前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城管市場(chǎng)管理工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、抓好市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。
一是加強(qiáng)日常管理。對(duì)各市場(chǎng)各區(qū)域采取定目標(biāo)、定崗位、定人員、定責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查,取締占道經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外交易等各類違章現(xiàn)象,規(guī)范各類攤點(diǎn)擺放,維護(hù)了市場(chǎng)的正常交易秩序,確保了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。二是強(qiáng)化市場(chǎng)整治。針對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)店面出攤占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)進(jìn)出口通道堵塞、市場(chǎng)周邊亂搭亂建、車輛亂停放的屢禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行了2次大規(guī)模整治,九月份聯(lián)合中村鄉(xiāng)政府對(duì)中村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治,整治后,市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,市場(chǎng)貿(mào)易通暢,進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)衛(wèi)生管理。督促保潔員及時(shí)清掃、清運(yùn),組織管理站的職工與保潔員一起每周對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面清掃和沖洗,同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶做好宣傳教育,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
二、抓好市場(chǎng)維修,保證市場(chǎng)安全運(yùn)行。
一是對(duì)縣城四大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、莊口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)天面拉結(jié)筋進(jìn)行防銹、砼板進(jìn)行防漏滲處理。二是對(duì)下水道進(jìn)行清理疏通,解決了各市場(chǎng)排泄不暢的問題。三是對(duì)彭逕臨時(shí)市場(chǎng)進(jìn)行了修整。四是對(duì)各市場(chǎng)固定攤位進(jìn)行修補(bǔ)改造。
三、抓好規(guī)費(fèi)收入,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益。
一是盤活市場(chǎng)資本,根據(jù)不同行業(yè),不同區(qū)域的實(shí)際情況,確定好收費(fèi)基數(shù),積極推進(jìn)公開招標(biāo),公平竟價(jià)。二是加強(qiáng)臨時(shí)攤位的收費(fèi)管理,不亂收費(fèi),不亂減費(fèi),杜絕收人情費(fèi),做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉。
四、有主有次,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(一)、認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)工作。中心人員多,收入少,開支大,在中心從領(lǐng)導(dǎo)到職工都會(huì)盡量節(jié)省開支,做到不浪費(fèi),使每一分錢都花在該花的地方,花在為市場(chǎng)搞建設(shè),為干職工謀福利上。
(二)、認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作。安排了專門的計(jì)育專干,嚴(yán)格按計(jì)生部門要求搞好計(jì)生管理工作,并建立健全計(jì)生臺(tái)帳,在確保中心無一例違反計(jì)劃生育案例的同時(shí),還協(xié)助掛點(diǎn)村做好計(jì)生工作。
(三)、抓促維穩(wěn)。結(jié)合市場(chǎng)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、弱勢(shì)群體較多、難點(diǎn)問題集中的特點(diǎn),健全了維穩(wěn)排查預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握不穩(wěn)定的因素和苗頭,做到信息早報(bào)、預(yù)案早做,對(duì)排查出來的不穩(wěn)定問題做好解釋、宣傳和疏導(dǎo)工作,為黨的十勝利召開和蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(四)、積極投入蘇區(qū)振興發(fā)展工作。根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真梳理了項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算,做了相應(yīng)的市場(chǎng)建設(shè)方案,并上報(bào)匯總到城管局。
(五)、實(shí)實(shí)在在推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。今年我中心分配到“三送”包村兩個(gè),機(jī)關(guān)及縣城的市管工作人員全部被分到聯(lián)系戶,在每天要管好市場(chǎng)收到費(fèi)用來維持中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,擠出時(shí)間來搞好“三送”工作,主任親自掛帥,“三送”干部分批到崗到位,深系戶,了解民生、民情,宣講《若干意見》,結(jié)對(duì)幫扶危改戶,實(shí)實(shí)在在的為群眾做了一些事,解決了一些實(shí)際困難。
(六)、全力開展創(chuàng)建和集中整治活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府開展“創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題”活動(dòng)統(tǒng)一部署,中心高度重視,周密計(jì)劃安排,精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利。一是成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署創(chuàng)建和集中整治工作;二是召開了動(dòng)員大會(huì),結(jié)合中心實(shí)際情況制定可行的工作方案,全面動(dòng)員和部署了創(chuàng)建和集中整治活動(dòng),各股站迅速傳達(dá)中心會(huì)議精神,將活動(dòng)的內(nèi)容、步驟、方法,各階段的任務(wù)要求等作了進(jìn)一步的細(xì)化、分解,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提升了市場(chǎng)管理和服務(wù)水平。
前三季度,中心不斷克服困難,做出成績(jī),但也存在許多不足和問題,如占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建現(xiàn)象難以根治,許多市場(chǎng)管理站收入目標(biāo)不能較好完成,有個(gè)別市場(chǎng)管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊(duì)工作協(xié)作不融洽等等。
五、下一步,我中心將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作思路,完成工作目標(biāo):
一以創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二做好攤位招標(biāo)工作,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
三牢固樹立“誠信服務(wù),以人為本”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理,做好市場(chǎng)服務(wù),改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年城管執(zhí)勤工作總結(jié)
每每年底,城鄉(xiāng)規(guī)劃局的工作人員都會(huì)做一份年底工作總結(jié)。特此,xx年城管執(zhí)勤工作總結(jié)范文
xx年城管執(zhí)勤工作總結(jié)【1】
隨著各地縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣城城市化進(jìn)程的不斷加快,群眾對(duì)改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種好處上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會(huì)擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)聯(lián)到城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊(duì)員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),我認(rèn)為管理好城市還就應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動(dòng),打造獨(dú)特城市文化和城市精神。
運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)聯(lián)運(yùn)作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動(dòng)的影響力進(jìn)行用心有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責(zé)意識(shí)匯集到某一個(gè)點(diǎn)上,構(gòu)成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動(dòng)城市管理的進(jìn)程,透過超多的城市管理宣傳教育活動(dòng),使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的禮貌意識(shí)并構(gòu)成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
現(xiàn)行的城市管理模式以戶外式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個(gè)體工商戶與城管人員打游擊。常態(tài)式、長(zhǎng)效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足,證據(jù)的收集成了難點(diǎn),做出行政處罰又很難執(zhí)行,因此本人認(rèn)為首先,就應(yīng)為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī),在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集,給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分思考到流動(dòng)攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動(dòng)攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,構(gòu)成了城市管理的混亂,八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽的狀況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,因此我認(rèn)為地方政府就應(yīng)協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
三是嚴(yán)格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認(rèn)為我們?cè)诰唧w的執(zhí)法過程中就應(yīng)注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式;3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動(dòng)證明執(zhí)法身份,對(duì)行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè),把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象是禮貌執(zhí)法的前提,經(jīng)常能夠看到報(bào)道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報(bào)道是否客觀,但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常應(yīng)對(duì)的是弱勢(shì)群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對(duì)他們進(jìn)行多次教育后沒有到達(dá)預(yù)期效果才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰,但是市民通常都只是站在同情弱勢(shì)群體的角度。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中說好一段話,做好一個(gè)法律文書是禮貌執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說禮貌執(zhí)法是保護(hù)自身安全的防彈衣。因此,只有將禮貌執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才能夠使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會(huì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。說好一段話,記住一段準(zhǔn)確的法律條款,做好每一次取證紀(jì)錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
五是細(xì)化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會(huì)造成行政處罰同案異罰現(xiàn)象,客觀上會(huì)影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們就應(yīng)在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類狀況,對(duì)照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對(duì)人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人理解,才能被公眾認(rèn)可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細(xì)致,做到了行政相對(duì)人的心坎上,許多問題都會(huì)迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對(duì)人人格,與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強(qiáng)協(xié)調(diào)潛質(zhì),提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),用心爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書,健全執(zhí)法檔案。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證禮貌執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯(cuò)案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
xx年城管執(zhí)勤工作總結(jié)【2】
一、以開展文明城市創(chuàng)建為載體,推動(dòng)市委重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)
(一制定《市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》,把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化,做到任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,責(zé)任落實(shí)。
(二為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果,狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實(shí)門前三包。清理門前十亂入手全面落實(shí)包保責(zé)任。3、成立四個(gè)牛皮癬、野廣告專業(yè)清洗分隊(duì),使各類亂涂亂寫亂畫得到及時(shí)清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn),做到守時(shí)經(jīng)營(yíng)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。5、嚴(yán)格規(guī)范門頭廣告的管理,做到不符合規(guī)劃要求的不審批,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項(xiàng)專項(xiàng)治理:
(一積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)治理;
(二積極開展賓館門前、商場(chǎng)門前、浴場(chǎng)門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項(xiàng)治理;
(三積極開展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場(chǎng)游園周邊等堵人、堵車、無序經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)治理;
(四積極開展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專項(xiàng)治理;
(五積極開展牛皮癬、野廣告的專項(xiàng)治理;
(六積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項(xiàng)治理。
三、成立市容市貌督查組
對(duì)全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行一周一檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。
四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來,我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設(shè)52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把違法建設(shè)控制在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),不讓違法者有機(jī)可乘,甚至得寸進(jìn)尺。
(二設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話,建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報(bào)電話外,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
(三逐戶建立違法建設(shè)檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對(duì)已拆除的或控制的違法建設(shè),包保到人,實(shí)行責(zé)任追究,防止反彈。
(四定期選點(diǎn)拆違,始終保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門,組成精兵強(qiáng)將,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn),形成強(qiáng)大的威懾力量,切實(shí)震懾違法。今年以來,在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地,采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動(dòng)達(dá)到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅(jiān)持執(zhí)法到位。
(五成立專門督查組,隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)跟蹤曝光。對(duì)控制不力,行動(dòng)遲緩,執(zhí)法不嚴(yán),甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員,組織專門力量,聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國(guó)內(nèi)知名專家,對(duì)我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證?!妒谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在xx月xx日組織評(píng)審。xx月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬元
我局招商引資項(xiàng)目是市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項(xiàng)目于今年xx月xx日舉行奠基儀式,并開工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū),總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結(jié)構(gòu)大棚,設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)戶600戶,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范,它的建成和使用,對(duì)于促進(jìn)流通,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對(duì)于方便廣大群眾,滿足消費(fèi)需求;對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)管理,杜絕無序競(jìng)爭(zhēng);對(duì)于增加就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對(duì)于改善區(qū)域綜合環(huán)境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進(jìn)程,也必將成為民生工程的一大亮點(diǎn)。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一抓學(xué)習(xí)理論,觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強(qiáng)化理論知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),敢于突破,勇于創(chuàng)新。
(二抓征求意見,找準(zhǔn)問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三抓作風(fēng)整頓,勤政為民。按照八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)和八榮八恥的要求整頓作風(fēng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關(guān)心群眾解民憂,優(yōu)化形象聚民心。
(四抓崗位責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,工作責(zé)任機(jī)制,樹立服務(wù)至上的理念,把管理寓于服務(wù)之中,為人民群眾和管理對(duì)象多辦實(shí)事好事。
(五抓長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成效。通過建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,鞏固效能成果。
(六抓強(qiáng)化監(jiān)督,完善責(zé)任追究制。在有錯(cuò)必究中樹立執(zhí)法局公信力。對(duì)不按規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)法,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,必須按效能辦法依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法律責(zé)任。建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制度,堅(jiān)持把人民群眾對(duì)城市執(zhí)法狀況的評(píng)議意見,作為考核城市執(zhí)法人員的依據(jù),把考核結(jié)果作為評(píng)議執(zhí)法人員政績(jī)的重要內(nèi)容,切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。建立一個(gè)權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法隊(duì)伍。務(wù)求在解放思想上有新突破,在職能轉(zhuǎn)變上有新舉措,在服務(wù)水平上有新提高,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在城市管理上有新成績(jī)。
是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“目標(biāo)達(dá)標(biāo)年”。上半年,高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市整治辦的指導(dǎo)下,圍繞我市“建設(shè)世界田園城市”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),以“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,全方位消除盲點(diǎn)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、打造靚點(diǎn)。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測(cè)評(píng)中,高新區(qū)取得六個(gè)第一,即總分第一,街道管理、社區(qū)院落管理、河道管理、菜市場(chǎng)管理、工地管理測(cè)評(píng)成績(jī)均列第一名,高新區(qū)城市環(huán)境明顯改善。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化制度建設(shè)
高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會(huì)多次召開專題工作會(huì),明確工作思路,擬定工作計(jì)劃、制定工作目標(biāo)。
市委常委、高新區(qū)黨工委書記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,并指示要“總結(jié)成績(jī)、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)”。市長(zhǎng)助理、管委會(huì)主任韓春林專門組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平,不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境,積極聽取群眾意見,解決“民生”問題。黨工委委員、管委會(huì)副主任杜必強(qiáng)多次率隊(duì)查找當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點(diǎn),查出問題40余個(gè),并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責(zé),明確了解決辦法和完成時(shí)限,確保問題得到徹底解決。建立問題庫,及時(shí)整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,重大問題和市上的督辦件等,局領(lǐng)導(dǎo)親第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)解決問題。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,重視干部隊(duì)伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會(huì)要求及時(shí)向治理辦成員單位傳達(dá)了高新區(qū)有關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)會(huì)議精神,同時(shí)通報(bào)了市委、市政府近期對(duì)部分干部的處理情況,使各成員單位對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展過程中,高新區(qū)5個(gè)街道辦事處共調(diào)整了4個(gè)街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
二、治理“七亂”行動(dòng),取得明顯成果
為確保城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步明顯改觀,根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議部署,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,高新區(qū)有針對(duì)性地提出“六個(gè)一遍”的整治措施,即:所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會(huì)化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項(xiàng)行動(dòng),成效顯著。
高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)進(jìn)行管理,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查;監(jiān)察局按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察和行政效能的督察工作;城管環(huán)保局承擔(dān)市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作,具體負(fù)責(zé)“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)水域環(huán)境的管理,對(duì)“河道亂污”進(jìn)行整治;國(guó)土分局負(fù)責(zé)已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋,并對(duì)拆遷工地打圍管理;工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理;規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工地的管理并對(duì)“工地亂象”進(jìn)行整治;各街道辦事處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項(xiàng)目的實(shí)施、市容秩序管理、院落整治等工作;高新區(qū)提供保障經(jīng)費(fèi),切實(shí)做好車輛不亂放的治理問題,多次邀請(qǐng)成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車輛亂停的辦法。
在治理“七亂”專項(xiàng)行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法車輛8000余臺(tái)/次、出動(dòng)執(zhí)法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處,清理“亂擺攤”8000余次,累計(jì)疏淘河道溝渠130余公里,清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環(huán)境得到極大改善。
三、動(dòng)員社會(huì)力量,共同開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動(dòng)
一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導(dǎo)員”,2人1組分散到大街小巷對(duì)對(duì)“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo),同時(shí),向沿街商鋪店主、過往路人散發(fā)宣傳資料,宣傳城市管理法律法規(guī)。
二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動(dòng)。1月28日,市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團(tuán)工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會(huì)在紫竹社區(qū)共同開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)”。5月21日,高新區(qū)治理辦會(huì)同文明辦、機(jī)關(guān)工委組織管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門,各街道辦事處分別在紫竹廣場(chǎng)、肖家河步行街等5個(gè)地方設(shè)立宣傳點(diǎn),開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、從我做起”主題宣傳活動(dòng)。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
四、發(fā)揮示范效應(yīng)、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程
為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會(huì)議精神,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個(gè)街道辦事處、10條 道路、100個(gè)院落、1000家商鋪?zhàn)鳛槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點(diǎn),開展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。
6月23日,在《成都日?qǐng)?bào)》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報(bào)道中,肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處,肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂北街已被列為成都市示范街道。
五、打造特色靚點(diǎn)街區(qū),提升城市品牌價(jià)值
繼續(xù)對(duì)肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進(jìn)行“三維五面”綜合提升治理,從“以點(diǎn)帶面”的治理思路,帶動(dòng)街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理,提升周邊整體形象,其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。
六、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,提升城區(qū)品質(zhì)
按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標(biāo),開展河道整治專項(xiàng)行動(dòng)。已完成摸底河(出口加工區(qū)段)河道疏淘工作,共清淘河道6400米,淤泥3200立方米,垃圾480立方米;啟動(dòng)肖家河特色水街打造項(xiàng)目,重點(diǎn)打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點(diǎn);啟動(dòng)了雨污分流工作,重點(diǎn)推進(jìn)排水接管地理化數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化的水務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)措施。
七、持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理,徹底解決盲點(diǎn)、難點(diǎn)問題
圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè),改善人居和投資環(huán)境,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的方針。在對(duì)天府大道(高新段)、成灌高速(高新段)、成雅高速(高新段)、機(jī)場(chǎng)高速(高新段)四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上,把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍。
一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè),并對(duì)機(jī)場(chǎng)路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理,清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復(fù)???,鋪設(shè)人行道,實(shí)施道路硬化,同時(shí)完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè);二是實(shí)施成新大件路三環(huán)路至機(jī)場(chǎng)路段約1公里道路拓寬改造,并完善綠化建設(shè)5000余平方米,同時(shí)對(duì)新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進(jìn)行清理并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約1.5萬平方米;三是對(duì)紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進(jìn)行清理,并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約4萬平方米;四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)5000余平方米,同時(shí)完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米;五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬平方米。
在鐵路沿線環(huán)境治理工作中,以火車南站站后拆違為突破口,以治理“七亂”為抓手,對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放,從去年起,共計(jì)拆除鐵路沿線違章搭建約20余處,面積約1.5萬余平方米。對(duì)體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進(jìn)行清理,建設(shè)了生態(tài)停車場(chǎng),解決了新北小區(qū)居民停車難的問題;對(duì)新南小區(qū)與成昆鐵路旁,面積約1.2萬平方米的閑置地塊實(shí)施綠化廣場(chǎng)建設(shè),設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會(huì)場(chǎng)所、林蔭樹陣、運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施;對(duì)劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進(jìn)行濕地公園建設(shè),工程將于年內(nèi)開工。建成后將成為全國(guó)最大濕地公園,達(dá)到中水日處理能力10噸的規(guī)模。
八、強(qiáng)化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù),不斷完善城市功能
(一)強(qiáng)化清掃保潔路段責(zé)任到人落實(shí)制度(定人、定段、定崗、定時(shí)),解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點(diǎn)。同時(shí),為建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃、“門前五包”進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責(zé)任制的要求,對(duì)道路兩側(cè)無人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長(zhǎng)期無人管理的衛(wèi)生死角等進(jìn)行綜合治理,納入長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理,在中心城區(qū)兩個(gè)街道辦事處試點(diǎn)生活垃圾直運(yùn)的基礎(chǔ)上,今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進(jìn)行推廣,實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)無縫對(duì)接,減少二次污染。
(二)深入推進(jìn)公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求,各街道辦事處按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直管公廁進(jìn)行改造和管理,并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公廁的監(jiān)管,督促其免費(fèi)開放;各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)加油站、公交客運(yùn)站、醫(yī)院、大型賣場(chǎng)等社會(huì)公廁的監(jiān)管。同時(shí),積極探索公廁管理方式,利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁,完善了市政設(shè)施,方便了市民生活。
(三)整合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計(jì)劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實(shí)施,實(shí)現(xiàn)工作一體化,解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時(shí)的局限。
(四)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定《市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并對(duì)景明路、孵化園北干道等破損道路進(jìn)行修復(fù),調(diào)整、更換人行道彩磚。
九、強(qiáng)化工地管理,源頭治理揚(yáng)塵
(一)推行“四共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成齊抓共管局面。即:共同審批、共同驗(yàn)收、共同獎(jiǎng)勵(lì)、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對(duì)即將開建工地,召集建設(shè)方、施工方負(fù)責(zé)人召開“施工工地?fù)P塵防治會(huì)議”。傳達(dá)規(guī)定和要求,進(jìn)行“政策交底”。待開工條件完善后,派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到開工條件的項(xiàng)目,給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》,未達(dá)到要求的,一律不許開工。
(二)推行“四堅(jiān)持”制度,形成全面控塵治塵局面。即:堅(jiān)持治塵工作聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持全天候24小時(shí)跟蹤執(zhí)法制度,堅(jiān)持滾動(dòng)灑水降塵制度,堅(jiān)持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。
(三)推行工地物業(yè)化管理制度,形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對(duì)工地出入口實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),對(duì)施工工地運(yùn)輸車輛超載冒載的監(jiān)管,確保道路整潔。
(四)并繼續(xù)推進(jìn)道路、綠地及空地?fù)P塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時(shí)植綠60萬平方米,對(duì)2700余畝待建土地進(jìn)行了1萬5千米打圍和平場(chǎng)覆蓋處理,對(duì)府城大道1000余個(gè)行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋,對(duì)轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進(jìn)行硬化處理,出動(dòng)2萬余臺(tái)次灑水車進(jìn)行了日常和應(yīng)急灑水降塵保潔,徹底解決道路、綠地和空地造成的揚(yáng)塵污染。
(五)著重制度建設(shè),切實(shí)調(diào)動(dòng)工地及環(huán)衛(wèi)公司治理揚(yáng)塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》等管理辦法,將部分建筑垃圾處置費(fèi)作為補(bǔ)貼用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工地及環(huán)衛(wèi)公司,做到了收放自如、獎(jiǎng)懲逗硬,有效解決了建筑工地管理難問題。
(六)積極探索治塵新方式,通過社會(huì)化建綠方式,對(duì)已征待建地塊,通過委托承擔(dān)公共綠地維護(hù)管養(yǎng)企業(yè)實(shí)施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對(duì)工地待建地塊委托專業(yè)公司,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植,既管理好了空閑地,消除了塵源,又節(jié)約了財(cái)政資金。
十、加強(qiáng)日常巡查,確保良好市容秩序
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始,采取守巡結(jié)合、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法的方式,開展“夜間集中整治行動(dòng)”。每天晚上8點(diǎn)-24點(diǎn),由處以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點(diǎn)位進(jìn)行整治,出攤占道、流動(dòng)商販得到有效控制。同時(shí),又開展了“市容秩序整治行動(dòng)”。對(duì)商家越門占道經(jīng)營(yíng)、游動(dòng)商販、櫥窗牛皮癬等進(jìn)行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。
(二)加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范。針對(duì)大世界、神仙樹商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問題,委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并實(shí)施提檔升級(jí)改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度,截止目前,已發(fā)出景觀容貌督辦件6份,拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處,拆除面積約420平方米,營(yíng)造出良好市容環(huán)境面貌。
(三)創(chuàng)新商招店招管理模式,充分發(fā)揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式,根據(jù)《成都市商招店招設(shè)置規(guī)范》要求,做好前期規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)儲(chǔ)備,報(bào)城管環(huán)保局審定后實(shí)施。各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的商招店招設(shè)置審批和驗(yàn)收(面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施,利用建筑物20米以上立面設(shè)置商招店招審批除外),經(jīng)審批和驗(yàn)收合格的商招店招資料報(bào)城管環(huán)保局備案。同時(shí),各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》要求,對(duì)店招商招進(jìn)行規(guī)范管理,及時(shí)查處不規(guī)范設(shè)置的商招店招及未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類宣傳廣告、布幅標(biāo)語,清理櫥窗式牛皮癬。