guān)部門和共青團、婦聯(lián)等群眾組織，對組織工作出色的培訓(xùn)機構(gòu)、組織或個人，適當(dāng)給予獎勵。具體獎勵辦法，由省農(nóng)科教辦會省財政廳等有關(guān)部門制訂。

第7篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

摘要：加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。文章利用抽樣調(diào)查、全面統(tǒng)計、專題調(diào)查等多方面掌握的數(shù)據(jù)資料，在對南通市近年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及相關(guān)情況進行描述和分析的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中較突出的社會性問題、成因及其緩解對策進行探討。

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵舉措。目前全國各地、從上到下都加大了工作力度，千方百計擴大勞務(wù)輸出、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是農(nóng)民增收產(chǎn)生了巨大推動作用。但與此同時也引發(fā)了一些矛盾，如何促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向既快又好的方向發(fā)展，是迫切需要進一步研究解決的問題。為了準確了解南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的推進情況，找準影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的癥結(jié)所在，研究加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策措施，我們開展了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專題調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

一、南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實情分析

2005年上半年南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)199.28萬人，轉(zhuǎn)移比重為56.3%，比2004年底提高了1個百分點，新增轉(zhuǎn)移3.53萬人。其中外出務(wù)工98.65萬人，外出比重27.87%，比2004年底提高了0.64個百分點，新增外出2.27萬人。

從年齡結(jié)構(gòu)上看：轉(zhuǎn)移勞動力中青壯年占絕大多數(shù)，并且比重仍呈擴大之勢。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移的勞動力中，45歲以下的占70.8%，其中25—45歲的占60.1%，對7570名勞動力調(diào)查后的數(shù)據(jù)匯總顯示，轉(zhuǎn)移的勞動力中在25—45歲的共有2797人，占這一年齡段農(nóng)村勞動力的77.4%；從文化上層次上看：以初中為主。抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移的勞動力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68.0%，高中及高中以上的文化程度占17.3%，2/3以上的是初中文化程度；從技術(shù)技能看：轉(zhuǎn)移勞動力中接受專業(yè)技能培訓(xùn)的比重提高。調(diào)查顯示轉(zhuǎn)移勞動力中實際接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員占33.6%，較上一年增加5.4個百分點。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是安民之道，富民之基。近年來，南通市圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐，促進農(nóng)民致富奔小康，對農(nóng)村經(jīng)濟作用凸顯。一方面增加了農(nóng)民收入，提高了勞動力價值，近5年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移直接給農(nóng)民帶來的收入年均遞增9.0%，高于同期農(nóng)民收入1.6個百分點，可見農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民增收的依靠；另一方面，大量的農(nóng)村勞動力從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來，緩解了地少人多的矛盾，有效地促進了土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入?？偟膩砜?，南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作推進比較順利，成效也明顯，但從了解的情況看，南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還存在一些困難和問題。

二、制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素剖析

從南通實際情況來看，農(nóng)村勞動力在移動過程中一直存在著較多矛盾和制約，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，農(nóng)村勞動力流動規(guī)模不斷擴大，要求進一步提高，加上內(nèi)外部一些條件的變化，制約因素仍然較多且程度逐步加深。當(dāng)前制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的不利因素主要有以下幾個方面：

（一）技術(shù)素質(zhì)不適應(yīng)

勞動力素質(zhì)偏低是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在因素，部分農(nóng)村勞動力就業(yè)期望過高，只愿從事工作輕松，工資待遇高的崗位，而高技術(shù)活又沒能力干，這些均導(dǎo)致“許多事沒人干，許多人沒事干”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；文化素質(zhì)是影響農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要因素。目前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，無論是城市還是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都對勞動者的素質(zhì)提出越來越高的要求。增長的勞動需求大多是需要一定文化和職業(yè)技能的工種，文化程度和勞動技能越高，就業(yè)崗位就越穩(wěn)定。隨著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，我市勞動力素質(zhì)較過去有所提高。但從整體素質(zhì)上來看，農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然較低，在轉(zhuǎn)移勞動力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68%，高中及高中以上文化程度占17.3%，大專文化程度占0.9%，在知識水平，基本技能和文化素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)新形勢下非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的崗位要求，勞動者素質(zhì)低下已構(gòu)成阻礙農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。

（二）社會保障不到位

總體來看，近年來，在各級黨委和政府的重視關(guān)懷下，農(nóng)民工的處境有所改善，但由于各種原因，農(nóng)民工的權(quán)益保障現(xiàn)狀仍不容樂觀，不少企業(yè)用工欠規(guī)范，不依法簽訂勞動合同，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移勞動力中，農(nóng)民工月平均工資830元左右，基本從事苦、臟、累工種，勞動強度大，而且工作時間長，平均每周工作6.4天，每天工作9.3時，其中52%的人沒有休息天，42%的人日工作10小時以上，超過了《勞動法》規(guī)定的時間，且得不到相應(yīng)的勞動報酬。有63.2%未簽訂勞動合同，不少企業(yè)隨意加班加點，延長勞動時間，增強勞動強度，工資報酬低，部分企業(yè)克扣，拖欠職工工資，故意漏繳或少繳養(yǎng)老，醫(yī)療等社會保險金，進城務(wù)工勞動者的個人發(fā)展，崗位提升得不到平等對待，他們子女教育等后顧之憂沒有得到基本解決，這些都一定程度上影響了農(nóng)民就業(yè)的積極性。

（三）服務(wù)體系待完善

管理工作跟不上、服務(wù)不到位。這是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移負效應(yīng)產(chǎn)生和放大的一個重要因素。農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移是個系統(tǒng)工程。從掌握勞動力資源、提供就業(yè)信息和就業(yè)培訓(xùn)，到維護勞動者的合法權(quán)益，都需要政府部門提供完善的管理和服務(wù)，但是目前政府的這種職能尚待完善。政府還不能比較完全掌握農(nóng)村勞動力資源及轉(zhuǎn)移的基本情況。在公共培訓(xùn)和技能培訓(xùn)上，政府部門還沒有特別有效的措施，勞動力培訓(xùn)未形成一盤棋的局面，培訓(xùn)機構(gòu)缺乏，專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色，培訓(xùn)資源不夠集約，這些制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素，如果不采取針對性措施加以化解，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作就難以加快推進。

在就業(yè)制度中，政府還沒有完全把農(nóng)民納入勞動就業(yè)體系，導(dǎo)致農(nóng)民工有組織外出的比例較低。盡管農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)的比例較高，但真正有組織轉(zhuǎn)移的比例并不高，調(diào)查顯示，有87.3%是零散型外出務(wù)工，正式經(jīng)親友介紹外出務(wù)工的、有組織的（包括政府組織和社會中介組織）僅占12.7%，這就帶來了工作人員跟蹤管理服務(wù)缺位，合法權(quán)益得不到保障等一系列問題，同時也不便于政府進行宏觀調(diào)控，相對部分的農(nóng)村勞動力由于缺乏相關(guān)信息，或信息不準以及盲目流動，徒勞往返，蒙受損失。

三、積極推進勞動力轉(zhuǎn)移的對策研究

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有其內(nèi)在的運行規(guī)律和運行機制，其進展的快慢受到多方面因素的制約，是個較長的過程。在全社會總勞動力中，如果以從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力的比重由75%降到10%左右，作為初步完成勞動力轉(zhuǎn)移的標志，那么完成這個過程英國大致用了300年，法國用了120年，加拿大、美國、日本用了100年左右。我國是個人口眾多、農(nóng)村人口比重大的發(fā)展中國家，真正完成農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也要經(jīng)過相當(dāng)長的時間，不可能一蹴而就。目前在南通地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中凸顯的一些問題再次表明，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移同樣要堅持實事求是、按客觀規(guī)律辦事。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中增強轉(zhuǎn)移的科學(xué)性與合理性，將負面影響降到較低程度，從而促進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進和加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。為此，當(dāng)前要進一步端正思想認識，在深化政治、經(jīng)濟體制改革、加快各項制度建設(shè)、加強綜合管理和服務(wù)的同時，妥善處理好各方面的關(guān)系，創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及相關(guān)工作的思路，不斷提高農(nóng)村勞動力就業(yè)、轉(zhuǎn)移工作的水平。

（一）強化技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，是推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必然條件，是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力長久穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要保證。

首先，要健全培訓(xùn)體系。以現(xiàn)有的教育資源為依托，以各級各類職業(yè)學(xué)校，技工學(xué)校，黨校為主要陣地，以各種社會辦學(xué)力量為補充，盡快構(gòu)筑起適應(yīng)南通農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要的培訓(xùn)體系，各類培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)力量，要依拖現(xiàn)有辦學(xué)資源和條件，盡快辦出特色，提高知名度。

其次，推進就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，以注重實效為原則，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)符合本地實際，符合農(nóng)民愿望，符合用工單位要求，重點要突出就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，農(nóng)民致富技術(shù)培訓(xùn)，以及與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點相適應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，農(nóng)村職業(yè)教育要與勞務(wù)輸出相銜接，要瞄準市場需求，主動與勞動力市場掛鉤，發(fā)展“訂單”培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要走專培與代培相結(jié)合的道路，要走實用培訓(xùn)與系統(tǒng)教育相結(jié)合的道路，以適應(yīng)社會經(jīng)濟建設(shè)的需要。

再次，要確保培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高我市勞動力的層次，使農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)由體力型向智力型、專業(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變。通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵和幫助農(nóng)民掌握新技能提高勞動力素質(zhì)，提高人力資本力量。要在發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，改造和完善一批教育培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)一批農(nóng)村勞動力培訓(xùn)示范基地，形成一批優(yōu)勢專業(yè)和特色工種，創(chuàng)立一批勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。

（二）規(guī)范用工管理，促進維權(quán)保障

農(nóng)民工的合法權(quán)益直接影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性，當(dāng)前存在農(nóng)民就業(yè)同工同酬，合法權(quán)益沒保障的現(xiàn)象，是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素。各級政府及有關(guān)部門，要針對目前勞務(wù)輸出中存在的盲目性，分散性和農(nóng)民工權(quán)益保護不利等問題，盡力搞好各項服務(wù)，積極為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。

改善進城農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。要堅持以人為本，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，全面做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移管理服務(wù)工作。重點是加強勞動合同管理，提高簽訂率；規(guī)范用人單位工資支付行為，保障勞動者按時足額領(lǐng)取報酬的權(quán)利，完善農(nóng)民工的社會保障，制定合理的最低工資標準，健全社會保障制度，消除轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂，逐步擴大社保覆蓋面，將進城的民工和異地轉(zhuǎn)移勞動力納入社會保險的范圍，建立健全養(yǎng)老，醫(yī)療，教育等配套保障制度。加強行政執(zhí)法檢察力度，保障農(nóng)民合法權(quán)益；完善社會保障政策，保障農(nóng)民享受相應(yīng)的待遇；加大宣傳力度，著力營造良好的輿論氛圍，充分利用報紙，電視，廣播等各種方式宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實意義、方針政策和典型事例，進一步加深社會對這項工作的理解和支持，使更多的人關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

（三）活躍就業(yè)形式，拓展轉(zhuǎn)移渠道

第8篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

同志們：

在“三秋”大忙的關(guān)鍵時期，市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議，主要任務(wù)是進一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施，鼓勵和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下，廣開門路謀發(fā)展，為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻。同時，會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進行具體部署。剛才，市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會議發(fā)言。下面，我先講幾點意見，最后最請張市長作重要講話。

一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，明確責(zé)任，強化管理，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增17344人，其中向市外輸出勞務(wù)5778人，提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達我市今年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元，增長18.9，占人均現(xiàn)金收入的47.7，其中本地企業(yè)收入為1258元，比去年同期增加135元，增長12；外出從業(yè)收入為803元，比去年同期增加209元，增長22.2。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認識還不到位，存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對于農(nóng)民群眾來說，仍有不少人就業(yè)觀念滯后，因循守舊、安于現(xiàn)狀，有的固守家園，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困難就打退堂鼓；有的對預(yù)期收入期望值過高等等。對此，我們要保持清醒的頭腦，充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難，但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”，勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半，成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機。由于受經(jīng)濟、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農(nóng)民學(xué)習(xí)的機會少、文化水平不高，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進入城市、進入發(fā)達地區(qū)，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場經(jīng)濟的氛圍，接觸現(xiàn)代科技的知識，接受現(xiàn)代文明的熏陶，因而可以大大開闊自己的眼界，促進自身素質(zhì)提高。第三，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點。致富農(nóng)民，繁榮農(nóng)村，根本還要依靠農(nóng)民自己動手進行創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)民老板。目前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術(shù)、缺信息的狀況，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工，不僅可學(xué)到許多知識，增強致富本領(lǐng)，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，增強創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、改善就業(yè)環(huán)境，努力鞏固農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的成果

目前，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.9萬人，占農(nóng)村適齡勞動力的63.7，其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人，這一成績不之不易。但從目前情況來看，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去以后，由于諸多原因，干了幾個月又返回了。我們要高度重視這個問題，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定工作。

一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作，讓他們安心本職崗位。目前，勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說，工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此，要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機會，外出前認真分析自身特點，尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位；就業(yè)后，只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障，就要腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，干一行愛一行，切忌好高騖遠、不切實際。

二是要切實維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生，嚴重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境，維護他們的合法權(quán)益。要采∮行Т朧獬鼉鴕蹬┟窀愫檬諧⌒畔?、绝r檔羌?、嘿t┒?、法律咨询荡_矯嫻姆?。劳动和懢l岜U喜棵?，噎h(huán)矯嬉鎦獬鼉鴕蹬┟窈聳滌霉さノ壞惱焙托龐齲硪環(huán)矯嬉鎦獬鼉鴕蹬┟袂┒┕娣兜撓霉ば?，明确双方的X稹⑷?、利俭aぷ韉氐恪⑹奔?、工謳工讜r曜嫉齲】贍薌跎倮臀窬婪椎姆⑸R險媲謇碚攵耘┟窠薔鴕檔鈉縭有怨娑?，规藩毻务中綑澧技能培褭n氖輾研形R憂坷投捶嗖歟俠鞔蚧鞣欠ㄖ薪?，规藩毻务手C≈刃潁婪ü芾硨凸娣鍍笠檔惱泄ぁ⒂霉ば形?，夺u俾涫低獬讎┟裰耙擋》闌ご朧?，讣{撲搶投?、生会燉件憂坷投U戲煞ü嫘?，切实澡幙劳动者依法维权的法律茵}?，建立健全佩外滁凐r等嗽狽稍逑怠?BR>

三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂，讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動力，相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出，農(nóng)忙時節(jié)回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時期外出務(wù)工，農(nóng)民外出既要認真務(wù)工，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此，在認真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會保障等方面的實際困難，解除他們的后顧之臧，為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。

三、加大培訓(xùn)力度，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)

目前，我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期，這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長，與此同時，勞務(wù)市場競爭越來越激烈，轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動力就業(yè)機會成本小、農(nóng)民就業(yè)要價較低，他們在簡單勞動領(lǐng)域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢。因此，我們必須加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次，培育新優(yōu)勢，掌握主動權(quán)，努力實現(xiàn)勞動力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會各類教育資源，加大技能培訓(xùn)力度，提高對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時，要根據(jù)形勢的變化和要求，突出培訓(xùn)的針對性、 實用性和有效性，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和檔次，增強他們的競爭就業(yè)能力。

2、認真抓好重點群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中，30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀輕、身體素質(zhì)好，頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強，實現(xiàn)自身價值的愿望強烈，敢闖敢試，敢冒風(fēng)險，培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此，要把這部分人作為加強技能培訓(xùn)、擴大勞務(wù)輸出的工作重點。特別是對初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，要制訂政策，鼓勵他們參加專門的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們都能夠掌握一技之長，爭取使這部分勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中，一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差，向外輸出比較困難。對這部分勞動力，主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟和推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間，進行就地轉(zhuǎn)移。因此，一方面要加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，增強他們的創(chuàng)業(yè)意識，積極引導(dǎo)和鼓勵有資金、有技術(shù)、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收；另一方面要采取切實有效措施，“引鳳還巢”，親商、重商、安商、富商，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。

4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)面廣量大，任務(wù)很重，需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金，按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補助誰”的原則，對組織開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的單位給予補助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實現(xiàn)情況，安排一定的專項資金，以確保培訓(xùn)工作的順利開展。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作更快更好地開展

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，實現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標任務(wù)，是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進一步健全組織，密切配合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初，市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組，具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應(yīng)班子，分解目標任務(wù)，落實工作職責(zé)，加強督查指導(dǎo)，把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項政策措施真正落到實處。要切實抓好人員、組織、經(jīng)費的落實，保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強協(xié)作，密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費、有考核、有實效。工作中，要加強聯(lián)系和溝通，進一步完善工作機制，努力形成促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強大合力。

第9篇：農(nóng)村勞動力就業(yè)情況范文

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，指出“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢"?？h委、縣政府對此項工作高度重視，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的重中之重，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為增加農(nóng)民收入的重中之重來抓，從政策、資金、項目上向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作傾斜，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得突破。這次會議的主題是貫徹落實市、縣農(nóng)村工作會議及市百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程工作會議精神，分析我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的形勢，專題研究部署加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐，努力增加農(nóng)民收入的問題。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，挖掘我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新潛力

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了新的歷史階段，農(nóng)村勞動力面臨著第三次解放，其特點是突破城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)的藩籬，形成勞動力轉(zhuǎn)移的加速期。面對新時期的新形勢，我們必須以新的眼光來審視、以新的角度來看待、以新的思維來分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，這對于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，增加農(nóng)民收入至關(guān)重要，意義重大。

（一）時間的推移，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出新的特點和變化

隨著改革開放和“三百工程”的縱深推進，轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴大，就業(yè)渠道不斷拓寬，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不斷增加，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為促進農(nóng)民增收新的增長點。20*年，我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力人數(shù)為17.2萬人，比1999年增長45％；勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入為1079元，比1999年的717元凈增362元，增長50％，年均增長12.5％；農(nóng)村勞動力縣外收入為741元，比1999年凈增266元，增長56％，年均增長14％。近年來，我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的40％左右，轉(zhuǎn)移人數(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)收入都不斷增長。目前，我縣已被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣。從總體上看我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有如下四個鮮明特點：

一是轉(zhuǎn)移地域變廣。我縣農(nóng)村勞動力面向全國輸出，主要輸出地為重慶、廣東、福建等省市。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和重點建設(shè)項目的啟動，縣內(nèi)外的轉(zhuǎn)移人數(shù)都呈現(xiàn)增長勢頭。20*年，我縣內(nèi)轉(zhuǎn)移人數(shù)為5.6萬人，占農(nóng)村勞動力13%（包括亦工亦農(nóng)的半轉(zhuǎn)移人員）；縣外轉(zhuǎn)移人數(shù)11.6萬人，占農(nóng)村勞動力27%。

二是轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例上逐年優(yōu)化，務(wù)工者年齡在18－45歲居多，20*年在本年齡段的轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)為11萬人；高中以上文化程度的人數(shù)20*年達到1萬人；男女比例為2：1，轉(zhuǎn)移勞動力性別比例較為穩(wěn)定。

三是就業(yè)行業(yè)集中。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移用工的行業(yè)主要集中于工業(yè)和建筑業(yè)，比例達到60％以上，其次是商業(yè)和其它行業(yè)，具體職業(yè)以工人、服務(wù)員居多，大部分在私營企業(yè)務(wù)工。

四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功。經(jīng)過多年的勞務(wù)輸出，我縣農(nóng)村勞動力中有不少人掌握了技術(shù)、學(xué)到了經(jīng)驗，并積累了一定資金，其中一大批人在離開打工所在地，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。20*年，我縣個體和私營工商戶中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)達50家。他們在生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理規(guī)模、資金運作、員工培訓(xùn)等方面與其他個體戶、企業(yè)相比處于領(lǐng)先地位，成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂活I(lǐng)路人，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻。

（二）客觀的分析，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

客觀分析，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不僅增加了農(nóng)民收入，更是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，對農(nóng)村經(jīng)濟乃至全縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

一是農(nóng)村勞動力務(wù)工收入成為農(nóng)民收入的重要組成部分。近年來，通過引進企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)就業(yè)人數(shù)17.2萬人，占農(nóng)村勞動力的40%。勞務(wù)創(chuàng)收元，平均每年全市農(nóng)民人均創(chuàng)收元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分。*年到20*年，我縣農(nóng)村人均轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)收分別為924.6元、981.7元、972.15元、1155.84元，分別占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的38.4%、39.2%、37.5%、42%。20*年農(nóng)民人均純收入2752元，同比增長5。2%。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不僅提升了農(nóng)民的商品意識和效益觀念，還有效開發(fā)利用了農(nóng)村的勞動力資源，促進了農(nóng)村耕地資源優(yōu)化配置。促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，帶動了全縣8萬畝土地流轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟的拉動作用明顯。20*年全縣農(nóng)村勞務(wù)收入8.78億元，占GDP的16.5%，已成為全市經(jīng)濟增長的一個重要方面。

（三）諸多的原因，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨種種的問題