能源管理體系的標準精選(九篇)

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第1篇：能源管理體系的標準范文

建立企業(yè)能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標準和其他要求的實施，同時能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監(jiān)測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規(guī)范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。通過能源管理體系的建設和運行，在提高職工節(jié)能意識、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面，用系統(tǒng)的思想來指導和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。

2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性

能源管理體系作為一種先進的節(jié)能管理模式，早已引起了國家有關部門及國際標準化組織的關注和重視，國家標準已頒布實施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進企業(yè)能源管理體系建設，有利于更好地貫徹國家標準，有利于推動節(jié)能技改項目的實施。

2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業(yè)能耗問題嚴重，國家、行業(yè)、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導致實際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因為大多數(shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機構上規(guī)定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設，因此，誰抓住了這一環(huán)節(jié)，誰就會受到更多更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.2把實施能源管理體系與工作實際相結合就開展能源管理體系建設項目，推動能源管理體系建設項目，開展企業(yè)能源消費全過程的科學管理，對于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認識，明確目標，加強協(xié)作，確保能源管理體系建設順利推進。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實施”為原則，有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設工作。為此，各企業(yè)要加強這方面的工作，健全機構，保障運行。要建立健全組織機構，自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設的意義和作用，強化員工對節(jié)能減排工作和能源管理體系建設重要性認識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，各單位、各部門應該抓好抓實，制定有效的考核辦法。在工作中要結合實際，注重實效。能源管理體系的建設要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評價”，將實施管理體系與各項實際工作有效結合。

2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作，是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業(yè)的工作方針目標，結合企業(yè)的實際情況，扎實開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設水平及體系架構的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學性、能源信息系統(tǒng)建設的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時性及準確性、設備經(jīng)濟運行的合理性、節(jié)能降耗關鍵節(jié)點的準確把握及嚴格監(jiān)控、能源計量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術、人才的關鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。

3企業(yè)能源管理體系建設中的幾個重要環(huán)節(jié)

企業(yè)各部門要提高認識，切實履行職責，加強對能源管理體系建設工作的領導，精心組織實施能源管理體系建設工作，加強調(diào)度，及時掌握工作進展情況，做好信息收集和工作，強化督促檢查，落實好各個環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設工作取得實效，為促進全省節(jié)能減排做出貢獻。

3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發(fā)展觀為指導，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業(yè)能源管理體系建設，建立持續(xù)改進的節(jié)能工作機制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術水平，促進全省節(jié)能工作深入開展。堅持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實際的能源管理體系；堅持政府引導原則，通過政策激勵、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業(yè)能源管理體系建設的內(nèi)外環(huán)境；堅持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進企業(yè)能源管理體系建設過程中，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法；堅持循序漸進原則，采用示范帶動、逐步推進的辦法，扎實開展企業(yè)能源管理體系建設。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標，要細化階段性任務，通過能源管理體系建設，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。

3.2認真制定工作計劃，落實工作步驟認真制定工作計劃，逐一落實工作步驟。組織對企業(yè)能源管理骨干人員進行培訓，使其全面掌握能源管理體系標準要求和企業(yè)能源管理體系建立、實施、保持、改進的方法步驟，保證能源管理體系建設取得實效。企業(yè)內(nèi)部應該組織能源管理體系標準培訓，使各級管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標準要求，強化能源管理意識，為企業(yè)建立體系奠定基礎。要及時利用能源審計、能效對標等工具，全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀，針對能源管理和利用過程，策劃管理控制措施；針對重要能源因素，提出節(jié)能改進建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針，針對能源利用過程建立能源目標、指標體系，確定機構和職責，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認真閱讀研究，按照體系文件的要求，實施運行控制，制定并實施節(jié)能改進方案。三是監(jiān)測改進。加強體系運行過程中的監(jiān)視測量，針對薄弱環(huán)節(jié)，改進完善體系，實現(xiàn)體系的自我提升。對管理體系的實施效果和符合性進行分析、評價，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正和預防措施，提出完善體系的建議。

第2篇：能源管理體系的標準范文

（臨沂市節(jié)能監(jiān)察支隊，山東 臨沂 276000）

摘要：敘述了能源管理體系的含文，分析了建立和運行能源管理體系的意義，即：促進用能單位提高效益和管理水平；提高用能單位的市場競爭力與促進用能單位樹立良好的社會形象。最后提出了能源管理體系建設中應注意的問題，主要是充分識別用能環(huán)節(jié)和用能機會；制定和實施符合實際的綜合節(jié)能方案；充分識別法律法規(guī)和政策要求以及做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面。

關鍵詞 ：能源管理；體系建設

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1008－9500（2015）03－0047－02

收稿日期：2014－12－10

作者簡介：宋笑笑（1983－），女，山東臨沂人，大學本科，主要從事能源管理工作。

能源管理體系是借鑒質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等成功體系模式，為用能單位進行能源管理提供的一種優(yōu)化模式，其目的是帶動和促進用能單位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

1 能源管理體系的含義

能源管理體系是建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標的一系列相互關聯(lián)或相互作用的要素的有機組合。包括組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等，使能源利用過程和能源管理活動始終處于受控狀態(tài)，確保能源管理持續(xù)有效。

能源管理體系基于策劃—實施—檢查—改進的模式，使能源管理融入用能單位的日?；顒又校鶕?jù)法律法規(guī)要求和主要能源使用的信息來制定和實施能源方針，建立能源目標、指標及能源管理實施方案。根據(jù)用能單位能源利用特點，對能源利用全系列相互關聯(lián)的管理控制活動，形成一個有機整體；將策劃結果文件化，規(guī)范并確保各項能源管理活動和利用過程有效實施運行，使用能單位能源管理形成自我約束、自我完善、自我改進的運行機制，以實現(xiàn)用能單位的能源方針、目標。

2 建立和運行能源管理體系的意義

能源管理體系的建立和實施，不僅可以有效促進用能單位節(jié)約能源、降低成本，還有利于用能單位完善組織、規(guī)范管理、轉變理念、提高形象。

2.1 促進用能單位提高效益和管理水平

能源管理體系的實施解決了傳統(tǒng)的能源管理方式中“職責不清、結果不明、程序不規(guī)范”等問題，可建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理結構；可以幫助用能單位采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。促使用能單位有效地貫徹相關法律法規(guī)、政策、標準等，促進節(jié)能目標的實現(xiàn)。能源管理體系標準要求用能單位產(chǎn)品和過程設計中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節(jié)能新技術和方法、最佳節(jié)能實踐和經(jīng)驗等，促進用能單位能源管理技術水平的提升。同時將用能單位管理能源的視角從單一的產(chǎn)品或者用能單位單元的效率轉向整個用能單位的能源效率，從而拓寬了視野，有利于促進用能單位整體能源效率的提高。

2.2 是提高用能單位市場競爭力的重要保障

能源管理體系的實施，有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)過程的能源使用成本，提高經(jīng)濟效益，在能源價格上漲時保持競爭力。在市場競爭日趨激烈、能源資源日趨緊張的形勢下，通過實施能源管理工作降低能源成本，對提升用能單位競爭力尤為重要。

2.3 是用能單位標準化體系的重要組成部分

用能單位在管理方面建立完善的用能單位標準化管理體系，對于改善用能單位經(jīng)營管理、穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進用能單位技術進步、增加用能單位經(jīng)濟效益、促進用能單位的生存與發(fā)展具有重要意義。能源管理體系的實施能夠使用能單位收集、落實能源管理相關標準，將用能單位日常的管理工作和操作規(guī)范沉淀為自身的管理、工作、技術標準，并可促進用能單位其它相關標準的實施，逐步建立起以技術標準為核心、管理標準為措施、工作標準為保障的用能單位標準化體系。

2.4 能夠促進用能單位樹立良好的社會形象

能源管理體系的實施，既可以促使用能單位形成現(xiàn)代化科學管理氛圍，建立透明、公開的管理機制，增強用能單位凝聚力，又能夠增強職工節(jié)能意識，提高員工素質(zhì)，使其具備良好的精神面貌和較強的業(yè)務能力。同時，還可以使用能單位通過宣傳其為降低能源消耗、減少能源和環(huán)境壓力所遵循的管理承諾及制定的能源方針，體現(xiàn)用能單位的社會責任，增進用能單位與社會的相互了解，增強政府和社會對用能單位的認可，提供用能單位的知名度和美譽度，從而使用能單位樹立良好的社會形象。

3 應注意的主要問題

3.1 充分識別用能環(huán)節(jié)和節(jié)能機會

識別重要能源使用的區(qū)域和改進能源績效的機會是建立能源管理體系的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)的劃分，組織相關技術和專業(yè)人員對各工序環(huán)節(jié)進行評估識別，然后再以整個用能過程為對象，統(tǒng)籌評估各環(huán)節(jié)情況，充分尋找節(jié)能空間。對組織的用能系統(tǒng)和動力供給系統(tǒng)進行匹配評估分析，探討生產(chǎn)與動力平衡最佳調(diào)度方案尋找節(jié)能機會。

在節(jié)能機會的識別中可采用能量平衡測試、節(jié)能監(jiān)測、能源審計及清潔生產(chǎn)評估結果、專家診斷、經(jīng)驗總結、員工合理化建議、參考行業(yè)節(jié)能技術信息等方式方法。要考慮能源轉化效率、能源損耗、能源浪費、系統(tǒng)匹配情況、余熱余壓循環(huán)梯次利用、耗能設備效率、設備運行效率及節(jié)能指標、生產(chǎn)工藝節(jié)能參數(shù)、能源質(zhì)量、生產(chǎn)原料和人員能力等因素。

3.2 制定和實施符合實際的綜合節(jié)能方案

節(jié)能方案是實現(xiàn)組織節(jié)能目標的具體節(jié)能措施。節(jié)能方案包括：節(jié)能先進技術應用與節(jié)能技術改造（如改進工藝設計和產(chǎn)品設計）；運行方式優(yōu)化（如參數(shù)控制范圍調(diào)整）；生產(chǎn)組織優(yōu)化（如提升生產(chǎn)效率以及動力與生產(chǎn)配合度）以及能源結構調(diào)整等。

企業(yè)應當根據(jù)識別的節(jié)能機會開展方案研究，結合實際，充分應用國家的節(jié)能技術。方案要明確責任部門、具體措施和完成的時間表；方案實施后要進行節(jié)能量驗證，確認其節(jié)能績效，并將成熟的運行方法納入運行規(guī)程。

3.3 充分識別法律法規(guī)和政策要求，做好合規(guī)性評價

我國已經(jīng)了多項與節(jié)能有關的法律、法規(guī)、規(guī)劃、政策、標準、規(guī)程等企業(yè)要結合本組織的產(chǎn)品、服務和實際情況，識別這些要求，并運用到企業(yè)的能源管理體系中。在確定方針、識別節(jié)能改進機會、制定目標和方案、運行控制、監(jiān)視測量和分析、合規(guī)性評價、內(nèi)部審核和管理評審中充分考慮并遵守這些要求，定期依據(jù)監(jiān)視測量的結果做好合規(guī)性評價，特別是強制性要求的符合性評價。

3.4 做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

第3篇：能源管理體系的標準范文

【中國電力建設股份公司】7月14日，中國電力建設股份公司企業(yè)文化核心價值理念、規(guī)劃和實施意見。核心價值理念包括企業(yè)使命、企業(yè)愿景、核心價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、員工行為理念6個方面內(nèi)容，是股份公司企業(yè)文化的核心和靈魂。企業(yè)使命：服務全球能源和基礎設施建設，引領行業(yè)綠色發(fā)展。企業(yè)愿景：建世界一流企業(yè)，創(chuàng)國際著名品牌。核心價值觀：責任，創(chuàng)新，誠信，共贏。企業(yè)精神：自強不息，勇于超越。經(jīng)營理念：誠實守諾，變革創(chuàng)新，科技領先，合作共贏。員工行為理念：忠誠盡責，規(guī)范守紀，團結包容，文明友善，開拓進取，拼搏奉獻。

【部委動態(tài)】7月17日，國家能源局批準164項行業(yè)標準。其中，核電相關行業(yè)標準占到約一半。國家能源局表示，這是按照《國家能源局關于印發(fā)〈能源領域行業(yè)標準化管理辦法（試行）〉及實施細則的通知》的規(guī)定所批準的行業(yè)標準，其中能源標準158項、電力標準6項。164項行業(yè)標準涉及核電、水電、火電、風電、太陽能、生物質(zhì)能、煤層氣等多個領域。

【國家政策】7月21日，國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》?！兑庖姟饭蔡岢?個方面、25條具體政策措施，再次明確發(fā)展新能源汽車以純電驅動為主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。《意見》要求以市場主導和政府扶持相結合，建立長期穩(wěn)定新能源汽車發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展?！兑庖姟访鞔_提出堅決破除地方保護，統(tǒng)一標準和目錄。此外，《意見》稱，要研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件。

【中國長江三峽集團】日前，中國第二大水電站溪洛渡水電站和第三大水電站向家壩水電站全部投產(chǎn)，西電東送西南電源建設創(chuàng)下階段性成果。兩座電站總裝機2026萬千瓦，相當于2012和2013年全國水電投產(chǎn)裝機的近一半，平均每年可以為全國提供大約880億千瓦時的清潔電能，相當于又投產(chǎn)一座三峽電站，減少二氧化碳排放7500多萬噸，創(chuàng)造近3萬億元的產(chǎn)值。

第4篇：能源管理體系的標準范文

1.1企業(yè)能源審計要從促進企業(yè)建立能源管理體系入手長期以來，由于企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，一些企業(yè)認為能源成本占生產(chǎn)成本比例低，節(jié)約能源意識仍然較差。一些重點用能單位沒有能源管理負責人,缺少能源管理部門、能源管理師和三級能源管理網(wǎng)絡。沒有能源方針和節(jié)能目標。沒有建立節(jié)能目標責任制與考核制度。能源計量、能源統(tǒng)計、能源定額管理、節(jié)能技改管理、節(jié)能培訓、能源成本管理、及能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用等管理制度不健全。有的企業(yè)能源管理制度流于形式，只應付檢查。企業(yè)能源計量器具配備率、完好率低；計量統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬不完整，使部分能源的消耗無法計量，能源統(tǒng)計信息不全、不準確。企業(yè)財務成本核算中,只核算作為原材料、動力的主要能源,如原煤、電力等,而對柴油、汽油及水等,在成本中則未作核算。部分企業(yè)對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產(chǎn)時,不計入成本,使成本分析流于形式。能源管理基礎工作不到位，就可能使產(chǎn)品能耗統(tǒng)計不準確，從而使能效指標，特別是單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗、單位工藝產(chǎn)出綜合能耗等能效指標失真。一定程度上影響了能源審計報告數(shù)據(jù)的準確度，也給對標帶來困難。要保證能源審計中企業(yè)能源信息完整有效，必需對企業(yè)建立能源管理體系中的問題進行細致的調(diào)查與分析。雖然工作量大，但也要下功夫。對能源管理制度是否健全完整，檢查、分析并提出執(zhí)行中的問題，逐條提出有針對性的改進建議。只有這樣才能促進企業(yè)加強能源管理體系建設，促進節(jié)能工作上臺階。

1.2能源審計技術仍不成熟能源審計是研究能源系統(tǒng)管理與節(jié)能技術的一門科學。它有一套科學、系統(tǒng)和操作性很強的程序。它包括三個層次（能源浪費在那里、為什么會產(chǎn)生能源浪費、如何減少能源浪費和改進能耗效率低）、八個方面（能源、技術工藝、設備、過程控制、產(chǎn)品、管理、員工、廢棄能）、四個環(huán)節(jié)（購入儲存、加工轉換、輸送分配、最終使用），其運用的原理有物質(zhì)和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計屬能源管理范疇，因此要提高工作水平，必須采用PDCA循環(huán)。目前，能源審計技術不成熟表現(xiàn)為在能源審計過程中，相當一部分企業(yè)并沒有一個完整符合國家標準要求的能源計量器具的配備與管理體系；缺少高效可行的檢測方法。因此，難獲得生產(chǎn)過程中的能耗完整、確切數(shù)據(jù)。如缺少針對生產(chǎn)工藝技術所需的能源加工轉換設備，供電和供熱管網(wǎng)及設備的運行狀況。主要耗能通用設備、工藝設備運行狀況、企業(yè)能源的階梯利用狀況、企業(yè)資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節(jié)能檢測。能源審計機構如果再沒有節(jié)能檢測能力與技術，缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計只能停留在能源使用量調(diào)查。能源審計技術不提高，也限制了能源審計的發(fā)展。

1.3能源審計與當前節(jié)能工作脫節(jié)目前,天津市各級節(jié)能主管部門要考核重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任制完成情況。對執(zhí)行能耗限額制度的單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗進行考核。對節(jié)能技改項目節(jié)能量核查。合同能源管理項目執(zhí)行情況審核。還要對固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估完工項目等進行節(jié)能驗收。企業(yè)除了所涉及上述的考核審查以外，還有需要對企業(yè)所確定的節(jié)能目標，如單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、節(jié)能技改項目節(jié)能量等進行審定。但目前能源審計與這些考核和驗收工作脫節(jié)，有的能源審計報告對這些相關問題只字不提。不能為企業(yè)提出適用、可行的節(jié)能管理與節(jié)能技改建議。影響能源審計發(fā)揮應有的作用。沒有發(fā)揮好能源審計成果的原因：一是行業(yè)管理職能的下降。有些標準或者指標沒有考慮到行業(yè)內(nèi)部的不同情況，使產(chǎn)品能耗指標的可比性受到削弱；許多行業(yè)缺乏耗能指標的評價體系,單位產(chǎn)值能耗指標與單位工業(yè)增加值能耗指標的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計機構素質(zhì)低，滿足不了審計要求。審計機構不能深入企業(yè)，不了解企業(yè)節(jié)能目標責任制建立與執(zhí)行的情況。缺乏對企業(yè)產(chǎn)品工藝技術、節(jié)能技術與節(jié)能技改項目的了解。也忽略了這些應該審計的內(nèi)容。

1.4能源審計服務機構的市場準入條件和能源審計人員素質(zhì)需提高天津市能源審計機構準入條件低，有實力的能源審計服務機構經(jīng)常因審計成本高，在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計機構。由于相關審計人員缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗，缺乏能源管理與節(jié)能技術理論與實踐，部分機構參加審計的工作人員的業(yè)務素質(zhì)較低,企業(yè)給什么寫什么，造成審計報告質(zhì)量較差。

2對能源審計工作提出以下建議

2.1明確審計類別與審計內(nèi)容，加大能源審計資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業(yè)能源審計技術通則》GB/T17166-1997，明確審計分類與不同類型的審計內(nèi)容要求，更好指導能源審計工作。繼續(xù)抓好重點用能單位的能源審計工作,加大政府能源審計資金的投入和能源審計單位節(jié)能技改項目政策與資金的支持力度。將濱海新區(qū)補貼50%審計費用的政策擴大到全市，對能源審計企業(yè)提出的重點節(jié)能技改項目給予專項資金支持。鼓勵企業(yè)借助能源管理公司的技術，實現(xiàn)合同能源管理，幫助企業(yè)開展能源審計。

2.2提高能源審計機構準入條件與能源審計人員素質(zhì)建議提高能源審計機構準入條件，能源審計機構應具備節(jié)能檢測能力、節(jié)能項目設計能力、合同能源管理能力。能源審計人員要有全心全意為企業(yè)服務的精神,不斷地學習和掌握能源管理與節(jié)能技術知識。提高整合企業(yè)信息，綜合分析和審計能力。當好企業(yè)領導改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議，發(fā)揮能源審計的診斷作用。能源審計人員也要在工作中，不斷提高自己。

2.3堅持能源審計報告內(nèi)容的完整性與差異性原則在保證審計質(zhì)量的前提下,企業(yè)能源審計應處理好內(nèi)容全面與重點的關系,完整與特色的關系。要根據(jù)能源審計報告內(nèi)容與深度要求，保持其完整性；也要根據(jù)不同行業(yè)，不同工藝與產(chǎn)品突出報告的差異性。在審計過程中,應選擇性的進行設備的現(xiàn)場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監(jiān)測也要注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設備,不面面俱到,合理評價企業(yè)能源、資源利用狀況,科學地配置審計資源,讓有限的資源發(fā)揮出最大的效益。避免報告內(nèi)容空洞、重復、冗長。要運用系統(tǒng)工程的觀點和方法,做到能源審計資源利用的最優(yōu)化。要加強對企業(yè)建立能源管理體系的審計，加強節(jié)能技改項目可行性分析，還要重視結合當前節(jié)能工作，將企業(yè)節(jié)能目標責任制、能源總量控制、能耗限額產(chǎn)品單耗、節(jié)能項目節(jié)能量、固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估完工項目節(jié)能驗收等納入審計范圍。

2.4加強能源審計，構建企業(yè)能源信息共享平臺在完善企業(yè)能源管理，建立能源管理體系，提高能源審計質(zhì)量基礎上，建立企業(yè)能源審計信息共享平臺。加大對節(jié)能先進企業(yè)的經(jīng)驗交流，公布節(jié)能先進企業(yè)的能效指標，對能效領跑企業(yè)予以獎勵。通過信息公開促進落后企業(yè)采取節(jié)能措施。

3結語

第5篇：能源管理體系的標準范文

一、企業(yè)概況

山東榴園水泥有限公司是一個擁有先進技術和設備的國有控股大一型企業(yè)，下設南分廠、北分廠，年水泥生產(chǎn)能力130萬噸。企業(yè)獲得了產(chǎn)品質(zhì)量認證、質(zhì)量管理體系認證，化驗室合格證書等榮譽，是山東省資源綜合利用企業(yè)。為認真貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)，落實國家發(fā)改委、省政府、市政府的相關要求，加強企業(yè)節(jié)能管理，推進節(jié)能技術進步，提高能源利用效率。公司作為千家企業(yè)重點耗能單位之一和省控重點用能企業(yè)，深知企業(yè)是節(jié)能降耗的主體，積極響應國家和省政府、市區(qū)政府號召，大力推進公司節(jié)能減排,順利完成省政府、市政府下達的節(jié)能目標，并將節(jié)能減排工作開展的有聲有色。

二、20xx年的經(jīng)營情況及節(jié)能目標責任完成情況

20xx年，全年計劃生產(chǎn)水泥110萬噸，20xx年1-12月份，公司實際生產(chǎn)水泥108.2萬噸，完成年計劃的98.36%，實現(xiàn)銷售收入190426萬元，上繳稅金2343萬元。單位產(chǎn)品標煤耗83.49kg/t，XX年單位產(chǎn)品標煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20xx年1-12月份，累計節(jié)約標煤0.33萬噸。與20xx年省政府下達給公司的節(jié)能目標0.29萬噸標煤相比，超出目標值0.04萬噸。由此可見，公司順利并超額完成了省政府下達的節(jié)能目標。

三、節(jié)能組織機構及能源管理工作開展情況

為進一步貫徹執(zhí)行和落實國家節(jié)能減排政策，強化企業(yè)節(jié)能主體責任， 20xx年初,公司在去年能源管理組織、機構基礎上,進一步完善了企業(yè)能源管理工作，調(diào)整了能源計量、節(jié)能領導小組和節(jié)能工作小組,積極采用節(jié)能新技術等，加強企業(yè)能源管理工作。

（一） 進一步完善健全節(jié)能管理、組織、標準體系。

公司責成一名副總具體負責節(jié)能管理和領導工作，各相關部門負責人為成員的節(jié)能管理和領導小組，設立了公司節(jié)能辦公室，各職能部門、單位明確了節(jié)能專、兼職負責人，形成了三級節(jié)能管理網(wǎng)絡，由生產(chǎn)綜合處相關人員具體負責節(jié)能工作，同時，建立了節(jié)能工作機構和管理體系，成立了節(jié)能工作管理和領導小組,公司總經(jīng)理任能源管理領導小組組長；在完善組織體系的基礎上進一步貫徹執(zhí)行國家的能源政策、法規(guī)及標準，組織貫徹、制定能源管理標準，編制節(jié)能規(guī)劃及計劃，貫徹執(zhí)行能源管理中的技術標準，負責組織節(jié)能檢查，對用能計量、統(tǒng)計進行監(jiān)督，組織節(jié)能技術培訓和宣傳，發(fā)出節(jié)能倡議，進一步完善公司能源管理制度。

（二） 分解節(jié)能目標，落實節(jié)能職責制定產(chǎn)品消耗定額，并對各部門進行考核。

對生產(chǎn)中各項工序、產(chǎn)品的能源消耗進行定額管理，簽訂節(jié)能目標責任書，將節(jié)能任務目標層層分解，把能源消耗與工資薪酬、效能掛鉤，力爭噸熟料、噸水泥能耗達到同行業(yè)先進水平；節(jié)能技術管理部門建立成本控制管理體系，制定成本考核評價制度，考核指標細化分解到有關車間、部門、責任人，定期評價和考核；制定車間消耗指標，考核指標執(zhí)行情況；設立能源統(tǒng)計崗位，專人負責建立能源消耗和成本臺帳。對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝系統(tǒng)進行優(yōu)化平衡改造，窯溫熱效率利用、單機臺時較上年有明顯提高；在立窯安裝變頻器，對磨機選粉系統(tǒng)進行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付諸實施，相關部門進行監(jiān)督和定期檢查。

（三） 加強能源計量管理，嚴格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準。

能源的管理和節(jié)約離不開計量，能源消耗以計量檢測為基礎，而能源計量檢測以能源的消耗和供能為服務對象，兩者密切結合，互相協(xié)調(diào)。公司利用計算機技術、erp網(wǎng)絡通信技術和dcs集散控制技術實現(xiàn)對諸多能源數(shù)據(jù)的自動采集、統(tǒng)計，并在重要計量崗位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，保證計量的準確性與客觀性。通過公司電腦局域網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，提高了工作效率。公司認真貫徹落實《加強能源計量工作的意見》，進一步完善能源計量組織機構加強能源計量管理，制定了《能源測量和監(jiān)控裝置管理制度》，按照《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》要求配置計量器具，設專人負責能源計量和測試及計量器具的日常管理，計量部門采用一級管理的管理機制，由公司專門成立組織機構承擔公司的生產(chǎn)、辦公所需要的能源及載能工質(zhì)的節(jié)能降耗的管理和推進工作，實行對供配電、煤炭的統(tǒng)一調(diào)配和計量統(tǒng)計。按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，進一步完善主要耗能崗位、設備的計量器具配備，以滿足能源計量和管理考核的要求。加強了計量管理人員業(yè)務培訓，增強其工作責任心，完善了能源計量器具、原始記錄、基礎臺帳，加強用能的計量和檢測，提高企業(yè)計量檢測的能力，充分發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等，計量部門負責能源計量器具測量的適應性配備、檢定、校驗、計量確認工作，計量管理體系的審核由節(jié)能辦公室統(tǒng)一制定，通過有效實施，不但增強了全體員工的能源計量意識，提高了員工對節(jié)能降耗的積極性，提升了企業(yè)能源計量的地位。

公司積極組織開展節(jié)能協(xié)議與能效對標活動。

（四） 加強能源統(tǒng)計管理。

完善能源統(tǒng)計管理體系，對各種能源的消耗進行統(tǒng)計。設立能源統(tǒng)計崗位，建立各種能源消耗臺帳；按照上級和能源管理部門的要求，定期填報能源報表；按照國家有關的統(tǒng)計管理規(guī)定，進行能源統(tǒng)計管理。統(tǒng)計部門對數(shù)據(jù)報送涉及部門、時間、內(nèi)容、計算方法等做了明確界定與規(guī)范，并將該項工作納入日常考核范圍，與個人績效掛鉤，提高統(tǒng)計人員的積極性和工作責任心。公司還收集整理國家、省、市各類相關制度與規(guī)定，掌握相關信息，利用電腦使信息實現(xiàn)共享，對各分廠提供的基礎數(shù)據(jù)進行確認、匯總、整理，登記統(tǒng)計臺帳，編報能源報表。建立健全各種能源的購入量、消耗量、庫存量等記錄，能源質(zhì)量的化驗記錄，建立和完善能源統(tǒng)計臺帳。

（五） 開展節(jié)能宣傳活動、能源計量和統(tǒng)計的培訓工作。

公司認真貫徹執(zhí)行千家企業(yè)節(jié)能工作精神，深入開展“節(jié)能降耗、降本增效”和“節(jié)約光榮、浪費可恥”活動活動，將節(jié)能作為一項重要指標強力推動，同時對職工加強節(jié)能宣傳，增強了全體員工的節(jié)能意識，同時建立激勵機制，鼓勵節(jié)能降耗，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使全體員工真正意識到節(jié)約能源與切身利益息息相關。20xx年4月份，公司從市安監(jiān)局聘請專家來公司，對看火工煅燒理論和現(xiàn)場操作技能進行直到和考核，進一步提高了看火工的業(yè)務水平和操作技能；加強了能源管理、統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，公司先后兩次安排能源計量和能源統(tǒng)計人員外出學習，增強其工作責任心，提高了能源統(tǒng)計管理的能力；建立和完善能耗定額、能源計量與統(tǒng)計、節(jié)能獎懲、問責制、一票否決制等各項規(guī)章制度，并認真組織實施。

四、層層分解節(jié)能目標、逐月考核和落實。

公司將年初與省政府簽訂的節(jié)能目標層層分解到各分廠，分廠又層層分解到車間和班組，使人人肩上有擔子，有壓力、有責任，并逐月考核，優(yōu)獎劣罰。

五、建立節(jié)能專項資金，進行節(jié)能技術改造。

(1)公司加大節(jié)能技術改造工作管理力度和節(jié)能研發(fā)資金投入力度。進一步優(yōu)化工藝配方，采用無煙煤、天然焦搭配配料，立窯采用小料球、淺暗火煅燒，熟料煤耗由原來的160g/t降至150kg/t左右。熟料臺時產(chǎn)量也明顯增加，出廠水泥指標優(yōu)于國家標準，節(jié)能也較為明顯。該方案經(jīng)過試驗達到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、節(jié)能之目的，目前正在公司內(nèi)推廣使用，年可節(jié)約原煤近0.3萬噸；

(2)針對各分廠進行節(jié)能技術改造，加大節(jié)能減排力度。在南分廠安裝2臺水泥大磨∮3.2×13m替代原∮2.2×7m水泥磨；20xx年初，公司投資144萬元，在南分廠1#、2#窯安裝磚混收塵器，由南京旋立集團設計安裝；20xx年7月至9月，投資358.2萬元，將原3#—11#窯使用濰坊除塵設備廠，型號：fscm8*127,大布袋除塵器，更換為先進淄博鑫鵬環(huán)保設備有限公司除塵器，型號：ldc-442-1000；與此同時，對兩磨和窯底熟料破碎收塵設施進行更換和改造，投資210.4萬元。以上技改工程于20xx年10底全部安裝完畢。

“xxx”期間節(jié)能目標：“xxx” 完成節(jié)能量1.43萬噸標準煤；20xx年完成1.15萬噸標準煤；主要產(chǎn)品單位能耗指標XX年達到省內(nèi)先進水平，20xx年達到國內(nèi)先進水平，并于20xx年12月與山東省人民政府簽訂了這一目標責任書。公司將該節(jié)能任務及目標層層落實到各個分廠，分解到車間、班組，使得人人身上有壓力、肩上有擔子，心中有目標、頭上有責任，形成全員參與、齊抓共管良好的節(jié)能氛圍，20xx年底，公司根據(jù)各分廠節(jié)能目標的完成情況，給予完成公司既定節(jié)能目標的北分廠和陰平分廠獎勵，并在全公司范圍內(nèi)開展向其學習。

“xxx”期間公司節(jié)能思路：緊緊圍繞“節(jié)能降耗、降本增效、清潔生產(chǎn)”的主題、目標開展工作，認真分析自身存在的問題和制約生產(chǎn)的瓶頸，正視自身存在的差距，繼續(xù)發(fā)揮技改優(yōu)勢，力爭通過扎實有效的節(jié)能管理和公司全體員工的共同努力，使公司處于全國同行業(yè)先進水平。追求公司利益最大化和綜合利用最大化，以技術改造、技術創(chuàng)新來支撐，以管理機制來保障，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好性企業(yè)。

六、明年工作措施

1、進一步完善節(jié)能的組織、管理體系，不斷完善能源組織機構，能源管理制度，明確各部門管理的職責，嚴格執(zhí)行能源的考核制度，創(chuàng)新節(jié)能工作思路、加大節(jié)能改造措施工作力度

2、加強和提高能源計量器具的配備和管理，提高能源管理的方法；大力推進節(jié)能自愿協(xié)議工作。

第6篇：能源管理體系的標準范文

公司憑借科學精細的企業(yè)管理，卓越的產(chǎn)品質(zhì)量，誠實規(guī)范的經(jīng)營管理，先后榮獲“2014廣東上市公司綜合實力10強”、“2014廣東上市公司最具盈利能力10強”、“2014年度全國‘安康杯’競賽安全文化宣傳工作先進單位”、“國家守合同重信用企業(yè)”、“全國質(zhì)量工作先進單位”、“全國精神文明建設先進單位”、“全國模范職工之家”、“廣東省節(jié)能先進集體”等多項國家和省、市級榮譽，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、環(huán)保效益、社會效益和諧共贏。

公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，始終堅持與踐行“環(huán)境優(yōu)先、綜合利用、清潔低碳、持續(xù)發(fā)展”的企業(yè)環(huán)境管理理念，全面貫徹科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行國家環(huán)境政策、法律、法規(guī)，以降低能源資源消耗，減少污染排放為目標，重視與強化環(huán)境保護管理體系與機制建設，依靠科技進步，大力推廣應用先進的節(jié)能減排技術、工藝、裝備，推行清潔生產(chǎn)；加大資源綜合利用，發(fā)展與推進循環(huán)經(jīng)濟，強化科學管理，促進經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型企業(yè)，促進水泥行業(yè)節(jié)約、清潔、低碳和可持續(xù)發(fā)展。

公司堅持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護并重的原則，對新、改、擴建項目都經(jīng)過嚴密論證，嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》進行建設項目環(huán)境影響評價工作，在項目實施中嚴格執(zhí)行環(huán)保設計方案，建設項目均按國家相關法規(guī)做到了環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。報告期內(nèi)，公司各成員企業(yè)涉及的“新、改、擴建”項目均開展了環(huán)評并獲得相應環(huán)保部門的批復，環(huán)評執(zhí)行率100%。

強化領導和管理機制，狠抓節(jié)能減排工作

為切實履行企業(yè)的環(huán)境保護主體責任，公司嚴格按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)、技術規(guī)范、技術標準與制度等要求，建立與健全了環(huán)境保護管理體系，落實環(huán)境保護目標責任制，成立了由集團公司總經(jīng)理掛帥的環(huán)境保護管理委員會，由集團生產(chǎn)技術副總經(jīng)理任主任的安全環(huán)保辦公室，負責檢查監(jiān)督集團公司屬下各企業(yè)環(huán)保管理落實工作。集團公司及各成員企業(yè)根據(jù)各企業(yè)情況制定了環(huán)保管理制度和內(nèi)控標準，確立了環(huán)保目標責任制，將環(huán)境保護考核指標納入各公司、各分廠的目標責任書內(nèi)，做到了環(huán)保目標任務層層分解，責任到人，嚴格考核，薪酬掛鉤。

公司加強企業(yè)污染預防與控制，主動接受當?shù)丨h(huán)保管理部門及群眾等外部監(jiān)督，及時排查治理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行中可能存在的環(huán)境風險、環(huán)境隱患，并采取定期、定責任人、定整改措施予以限期整改完成，切實做到環(huán)境保護管理“領導到位、責任到位、措施到位、投入到位”。

加強資源綜合利用，促進科學治理污染

公司積極開展綜合利用工業(yè)固體廢物用于水泥生產(chǎn)。公司技術中心及各企業(yè)試驗室積極研究開發(fā)與實施礦山廢石用于生產(chǎn)機制砂石及混凝土礦物摻合料技術、低品位無煙煤用于水泥窯煅燒技術、脫硫石膏與陶瓷石膏綜合利用技術、鋼鐵廠鋼渣與鐵渣、化肥廠氟石膏與磷石膏綜合利用技術，以及綠色水泥助磨劑開發(fā)利用技術，每年綜合利用各類工業(yè)廢渣200多萬噸，礦山開采基本實現(xiàn)廢石零剝離、零排放。公司水泥工業(yè)窯爐使用的耐火磚主要為尖晶石磚、高鋁磚，每次更換并經(jīng)破碎后作為水泥混合材使用；生產(chǎn)過程中各收塵器收集的粉塵全部返回生產(chǎn)系統(tǒng)作為水泥生產(chǎn)材料使用，一般固體廢物安全處置率達100%。公司各企業(yè)的生產(chǎn)流程設備設施均配套有先進的收塵器和消聲器；旋窯企業(yè)生產(chǎn)線在窯頭和窯尾安裝有煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)；配套有純低溫余熱發(fā)電和SNCR脫硝系統(tǒng)，投入運行以來一直保持安全穩(wěn)定高效。

大力推廣節(jié)能減排技術，實現(xiàn)節(jié)能減排

2014年度公司全面完成了新型干法旋窯生產(chǎn)降氮脫硝SNCR+低氮燃燒技術改造，并保持穩(wěn)定運行，取得較好的成效。水泥窯煙氣氮氧化物排放濃度由原平均600—800mg/Nm3降至目前的250—320mg/Nm3，脫硝效率達60%以上，氨逃逸率小于10ppm。公司完成了下屬企業(yè)窯尾高溫風機、立磨循環(huán)風機等大風機的高壓變頻技術改造，實現(xiàn)年節(jié)電約468.66萬千瓦時。同時還完成福建區(qū)域的新型干法水泥生產(chǎn)線MFA自動控制系統(tǒng)改造，保持生產(chǎn)線整體穩(wěn)定，降低煤耗與電耗值，并為系統(tǒng)的優(yōu)化運行建立了便捷靈活的調(diào)整平臺，使水泥熟料燒成系統(tǒng)運行在最佳狀態(tài)，提高了燃燒效率，減少了有害氣體的排放。通過優(yōu)化公司6條新型干法旋窯生產(chǎn)線余熱發(fā)電的操作管理，提高轉窯煙氣余熱綜合利用效率，實現(xiàn)余熱發(fā)電系統(tǒng)供電29869.2225萬千瓦時，比2013年度多供電1859.25萬千瓦時，實現(xiàn)節(jié)約標煤2285噸。

加強員工培訓，提高節(jié)約能源和環(huán)境治理保護意識

為加強企業(yè)節(jié)約型文化建設，提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，增強社會責任感，公司通過企業(yè)報刊、黑板報及召開會議等方式開展節(jié)能與環(huán)境保護意識宣傳，有針對性地開展定期和不定期的培訓，學習國家有關環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保標準與技術規(guī)范、環(huán)境管理體系及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理文件，開展環(huán)保知識培訓和應急演練，進而提高相關崗位人員的專業(yè)技能和管理水平。同時還聘請國內(nèi)專家和高等院校的教授到公司授課并到工廠生產(chǎn)現(xiàn)場結合理論進行實踐和工作指導。通過宣傳培訓，營造人人參與節(jié)約能源，做好環(huán)境治理保護的輿論氛圍。

第7篇：能源管理體系的標準范文

能源一直是世界各國普遍關注的重大問題。經(jīng)濟快速發(fā)展和人民水平不斷提高導致能源消耗迅猛增長，其中，工業(yè)耗能仍是拉動總體能源需求的主要因素。全球范圍來看，電動機驅動系統(tǒng)每年消耗的電量超過全球工業(yè)耗電總量的70%，而多數(shù)電機系統(tǒng)運行在低效率狀態(tài)下，能源浪費現(xiàn)象非常嚴重。為此，多數(shù)國家把節(jié)能工作的重點放在了工業(yè)系統(tǒng)（本文特指電動機驅動系統(tǒng)）的最優(yōu)化上，通過制定系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準、開展系統(tǒng)經(jīng)濟運行項目、推廣最佳工程管理實踐等途徑促進節(jié)能工作。從1989年至今，我國制定的能效標準達到22項，其中包括三相異步電動機、通風機、清水離心泵和容積式空氣壓縮機四種工業(yè)產(chǎn)品。為了貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，使節(jié)能標準相互協(xié)調(diào)，在市場經(jīng)濟體制下進一步促進工業(yè)系統(tǒng)的節(jié)能工作，我國工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準的修訂工作已經(jīng)全面展開，而如何有效地利用這些標準來推動高效工業(yè)市場的轉型將是今后節(jié)能工作面臨的重要問題。本文在參考相關國際經(jīng)驗的基礎上，結合我國工業(yè)領域節(jié)能工作的現(xiàn)狀，提出新的工業(yè)標準框架，保障節(jié)能標準的有效實施，促進高效工業(yè)系統(tǒng)的建立和節(jié)能工作的深入開展。

1問題的提出

電動機是人們生產(chǎn)、生活的主要動力機械，廣泛應用于各個生產(chǎn)領域，并與人民生活密切相關。電動機所拖動的設備主要有泵類、風機、壓縮機、機床等，是各行業(yè)的主要動力配套設備之一。目前我國電機系統(tǒng)的裝機容量非常大，保守估計為5億千瓦，年消耗電量達7500億千瓦時，且運行效率普遍很低，電機系統(tǒng)中“大馬拉小車”的現(xiàn)象非常普遍。最近，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署在我國上海、江蘇兩地搞的電機系統(tǒng)優(yōu)化項目表明，國內(nèi)電機系統(tǒng)的效率提升潛力在20%~50%，節(jié)能潛力相當巨大。另一方面，電機系統(tǒng)能效改進難以實現(xiàn)持續(xù)性，眾多因素促使電機系統(tǒng)的運行效率重新回落。例如：（1）采購與生產(chǎn)部門沒有統(tǒng)一管理，生產(chǎn)設備和系統(tǒng)組件的采購沒有考慮系統(tǒng)效率，只是一味地追求最低的初始投資費用；（2）產(chǎn)品、工藝的改變往往導致改進后的電機系統(tǒng)其運行效率再次降低；（3）員工對新生產(chǎn)工藝不夠熟悉，系統(tǒng)操作、維護不當；（4）人員工作的不合理調(diào)整導致系統(tǒng)運行低效。對一個企業(yè)來說，如果沒有合理的能源管理及優(yōu)化體系，當初投入巨資改進電機系統(tǒng)的運行效率，很可能三五年后又面臨同樣的問題。這種反復的改造、再改造使得維護系統(tǒng)高效運行的費用急劇增加，而多數(shù)企業(yè)會對系統(tǒng)節(jié)能的經(jīng)濟效益喪失信心。企業(yè)、政府以及市場需要一套有效的機制保障工業(yè)系統(tǒng)持續(xù)高效的運作。

2工業(yè)系統(tǒng)框架

2.1目的和意義以系統(tǒng)經(jīng)濟運行為基本單元的工業(yè)系統(tǒng)框架是一套涵蓋標準、監(jiān)督、審核、認證、培訓的綜合管理體系。該體系以節(jié)能管理與監(jiān)督為重點，在政府、企業(yè)、技術專家以及獨立的認證認可機構之間進行有效的關聯(lián)，將工業(yè)市場的運作從產(chǎn)品交易轉變成工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化服務，并結合IS09000/14000/ANSI/MEI2000等企業(yè)管理體系，將能源管理:效率與企業(yè)的商業(yè)實踐和增強全球競爭力、減少費用、提高生產(chǎn)力以及環(huán)境保護等企業(yè)核心價值融為一體，最終實現(xiàn)工業(yè)市場持續(xù)高效發(fā)展的目標。建立工業(yè)系統(tǒng)框架對推動我國高效工業(yè)市場的轉型、完善社會主義市場經(jīng)濟節(jié)能管理體系起著非常重要的作用。框架的實施需要相關節(jié)能政策和節(jié)能標準的支持，同時也促進節(jié)能政策與標準的不斷發(fā)展和完善。另外，工業(yè)系統(tǒng)框架也將大幅度提升我國工業(yè)系統(tǒng)用能效率，提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性以及改善系統(tǒng)中產(chǎn)品和設備的能效結構，促進企業(yè)提高生產(chǎn)技術和科技水平，從而保證我國能源供需的平衡和國家經(jīng)濟的不斷增長。

2.2分析討論

工業(yè)系統(tǒng)框架結構的主要元素包括政府、企業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)化專家、獨立認證機構等。政府開展自愿性的節(jié)能項目:協(xié)議，廣泛鼓勵并吸引企業(yè)參與制定產(chǎn)品能效標準、經(jīng)濟運行標準以及相關的配套政策；系統(tǒng)優(yōu)化專家負責評價企業(yè)能效狀況并提供專業(yè)技術支持，編寫系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和制修訂產(chǎn)品能效標準、系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準等；企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和自身系統(tǒng)運行狀況，在系統(tǒng)優(yōu)化專家的指導下進行項目改造，建立管理體系模型并將系統(tǒng)能效納入其中；獨立認證機構主要負責定期的達標審核，判定系統(tǒng)運行的能源消耗狀況并給出意見和建議。截至2003年底，我國約有10萬家企業(yè)采用ISO環(huán)境質(zhì)量管理體系；全球則有149個國家、56萬多家企業(yè)使用該體系。ISO管理體系被世界各國廣泛地采用，其體系的完善性和評價的獨立性已經(jīng)得到廣泛的認可。從各方面考慮，實施ISO管理體系標準無疑是工業(yè)系統(tǒng)框架的最佳選擇。系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫是上述要素以及整個工業(yè)系統(tǒng)框架的樞紐，良好的數(shù)據(jù)庫是工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的基礎和保障。收集所有電機驅動系統(tǒng)優(yōu)化、運行、管理經(jīng)驗，將簡單易懂的操作指南、程序以及項目保存在數(shù)據(jù)庫中，進行詳細的分類以方便企業(yè)受訓員工或其他專業(yè)人員進行查詢或檢索。數(shù)據(jù)庫中的資料應本著方便轉化的原則，使所有實施系統(tǒng)改進的企業(yè)能夠根據(jù)本身的特殊情況加以調(diào)整。

2.3實施途徑

2.3.1從上至下

（1）相關國家標準研究機構和政府機關制定并頒布電動機傳動系統(tǒng)經(jīng)濟運行標準，對系統(tǒng)的高效運行廣泛的基礎標準。同時工業(yè)能源管理基礎標準，給企業(yè)提供一個管理框架，并在語言上與ISO相關標準兼容，包括MSE2000。

（2）省級政府機關對行政管轄內(nèi)的企業(yè)進行系統(tǒng)優(yōu)化培訓并提供培訓工具（工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫），指導企業(yè)如何達到國家標準和協(xié)議要求。

（3）國家和省級政府機關應該對那些在提高電機系統(tǒng)運行效率方面取得顯著成效的企業(yè)加以認可和表彰，積極開展政府和企業(yè)之間自愿性協(xié)議/項目；對沒有達到協(xié)議要求的企業(yè)建立一套合理的處罰機制。

（4）企業(yè)建立一套合適的管理系統(tǒng)模型，根據(jù)電機系統(tǒng)經(jīng)濟運行國家標準提出企業(yè)電機系統(tǒng)改進計劃和目標，并將計劃、目標、管理規(guī)則、審核等內(nèi)容納入到ISO管理體系中。

（5）對協(xié)議企業(yè)進行定期的ISO管理體系審核，對不合格的企業(yè)提出改進意見。

2.3.2從下至上

（1）企業(yè)評估電機系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀，并與政府達成協(xié)議，在ISO的管理體系框架內(nèi)承諾系統(tǒng)改進目標并制定詳細改進計劃。

（2）省級政府建立工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和工作指南，使企業(yè)可以非常方便地將它整合到企業(yè)質(zhì)量/環(huán)境管理手冊中，手冊中包含了電機系統(tǒng)效率的改進工程。

（3）政府機構向企業(yè)員工和能源效率組織提供培訓，指導他們?nèi)绾卧u價系統(tǒng)運行效率以及如何使用工作指南數(shù)據(jù)庫。

（4）定期對協(xié)議企業(yè)所承諾的改進目標進行審核，確保每個電機系統(tǒng)、每個企業(yè)達到改進目標，并對沒有達標的企業(yè)提出相應的整改意見。

（5）政府表彰電機系統(tǒng)能效改進項目中成績突出的單位，并將成功經(jīng)驗加以推廣，最終實現(xiàn)高能效市場轉型的目標。

2.4實施障礙和對策

系統(tǒng)框架主要的實施障礙在于：

（1）優(yōu)化系統(tǒng)買賣的市場運行模式在短時間內(nèi)難以形成。

（2）企業(yè)通常將生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)可靠性等因素排在首位，而對能源效率所帶來的利益沒有充分的認識。盲目追求初始投資/預算的最小化，忽視最佳工程實踐和壽命周期成本的意義。

（3）系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫相當龐大，需要大量的人力物力。

（4）需要將系統(tǒng)能效管理納入企業(yè)ISO環(huán)境/質(zhì)量管理體系并建立配套程序。

（5）管理、監(jiān)督不到位，體系形同虛設。

對策和建議主要有：

（1）在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的運動。通過各種媒體廣泛宣傳工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能效益，并將重點放在經(jīng)濟效益巨大的項目上，以吸引更多的企業(yè)參與到系統(tǒng)優(yōu)化運動中。

（2）提高企業(yè)對系統(tǒng)優(yōu)化的認識，拉動市場對系統(tǒng)優(yōu)化服務的需求，從而促進市場運作的徹底改變。

（3）組織系統(tǒng)優(yōu)化專家組對我國鋼鐵、冶金等高耗能企業(yè)（排名前100位）進行全面評估考察，并作出詳細的改進方案。選擇部分或全部企業(yè)作為示范企業(yè)，實施改進方案。

（4）政府成立相關的管理部門，廣泛收集系統(tǒng)經(jīng)濟運行的實踐經(jīng)驗，組織專家開發(fā)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫并對協(xié)議企業(yè)相關員工進行培訓。

（5）由專門的機構定期審核。

第8篇：能源管理體系的標準范文

馮小剛賀歲劇《私人訂制》的高票房低口碑惹得人們紛紛吐槽，而影片最后以向大自然道歉為結尾的公益環(huán)保片味道卻頗得人心。無疑，當下節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為我國國民生產(chǎn)和生活的重中之重，煙草行業(yè)也不例外。

近年來，隨著我國煙草企業(yè)的不斷發(fā)展，一些省中煙工業(yè)公司相繼興建了一些現(xiàn)代化的卷煙廠，同時大部分舊的卷煙廠廠房也面臨改造，以適應國家對卷煙生產(chǎn)管理規(guī)范的要求。為落實國家節(jié)約能源的號召，四川煙草工業(yè)有限責任公司西昌分廠的整體技術改造“動力能源管理與監(jiān)控系統(tǒng)”（簡稱能源信息監(jiān)控系統(tǒng)）一期和二期的戰(zhàn)略目標也都是圍繞著企業(yè)節(jié)約能源和環(huán)境保護來設定的。

確立節(jié)能目標 明晰設計原則

從深層意義理解企業(yè)節(jié)能減排，筆者認為應主要包括三個方面：一是將企業(yè)舊有生產(chǎn)設備改造成為節(jié)能設備，即設備的節(jié)能改造；二是建立企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)平臺，在該平臺上建立一個以“節(jié)能降耗”為優(yōu)化目標的優(yōu)化型生產(chǎn)系統(tǒng)；三是完善企業(yè)能源管理體系，即充分運用信息化手段，通過企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)企業(yè)能源管理的科學化與現(xiàn)代化，最大限度地降低整個卷煙企業(yè)的生產(chǎn)能耗，使之成為節(jié)能型企業(yè)。

筆者通過參與西昌分廠能源信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設，充分體會到在改造卷煙廠廠區(qū)能源管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設中，其戰(zhàn)略目標應該是以服務卷煙工藝流程和滿足現(xiàn)代化管理要求為中心，以確保生產(chǎn)設備與裝置的安全、節(jié)能環(huán)保運行為宗旨，通過采用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術（包括網(wǎng)絡通信技術、綜合信息集成技術、自動化控制技術，以及數(shù)字化、智能化技術）等，對系統(tǒng)進行周密設計、優(yōu)化組合，最終確保卷煙廠實現(xiàn)生產(chǎn)、控制、管理和服務信息共享，節(jié)能環(huán)保，成本降低，效率提高。

為了能較好實現(xiàn)煙草企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設目標，西昌分廠能源信息監(jiān)控系統(tǒng)設計，主要遵行了以下原則：（1）采用先進、成熟、實用的建設企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)主流技術（尤其是節(jié)約能源與環(huán)境保護技術）；（2）將企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)按功能、按層次進行結構化和模塊化處理；（3） 企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)的各子系統(tǒng)在實現(xiàn)各自自動化控制的同時，各子系統(tǒng)間可實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，且要求系統(tǒng)的“人機界面”做到友好、易于操作等；（4）企業(yè)能源信息監(jiān)控系統(tǒng)的軟件均要求遵循國際化標準協(xié)議來進行開發(fā)；（5）各子系統(tǒng)具有開放性，在數(shù)據(jù)接口上能提供多種與其他系統(tǒng)銜接的工具；（6）系統(tǒng)具有可靠性和容錯性，并提供安全、快速的故障恢復功能；（7）系統(tǒng)具有可擴充性和靈活性，兼顧未來技術趨勢。

功能設計 六層結構

西昌分廠能源信息監(jiān)控系統(tǒng)的功能設計，主要是以煙廠動力能源監(jiān)控系統(tǒng)為核心，應用建筑智能化系統(tǒng)技術，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的節(jié)能環(huán)保。

該系統(tǒng)主要由動力能源監(jiān)控中心、變配電子系統(tǒng)、空壓（真空）子系統(tǒng)、制冷子系統(tǒng)、給排水子系統(tǒng)、鍋爐子系統(tǒng)、空調(diào)子系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成。整個系統(tǒng)采用現(xiàn)場控制和計量層、數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)存儲層、平臺層、應用層和交互層六層結構。

現(xiàn)場控制和計量層由為卷煙廠提供動力能源的配電系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、鍋爐系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等自動化控制系統(tǒng)，加上為計量各生產(chǎn)工藝消耗能源情況而安裝的各種計量儀表所組成，完成對動力能源設備的現(xiàn)場控制，以及對能源消耗情況的精確計量。

數(shù)據(jù)采集層完成對卷煙廠所有能源相關數(shù)據(jù)的采集工作，能源相關數(shù)據(jù)有三種來源：利用PLC過程控制系統(tǒng)，通過RS485/PROFIBUS/FF總線等標準和私有通信協(xié)議，從現(xiàn)場控制設備和計量儀表上獲?。粚τ谏俨糠植荒苤苯油ㄟ^計算機系統(tǒng)獲取的能源數(shù)據(jù)，可由人工定期抄錄后再通過PC終端或手持終端手工錄入系統(tǒng)；通過與外部系統(tǒng)的接口方式，接收來自外部系統(tǒng)的輸入數(shù)據(jù)，比如MES系統(tǒng)中的生產(chǎn)計劃和產(chǎn)量、ERP系統(tǒng)中的人員信息和成本數(shù)據(jù)、省級能源管理系統(tǒng)中的能耗基準輸入等。

數(shù)據(jù)存儲層負責對來自數(shù)據(jù)采集層的各類數(shù)據(jù)進行預處理和持久化存儲，根據(jù)不同類型數(shù)據(jù)的特點不同，數(shù)據(jù)預處理和持久化存儲有兩種不同的模式：PLC過程控制系統(tǒng)通過OPC 2.0協(xié)議的能源實時數(shù)據(jù)，由于其采集頻率高和數(shù)據(jù)量大等特點，采用專門開發(fā)的實時數(shù)據(jù)采集處理器快速采集相關數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)壓縮后進行持久化存儲，同時對實時數(shù)據(jù)進行簡單的統(tǒng)計、分類和計算后，將預處理結果寫入到關系型數(shù)據(jù)庫當中。通過管理信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和來自外部系統(tǒng)的輸入數(shù)具備典型的結構化特征，直接存儲在關系型數(shù)據(jù)庫當中。

平臺層為構建管理信息化應用提供強大的平臺支撐，它通過內(nèi)建一個合理、高性能、高質(zhì)量和高可靠的系統(tǒng)架構，提供一系列可復用的業(yè)務構件和快速開發(fā)工具，幫助開發(fā)人員快速高質(zhì)量地實現(xiàn)上層管理信息化應用。針對傳統(tǒng)的面向PC終端的應用，平臺層提供信息系統(tǒng)平臺。平臺層對數(shù)據(jù)存儲層提供的數(shù)據(jù)存儲方式，分別封裝相應的API訪問接口，供應用層調(diào)用。

應用層是面向系統(tǒng)的最終用戶所提供的各種業(yè)務功能，用以支撐卷煙廠能源管理業(yè)務的開展。根據(jù)應用性質(zhì)的不同，我們將應用劃分為能源管理Web應用、能源信息應用、能源決策分析應用幾種類型。

交互層是企業(yè)能源管控一體化信息平臺提供給用戶的人機交互界面，系統(tǒng)可支持通過PC的瀏覽器和部署在移動終端上的應用實現(xiàn)與企業(yè)能源管控一體化信息平臺之間的交互。

三級管理結構下效益顯現(xiàn)

在動力能源監(jiān)控中心，企業(yè)管理人員可集中、全面地了解全廠整個能源信息監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，并進行分析、調(diào)整和遠程控制，從能源宏觀管理上為全廠生產(chǎn)組織方式、節(jié)能技術改造等工作提供基礎數(shù)據(jù)信息，全部動力能源系統(tǒng)均實現(xiàn)完全的計算機自動控制，在條件允許的情況下，對系統(tǒng)實行優(yōu)化處理，可保證系統(tǒng)在最優(yōu)化節(jié)能的狀態(tài)下運行，從而達到企業(yè)全年節(jié)約耗能預設的目標。

第9篇：能源管理體系的標準范文

一、總體思路和實施范圍

（一）總體思路

認真貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《關于印發(fā)能效“領跑者”制度實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資[2014]3001號）要求，在全面執(zhí)行國家政策的基礎上，突出山東特色，進一步擴大實施范圍，定期遴選我省終端用能產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、民用建筑、交通運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、星級酒店和公共機構中能源資源管理最優(yōu)化、能源資源利用最高效的“領跑者”名單及其能效指標，并積極推薦我省符合條件的終端用能產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和公共機構進人國家能效領跑者目錄，通過政策扶持，標準引領，加強宣傳，鼓勵相關用能單位學習、趕超能效“領跑者”，帶動全省能源資源利用效率提升。

（二）實施范圍

我省能效“領跑者”制度實施范圍除國家確定的終端用能產(chǎn)品（以下簡稱用能產(chǎn)品）、高耗能行業(yè)和公共機構等三類之外，根據(jù)工作實際，增加民用建筑、交通運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和星級酒店。

1.終端用能產(chǎn)品。按照發(fā)改環(huán)資[2014]3001號文件要求，我省實施能效“領跑者”制度主要是變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視、太陽能家用熱水系統(tǒng)等家電類產(chǎn)品，并根據(jù)國家部署逐步擴展到辦公設備、商用設備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設備以及交通運輸工具等產(chǎn)品。

2.高耗能行業(yè)。根據(jù)我省高耗能行業(yè)實際情況，在國家確定實施能效領跑者制度的火電機組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等高耗能行業(yè)基礎上，將造紙和焦化行業(yè)納入我省能效“領跑者”制度實施范圍，并根據(jù)國家部署逐步擴展到其他高耗能行業(yè)。

3.民用建筑。根據(jù)我省建筑節(jié)能實際情況，重點對商品住宅、公寓、保障性住房等居住建筑及寫字樓、商務中心等商用建筑實施能效“領跑者”制度。

4.交通運輸企業(yè)。根據(jù)國家和省交通運輸領域有關標準規(guī)范要求，結合我省實際，重點在能耗和生產(chǎn)經(jīng)營指標達到一定規(guī)模，并納入重點用能單位考核范圍的道路運輸企業(yè)和港口實施能效“領跑者”制度。

5.商貿(mào)企業(yè)。納入省商務部門節(jié)能管理范圍或重點用能單位考核范圍，達到一定規(guī)模和營業(yè)收入、能耗量相對較大且直接面向最終消費者的商貿(mào)零售和餐飲服務企業(yè)，包括直接從事綜合商品銷售的百貨商場、超級市場、零售商店和經(jīng)營餐飲服務的飯店、連鎖餐飲店等。

6.星級酒店。旅游部門評定的三星級及以上飯店，主要包括賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂部、大廈、培訓中心等，能夠達到一定的食宿條件和規(guī)模，能耗量相對較大。

7.公共機構。按照同類可比原則，對公共機構進行合理分類。考慮到數(shù)據(jù)的可得性、評價的規(guī)范性，先以學校、醫(yī)院等公共機構為重點，實施能效“領跑者”制度，逐步涵蓋各類型公共機構。

二、用能產(chǎn)品能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）用能產(chǎn)品能效“領跑者”要求

1.能效水平達到1級國家能效標準，且為同類型可比產(chǎn)品中能源效率領先的產(chǎn)品；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.采用先進高效的節(jié)能技術和零配件，產(chǎn)品的全生命周期能耗較低。

3.產(chǎn)品獲得國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告。

4.產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良，近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國家和省級監(jiān)督抽查中，該品牌產(chǎn)品無不合格。

5.產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。

6.生產(chǎn)企業(yè)為省內(nèi)合法的獨立法人，具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應體系和良好的售后服務能力，承諾“領跑者”產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨。

7.認真遵守國家和省相關節(jié)能法律、法規(guī)和標準，近一年內(nèi)沒有節(jié)能違法違規(guī)行為。承擔國家或省節(jié)能目標任務的企業(yè)，應完成節(jié)能進度目標任務。對有行業(yè)聯(lián)盟標準的產(chǎn)品，要達到聯(lián)盟標準要求。

8.近一年內(nèi)沒有損害消費者利益的重大產(chǎn)品質(zhì)量責任事故。

（二）用能產(chǎn)品能效“領跑者”的入圍和

用能產(chǎn)品能效“領跑者”的入圍，采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地的設區(qū)市節(jié)能主管部門、質(zhì)監(jiān)部門，經(jīng)設區(qū)市節(jié)能主管部門、質(zhì)監(jiān)部門審核后，上報省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局。省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局組織專家對上報的能效“領跑者”入圍申請材料進行評審，專家評審結果在省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站等指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的產(chǎn)品，省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領跑者”生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄及其能效指標。

用能產(chǎn)品能效“領跑者”目錄每年兩次。

（三）用能產(chǎn)品能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省用能產(chǎn)品能效“領跑者”目錄的，省里將根據(jù)國家部署積極推薦進入全國能效“領跑者”目錄；對生產(chǎn)企業(yè)在省節(jié)能考核、評優(yōu)樹先、表彰獎勵、政府采購等方面給予政策傾斜；企業(yè)實施的節(jié)能改造和技術裝備產(chǎn)業(yè)化項目，符合有關條件的，優(yōu)先推薦申報國家和省專項資金項目。

三、高耗能行業(yè)能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）高耗能行業(yè)能效“領跑者”的基本要求

1.單位產(chǎn)品能耗水平達到國家和地方能耗限額標準的先進值，且為行業(yè)領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位，要完成政府下達的節(jié)能量進度目標任務，未使用落后的用能設備和產(chǎn)品，近兩年考核等級均為超額完成等級。

3.按照國家標準《能源管理體系要求》（GB/T23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求，已經(jīng)通過能源計量審查；建立了節(jié)能獎懲制度；開展能耗在線監(jiān)測等能源管理信息系統(tǒng)建設。

4.年能源消費量超過5000噸標準煤的獨立法人。

5.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境等事故。

（二）能效“領跑者”的入圍和

企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地的設區(qū)市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計和質(zhì)監(jiān)部門，經(jīng)設區(qū)市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計和質(zhì)監(jiān)部門審核后，上報省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局。省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）會同省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局委托有關單位開展高耗能行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)入圍遴選工作。有關單位通過數(shù)據(jù)征集、資料審查、現(xiàn)場核驗、同行評議、專家座談等方式，遴選出上一年度的高耗能行業(yè)能效“領跑者”名錄和單耗指標，報省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局。

省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局在本部門官方網(wǎng)站等指定媒體對能效“領跑者”名錄和單耗指標進行社會公示，公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的企業(yè)，省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局公告高耗能行業(yè)能效“領跑者”名錄、單耗指標。

高耗能行業(yè)能效“領跑者”每年一次。

（三）高耗能行業(yè)能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省高耗能行業(yè)能效“領跑者”目錄的，省里將根據(jù)國家部署積極推薦進入全國能效“領跑者”目錄；對企業(yè)在評優(yōu)樹先、表彰獎勵、能評審查等方面給予政策傾斜；在重點企業(yè)節(jié)能考核方面適當給予加分；企業(yè)實施的節(jié)能改造項目，符合有關條件的，優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。

四、民用建筑能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）民用建筑能效“領跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類民用建筑的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.項目建設符合基本建設程序和管理規(guī)定，符合有關產(chǎn)業(yè)政策、技術要求和標準規(guī)范，已建成投入使用。

3.項目規(guī)劃設計先進合理，建設質(zhì)量優(yōu)良，管理科學規(guī)范，無工程質(zhì)量安全事故、拖欠工程款等情況。

4.住宅小區(qū)（組團）建筑面積3萬平方米以上，商務中心、寫字樓等建筑面積5000平方米以上。已取得2星級及以上綠色建筑評價標識（含評審通過），并經(jīng)建筑能效測評，單位面積能耗優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標準30%以上。

5.因地制宜地采用“四節(jié)一環(huán)?！保ü?jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少環(huán)境污染）技術、設備、工藝與產(chǎn)品，綜合效果顯著。

6.申報主體為工程建設單位或建筑使用單位，鼓勵參與項目建設的設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)聯(lián)合申報。

（二）民用建筑能效“領跑者”的入圍和

符合條件的項目申報單位逐級將入圍申請材料報所在地設區(qū)市建設主管部門，經(jīng)市級審核后，上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳。省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式，對每種類型的民用建筑評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領跑者”單位和能效指標。

民用建筑能效“領跑者”每年一次。

（三）民用建筑能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省民用建筑能效“領跑者”目錄的，在建設領域評優(yōu)樹先、示范立項等方面給予優(yōu)先安排，申報單位可被計為市場信用體系優(yōu)良行為；符合有關條件的，優(yōu)先享受省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金獎勵。

五、交通運輸領域實施能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）運輸企業(yè)能效“領跑者”的基本要求

1，按照同類可比原則，道路運輸、水上運輸類企業(yè)運輸周轉量能耗等相關指標處于同行業(yè)領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。

3.未使用落后的車船等運輸工具。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系，具有完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求。

6.年能源消費量一般不低于100噸標準煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）港口企業(yè)能效“領跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，港口企業(yè)單位吞吐量能耗等相關指標處于同行業(yè)領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。

3.未使用落后的用能設備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系，具有完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 17167）要求。

6.年能源消費量一般不低于1000噸標準煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（三）交通運輸企業(yè)能效“領跑者”的入圍和

符合條件的交通運輸企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地設區(qū)市交通運輸局（委），經(jīng)市級審核后，上報省交通運輸廳。省交通運輸廳會同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)相關國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式，對每種類型的交通運輸企業(yè)評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，省交通運輸廳、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領跑者”單位和能效指標。

交通運輸領域能效“領跑者”每年一次。

（四）交通運輸領域能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省交通運輸領域能效“領跑者”目錄的，省里在開展交通運輸企業(yè)評優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜；在交通運輸企業(yè)節(jié)能考核方面適當給予加分；對交通運輸企業(yè)實施的節(jié)能改造項目，符合有關條件的，優(yōu)先推薦申報國家和省交通運輸節(jié)能專項資金項目。

六、商貿(mào)領域實施能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）商貿(mào)企業(yè)能效“領跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，單位主營業(yè)務收入能耗和單位營業(yè)面積能耗等能源效率指標為同一氣候類型中同類商貿(mào)企業(yè)的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。

3.未使用落后的用能設備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善的節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)中節(jié)能管理水平領先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.商貿(mào)零售企業(yè)年能源消費量一般不低于100噸標準煤，餐飲服務企業(yè)年能源消費量一般不低于50噸標準煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）商貿(mào)領域能效“領跑者”的入圍和

符合條件的商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)逐級將入圍申請材料報所在地設區(qū)市商務局，經(jīng)市級審核后，上報省商務廳。省商務廳會同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式，對每種類型的商貿(mào)企業(yè)評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，省商務廳、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領跑者”單位和能效指標。

商貿(mào)領域能效“領跑者”每年一次。

（三）商貿(mào)企業(yè)能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省商貿(mào)企業(yè)能效“領跑者”目錄的，省里在開展商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)評優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜；對納入節(jié)能考核范圍的，給予適當考核加分；鼓勵商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造項目，符合有關條件的，優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。

七、星級酒店實施能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）星級酒店能效“領跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，單位主營業(yè)務收入能耗和單位營業(yè)面積能耗等能源效率指標為同一氣候類型中同類星級酒店的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。

3.未使用落后的用能設備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型星級酒店中節(jié)能管理水平領先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.年能源消費量一般不低于50噸標準煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）星級酒店能效“領跑者”的入圍和

符合條件的星級酒店逐級將入圍申請材料報所在地設區(qū)市旅游局，經(jīng)市級審核后，上報省旅游局。省旅游局會同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)相關國家和省有關標準、政策要求，通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式，對每種類型的星級酒店評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，省旅游局、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領跑者”單位和能效指標。

星級酒店能效“領跑者”每年一次。

（四）星級酒店能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省星級酒店能效“領跑者”目錄的，省里在星級酒店星級提升、評優(yōu)樹先、政府采購、行業(yè)試點示范等方面給予政策傾斜；鼓勵星級酒店利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造項目，符合有關條件的，優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。

八、公共機構能效“領跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）公共機構能效“領跑者”的基本要求

1.按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類公共機構的領先水平；能效“領跑者”指標應逐年改善。

2.對納入國家和地方節(jié)能考核的重點用能單位，要完成國家和地方節(jié)能主管部門下達的節(jié)能量進度目標任務，近兩年考核等級均為超額完成等級。

3.未使用落后的用能設備和產(chǎn)品。

4.近一年內(nèi)沒有節(jié)能環(huán)保違法、違規(guī)行為。

5.建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型公共機構中節(jié)能管理水平領先。建立了完備的能源統(tǒng)計和計量管理體系，能源計量器具配備滿足國家標準《公共機構能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。

6.年能源消費量一般不低于50噸標準煤。

7.近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）公共機構能效“領跑者”的入圍和

公共機構逐級將入圍申請材料報所在地設區(qū)市公共機構節(jié)能主管部門，經(jīng)市級審核后，上報省機關事務管理局。省機關事務管理局會同省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)國家和省有關標準、政策要求，開展入圍評審工作。通過資料審核、現(xiàn)場調(diào)研、專家評審等方式，經(jīng)征求省教育廳、省衛(wèi)生計生委等部門的意見，對每種類型的公共機構評選出能效“領跑者”，在指定媒體向社會公示，公示時間不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，省機關事務管理局、省經(jīng)信委（省節(jié)能辦）、省質(zhì)監(jiān)局公告能效“領跑者”單位和能效指標，并擇優(yōu)向國管局、國家發(fā)展改革委推薦申報全國公共機構能效“領跑者”。

公共機構能效“領跑者”每年一次。

（三）公共機構能效“領跑者”享受的優(yōu)惠政策

入圍省公共機構能效“領跑者”目錄的，省里將根據(jù)國家部署積極推薦進入全國能效“領跑者”目錄，爭取享受國家相關鼓勵政策；在創(chuàng)建節(jié)約型公共機構、開展評優(yōu)樹先等方面給予政策傾斜；在公共機構節(jié)能考核方面適當給予加分；對公共機構實施的節(jié)能改造項目，符合有關條件的，優(yōu)先推薦申報國家和省節(jié)能專項資金項目。

九、保障措施

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各市節(jié)能主管部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會同有關部門實施好能效“領跑者”制度，組織有關企業(yè)和單位按要求報送能效“領跑者”申報材料。省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）負責全省能效“領跑者”制度的組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省統(tǒng)計局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省旅游局、省機關事務管理局要根據(jù)職責分工，進一步制定和細化工作方案，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，確保能效“領跑者”制度落到實處、取得實效。注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，建立健全能效“領跑者”遴選第三方評價機制。

（二）完善激勵政策

各有關部門要在認真落實現(xiàn)有激勵政策的同時，進一步研究制定基于市場化機制的能效“領跑者”扶持政策，加大對能效“領跑者”指標的采信力度。嚴格落實節(jié)能評估和審查制度，各類固定資產(chǎn)投資項目要優(yōu)先選用能效“領跑者”產(chǎn)品、設備和服務。中央預算內(nèi)投資、中央財政資金和省財政資金支持的節(jié)能項目要優(yōu)先選用能效“領跑者”產(chǎn)品、設備和服務。

（三）強化標準引導

強化終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運輸、商貿(mào)、星級酒店和公共機構等領域能源資源利用標準化工作，鼓勵制定實施能效“領跑者”制度配套標準規(guī)范。根據(jù)實際情況，將能效領跑者指標納入能效、能耗限額地方標準。鼓勵我省能效領跑者積極參與國家相關標準制修訂工作，完善標準動態(tài)更新機制，不斷提高能效準入門檻，逐步推動我省相關標準上升為國家標準。根據(jù)能效“領跑者”指標和終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、民用建筑、交通運輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、星級酒店和公共機構能效整體水平，及時將能效“領跑者”指標轉化成確定節(jié)能目標、開展考核評價的標準和依據(jù)。加大對現(xiàn)有標準的宣傳培訓、貫徹實施力度，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務。

（四）加強監(jiān)督管理

加強對能效“領跑者”的監(jiān)督管理，對“領跑者”產(chǎn)品能效、質(zhì)量等性能定期進行監(jiān)督檢查，將能效“領跑者”列為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽點，加大對違規(guī)行為的處罰力度。對能效虛標、認證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，撤銷入圍資格、能源效率標識備案和節(jié)能產(chǎn)品認證證書，并予以曝光。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負面清單，三年內(nèi)不得申報用能產(chǎn)品能效“領跑者”。加強用能單位能源資源消耗管理，引導用能單位定期開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃和計劃，依法報送能源利用狀況報告，強化能耗監(jiān)測分析。