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按照省森防指關(guān)于開(kāi)展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,保護(hù)好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開(kāi)展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣(區(qū))務(wù)必按照檢查通知要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,做好迎檢工作。
一、檢查時(shí)間
檢查時(shí)間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準(zhǔn)備,檢查時(shí)間另行通知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):來(lái)庭富
成 員:張凌志
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
對(duì)各縣(區(qū))秋季森林草原防火工作整體情況進(jìn)行全面檢查。檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談和實(shí)地查看等方式進(jìn)行。
各縣區(qū)要形成匯報(bào)材料,匯報(bào)秋季森林草原防火工作開(kāi)展情況,有哪些好的做法,還存在哪問(wèn)題以及下一步工作打算。
(一)組織落實(shí)情況
1、落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。是否層層召開(kāi)森林防火工作會(huì)議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責(zé)任狀。
2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實(shí)情況。
3、森林防火工作方案和撲火預(yù)案的制定落實(shí)情況,森林防火的各項(xiàng)規(guī)章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)設(shè)森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識(shí)、林火避險(xiǎn)自救知識(shí)。天氣預(yù)報(bào)及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)和森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
2、利用宣傳車、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)等宣傳工具開(kāi)展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場(chǎng)村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進(jìn)入林場(chǎng)道口必須布設(shè)防火警示牌、宣傳牌及報(bào)警電話,林場(chǎng)道路10公里范圍內(nèi)至少設(shè)有1處宣傳牌,標(biāo)語(yǔ)口號(hào)要具有宣傳警示意義。
(三)預(yù)防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護(hù)人員及時(shí)上崗到位情況。巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù),嚴(yán)格野外火源管控。重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站,嚴(yán)格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。
2、高森林火險(xiǎn)期,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不許外出。
3、各級(jí)防火辦和有林單位落實(shí)24小時(shí)值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準(zhǔn)備情況
1、是否及時(shí)修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。
2、及時(shí)維護(hù)檢修防火道路、設(shè)施設(shè)備,確保通信設(shè)備、交通工具和撲火機(jī)具處于良好狀態(tài)。
3、應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急撲火物資,撲火設(shè)備和撲火經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)、三干會(huì)和市森林防火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,以更加積極的態(tài)度,更加有效的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面強(qiáng)化、周密預(yù)防、快速反應(yīng)、積極處置,加大依法依責(zé)管火力度,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)筑生態(tài)屏障,建設(shè)生態(tài)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧的原則。把保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以保護(hù)森林資源安全為目標(biāo),杜絕或盡量減少因森林火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。
堅(jiān)持齊抓共管、廣泛參與的原則。認(rèn)真落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作職責(zé),采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴(kuò)大群眾參與森林防火的廣度和深度。
堅(jiān)持預(yù)防為主、防撲并舉的原則。加強(qiáng)宣傳教育和火源管理,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急值守,確保森林防火物資儲(chǔ)備。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。確保一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了,確保不發(fā)生較大的和有影響的森林火災(zāi)。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。狠抓森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管理。采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化工作落實(shí),確保森林防火工作取得實(shí)效。
三、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)我縣森林火險(xiǎn)區(qū)域劃分及實(shí)際情況,辛莊鄉(xiāng)、蒼巖山鎮(zhèn)、南峪鎮(zhèn)、南障城鎮(zhèn)、微水鎮(zhèn)、測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、南王莊鄉(xiāng)、吳家窯鄉(xiāng)為森林防火一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)、林區(qū)為森林防火的重中之重。
(二)把握重點(diǎn)時(shí)期。節(jié)假日期間,特別是高森林火險(xiǎn)期及清明節(jié)前后,要重點(diǎn)防范,確保死看死守。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,專業(yè)撲救隊(duì)伍的建設(shè)管理是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要確保落實(shí)到位。
(四)管住重點(diǎn)人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學(xué)生,進(jìn)山游玩人員,上山放牧人員,林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴(yán)管的重點(diǎn)人群,要強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,確保不漏一人。
四、保障措施
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及國(guó)有林場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、防火牌等開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。具體做到十個(gè)“一”:縣防火辦每天發(fā)送一次森林防火短信;縣電視臺(tái)每晚播出10條森林防火公益廣告;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)寫(xiě)、更新宣傳標(biāo)語(yǔ)、警句100條;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備一輛載有擴(kuò)音設(shè)備的宣傳車;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每戶村民發(fā)放一張明白紙;每個(gè)村莊每天至少?gòu)V播宣傳一次;中小學(xué)校普遍上一堂森林防火宣傳教育課;對(duì)山區(qū)野外礦點(diǎn)、施工點(diǎn)、外來(lái)務(wù)工人員普遍進(jìn)行一次森林防火宣傳培訓(xùn);對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、護(hù)林員分級(jí)進(jìn)行一次防火培訓(xùn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。真正做到森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校,家喻戶曉、人人皆知。
(二)嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患
森林防火必須堅(jiān)持“預(yù)防為先、嚴(yán)防死守”的原則,嚴(yán)格火源管理。今年要在全縣推行五個(gè)100%的管理制度,做到村委100%與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書(shū),防火檢查站對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可制度,癡呆聾啞精神病等特殊人群和兒童要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對(duì)違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。在具體工作上,做到三個(gè)嚴(yán)格管控,開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
三個(gè)嚴(yán)格管控:一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。重點(diǎn)林區(qū)、主要路口,特別是高火險(xiǎn)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)防范,增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員、加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)林區(qū)、重要設(shè)施周邊,要提前開(kāi)設(shè)隔離帶,做到萬(wàn)無(wú)一失。二是嚴(yán)格管控敏感時(shí)段。“十一”寒食節(jié)、清明節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)以及高?;痣U(xiǎn)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好封山防火各項(xiàng)措施的落實(shí),確?;鸱N不上山,火源不入林。三是嚴(yán)格管控高危人群。對(duì)癡呆聾啞以及精神病人、情緒不穩(wěn)定的人員,要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行專人管控,嚴(yán)防因玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):一是開(kāi)展野外違法用火嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)。縣森林公安局要把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,決不姑息手軟,堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)厲打擊兩手抓,兩手都要硬,實(shí)現(xiàn)野外用火狀況有根本好轉(zhuǎn),火災(zāi)案件查處率有明顯提高。要嚴(yán)懲秋冬季第一把火,對(duì)肇事者要從嚴(yán)從重處罰,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要通報(bào)批評(píng),主要責(zé)任人要逐級(jí)寫(xiě)出書(shū)面檢查。二是開(kāi)展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)??h、鄉(xiāng)森林防火辦公室要組織開(kāi)展全方位的森林火災(zāi)隱患大排查,特別對(duì)林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)大戶、駐林區(qū)施工單位、生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,不留死角。對(duì)排查出的隱患分類登記建檔,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)整改通知,限期整改到位。三是開(kāi)展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。今年夏季雨水充足,林草茂盛,可燃物嚴(yán)重超載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展“五清”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大限度消除火災(zāi)隱患。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建管,提升防控能力
堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲救道路,重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍。要按照“裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打必勝”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣護(hù)林防火應(yīng)急撲救隊(duì)人員力量,搞好集訓(xùn)演練、裝備補(bǔ)充和后勤保障,11月1日開(kāi)始全部集結(jié),集中食宿,封閉管理,一線駐扎,隨時(shí)待命。充分發(fā)揮撲救隊(duì)宣傳、巡邏、打擊、撲救的作用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組建,按照防火一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的要求落實(shí),南寺掌、辛莊兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山等景區(qū)也要進(jìn)一步充實(shí)半專業(yè)撲火隊(duì)員,加強(qiáng)管理,相對(duì)集中,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。充分發(fā)揮半專業(yè)撲救隊(duì)作用、爭(zhēng)取打早、打小、打了,將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。三是護(hù)林員隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)240名雙百萬(wàn)畝封山育林護(hù)林員和19.4萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員,明確職責(zé)、明確管護(hù)范圍,充分發(fā)揮護(hù)林員護(hù)林防火的重要作用,爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)野外火源,及時(shí)制止野外用火。四是縣直包村干部。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村制度,包村干部全部進(jìn)駐分包鄉(xiāng)村。具體負(fù)責(zé)森林防火知識(shí)的宣傳教育,幫助指導(dǎo)落實(shí)森林防火具體措施,對(duì)分包村火情進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)發(fā)生森林火災(zāi)的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重加強(qiáng)這四支隊(duì)伍的能力建設(shè),全面提高應(yīng)急處置水平。一是完善應(yīng)急預(yù)案。縣防火辦根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)戰(zhàn)需要,進(jìn)一步修訂完善了縣森林防火應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,要做到重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位火災(zāi)處置思路清晰,方法可行,確保一旦發(fā)生火情,能夠臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當(dāng)。二是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)防火辦要有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)、村撲火指揮員、防火辦主任、撲火隊(duì)員開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn),使每一名撲火指揮員熟練掌握火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),使每一名撲火隊(duì)員了解掌握撲火基本技能和避險(xiǎn)方法,提高廣大指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練??h防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,使相關(guān)部門(mén)和人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員熟知預(yù)案內(nèi)容,熟悉工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能迅速實(shí)施撲救。四是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)建立健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行全縣森林火災(zāi)事故緊急處理預(yù)案和森林火災(zāi)預(yù)防撲救聯(lián)防制度,一旦發(fā)生火情,首先由地處一線的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織半專業(yè)撲火隊(duì)和群眾組織及時(shí)撲救;并迅即上報(bào)縣防火辦和通報(bào)相關(guān)聯(lián)防單位,迅速出動(dòng)縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)支援,第一時(shí)間投入重兵撲救;做到縣、鄉(xiāng)撲救隊(duì)伍統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、上下協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn),確保撲救工作科學(xué)、有序、有力、有效。
(四)加強(qiáng)科學(xué)處置,增強(qiáng)撲火實(shí)效
一是加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮縣氣象局、防火辦衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和了望臺(tái)、巡邏隊(duì)、護(hù)林員的作用,對(duì)山場(chǎng)火情進(jìn)行全方位、立體式的監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火巡查組,負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)林區(qū)火情24小時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)采取措施并逐級(jí)上報(bào);各村委會(huì)要成立森林防火聯(lián)防隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)本村林區(qū)火情進(jìn)行不定時(shí)檢查,在森林防火特險(xiǎn)期要進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)上報(bào),并采取撲救措施??h鄉(xiāng)村三級(jí)護(hù)林員、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,履職盡責(zé),對(duì)重點(diǎn)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和人員活動(dòng)密集地方,要加強(qiáng)巡查,不留死角;二是加強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。遇有緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,指揮調(diào)度。三是嚴(yán)格火情報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行歸口管理和森林防火零報(bào)告制度,一旦發(fā)生森林火警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按程序上報(bào)縣防火辦,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)火情的,要堅(jiān)決查明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。四是科學(xué)組織撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,組織重兵撲救,提高首次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學(xué)合理地制定撲火方案,快速反應(yīng),果斷處置。要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)情況,需要縣撲救隊(duì)支援的,不得拖延,不可貽誤戰(zhàn)機(jī)。五是合理調(diào)配力量。要堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,撲滅明火的任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)可由群眾撲火隊(duì)伍承擔(dān)。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火,確保撲火人員安全。
(五)加大資金投入,完善防火裝備
要建立健全以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大資金支持投入力度,切實(shí)保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),突出抓好指揮系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備庫(kù)、望火樓和防火檢查站、氣象點(diǎn)、防火隔離帶等建設(shè),及時(shí)購(gòu)置或補(bǔ)充風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等物資裝備,不斷提升森林防火基礎(chǔ)保障能力。
一是造林綠化成效顯著。認(rèn)真實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,開(kāi)展了黨員先鋒林、增綠添彩、通道綠化、清水河綜合治理、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等綠化工作,造林總面積達(dá)到1500多萬(wàn)畝,有效地改善了我市生態(tài)落后的局面,實(shí)現(xiàn)了森林資源的網(wǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全市有林地面積達(dá)到1683萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到30.44%,活立木總蓄積超過(guò)2086萬(wàn)立方米。
二是資源保護(hù)得到加強(qiáng)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災(zāi)受害率保持在0.3‰以下,未發(fā)生較大森林火災(zāi)和進(jìn)京火。林業(yè)有害生物防治體系基本形成,完成4個(gè)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn),6個(gè)市級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和93個(gè)一般監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)92.5%,全市林業(yè)有害生物防治率達(dá)90%以上,成災(zāi)率控制在5‰以下。開(kāi)展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了涉林違法犯罪行為。
三是林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市干鮮果品基地面積達(dá)到402.8萬(wàn)畝,居全省首位。全市常年果品產(chǎn)量4.44億公斤,果品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元,其中杏扁年產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)多噸,帶動(dòng)企業(yè)13家,年創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元;葡萄年產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸,帶動(dòng)企業(yè)35家,年創(chuàng)產(chǎn)值13.88億元。全市有三分之一的農(nóng)戶涉及林果業(yè)生產(chǎn),200多個(gè)村54萬(wàn)人主要依靠林果業(yè)脫貧致富。初步形成了生產(chǎn)、貯存、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局,林果業(yè)已經(jīng)成為富民立縣強(qiáng)市的特色產(chǎn)業(yè)。
四是文化平臺(tái)初步搭建。生態(tài)文化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快,全市有15個(gè)縣區(qū)新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級(jí)森林公園,黑龍山森林公園晉升為國(guó)家級(jí)森林公園,清水河濕地公園得到省局批復(fù),沽源閃電河濕地公園通過(guò)國(guó)家局評(píng)審,野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施。全市國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2處、省級(jí)以上森林公園達(dá)到16處、生態(tài)公園達(dá)到7處。開(kāi)展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動(dòng),參加了農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、林博會(huì)、花博會(huì)等大型博覽會(huì),我市的生態(tài)文化得到進(jìn)一步發(fā)掘。
五是項(xiàng)目建設(shè)取得突破。去年,上報(bào)到國(guó)家、省林業(yè)項(xiàng)目25個(gè),項(xiàng)目總投資2.74億元。爭(zhēng)取中央拉動(dòng)內(nèi)需第四批項(xiàng)目資金1.8億元,占全市中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目資金的1/5。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市林業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。有些縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人與自然和諧中的基礎(chǔ)地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動(dòng)員、組織和推動(dòng)林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴(yán)重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時(shí)森林資源分布不均、質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)的問(wèn)題不同程度地存在。三是林果產(chǎn)業(yè)化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)相比,基地規(guī)模擴(kuò)張速度偏慢,有優(yōu)勢(shì)的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業(yè)還普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。四是生態(tài)文化建設(shè)重視程度不夠。我市具有深厚的生態(tài)文化底蘊(yùn),有其他地市無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),由于認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,造成了建設(shè)規(guī)模小,效果差。
因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足,正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)定發(fā)展林業(yè)的信心,按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作的思路是:以中央和省林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,加快生態(tài)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,維護(hù)生態(tài)安全。圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,突出城鄉(xiāng)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn),抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、改革、管護(hù)、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭(zhēng)到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到34%,2020年達(dá)到37%。
一林業(yè)局上半年工作總結(jié)范文第2頁(yè)
是城鄉(xiāng)綠化抓統(tǒng)籌。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo),繼續(xù)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫。全年抓好“112”任務(wù)目標(biāo),即100萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源治理、10萬(wàn)畝退耕還林匹配荒山造林、200多萬(wàn)畝補(bǔ)植補(bǔ)造。大力實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。城鎮(zhèn)綠化要以提升生態(tài)質(zhì)量、改善人居環(huán)境為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化。各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),再建一批千畝以上的森林公園。農(nóng)村綠化要結(jié)合新民居建設(shè),組織開(kāi)展“四旁”植樹(shù)、庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),再抓一百個(gè)“綠化示范村”和“綠色校園”。繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點(diǎn)線面同步推進(jìn),著力實(shí)施好萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、千(公)里通道綠化和五大水系綠化工程,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色林網(wǎng)體系。全力實(shí)施“滅裸”工程。退耕還林工程要繼續(xù)鞏固已有成果,切實(shí)落實(shí)中央直補(bǔ)政策,確?!巴说孟拢€得上,穩(wěn)得住,不反彈”。京津風(fēng)沙源治理工程,要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)治理與區(qū)域整體推進(jìn)相結(jié)合、保護(hù)與治理并重的原則,促進(jìn)工程區(qū)生態(tài)狀況全面步入良性循環(huán)。繼續(xù)深化京張合作,高標(biāo)準(zhǔn)完成京張合作水源保護(hù)林建設(shè)三年10萬(wàn)畝任務(wù)。以京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程為依托,組織實(shí)施大三期“增綠添彩”暨生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)工程和清水河上游治理工程。大力推進(jìn)容器苗生產(chǎn)和造林,力爭(zhēng)三年滅裸苗,五年滅裸巖、十年滅裸山。啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范點(diǎn)和縣、鄉(xiāng)、村綠化示范點(diǎn)建設(shè),每年每縣區(qū)都要抓1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬(wàn)畝鄉(xiāng)、千畝村,通過(guò)典型示范帶動(dòng)造林工作上臺(tái)階。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。全面落實(shí)義務(wù)植樹(shù)屬地管理和地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力實(shí)施《義務(wù)植樹(shù)任務(wù)通知書(shū)》和《義務(wù)植樹(shù)登記卡》制度,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、全民出動(dòng),確保全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到85%以上。
二是林果產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)。以構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林果百村示范活動(dòng),全力打造五大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力解決當(dāng)前林果企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的問(wèn)題,培植一批大型龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。今年,重點(diǎn)實(shí)施“1145”工程,即新建11萬(wàn)畝葡萄、嫁改10萬(wàn)畝杏扁、培育40個(gè)產(chǎn)業(yè)典型、扶持50家加工企業(yè)。突出抓好葡萄產(chǎn)業(yè)。通過(guò)行政推動(dòng)、政策扶持、科技支撐等措施,認(rèn)真落實(shí)《-2013年葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,抓好龍頭企業(yè)培育、良種苗木繁育和基地規(guī)模建設(shè)。建設(shè)一批萬(wàn)畝綠色葡萄示范基地、千畝葡萄主題公園,培養(yǎng)一批大型加工企業(yè),五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)葡萄基地面積達(dá)到100萬(wàn)畝目標(biāo),今年加工能力達(dá)到28萬(wàn)噸。繼續(xù)抓好杏扁產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施杏扁防凍花“四大工程”(杏扁防護(hù)林建設(shè)、百里薰煙增溫、十萬(wàn)畝嫁接改造、百畝優(yōu)穗圃),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗凍杏扁栽植面積,加大山杏嫁接改造力度。著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)杏扁母穗基地和冀西北淺山丘陵區(qū)綠色杏扁生產(chǎn)示范基地,進(jìn)一步鞏固兩百萬(wàn)畝杏扁栽培面積,實(shí)現(xiàn)年加工能力萬(wàn)噸以上。壯大設(shè)施林果花卉業(yè)。抓重點(diǎn)、抓特色、抓扶持、抓引進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施果樹(shù)、花卉栽培面積,今年新增200畝,累計(jì)達(dá)到500畝,實(shí)現(xiàn)設(shè)施林業(yè)的提檔、升級(jí)。培育林下產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地實(shí)際,積極發(fā)掘林下產(chǎn)業(yè)潛力,推廣林下作物栽培,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,壩上抓好灌木資源開(kāi)發(fā)利用,壩下抓好林果資源開(kāi)發(fā)利用,積極培育林下經(jīng)濟(jì)典型。開(kāi)發(fā)森林旅游業(yè)。利用現(xiàn)有森林景觀資源,通過(guò)森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),大力開(kāi)展森林旅游活動(dòng)。合理開(kāi)發(fā)和利用森林、草原、濕地等旅游資源,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)一批獨(dú)具特色的生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目。
三是林業(yè)改革抓深化。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,從根本上解決林業(yè)改革發(fā)展中體制不順、機(jī)制不活、效益不高等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力,提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步鞏固、深化和完善主體改革,對(duì)主體改革進(jìn)行全面回頭看,嚴(yán)格對(duì)照省、市林改方案要求,缺什么補(bǔ)什么,進(jìn)行全面補(bǔ)課。要在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過(guò)家庭承包經(jīng)營(yíng)方式落實(shí)到集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。要認(rèn)真做好明晰產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)工作,對(duì)尚未明晰產(chǎn)權(quán)的集體林地,要加快工作進(jìn)度,確保底前完成。對(duì)已經(jīng)完成明晰產(chǎn)權(quán)的林地、林木,要積極推進(jìn)實(shí)地勘界和登記發(fā)證,著力解決好林改后農(nóng)民群眾“有山無(wú)證”的問(wèn)題。積極探索和推進(jìn)配套改革。要加快建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立起功能完備的森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,打造林業(yè)資源與資本高效對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺(tái)和林業(yè)資源轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)平臺(tái)。在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和《金融部門(mén)服務(wù)林改工作的意見(jiàn)》,主動(dòng)與人行、開(kāi)發(fā)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、保險(xiǎn)公司等銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)作,制定出金融支持林業(yè)的具體政策措施,全力推進(jìn)信用貸款、抵押貸款、擔(dān)保貸款和森林保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的開(kāi)展。建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快構(gòu)建公益與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力支持農(nóng)民發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、家庭合作林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)等林業(yè)合作組織,著力提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,依法落實(shí)與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社同等的財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、稅收優(yōu)惠等扶持政策。積極引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、森林經(jīng)營(yíng)方案編制、林業(yè)科技服務(wù)等中介服務(wù)組織健康發(fā)展。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。按照國(guó)家和省局部署,啟動(dòng)我市國(guó)有林場(chǎng)改革,重點(diǎn)解決國(guó)有林場(chǎng)體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)危舊房的改造工作,確保在20xx年底前完成改造任務(wù)。認(rèn)真抓好國(guó)有林場(chǎng)飲水安全工程規(guī)劃的實(shí)施,逐步將林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
四是資源保護(hù)抓防控。進(jìn)一步鞏固林業(yè)建設(shè)成果,著力加強(qiáng)四個(gè)方面工作:加強(qiáng)涉林案件查處工作。繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,積極維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)森林公安隊(duì)伍和業(yè)務(wù)的正規(guī)化建設(shè),提高森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和能力。加強(qiáng)森林防火。按照《森林防火條例》規(guī)定,強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立和完善森林防火聯(lián)防機(jī)制,制定完善各級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。強(qiáng)化各級(jí)森林防火指揮部和防火辦職能,認(rèn)真搞好護(hù)林防火宣傳,加大森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等組織協(xié)調(diào)力度,加快通訊、交通、火警監(jiān)測(cè)等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍,確保實(shí)現(xiàn)省“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治。加快森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),建立市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,完成重點(diǎn)級(jí)別和一般級(jí)別的縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)以及重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。突出抓好美國(guó)白蛾、松毛蟲(chóng)等主要林業(yè)有害生物的蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治,加大紅脂大小蠹的調(diào)查與滅疫除治工作力度,嚴(yán)防林業(yè)有害生物的傳播。加強(qiáng)野生動(dòng)物和濕地保護(hù)。加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,維護(hù)生物多樣性,啟動(dòng)市級(jí)野生動(dòng)物救護(hù)中心。加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)和荒漠化治理,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和荒漠化生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)壩上和壩下重要濕地進(jìn)行規(guī)劃,申報(bào)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,并努力爭(zhēng)取申報(bào)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)濕地公園。
五是項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)。立足現(xiàn)代林業(yè)四大體系建設(shè),謀劃一批潛力項(xiàng)目,跑辦一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好已批復(fù)項(xiàng)目的資金落實(shí)和資金到位項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)國(guó)家林業(yè)建設(shè)布局重點(diǎn)和政策支持走向,重點(diǎn)謀劃跑辦生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化教育基地、林果產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目。依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式,扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)壩下林果產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面
當(dāng)前,林業(yè)工作正面臨著重大發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)黨委、政府要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把思想統(tǒng)一到中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)上有高度,工作上有目標(biāo),行動(dòng)上有措施,投入上有保障,機(jī)制上有創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)工作的新局面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)全市林業(yè)的改革和發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是黨委和政府工作中的一件大事。要做到像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣重視林業(yè)發(fā)展,像關(guān)注糧食安全一樣關(guān)注生態(tài)安全,切實(shí)增強(qiáng)抓好林業(yè)建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。要把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)列入重要議事日程,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決林業(yè)改革發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的主要責(zé)任人,要具體抓,抓具體。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,建立、完善分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一監(jiān)管的工作機(jī)制,形成政府分級(jí)管理、部門(mén)相互配合、上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。
二要明確部門(mén)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)興市目標(biāo),積極參與和推進(jìn)林業(yè)的改革與發(fā)展。林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要按照“到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到34%,2020年達(dá)到37%”的新目標(biāo),明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。財(cái)政部門(mén)要按照“用于林業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度原則上不低于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度”的要求,落實(shí)好林業(yè)項(xiàng)目資金。林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、鐵路等部門(mén)要發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)、小流域綜合治理、城鎮(zhèn)和道路綠化。宣傳部門(mén)和新聞媒體要采取多種形式,大力宣傳林業(yè)工作,樹(shù)立林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和形象,營(yíng)造發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體也要密切配合,努力形成支持林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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