誠(chéng)信合規(guī)教育精選(九篇)

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第1篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

關(guān)鍵詞：綠色交通；東城新市鎮(zhèn)；合肥

Abstract: with the development of the society, the traditional transportation planning concept has not adapt to the needs of the development of modern urban traffic, green traffic is a new concept, it emphasizes the "green" traffic, alleviating traffic congestion, reduce the pollution of the environment, reasonable use of resources. Taking hefei east new town as an example, through the analysis of traffic status and traffic travel demand planning, will be introduced to the concept of green transportation in the planning and design, and external transport and internal transport of this planning in the two aspects of the planning and design, so as to achieve the goal of traffic sustainable development.

Key words: green traffic; East new town; hefei

中圖分類號(hào)： C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．綠色交通概念

1.1綠色交通提出背景

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)和城市化的推進(jìn)，交通問(wèn)題愈加凸顯。交通供需的不平衡，導(dǎo)致城市交通擁擠、事故多發(fā)和環(huán)境污染。這些后果又會(huì)交織影響，從而使得交通發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，歸根結(jié)底與城市的交通規(guī)劃有密不可分的關(guān)系。而傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃理論存在規(guī)劃理論和方法單一、欠缺環(huán)境成本考慮、欠缺資源成本考慮和沒(méi)有實(shí)施“以人為本”等諸多問(wèn)題。在此背景下，綠色交通理念以及以此為核心的綠色交通規(guī)劃方法應(yīng)運(yùn)而生。

1.2綠色交通內(nèi)涵

1994年，克里斯·布拉德肖（Chris Bradshaw）提出了綠色交通的等級(jí)層次，用出行方式、出行速度、出行距離、出行目的、出行者個(gè)體特征、耗能種類、交通工具有效利用程度、交通工具大小、出行過(guò)程與建筑的關(guān)聯(lián)程度九類要素來(lái)評(píng)價(jià)交通出行的優(yōu)先等級(jí)，以此來(lái)指導(dǎo)個(gè)人出行及政府決策。由此構(gòu)建的城市綠色交通體系是基于特定出行類別優(yōu)先的城市交通規(guī)劃、設(shè)施和運(yùn)行服務(wù)體系。

本研究認(rèn)為要想解決歷史交通問(wèn)題、處理現(xiàn)實(shí)交通矛盾、應(yīng)對(duì)近期交通危機(jī)可以通過(guò)綠色交通來(lái)達(dá)到目標(biāo)。

二．規(guī)劃區(qū)交通現(xiàn)狀與需求分析

2.1規(guī)劃區(qū)交通現(xiàn)狀分析

西有店忠路、東有合浦路城市主干道連接?xùn)|部新城組團(tuán)及南北兩個(gè)方向;滬漢蓉高鐵站點(diǎn)、合寧高速公路入口均在片區(qū)內(nèi)部;西部與合肥市主城區(qū)隔滬漢蓉、京福高鐵樞紐，交通聯(lián)系有一定難度和復(fù)雜性?；氐闹饕鋈肟谠谀?、北兩側(cè)，且較單一，需要加強(qiáng)東西兩個(gè)方向的聯(lián)絡(luò)，尤其是與合肥主城的跨鐵路樞紐聯(lián)絡(luò)。

2.2規(guī)劃區(qū)交通出行需求分析

2.2.1居民出行總量

（1）常住居民出行總量

據(jù)測(cè)算，2020年基地常住人口將達(dá)到20萬(wàn)人，按照居民日均出行次數(shù)3次/天計(jì)算,則基地日居民出行總量將達(dá)到60萬(wàn)人次。

（2）流動(dòng)人口出行總量

根據(jù)測(cè)算，2020年基地流動(dòng)人口將達(dá)到7萬(wàn)人，流動(dòng)人口日均出行次數(shù)按3人次/天計(jì)算，則基地日居民出行總量將達(dá)到27萬(wàn)人次。

（3）基地居民出行總量

根據(jù)上述計(jì)算，2020年基地居民日出行次數(shù)將達(dá)到81萬(wàn)人次。高峰小時(shí)出行比例按20%計(jì)算，則基地早高峰出行總量為16.2萬(wàn)人次/小時(shí)。

2.2.2跨區(qū)機(jī)動(dòng)車出行總量

（1）跨區(qū)客流出行總量

跨區(qū)出行總量占總出行總量的40%計(jì)算，基地早高峰跨區(qū)單向出行總量將達(dá)到6.48萬(wàn)人次/小時(shí)。

（2）跨區(qū)機(jī)動(dòng)車出行總量

按照客流折算系數(shù)0.10—0.18考慮，規(guī)劃年基地高峰小時(shí)跨區(qū)單向機(jī)動(dòng)車總量約為0.6—1.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)車。每條車道的通行能力取1000pcu/小時(shí)，則跨區(qū)機(jī)動(dòng)車道單向總條數(shù)約需6—12條。

2.2.3小汽車發(fā)展預(yù)測(cè)

根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年小汽車增長(zhǎng)將進(jìn)入成熟飽和期。預(yù)測(cè)規(guī)劃年基地小汽車千人擁有量將達(dá)到250輛/千人，總量為5萬(wàn)輛。

2.2.4公共停車需求預(yù)測(cè)

通過(guò)多種預(yù)測(cè)方法并結(jié)合基地實(shí)際情況，進(jìn)行預(yù)測(cè)。基于城市人口預(yù)測(cè)法得到的公共停車泊位數(shù)為0.54萬(wàn)個(gè)，而根據(jù)機(jī)動(dòng)車擁有量預(yù)測(cè)法得出的為0.69萬(wàn)個(gè)。通過(guò)對(duì)這兩種方法預(yù)測(cè)結(jié)果的分析與驗(yàn)證，并參考國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外同類基地經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)2020年基地社會(huì)公共停車泊位需求為6000個(gè)。

三.區(qū)域綠色交通綜合規(guī)劃研究

3.1規(guī)劃區(qū)對(duì)外交通規(guī)劃

（1）高速公路 基地北邊有一條312國(guó)道高速公路通過(guò)。

（2）高鐵 鐵路是是城市交通快速化的重要組成部分?；貎?nèi)部靠北側(cè)有一條高速鐵路通過(guò)。

（3）主干路 規(guī)劃在合肥市中心城區(qū)形成便捷通暢的主干路系統(tǒng)，與高速公路、高鐵有效銜接，保障基地與合肥市城區(qū)、肥東縣城區(qū)及巢湖的快速聯(lián)系。如圖1所示。

圖1 規(guī)劃區(qū)對(duì)外交通規(guī)劃圖

3.2規(guī)劃區(qū)內(nèi)部交通規(guī)劃

3.2.1道路網(wǎng)規(guī)劃

規(guī)劃在基地內(nèi)形成主干道、次干道、支路三級(jí)道路系組成的干路系統(tǒng)。

主干路：綜合機(jī)動(dòng)走廊和空間資源方面的考慮，規(guī)劃在基地內(nèi)形成“三橫五縱”主干道網(wǎng)絡(luò)，間距一般為800米—1200米，道路紅線寬度為60米。

次干路：與主干路系統(tǒng)功能相互補(bǔ)充，間距約為600米，道路紅線寬度為45米。

支路：間距為250米—300米，道路紅線寬度為18米、24米、35米。

3.2.2公共交通系統(tǒng)規(guī)劃

（1）軌道交通 規(guī)劃基地內(nèi)部有一條南北向軌道交通2號(hào)線延長(zhǎng)線，串聯(lián)基地各片區(qū)。

（2）快速公交系統(tǒng) 規(guī)劃在基地內(nèi)部設(shè)置兩條環(huán)形快速公交系統(tǒng)，串聯(lián)基地主要公共服務(wù)設(shè)施區(qū)及居住點(diǎn)。

（3）常規(guī)公交系統(tǒng) 以公交樞紐場(chǎng)站為基礎(chǔ)形成干支路結(jié)合的常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)內(nèi)城市支路以上級(jí)別道路均布局公交線路，并盡可能設(shè)置港灣式公交停車站，其位置主要考慮設(shè)在周圍建筑出入口附近，盡可能縮短步行距離。

3.2.3慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃

一般情況下慢行交通是指出行速度不大于l5 km/h的交通方式。目前許多大城市慢行交通的主體為步行和自行車交通。

本次規(guī)劃應(yīng)本著能保障使用者安全順暢的通行，且能滿足人的停頓、休憩及車輛停放等需求的原則，在基地內(nèi)部通過(guò)結(jié)合綠地、水系形成高密度的慢性道路系統(tǒng)，串聯(lián)大部分居住、產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施。

3.2.4靜態(tài)交通規(guī)劃

建議在基地內(nèi)逐步建立差別化的停車供應(yīng)及消費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行合肥市建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)，形成以配建停車為主，公共停車為輔、路邊停車為補(bǔ)充的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)積極發(fā)展“停車+換乘”（P+R）通車供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)停車供需的平衡。

（1）結(jié)合城市出入口道路的停車換乘

通過(guò)公共交通線路將城市出入口道路與城市中心區(qū)相連接，在換乘停車場(chǎng)停放的車輛采用不收費(fèi)或與都市區(qū)收費(fèi)差異很大的標(biāo)準(zhǔn)，并在換乘點(diǎn)免費(fèi)乘坐公共交通進(jìn)入都市區(qū)。（2）結(jié)合公共交通規(guī)劃的停車換乘

建議在主要的公交樞紐和公交中途換乘點(diǎn)上，設(shè)置泊位規(guī)模較小的公共停車場(chǎng)或不占道路資源的路邊停車帶，采用停車不收費(fèi)或少收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)基地市區(qū)內(nèi)車輛出行與公交相結(jié)合，減少對(duì)中心城區(qū)的停車壓力。

小結(jié)

尋求有序持久的發(fā)展和進(jìn)步是人類永恒的目標(biāo)，而在城市發(fā)展中貫徹綠色交通理念正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)歷了都市膨脹與機(jī)動(dòng)車化帶來(lái)的噩夢(mèng)之后，人類終于開(kāi)始認(rèn)識(shí)到合理的交通體系、優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)和健康的交通秩序?qū)θ祟惿娴囊饬x。在21世紀(jì)的今天，城市化和工業(yè)化在中國(guó)方興未艾，充滿希望的中國(guó)正站在真正崛起的黎明時(shí)刻。 因此，把握這一契機(jī)，以綠色交通的理念來(lái)指導(dǎo)城市發(fā)展的方向，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、千秋功業(yè)的基本戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

1.徐偱初、黃建中編著。城市道路與交通規(guī)劃（下冊(cè)），同濟(jì)大學(xué)出版社，2007

2.徐偱初、湯宇卿編著。城市道路與交通規(guī)劃（上冊(cè)），同濟(jì)大學(xué)出版社，2008

3.周宜開(kāi) 倡導(dǎo)城市綠色交通，推進(jìn)交通模式轉(zhuǎn)變的建議[J]世紀(jì)行，2010

第2篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)保護(hù)；城市規(guī)劃；文化線路：國(guó)際化

中圖分類號(hào)：C91

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：D

文章編號(hào)：1674-4144(2010)02-47(5)

專家簡(jiǎn)介：阿爾伯特　博士　德國(guó)一級(jí)教授　著名遺產(chǎn)保護(hù)專家和遺產(chǎn)保護(hù)教育家

采訪者：丁援　同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心　博士

2009年10月23日至26日，德國(guó)東部城市科特布斯天氣陰沉氣溫初降，加上又是學(xué)生放秋假的時(shí)間，本該是這座城市唯一的大學(xué)――勃蘭登堡理工大學(xué)最冷清的時(shí)候。而這幾天，突然涌來(lái)的幾百位學(xué)者和校友使校園頓時(shí)生動(dòng)起來(lái)。在學(xué)校的會(huì)議大樓最顯眼處，一條橫幅是：“世界遺產(chǎn)和文化多樣性”(本次論壇主題)，而未來(lái)往往的人們挎著的小包上都印著一行字：“十年了，依然獨(dú)特”。

這里正在慶祝一個(gè)遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)的十歲生日，慶祝的形式則是很德國(guó)風(fēng)格的：一個(gè)嚴(yán)肅的關(guān)于遺產(chǎn)教育的國(guó)際學(xué)術(shù)論壇。十年前，由阿爾伯特教授和其他兩位德國(guó)教授共同建立的遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)“世界遺產(chǎn)研究”現(xiàn)在已經(jīng)在國(guó)際舞臺(tái)上初露鋒芒，培養(yǎng)了一批遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)人員：而十年后，在慶祝活動(dòng)的絢麗退去后，也是阿爾伯特教授退休的時(shí)間。

我受《中國(guó)名城》雜志社的委托，對(duì)阿爾伯特教授進(jìn)行了專訪。我們的訪談在2009年10月25目的晚上，德國(guó)勃蘭登堡理工大學(xué)的新圖書(shū)館的一樓。

我們是聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略的一部分

丁援：阿爾伯特教授，首先祝賀您，這次的論壇十分成功!

阿爾伯特：謝謝!也謝謝你的參加

丁援：這次研討會(huì)有“在時(shí)空轉(zhuǎn)移中的遺產(chǎn)”、“融匯的文化景觀”等四個(gè)主題和七十個(gè)專題演講，都是很前沿的題目，又聚集了這么多的專家學(xué)者，聯(lián)合國(guó)教科文組織也有代表參加。我下周去他們總部調(diào)研，約時(shí)間時(shí)我得知，現(xiàn)在是他們最忙的階段――從10月23日到28日正好是聯(lián)合國(guó)教科文組織第17屆成員國(guó)大會(huì)時(shí)間，不能請(qǐng)假的。但我注意到，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心的一些核心人員還是來(lái)參加了。

阿爾伯特：他們當(dāng)然會(huì)來(lái)參加，因?yàn)檫@也是他們的慶?；顒?dòng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心是我們這個(gè)專業(yè)的最初的贊助組織，也就是2000年你來(lái)學(xué)習(xí)的時(shí)候，他們是我們的贊助人。后來(lái)的贊助主要是DAAD(德意志學(xué)術(shù)交流中心，以下簡(jiǎn)稱DAAD)，但起步階段是十分關(guān)鍵的。十年了，我們的專業(yè)發(fā)展良好，這也是聯(lián)合國(guó)教科文組織全球戰(zhàn)略的一部分。

我們成立這個(gè)專業(yè)十年了，積累了大量的人脈，所以這次的組織工作主要是學(xué)生完成的，也作為他們課程實(shí)踐的一部分。我們得到了德國(guó)政府和DAAD的一些資助。我很高興有這么多專家和名流能到場(chǎng)。

丁援：您是說(shuō)聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略，所謂的4C戰(zhàn)略吧，主題就是要保護(hù)世界的遺產(chǎn)和推廣他們保護(hù)的理念。

阿爾伯特：這是他們大的想法，他們還有青年計(jì)劃，在各地建立分支機(jī)構(gòu)。比如在中國(guó)建立的聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太教育與培訓(xùn)中心。

丁援：對(duì)，亞太中心是他們唯一的一個(gè)教育和培訓(xùn)的中心，在北京、上海和蘇州三個(gè)地方。另一個(gè)二級(jí)組織在羅馬。

阿爾伯特：除此之外，聯(lián)合國(guó)教科文組織還在各地的教育機(jī)構(gòu)設(shè)立教席(UNESCO Chair)。我們這個(gè)專業(yè)就是他們的正式的教席，遺產(chǎn)保護(hù)教席，而這次參加我們論壇的還有五個(gè)世界各地的大學(xué)的教席，也是關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)方面的。他們?cè)诜▏?guó)、意大利、以色列等地都有很好的遺產(chǎn)保護(hù)方面的教育成績(jī)。

丁援：我們專業(yè)現(xiàn)在還能得到世界遺產(chǎn)中心的資助嗎?

阿爾伯特：是的。每年世界遺產(chǎn)中心有兩個(gè)名額給世界遺產(chǎn)所在地的管理人員全額資助，幫助他們來(lái)我們專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，他們有很多別的方面的支持，比如教學(xué)、實(shí)習(xí)上的支持。應(yīng)該說(shuō)，我們是很近的關(guān)系、很緊密的聯(lián)系著的，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的，更是非物質(zhì)方面的。我個(gè)人很重視對(duì)于實(shí)際管理人員的培訓(xùn)――我們不能都是建筑師和規(guī)劃師的學(xué)生，雖然我們?cè)诮ㄖW(xué)院，我們需要世界遺產(chǎn)地的管理者的參與。

十年，我們依然獨(dú)特

丁援：我想問(wèn)問(wèn)您，既然現(xiàn)在有不止一個(gè)的聯(lián)合國(guó)教科文組織遺產(chǎn)保護(hù)的教席，為什么我們專業(yè)現(xiàn)在“依然獨(dú)特”?

阿爾伯特：這是此次慶?；顒?dòng)的唯一一句很自豪的廣告用語(yǔ)――“十年了，我們依然獨(dú)特”。實(shí)事求是地說(shuō)，比起十年前，我覺(jué)得這種獨(dú)特性現(xiàn)在確實(shí)不明顯了，不過(guò)每一個(gè)專業(yè)都有其特點(diǎn)。我們專業(yè)的特點(diǎn)是在建筑、土木和城市規(guī)劃學(xué)院里的一個(gè)跨學(xué)科和國(guó)際化的專業(yè)。

作為建筑學(xué)院的一個(gè)跨學(xué)科專業(yè)，“世界遺產(chǎn)研究”集中了全校共30個(gè)研究中心的師資力量，教學(xué)內(nèi)容包括各類法規(guī)、建筑與規(guī)劃的設(shè)計(jì)理論、歷史、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保持、經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)等。此外，我們還在全世界聘請(qǐng)了一些優(yōu)秀的客座教授。

丁援：比如有的碩士論文指導(dǎo)老師是來(lái)自洪堡大學(xué)的建筑文化教授，還有城市規(guī)劃的卡麥亞教授，都是您聘請(qǐng)的?

阿爾伯特：對(duì)。更多的是一些臨時(shí)性的講座，幾乎每個(gè)月、每一周都有。另外，我們還盡可能組織同學(xué)參觀有價(jià)值的地方，比如2000年的漢諾威世博會(huì)，還有歐洲的世界遺產(chǎn)地。我們還和澳大利亞、日本等其他大洲的教育機(jī)構(gòu)互派學(xué)生。

丁援：您對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)是如何理解和設(shè)置課目的?

阿爾伯特：首先要理解什么是遺產(chǎn)。遺產(chǎn)在有的地方人們先想到的是文化遺產(chǎn)，如歐洲人和亞洲人，有的地方人們先想到自然遺產(chǎn)，如美國(guó)人和澳洲人。另一方面，遺產(chǎn)現(xiàn)在也有物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)，但遺產(chǎn)總的來(lái)說(shuō)就意味著價(jià)值，這對(duì)于我們研究遺產(chǎn)和保護(hù)遺產(chǎn)至關(guān)重要。所以，我們?cè)谡n程設(shè)置上主要有四個(gè)模塊，第一個(gè)模塊其實(shí)是專注于價(jià)值研究的，內(nèi)容主要是建筑與城市及空間歷史、文化學(xué)概論、宗教、美學(xué)、認(rèn)識(shí)論、現(xiàn)象學(xué)、自然哲學(xué)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)與環(huán)境歷史、世界遺產(chǎn)的理論解釋。

另外當(dāng)然還有建筑和建筑保護(hù)類的課程的模塊，基本上是傳統(tǒng)建筑專業(yè)的一些課目，包括介紹建筑學(xué)概論、建筑保護(hù)、藝術(shù)史、考古學(xué)、文化遺產(chǎn)的人為和自然的威脅等；這個(gè)在建筑學(xué)院里是比較容易組織的。

第三個(gè)模塊是關(guān)注于自然遺產(chǎn)和文化景觀，主要課目包括：生態(tài)學(xué)、生態(tài)多樣性的維護(hù)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)、自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃等；這是邀請(qǐng)了生態(tài)學(xué)家來(lái)設(shè)計(jì)的課程。

第四個(gè)方面是遺產(chǎn)的管理，課程包括計(jì)劃編定、交流合作與沖突管理、相關(guān)政策規(guī)定、世界遺產(chǎn)旅游區(qū)管理、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、市場(chǎng)與管理、博物館學(xué)、世界遺產(chǎn)項(xiàng)目管理、世界遺產(chǎn)的提升和咨詢、公共關(guān)系、地區(qū)歷史與地區(qū)遺產(chǎn)的保存。經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于遺產(chǎn)保護(hù)也是至關(guān)重要的。

學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程可分為四個(gè)部分：基礎(chǔ)課，專題研究，實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中基礎(chǔ)課部分最為重要，占總學(xué)分的一半?；A(chǔ)課由我剛才介紹的四個(gè)模塊組成，每個(gè)模塊都有其必修課和選修課。

丁援：我覺(jué)得這種專業(yè)設(shè)置是很有利于學(xué)生的綜合發(fā)展的。不過(guò)，設(shè)置得如此寬泛的研究領(lǐng)域，對(duì)于組織者來(lái)說(shuō)，真的不容易!

阿爾伯特：謝謝你的理解!這次論壇還有一個(gè)成果，就是我們的校長(zhǎng)承諾要建立新的遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)的博士課程!我們的確有很多很好的題目值得繼續(xù)做博士研究。所以，我很高興，我又看到了“十年了，我們依然獨(dú)特”的另一個(gè)原因。

文化線路，沒(méi)有遺產(chǎn)的遺產(chǎn)地和沒(méi)有遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)

丁援：我們正在中國(guó)與東南大學(xué)出版社一塊兒編輯一套文化線路研究叢書(shū)，所以我對(duì)文化線路的問(wèn)題也很感興趣。您能不能談?wù)勥@方面的情況。

阿爾伯特：文化線路當(dāng)然是目前國(guó)際上遺產(chǎn)保護(hù)界的一個(gè)熱點(diǎn)。我們這次論壇的第一個(gè)專題就是“在時(shí)空轉(zhuǎn)換中的遺產(chǎn)”。我們收到了很多很好的論文，最后在論壇上宣讀的1 5篇只是其中的一部分。有些題目以前是不常見(jiàn)的，比如以美國(guó)人心理認(rèn)同為線索的美國(guó)系列遺產(chǎn)、以音樂(lè)為線索的萊比錫城市遺產(chǎn)、喜馬拉雅山脈走廊遺產(chǎn)、德國(guó)自然遺產(chǎn)系列。等等。當(dāng)然也包括一些以前的題目：大型復(fù)雜遺產(chǎn)的界定、遺產(chǎn)的界定等。我覺(jué)得這都是很好的題目。不過(guò)，我認(rèn)為在實(shí)際操作中，難處也是很顯而易見(jiàn)的。

丁援：比如……

阿爾伯特：界定真實(shí)性和完整性的問(wèn)題比較復(fù)雜。有的遺產(chǎn)地沒(méi)有具體的建成的遺產(chǎn)了，有的線路不復(fù)存在了。

丁援：也就是說(shuō)，文化線路，有的是沒(méi)有遺產(chǎn)的遺產(chǎn)地，而有的是沒(méi)有遺產(chǎn)地的遺產(chǎn)。但歐洲的圣地亞哥線路的影響還是很具體的。

阿爾伯特：圣地亞哥線路，據(jù)我所知，主要是三個(gè)遺產(chǎn)地的系列申報(bào)。這三個(gè)點(diǎn)是互相聯(lián)系的一個(gè)整體，不是分開(kāi)的?，F(xiàn)在的ICOMOS文化線路委員會(huì)是西班牙專家為主導(dǎo)，這也是當(dāng)時(shí)的一個(gè)具體影響吧。當(dāng)然，我知道，你說(shuō)得具體影響是包括申遺和文化線路國(guó)際。

丁援：是的。您知道，目前中國(guó)在努力申請(qǐng)大運(yùn)河和絲綢之路為世界遺產(chǎn)，您有什么建議給我們?

阿爾伯特：我個(gè)人不是太了解大運(yùn)河和絲綢之路的研究。我遇到ICOMOS的副主席郭旃先生幾次，也聽(tīng)你介紹過(guò)大運(yùn)河，但這些材料還是不多，特別是對(duì)于這樣的大尺度的文化遺產(chǎn)，很難下結(jié)論。

我個(gè)人以為，這些都是一個(gè)系列遺產(chǎn)的概念。系列遺產(chǎn)是看似分散的遺產(chǎn)，由一條線索連接起來(lái)，這個(gè)線索是關(guān)鍵，而分散的遺產(chǎn)的實(shí)物證明也很重要。

丁援：系列遺產(chǎn)的概念以前很少被提起，在《世界遺產(chǎn)實(shí)施指南》中也缺乏具體的操作規(guī)范；文化線路以前是歸于文化景觀類型的。

阿爾伯特：現(xiàn)在全世界的大型復(fù)雜遺產(chǎn)很多是系列遺產(chǎn)。文化景觀也有動(dòng)態(tài)的、靜態(tài)的，文化線路以前歸于動(dòng)態(tài)的文化景觀類型，現(xiàn)在ICOMOS的文化線路頒布了，可以說(shuō)，文化線路作為一種文化遺產(chǎn)的類型已經(jīng)被承認(rèn)了，也就不再歸于文化景觀類型。不過(guò)，這兩者還是有很多相似性的。

引用一句德國(guó)哲學(xué)家的話，“文化景觀是可以觀賞、可以品味、可以傾聽(tīng)、可以感覺(jué)、可以觸摸的”，我覺(jué)得，文化線路也是如此，可以看、可以聽(tīng)、可以接觸到感覺(jué)到。

有的地方?jīng)]有具體的遺產(chǎn)，這固然可惜，但他們是有故事可以聽(tīng)的，有氣氛可以感覺(jué)的，這也是十分可貴的。

文化線路的研究目前并不算充分，你們的文化線路研究叢書(shū)對(duì)今后人的研究和認(rèn)識(shí)是很有幫助的。

中國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)潛力巨大

丁援：我注意到，這次的十年慶?；顒?dòng)來(lái)了不少中國(guó)人。

阿爾伯特：是呀!我們的會(huì)后節(jié)目之一是來(lái)自中國(guó)山西的皮影戲。他們的節(jié)目真的很精彩，我也多次表示，支持皮影戲進(jìn)入《世界非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄》。

我們專業(yè)與中國(guó)的淵源很深的。我們與同濟(jì)大學(xué)、北京理工大學(xué)都是友好學(xué)校，我本人有專著談到中國(guó)問(wèn)題，而且多次訪問(wèn)過(guò)中國(guó)。我的很多學(xué)生都來(lái)自中國(guó)大陸、臺(tái)灣、香港和新加坡。他們都很勤奮，也很有天賦。

丁援：您也常常邀請(qǐng)中國(guó)學(xué)者來(lái)訪問(wèn)吧?

阿爾伯特：當(dāng)然。我們請(qǐng)過(guò)同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等中國(guó)大學(xué)的不少學(xué)者來(lái)參加我們每年一次的國(guó)際研討會(huì)，阮儀三教授、呂舟教授，還有這次來(lái)的張杰教授，都是我們的貴客。

丁援：阮儀三老師這次沒(méi)來(lái)有點(diǎn)可惜，他在您的研討會(huì)上還和德國(guó)前總理施羅德先生有過(guò)一面之緣。

阿爾伯特：那是2001年，也是我們大學(xué)的校慶，施羅德總理親自來(lái)到學(xué)校慶賀我們學(xué)校的十周年。我們準(zhǔn)備請(qǐng)阮儀三教授向施羅德總理介紹一下他的研究和保護(hù)成果。你知道，我們大學(xué)是在兩德統(tǒng)一后，由東德原來(lái)的建筑學(xué)院發(fā)展而成的大學(xué)，當(dāng)時(shí)德國(guó)政府給予了很多支持。施羅德總理也是積極推進(jìn)中德友好的重要人士。

中國(guó)的遺產(chǎn)保護(hù)近些年來(lái)發(fā)展很快，在國(guó)際舞臺(tái)上我們?cè)絹?lái)越多的看到中國(guó)人的身影，這是可喜可賀的事情。同時(shí)，越來(lái)越多的歐洲人喜歡中國(guó)文化，到中國(guó)去旅游，到中國(guó)去辦事務(wù)所……

丁援：我的老師，也是和您一同創(chuàng)立我們專業(yè)的SHUSTER教授在上海和北京都有自己的建筑師事務(wù)所，他告訴我，每個(gè)月他都來(lái)中國(guó)一次!

第3篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

近幾年來(lái)，3l會(huì)對(duì)技能型人才的需求越來(lái)越大加之技能型人才培養(yǎng)模式的快速發(fā)展膠企合作這種人才培養(yǎng)模式越來(lái)越得到學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)和政府的認(rèn)可逐步成為職業(yè)教育的的內(nèi)在要求。要做好與市場(chǎng)需求的對(duì)接必須建立完善的合作機(jī)制才能使校企合作、市場(chǎng)需求對(duì)接真正走向規(guī)?；⒛Ｊ交?、制度化。提高職業(yè)教育認(rèn)知抓住機(jī)遇。校企合作的人才培養(yǎng)模式，在我國(guó)近些年的職業(yè)教育實(shí)踐中逐步被證明是一種高效的培養(yǎng)技能人才的模式。高職高專院校都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到校企合作對(duì)技能型人才培養(yǎng)的重要意義積極推行校企合作、與市場(chǎng)需求對(duì)接”的教育模式使教學(xué)目標(biāo)與崗位要求相一致、教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相一致、教學(xué)組織與生產(chǎn)管理相一致充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)焙養(yǎng)出適用的人才實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的雙贏目標(biāo)。

二、校企雙方要誠(chéng)信合作增加合作意識(shí)

1、職業(yè)院校要慎重選擇目標(biāo)企業(yè)。校企合作雙方要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立健全合作關(guān)系。學(xué)校要根據(jù)自己的實(shí)際需求尋找合作企業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際合理選擇合作學(xué)校雙方都有選擇的權(quán)利。而不可走形式化道路歪曲校企合作的真正內(nèi)涵要求。

2、合作雙方要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益城信合作。學(xué)校與企業(yè)都要通過(guò)訂單式人才培養(yǎng)、學(xué)生寒暑假頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀等方式，以極其真誠(chéng)的合作態(tài)度建立起緊密的合作機(jī)制。學(xué)校要秉著誠(chéng)信辦學(xué)、真誠(chéng)守信的態(tài)度與校外相關(guān)企業(yè)進(jìn)行洽談合作項(xiàng)目雙方一旦達(dá)成合作意向就要誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持合作簽訂合作協(xié)議書(shū)。合作中若出現(xiàn)問(wèn)題學(xué)校作為合作一方更應(yīng)該坦誠(chéng)面對(duì)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題秉著誠(chéng)信的原則與合作企業(yè)進(jìn)行溝通合理解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、雙方在合作協(xié)議中要明確雙方義務(wù)與權(quán)利堅(jiān)持公平、公正。學(xué)校可以利用校企合作協(xié)議、或者校企合作合同等書(shū)面形式確立學(xué)校與企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)秉著公平的原則使雙方的責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一。雙方合作協(xié)議的條款越明確合作才越順利。很多高職高專院校與企業(yè)不僅簽署了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議書(shū)而且在校園里還懸掛有‘某某企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”牌匾還設(shè)立了相關(guān)負(fù)責(zé)人，專門(mén)管理合作事宜跟蹤合作事宜。。每一個(gè)合作項(xiàng)目開(kāi)展前雙方應(yīng)就具體的合作內(nèi)容、時(shí)間、權(quán)利義務(wù)等簽訂合同洪同遵守。在合作過(guò)程中雙方參與人員都應(yīng)該自覺(jué)遵守協(xié)議。

4、加強(qiáng)雙方間有關(guān)合作方面的管理。任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都非常重要。合作雙方應(yīng)本著雙贏的目標(biāo)制訂相關(guān)的的合作管理規(guī)定或制度增強(qiáng)對(duì)寒暑假學(xué)生實(shí)習(xí)及管理工作。在實(shí)習(xí)中要加強(qiáng)學(xué)生的安全工作針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生要安排專門(mén)的人員進(jìn)行管理以預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

第4篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

關(guān)鍵詞：旅游倫理;體系;旅游企業(yè)

1加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)的必要性

1.1旅游活動(dòng)中存在的問(wèn)題與旅游倫理息息相關(guān)

近年來(lái)，大理出現(xiàn)的“三角債”問(wèn)題反映組團(tuán)社、接團(tuán)社、景點(diǎn)等企業(yè)之間的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，不論是“先付款后游玩”還是“先游玩后付款”，企業(yè)之間都應(yīng)該按合同辦事，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共享，但是受到層層盤(pán)剝，所剩無(wú)幾的資金使大理難以應(yīng)付日常開(kāi)支，更不用說(shuō)用于環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)了，大理旅游業(yè)因?yàn)椤按罄盹L(fēng)波”遭遇重創(chuàng)，充分說(shuō)明旅游企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信合作是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。

根據(jù)2009年春節(jié)黃金周期間全國(guó)假日辦總值班室受理的69件投訴情況來(lái)看(見(jiàn)表1)，大多數(shù)投訴者反映旅游服務(wù)人員態(tài)度差，旅游行程中降低住宿、交通工具和餐飲等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，餐飲和住宿等衛(wèi)生狀況差，硬件設(shè)施不足，合同履行不力等，老年游客對(duì)旅行社出境游加收?qǐng)F(tuán)款、在國(guó)內(nèi)景區(qū)不能完全享受優(yōu)惠門(mén)票的問(wèn)題投訴增多，這些表面上都是各種各樣的硬件和軟件問(wèn)題，但根本上說(shuō)明旅游企業(yè)和服務(wù)人員的旅游倫理問(wèn)題，旅行社為了自身的利益不按合同標(biāo)準(zhǔn)或與游客約定的內(nèi)容來(lái)服務(wù)，景點(diǎn)的購(gòu)票說(shuō)明無(wú)明顯告示使老年人和軍人等得不到應(yīng)有的優(yōu)惠說(shuō)明沒(méi)有樹(shù)立“以人為本”的理念，服務(wù)人員態(tài)度差是職業(yè)道德的問(wèn)題。

1.2旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)良好旅游倫理建設(shè)

全國(guó)旅游系統(tǒng)正在開(kāi)展“誠(chéng)信旅游活動(dòng)”，絕大部分省市都制定了本地的“誠(chéng)信旅游工作實(shí)施方案”，并開(kāi)展了多種形式的誠(chéng)信旅游活動(dòng)，如黃山倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推行“透明旅游”，安徽省開(kāi)展首屆“百家誠(chéng)信旅游企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，廣西開(kāi)展“讓游客滿意在廣西誠(chéng)信旅游活動(dòng)”;上海、江蘇、浙江三地?cái)y手構(gòu)建“江浙滬誠(chéng)信旅游區(qū)”等，“全國(guó)模范導(dǎo)游員”文花枝在赴陜西延安旅游途中發(fā)生的交通事故中，讓施救人員先救游客，自己卻因耽誤最佳救治時(shí)機(jī)而導(dǎo)致左腿高位截肢，她在生死關(guān)頭把生的希望讓給游客，把死的危險(xiǎn)留給自己的這種思想品德和職業(yè)道德，為其他旅游從業(yè)人員樹(shù)立了榜樣，是良好的旅游倫理建設(shè)的實(shí)踐者。

1999年，世界旅游組織制定了《全球旅游倫理規(guī)范》，提出旅游業(yè)應(yīng)致力于促進(jìn)人民和國(guó)家間的相互尊重和了解，應(yīng)尊重平等，促進(jìn)人權(quán);倡導(dǎo)旅游發(fā)展中的利益相關(guān)者共同承擔(dān)義務(wù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和文化遺產(chǎn)的利用與保護(hù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c旅游業(yè)并平等地分享收益。這是一項(xiàng)為了對(duì)旅游業(yè)所依賴的各種資源進(jìn)行保護(hù)的計(jì)劃，以確保其所帶來(lái)的好處能夠按照“千年發(fā)展目標(biāo)”(MillenniumDevelopmentGoals)實(shí)現(xiàn)公平的分享。它為各國(guó)政府、旅游景點(diǎn)、旅游運(yùn)營(yíng)商、旅行社、旅游從業(yè)人員、開(kāi)發(fā)商以及游客自身都制定了指導(dǎo)原則。

加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇，是解決當(dāng)前暴露的一系列問(wèn)題的主要途徑之一，是旅游法律法規(guī)制定的必要補(bǔ)充，法律法規(guī)是從法律效力上對(duì)旅游業(yè)相關(guān)活動(dòng)的硬性要求，而旅游倫理是從道德和精神層面上對(duì)人的旅游活動(dòng)進(jìn)行感化和約束，從某種意義上說(shuō)，是旅游業(yè)健康發(fā)展所追求的目標(biāo)之一。

2旅游倫理的含義

中國(guó)古代的旅游有著鮮明的倫理特征，傳統(tǒng)的旅游具有群體認(rèn)同感和倫理歸屬感。旅游活動(dòng)傾向于“向善”，即塑造旅游者道德品格，比西方人更注重表達(dá)旅游的社會(huì)形式和內(nèi)心的道德修養(yǎng)。2000年4月11日，李健在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《關(guān)于旅游倫理的思考》的文章，指出旅游倫理是人們?cè)诼糜位顒?dòng)中所應(yīng)遵循的道德規(guī)范的總和。旅游倫理基本規(guī)范是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：尊重愛(ài)護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，尊重保護(hù)文物古跡，實(shí)現(xiàn)人與歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的和諧;相互尊重，相互關(guān)心，相互幫助，實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的和諧;認(rèn)真對(duì)待自我，實(shí)現(xiàn)身心和諧，從包含的內(nèi)容來(lái)看，這四個(gè)方面?zhèn)戎貜膫惱韺W(xué)而不是從旅游業(yè)的角度解釋旅游倫理的概念，本文將旅游倫理理解為：狹義上來(lái)說(shuō)，是與旅游活動(dòng)密切相關(guān)的旅游行為主體如旅游企業(yè)、旅游者、政府以及旅游媒體和協(xié)會(huì)等其他組織所應(yīng)遵守的職業(yè)道德和行為規(guī)范;廣義上來(lái)說(shuō)，一切推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展的旅游行業(yè)內(nèi)部道德規(guī)范和行業(yè)外部對(duì)旅游業(yè)起作用的道德準(zhǔn)則，旅游倫理涉及的主體主要包括旅游發(fā)生地和旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的政府組織及非政府組織、旅游開(kāi)發(fā)商、旅游及相關(guān)企業(yè)、旅游企業(yè)人員、旅游目的地居民和社區(qū)、旅游媒體等等。

3建立良好的旅游倫理體系

良好的旅游倫理體系主要包括旅游企業(yè)(景區(qū)、旅行社、飯店、其他與旅游有關(guān)的企業(yè))、旅游者、政府、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等其他組織，以及全民旅游教育等，各主體之間以及主體內(nèi)部都有自己的道德規(guī)范，如企業(yè)與企業(yè)之間，政府與旅游者之間等，只有將這些方面的統(tǒng)籌處理好，才能營(yíng)造旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境。

3.1旅游企業(yè)

員工應(yīng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，旅游企業(yè)管理者應(yīng)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，從企業(yè)個(gè)體以及社會(huì)整體的角度衡量決策和行為的對(duì)與錯(cuò)，形成企業(yè)良好的道德標(biāo)準(zhǔn)，并有效地建立和保持企業(yè)的價(jià)值觀，塑造企業(yè)文化。旅游企業(yè)的不同，具體的倫理觀念也有不同，旅游企業(yè)倫理道德的基本要求是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和依法納稅;基本保證是公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)守信;關(guān)鍵是顧客至上，企業(yè)要崇尚高尚倫理，把企業(yè)制定的行為規(guī)范和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化為員工的自覺(jué)行為，企業(yè)的倫理道德觀才能得以貫徹。

3.1.1景區(qū)

旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)、評(píng)估和規(guī)劃中應(yīng)尊重自然規(guī)律，不能急功近利，過(guò)度開(kāi)發(fā)，應(yīng)保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性，不能因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)利益破壞生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立正確的環(huán)境倫理觀是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前提，景點(diǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)順應(yīng)自然，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，尊重生態(tài)多樣性，保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣幕?，?shù)立科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的生態(tài)倫理觀。鼓勵(lì)和支持東道區(qū)居民參與和景區(qū)相關(guān)的決策，分享旅游發(fā)展帶來(lái)的收益，如果景區(qū)的開(kāi)發(fā)需要上游居民付出代價(jià)，還應(yīng)相應(yīng)的給予生態(tài)補(bǔ)償。景區(qū)管理應(yīng)充分以游客的利益為出發(fā)點(diǎn)，主要體現(xiàn)在解說(shuō)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和旅游個(gè)性化服務(wù)等方面。制定文明游覽公約，引導(dǎo)游客增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，進(jìn)行文明游覽。

3.1.2旅行社

隨著旅行社數(shù)量的增多，旅行社的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有些旅行社采取降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段，以致出現(xiàn)零團(tuán)費(fèi)或負(fù)團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象，低廉的價(jià)格使旅行社經(jīng)營(yíng)環(huán)境更艱難，服務(wù)水平下降降低了游客的滿意度，長(zhǎng)此以往使旅行社陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)和惡性循環(huán)。旅行社之間應(yīng)公平合理競(jìng)爭(zhēng)，互相尊重，引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)向提高質(zhì)量和提高服務(wù)水平等方面努力。旅行社自身應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，充分考慮游客的利益，提供真實(shí)透明的信息，合理安排旅游線路和項(xiàng)目，提高車隊(duì)和導(dǎo)游的服務(wù)水平，按質(zhì)按量完成合同的約定內(nèi)容。

3.1.3飯店

飯店從業(yè)人員要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持“顧客至上”的服務(wù)理念，營(yíng)造溫馨如家的氛圍，飯店管理人員要愛(ài)護(hù)員工，體會(huì)一線員工的辛苦并實(shí)行人性化管理，給員工和客人提供良好的服務(wù)。飯店之間應(yīng)建立互惠互利的關(guān)系，本著“”的原則，努力提高服務(wù)水平，避免陷入削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使游客真正感受到物有所值或物超所值，飯店的軟硬件設(shè)施應(yīng)根據(jù)客人的需要建設(shè)，建設(shè)節(jié)約型綠色飯店，引導(dǎo)客人進(jìn)行綠色消費(fèi)。

3.2旅游者

旅游者的倫理教育主要包括進(jìn)行社會(huì)公德教育，例如在旅游地等公共場(chǎng)所，要相互尊重和關(guān)心、互相幫助、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵守公共秩序、愛(ài)護(hù)公物等;進(jìn)行生態(tài)倫理教育，例如宣傳尊重自然、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧相處等旅游可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范，并內(nèi)化為旅游者的行為準(zhǔn)則，進(jìn)行交往倫理教育，使旅游者在旅游活動(dòng)中尊重異類文化，努力營(yíng)造相互尊重和相互信任的氛圍，建立平等互助的新型人際關(guān)系等，旅游者是旅游活動(dòng)參與的主體，只有旅游者的素質(zhì)提高了，旅游才能夠更加有序、健康和文明。

世界旅游組織在《全球旅游倫理規(guī)范》中提出，負(fù)責(zé)任的旅游要抱著對(duì)不同、哲學(xué)觀點(diǎn)和倫理觀念寬容和尊重的態(tài)度。其內(nèi)涵可概括為，旅游者必須尊重目的地國(guó)家在政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)、社會(huì)、道德、宗教文化方面業(yè)已確立的秩序，遵守當(dāng)?shù)貙?shí)行的法律，對(duì)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗和信仰做出最大限度的理解。還將旅游對(duì)促進(jìn)人民和社會(huì)之間的相互了解與尊重的貢獻(xiàn)放在第一條，要求“旅游活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)該與東道地區(qū)和國(guó)家的特征與傳統(tǒng)保持一致，病尊重其法律，慣例和習(xí)俗?！甭糜握咴诼糜位顒?dòng)中要尊重歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)，理解文化差異。如果愛(ài)護(hù)歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文物古跡和文化遺產(chǎn)可以視為對(duì)旅游者的基本道德實(shí)踐，那么，抱著尊重歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)，更好地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)解文化差異的目的進(jìn)行旅游活動(dòng)則是旅游者道德的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，其實(shí)，早在1985年世界旅游組織旅游第六次大會(huì)通過(guò)的《旅游權(quán)利法案》和《旅游者守則》中，就要求旅游者除了尊重過(guò)境地和逗留地的政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)、社會(huì)、道德和宗教及遵守當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行法律和規(guī)定外，還應(yīng)做到充分理解東道國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣、和行為活動(dòng)，要特別尊重其自然和文化財(cái)富;不應(yīng)強(qiáng)調(diào)自己與當(dāng)?shù)鼐用裰g的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化差異;要以受教育者的身份去領(lǐng)略作為人類整個(gè)財(cái)富不可分割的一部分的當(dāng)?shù)匚幕?/p>

同樣，涉及到與旅游服務(wù)人員的關(guān)系時(shí)，旅游者要認(rèn)識(shí)到“顧客總是對(duì)的”、“旅游者是上帝”等等，只是為旅游者服務(wù)的旅游企業(yè)及其旅游從業(yè)人員道德認(rèn)識(shí)的形象化語(yǔ)言，而不能成為旅游者自我身份判斷的依據(jù)，旅游者在充分享受旅游消費(fèi)者權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)該尊重旅游服務(wù)人員的人格尊嚴(yán)和辛勤勞動(dòng)，毋容置疑，旅伴之間則更需要相互關(guān)愛(ài)。旅游對(duì)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展有著積極的意義，但長(zhǎng)期以來(lái)，我們只注重旅游的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，關(guān)心社會(huì)發(fā)展日漸成為世界旅游業(yè)發(fā)展的重要課題。世界旅游組織近期所致力推動(dòng)的主要工程如“旅游與消除貧困”、“保護(hù)兒童免受旅游性剝削”等，充分反映出世界旅游發(fā)展的“社會(huì)導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，不僅是政府和法律的問(wèn)題，更需要旅游者道德的“他律”和“自律”。

3.3政府

國(guó)家旅游局日前表示，全國(guó)旅游行業(yè)要用3至5年的時(shí)間，建立起較為完善的誠(chéng)信法律法規(guī)保障體系和有效的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前一方面將繼續(xù)推動(dòng)《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》3個(gè)行政法規(guī)的修訂，同時(shí)推動(dòng)更多的省市實(shí)現(xiàn)地方綜合性旅游法規(guī)建設(shè)的新突破，夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的法律基礎(chǔ);另一方面，要在國(guó)家、省和城市三個(gè)層面，推動(dòng)建立旅游誠(chéng)信指標(biāo)體系，逐步建立起旅游誠(chéng)信征集、管理、評(píng)價(jià)、公示、信息披露等工作體系框架，以此推動(dòng)行業(yè)自律機(jī)制的形成，加強(qiáng)行業(yè)自律能力建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)和媒體對(duì)旅游誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制的形成和監(jiān)督能力的提升。

各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方的法規(guī)、規(guī)章就像是跑向不同方向的馬匹，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)統(tǒng)一的綱領(lǐng)性旅游立法來(lái)駕馭，事實(shí)表明，這是十分重要的，否則對(duì)于旅游資源，有的部門(mén)以保護(hù)之名限制開(kāi)發(fā)，有的部門(mén)則以開(kāi)發(fā)之名行破壞之實(shí)，如果在法律上有統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的旅游資源管理框架，將有助于這一問(wèn)題的解決，而這是目前的分散型旅游法律體制所無(wú)法做到的，旅游法還應(yīng)充分考慮旅游倫理、旅游道德方面的問(wèn)題，并適當(dāng)?shù)貙⑾嚓P(guān)規(guī)范寫(xiě)入法律，世界旅游組織的《世界旅游宣言》強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代旅游更注重文化，道德方而的意義。

3.4全民旅游教育，營(yíng)造旅游大環(huán)境

道德既是社會(huì)調(diào)控的重要方式，也是個(gè)人自我完善的精神力量。在旅游者道德建設(shè)過(guò)程中，如何很好地發(fā)揮旅游道德的認(rèn)識(shí)功能和調(diào)節(jié)功能以及教育、導(dǎo)向、辯護(hù)、激勵(lì)功能，是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，在旅游者道德建設(shè)的初始階段，重要途徑有三個(gè)方面：

3.4.1強(qiáng)化社會(huì)公德意識(shí)，提高國(guó)民道德素養(yǎng)

社會(huì)公德是指人們?cè)谌粘９采钪兴纬傻暮蛻?yīng)當(dāng)遵守的起碼的行為準(zhǔn)則，旅游者道德從某種意義上講也就是旅游者公德，遵紀(jì)守法、相互尊重、互相關(guān)心、互相幫助、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵守公共秩序等等社會(huì)公德是旅游者道德形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。在旅游實(shí)踐中我們都能觀察和感受到，整體上，來(lái)自文明程度較高的國(guó)家和地區(qū)的旅游者，往往能比較自覺(jué)地遵守旅游道德規(guī)范。今年是貫徹落實(shí)我國(guó)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的第八年，隨著我國(guó)公民道德建設(shè)的加強(qiáng)，國(guó)民道德素質(zhì)將有很大的提高，這也將為造就文明旅游者奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

3.4.2加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)文明旅游

個(gè)體道德的形成和發(fā)展?jié)u次經(jīng)歷他律、自律和他律與自律統(tǒng)一共三個(gè)階段，他律是旅游者道德建設(shè)的起始階段，社會(huì)輿論的廣泛性和外在強(qiáng)制性對(duì)旅游者道德建設(shè)有著不可替代的作用。近年來(lái)，每年的“旅游黃金周”都成為各種媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，但遺憾的是，很少有媒體涉及旅游者道德問(wèn)題。對(duì)旅游者行為缺少道德評(píng)價(jià)，更多的是關(guān)于旅游者權(quán)利的辯護(hù)，缺少關(guān)于旅游者義務(wù)和責(zé)任的宣講，通過(guò)媒介倡導(dǎo)文明旅游、譴責(zé)不道德旅游行為，讓旅游者和潛在的旅游者熟知什么樣的旅游行為是“對(duì)的”，什么樣的旅游行為“不對(duì)”，這是旅游者道德“他律”的基礎(chǔ)，也是旅游者道德內(nèi)化到“自律”階段的前提。

第5篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

一、保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的背景

1、最大誠(chéng)信原則的落實(shí)已成為時(shí)代難題

隨著中國(guó)改革的不斷深入和改革力度的加大，社會(huì)不和諧問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。不和諧的原因是風(fēng)險(xiǎn)的存在，風(fēng)險(xiǎn)存在的原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)有良性競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，良性競(jìng)爭(zhēng)本身不是把對(duì)手擊敗，而是比對(duì)手領(lǐng)先。但當(dāng)前保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體越來(lái)越多，卻沒(méi)有一家是又快又好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)跑者，幾乎全都成為惡性競(jìng)爭(zhēng)的追隨者。惡性競(jìng)爭(zhēng)就好像一個(gè)險(xiǎn)惡的漩渦，大家都往里跳，誰(shuí)都迷失了方向。這是因?yàn)楫a(chǎn)品同質(zhì)化和費(fèi)率市場(chǎng)化，導(dǎo)致可供競(jìng)爭(zhēng)主體選擇的空間非常有限。惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是行業(yè)內(nèi)相互抵毀，違背價(jià)值規(guī)律高抬手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率。

保監(jiān)會(huì)從今年四月開(kāi)始在廣東、湖南試點(diǎn)打擊三高：高回扣、高返還、高手續(xù)費(fèi)，以維護(hù)市場(chǎng)有序和行業(yè)形象。同此，“誠(chéng)信危機(jī)”已成為道德倫理之外的商業(yè)景觀，“失信”已經(jīng)是中國(guó)社會(huì)中很普遍的現(xiàn)象、很危險(xiǎn)的事實(shí)、很可怕的后果。人們驚呼保險(xiǎn)不保險(xiǎn)。

2、失信懲戒已成為熱門(mén)話題

對(duì)于誠(chéng)信危機(jī)的出現(xiàn)，盡管已到了一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的程度，但終究不能被道德倫理所接受、不能被人們良知所接受。從法制建設(shè)的角度、從風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)和行政方面的態(tài)度也非常重視這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席在今年的全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要加大失信懲戒力度。為了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，保險(xiǎn)監(jiān)管已發(fā)生深刻變化，形成了以償付能力監(jiān)管、市場(chǎng)行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為三大支柱的監(jiān)管體系框架.其中之一就是市場(chǎng)行為監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是誠(chéng)信有為、失信懲戒。

3、誠(chéng)信建設(shè)已成為共同主題

商品經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，契約品質(zhì)問(wèn)題要求當(dāng)事人能否按照最大誠(chéng)信原則在法制建設(shè)機(jī)框架下自控、在倫理價(jià)值下自主、在風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制下自省，否則導(dǎo)致契約品質(zhì)問(wèn)題出現(xiàn)。尤其是保險(xiǎn)業(yè)，由于契約的附合性和射幸性，更容易誘發(fā)這問(wèn)題的出現(xiàn)。誠(chéng)信體系建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急，誠(chéng)信建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已納入監(jiān)管的常規(guī)檢查內(nèi)容。人們普遍認(rèn)識(shí)到：今天的誠(chéng)信、明天的市場(chǎng)、后天的品牌。

二、保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的目的

1、解決保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中信息不對(duì)稱問(wèn)題

所謂信息不對(duì)稱是指當(dāng)事一方對(duì)自己的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另一方對(duì)他的了解。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)尤其如此，對(duì)于保險(xiǎn)人而言，投保人轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大小直接決定著其能否承保與如何承保。然而保險(xiǎn)標(biāo)的是廣泛且復(fù)雜的，作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的保險(xiǎn)人卻遠(yuǎn)離保險(xiǎn)標(biāo)的，而且有些標(biāo)的難以實(shí)地勘查，而投保人對(duì)其保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)情況卻最為清楚；因此，保險(xiǎn)人主要也只能根據(jù)投保人的告知與陳述是否屬實(shí)來(lái)決定是否承保、如何承保以及確定費(fèi)率。于是要求投保人基于最大誠(chéng)信原則履行告知義務(wù)。對(duì)投保人而言，由于保險(xiǎn)合同條款的專業(yè)性與復(fù)雜性，一般難以理解與掌控，對(duì)保險(xiǎn)人使用的保險(xiǎn)費(fèi)率是否合理、承保條件及賠償方式是否苛刻難以了解。因此，投保人主要根據(jù)保險(xiǎn)人為其提供的條款說(shuō)明來(lái)決定是否投保，于是也要求保險(xiǎn)人基于最大誠(chéng)信履行其應(yīng)盡的此項(xiàng)義務(wù)。

2、解決保險(xiǎn)合同的附合性與射幸性可能帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)

由于保險(xiǎn)合同是附合合同，保險(xiǎn)人應(yīng)履行其對(duì)保險(xiǎn)條款的告知與說(shuō)明義務(wù)。另外保險(xiǎn)合同又是典型的射幸合同。由于保險(xiǎn)人所承保的保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)事故是不確定的，而投保人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)僅支付較少的保費(fèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，被保人所能獲得的賠償或給付標(biāo)準(zhǔn)是保費(fèi)支出的數(shù)十倍甚至數(shù)百倍。因此就單個(gè)保險(xiǎn)合同而言，保險(xiǎn)人承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所收的保費(fèi)，倘若投保人不誠(chéng)實(shí)、不守信，將引發(fā)保險(xiǎn)事故陡然增加保險(xiǎn)賠款，使保險(xiǎn)人無(wú)法承擔(dān)而無(wú)法永續(xù)經(jīng)營(yíng)，最后將嚴(yán)重?fù)p害廣大投保人或被保人利益。

3、基于保險(xiǎn)產(chǎn)品特殊性的需要

尤其是壽險(xiǎn)產(chǎn)品它是無(wú)形產(chǎn)品，是將無(wú)生命的產(chǎn)品賦予生命的意義。永續(xù)經(jīng)營(yíng)永續(xù)服務(wù)是其特有的職能，誠(chéng)信便是其生命意義的組成部份。

4、滿足客戶購(gòu)買(mǎi)的心理安全需求

保險(xiǎn)是客戶不需要時(shí)購(gòu)買(mǎi)為需要時(shí)使用，壽險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)的還是一份期望、一份尊嚴(yán)、一份生活品質(zhì)。特別需要保險(xiǎn)人用誠(chéng)信滿足客戶的心理安全需要，以減少客戶的心理成本。

三、最大誠(chéng)信原則運(yùn)用中存在的問(wèn)題與原因分析

最大誠(chéng)信原則產(chǎn)生初期主要是約束投保人的工具，保險(xiǎn)人往往以投保人破壞此原則而拒絕履行賠償義務(wù)。為了平等地保護(hù)投保人的利益，現(xiàn)代立法已予修訂，即最大誠(chéng)信原則同時(shí)適用投保人和保險(xiǎn)人。新修改的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》）增加第五條規(guī)定：保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。所以，保險(xiǎn)誠(chéng)信原則運(yùn)用的主體應(yīng)當(dāng)同時(shí)是保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人即保險(xiǎn)公司和投保人，同時(shí)涉及保險(xiǎn)合同的關(guān)系人（保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、受益人）。目前，雖然《保險(xiǎn)法》對(duì)當(dāng)事人雙方的誠(chéng)信行為提出了法律要求，但保險(xiǎn)理論的闡述對(duì)投保人的誠(chéng)信要求較為全面，對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)關(guān)系人的要求則不夠，而在現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司存在的誠(chéng)信問(wèn)題較多，它產(chǎn)生的負(fù)面影響輻射較廣。

一般理論認(rèn)為，最大誠(chéng)信原則由三條重要的法理組成，一是告知，二是保證，三是棄權(quán)與禁止反言。最大誠(chéng)信原則主要針對(duì)投保人或被保人而言，為了保持合同的公平原則，后來(lái)才產(chǎn)生了對(duì)保險(xiǎn)人具有約束力的自動(dòng)棄權(quán)和禁止反言原則。這一內(nèi)容明顯與社會(huì)現(xiàn)狀相違背。誠(chéng)信原則對(duì)投保人的投保行為規(guī)范是保險(xiǎn)活動(dòng)的開(kāi)始。新《保險(xiǎn)法》對(duì)投保人這一主體在該環(huán)節(jié)的誠(chéng)信要求具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：首先，投保人在保險(xiǎn)合同訂立之前，必須履行如實(shí)告知的義務(wù)。保險(xiǎn)合同是典型的誠(chéng)信合同，最大誠(chéng)信就是告知。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)人危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的有無(wú)或大小，很大程度上取決于投保人能否恪守誠(chéng)信原則。因此，為避免保險(xiǎn)人的合法權(quán)益受到損害，這就首先要求投保人在合同訂立之前，如實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)保留地向保險(xiǎn)人告知其投保標(biāo)的的一切重要情況。其次，投保人必須履行通知的義務(wù)?！侗ｋU(xiǎn)法》第22條規(guī)定：“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人?！绷硗狻侗ｋU(xiǎn)法》有關(guān)投保人應(yīng)按合同的約定交付保險(xiǎn)費(fèi)、遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德的規(guī)定也體現(xiàn)出法律對(duì)投保人的誠(chéng)信要求。

誠(chéng)信原則對(duì)保險(xiǎn)人也有明確規(guī)范要求?！侗ｋU(xiǎn)法》第106條、第131條規(guī)定：“保險(xiǎn)公司及工作人員、保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)遵守誠(chéng)信原則，不得欺騙保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人”；不得“對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況”；不得“阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)”；不得向投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人承諾“給予保險(xiǎn)合同規(guī)定以外的其他利益”。歸納起來(lái)，《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)人的誠(chéng)信要求主要包括如下兩個(gè)方面：一是對(duì)客戶如實(shí)告知義務(wù)，二是對(duì)保險(xiǎn)合同內(nèi)容如實(shí)說(shuō)明、解釋的義務(wù)。

1、誠(chéng)信原則的運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）對(duì)保險(xiǎn)人這一主體而言。一是造假問(wèn)題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。保監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，2002年甚至開(kāi)展專項(xiàng)打假活動(dòng)。盡管如此，造假問(wèn)題并未得到根本性解決。二是惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會(huì)中形成投保易、索賠難、收款快、賠款慢的惡劣印象。三是誤導(dǎo)問(wèn)題并未根治。由于營(yíng)銷機(jī)制的不完善，營(yíng)銷員誤導(dǎo)問(wèn)題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)、投資意識(shí)較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。

（2）對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人這一主體而言。道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)知識(shí)的普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后竟打起了騙保騙賠的主意，投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，騙賠手段更是五花八門(mén)。

2、不誠(chéng)信行為的原因分析

（1）社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，信息數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開(kāi)放沒(méi)有明確規(guī)定，信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)勢(shì)必影響保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（2）保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。盡管我國(guó)保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比仍顯滯后及不完善，高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)許許多多新現(xiàn)象、新問(wèn)題，有些問(wèn)題是直指誠(chéng)信的，比如回傭，為了爭(zhēng)奪客戶資源造成遵紀(jì)守法遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必助長(zhǎng)失信毀約的歪風(fēng)蔓延。

（3）保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠(chéng)信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒(méi)有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋，如營(yíng)銷員挪用保費(fèi)問(wèn)題，如果沒(méi)有制度能保證營(yíng)銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問(wèn)題將永遠(yuǎn)存在；信息不對(duì)稱則客觀上為失信行為提供了條件，對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無(wú)從評(píng)估。對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)，由于信息披露不充分，投保人無(wú)法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，無(wú)法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽(tīng)途說(shuō)地片面了解保險(xiǎn)。

（4）保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級(jí)公司對(duì)下級(jí)的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入、完成保費(fèi)收入指標(biāo)。為達(dá)目的，在競(jìng)爭(zhēng)中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對(duì)營(yíng)銷員的誠(chéng)信教育等，無(wú)暇顧及公司的社會(huì)形象、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（5）保險(xiǎn)營(yíng)銷機(jī)制不完善困擾著保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的數(shù)量占從業(yè)人員總數(shù)的絕大多數(shù)，這支銷售大軍對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。然而，現(xiàn)行的營(yíng)銷機(jī)制隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，其弊端也日益暴露，主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)營(yíng)銷員的保障制度，缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)制度，對(duì)營(yíng)銷員的考核以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，傭金提取不合理等等。這些問(wèn)題誘發(fā)營(yíng)銷員產(chǎn)生背信棄義、誤導(dǎo)欺瞞客戶行為。

四、貫徹最大誠(chéng)信原則需要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

保險(xiǎn)業(yè)的順利發(fā)展，需要加強(qiáng)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的誠(chéng)信教育與體系建設(shè)?，F(xiàn)實(shí)中，人們感到社會(huì)缺少誠(chéng)信，并不是誠(chéng)信內(nèi)容和法律規(guī)定不存在，而是缺少對(duì)誠(chéng)信行為的激勵(lì)和保護(hù)。盡管國(guó)家在加強(qiáng)法制保障、加大誠(chéng)信宣傳、加大失信懲戒、考核保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)等方面做了大量的工作，但并沒(méi)有對(duì)誠(chéng)信行為起到有效的保護(hù)和推動(dòng)作用。為此，必須加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

1、把握社會(huì)信用體系建設(shè)契機(jī)，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更離不開(kāi)社會(huì)的進(jìn)步。建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系，必須結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)信用意識(shí)，改善社會(huì)信用環(huán)境。我國(guó)信用體系建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)。十六屆三中全會(huì)提出：“建立健全社會(huì)信用體系”，“建成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”。國(guó)家六部委曾于2003年9月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見(jiàn)》。黨的十六屆六中全會(huì)又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)恰逢其時(shí)，應(yīng)把握契機(jī)，一方面不斷完善自身的誠(chéng)信體系建設(shè)，一方面為全社會(huì)的信用建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信法制建設(shè)，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供法律保障

我國(guó)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)在誠(chéng)信方面已經(jīng)加強(qiáng)，對(duì)失信懲戒的力度也在加大，已經(jīng)出臺(tái)《保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理辦法》，行業(yè)自律對(duì)保險(xiǎn)公司的約束力度也在加大。但在如何站在維護(hù)行業(yè)的整體誠(chéng)信形象方面、政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)如何配合保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)加大懲戒方面的具體措施尚未出臺(tái)，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)建設(shè)并加大懲戒尺度。

3、建立保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造條件

一是要建立剛性的誠(chéng)信管理制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有制約制衡機(jī)制，用制度保證誠(chéng)信得以實(shí)現(xiàn)。二是要建立信息采集及披露制度。由于目前我國(guó)尚未建立個(gè)人誠(chéng)信數(shù)據(jù)的管理制度，信息不對(duì)稱而帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避。對(duì)保險(xiǎn)人的信息披露已取得初步成效，尤其是營(yíng)銷員持證上崗規(guī)定的出臺(tái)，建立保險(xiǎn)營(yíng)銷員專用網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了營(yíng)銷員的誠(chéng)信行為，但各保險(xiǎn)公司之間還應(yīng)建立與社會(huì)公眾溝通交流平臺(tái)，如公眾網(wǎng)站，現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)咨詢臺(tái)等。

4、結(jié)合貫徹十六屆六中全會(huì)精神加大誠(chéng)信宣傳教育

保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)按照中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“誠(chéng)信友愛(ài)”的要求，聯(lián)系客戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，對(duì)員工進(jìn)行誠(chéng)信有為教育。

5、改革保險(xiǎn)公司營(yíng)銷體制，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)注入活力

目前，各保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體的營(yíng)銷體制普遍采用保險(xiǎn)人制。保險(xiǎn)營(yíng)銷員處于“城市邊緣人”的尷尬地位，無(wú)法在社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信形象。同時(shí)由于首期高傭回報(bào)的利益沖擊，使一些營(yíng)銷員沒(méi)有將誠(chéng)信植根于保險(xiǎn)職業(yè)的生命之中，見(jiàn)利忘義。如果采取職員制營(yíng)銷，改變營(yíng)銷員身份，將會(huì)大大提高誠(chéng)信水平。

第6篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

【關(guān)鍵詞】德育 特色 品牌 全員育人 管理

中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的德育工作是非常重要的教育管理工作，是學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。我校不斷強(qiáng)化德育的內(nèi)涵，把德育工作引向更深入的層次，結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)的德育教育教學(xué)工作，我總結(jié)了以下四點(diǎn)特色和三點(diǎn)具體做法。

1.德育活動(dòng)的品牌化

在各項(xiàng)德育活動(dòng)中，全校師生以“進(jìn)門(mén)學(xué)做人，出門(mén)成能人”為宗旨，做到了通力合作，齊心協(xié)力。德育活動(dòng)形式喜聞樂(lè)見(jiàn)，德育活動(dòng)內(nèi)容深入人心，德育活動(dòng)時(shí)間形成長(zhǎng)期機(jī)制，德育活動(dòng)程序成為師生熟悉的“七彩虹”模式，即：道德養(yǎng)成虹、興趣發(fā)展虹、特長(zhǎng)展示虹、自信合作虹、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成虹、強(qiáng)健體魄虹和心理健康虹，集中展示了集體的力量、團(tuán)結(jié)的力量、拼搏的力量，增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力。例如，我校把學(xué)生愛(ài)國(guó)主義思想具體內(nèi)化到班級(jí)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、尊師愛(ài)校、敬老愛(ài)家、發(fā)奮學(xué)習(xí)的行動(dòng)上來(lái)，把教師在德育活動(dòng)中表現(xiàn)出的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神同校訓(xùn)精神、校園文化內(nèi)涵建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。德育活動(dòng)與校園人文思想，德育情操與校訓(xùn)精神，德育思想與校園文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合，交相輝映。彰顯我校德育文化特色，體現(xiàn)我校特色辦學(xué)思想。

2.德育教育活動(dòng)化

在長(zhǎng)期的德育工作實(shí)踐中，我們充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校德育工作僅憑 借說(shuō)教和灌輸手段往往收效甚微。不能把學(xué)生當(dāng)做儲(chǔ)存政治、思想、道德知識(shí)概念的“磁盤(pán)”。我們重視了學(xué)生思想品德的形成過(guò)程，重視“知、情、意、行”的培養(yǎng)過(guò)程，讓學(xué)生在活動(dòng)和交往中形成這一規(guī)律。因?yàn)榛顒?dòng)和交往是思想品德形成的基礎(chǔ)，也是在活動(dòng)交往中才能表現(xiàn)出來(lái)。把德育知識(shí)的傳授與學(xué)生的活動(dòng)和交往時(shí)間緊密地結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與德育活動(dòng)，交往實(shí)踐，從中讓學(xué)生得到深刻的體會(huì)。學(xué)生主動(dòng)積極地參與討論和活動(dòng)，就會(huì)在參與活動(dòng)中得到真實(shí)地體驗(yàn)，就會(huì)形成道德認(rèn)識(shí)和道德感情從而形成良好的道德行為。因此，我校的德育教育分年級(jí)實(shí)施德育內(nèi)容，逐步提升。

德育教育目標(biāo)內(nèi)容整體規(guī)劃表

年級(jí)教育目標(biāo)核心教育內(nèi)容常規(guī)教育內(nèi)容

一年級(jí)自尊自律行為規(guī)范、文明禮儀教育法紀(jì)、法規(guī)等教育心理健康教育法制教育

二年級(jí)自強(qiáng)自立人格、感恩、誠(chéng)信教育理想信念教育感恩教育誠(chéng)信教育人格教育

三年級(jí)成材成功職業(yè)道德行為養(yǎng)成教育職業(yè)生涯規(guī)劃教育職業(yè)道德教育創(chuàng)業(yè)教育

3.德育內(nèi)容社會(huì)化

過(guò)去我們的德育只是著眼于學(xué)校強(qiáng)調(diào)學(xué)生如何去做一個(gè)學(xué)生，重在學(xué)生日常行為的教育訓(xùn)練和管理，沒(méi)有把德育工作提升到學(xué)生如何做一個(gè)“人”的高度。學(xué)生在學(xué)校生活中的身份是學(xué)生，但是，這不是他的唯一身份，他們將成為公民，參與國(guó)家社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)生活。他們是家庭中的一員，而且有朝一日他們將為人父為人母。他們將成為一名自食其力的勞動(dòng)者，從事某種有益于社會(huì)并且能將維護(hù)自己的獨(dú)立和尊嚴(yán)的職業(yè)，他們還將成為某個(gè)特定鄰里和社區(qū)的一員，與鄰居和睦相處，為社區(qū)文明添磚加瓦。學(xué)生如此豐富的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)角色，要求學(xué)校生活中不能與世隔絕。因此，我校德育工作不是單單反復(fù)強(qiáng)調(diào)熱愛(ài)學(xué)校和班集體，遵守校紀(jì)班規(guī)，尊敬老師，團(tuán)結(jié)同學(xué)，勤奮學(xué)習(xí)這些只為培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生的內(nèi)容之上，而是要擴(kuò)展到學(xué)生個(gè)人生活中的道德規(guī)范，家庭生活中的道德規(guī)范，公共生活中的道德規(guī)范，國(guó)家民族生活中的道德規(guī)范這些層次上，以利于把學(xué)生培養(yǎng)成為一個(gè)社會(huì)人。我們?cè)诘掠ぷ髦凶⒅亓⒆阈@，面向社會(huì)。一方面，挖掘校園生活的社會(huì)生活意義，營(yíng)造德育小氣候。如組織學(xué)生社團(tuán)、勞動(dòng)實(shí)踐、家長(zhǎng)會(huì)為家長(zhǎng)提供服務(wù)，組織學(xué)生參與校園環(huán)境美化、綠化方案的設(shè)計(jì)，組織校園服務(wù)小組，參與班級(jí)、學(xué)校的民主管理。另一方面，我們通過(guò)文藝下鄉(xiāng)、社會(huì)志愿者活動(dòng)積極引導(dǎo)學(xué)生了解社會(huì)，接觸社會(huì)，參與社會(huì)生活，認(rèn)識(shí)社會(huì)紛繁復(fù)雜的方方面面，廣泛接觸社會(huì)及參與社會(huì)活動(dòng)，在社會(huì)生活中，明辨是非、善惡，經(jīng)受考驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

4.德育工作網(wǎng)絡(luò)化

長(zhǎng)期以來(lái)，我校堅(jiān)持不懈地落實(shí)德育工作全員管理，德育工作人人抓的育人理念。德育全員管理落實(shí)到全校教職工，淡化德育機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)“全員育人”，喚回全體教職員工的德育意識(shí)，德育責(zé)任和義務(wù)，形成了齊抓共管的局面。科任教師在教學(xué)過(guò)程中不停留在教給學(xué)生概念、知識(shí)這個(gè)層面上，更多的教學(xué)內(nèi)容是讓學(xué)生去分析、討論、辨別，去體會(huì)上升為學(xué)生思想、政治、道德方面的需要，充分發(fā)揮學(xué)科滲透的德育教學(xué)的功能。村社環(huán)境、家庭教育對(duì)學(xué)生行為的培養(yǎng)、品德的形成、個(gè)性的發(fā)展有著重要的影響，我校重視與社區(qū)、家庭教育的配合，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為了讓社區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)情況有一個(gè)全面的了解。幾年來(lái)，班主任家訪、電訪100%。通過(guò)家訪、電訪等方式，加強(qiáng)了與家長(zhǎng)的聯(lián)系，及時(shí)向家長(zhǎng)反映學(xué)生情況，特別是學(xué)生有缺課和其他異常情況。我校領(lǐng)導(dǎo)建立了長(zhǎng)期的行政下鄉(xiāng)制度，切實(shí)做好了與各村的聯(lián)系，爭(zhēng)取了更多的社會(huì)力量的支持。學(xué)校與社區(qū)（村）教育、家庭教育形成合力，學(xué)生的教育工作有了事半功倍的效果。

具體做法有：

4.1全員育人。全體教職工要樹(shù)立“人人都是德育工作者、處處都是德育陣地”的觀念，要讓每一堂課、每一個(gè)活動(dòng)、每一項(xiàng)工作都滲透德育教育的內(nèi)容，要在任何時(shí)候，任何地點(diǎn)見(jiàn)到違紀(jì)現(xiàn)象都要敢抓敢管，真正做到全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人，共創(chuàng)“齊抓共管”的和諧校園。

4.2三級(jí)管理。我校德育管理在校內(nèi)實(shí)施黨支部、德育處、班主任三級(jí)管理，各司其職，層層落實(shí)，相互補(bǔ)充，互相支持。校外實(shí)行學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合，共同教育，形成牢靠有效的德育工作網(wǎng)絡(luò)。

第7篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

「摘要最大誠(chéng)信原則是保險(xiǎn)的基本原則，保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的目的是為了解決信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)、顧客心理安全需求等問(wèn)題。為完善保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信法制建設(shè)、建立保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度、加大誠(chéng)信宣傳教育、改革保險(xiǎn)公司營(yíng)銷體制、加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信考評(píng)工作。

「關(guān)鍵詞保險(xiǎn)；最大誠(chéng)信原則；社會(huì)信用

最大誠(chéng)信原則是保險(xiǎn)的基本原則，也是《保險(xiǎn)法》規(guī)定保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人必須遵守的法律準(zhǔn)則。但這一原則的理論闡述和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)存在差異。分析保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則存在的問(wèn)題，提出完善建議，有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

一、保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的背景

1、最大誠(chéng)信原則的落實(shí)已成為時(shí)代難題

隨著中國(guó)改革的不斷深入和改革力度的加大，社會(huì)不和諧問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。不和諧的原因是風(fēng)險(xiǎn)的存在，風(fēng)險(xiǎn)存在的原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)有良性競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，良性競(jìng)爭(zhēng)本身不是把對(duì)手擊敗，而是比對(duì)手領(lǐng)先。但當(dāng)前保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體越來(lái)越多，卻沒(méi)有一家是又快又好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)跑者，幾乎全都成為惡性競(jìng)爭(zhēng)的追隨者。惡性競(jìng)爭(zhēng)就好像一個(gè)險(xiǎn)惡的漩渦，大家都往里跳，誰(shuí)都迷失了方向。這是因?yàn)楫a(chǎn)品同質(zhì)化和費(fèi)率市場(chǎng)化，導(dǎo)致可供競(jìng)爭(zhēng)主體選擇的空間非常有限。惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是行業(yè)內(nèi)相互抵毀，違背價(jià)值規(guī)律高抬手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率。

保監(jiān)會(huì)從今年四月開(kāi)始在廣東、湖南試點(diǎn)打擊三高：高回扣、高返還、高手續(xù)費(fèi)，以維護(hù)市場(chǎng)有序和行業(yè)形象。同此，“誠(chéng)信危機(jī)”已成為道德倫理之外的商業(yè)景觀，“失信”已經(jīng)是中國(guó)社會(huì)中很普遍的現(xiàn)象、很危險(xiǎn)的事實(shí)、很可怕的后果。人們驚呼保險(xiǎn)不保險(xiǎn)。

2、失信懲戒已成為熱門(mén)話題

對(duì)于誠(chéng)信危機(jī)的出現(xiàn)，盡管已到了一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的程度，但終究不能被道德倫理所接受、不能被人們良知所接受。從法制建設(shè)的角度、從風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)和行政方面的態(tài)度也非常重視這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席在今年的全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要加大失信懲戒力度。為了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，保險(xiǎn)監(jiān)管已發(fā)生深刻變化，形成了以償付能力監(jiān)管、市場(chǎng)行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為三大支柱的監(jiān)管體系框架[1].其中之一就是市場(chǎng)行為監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是誠(chéng)信有為、失信懲戒。

3、誠(chéng)信建設(shè)已成為共同主題

商品經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，契約品質(zhì)問(wèn)題要求當(dāng)事人能否按照最大誠(chéng)信原則在法制建設(shè)機(jī)框架下自控、在倫理價(jià)值下自主、在風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制下自省，否則導(dǎo)致契約品質(zhì)問(wèn)題出現(xiàn)。尤其是保險(xiǎn)業(yè)，由于契約的附合性和射幸性，更容易誘發(fā)這問(wèn)題的出現(xiàn)。誠(chéng)信體系建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急，誠(chéng)信建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已納入監(jiān)管的常規(guī)檢查內(nèi)容。人們普遍認(rèn)識(shí)到：今天的誠(chéng)信、明天的市場(chǎng)、后天的品牌。

二、保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的目的

1、解決保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中信息不對(duì)稱問(wèn)題

所謂信息不對(duì)稱是指當(dāng)事一方對(duì)自己的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另一方對(duì)他的了解。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)尤其如此，對(duì)于保險(xiǎn)人而言，投保人轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大小直接決定著其能否承保與如何承保。然而保險(xiǎn)標(biāo)的是廣泛且復(fù)雜的，作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的保險(xiǎn)人卻遠(yuǎn)離保險(xiǎn)標(biāo)的，而且有些標(biāo)的難以實(shí)地勘查，而投保人對(duì)其保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)情況卻最為清楚；因此，保險(xiǎn)人主要也只能根據(jù)投保人的告知與陳述是否屬實(shí)來(lái)決定是否承保、如何承保以及確定費(fèi)率。于是要求投保人基于最大誠(chéng)信原則履行告知義務(wù)。對(duì)投保人而言，由于保險(xiǎn)合同條款的專業(yè)性與復(fù)雜性，一般難以理解與掌控，對(duì)保險(xiǎn)人使用的保險(xiǎn)費(fèi)率是否合理、承保條件及賠償方式是否苛刻難以了解。因此，投保人主要根據(jù)保險(xiǎn)人為其提供的條款說(shuō)明來(lái)決定是否投保，于是也要求保險(xiǎn)人基于最大誠(chéng)信履行其應(yīng)盡的此項(xiàng)義務(wù)[2].

2、解決保險(xiǎn)合同的附合性與射幸性可能帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)

由于保險(xiǎn)合同是附合合同，保險(xiǎn)人應(yīng)履行其對(duì)保險(xiǎn)條款的告知與說(shuō)明義務(wù)。另外保險(xiǎn)合同又是典型的射幸合同。由于保險(xiǎn)人所承保的保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)事故是不確定的，而投保人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)僅支付較少的保費(fèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，被保人所能獲得的賠償或給付標(biāo)準(zhǔn)是保費(fèi)支出的數(shù)十倍甚至數(shù)百倍。因此就單個(gè)保險(xiǎn)合同而言，保險(xiǎn)人承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所收的保費(fèi)，倘若投保人不誠(chéng)實(shí)、不守信，將引發(fā)保險(xiǎn)事故陡然增加保險(xiǎn)賠款，使保險(xiǎn)人無(wú)法承擔(dān)而無(wú)法永續(xù)經(jīng)營(yíng)，最后將嚴(yán)重?fù)p害廣大投保人或被保人利益[2].

3、基于保險(xiǎn)產(chǎn)品特殊性的需要

尤其是壽險(xiǎn)產(chǎn)品它是無(wú)形產(chǎn)品，是將無(wú)生命的產(chǎn)品賦予生命的意義。永續(xù)經(jīng)營(yíng)永續(xù)服務(wù)是其特有的職能，誠(chéng)信便是其生命意義的組成部份。

4、滿足客戶購(gòu)買(mǎi)的心理安全需求

保險(xiǎn)是客戶不需要時(shí)購(gòu)買(mǎi)為需要時(shí)使用，壽險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)的還是一份期望、一份尊嚴(yán)、一份生活品質(zhì)。特別需要保險(xiǎn)人用誠(chéng)信滿足客戶的心理安全需要，以減少客戶的心理成本。

三、最大誠(chéng)信原則運(yùn)用中存在的問(wèn)題與原因分析

最大誠(chéng)信原則產(chǎn)生初期主要是約束投保人的工具，保險(xiǎn)人往往以投保人破壞此原則而拒絕履行賠償義務(wù)。為了平等地保護(hù)投保人的利益，現(xiàn)代立法已予修訂，即最大誠(chéng)信原則同時(shí)適用投保人和保險(xiǎn)人。新修改的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》）增加第五條規(guī)定：保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則[3].所以，保險(xiǎn)誠(chéng)信原則運(yùn)用的主體應(yīng)當(dāng)同時(shí)是保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人即保險(xiǎn)公司和投保人，同時(shí)涉及保險(xiǎn)合同的關(guān)系人（保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、受益人）。目前，雖然《保險(xiǎn)法》對(duì)當(dāng)事人雙方的誠(chéng)信行為提出了法律要求，但保險(xiǎn)理論的闡述對(duì)投保人的誠(chéng)信要求較為全面，對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)關(guān)系人的要求則不夠，而在現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司存在的誠(chéng)信問(wèn)題較多，它產(chǎn)生的負(fù)面影響輻射較廣。

一般理論認(rèn)為，最大誠(chéng)信原則由三條重要的法理組成，一是告知，二是保證，三是棄權(quán)與禁止反言[4][5].最大誠(chéng)信原則主要針對(duì)投保人或被保人而言，為了保持合同的公平原則，后來(lái)才產(chǎn)生了對(duì)保險(xiǎn)人具有約束力的自動(dòng)棄權(quán)和禁止反言原則[4].這一內(nèi)容明顯與社會(huì)現(xiàn)狀相違背。誠(chéng)信原則對(duì)投保人的投保行為規(guī)范是保險(xiǎn)活動(dòng)的開(kāi)始。新《保險(xiǎn)法》對(duì)投保人這一主體在該環(huán)節(jié)的誠(chéng)信要求具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：首先，投保人在保險(xiǎn)合同訂立之前，必須履行如實(shí)告知的義務(wù)。保險(xiǎn)合同是典型的誠(chéng)信合同，最大誠(chéng)信就是告知。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)人危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的有無(wú)或大小，很大程度上取決于投保人能否恪守誠(chéng)信原則。因此，為避免保險(xiǎn)人的合法權(quán)益受到損害，這就首先要求投保人在合同訂立之前，如實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)保留地向保險(xiǎn)人告知其投保標(biāo)的的一切重要情況。其次，投保人必須履行通知的義務(wù)。《保險(xiǎn)法》第22條規(guī)定：“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。”另外《保險(xiǎn)法》有關(guān)投保人應(yīng)按合同的約定交付保險(xiǎn)費(fèi)、遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德的規(guī)定也體現(xiàn)出法律對(duì)投保人的誠(chéng)信要求。

誠(chéng)信原則對(duì)保險(xiǎn)人也有明確規(guī)范要求?！侗ｋU(xiǎn)法》第106條、第131條規(guī)定：“保險(xiǎn)公司及工作人員、保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)遵守誠(chéng)信原則，不得欺騙保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人”；不得“對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況”；不得“阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)”；不得向投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人承諾“給予保險(xiǎn)合同規(guī)定以外的其他利益”。歸納起來(lái)，《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)人的誠(chéng)信要求主要包括如下兩個(gè)方面：一是對(duì)客戶如實(shí)告知義務(wù)，二是對(duì)保險(xiǎn)合同內(nèi)容如實(shí)說(shuō)明、解釋的義務(wù)。

1、誠(chéng)信原則的運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）對(duì)保險(xiǎn)人這一主體而言。一是造假問(wèn)題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。保監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，2002年甚至開(kāi)展專項(xiàng)打假活動(dòng)。盡管如此，造假問(wèn)題并未得到根本性解決。二是惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會(huì)中形成投保易、索賠難、收款快、賠款慢的惡劣印象。三是誤導(dǎo)問(wèn)題并未根治。由于營(yíng)銷機(jī)制的不完善，營(yíng)銷員誤導(dǎo)問(wèn)題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)、投資意識(shí)較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。

（2）對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人這一主體而言。道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)知識(shí)的普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后竟打起了騙保騙賠的主意，投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，騙賠手段更是五花八門(mén)。

2、不誠(chéng)信行為的原因分析

（1）社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，信息數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開(kāi)放沒(méi)有明確規(guī)定，信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)勢(shì)必影響保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（2）保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。盡管我國(guó)保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比仍顯滯后及不完善，高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)許許多多新現(xiàn)象、新問(wèn)題，有些問(wèn)題是直指誠(chéng)信的，比如回傭，為了爭(zhēng)奪客戶資源造成遵紀(jì)守法遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必助長(zhǎng)失信毀約的歪風(fēng)蔓延。

（3）保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠(chéng)信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒(méi)有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋，如營(yíng)銷員挪用保費(fèi)問(wèn)題，如果沒(méi)有制度能保證營(yíng)銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問(wèn)題將永遠(yuǎn)存在；信息不對(duì)稱則客觀上為失信行為提供了條件，對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無(wú)從評(píng)估。對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)，由于信息披露不充分，投保人無(wú)法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，無(wú)法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽(tīng)途說(shuō)地片面了解保險(xiǎn)。

（4）保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級(jí)公司對(duì)下級(jí)的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入、完成保費(fèi)收入指標(biāo)。為達(dá)目的，在競(jìng)爭(zhēng)中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對(duì)營(yíng)銷員的誠(chéng)信教育等，無(wú)暇顧及公司的社會(huì)形象、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（5）保險(xiǎn)營(yíng)銷機(jī)制不完善困擾著保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的數(shù)量占從業(yè)人員總數(shù)的絕大多數(shù)，這支銷售大軍對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。然而，現(xiàn)行的營(yíng)銷機(jī)制隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，其弊端也日益暴露，主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)營(yíng)銷員的保障制度，缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)制度，對(duì)營(yíng)銷員的考核以業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎瑐蚪鹛崛〔缓侠淼鹊?。這些問(wèn)題誘發(fā)營(yíng)銷員產(chǎn)生背信棄義、誤導(dǎo)欺瞞客戶行為[6].

四、貫徹最大誠(chéng)信原則需要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

保險(xiǎn)業(yè)的順利發(fā)展，需要加強(qiáng)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的誠(chéng)信教育與體系建設(shè)?，F(xiàn)實(shí)中，人們感到社會(huì)缺少誠(chéng)信，并不是誠(chéng)信內(nèi)容和法律規(guī)定不存在，而是缺少對(duì)誠(chéng)信行為的激勵(lì)和保護(hù)。盡管國(guó)家在加強(qiáng)法制保障、加大誠(chéng)信宣傳、加大失信懲戒、考核保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)等方面做了大量的工作，但并沒(méi)有對(duì)誠(chéng)信行為起到有效的保護(hù)和推動(dòng)作用。為此，必須加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

1、把握社會(huì)信用體系建設(shè)契機(jī)，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更離不開(kāi)社會(huì)的進(jìn)步。建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系，必須結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)信用意識(shí)，改善社會(huì)信用環(huán)境。我國(guó)信用體系建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)。十六屆三中全會(huì)提出：“建立健全社會(huì)信用體系”，“建成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”。國(guó)家六部委曾于2003年9月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見(jiàn)》。黨的十六屆六中全會(huì)又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)恰逢其時(shí)，應(yīng)把握契機(jī)，一方面不斷完善自身的誠(chéng)信體系建設(shè)，一方面為全社會(huì)的信用建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信法制建設(shè)，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供法律保障

我國(guó)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)在誠(chéng)信方面已經(jīng)加強(qiáng)，對(duì)失信懲戒的力度也在加大，已經(jīng)出臺(tái)《保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理辦法》，行業(yè)自律對(duì)保險(xiǎn)公司的約束力度也在加大。但在如何站在維護(hù)行業(yè)的整體誠(chéng)信形象方面、政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)如何配合保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)加大懲戒方面的具體措施尚未出臺(tái)，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)建設(shè)并加大懲戒尺度。

3、建立保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造條件

一是要建立剛性的誠(chéng)信管理制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有制約制衡機(jī)制，用制度保證誠(chéng)信得以實(shí)現(xiàn)。二是要建立信息采集及披露制度。由于目前我國(guó)尚未建立個(gè)人誠(chéng)信數(shù)據(jù)的管理制度，信息不對(duì)稱而帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避。對(duì)保險(xiǎn)人的信息披露已取得初步成效，尤其是營(yíng)銷員持證上崗規(guī)定的出臺(tái)，建立保險(xiǎn)營(yíng)銷員專用網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了營(yíng)銷員的誠(chéng)信行為，但各保險(xiǎn)公司之間還應(yīng)建立與社會(huì)公眾溝通交流平臺(tái)，如公眾網(wǎng)站，現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)咨詢臺(tái)等[7].

4、結(jié)合貫徹十六屆六中全會(huì)精神加大誠(chéng)信宣傳教育

保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)按照中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“誠(chéng)信友愛(ài)”的要求，聯(lián)系客戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，對(duì)員工進(jìn)行誠(chéng)信有為教育。

5、改革保險(xiǎn)公司營(yíng)銷體制，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)注入活力

目前，各保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體的營(yíng)銷體制普遍采用保險(xiǎn)人制。保險(xiǎn)營(yíng)銷員處于“城市邊緣人”的尷尬地位，無(wú)法在社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信形象。同時(shí)由于首期高傭回報(bào)的利益沖擊，使一些營(yíng)銷員沒(méi)有將誠(chéng)信植根于保險(xiǎn)職業(yè)的生命之中，見(jiàn)利忘義。如果采取職員制營(yíng)銷，改變營(yíng)銷員身份，將會(huì)大大提高誠(chéng)信水平。

6、加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信考評(píng)工作

目前保監(jiān)部門(mén)還沒(méi)有建立一套完整的針對(duì)保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信行為考評(píng)體系，也沒(méi)有建立一套科學(xué)的與之相對(duì)應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)，更沒(méi)有形成一套常規(guī)的考評(píng)考核工作程序。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立一系列嚴(yán)格的考評(píng)體系與科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)。在這方面，廣西保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了兩年的誠(chéng)信考評(píng)工作，考評(píng)體系按3大類36項(xiàng)量化成100分制的考評(píng)指標(biāo)，以80分以上作為合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到合格要求的保險(xiǎn)公司將上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和相應(yīng)的總公司，已經(jīng)取得了非?？上驳某尚А?/p>

「參考文獻(xiàn)

[1]吳定富全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)新性行業(yè)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展[Z]2006年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議文件，中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳，20065

[2]吳定富保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)[M]北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005：84-85

[3]穆圣庭，徐亮關(guān)于保險(xiǎn)合同主體中的最大誠(chéng)信原則問(wèn)題[J]武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003，（3）：287-290

[4]朱應(yīng)芬，王瑞蘭，王時(shí)芬等保險(xiǎn)學(xué)教程[M]上海：立信會(huì)計(jì)出版社，2004：55115

[5]許謹(jǐn)良保險(xiǎn)學(xué)原理[M]上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005：106

第8篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

「關(guān)鍵詞保險(xiǎn)；最大誠(chéng)信原則；社會(huì)信用

最大誠(chéng)信原則是保險(xiǎn)的基本原則，也是《保險(xiǎn)法》規(guī)定保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人必須遵守的法律準(zhǔn)則。但這一原則的理論闡述和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)存在差異。分析保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則存在的問(wèn)題，提出完善建議，有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

一、保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的背景

1、最大誠(chéng)信原則的落實(shí)已成為時(shí)代難題

隨著中國(guó)改革的不斷深入和改革力度的加大，社會(huì)不和諧問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。不和諧的原因是風(fēng)險(xiǎn)的存在，風(fēng)險(xiǎn)存在的原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)有良性競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，良性競(jìng)爭(zhēng)本身不是把對(duì)手擊敗，而是比對(duì)手領(lǐng)先。但當(dāng)前保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體越來(lái)越多，卻沒(méi)有一家是又快又好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)跑者，幾乎全都成為惡性競(jìng)爭(zhēng)的追隨者。惡性競(jìng)爭(zhēng)就好像一個(gè)險(xiǎn)惡的漩渦，大家都往里跳，誰(shuí)都迷失了方向。這是因?yàn)楫a(chǎn)品同質(zhì)化和費(fèi)率市場(chǎng)化，導(dǎo)致可供競(jìng)爭(zhēng)主體選擇的空間非常有限。惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是行業(yè)內(nèi)相互抵毀，違背價(jià)值規(guī)律高抬手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率。

保監(jiān)會(huì)從今年四月開(kāi)始在廣東、湖南試點(diǎn)打擊三高：高回扣、高返還、高手續(xù)費(fèi)，以維護(hù)市場(chǎng)有序和行業(yè)形象。同此，“誠(chéng)信危機(jī)”已成為道德倫理之外的商業(yè)景觀，“失信”已經(jīng)是中國(guó)社會(huì)中很普遍的現(xiàn)象、很危險(xiǎn)的事實(shí)、很可怕的后果。人們驚呼保險(xiǎn)不保險(xiǎn)。

2、失信懲戒已成為熱門(mén)話題

對(duì)于誠(chéng)信危機(jī)的出現(xiàn)，盡管已到了一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的程度，但終究不能被道德倫理所接受、不能被人們良知所接受。從法制建設(shè)的角度、從風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)和行政方面的態(tài)度也非常重視這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席在今年的全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要加大失信懲戒力度。為了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，保險(xiǎn)監(jiān)管已發(fā)生深刻變化，形成了以償付能力監(jiān)管、市場(chǎng)行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為三大支柱的監(jiān)管體系框架[1].其中之一就是市場(chǎng)行為監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是誠(chéng)信有為、失信懲戒。

3、誠(chéng)信建設(shè)已成為共同主題

商品經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，契約品質(zhì)問(wèn)題要求當(dāng)事人能否按照最大誠(chéng)信原則在法制建設(shè)機(jī)框架下自控、在倫理價(jià)值下自主、在風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制下自省，否則導(dǎo)致契約品質(zhì)問(wèn)題出現(xiàn)。尤其是保險(xiǎn)業(yè)，由于契約的附合性和射幸性，更容易誘發(fā)這問(wèn)題的出現(xiàn)。誠(chéng)信體系建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急，誠(chéng)信建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已納入監(jiān)管的常規(guī)檢查內(nèi)容。人們普遍認(rèn)識(shí)到：今天的誠(chéng)信、明天的市場(chǎng)、后天的品牌。

二、保險(xiǎn)最大誠(chéng)信原則運(yùn)用的目的

1、解決保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中信息不對(duì)稱問(wèn)題

所謂信息不對(duì)稱是指當(dāng)事一方對(duì)自己的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另一方對(duì)他的了解。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)尤其如此，對(duì)于保險(xiǎn)人而言，投保人轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大小直接決定著其能否承保與如何承保。然而保險(xiǎn)標(biāo)的是廣泛且復(fù)雜的，作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的保險(xiǎn)人卻遠(yuǎn)離保險(xiǎn)標(biāo)的，而且有些標(biāo)的難以實(shí)地勘查，而投保人對(duì)其保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)情況卻最為清楚；因此，保險(xiǎn)人主要也只能根據(jù)投保人的告知與陳述是否屬實(shí)來(lái)決定是否承保、如何承保以及確定費(fèi)率。于是要求投保人基于最大誠(chéng)信原則履行告知義務(wù)。對(duì)投保人而言，由于保險(xiǎn)合同條款的專業(yè)性與復(fù)雜性，一般難以理解與掌控，對(duì)保險(xiǎn)人使用的保險(xiǎn)費(fèi)率是否合理、承保條件及賠償方式是否苛刻難以了解。因此，投保人主要根據(jù)保險(xiǎn)人為其提供的條款說(shuō)明來(lái)決定是否投保，于是也要求保險(xiǎn)人基于最大誠(chéng)信履行其應(yīng)盡的此項(xiàng)義務(wù)[2].

2、解決保險(xiǎn)合同的附合性與射幸性可能帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)

由于保險(xiǎn)合同是附合合同，保險(xiǎn)人應(yīng)履行其對(duì)保險(xiǎn)條款的告知與說(shuō)明義務(wù)。另外保險(xiǎn)合同又是典型的射幸合同。由于保險(xiǎn)人所承保的保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)事故是不確定的，而投保人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)僅支付較少的保費(fèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，被保人所能獲得的賠償或給付標(biāo)準(zhǔn)是保費(fèi)支出的數(shù)十倍甚至數(shù)百倍。因此就單個(gè)保險(xiǎn)合同而言，保險(xiǎn)人承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所收的保費(fèi)，倘若投保人不誠(chéng)實(shí)、不守信，將引發(fā)保險(xiǎn)事故陡然增加保險(xiǎn)賠款，使保險(xiǎn)人無(wú)法承擔(dān)而無(wú)法永續(xù)經(jīng)營(yíng)，最后將嚴(yán)重?fù)p害廣大投保人或被保人利益[2].

3、基于保險(xiǎn)產(chǎn)品特殊性的需要

尤其是壽險(xiǎn)產(chǎn)品它是無(wú)形產(chǎn)品，是將無(wú)生命的產(chǎn)品賦予生命的意義。永續(xù)經(jīng)營(yíng)永續(xù)服務(wù)是其特有的職能，誠(chéng)信便是其生命意義的組成部份。

4、滿足客戶購(gòu)買(mǎi)的心理安全需求

保險(xiǎn)是客戶不需要時(shí)購(gòu)買(mǎi)為需要時(shí)使用，壽險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)的還是一份期望、一份尊嚴(yán)、一份生活品質(zhì)。特別需要保險(xiǎn)人用誠(chéng)信滿足客戶的心理安全需要，以減少客戶的心理成本。

三、最大誠(chéng)信原則運(yùn)用中存在的問(wèn)題與原因分析

最大誠(chéng)信原則產(chǎn)生初期主要是約束投保人的工具，保險(xiǎn)人往往以投保人破壞此原則而拒絕履行賠償義務(wù)。為了平等地保護(hù)投保人的利益，現(xiàn)代立法已予修訂，即最大誠(chéng)信原則同時(shí)適用投保人和保險(xiǎn)人。新修改的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》）增加第五條規(guī)定：保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則[3].所以，保險(xiǎn)誠(chéng)信原則運(yùn)用的主體應(yīng)當(dāng)同時(shí)是保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人即保險(xiǎn)公司和投保人，同時(shí)涉及保險(xiǎn)合同的關(guān)系人（保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人、受益人）。目前，雖然《保險(xiǎn)法》對(duì)當(dāng)事人雙方的誠(chéng)信行為提出了法律要求，但保險(xiǎn)理論的闡述對(duì)投保人的誠(chéng)信要求較為全面，對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)關(guān)系人的要求則不夠，而在現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司存在的誠(chéng)信問(wèn)題較多，它產(chǎn)生的負(fù)面影響輻射較廣。

一般理論認(rèn)為，最大誠(chéng)信原則由三條重要的法理組成，一是告知，二是保證，三是棄權(quán)與禁止反言[4][5].最大誠(chéng)信原則主要針對(duì)投保人或被保人而言，為了保持合同的公平原則，后來(lái)才產(chǎn)生了對(duì)保險(xiǎn)人具有約束力的自動(dòng)棄權(quán)和禁止反言原則[4].這一內(nèi)容明顯與社會(huì)現(xiàn)狀相違背。誠(chéng)信原則對(duì)投保人的投保行為規(guī)范是保險(xiǎn)活動(dòng)的開(kāi)始。新《保險(xiǎn)法》對(duì)投保人這一主體在該環(huán)節(jié)的誠(chéng)信要求具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：首先，投保人在保險(xiǎn)合同訂立之前，必須履行如實(shí)告知的義務(wù)。保險(xiǎn)合同是典型的誠(chéng)信合同，最大誠(chéng)信就是告知。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)人危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的有無(wú)或大小，很大程度上取決于投保人能否恪守誠(chéng)信原則。因此，為避免保險(xiǎn)人的合法權(quán)益受到損害，這就首先要求投保人在合同訂立之前，如實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)保留地向保險(xiǎn)人告知其投保標(biāo)的的一切重要情況。其次，投保人必須履行通知的義務(wù)?！侗ｋU(xiǎn)法》第22條規(guī)定：“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人?！绷硗狻侗ｋU(xiǎn)法》有關(guān)投保人應(yīng)按合同的約定交付保險(xiǎn)費(fèi)、遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德的規(guī)定也體現(xiàn)出法律對(duì)投保人的誠(chéng)信要求。

誠(chéng)信原則對(duì)保險(xiǎn)人也有明確規(guī)范要求?！侗ｋU(xiǎn)法》第106條、第131條規(guī)定：“保險(xiǎn)公司及工作人員、保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)遵守誠(chéng)信原則，不得欺騙保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人”；不得“對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況”；不得“阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)”；不得向投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人承諾“給予保險(xiǎn)合同規(guī)定以外的其他利益”。歸納起來(lái)，《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)人的誠(chéng)信要求主要包括如下兩個(gè)方面：一是對(duì)客戶如實(shí)告知義務(wù)，二是對(duì)保險(xiǎn)合同內(nèi)容如實(shí)說(shuō)明、解釋的義務(wù)。

1、誠(chéng)信原則的運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）對(duì)保險(xiǎn)人這一主體而言。一是造假問(wèn)題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。保監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，2002年甚至開(kāi)展專項(xiàng)打假活動(dòng)。盡管如此，造假問(wèn)題并未得到根本性解決。二是惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會(huì)中形成投保易、索賠難、收款快、賠款慢的惡劣印象。三是誤導(dǎo)問(wèn)題并未根治。由于營(yíng)銷機(jī)制的不完善，營(yíng)銷員誤導(dǎo)問(wèn)題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)、投資意識(shí)較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。

（2）對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人這一主體而言。道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)知識(shí)的普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后竟打起了騙保騙賠的主意，投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，騙賠手段更是五花八門(mén)。

2、不誠(chéng)信行為的原因分析

（1）社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，信息數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開(kāi)放沒(méi)有明確規(guī)定，信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)勢(shì)必影響保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（2）保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。盡管我國(guó)保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比仍顯滯后及不完善，高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)許許多多新現(xiàn)象、新問(wèn)題，有些問(wèn)題是直指誠(chéng)信的，比如回傭，為了爭(zhēng)奪客戶資源造成遵紀(jì)守法遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必助長(zhǎng)失信毀約的歪風(fēng)蔓延。

（3）保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠(chéng)信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒(méi)有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋，如營(yíng)銷員挪用保費(fèi)問(wèn)題，如果沒(méi)有制度能保證營(yíng)銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問(wèn)題將永遠(yuǎn)存在；信息不對(duì)稱則客觀上為失信行為提供了條件，對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無(wú)從評(píng)估。對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)，由于信息披露不充分，投保人無(wú)法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，無(wú)法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽(tīng)途說(shuō)地片面了解保險(xiǎn)。

（4）保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。目前國(guó)內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級(jí)公司對(duì)下級(jí)的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入、完成保費(fèi)收入指標(biāo)。為達(dá)目的，在競(jìng)爭(zhēng)中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對(duì)營(yíng)銷員的誠(chéng)信教育等，無(wú)暇顧及公司的社會(huì)形象、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（5）保險(xiǎn)營(yíng)銷機(jī)制不完善困擾著保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的數(shù)量占從業(yè)人員總數(shù)的絕大多數(shù)，這支銷售大軍對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。然而，現(xiàn)行的營(yíng)銷機(jī)制隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，其弊端也日益暴露，主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)營(yíng)銷員的保障制度，缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)制度，對(duì)營(yíng)銷員的考核以業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎瑐蚪鹛崛〔缓侠淼鹊?。這些問(wèn)題誘發(fā)營(yíng)銷員產(chǎn)生背信棄義、誤導(dǎo)欺瞞客戶行為[6].

四、貫徹最大誠(chéng)信原則需要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

保險(xiǎn)業(yè)的順利發(fā)展，需要加強(qiáng)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的誠(chéng)信教育與體系建設(shè)。現(xiàn)實(shí)中，人們感到社會(huì)缺少誠(chéng)信，并不是誠(chéng)信內(nèi)容和法律規(guī)定不存在，而是缺少對(duì)誠(chéng)信行為的激勵(lì)和保護(hù)。盡管國(guó)家在加強(qiáng)法制保障、加大誠(chéng)信宣傳、加大失信懲戒、考核保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)等方面做了大量的工作，但并沒(méi)有對(duì)誠(chéng)信行為起到有效的保護(hù)和推動(dòng)作用。為此，必須加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

1、把握社會(huì)信用體系建設(shè)契機(jī)，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更離不開(kāi)社會(huì)的進(jìn)步。建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系，必須結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)信用意識(shí)，改善社會(huì)信用環(huán)境。我國(guó)信用體系建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)。十六屆三中全會(huì)提出：“建立健全社會(huì)信用體系”，“建成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”。國(guó)家六部委曾于2003年9月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見(jiàn)》。黨的十六屆六中全會(huì)又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)恰逢其時(shí)，應(yīng)把握契機(jī)，一方面不斷完善自身的誠(chéng)信體系建設(shè)，一方面為全社會(huì)的信用建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信法制建設(shè)，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供法律保障

我國(guó)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)在誠(chéng)信方面已經(jīng)加強(qiáng)，對(duì)失信懲戒的力度也在加大，已經(jīng)出臺(tái)《保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理辦法》，行業(yè)自律對(duì)保險(xiǎn)公司的約束力度也在加大。但在如何站在維護(hù)行業(yè)的整體誠(chéng)信形象方面、政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)如何配合保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)加大懲戒方面的具體措施尚未出臺(tái)，應(yīng)盡快完善法律法規(guī)建設(shè)并加大懲戒尺度。

3、建立保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造條件

一是要建立剛性的誠(chéng)信管理制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有制約制衡機(jī)制，用制度保證誠(chéng)信得以實(shí)現(xiàn)。二是要建立信息采集及披露制度。由于目前我國(guó)尚未建立個(gè)人誠(chéng)信數(shù)據(jù)的管理制度，信息不對(duì)稱而帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避。對(duì)保險(xiǎn)人的信息披露已取得初步成效，尤其是營(yíng)銷員持證上崗規(guī)定的出臺(tái)，建立保險(xiǎn)營(yíng)銷員專用網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了營(yíng)銷員的誠(chéng)信行為，但各保險(xiǎn)公司之間還應(yīng)建立與社會(huì)公眾溝通交流平臺(tái)，如公眾網(wǎng)站，現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)咨詢臺(tái)等[7].

4、結(jié)合貫徹十六屆六中全會(huì)精神加大誠(chéng)信宣傳教育

保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)按照中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“誠(chéng)信友愛(ài)”的要求，聯(lián)系客戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，對(duì)員工進(jìn)行誠(chéng)信有為教育。

5、改革保險(xiǎn)公司營(yíng)銷體制，為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)注入活力

目前，各保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)主體的營(yíng)銷體制普遍采用保險(xiǎn)人制。保險(xiǎn)營(yíng)銷員處于“城市邊緣人”的尷尬地位，無(wú)法在社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信形象。同時(shí)由于首期高傭回報(bào)的利益沖擊，使一些營(yíng)銷員沒(méi)有將誠(chéng)信植根于保險(xiǎn)職業(yè)的生命之中，見(jiàn)利忘義。如果采取職員制營(yíng)銷，改變營(yíng)銷員身份，將會(huì)大大提高誠(chéng)信水平。

6、加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信考評(píng)工作

目前保監(jiān)部門(mén)還沒(méi)有建立一套完整的針對(duì)保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信行為考評(píng)體系，也沒(méi)有建立一套科學(xué)的與之相對(duì)應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)，更沒(méi)有形成一套常規(guī)的考評(píng)考核工作程序。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立一系列嚴(yán)格的考評(píng)體系與科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)。在這方面，廣西保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了兩年的誠(chéng)信考評(píng)工作，考評(píng)體系按3大類36項(xiàng)量化成100分制的考評(píng)指標(biāo)，以80分以上作為合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到合格要求的保險(xiǎn)公司將上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和相應(yīng)的總公司，已經(jīng)取得了非?？上驳某尚?。

「參考文獻(xiàn)

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第9篇：誠(chéng)信合規(guī)教育范文

內(nèi)容摘要：目前，旅游業(yè)已成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，且有著不斷壯大的發(fā)展前景。在人們頻繁的旅游活動(dòng)中，往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，而旅游倫理從價(jià)值觀、人生觀和世界觀的角度來(lái)規(guī)范、約束和引導(dǎo)旅游參與者的思想和行為，是我們處理各種旅游關(guān)系的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。本文對(duì)旅游倫理的概念、基本內(nèi)容、我國(guó)旅游倫理發(fā)展淵源進(jìn)行了討論，指出旅游倫理對(duì)于我國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展的重要意義，闡述了其建設(shè)的操作路徑。

關(guān)鍵詞：旅游倫理 意義 路徑

隨著我國(guó)旅游業(yè)的日益繁榮，在旅游活動(dòng)中，人們要處理的各種關(guān)系也變得日益復(fù)雜，如人與自然的關(guān)系、旅游從業(yè)人員與旅游者之間的關(guān)系、旅伴之間的關(guān)系、人的身心關(guān)系等。近年來(lái)，因各種關(guān)系處理不當(dāng)而引起的糾紛、投訴甚至惡性事件也層出不窮，一定程度上損壞了社會(huì)文明與和諧。那么，如何處理好旅游活動(dòng)中各方面的關(guān)系，既創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系，又能維護(hù)好各方的利益，以及如何有效地提高我國(guó)旅游從業(yè)者和旅游者的素質(zhì)，這是擺在所有旅游從業(yè)人員、旅游教育者和旅游管理部門(mén)面前的一個(gè)難題。1999年世界旅游組織制定了《全球旅游倫理規(guī)范》，向世人介紹了旅游倫理這一新興理論，它涵蓋人們?cè)诼糜位顒?dòng)中應(yīng)遵循的諸種規(guī)范，起到調(diào)節(jié)旅游活動(dòng)中各種復(fù)雜關(guān)系、約束和指導(dǎo)人們的旅游及與旅游相關(guān)實(shí)踐的作用。

旅游倫理的概念界定

由于旅游倫理的研究尚處于起步階段，因而旅游倫理概念亦處于廣泛探討階段。在這里，我們可以把廣義的旅游倫理定義為“圍繞一切旅游活動(dòng)所產(chǎn)生的倫理行為和所應(yīng)遵循的倫理準(zhǔn)則規(guī)范的總和”（陳娟，2007）。

在本文中，我們著重研究廣義的旅游倫理。它主要涵蓋以下內(nèi)容：旅游者及旅游利益相關(guān)者應(yīng)遵循的道德規(guī)范；在旅游活動(dòng)中調(diào)節(jié)人與自然、人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的意識(shí)和行為；并及時(shí)地指導(dǎo)、約束旅游活動(dòng)及與旅游相關(guān)實(shí)踐的規(guī)范。

當(dāng)代我國(guó)旅游倫理基本規(guī)范是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，按其內(nèi)涵及其所協(xié)調(diào)的基本關(guān)系來(lái)看，包括四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，旅游活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的觀念和原則，以及尊重愛(ài)護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧；第二，旅游活動(dòng)要尊重、保護(hù)文物古跡，并實(shí)現(xiàn)人與歷史的和諧；第三，旅游活動(dòng)中，旅游參與者之間要相互尊重、相互關(guān)心、相互幫助、實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的和諧狀態(tài)；第四，旅游活動(dòng)中要認(rèn)真對(duì)待自我，實(shí)現(xiàn)身心和諧（戴艷軍，2001）。

我國(guó)旅游倫理思想探源

我國(guó)是一個(gè)有著五千年悠久歷史的文明古國(guó)，博大精深的中國(guó)歷史文化造就了獨(dú)具特色的中國(guó)旅游文化。旅游不但集中體現(xiàn)一個(gè)民族的文化素質(zhì)，而且在中國(guó)社會(huì)組織、倫理道德、哲學(xué)觀念、生產(chǎn)活動(dòng)、藝術(shù)創(chuàng)造以及民風(fēng)民俗等諸方面當(dāng)中都有體現(xiàn)。溯其根源，早在我國(guó)古代思想體系中，旅游倫理思想就已占據(jù)一席之地，而且其與道德的含義相似，都是指社會(huì)和個(gè)人經(jīng)過(guò)一定方式的治理、協(xié)調(diào)，使社會(huì)生活和人際關(guān)系符合一定的準(zhǔn)則和秩序。如《周易•觀卦》中提到“旅貞吉”，意思是只要旅行者在旅行時(shí)，要謙柔守正，就能獲得旅途順利?！兑葜軙?shū)•大匡篇》中有“津濟(jì)道宿，所止如歸”，意思是要便利旅行者行宿，使其所到之處賓至如歸。儒家認(rèn)為，“仁者以天地萬(wàn)物為一體”，就是將人與自然合二為一，強(qiáng)調(diào)尊重自然就是尊重人的自身，人與自然要和諧共存。最具有代表性的是孔子提出的“比德說(shuō)”，即“知者樂(lè)水，仁者樂(lè)山；知者動(dòng)，仁者靜；知者樂(lè)，仁者壽”。另有南朝宗炳“暢神說(shuō)”指出，山水風(fēng)光怡神寄情等旅游倫理觀念（李天元，1999）。這些觀點(diǎn)都是我國(guó)傳統(tǒng)旅游倫理思想的寶貴精神財(cái)富，明確地指出了旅游活動(dòng)具有兼容物質(zhì)與精神屬性的特征，體現(xiàn)了經(jīng)過(guò)一定方式的治理、協(xié)調(diào)，使社會(huì)生活和人際關(guān)系更加的和諧。 進(jìn)入現(xiàn)代，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展以及人們生活水平的提高，使人類社會(huì)不僅進(jìn)入了消費(fèi)時(shí)代，而且促進(jìn)了消費(fèi)的個(gè)性化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際旅游方式迅速趨向個(gè)性化，旅游從以前的貴族式旅游時(shí)代轉(zhuǎn)入全球性的大眾旅游時(shí)代。旅游的內(nèi)涵也日益豐富，并成為世界經(jīng)濟(jì)文化交流的重要領(lǐng)域、人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志以及現(xiàn)代生活方式的重要組成部分。在旅游倫理理論的發(fā)展和推動(dòng)作用下，國(guó)際旅游界概括地提出了“旅游可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)性原則，意在大力挖掘旅游的文化內(nèi)涵，加大自然環(huán)境的保護(hù)力度，使人類擁有的旅游資源得以永續(xù)利用。其中蘊(yùn)涵著尊重自然、敬畏生命，把人與自然的關(guān)系作為核心問(wèn)題的現(xiàn)代旅游倫理思想。

綜上所述，在研究和借鑒我國(guó)古代以及當(dāng)代西方有價(jià)值的旅游倫理思想的基礎(chǔ)上，可以發(fā)現(xiàn)，旅游倫理是一個(gè)復(fù)雜的思想觀念和行為準(zhǔn)則體系。主要涉及人與自然、人與歷史、物質(zhì)與精神、人與人、人與自身等方面的關(guān)系，其核心是貫穿于所有關(guān)系之中的人與人的關(guān)系。

我國(guó)旅游倫理的建設(shè)意義

旅游倫理從道德和精神層面對(duì)人的旅游活動(dòng)進(jìn)行感化和約束，從某種意義上說(shuō)，是旅游業(yè)健康發(fā)展所追求的目標(biāo)之一。加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，是解決當(dāng)前暴露的一系列問(wèn)題的重要途徑之一，是旅游法律法規(guī)建設(shè)的必要補(bǔ)充。

（一）有利于減少旅游活動(dòng)中的問(wèn)題

1.有助于旅游者旅游目的的實(shí)現(xiàn)。縱觀當(dāng)今世界旅游業(yè)的發(fā)展，人類正在由“觀光時(shí)代”和“休假時(shí)代”轉(zhuǎn)向“文化娛樂(lè)時(shí)代”和“旅游文化時(shí)代”，旅游者旅游的目的也正在從簡(jiǎn)單的觀光游覽，向知識(shí)性、趣味性、體驗(yàn)性、文化性等多方面發(fā)展。旅游倫理可以為游客的旅游行為指示道德方向，并內(nèi)化為旅游行為習(xí)慣，提升游客的人格，從而自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與人和諧相處，在寬松的氛圍中達(dá)到旅游的目的。

2.有利于減少旅游活動(dòng)中的諸多問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的普通大眾參與到了旅游活動(dòng)當(dāng)中，這使得旅游活動(dòng)的主體從層次、水平和構(gòu)成上日益豐富和多樣，這給我國(guó)的旅游業(yè)帶來(lái)豐富經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，也在我國(guó)旅游活動(dòng)中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，如揮霍旅游資源，破壞生態(tài)環(huán)境；旅游服務(wù)缺乏誠(chéng)信觀念，經(jīng)營(yíng)組織者和旅游者的利益糾紛不斷；旅游文化商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重等。

比如，2006年云南大理出現(xiàn)的“三角債”問(wèn)題就反映了組團(tuán)社、接團(tuán)社、景點(diǎn)等企業(yè)之間的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。這場(chǎng)風(fēng)波充分說(shuō)明旅游企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信合作是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。根據(jù)2009年春節(jié)黃金周期間，全國(guó)假日辦總值班室受理的69件投訴情況顯示，大多數(shù)投訴者反映旅游服務(wù)人員態(tài)度差，硬件設(shè)施不足，合同履行不力等（邱竹青，2009）。這些表面上是各種各樣的硬件和軟件問(wèn)題，但根本上說(shuō)明旅游企業(yè)和服務(wù)人員的旅游倫理問(wèn)題，隨著導(dǎo)游人員職業(yè)道德和倫理觀念的樹(shù)立和提高，“以人為本”理念的確立，上述問(wèn)題才能從根本上杜絕。

（二）有助于生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明是一種全新的文明觀，是人類與自然和諧統(tǒng)一、共存共榮、經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境優(yōu)美處于良性循環(huán)的進(jìn)步狀態(tài)。人類是生物圈中的一環(huán)，人們?cè)诼糜位顒?dòng)中自覺(jué)地把自身置于整個(gè)生物圈相互依存的網(wǎng)絡(luò)中，用旅游道德規(guī)范約束自己的行為，積極而主動(dòng)地促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，有助于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

（三）有助于精神文明建設(shè)

精神文明建設(shè)需要旅游倫理的有力支持。旅游倫理首先規(guī)范調(diào)節(jié)的人際關(guān)系，主要是陌生人之間的關(guān)系，“生人有助”是其重要規(guī)范。這種道德規(guī)范有助于升華旅游者的人格，進(jìn)而自覺(jué)創(chuàng)造熟人之間和諧的人際關(guān)系，從而使整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的精神面貌。

總之，旅游倫理在確認(rèn)人類發(fā)展權(quán)利的同時(shí)，還必須保證自然環(huán)境的健康延續(xù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

我國(guó)旅游倫理的建設(shè)路徑

（一）加強(qiáng)旅游倫理教育

目前，人們的旅游倫理意識(shí)普遍較弱，文化素養(yǎng)不高，以及對(duì)旅游倫理建設(shè)重視不夠，導(dǎo)致了眾多問(wèn)題，因此，加強(qiáng)旅游倫理教育，提高人們的旅游道德意識(shí)，是推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展的前提，而且需要全社會(huì)共同努力，全方位進(jìn)行。具體途徑有：

1.社會(huì)教育，就是動(dòng)員全社會(huì)的力量，運(yùn)用社會(huì)教育的途徑幫助人們了解、認(rèn)識(shí)并關(guān)心旅游倫理問(wèn)題。如輿論教育，就是利用人們周圍廣泛接觸的各種媒介，利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志等媒體，造成強(qiáng)大的社會(huì)輿論，讓廣大的受眾了解旅游中不道德不規(guī)范的現(xiàn)象，把旅游倫理觀念上升為全民共識(shí)，使旅游倫理原則和規(guī)范成為越來(lái)越多人的共識(shí)。

2.學(xué)校教育，就是在學(xué)校的課程教學(xué)中滲透旅游倫理教育。如在大、中、小學(xué)校及幼兒園開(kāi)設(shè)獨(dú)立的生態(tài)環(huán)境教育課程，同時(shí)將生態(tài)環(huán)境的理念滲透于其他課程之中。通過(guò)生態(tài)環(huán)境教育，培養(yǎng)學(xué)生的“保護(hù)環(huán)境”、“可持續(xù)發(fā)展”、“自然道德”、“生態(tài)良心”的觀念，形成保護(hù)生態(tài)的觀念。

3.家庭教育，就是在家庭旅游生活中，父母要發(fā)揮對(duì)子女耳濡目染的教育功能。父母是孩子第一任教師，也是最直接言傳身教的人。首先，要以身作則，養(yǎng)成愛(ài)護(hù)自然，保護(hù)生態(tài)，關(guān)心他人，樂(lè)于助人，奉公守法，潔身自愛(ài)的旅游道德習(xí)慣；其次，看到孩子不正確的行為時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)、教育。

4.自我教育，就是依靠自身旅游實(shí)踐和旅游倫理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)環(huán)境、資源、生態(tài)的責(zé)任意識(shí)，做大自然和人類文化的保護(hù)者、弘揚(yáng)者。

（二）逐步完善旅游監(jiān)督管理機(jī)制

目前，我國(guó)的旅游監(jiān)督管理機(jī)制正在不斷完善，但是還存在若干不盡如人意之處，因此，旅游行政管理部門(mén)還應(yīng)相應(yīng)地加大旅游監(jiān)管的力度。

1.把旅游倫理教育與加強(qiáng)執(zhí)法力度相結(jié)合。法律監(jiān)管是一種強(qiáng)力規(guī)制。旅游倫理觀作為一種新的行為方式，當(dāng)旅游活動(dòng)中所面臨的倫理問(wèn)題十分嚴(yán)重的時(shí)候，便上升為法律監(jiān)督。近幾年，我國(guó)旅游市場(chǎng)的管理已是有法可依，已制訂與修訂的關(guān)于旅游行業(yè)崗位規(guī)范、旅游安全、旅行社管理等旅游行業(yè)法規(guī)就達(dá)11個(gè)，它們尚有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

2.加強(qiáng)旅游管理機(jī)制。如為促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展，不僅要有開(kāi)發(fā)商、經(jīng)營(yíng)商和旅游者的共同努力，更需要有健全的旅游管理規(guī)章和機(jī)制，包括有完善的管理機(jī)構(gòu)與人員，進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。同時(shí)，還需要有比較完善的條例、法規(guī)來(lái)規(guī)范旅游企業(yè)和個(gè)人行為。

3.加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對(duì)于不遵守旅游規(guī)定、無(wú)視旅游道德法規(guī)、破壞環(huán)境、損人利己的行為，應(yīng)發(fā)動(dòng)媒體曝光，群眾舉報(bào)，公開(kāi)討伐，以示警戒。

（三）加強(qiáng)旅游文化建設(shè)

旅游不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，也是豐富人生、增長(zhǎng)知識(shí)的重要途徑，其核心是接觸、感知和學(xué)習(xí)豐富的自然以及社會(huì)文化的活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)代旅游者的旅游動(dòng)機(jī)不僅包括政府和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造收入和增加就業(yè)的動(dòng)機(jī)，還包括著更加深層的精神上的自我塑造動(dòng)機(jī)（韓玲，2005）。馬斯洛的需求理論也充分的證實(shí)了這一點(diǎn)。而加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)正是旅游文化建設(shè)的核心內(nèi)容之一。因此抓好旅游倫理建設(shè)，是發(fā)揮好旅游業(yè)“陣地”和“窗口”作用的重要基礎(chǔ)。

加強(qiáng)旅游文化建設(shè)，我們可以通過(guò)全行業(yè)開(kāi)展旅游文化活動(dòng)；深化旅游活動(dòng)的主題。提高旅游服務(wù)人員的素質(zhì)；加強(qiáng)旅游政策的倫理導(dǎo)向作用等方法來(lái)進(jìn)行。重點(diǎn)是處理好旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。從倫理的角度倡導(dǎo)和規(guī)范參與旅游活動(dòng)的人群約束和規(guī)范自己的行為。在發(fā)揮旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，注重資源的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)兼顧社會(huì)和文化的發(fā)展。

總之，我們應(yīng)該重視和正視旅游業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的倫理問(wèn)題，不斷加強(qiáng)旅游倫理思想研究和旅游倫理建設(shè)。加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)，必將促進(jìn)旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為建立和諧行業(yè)關(guān)系奠定思想意識(shí)和制度基石。

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