城管街道管理方案精選(九篇)
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第1篇：城管街道管理方案范文
智慧街區(qū)概述
智慧街區(qū)旨在通過透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，高效、智能的信息處理，有效提高各街道辦管理效率，使街道居民能享受到主動(dòng)、智能、貼心的服務(wù)。其主要包括電子政務(wù)平臺(tái)、街道智能管理系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)，其中，電子政務(wù)平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)街道辦事處工作處理與流程優(yōu)化，街道智能管理系統(tǒng)通過信息手段完成街道智能化管理，公共服務(wù)平臺(tái)提供惠民便民的實(shí)事辦理與社區(qū)服務(wù)。三大系統(tǒng)并非獨(dú)立存在，而是相輔相成，數(shù)據(jù)共享，協(xié)同完成街區(qū)政務(wù)、民務(wù)。因各街道辦的政務(wù)管理模式各自不同，本文不予討論，只關(guān)注更具普遍意義的，街道智能管理系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)。
智慧街區(qū)管理平臺(tái)描述
街道智能管理系統(tǒng)屬街道一體綜合管控系統(tǒng)，它集區(qū)域監(jiān)控、應(yīng)急指揮與平臺(tái)化管理為一體，提供全方位街道管理。系統(tǒng)通過監(jiān)控、城管通等手段提供數(shù)據(jù)支持，通過應(yīng)急指揮中心進(jìn)行緊急事件調(diào)度處理，通過管理平臺(tái)進(jìn)行事件綜合管控。現(xiàn)場情況通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)焦芾碇行?，使政?wù)管理者可及時(shí)多維（視頻、文字、照片、地理信息）了解現(xiàn)場情況并快速做出判斷，反饋現(xiàn)場執(zhí)法人員進(jìn)行相應(yīng)處理，或與電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交互，協(xié)調(diào)相關(guān)上級(jí)部門做出處理，不但為公務(wù)執(zhí)法提供有效執(zhí)法證據(jù)，且為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)督辦提供有效管理途徑。
區(qū)域智能監(jiān)控覆蓋是對(duì)街道重要場所進(jìn)行實(shí)時(shí)智能監(jiān)控的基礎(chǔ)，街道辦管理部門可通過它獲得有效數(shù)據(jù)、圖像、聲音和報(bào)警信息，對(duì)突發(fā)性異常事件的過程進(jìn)行及時(shí)監(jiān)視和記憶并預(yù)警，用以提供高效、及時(shí)地指揮和合理布置有限警力、處理案件等。主要應(yīng)用于協(xié)助街道辦管轄內(nèi)城管、綜治、武裝、交管等各執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法。
1.監(jiān)督指揮中心
中心設(shè)置在街道辦事處，主要完成應(yīng)急指揮、重大事件現(xiàn)場督辦功能，主要涵蓋GIS地圖、DID顯示系統(tǒng)和城管通。
2.GIS地圖
根據(jù)地理資源庫、智能監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭信息點(diǎn)位，建立GIS地圖。使指揮中心人員直觀了解街區(qū)內(nèi)事件，快速定位發(fā)生地點(diǎn)。
3.DID顯示系統(tǒng)
顯示街區(qū)所有監(jiān)控圖像，街區(qū)GIS地圖及顯示街區(qū)相關(guān)軟件。
街道管理信息平臺(tái)
1.街道管理信息平臺(tái)
街區(qū)管理信息平臺(tái)是對(duì)資源數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、分析、整合的綜合利用工具。完成街道綜合管理，包括治安管理、車輛管理、環(huán)境管理等管理項(xiàng)目，完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。全面支撐街區(qū)管理和服務(wù)工作，積極推進(jìn)街區(qū)居民委員會(huì)內(nèi)部管理電子化，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。
2.城管通
城管通基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、城管通手機(jī)和管理平成街道辦綜合管理，主要包括表格圖片等資料報(bào)送、區(qū)域定位管理等內(nèi)容。城管通終端通過接入到無線網(wǎng)絡(luò)中，訪問監(jiān)督中心數(shù)據(jù)庫，完成表格、圖片、照片、報(bào)告等相關(guān)資料的上報(bào)或傳送，同時(shí)，與GIS系統(tǒng)結(jié)合，可獲取管理人員準(zhǔn)確位置，實(shí)時(shí)了解區(qū)域狀況。
公共服務(wù)平臺(tái)
公共服務(wù)平臺(tái)主要包括居民政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)兩大部分，前者以縮短辦事時(shí)限和提高辦事效率為根本，主動(dòng)為民辦事，著力建設(shè)快速、高效、透明、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)便民服務(wù)環(huán)境；后者提供各類與居民生活息息相關(guān)的集辦事、生活、學(xué)習(xí)、娛樂于一體的一站式惠民信息服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)
政務(wù)服務(wù)主要幫助街道居民通過多種渠道快速辦理相關(guān)社區(qū)服務(wù)事宜。包括街道實(shí)事網(wǎng)上辦、移動(dòng)服務(wù)和觸摸屏終端。
1.街道網(wǎng)上辦事
就街道居民關(guān)心的教育、勞動(dòng)保障和公用事業(yè)等領(lǐng)域，匯總于街道辦網(wǎng)站，提供多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，讓社會(huì)公眾體會(huì)街道辦網(wǎng)站的實(shí)際作用。主要包括生育收養(yǎng)管理、衛(wèi)生保健管理、社會(huì)保障管理、公用事業(yè)信息管理（供水、供電、燃?xì)狻⒐┡h(huán)境信息）、保險(xiǎn)管理、勞動(dòng)保障管理、人才信息管理等。
2.移動(dòng)服務(wù)
通過短信交流方式完成街道辦與街道居民應(yīng)用溝通，主要包括相關(guān)法規(guī)政策、通知、信息（就業(yè)信息、就學(xué)信息、就醫(yī)信息）、節(jié)日問候、市民投訴，且在處理投訴事件過程中可實(shí)現(xiàn)三大子系統(tǒng)協(xié)同作業(yè)，降低事件處理時(shí)間，提高辦公效率。主要應(yīng)用于民政、文衛(wèi)宣傳、等部門。
3.觸摸屏終端
觸摸屏終端設(shè)置在街道辦事處，主要服務(wù)于家里上網(wǎng)不方便或?qū)k事流程不清楚的居民，這些居民可到街道辦事處觸摸屏終端完成相關(guān)事宜的辦理。
便民服務(wù)
1.便民信息
便民信息主要為街道居民提供相關(guān)服務(wù)信息，包括居委會(huì)信息、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、裝修服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)信息、餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、預(yù)警信息、應(yīng)急自救常識(shí)、住房信息、交通信息等惠民信息。
2.LED
通過LED屏幕為街道居民提供相關(guān)便民信息，包括便民通知、文化交流、便民廣告等信息。主要應(yīng)用于民政、文衛(wèi)宣傳等部門。
總結(jié)
第2篇：城管街道管理方案范文
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的會(huì)議精神，為轄區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)造和諧的環(huán)境，今年我街道本著建立健全長效管理機(jī)制，以解決群眾熱點(diǎn)問題為抓手，力爭在新的一年里城管工作有新的突破?，F(xiàn)將街道20****年城管工作計(jì)劃下發(fā)給你們，望你們結(jié)合自己的實(shí)際，抓好落實(shí)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域共建載體的作用。幾年來，我街道在市、區(qū)有關(guān)牽頭單位的帶領(lǐng)下，各共建單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮了應(yīng)有作用。今后我們將進(jìn)一步拓展共建范圍，加大共建力度，嚴(yán)格落實(shí)共建單位門前“三包”責(zé)任制。加大對(duì)“共建”經(jīng)費(fèi)的籌集，加大對(duì)“共建”單位的督辦力度。
2、以解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為抓手開展創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)是政府的一項(xiàng)工作，更是廣大市民的愿望，我們將對(duì)多年來群眾所關(guān)心的問題，逐個(gè)摸底排查，并著力解決，如城中村綠化檔次低的問題；城中村小巷路面質(zhì)量差、衛(wèi)生保潔差問題；樓道管理水平低等問題?？傊ㄟ^創(chuàng)衛(wèi)，增強(qiáng)市民對(duì)政府的信任感，提高社區(qū)在社會(huì)上的威信。
3、加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步營造全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。我們將在前段時(shí)間的宣傳基礎(chǔ)上，加大力度，力求在宣傳方式上有所突破，在宣傳內(nèi)容上有深度。通過開座談會(huì)，征求市民意見，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，以生動(dòng)活潑的活動(dòng)來吸引廣大市民，提高市民創(chuàng)衛(wèi)熱情。從向市民灌輸式宣傳逐漸轉(zhuǎn)向市民主動(dòng)參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來。
4、著力探索創(chuàng)衛(wèi)新途徑。各社區(qū)應(yīng)從本社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、與時(shí)俱進(jìn)、努力開拓創(chuàng)新，創(chuàng)出自己的特色。著重在如何提高市民創(chuàng)衛(wèi)參與率，發(fā)揮志愿者作用，建立長效管理機(jī)制，黨員認(rèn)養(yǎng)綠地等方面創(chuàng)出條新途徑，積累一定的經(jīng)驗(yàn)。各社區(qū)應(yīng)有“一區(qū)一品”，努力在某個(gè)方面為婺城區(qū)及至金華做出楷模，以提高社區(qū)的知名度、影響力。
5、建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。為了鞏固集中整治的效果，我街道將在長效管理機(jī)制上下功夫。一是抓保潔員隊(duì)伍的建設(shè)。今年，有計(jì)劃安排增加保潔員，并不斷優(yōu)化保潔隊(duì)伍。二是采取一些有效措施，管理保潔員。通過開展“日查周評(píng)月比”，保潔員創(chuàng)佳評(píng)差考核，社區(qū)干部每天的早巡等制度來達(dá)到保潔效果。街道城管辦每月開展一次全面檢查，并把衛(wèi)生較差的地方拍攝成照片及時(shí)通報(bào)到社區(qū)進(jìn)行整改，每季開展一次創(chuàng)佳評(píng)差考核。通過這些長效保潔管理機(jī)制的健全和完善，使各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上一個(gè)新臺(tái)階。三是組織創(chuàng)衛(wèi)巡邏隊(duì)，進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)檢查。不斷增加創(chuàng)衛(wèi)巡邏人員，并努力提高巡邏效果。
第3篇：城管街道管理方案范文
全區(qū)城市管理工作要以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“城市管理創(chuàng)新年”為主題，推進(jìn)體制、機(jī)制和功能創(chuàng)新，推行以街鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主的城市管理體制，完善長效管理機(jī)制，注重抓基層、打基礎(chǔ)、提效能、重服務(wù)、出亮點(diǎn)、強(qiáng)隊(duì)伍，深化和諧城管建設(shè)，不斷凈化城市環(huán)境，優(yōu)化城市空間，美化城市景觀，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展提供環(huán)境支撐。
二、工作目標(biāo)
(一)提升“四城同創(chuàng)”工作水平，進(jìn)一步深化“三創(chuàng)”工作
繼續(xù)在全區(qū)爭創(chuàng)“市民滿意路”、“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))”和“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)社區(qū)(村)”的“三創(chuàng)”活動(dòng)。確?！笆忻駶M意路”達(dá)標(biāo)20條，爭創(chuàng)優(yōu)良“市民滿意路”11條;確保全區(qū)“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))”11個(gè)，爭創(chuàng)“市容環(huán)境優(yōu)勝街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))”5個(gè);全區(qū)“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)社區(qū)(村)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)90%。中心城區(qū)主次干道“門前三包”簽訂率達(dá)100%，責(zé)任落實(shí)率達(dá)80%;一般道路“門前三包”簽訂率達(dá)80%，責(zé)任落實(shí)率達(dá)70%。
(二)綜合整治違法建設(shè)
貫徹落實(shí)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查處違法建設(shè)工作的實(shí)施意見(試行)》(發(fā)[]8號(hào))文件精神，進(jìn)一步做好全區(qū)違法建設(shè)整治工作，開展“無違法建設(shè)優(yōu)勝達(dá)標(biāo)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動(dòng)，著力探索、研究、完善街鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體控管辦法，實(shí)行區(qū)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級(jí)巡查控管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率100%，及時(shí)處置新增違法建設(shè)。繼續(xù)保持拆違強(qiáng)勢，圍繞化工新城、火車站周邊等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村灣，加大控管力度，遏制全區(qū)違法建設(shè)，確保全區(qū)全年完成拆除違法建設(shè)達(dá)15萬平方米，拆除歷史存量達(dá)5萬平方米，并將各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)控管違建和組織拆違情況納入考核評(píng)比范圍。
(三)開展城中村的綜合整治
鞏固社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，在和平街、街各選5個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部村灣試點(diǎn)，按社區(qū)管理模式進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部城市環(huán)境問題。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推廣創(chuàng)建一批無占道經(jīng)營、無暴露垃圾、無“三亂”、無噪聲油煙擾民的社區(qū)(村)。
(四)開展燈光環(huán)境建設(shè)與戶外廣告、門面招牌整治工作
完善、的燈光環(huán)境建設(shè)，搞好設(shè)施管理與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)街道口“黃金十字架”整治區(qū)域內(nèi)8棟樓宇亮化，完善珞路、珞喻路范圍內(nèi)的景觀燈光集中監(jiān)控系統(tǒng)，協(xié)助市城管局完成新建江南景觀燈光分控中心任務(wù)。完善大街戶外廣告規(guī)劃體系，以為重點(diǎn)開展戶外廣告普查，并逐一登記，集中拆除影響市容環(huán)境及不符合規(guī)范的戶外廣告。繼續(xù)打造街道口“黃金十字架”，提升規(guī)范戶外廣告設(shè)置檔次。對(duì)街道口“黃金十字架”區(qū)域內(nèi)的兩側(cè)的301處門面招牌進(jìn)行整治，創(chuàng)建門面招牌示范路段。
(五)加大基礎(chǔ)建設(shè)工作力度
加快建設(shè)全區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛停保場，建設(shè)關(guān)南、幸福、姚家?guī)X等3座環(huán)保型垃圾中轉(zhuǎn)站。購置一批垃圾清運(yùn)車、機(jī)掃車、灰?guī)鼟哕?，新增一批垃圾容器、板車、果皮箱，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)水平。新、改、擴(kuò)建9座公廁，全區(qū)公廁免費(fèi)開放，完善公廁管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)城市橋梁安全與養(yǎng)護(hù)管理工作，消除橋梁安全隱患，達(dá)到城市橋梁安全處于受控狀態(tài)的工作目標(biāo)，加大對(duì)全區(qū)破損道路的維修力度，確保全區(qū)主干道車行道完好率達(dá)95%。
(六)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
城市管理行政處罰案件合格率達(dá)97%以上;全區(qū)110聯(lián)動(dòng)接處警率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)80%以上。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)規(guī)范化管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平
1、進(jìn)一步提升“三創(chuàng)”工作水平。一是完善市容督察考評(píng)體系，提升市容環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn)，增加暴露垃圾、市民投訴、媒體曝光等問題的扣分比重，對(duì)完成較好的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予加分;二是完善市容環(huán)境分類管理，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、鐵路沿線等區(qū)域的考評(píng)，開展重點(diǎn)行政村市容環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)城市管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理協(xié)調(diào)發(fā)展;三是加強(qiáng)“門前三包”管理，在包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的基礎(chǔ)上強(qiáng)化包環(huán)境職能，將人行道管理、亂牽亂掛等納入“三包”范圍。
2、推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理。推行路段清掃保潔網(wǎng)格化管理，落實(shí)清掃保潔責(zé)任區(qū)制度，大力整治道路“灰?guī)А焙汀帮h漏灑”，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步規(guī)范清掃、保潔、清運(yùn)、洗路、灑水、轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)，建立清掃保潔質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，確保道路見本色、無灰?guī)АU(kuò)大機(jī)械化作業(yè)覆蓋面，力爭中心城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)60%。綜合治理城市“三亂”，發(fā)動(dòng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社會(huì)單位、社區(qū)(村)和市民群眾開展屋頂環(huán)境綜合整治，打造臨街城市立面良好市容環(huán)境。
3、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)改革與建設(shè)。探索環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制、機(jī)制改革，繼續(xù)推行路段招投標(biāo)承包責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作。
4、開展城中村綜合整治。建立健全基層環(huán)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，加大對(duì)試點(diǎn)村灣的資金投入。建立城鄉(xiāng)結(jié)合部管理考核工作制度，重點(diǎn)解決“城中村”、試點(diǎn)村的垃圾漫溢、亂潑亂倒、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、廣告招牌、“三亂”管理等城市環(huán)境問題，推進(jìn)試點(diǎn)村的創(chuàng)建工作。
(二)深化專項(xiàng)執(zhí)法整治，提升市容環(huán)境保障水平
5、強(qiáng)力整治違法建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)委常委掛點(diǎn)包片聯(lián)系街鎮(zhèn)鄉(xiāng)制度，檢查、協(xié)調(diào)、督辦各自掛點(diǎn)包片街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的查處違法建設(shè)工作，始終保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢。落實(shí)以街鎮(zhèn)鄉(xiāng)為責(zé)任主體的查違工作機(jī)制，開展“無違法建設(shè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率100%，及時(shí)處置新增違法建設(shè);以社區(qū)(村)為單位建立違法建設(shè)檔案，實(shí)現(xiàn)“一處一檔”，落實(shí)拆違辦案制。二是繼續(xù)保持拆違強(qiáng)勢。加大對(duì)化工新城、火車站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊、重點(diǎn)村灣、主次干道周邊、大專院校周邊的控管力度，組織大規(guī)模集中拆除行動(dòng)，打擊種房謀利行為。三是加強(qiáng)違建源頭治理，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)城管局要重點(diǎn)研究、制定加強(qiáng)違建源頭治理的具體實(shí)施措施。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善個(gè)人建房管理制度，建立部門信息對(duì)接機(jī)制，堵住管理漏洞。四是加大查案追責(zé)力度，對(duì)在查處違法建設(shè)中的不作為、亂作為、失職、瀆職導(dǎo)致的違法建設(shè)失控和發(fā)生重大事故，要追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
6、專項(xiàng)整治占道經(jīng)營。按照依法管理、綜合治理、疏堵結(jié)合的原則，嚴(yán)管主次干道占道經(jīng)營，推行主次干道路段控管責(zé)任制和“四位一體”管理機(jī)制，實(shí)行控管責(zé)任績效考核。適時(shí)整治流動(dòng)攤點(diǎn)占道、門點(diǎn)出店經(jīng)營、集貿(mào)市場伸頭漏尾、夜市排擋、占道洗車等突出問題，實(shí)現(xiàn)主次干道及其連通道口基本無占道經(jīng)營，確保市民出行安全有序。開展“無違法占道社區(qū)(村)”活動(dòng)，推進(jìn)占道管理向社區(qū)、城中村延伸，解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。推行臨時(shí)占道許可“紅黑榜”誠信登記制，規(guī)范商業(yè)占道停車經(jīng)營行為。開展便民服務(wù)，適當(dāng)允許自行車流動(dòng)售報(bào)，規(guī)范治理夜市排擋，實(shí)行定時(shí)間、定規(guī)模、定經(jīng)營，為全民創(chuàng)業(yè)提供一定條件。
7、聯(lián)合治理渣土污染。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸綜合管理和執(zhí)法管理，健全占道和路面挖掘?qū)徟鷻C(jī)制，構(gòu)建由建設(shè)、城管、公安、交管、環(huán)保等部門參加的建筑垃圾處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善部門聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)等工作機(jī)制，強(qiáng)化工地、車輛、運(yùn)輸企業(yè)、路面四個(gè)環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)持渣土運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)清理，落實(shí)車輛密閉化運(yùn)輸;加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸線路的檢查，嚴(yán)格處罰渣土運(yùn)輸拋漏撒污染環(huán)境的行為。堅(jiān)持日查月評(píng)季通報(bào)制度，健全應(yīng)急保障機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，提高道路污染快速處置能力。
8、完善景觀燈光建設(shè)管理。進(jìn)一步明確和規(guī)范景觀燈光建設(shè)與管理的責(zé)任主體及控制辦法，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供電、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一控制”運(yùn)行機(jī)制。完善景觀燈光建設(shè)規(guī)劃，提升城區(qū)夜間燈光環(huán)境品味，完成8棟高層樓宇亮化任務(wù)。
9、深化廣告招牌整治。開展“戶外廣告整治年”活動(dòng)，組織全區(qū)戶外廣告普查登記，《按照市戶外廣告設(shè)置管理辦法》分類處置戶外廣告，保留一批、提升一批、拆除一批，對(duì)珞路、珞喻路戶外廣告進(jìn)行整治。規(guī)范管理門面招牌，推進(jìn)主干道門面招牌規(guī)范整治，將建設(shè)門面招牌示范路。
10、提高執(zhí)法和辦案水平。強(qiáng)化執(zhí)法勤務(wù)保障，在重要道路、重點(diǎn)部位和違法行為多發(fā)區(qū)域，實(shí)施定人、定崗、定路段、定責(zé)任的“四定”執(zhí)法勤務(wù)模式。建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，將行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法個(gè)體，分級(jí)考評(píng)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法組織能力，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推行規(guī)范文明執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量，推行執(zhí)法案件信息化管理，實(shí)施網(wǎng)上許可，確保行政處罰案件合格率達(dá)97%以上。
(三)推進(jìn)城管基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)效能
11、推進(jìn)道橋維護(hù)和路政規(guī)范化管理。按照《年城市橋梁安全管理工作實(shí)施方案》(市橋管辦字[]5號(hào))的要求，建立健全城市橋梁信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)檔案，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，做到城市橋梁日常維護(hù)、檢測和管理有序。重點(diǎn)維修改造一批路面破損嚴(yán)重的次干道和一般道路，實(shí)施道路抗老化處理，延長道路使用年限。開展人行道、瀝青路面和井蓋“肚臍眼”專項(xiàng)整治，做好全區(qū)道路挖掘修復(fù)管理的監(jiān)管工作，嚴(yán)格控制新建道路挖掘，規(guī)范道路挖掘修復(fù)工作，確保全區(qū)道路挖掘修復(fù)合格率達(dá)到100%。
12、完善110聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善110聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度和日常管理制度，組織發(fā)動(dòng)聯(lián)動(dòng)單位共同做好110報(bào)警服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作。爭創(chuàng)“文明接警服務(wù)臺(tái)”、“110達(dá)標(biāo)單位”，提高結(jié)轉(zhuǎn)警質(zhì)量、快速反應(yīng)能力和群眾滿意率。建立110接警城管內(nèi)部處理機(jī)制，將城管類投訴分轉(zhuǎn)到各單位和相關(guān)科室，各科室負(fù)責(zé)督辦考核，確保限時(shí)辦結(jié)。針對(duì)群眾投訴集中的問題，組織開展環(huán)境衛(wèi)生、排水疏撈、噪音擾民、夏季供電、食品安全、管線巡查、窨井安全等專項(xiàng)治理。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
城市管理工作是各級(jí)單位和部門一項(xiàng)十分重要工作，區(qū)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)檢查、督促，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。推進(jìn)城管管理重心下移，結(jié)合“883行動(dòng)計(jì)劃”和“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，將環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、城管綜合執(zhí)法職能落實(shí)到社區(qū)(村)，進(jìn)一步明晰區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)城市管理工作職能，促進(jìn)城市管理工作向社區(qū)(村)、重要路段、轄區(qū)大單位、大專院校延伸，提升市容環(huán)境整體水平。加強(qiáng)“三創(chuàng)”活動(dòng)成員單位的協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步明晰區(qū)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)城市管理工作職能;加強(qiáng)條塊配合銜接，完善城市管理和綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以街鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主的城市管理體制。
(二)緊抓契機(jī)，提高管理水平
今年是市城市圈“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)”綜合配套改革試驗(yàn)的第一年，也是文明城市創(chuàng)建年，第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、第八屆中國國際雜技藝術(shù)節(jié)、第六屆中國國際旅游節(jié)、第六屆中國國際賽馬節(jié)等會(huì)節(jié)多、保障多，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)、區(qū)城管部門以會(huì)節(jié)保障、文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，加強(qiáng)城市管理力度，確保創(chuàng)建成績位次前移，改善市容市貌。推行主次干道管理精細(xì)化、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理長效化、社區(qū)管理網(wǎng)格化，把道路清掃保潔、清除暴露垃圾、清理違章占道、拆除違法建設(shè)、清理房屋樓頂、整治樓體立面、改善環(huán)境質(zhì)量等工作落實(shí)到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)，同時(shí)加大投入。區(qū)城管局要推行“四位一體”管理模式，從平面至立面實(shí)施管理全覆蓋，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步向其他中心城區(qū)推進(jìn)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，整治社會(huì)資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高城市管理工作水平。
(三)加強(qiáng)檢查，完善日常監(jiān)督
進(jìn)一步健全檢查考核機(jī)制，增加考評(píng)內(nèi)容，繼續(xù)采取紅黑榜通報(bào)的制度，督促整改落實(shí)。將城中村納入考核，單獨(dú)排序，每月通報(bào);將優(yōu)良率作為考評(píng)指標(biāo)，并作為績效考核，爭創(chuàng)“市民滿意路”、“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))”、“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)社區(qū)(村)”優(yōu)良率均達(dá)50%;加大暴露垃圾、占道經(jīng)營、“三亂”權(quán)重，建立有效的群眾投訴快速反應(yīng)機(jī)制，開展街鎮(zhèn)鄉(xiāng)評(píng)議部門、市民評(píng)議環(huán)境活動(dòng)，進(jìn)一步完善110聯(lián)動(dòng)工作，及時(shí)聽取基層和群眾的意見和要求。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表為義務(wù)監(jiān)督員，通過定期檢查，定期評(píng)議、定期復(fù)查，提高日常管理和長效管理水平。
第4篇：城管街道管理方案范文
一、管理范圍
*縣行政區(qū)域內(nèi)的錦江、楊柳河、江安河、鹿溪河等4條河流，白河、柴桑河、落雁河、牧山干渠、新南干、老南干等6條干渠，龍爪堰、欄桿堰、二支渠、三支渠、洗瓦堰、三吏堰、金花堰、黃堰河等39條支渠及其他主要斗渠。
二、管理內(nèi)容
（一）河道日常巡查。
（二）在河道沿線設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，清除沿河傾倒的生活垃圾和固體廢棄物。
（三）打撈清運(yùn)河道中漂浮物。
（四）河床清淤清障。
（五）河道防汛。
（六）河堤綠化管養(yǎng)。
（七）取締直排式廁所和違章搭建棚戶。
（八）生活污水和工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。
（九）搬遷、關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場。
三、職責(zé)分工
根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號(hào)）第五條“國家對(duì)河道實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則”，我縣境內(nèi)河道管理分兩級(jí)進(jìn)行，河流、干渠的管理由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，支渠、斗渠及其它河道按屬地管理原則由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
（一）縣水務(wù)局
1.牽頭實(shí)施全縣河道水環(huán)境綜合管理，協(xié)調(diào)、督促全縣河道保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的綜合整治工作；
2.開展水法律法規(guī)宣傳和對(duì)亂占河道等行為的執(zhí)法工作，加強(qiáng)水行政執(zhí)法；
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法拆除河道管護(hù)范圍內(nèi)的各類違章建（構(gòu)）筑物；
4.加大河道排污口監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制主要河道新建、擴(kuò)建、改建入河排污口；
5.針對(duì)河流、干渠污染現(xiàn)狀，每年有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別需整治的河道實(shí)施一次以上河床清淤、疏浚，并做好日常環(huán)境維護(hù)工作。
（二）縣城管局
1.牽頭組織各鎮(zhèn)（街道）對(duì)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)施集中收運(yùn)處置，切實(shí)做好在主要河道兩岸設(shè)置垃圾桶、宣傳牌等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和警示標(biāo)志等工作；
2.對(duì)違規(guī)堆放、傾倒生活垃圾行為實(shí)施行政處罰。
（三）縣環(huán)保局
1.負(fù)責(zé)河道污染源治理方案的編制、審定及監(jiān)督、檢查。對(duì)未進(jìn)入城市管網(wǎng)的城區(qū)和農(nóng)村生活污染源提出整治方案，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)和處置，并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；
2.負(fù)責(zé)河道水生態(tài)環(huán)境破壞事件、污染事故、污染糾紛的調(diào)查處理；
3.依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施分類管理，對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)，杜絕河道新污染源的產(chǎn)生；
4.制定地表水?dāng)嗝婕包c(diǎn)源監(jiān)測監(jiān)控規(guī)劃，并定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測；
5.組織開展對(duì)違法排污企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法工作，防止企業(yè)偷排污水污染河道水質(zhì)；
6.建立重點(diǎn)河道水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告制度，嚴(yán)格監(jiān)控污染源，嚴(yán)格實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；對(duì)流入河道的污水進(jìn)行定期定點(diǎn)監(jiān)測，對(duì)未達(dá)標(biāo)排放污水行為及時(shí)出具書面整改通知，責(zé)令限期整改。
（四）縣農(nóng)發(fā)局
1.負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村面源污染防治；
2.負(fù)責(zé)開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；
3.負(fù)責(zé)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場予以搬遷、關(guān)閉，對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進(jìn)行種養(yǎng)結(jié)合零排放處理。
（五）縣商務(wù)局
負(fù)責(zé)對(duì)8家定點(diǎn)生豬屠宰廠（場）和河道沿岸500米以內(nèi)的小家禽宰殺點(diǎn)生產(chǎn)廢水進(jìn)行治理，確保所涉生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放。
（六）縣衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院廢水進(jìn)行治理，確保醫(yī)療廢水達(dá)標(biāo)排放。
（七）縣旅游局
負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)家樂的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)家樂對(duì)所涉生活污水進(jìn)行整治，根據(jù)農(nóng)家樂規(guī)模，指導(dǎo)其建立相應(yīng)的化糞池或污水處理設(shè)施。
（八）縣財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)落實(shí)全縣河道綜合管理補(bǔ)助資金，保證資金及時(shí)到位；
2.負(fù)責(zé)對(duì)全縣河道綜合管理補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)管。
（九）各鎮(zhèn)、街道
1.負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河道長效管理的經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)和管理人員，指定專人定時(shí)對(duì)臨河的居民聚居點(diǎn)及河道沿線的垃圾進(jìn)行清掃、收集和運(yùn)送；
2.開展河道管理法律法規(guī)宣傳，做好對(duì)轄區(qū)農(nóng)（居）民的宣傳教育工作，提高其河道環(huán)境保護(hù)意識(shí)；及時(shí)制止轄區(qū)內(nèi)河道及其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各種違法違章行為，并積極配合相關(guān)職能部門開展執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)處理河道水環(huán)境綜合管理工作中出現(xiàn)的各類問題和糾紛；
3.每年有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別需整治的支渠及支渠以下河道實(shí)施一次以上河床清淤、疏浚，并做好日常維護(hù)工作；
4.開展轄區(qū)面源污染排查和治理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、屠宰場的監(jiān)管；
5.對(duì)城鎮(zhèn)生活污水按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一收集、集中處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（十）縣委目督辦、縣政府目督辦
負(fù)責(zé)將全縣河道水環(huán)境管理工作納入目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查。
四、河道綜合管理補(bǔ)助資金保障和發(fā)放辦法
（一）資金保障
河道綜合管理補(bǔ)助資金采取各鎮(zhèn)（街道）自籌和縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)（街道）每年安排一定資金作為河道水環(huán)境綜合管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；縣財(cái)政根據(jù)全縣河渠總量、等級(jí)，每年安排河道水環(huán)境綜合管理專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)縣水務(wù)局日常維護(hù)河流、干渠所作的打撈漂浮物、清除河道淤泥工作和各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)村社清除沿河傾倒的生活垃圾和固體廢棄物，維護(hù)支渠、斗渠等河道所作的打撈漂浮物、清除河道淤泥等工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為河流每米補(bǔ)助7元、干渠每米補(bǔ)助5元、支渠每米補(bǔ)助3.5元、斗渠每米補(bǔ)助2.5元。對(duì)各鎮(zhèn)、街道垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用，縣財(cái)政按轉(zhuǎn)運(yùn)量進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為河流每米補(bǔ)助2.5元、干渠每米補(bǔ)助1.5元、支渠每米補(bǔ)助1.3元、斗渠每米補(bǔ)助0.8元。具體補(bǔ)助資金見《*縣河道水環(huán)境綜合管理補(bǔ)助資金表》
（三）補(bǔ)助資金撥付辦法
實(shí)行補(bǔ)助資金發(fā)放與檢查考核結(jié)果相掛鉤，縣小流域治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月對(duì)各鎮(zhèn)（街道）河道長效管理工作進(jìn)行綜合評(píng)分，縣財(cái)政局根據(jù)縣小流域治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合評(píng)分情況，分批次將河道綜合管理補(bǔ)助資金下達(dá)給河道管理責(zé)任單位。各責(zé)任單位設(shè)立專門帳戶進(jìn)行管理，確保資金專款專用?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)見《*縣河道綜合管理檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》*
（一）建立檢查考核制度
采取日常檢查、每月定期考核和不定期抽查等多種檢查方式，使用照相機(jī)、攝像機(jī)等多種取證工具，對(duì)河道長效管理工作進(jìn)行檢查考核，及時(shí)掌握河道長效管理工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，確保小流域治理工作長效推進(jìn)。檢查考核工作由縣小流域治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣水務(wù)局）負(fù)責(zé)日常檢查工作。
（二）建立整改督查制度
對(duì)存在問題的河道管理責(zé)任單位，檢查人員可采用電話或書面等形式通知其進(jìn)行限期整改。對(duì)未按期限整改的，由縣目督部門跟蹤督查，納入目標(biāo)考核。
（三）建立情況報(bào)送制度
各有關(guān)單位定期將河道長效管理的日常工作情況報(bào)送到縣小流域治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)表類型分為月度、年度定期報(bào)表以及河道管理專項(xiàng)報(bào)表，月報(bào)表當(dāng)月15日前報(bào)送，年度報(bào)表當(dāng)年12月10日前報(bào)送，河道管理專項(xiàng)報(bào)表在保障任務(wù)結(jié)束后當(dāng)天上報(bào)。
第5篇：城管街道管理方案范文
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、普惠百姓、為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”宗旨，以“雙創(chuàng)”工作為抓手，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、人民安居樂業(yè)提供良好的環(huán)境保障。
二、工作目標(biāo)
爭創(chuàng)全市一流管理水平，打造全市最干凈、整潔的城區(qū)，確保城市管理綜合水平位居全市前列，力爭實(shí)現(xiàn)“六連冠”。
三、主要任務(wù)
（一）全面啟動(dòng)“街巷整潔工程”，爭創(chuàng)全市最干凈、整潔的城區(qū)
1、確保“雙創(chuàng)”工作全市領(lǐng)先水平。將“雙創(chuàng)”工作納入政府績效目標(biāo)考核，采取強(qiáng)力措施，確?！笆忻駶M意路”、“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道”達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率60%以上。
2、大力實(shí)施“街巷整潔工程”。實(shí)施“街巷整潔工程”，用2－3年時(shí)間，使全區(qū)社區(qū)背街小巷達(dá)到地面干凈、立面整潔的目標(biāo)。今年投入1200萬元，對(duì)全區(qū)背街小巷亂搭亂蓋、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂貼亂畫、道路破損、污水漫溢、不規(guī)范的門面招牌進(jìn)行綜合整治，年內(nèi)全區(qū)1/3的街道、社區(qū)達(dá)到地面干凈、立面整潔的目標(biāo)。
3、繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。繼續(xù)推廣南湖街環(huán)衛(wèi)體制改革經(jīng)驗(yàn)，年底完成黃鶴樓街、糧道街、積玉橋街3條街道管理與清掃保潔分離的環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革；對(duì)41個(gè)社區(qū)和87座民廁實(shí)行環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)改革和公廁管理市場化運(yùn)作，推行困難家庭及個(gè)人承包式管理。
4、改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件。新購置14臺(tái)垃圾壓縮車、100臺(tái)電動(dòng)收集車，配置30臺(tái)小型機(jī)動(dòng)收集車，維修改造300個(gè)垃圾箱，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座（水果湖街），提高垃圾清運(yùn)效率，減少垃圾積存。新建公廁2座，維修公廁35座（含民廁27座）。
5、提高清掃保潔水平。做好二妃山垃圾場關(guān)閉后的垃圾轉(zhuǎn)場工作；嚴(yán)格執(zhí)行《*市環(huán)境衛(wèi)生文明作業(yè)規(guī)范》，提高作業(yè)效率，確保全區(qū)機(jī)掃率繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平；加大對(duì)楊園街、白沙洲街、紫陽街等街道背街小巷和社區(qū)道路的巡查和水車噴灑作業(yè)力度，改善困難地區(qū)、薄弱部位的市容環(huán)境。
（二）全面鞏固落實(shí)查控違“四項(xiàng)機(jī)制”，有效遏制違法建設(shè)
在全面鞏固查控違工作“四項(xiàng)機(jī)制”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)白沙洲街、徐家棚街、紫陽街等3個(gè)地區(qū)的日常巡查控管和快速處置力度，拆除存量違法建設(shè)2萬平方米，實(shí)現(xiàn)存量違法建設(shè)逐年減少、新增違法建設(shè)“零增長”。
（三）全面實(shí)施燈光環(huán)境建設(shè)，爭創(chuàng)全市最靚麗的城區(qū)
以徐東大街、臨江大道為重點(diǎn)，完成84棟臨街高層樓宇的景觀燈光建設(shè)。完善臨江大道、和平大道樓宇亮化設(shè)施，補(bǔ)充中南路、武珞路樓宇亮化節(jié)點(diǎn)，逐步形成徐東大街、東湖路迎賓景觀帶、臨江大道濱江景觀帶、中南路公司總部區(qū)景觀帶、民主路休閑景觀帶、長江隧道及岳家嘴交通樞紐景觀帶、水果湖政治核心景觀帶等六條景觀帶。
積極探索廣告招牌長效管理機(jī)制。建立“門面招牌分級(jí)管理”機(jī)制，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。推行“提前介入”工作法，提前與企業(yè)、門店經(jīng)營戶聯(lián)系，進(jìn)行門面招牌設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，控制一店多牌和不規(guī)范招牌，減少企業(yè)和經(jīng)營戶投資成本。建立“戶外違法廣告新增問責(zé)制”，實(shí)現(xiàn)戶外違法廣告“零增長”。
（四）全面推進(jìn)“兩型社會(huì)建設(shè)”，加強(qiáng)環(huán)保工作
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“清潔空氣工程”，按照3年完成“改燃”的工作要求，完成94臺(tái)鍋爐“改燃”任務(wù)。加強(qiáng)空氣揚(yáng)塵污染的綜合治理工作，確保武昌空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)標(biāo)。廣泛組織綠色創(chuàng)建和環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，大力推動(dòng)環(huán)保宣傳欄、廢舊電池回收箱建設(shè)；繼續(xù)開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，普及環(huán)?？萍贾R(shí)，提倡“綠色生活”；綠色學(xué)校創(chuàng)建在擴(kuò)面的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，為創(chuàng)建國家級(jí)綠色學(xué)校打下良好基礎(chǔ)；創(chuàng)建28個(gè)綠色社區(qū)；東亭社區(qū)和中央花園社區(qū)爭創(chuàng)國家和省級(jí)綠色社區(qū)。
（五）全面加強(qiáng)綜合整治，抓好武昌火車站地區(qū)長效管理
一是強(qiáng)化管理職能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市火車站地區(qū)綜合管理規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），站區(qū)辦由協(xié)調(diào)監(jiān)督為主向直接管理為主轉(zhuǎn)變，全面履行管理職能。二是依照《規(guī)定》，嚴(yán)查嚴(yán)懲違規(guī)違法問題，形成震懾；組織公安、交管有針對(duì)性地開展“黑的”、“黑巴”、“摩的”，“拉客宰客”、盜竊、扒竊等專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)站區(qū)交通、治安秩序。三是加強(qiáng)站區(qū)市容市貌管理。認(rèn)真做好站前地區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、門前三包工作，特別是地下人行通道、廣場、公交站點(diǎn)要達(dá)到平面干凈、整潔，立面清爽、靚麗。四是抓好隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，打造一支精干、高效的管理隊(duì)伍。五是加強(qiáng)縱向聯(lián)系，橫向協(xié)調(diào)，取得各方對(duì)站區(qū)工作的支持，整合資源，提高管理效能。積極協(xié)調(diào)鐵路、公路運(yùn)輸、公交等部門，實(shí)行各種交通運(yùn)力的“無縫”對(duì)接，幫助過往旅客解決實(shí)際困難，方便旅客出行，真正將武昌火車站地區(qū)打造成為充分展示*城市形象的靚麗窗口。
（六）全面開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決環(huán)境死角
一是加強(qiáng)交通秩序整治力度。抓好岳家嘴、地鐵站等重點(diǎn)市政工程施工路段和武昌內(nèi)環(huán)線的交通管理，全力預(yù)防和壓降交通事故，排堵保暢，提高全區(qū)道路通行能力。
二是加強(qiáng)“殘的”整治力度。進(jìn)一步加強(qiáng)胭脂路、楊園等“殘的”非法營運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)整治及控管，實(shí)行包保責(zé)任制，力保不反彈。
三是加強(qiáng)油煙噪聲擾民整治力度。以解決群眾最突出的環(huán)境問題為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)查處油煙噪聲擾民事件，整治率達(dá)95%。充分發(fā)揮街道社區(qū)環(huán)管員作用，探索建立擾民油煙噪聲整治長效機(jī)制。
四是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸污染整治力度。渣土控管與文明工地創(chuàng)建相結(jié)合，城管局與建管站、城管中隊(duì)簽訂責(zé)任狀，聯(lián)手嚴(yán)厲處罰嚴(yán)重污染路面的問題，減少路面污染。
（七）全面加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)全市執(zhí)法隊(duì)伍形象最好的城區(qū)
加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展教育，支持企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“一宣傳、二警示、三處理”，處理一旦做出，不能隨意變更，維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。大力實(shí)施“基層建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，全面加強(qiáng)城管、環(huán)保等基層隊(duì)、站、所建設(shè)，按照隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，年底50%的基層科、所、隊(duì)、站達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育，開展“十佳執(zhí)法隊(duì)員”、“十佳協(xié)管員”評(píng)比活動(dòng)，全面提高執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性和主動(dòng)性。開展?fàn)巹?chuàng)“十佳環(huán)衛(wèi)隊(duì)所站（公司）”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評(píng)比競賽活動(dòng)，全面提高環(huán)衛(wèi)工作文明規(guī)范作業(yè)水平。
四、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（3月上旬）
召開全區(qū)城市管理工作動(dòng)員部署大會(huì)，各責(zé)任單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)（見附件），逐一分解，制定具體實(shí)施方案，于3月10日前報(bào)區(qū)城管協(xié)調(diào)辦。
（電子郵箱：*
（二）實(shí)施階段（3月上旬—11月30日）
各責(zé)任單位按照任務(wù)分解和實(shí)施進(jìn)度的要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)。
（三）驗(yàn)收階段（12月中旬）
區(qū)城管協(xié)調(diào)辦對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行跟蹤檢查，檢查采取日抽查、月評(píng)比、季小結(jié)的方式進(jìn)行，考核結(jié)果作為區(qū)政府年度評(píng)價(jià)各單位績效目標(biāo)完成的依據(jù)之一。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各責(zé)任單位要根據(jù)總體方案和任務(wù)，制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)落實(shí)到科、所、隊(duì)，強(qiáng)化檢查和考核。
（二）定期調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督
區(qū)政府定期召開工作調(diào)度會(huì)，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析階段性工作的重難點(diǎn)問題，研究具體解決措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。區(qū)城管協(xié)調(diào)辦將采取每周檢查、現(xiàn)場督辦、書面通報(bào)等方式進(jìn)行督導(dǎo)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政能力和工作效能。
第6篇：城管街道管理方案范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市容規(guī)范、環(huán)境整潔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理為目標(biāo)，以“四消除、五整頓”為重點(diǎn)，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境由無意識(shí)管理向有意識(shí)管理轉(zhuǎn)變，由無序管理向有序管理轉(zhuǎn)變，由粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)容貌提檔升級(jí)，推進(jìn)我縣城市管理工作再上新臺(tái)階。
二、對(duì)象和范圍
（一）縣中心城區(qū)；
（二）*鎮(zhèn)社區(qū)巷道；
（三）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地；
（四）90個(gè)行政村。其中G111國道沿線**村、*村，*鄉(xiāng)東*村；碾北公路沿線富路鎮(zhèn)*村、*村，*鄉(xiāng)*村；*公路沿線*新民村，*公路沿線*鄉(xiāng)*村、*村；*鎮(zhèn)3個(gè)*村（*村、*村、五一村）和*1個(gè)*村（友誼村）作為重點(diǎn)村屯；
（五）縣直有關(guān)部門及單位。
三、管理考核標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《齊齊哈爾市城市管理星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)實(shí)施方案》和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織編制三供兩治近期建設(shè)規(guī)劃（二零零九-2012）通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行評(píng)比。
（一）中心城區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)
1.主次干道管理考核標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序井然，商品、物品擺放有序；無亂貼亂畫；無陳舊破損牌匾、廣告、條幅等；市場秩序井然，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車停放有序，設(shè)有專人管理；基建工地管理規(guī)范，有圍擋，工地外無亂堆亂放。設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，垃圾收集容器化率達(dá)到90%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），無垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場地，及時(shí)覆蓋平整，具備有效的污染防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)到100%；渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。
2.物業(yè)小區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)：物業(yè)管理小區(qū)保持整潔美觀，無違反規(guī)劃私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象；無擅自改變房屋用途；房屋裝飾裝修符合規(guī)定，無危害房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改管線和損害他人利益問題；公用配套服務(wù)設(shè)施完好；上、下水管道暢通，無堵塞外溢現(xiàn)象；小區(qū)道路暢通、路面平整，井蓋無缺損、無丟失；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱；有專職清潔人員，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清潔，垃圾日產(chǎn)日清；無違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽、家畜；不改變綠地用途，無破壞、踐踏、占用現(xiàn)象；綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物。
3.清雪管理考核標(biāo)準(zhǔn)：由城管局按照縣清雪工作方案要求，督促各責(zé)任單位完成清雪任務(wù)，并做好監(jiān)督檢查工作?？h環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)出積雪。
4.垃圾處理管理考核標(biāo)準(zhǔn)：按時(shí)限要求，完成*鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)任務(wù)。
（二）*鎮(zhèn)社區(qū)巷道管理考核標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)巷道秩序良好，無占道物；邊溝整齊，排水通暢；有專職垃圾清運(yùn)和日常保潔隊(duì)伍，保潔覆蓋面達(dá)到95％以上，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100％，垃圾收集容器化率達(dá)到80％以上。無衛(wèi)生箱地段要設(shè)有簡易垃圾池，無垃圾站點(diǎn)；巷道宜栽樹木地段要栽植灌木；巷道宜栽花卉地段要栽種鮮花。每個(gè)社區(qū)至少有三支環(huán)衛(wèi)志愿者服務(wù)隊(duì)，作為環(huán)衛(wèi)義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員。
（三）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地管理考核標(biāo)準(zhǔn)
主次街路秩序良好，商品、物品擺放有序；視野內(nèi)無亂貼亂畫；牌匾、廣告條幅規(guī)范整齊，無破損；市場秩序良好，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車停放有序；基建工地管理規(guī)范，有圍擋，工地外無亂堆亂放。有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔覆蓋面達(dá)到70%以上，垃圾清運(yùn)率達(dá)到80%以上，垃圾收集容器化率達(dá)到60%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)）；背街小巷垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池，無垃圾；具有固定的垃圾處理場地，及時(shí)覆蓋平整，具備有效的污染防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)到100%；渣土管理覆蓋面達(dá)到50％以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除完成規(guī)定的管理事項(xiàng)外，還要積極做好“三供兩治”（供水、供熱、供氣和污水、垃圾治理）工作。要按照省政府關(guān)于“三供兩治”建設(shè)規(guī)劃要求，認(rèn)真組織編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理項(xiàng)目規(guī)劃，并完成向上申報(bào)工作。同時(shí)，要積極爭取國家拉動(dòng)內(nèi)需所涉環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策的支持。
（四）村屯管理考核標(biāo)準(zhǔn)
拆扒違章建筑，形成村屯環(huán)路；街路環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管，街路比較干凈；邊溝排水通暢；對(duì)邊溝經(jīng)常鋤草，路面砂石鋪裝；路面保持平整，主要街道安裝路燈；街路樹木成行，院落圍墻整齊，柴草糞堆出村。
（五）責(zé)任部門和單位清雪管理考核標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持“以雪為令、雪停即清”原則，中心城區(qū)清雪做到小雪當(dāng)日清、中雪2日清、大雪3日清，保證為人車出行提供安全保障。
四、考核辦法
（一）組織實(shí)施。此項(xiàng)工作的檢查考核由縣中心城區(qū)提檔升級(jí)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全年定期檢查6次，隨機(jī)抽查6次，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行；中心城區(qū)主次干道和物業(yè)管理小區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)提檔升級(jí)工作由縣政府另行考核；行政村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行考核；部門單位冬季清雪工作由縣政府清雪指揮部另行考核。
（二）評(píng)定等次。根據(jù)《*縣中心城區(qū)提檔升級(jí)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)*鎮(zhèn)社區(qū)巷道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取平時(shí)抽檢和年終綜合評(píng)定的辦法，評(píng)出一、二、三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），得90分以上的為一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），80-89分之間的為二檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），70-79分之間的為三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）。
五、獎(jiǎng)懲辦法
（一）縣財(cái)政安排50萬元“以獎(jiǎng)”專項(xiàng)資金，作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理資金，分別給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元用于環(huán)衛(wèi)保潔管理經(jīng)費(fèi)，2萬元用于涵管、砂石、紅磚、水泥、苗木等物資投放，做到?？顚Ｓ茫元?jiǎng)；對(duì)“三供兩治”所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、審批工作，由縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（二）縣政府對(duì)年終考核達(dá)到一至三檔標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），年底分別獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值3萬元、2萬元、1萬元的衛(wèi)生箱和環(huán)衛(wèi)保潔車輛，同時(shí)對(duì)一至三檔單位有功人員分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元?？己私Y(jié)果并列的按同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)授獎(jiǎng)。對(duì)表現(xiàn)突出的縣直有關(guān)包扶部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)環(huán)境整治效果顯著的村屯進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）縣政府對(duì)冬季清雪工作認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、效果好的單位和個(gè)人分別評(píng)出“十佳”和“十優(yōu)”，進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（標(biāo)準(zhǔn)另定）。
（四）縣政府對(duì)年終考核在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，中心城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)提檔升級(jí)工作不利的相關(guān)部門單位，冬季清雪工作不達(dá)標(biāo)的部門單位，環(huán)境整治無明顯成效的村屯，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以觀后效。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施，取得實(shí)效，縣政府成立*縣中心城區(qū)提檔升級(jí)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*
副組長：*
成員：（按姓氏筆畫排序）
第7篇：城管街道管理方案范文
一、關(guān)注民生，努力提高城市管理質(zhì)量
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。上半年，**區(qū)城市管理工作突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，以新思路、新舉措、新設(shè)施進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，確保讓廣大市民得到持續(xù)長久的民生實(shí)惠。
（一）扎實(shí)推進(jìn)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、以改善民生為重點(diǎn)，大力實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年，完成汽車北站公廁、火車新北站公廁、**公園公廁、永豐橋下、河西村梅堰公廁、孔浦夏家、紅梅小區(qū)后門公廁等7座公廁的升級(jí)改造，其中**公園公廁為“百萬元”級(jí)的生態(tài)公廁。完成東草馬路排水管道、孔浦路排水管道改造工程。完成槐樹路部分噴泉設(shè)施整修工程。謝家垃圾中轉(zhuǎn)站工程已進(jìn)入招投標(biāo)前期工作。環(huán)衛(wèi)車隊(duì)項(xiàng)目完成實(shí)體驗(yàn)收、墻體粉刷貼面、污水凈化池、圍墻和雨污水管道鋪設(shè)施工、油罐加工制作與鋪設(shè)安裝等工作。配合相關(guān)部門做好三江六岸燈光升級(jí)工程前期協(xié)調(diào)工作。完成雙東坊小區(qū)、槐樹小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程和槐樹路空間安全工程立項(xiàng)工作。積極配合市興光燃?xì)夤就晟?8年的老小區(qū)改造工程，提高居民用戶的開戶率。
（二）不斷提高市容環(huán)境整體管理水平。
1、完善市政公用行業(yè)日巡查考核機(jī)制。一是全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。今年上半年全面推進(jìn)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)，責(zé)任書簽訂，指導(dǎo)各街道簽訂責(zé)任書1000余份，使全區(qū)主要道路責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%，次要道路簽訂率達(dá)到85%以上，達(dá)到市年度目標(biāo)管理考核要求。二是推進(jìn)保潔路段延伸工作。繼續(xù)鞏固18小時(shí)道路保潔成果，加強(qiáng)重點(diǎn)路段保潔力量，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平提高。三是推廣“三位一體”保潔方式。繼續(xù)深入推進(jìn)以“人掃、機(jī)掃、清洗”為一體的創(chuàng)新的三位一體清掃模式通過科學(xué)管理，提升轄區(qū)各道路的整體面貌。
上半年，新增北外環(huán)西段、機(jī)場—北外環(huán)立交橋、洪塘經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃一路、洪塘經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃三路、洪塘中路延伸段二期道路共5條保潔道路，共清掃道路65條計(jì)201萬平方米，新增保潔面積3.7萬平方米。
（三）努力提升綠化增色增香效果樹路等路段的沿街花壇及翠柏路、范江岸路行道樹樹穴、解放橋槐樹路匝道綠化進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)甬江橋揚(yáng)善路口閑置地進(jìn)行復(fù)綠種植，使迎檢線路面貌煥然一新。四是對(duì)公園綠地、城區(qū)主干道隔離帶及行道樹進(jìn)行缺株補(bǔ)種，共補(bǔ)種行道樹90余株、苗木1000余株、麥冬3000余平方米，并做好外灘大橋、城莊路、驚駕路**段等重大項(xiàng)目綠化移植工作。
2、完善綠地養(yǎng)護(hù)管理制度，不斷提高綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)綠地考核管理。成立綠化考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各公園綠地綠化專職責(zé)任人，采取專項(xiàng)考核、集體考核（明查）和暗查等形式對(duì)各養(yǎng)護(hù)班組進(jìn)行考核檢查，有針對(duì)性地解決養(yǎng)護(hù)中存在的問題，及時(shí)通報(bào)考核情況并分析原因。二是實(shí)施專項(xiàng)考核。開展定期的綠地病蟲害考核、大樹養(yǎng)護(hù)考核、設(shè)施完好安全考核，從而有重點(diǎn)有針對(duì)性地解決各專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)中存在的問題，努力提高綠地養(yǎng)護(hù)水平。上半年，槐樹綠地被評(píng)為寧波市公園行業(yè)文明優(yōu)質(zhì)十大服務(wù)窗口之一。
3、積極開展群眾性綠化活動(dòng)。一是舉辦**區(qū)綠化成就畫報(bào)展覽、市民綠化知識(shí)有獎(jiǎng)竟答、綠化知識(shí)法規(guī)現(xiàn)場咨詢等一系列宣傳活動(dòng)；舉辦綠化養(yǎng)護(hù)修剪技術(shù)培訓(xùn)交流會(huì)，重點(diǎn)講解綠化養(yǎng)護(hù)知識(shí)和修剪技術(shù)，提高我區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)水平。二是積極開展群眾種綠、護(hù)綠活動(dòng)。09年上半年，全區(qū)推出8塊共計(jì)32萬平方米認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管綠地，得到社會(huì)各界的踴躍支持；積極開展春節(jié)及秋季義務(wù)植樹活動(dòng)，共栽植桂花、櫻花250余株。三是做好古樹名木保護(hù)管理工作。配合市園林局對(duì)我區(qū)古樹名木進(jìn)行全面檢查，督促各責(zé)任單位切實(shí)做好古樹名木養(yǎng)護(hù)工作。
二、服務(wù)民情，切實(shí)加大重點(diǎn)工作執(zhí)法力度
（一）加大執(zhí)法力度，提升長效管理水平。
2、嚴(yán)查渣土違法清運(yùn)。上半年，積極貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化渣土清運(yùn)執(zhí)法管理，嚴(yán)厲打擊渣土偷倒等違法行為，切實(shí)解決渣土清運(yùn)污染城市環(huán)境、危害交通安全、影響城市形象、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是開辟海洋消納新途徑。經(jīng)過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，至目前我區(qū)已設(shè)立渣土海上消納中轉(zhuǎn)場站3座，以企業(yè)租賃港區(qū)碼頭，雇船運(yùn)到海洋部門劃定區(qū)域傾倒，企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)，城管部門與屬地街道管理規(guī)范企業(yè)運(yùn)作基本操作模式，緩解我區(qū)渣土消納難的問題。二是不斷完善“管理、執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)”三位一體的渣土管理機(jī)制，成立渣土管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)渣土管理辦公室，把渣土管理工作納入正?；芾砬?，各中隊(duì)提前介入，通過送法上門、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、清運(yùn)單位的宣傳教育和協(xié)調(diào)溝通，深化服務(wù)型執(zhí)法工作，提高工作效果。三是實(shí)現(xiàn)渣土單一執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。成立了由城管、公安、交警、交通等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，每天開展以設(shè)卡點(diǎn)伏擊和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊夜間偷倒渣土等違法行為。上半年，共檢查清運(yùn)車輛2356輛次，共查處違章車輛滴漏灑、亂倒、偷倒及無證運(yùn)輸渣土行為148起。
3、進(jìn)一步加大“兩違”整治力度。一是重點(diǎn)配合甬江街道做好灣頭地塊區(qū)內(nèi)新發(fā)違法建筑整治工作；二是做好對(duì)繁景、萊茵堡、國際村等別墅小區(qū)內(nèi)違法建筑的調(diào)查取證工作；三是繼續(xù)做好老小區(qū)內(nèi)的違法建筑執(zhí)法；四是配合甬江街道，對(duì)5家企業(yè)的違法建筑案件進(jìn)行立案查處，并做出了行政處罰決定。
4、探索建立便民疏導(dǎo)點(diǎn)。按照“標(biāo)本兼治、堵疏相結(jié)合、屬地管理、公眾參與”的原則，開展了便民疏導(dǎo)點(diǎn)選址工作，重點(diǎn)調(diào)查了流動(dòng)攤點(diǎn)的數(shù)量、分布、門類、人員身份等情況，并根據(jù)我區(qū)實(shí)際，確定了中心城區(qū)嚴(yán)格控制，城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷因地制宜，合理設(shè)置的工作指導(dǎo)思想。目前，確定了第一批5個(gè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)的位置，其中廣廈怡庭菜場周邊及洪塘文體路南段等地段為原街道已設(shè)置的以百貨、水果攤點(diǎn)為主的便民疏導(dǎo)點(diǎn)，當(dāng)?shù)亟值酪褜?shí)施規(guī)范管理，下步將新設(shè)3個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，部位主要分布在城郊結(jié)合部及城市拆遷閑置地塊等不影響市容交通環(huán)境部位。
5、積極推進(jìn)示范路段創(chuàng)建工程。開展槐樹路“城市管理文明示范區(qū)”創(chuàng)建工作，力爭通過精細(xì)管理、文明引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法，努力做到“街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營文明”，切實(shí)發(fā)揮文明路段的示范引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，以精品效應(yīng)推動(dòng)市容秩序整治工作。
（二）完善執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。
一是調(diào)整執(zhí)法中隊(duì)管理體制。上半年，對(duì)涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)城管執(zhí)法體制和工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，由當(dāng)?shù)胤止茴I(lǐng)導(dǎo)兼任副大隊(duì)長，按照?qǐng)?zhí)法主體不變、履行職責(zé)不變的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)，依法開展城市管理行政處罰工作，切實(shí)解決城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的城管工作難點(diǎn)問題。二是加大考核力度。加強(qiáng)嚴(yán)管路段和中隊(duì)建設(shè)考核工作，嚴(yán)格落實(shí)“五定”崗位責(zé)任制，深化網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化面控、路巡、點(diǎn)管，確保核心區(qū)域市容環(huán)境整潔有序。同時(shí)，努力提升數(shù)字城管指揮巡查機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)數(shù)字城管工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化通過數(shù)字化城管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問題和處置問題的執(zhí)行力。三是建立完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化
規(guī)劃、公安、交警、法院、環(huán)保等部門的聯(lián)系，堅(jiān)持執(zhí)法工作例會(huì)制度，增強(qiáng)工作合力，齊抓共管，著力破解城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成常態(tài)長效執(zhí)法管理機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮城管公安聯(lián)絡(luò)室、城管法院聯(lián)絡(luò)室職能，為城管執(zhí)法提供有力的后續(xù)保障。
三、體察民意，加快城市管理職能延伸
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的2009年**區(qū)城鄉(xiāng)一體綜合配套改革工作任務(wù)分解內(nèi)容，城市管理部門積極做好城市管理職能延伸工作，不斷拓展城市管理服務(wù)范圍。
（一）加快推進(jìn)城市管理職能向中心村延伸。一是認(rèn)真開展調(diào)研。3-4月，分別到涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)下屬中心村調(diào)研，聽取街道（鎮(zhèn)）、中心村干部的意見和建議。二是制訂相關(guān)管理辦法。4月，制訂中心村管理辦法；5月，征求街道、鎮(zhèn)和區(qū)直相關(guān)部門意見。三是對(duì)12個(gè)區(qū)級(jí)典型示范村和開展舊村改造、新村建設(shè)的村，就道路、河道、綠化、垃圾、公廁等管理方面作出具體指導(dǎo)。
（二）啟動(dòng)公交始發(fā)場站建設(shè)，優(yōu)化公共交通線路。截止4月底，洪塘公交始發(fā)站已竣工，即將投入使用；莊橋始發(fā)站已完成建設(shè)施工招標(biāo)。并在3-4月期間，與市公交公司銜接，對(duì)浦豐、民豐、八字等3個(gè)村調(diào)整和優(yōu)化了公交線路。
（三）積極開展城鄉(xiāng)排污管網(wǎng)與污水處理設(shè)施調(diào)研。一是開展全區(qū)污水管網(wǎng)調(diào)研。2月，成立了以局長為組長、局綜合科牽頭、局屬市政綠化養(yǎng)護(hù)中心配合的7人工作小組，明確并落實(shí)各部門、每人的工作分工和職責(zé)。3月，調(diào)研小組先后到市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、市排水公司、市排水處、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局以及中馬、白沙、文教、孔浦、甬江、莊橋、洪塘街道和慈城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)管委會(huì)調(diào)查了解各區(qū)塊排污管網(wǎng)與設(shè)施的基本情況。4月，根據(jù)前期調(diào)研后掌握的第一手資料，全面分析我區(qū)城鄉(xiāng)排污管網(wǎng)的現(xiàn)狀，問題及下步工作對(duì)策。目前已草擬了調(diào)研報(bào)告。4月底召開專題座談會(huì)，對(duì)調(diào)研報(bào)告（草稿）進(jìn)行論證修改完善。二是爭取5個(gè)村納入排污大管網(wǎng)。根據(jù)全區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃布局和現(xiàn)有主管網(wǎng)建設(shè)狀況，前段時(shí)間，對(duì)有條件的5個(gè)村進(jìn)行實(shí)地測算。目前，一方面與所屬涉農(nóng)街道對(duì)接，另一方面正在擬定補(bǔ)助政策，提交區(qū)政府討論確定。
四、提升形象，不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)
（一）抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，局黨委以“轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快建設(shè)新**”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)和諧城管新局面”為實(shí)踐載體，認(rèn)真制定實(shí)施方案，深入調(diào)研，廣泛征求意見，查擺分析問題，召開民主懇談會(huì)、民主生活會(huì)、民主討論會(huì)、民主評(píng)議會(huì)，廣泛進(jìn)行談心活動(dòng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，組織局機(jī)關(guān)、下屬單位、執(zhí)法中隊(duì)的黨員干部積極投入各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了較好的成效。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，城管系統(tǒng)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要把切實(shí)為人民群眾謀利益和讓人民群眾得實(shí)惠放在首要位置，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)具體工作上，在日常工作中要主動(dòng)做到問需于民、問情于民、問計(jì)于民，時(shí)刻以“城管為民，情系百姓”的目標(biāo)衡量工作，注重與人民群眾溝通，提供全面周到的服務(wù)。二是加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立了以中隊(duì)為基礎(chǔ)，以大隊(duì)為核心的全方位、多形式的培訓(xùn)機(jī)制，各中隊(duì)每月堅(jiān)持自行組織2次以上法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)交流。上半年，組織開展了《浙江省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》培訓(xùn)。
（二）抓宣傳，深化公共服務(wù)內(nèi)涵。加強(qiáng)宣傳使廣大市民了解城市管理相關(guān)法律法規(guī)，讓市民充分認(rèn)識(shí)到城管工作的重要性。一是繼續(xù)深化徐輝保潔班。突出“徐式掃地法”主動(dòng)上門服務(wù)、主動(dòng)溝通，“用腦”鉆研、“用心”工作、“用情”服務(wù)廣大市民的精神。二是成立bo綠服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)以社區(qū)、家庭為主要服務(wù)對(duì)象，通過花草課堂、花草診所、花藝沙龍、園藝工坊等活動(dòng)形式定期向社區(qū)居民免費(fèi)傳授家庭綠色植物養(yǎng)護(hù)知識(shí)、交流插花花藝、診斷花卉病害、提供社區(qū)綠化服務(wù)等與居民生活息息相關(guān)的綠化知識(shí)和技術(shù)技巧，進(jìn)一步提高社區(qū)居民愛綠、植綠、養(yǎng)綠、護(hù)綠意識(shí)。
（五）抓監(jiān)管，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。上半年，安全生產(chǎn)年創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三項(xiàng)行動(dòng)”和第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng)，舉辦安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)研討班，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)和市政綠化養(yǎng)護(hù)中心開展崗位培訓(xùn)和防火演練，下一步我們還將組織安全生產(chǎn)大檢查。
（六）抓基礎(chǔ)，加大城區(qū)防汛防臺(tái)力度。上半年投入55萬元資金新增15臺(tái)強(qiáng)排泵，并在局?jǐn)?shù)字城管建設(shè)中專門設(shè)置用于監(jiān)測江面潮位的數(shù)字化監(jiān)控裝置，進(jìn)一步完善了城區(qū)防汛防臺(tái)技術(shù)手段。與城區(qū)四個(gè)街道和沿江二十九家企事業(yè)單位簽訂了09年城
區(qū)防汛防臺(tái)責(zé)任書；修訂工作預(yù)案，完善組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備建設(shè)等各個(gè)方面作了應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超位、特大暴雨的充分準(zhǔn)備，努力確保城區(qū)安全度汛。
存在的主要問題
一、解決有關(guān)民生訴求方面的問題還有不到位的現(xiàn)象。如基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，周邊環(huán)境還不夠整潔有序，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村周邊臟亂差現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在；服務(wù)群眾的水平還有待進(jìn)一步提高；發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、在建立長效機(jī)制方面還需要下大功夫。如渣土管理、環(huán)境綜合整治、菜場周邊占道經(jīng)營等等一些瓶頸問題還沒有完全破解，使有些工作經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
下半年主要工作打算
一、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為城市管理的具體行動(dòng)，最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，不斷提高公共服務(wù)水平和服務(wù)效率。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)注民生問題
一是完成環(huán)衛(wèi)車隊(duì)項(xiàng)目并投入使用；二是完成謝家垃圾中轉(zhuǎn)站前期工作并開工建設(shè)；三是完成雙東坊、槐樹小區(qū)排污管網(wǎng)工程；四是完成槐樹路空間安全整治工程；五是完成洋市河、大通河、地洋槽河等內(nèi)河本年度目標(biāo)整治任務(wù)；六是配合做好“三江六岸”燈光升級(jí)改造工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高管理水平
（一）突出品質(zhì)意識(shí)，提升市政設(shè)施完好率。堅(jiān)持“立足大局，突出重點(diǎn)，兼顧一般，確保社會(huì)效益優(yōu)先”的原則，以“路平、溝通、橋梁完好”為目標(biāo)，確保市政道路綜合完好率穩(wěn)步提升。
（二）突出責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。加強(qiáng)18小時(shí)保潔力度，努力提高機(jī)掃、人掃、水洗“三位一體”工作效率；強(qiáng)化垃圾糞便的收集清運(yùn)工作，做到日產(chǎn)日清；進(jìn)一步完善餐廚垃圾的收集和內(nèi)河保潔工作。努力做好“三路”創(chuàng)建工作。
（三）突出精品意識(shí)，加強(qiáng)園林綠化管理水平。抓好第二輪城區(qū)綠地和道路綠化改造提升工程，做好蘭江綠地、大閘路、清湖路綠化改造項(xiàng)目；在08年張桂河3000平方水體綠化試點(diǎn)基礎(chǔ)上，09年有計(jì)劃逐步推廣；結(jié)合內(nèi)河整治，同步實(shí)施河道綠化和水體綠化；重點(diǎn)抓好慈城毛岙村及洪塘邵家渡村新農(nóng)村建設(shè)示范村綠化整改提升，以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)村整體綠化檔次和水平；完成09年度園林式居住區(qū)（單位）申報(bào)工作。
（四）突出安全意識(shí)，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是加強(qiáng)城區(qū)防汛防臺(tái)工作。認(rèn)真按照工作預(yù)案，加強(qiáng)與市、區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和溝通，加大臺(tái)風(fēng)季節(jié)訊息跟蹤和潮位監(jiān)測，充分利用數(shù)字城管監(jiān)控探頭，把各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落到實(shí)處。二是全力做好局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。以“安全生產(chǎn)年”創(chuàng)建為主要載體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“安全生產(chǎn)隱患排查治理”和“安全生產(chǎn)”三項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，提高基層管理人員和一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防各類事故，進(jìn)一步推動(dòng)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
四、規(guī)范執(zhí)法，提升城管執(zhí)法水平
（一）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，大力開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓住“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓好違法建筑、渣土聯(lián)合執(zhí)法、市容環(huán)境秩序、夏季夜間市容環(huán)境及人行道專項(xiàng)整治等五項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
（二）完善案件辦理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。一要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，做到證據(jù)材料收集客觀齊備、法律條款適用正確充分、執(zhí)法文書制作送達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二要加強(qiáng)和完善聽征會(huì)的形式和內(nèi)容，不斷提升依法行政工作水平。三要是繼續(xù)開展“辦案能手”競賽、案卷質(zhì)量評(píng)查、業(yè)務(wù)交流、法律法規(guī)知識(shí)測評(píng)等活動(dòng)，提高執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第8篇：城管街道管理方案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)、省市黨代會(huì)精神為指針，以迎接20__年世界城市論壇，創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市、世界歷史文化名城、最佳人居
環(huán)境城市，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查為重要契機(jī)，以推進(jìn)長效管理為基本目標(biāo)，以突破城管六大難點(diǎn)為工作重點(diǎn)，以構(gòu)建數(shù)字城管體系創(chuàng)新管理體制機(jī)制為重要抓手，以打造精品亮點(diǎn)提升城市形象為關(guān)鍵舉措，轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理模式、破解管理難點(diǎn)、提升管理效能，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作從突擊式、運(yùn)動(dòng)式、迎查式、保障式管理向制度化、常態(tài)型管理轉(zhuǎn)變；從以主次干道管理為主向背街小巷管理為主轉(zhuǎn)變；從問題成堆以后管理向初期防范苗頭管理轉(zhuǎn)變；從勸說式、驅(qū)趕式管理向高違章成本管理轉(zhuǎn)變；從大呼隆、粗放式的單一管理向責(zé)任制、數(shù)字化的綜合管理轉(zhuǎn)變；從依賴收費(fèi)、罰款和攤點(diǎn)亭棚經(jīng)濟(jì)養(yǎng)管理向財(cái)政加大投入保管理轉(zhuǎn)變。
二、目標(biāo)任務(wù)
20__年城市管理工作總的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施“三大工程”，完成“六項(xiàng)任務(wù)”。
“三大工程”：就是全面實(shí)施和強(qiáng)力推進(jìn)“凈、暢、美”工程。
“凈”，就是圍繞城市天天都干凈的目標(biāo)，進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的科技含量和機(jī)械化水平，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處置的城市化覆蓋、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)、法制化管理，全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
“暢”，就是按照“退路入室、清路治亂、用路有序、還路于民”的思路，繼續(xù)開展大規(guī)模拆除違法建筑專項(xiàng)治理和街巷環(huán)境綜合整治，著力解決好占道經(jīng)營和亂搭亂建的老大難問題，在解決群眾反映強(qiáng)烈的背街小巷“臟、亂、差”面貌上取得新突破。
“美”，就是按照精細(xì)化的要求，在打造城市景觀，塑造城市形象上狠下功夫，做成一批示范效應(yīng)強(qiáng)、景觀變化快、帶動(dòng)作用大的特色項(xiàng)目，打造精品，形成特色，增加看點(diǎn)，提升城市的品味和美譽(yù)度。
“六項(xiàng)任務(wù)”：
（一）突出環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)城市管理硬件基礎(chǔ)
加快江北垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，按照“國際先進(jìn)、國內(nèi)一流”的目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量的監(jiān)管，確保完成時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)；完成江南有機(jī)廢棄物處理廠技改升級(jí)工程，改變我市無糞便處理設(shè)施的狀況；建設(shè)幕府山工程渣土和建筑垃圾填埋場，為有效整治渣土運(yùn)輸超載、拋灑、亂倒行為奠定基礎(chǔ)；完成轎子山垃圾場污水管網(wǎng)改造，啟動(dòng)天井洼污水處理場技改項(xiàng)目。新建改建復(fù)建城區(qū)公廁20座、6座垃圾中轉(zhuǎn)站。新增一批大型道路沖洗設(shè)備和中小型機(jī)掃設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，為30個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站裝配除臭裝置，認(rèn)真研究“拆站改桶”后垃圾占道中轉(zhuǎn)、污水拋灑擾民等現(xiàn)象，拿出切實(shí)有效的解決辦法。改革創(chuàng)新垃圾費(fèi)征收管理辦法，積極推進(jìn)居民垃圾費(fèi)與其它收費(fèi)平臺(tái)捆綁收費(fèi)方式，探索垃圾收費(fèi)市場化運(yùn)作新模式，提高征收率。完成渣土棄置收費(fèi)1800萬元、垃圾處置費(fèi)2500萬元。
（二）突出數(shù)字化城管建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制
1、加快數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施”的方法，市按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，各區(qū)自行組織建設(shè)，八月份正式運(yùn)行并市區(qū)聯(lián)網(wǎng)，形成上下貫通、信息共享、科學(xué)高效、精細(xì)快捷的數(shù)字化大城管綜合管理新模式。
2、構(gòu)建高效明確城管責(zé)任體系。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行切塊劃片，落實(shí)管理責(zé)任人，構(gòu)建執(zhí)法隊(duì)員、保潔員、門前三包協(xié)管員、街道城管干部、沿街企事業(yè)單位“五位一體”的網(wǎng)格管理責(zé)任體系，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考核問責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)受監(jiān)督、事事有人管。
3、建立城管績效評(píng)估考核體系。完善“金陵市容杯”數(shù)字化考核制度，實(shí)行考管分離，重心下移；城鄉(xiāng)雙軌，五項(xiàng)千分；隨機(jī)周查，數(shù)字評(píng)估；績效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。繼續(xù)實(shí)施一周一查，強(qiáng)力推進(jìn)道路分類管理、差別考核，提升考核的公正性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。
（三）突出重難點(diǎn)問題整治，進(jìn)一步改善人居環(huán)境的質(zhì)量
1、開展拆違整治行動(dòng)。結(jié)合城中村改造、拆破拆舊、街巷改造、小區(qū)出新、房屋平改坡、新搭違建零目標(biāo)管理等工作，拆除違法建筑200萬平方米。
2、實(shí)施占道經(jīng)營整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、分類管理，主次干道和窗口地區(qū)禁擺；一般街巷控?cái)[，有計(jì)劃地設(shè)置一些露水市場、夜市攤?cè)汉拖募疚鞴系扰R時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，限時(shí)、限品、限地段經(jīng)營，滿足城市弱勢群體謀生需求和群眾生活需要。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有疏導(dǎo)攤?cè)阂?guī)范化管理，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營管理，逐步提檔升級(jí)，提高疏導(dǎo)攤?cè)航ㄔO(shè)、經(jīng)營、管理水平。組建區(qū)級(jí)特勤執(zhí)法中隊(duì)，建立班車巡查、錯(cuò)時(shí)整治、交叉執(zhí)法、分類管理等制度，形成高壓、嚴(yán)打、常態(tài)管理模式；借鑒機(jī)動(dòng)車違章12分考核法，建立違章
檔案,實(shí)施扣分累積考核，分級(jí)遞進(jìn)執(zhí)法。
3、優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔模式。完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量普查，重新確定道路類別和經(jīng)費(fèi)定額調(diào)整方案，建立“定崗、定額、定標(biāo)、定考”的保潔網(wǎng)絡(luò)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制。全面推行一家管、兩班運(yùn)，一般道路兩清掃、掃后撿，重點(diǎn)道路和窗口地區(qū)三清掃、全天保，做到全地域覆蓋不留死角，全時(shí)空覆蓋不漏時(shí)段。拓展擴(kuò)大晚間保潔范圍，建立100條主次干道、390條街巷夜間保潔機(jī)制，提升晚間重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)所“保殼換瓤”改革工作，公司化管理、市場化運(yùn)作、績效掛鉤考核。積極建立和培育全市統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施維護(hù)、公廁養(yǎng)護(hù)的內(nèi)部競爭機(jī)制，實(shí)行公開競聘，擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)。切實(shí)加大環(huán)衛(wèi)保障力度，開展第二屆環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng)，設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人大病大災(zāi)急救基金，落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人基本保險(xiǎn)，逐步提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。
4、落實(shí)門前三包制度。嚴(yán)格按照省條例建立環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的規(guī)定，改進(jìn)和重建門前三包新機(jī)制。細(xì)化門前三包的范圍，把無單位管理、無人清掃的三不管地帶納入監(jiān)管范疇，逐一明確和落實(shí)三包責(zé)任單位(人)，消除城區(qū)衛(wèi)生管理的死角和盲點(diǎn)；落實(shí)門前三包的責(zé)任，簽訂門前三包責(zé)任書，簽訂率達(dá)到95以上；加強(qiáng)門前三包的監(jiān)管，發(fā)揮好門前三包協(xié)管員作用，依托數(shù)字城管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，督促沿街店家保持門前環(huán)境秩序整潔，協(xié)助街巷保潔員做好公共地段衛(wèi)生清掃，對(duì)重大違章行為和環(huán)境污染事件，及時(shí)通報(bào)執(zhí)法部門處理；強(qiáng)化門前三包的考核，加強(qiáng)對(duì)門前三包協(xié)管員履行職責(zé)和管理成效的監(jiān)督考評(píng)，績效掛鉤、獎(jiǎng)勤罰懶，開展門前三包爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)沿街企事業(yè)單位維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，參與城市管理。
5、鞏固三亂整治成果。按照長治久潔的要求，完善清打并舉運(yùn)行機(jī)制，加大源頭制假販假團(tuán)伙打擊力度，高標(biāo)準(zhǔn)做好全市66條主干道市場化除“癬”工作，并逐步向街巷、社區(qū)、院落拓展延伸。依據(jù)《___市城市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》，制定實(shí)施細(xì)則，拿出操作性辦法，年內(nèi)完成100幢高層樓宇清洗。
6、規(guī)范戶外廣告設(shè)置。制定出臺(tái)《___市戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)則》，開展戶外廣告許可核查登記，編制完成40條主干道戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。繼續(xù)開展戶外廣告專項(xiàng)整治，暫停審批大型戶外廣告，減量治亂；禁止懸掛條幅、橫幅、布幔廣告和拆除路燈、鐵塔、電桿燈箱廣告，清路治亂；強(qiáng)力拆除未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的違法違規(guī)廣告，拆違治亂；出新改造陳舊破損的門頭店招廣告和霓虹燈廣告，提檔治亂。繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告設(shè)置的市場化運(yùn)作，完成拍賣欠款收繳入庫。
7、強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。組建江寧、浦口、六合三區(qū)渣土專業(yè)管理執(zhí)法隊(duì)伍，建立渣土管理的信息庫和數(shù)據(jù)平臺(tái)，推行“四有二不一及時(shí)”前置式管理法（建筑工地要有圍檔、有地面硬化、有洗車臺(tái)、有門前保潔人員；裝載后檔板不超高、車輪不帶泥；拋灑污染后及時(shí)清掃），安裝渣土運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)渣土棄置運(yùn)輸全過程實(shí)施有效監(jiān)控；加強(qiáng)執(zhí)法管理，嚴(yán)厲打擊渣土處置中的違法涉黑行為，減少和杜絕城區(qū)重大渣土污染事件。
（四）突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系
1、構(gòu)建農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的模式，構(gòu)建農(nóng)村垃圾清掃、收集、中轉(zhuǎn)、處置運(yùn)行機(jī)制。采取專兼職相結(jié)合，確保100鎮(zhèn)街、行政村建立保潔隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保潔網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一區(qū)兩縣”三個(gè)垃圾衛(wèi)生填埋廠的建設(shè)，新建35個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，確保全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有垃圾中轉(zhuǎn)站；區(qū)縣要籌措資金配套建設(shè)一批垃圾收集池(房)，配備一批垃圾運(yùn)輸車輛，確保農(nóng)村垃圾有人管、有設(shè)備運(yùn)、有地方埋。
3、繼續(xù)開展為農(nóng)民辦實(shí)事工程。開展“健康促進(jìn)行動(dòng)示范街（鎮(zhèn)）”活動(dòng)，建成5個(gè)“行動(dòng)”示范街（鎮(zhèn)）；全面推進(jìn)農(nóng)村改廁，新增無害化衛(wèi)生戶廁3萬座；繼續(xù)實(shí)施村水廠撤并工程，完成23座水廠的撤并任務(wù)，改善農(nóng)村供水水質(zhì)；深入開展農(nóng)村環(huán)境整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)村達(dá)80以上。
（五）突出城管精品亮點(diǎn)打造，進(jìn)一步促進(jìn)城市管理的精細(xì)化
1、打造最佳亮化觀瞻片區(qū)。按照“五片三帶”（五片，即夫子廟、新街口、湖南路、河西新城、火車站亮化景區(qū)；三帶，即外秦淮河亮化景觀帶，沿江亮化景觀帶，快速內(nèi)環(huán)亮化帶）規(guī)劃要求，建設(shè)快速內(nèi)環(huán)、玄武湖夜景亮化景觀帶，啟動(dòng)濱江夜景亮化帶建設(shè)；同時(shí)講求亮化的適度、色彩和動(dòng)感，全面提升___夜景燈光裝飾觀賞效果，打造集山水城林于一體，彰顯___城市特色、文化底蘊(yùn)、景觀優(yōu)勢的最佳亮化觀瞻片區(qū)。
2、推行門頭店招出新提檔工程。制定出新提檔規(guī)劃方案，每區(qū)出新3-4條，全市40條道路街巷。對(duì)沿街店招裝修出新要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，逐步淘汰平面噴塑白熾燈亮化工藝，采用塑鋁板、亞克力等優(yōu)質(zhì)材料、立體鑲嵌字體，輔以LED霓虹燈亮化，提升街景容貌的檔次和品味。
3、開展景觀示范道路建設(shè)。結(jié)合60個(gè)老小區(qū)出新、200條背街小巷整治計(jì)劃，推進(jìn)平改坡、立面出新、廣告設(shè)置、店招出新以及亮化綠化同步實(shí)施，建成景觀示范道路50條。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位的要求，精心打造快速內(nèi)環(huán)“省門第一路”，真正把“快速內(nèi)環(huán)”做成___景觀道路的樣板工程、精品工程。
4、實(shí)施景觀圍墻圍檔工程。制定景觀圍墻、工地圍檔設(shè)置準(zhǔn)則，主城區(qū)所有建筑工地都要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)圍墻和廣告圍檔，減少揚(yáng)塵污染，美化周邊環(huán)境；積極推進(jìn)景觀圍墻建設(shè)，對(duì)有條件的路段要倚墻建綠，拆墻透綠，每區(qū)改造出新5處景觀圍墻。
（六）突出隊(duì)伍建設(shè)管理，進(jìn)一步提升市容管理和行政執(zhí)法水平
1、強(qiáng)化使命意識(shí)教育，著力增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)廣大隊(duì)員充分認(rèn)清城管事業(yè)的重要性、幾年來我市城管工作取得的重大成就以及自身肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)從事城管工作的光榮感責(zé)任感。要堅(jiān)定信心，克服怕苦畏難情緒，為了人民群眾的根本利益，為了___的長遠(yuǎn)發(fā)展，就是要一身正氣，敢于碰硬，不怕得罪人，敢于負(fù)責(zé)任。負(fù)重實(shí)干，吃苦奉獻(xiàn)，攻堅(jiān)克難，有所作為。
2、強(qiáng)化能力素質(zhì)培養(yǎng)，著力提升隊(duì)伍執(zhí)法本領(lǐng)。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法一線干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)員管理社會(huì)事務(wù)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，開展群眾工作，處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)體系，從實(shí)際需要出發(fā)制訂教材教范，革新
培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性,通過執(zhí)法典型案例的剖析，辯明是非，掌握方法。市局舉辦3期大中隊(duì)長培訓(xùn)班和1期區(qū)縣城管干部培訓(xùn)班，各區(qū)集中培訓(xùn)不少于2期。要重視培養(yǎng)一批有法律專長、口才好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的執(zhí)法能手,充分發(fā)揮他們?cè)趫?zhí)法中控制局勢、鈍化矛盾、攻堅(jiān)克難、推進(jìn)執(zhí)法的關(guān)鍵作用，提高執(zhí)法的能力。
第9篇：城管街道管理方案范文
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機(jī)制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號(hào)，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
（一）實(shí)施精細(xì)管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作，全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實(shí)加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實(shí)推進(jìn)店招店牌改造；出臺(tái)《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點(diǎn)，20xx年對(duì)城市路燈桿和樓頂廣告位進(jìn)行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合，切實(shí)整治“攤點(diǎn)亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強(qiáng)化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，在新改擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進(jìn)城菜農(nóng)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)，強(qiáng)制開發(fā)商為較遠(yuǎn)的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂?！薄＜哟笕诵械琅R時(shí)停車點(diǎn)改建力度，合理增加臨時(shí)停車位。編制城區(qū)臨時(shí)占道停車收費(fèi)實(shí)施方案，會(huì)同交警部門在主城區(qū)施劃4900個(gè)臨時(shí)占道停車位，交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理，有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車秩序。五是嚴(yán)管重罰，治理“工地亂象”。會(huì)同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對(duì)工地管理不到位、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對(duì)違章建設(shè)施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性。
（二）切實(shí)加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級(jí)。一是大力實(shí)施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計(jì)投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級(jí)改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個(gè)城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動(dòng)公廁9座，新安裝果皮箱2087個(gè)；新建、改建夜景項(xiàng)目4個(gè)，新增路燈智能控制點(diǎn)303個(gè)，光亮工程終端控制點(diǎn)11個(gè)，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時(shí)停車站改造，及時(shí)做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補(bǔ)和維護(hù)工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo)，五年來，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，為提高生活垃圾綜合利用效率，20xx年啟動(dòng)了xx市生活焚燒發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，預(yù)計(jì)2014年建成并運(yùn)行發(fā)電。四是積極推動(dòng)城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動(dòng)數(shù)字化城管項(xiàng)目，項(xiàng)目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺(tái)建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機(jī)構(gòu)編制落實(shí)并人員招聘培訓(xùn)等。目前，我市已被列入了全省首批10個(gè)數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市之一，項(xiàng)目前期手續(xù)全部完成，已進(jìn)入工程建設(shè)階段，預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。
（三）樹立宗旨意識(shí)，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強(qiáng)。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)。著力加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范，以文明勸導(dǎo)為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊(duì)，大力開展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動(dòng)，延伸服務(wù)觸角，貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來，市城管監(jiān)察支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級(jí)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機(jī)制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗(yàn)收。五年來，“國衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級(jí)衛(wèi)生縣城2個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生縣城2個(gè)，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至20xx年底，全市累計(jì)建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計(jì)建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過完善“四害”防制設(shè)施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動(dòng)形式多樣，有聲有色，效果明顯。
（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)，增加了對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對(duì)照市局職能變化，調(diào)整充實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)以往市、區(qū)兩級(jí)政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實(shí)施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整，從20xx年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來，我市累計(jì)投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極實(shí)施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項(xiàng)整治以及公廁升級(jí)改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會(huì)上，我市被授予“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個(gè)村莊被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來五年工作打算
（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動(dòng)城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理中心建設(shè)，力爭20xx年建成市級(jí)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的“大城管”格局。
（二）著力深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo)，全面落實(shí)精細(xì)化管理，著力在制度建設(shè)、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實(shí)施方案等辦法方案，高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度，著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強(qiáng)體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機(jī)構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離，成立xx市生活廢棄物處理中心，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立xx數(shù)字化城市管理中心，負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊(duì)伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。
（三）著力健全保障機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺(tái)《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例〉實(shí)施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺(tái)階。落實(shí)市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機(jī)構(gòu)和編制，作為一級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實(shí)。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。
（四）著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點(diǎn)30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點(diǎn)18座，啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%，餐廚垃圾處理率達(dá)80%；城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)回潮反彈，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量，作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題，同時(shí)借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調(diào)人員人心浮動(dòng)，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠(yuǎn)。四是基層單位人員老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人才流失嚴(yán)重?；鶎訂挝徽铰毠そ蜓a(bǔ)貼未能按時(shí)發(fā)放到位，臨時(shí)聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊(duì)伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護(hù)的設(shè)施不能得到及時(shí)維護(hù)?；鶎訂挝晦k公條件較差，如工程處分散在兩個(gè)地點(diǎn)辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。
四、20xx年工作總結(jié)
今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓工作落實(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
（一）以精細(xì)管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識(shí)，嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時(shí)，為加強(qiáng)戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對(duì)城市路燈桿和樓頂廣告位實(shí)行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點(diǎn)地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對(duì)城區(qū)停車難的問題，會(huì)同公安交警部門編制了臨時(shí)占道停車實(shí)施方案，在主城區(qū)施劃了4900個(gè)臨時(shí)占道停車位，交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理，有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動(dòng)。會(huì)同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對(duì)渣土處置、運(yùn)輸、消納實(shí)施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運(yùn)輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門在認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認(rèn)真落實(shí)了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運(yùn)行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，清掃保潔“七無五凈”率達(dá)97%。加大對(duì)區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度，制定出臺(tái)《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，對(duì)3個(gè)區(qū)實(shí)行每周抽查、每月檢查，4個(gè)縣實(shí)行每月抽查、季度檢查，考核結(jié)果每季度通報(bào)并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實(shí)調(diào)動(dòng)各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進(jìn)了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。
（二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年，市上下達(dá)我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項(xiàng)目49個(gè)，總投資2915萬元。目前，各專項(xiàng)工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前將全部建成。除專項(xiàng)工程外，今年，我們還重點(diǎn)抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項(xiàng)目。一是數(shù)字化城市管理項(xiàng)目。啟動(dòng)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)，是今年市政府第28次常務(wù)會(huì)作出了的決定。項(xiàng)目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)建設(shè)、場地裝修、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調(diào)4名精干力量全程參與項(xiàng)目建設(shè)。目前，項(xiàng)目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動(dòng)，接下來將陸續(xù)啟動(dòng)硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作，以及管理機(jī)構(gòu)和編制的申請(qǐng)報(bào)批工作，預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取bot方式建設(shè)，30年特許經(jīng)營期，項(xiàng)目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，預(yù)計(jì)2013年底建成并投入使用。目前，該項(xiàng)目已完成預(yù)可研編制、審查，招標(biāo)機(jī)構(gòu)已確定，編制完成了招標(biāo)文件初稿，待項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，即可開展招標(biāo)工作。
（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
（四）以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào)，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、新建四川省衛(wèi)生村70個(gè)；力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，今年我市農(nóng)村改廁計(jì)劃5000座，目標(biāo)任務(wù)已分解落實(shí)到各區(qū)縣，可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制，市財(cái)政為三個(gè)區(qū)落實(shí)了150萬“除四害”經(jīng)費(fèi)，區(qū)上按照1：1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動(dòng)”、第23個(gè)愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動(dòng)，市民文明健康意識(shí)得到提升。
（五）以鞏固提高為目標(biāo)，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅(jiān)持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機(jī)制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo)，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機(jī)制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點(diǎn)抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進(jìn)“五亂”治理中，我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅(jiān)持全域覆蓋與重點(diǎn)治理相結(jié)合、堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項(xiàng)行動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)、濱江路專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動(dòng)商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點(diǎn)以及廢舊物資回收站，切實(shí)推進(jìn)了治理工作向基層、向村莊、向盲點(diǎn)死角延伸。
二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實(shí)際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點(diǎn)，既注重實(shí)效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來，我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進(jìn)建設(shè)等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大，背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。
三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財(cái)政投入2.47億元，社會(huì)籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個(gè)、區(qū)域共享垃圾填埋場71個(gè)，建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點(diǎn)294個(gè)，1382個(gè)行政村建有村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、占總數(shù)的92%，838個(gè)村建有村堆肥處理點(diǎn)、占總數(shù)的85%，配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1495輛（臺(tái)）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級(jí)保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目。第三，建立健全長效機(jī)制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標(biāo)管理，作為示范工程建設(shè)考核評(píng)定的剛性要求，嚴(yán)格實(shí)施考核。對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理工作不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、20xx年工作安排
20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)，以及xx市第七次黨代會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo)，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機(jī)制，著力強(qiáng)化城管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確?！笆〖?jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保20xx年市級(jí)平臺(tái)建成并投入使用。同時(shí)，借鑒成都市城管局做法，成立xx市數(shù)字化城市管理中心，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的“大城管”格局。
（二）完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點(diǎn)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
（三）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點(diǎn)管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)力度，保障全年無事故安全運(yùn)行，確保城市照明設(shè)施的完好率達(dá)95%以上，燃燈率達(dá)99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。
（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對(duì)城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進(jìn)行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點(diǎn)；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)91%以上。
（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè)，落實(shí)各級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)編制，力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)。