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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市精細化管理工作總結(jié)范文

城市精細化管理工作總結(jié)精選(九篇)

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城市精細化管理工作總結(jié)

第1篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

為適應(yīng)城市化發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,提升全街道城市管理水平,建設(shè)幸福榮巷。現(xiàn)就加強社區(qū)城管工作站的建設(shè)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會和市、區(qū)黨代會精神為指針,以提升城市管理水平,建設(shè)“幸福榮巷”為目標(biāo),貫徹屬地管理的原則,加快推進城市管理數(shù)字化、精細化、網(wǎng)格化進程,形成上下聯(lián)動、信息暢通、反饋及時、處置迅速、保障有力、管理精細的城市管理體制,打造一個整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的現(xiàn)代都市型街道

二、具體內(nèi)容

(一)社區(qū)城管工作站的職責(zé)

1、社區(qū)城管工作站是社區(qū)居民委員會下屬的城市管理的綜合性部門,接受街道城管中隊的指導(dǎo),負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施、公共秩序、市容環(huán)境、小區(qū)物業(yè)、廣告(含店招店牌)、違法建設(shè)等城市管理方面的事務(wù)進行監(jiān)督、巡查和管理。

2、市政設(shè)施方面的職能:對道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的完好情況和日常維護進行巡查。

3、公共秩序方面的職能:對道板停車、社會停車場、公共室外場所文體和慶典活動、流動攤點和占道經(jīng)營等秩序進行巡查和管理。

4、市容環(huán)境方面的職能:對道路、河道、居住小區(qū)(村巷)、商業(yè)店面、單位圍墻外保潔區(qū)的日常保潔進行巡查。

5、居住小區(qū)物業(yè)方面的職能:對居住小區(qū)的物業(yè)管理單位進行監(jiān)督,指導(dǎo)、協(xié)助和配合物業(yè)管理部門或業(yè)主委員會做好居住小區(qū)涉及城市管理的相關(guān)工作。

6、廣告(含店招店牌)方面的職能:對大型廣告牌(含圍欄廣告標(biāo)語)、公益宣傳牌(欄)的完好和維護情況進行巡查;對亂涂寫、亂張貼行為進行巡查和制止;協(xié)助街道城管中隊對店招店牌的審批、安裝和完好情況進行巡查管理。

7、違法建設(shè)監(jiān)管方面的職能:對商業(yè)店面、公共場所、居住小區(qū)、廠礦單位的違法建設(shè)進行巡查。

8、應(yīng)急管理方面的職能:對安全、消防、山林防火、和突發(fā)性事件進行秩序保障。

9、重點部位的秩序管理職能:對農(nóng)貿(mào)市場周邊、學(xué)校周邊、流動攤點集聚點區(qū)域進行定人定時守點執(zhí)勤。

10、接受街道城管中隊的指令,協(xié)助處理群眾投訴,完成其它交辦任務(wù)。

(二)社區(qū)城管工作站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照市區(qū)城管局“三星級”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和街道實際情況,各社區(qū)城管工作站的建設(shè)必須達到如下標(biāo)準(zhǔn):

1、專職工作人員的基本配備

社區(qū)城管工作站設(shè)站長1名,由社區(qū)主任兼任,設(shè)副站長1名,由社區(qū)副主任或主管城市管理的委員擔(dān)任,主持工作站的日常工作。工作站專職城管隊員的配備必須達到以下標(biāo)準(zhǔn):

(1)社區(qū)人口在5000人(含)以下的,配備專職城管隊員3名以上。

(2)社區(qū)人口在5000——10000人(含)的,配備專職城管隊員5名以上;

(3)社區(qū)人口在10000——15000(含)人的,配備專職城管隊員6名以上;

(4)社區(qū)人口在15000人以上的,配備專職城管隊員7名以上;

(5)轄區(qū)內(nèi)建有農(nóng)貿(mào)市場或存在流動攤點集聚點的社區(qū)必須再增加2——3名專職城管隊員。

2、裝備設(shè)施的基本配備

專職城管隊員必須統(tǒng)一著裝,配備城管專用兩輪電瓶車、移動通訊對講、數(shù)碼取證等裝備;工作站必須要有固定的辦公場所,辦公場所面積不小于25平方;配備工作電腦和網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)和必要的辦公用品,建立日常工作臺賬。

(三)專職城管隊員的待遇

除站長、副站長外,一般專職城管隊員的年齡原則上不超過45周歲,男性。必須按規(guī)定交納三金;基本年收入不低于20000元;加班按國家規(guī)定政策執(zhí)行(不計入年收入)。

(四)工作站及專職人員的管理

工作站實行雙重管理,行政隸屬于社區(qū),業(yè)務(wù)和工作上接受城管中隊的指導(dǎo)。

1、社區(qū)專職城管隊員由社區(qū)自行招聘,報街道城管辦審核同意后自行錄用,如社區(qū)招聘錄用有困難,或達不到規(guī)定人數(shù)要求的,由街道統(tǒng)一招聘,派駐社區(qū),費用由社區(qū)承擔(dān)。

2、專職城管隊員的調(diào)動和辭退必須在街道城管中隊注冊備案。

3、街道對社區(qū)城管工作站的建設(shè)和管理實施考核,考核納入2012年度街道重點目標(biāo)單項考核和三文明考核;街道對工作站站長實施考核,具體考核細則和辦法另行制訂。

4、街道城管中隊對社區(qū)專職城管隊員實行集中管理,每周召開工作站副站長(主持工作站日常工作)例會,并定期參加街道城管中隊的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

5、社區(qū)城管工作站必須制訂各項規(guī)章制度,定期開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),專職城管隊員每月要進行一次工作講評,每半年進行一次工作總結(jié),每年集中輪訓(xùn)1次以上。

三、有關(guān)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認識上要高度統(tǒng)一。按照區(qū)域管理數(shù)字化、網(wǎng)格化、長效化、精細化的要求,城市管理將是社區(qū)管理的重要內(nèi)容之一,社區(qū)城管工作站作為街道城市管理工作的延伸和落腳點,其作用和地位越來越重要,只有加強社區(qū)城管站的建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)城管站的職能,整個街道才能形成上下聯(lián)動、信息暢通、反饋及時、處置迅速、保障有力、管理到位的城管工作新機制。榮巷街道地處核心商務(wù)區(qū),屬于全區(qū)建成區(qū)四個街道之一,社區(qū)城管工作站建設(shè)首當(dāng)其沖。街道各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社區(qū)城管工作站建設(shè),以高度的政治責(zé)任感和大局意識抓好社區(qū)城管站的建設(shè)。

第2篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

一、2019年主要工作

(一)健全完善考核機制及工作體系

由街道文明城市長效管理辦公室牽頭,根據(jù)市河道管理站、市數(shù)字城管中心、市、區(qū)四位一體辦公室、區(qū)文明長效管理辦公室等部門的考核細則和要求,統(tǒng)一制訂考核辦法。重新調(diào)整“四位一體”環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責(zé)。制定長效辦及城管辦內(nèi)部管理細則。明確工作職責(zé)和規(guī)章制度,形成用制度管人管事的良好氛圍。

(二)有序開展農(nóng)村“四位一體”工作

1、加強了隊伍建設(shè)。街道“四位一體”辦陸續(xù)對保潔人員進行了相關(guān)調(diào)整,辭退了22名超齡保潔員。同時對保留的保潔員進行安全常識、上崗要求等培訓(xùn),明確了工作責(zé)任和相關(guān)獎懲措施。經(jīng)常召集進行安全教育培訓(xùn)和警示教育,確保垃圾清運工作安全有序地進行,同時,我們還制訂了《駕駛員工作職責(zé)》和《垃圾清運車定點維修、加油管理辦法》,規(guī)范了駕駛員隊伍。同時,要求所有保潔人員均要求按規(guī)定著裝,按時上下崗,對不執(zhí)行規(guī)定的,視情況予以扣分。2、配備了保潔設(shè)施。在街道黨工委、辦事處大力支持下,花費3萬元給各村添置保潔拖車;花費1萬元左右給各村購置保潔水泥船;花費6萬元對保潔小卡車進行了全面維修和保養(yǎng)年檢;花費近2萬元為保潔小卡車購買了保險;另外投入近1萬元安置保潔公示牌、保潔員雨衣、救生衣、雨靴、掃把、鏟子等操作工具,保障到位的同時,極大的促進了環(huán)衛(wèi)工作和“四位一體”工作的順利開展。3、加強了“四位一體”的日常考核、檢查。為了更好的開展工作,街道進行網(wǎng)格化管理,對新增設(shè)的“四位一體”工作監(jiān)管巡查員進行統(tǒng)一培訓(xùn),持證上崗。每天對所負責(zé)區(qū)域進行檢查,就發(fā)現(xiàn)的問題第一時間與村里專職干部進行交流,發(fā)出整改通知單跟蹤督辦,督促相關(guān)保潔人員及時清理。街道“四位一體”辦公室嚴(yán)格依據(jù)日常巡查考核和月度考核制度,加大巡查力度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時通報、及時整改。對保潔人員,獎勤罰懶,極大調(diào)動了保潔員的工作積極性。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)文明城市長效管理工作

今年以來,街道文明城市長效管理工作又邁上了一個新的高度。我們扎扎實實地按計劃分階段完成了任務(wù),且在全市文明城市長效管理月度考核、季度考核中取得較好成績,排名始終處于前例,第三季度更是取得了全市排名第一的歷史性突破。

1、街區(qū)景觀打造。結(jié)合2019年度市第五批環(huán)境綜合整治工作,我們對道路進行了圍墻出新和種植綠化,使這幾條路的環(huán)境和形象得到更好的改善;對馬路市場和“僵尸車”進行了專項整治、清理;對幼兒園周邊設(shè)置限高門、警示標(biāo)志(線)和安全樁圍擋,禁止大卡車違規(guī)停放,在保障校區(qū)安全的前提下又有力提升了這一條主要道路的面貌。2、拆違控違工作。對于違章建筑拆除我們一直持“立即停,堅決拆、嚴(yán)格管”的態(tài)度,今年來,在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,拆違工作進展順利。全年共拆除違章30余處,拆除面積達2800多平方米,在區(qū)里城建類考核都是得到滿分。3、流動攤點管控。通過堵疏結(jié)合,聯(lián)合整治,集中取締等多種方式,先后開展各類流動攤點整治30多次,城管執(zhí)法隊暫扣經(jīng)營工具案例20多起,特別是針對馬路市場,采取集中整治后,制定錯時管理方案,防止反彈。執(zhí)法中隊結(jié)合實際,強化錯時管理,安排執(zhí)法人員在正常工作時段之外,早、中、晚對重點路段區(qū)域巡查,嚴(yán)禁出店經(jīng)營和游街叫賣,基本實現(xiàn)了監(jiān)管全方位、管理無縫隙,使城區(qū)秩序得到明顯改善。周六、周日及重大節(jié)假日更是實行加班制度,確保天天有人管、管理見效果。4、出店經(jīng)營整治。為進一步加強城市管理,維護良好的轄區(qū)秩序和市容環(huán)境面貌,城管自我加壓,先后對路周邊存在的出店占道經(jīng)營進行專項整治。重點清理經(jīng)營門點的各類違章出店經(jīng)營;加大對占道作業(yè)、占道洗車、占道修車的整治查處力度;查處非法設(shè)置的戶外宣傳咨詢站(點)及宣傳品;加強經(jīng)營門點門前非機動車輛停放秩序的管理。發(fā)放落實門前三包責(zé)任書,包干到人。5、數(shù)字案件處理。今年以來,數(shù)字城管工作有了穩(wěn)步的提升,共完成數(shù)字城管通報的總案件量4000余起,基本做到無超期處置案件、無返工案件,結(jié)案率99.85%。6、河道長效保潔。今年來,聯(lián)合相關(guān)部門對街道主要集中區(qū)周邊的河道進行了集中整治與疏通;對主要河道上的漁網(wǎng)進行了清理拆除,河道生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以來,城管辦加班加點,全力以赴,配合區(qū)級相關(guān)部門,對街道范圍內(nèi)的廢品收購點進行專項整潔,對一些無證照或環(huán)境臟亂差的進行了強勢取締,有證的進行指導(dǎo)規(guī)范,收效顯著。配合動車開通,對鐵路沿線環(huán)境進行了較大規(guī)模的整治。

(四)隊伍建設(shè)加強,執(zhí)法力度提升

1、加強城管中隊的正規(guī)化建設(shè)。年初來,中隊新辦公用房從選址、招標(biāo)、裝修施工、辦公家具采購等,目前基本完成。在硬件得到改善與提高前提下,堅持“軟件”一起抓,做到管理制度完善,崗位職責(zé)明確,執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范。2、制定考核辦法,抓好隊伍管理。加強隊伍事業(yè)心和責(zé)任感,進一步將綜合執(zhí)法規(guī)范化,落實行政責(zé)任,制定監(jiān)督和制約機制。同時加強學(xué)習(xí),組織全隊執(zhí)法隊員及協(xié)管員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計劃的開展定期培訓(xùn),穿插專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。加大力度對調(diào)整后的執(zhí)法職責(zé)進行消化、吸收,以提升執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法實踐能力,更好地履行城管執(zhí)法職責(zé),完成各項交辦任務(wù)。3、規(guī)范考核、嚴(yán)格獎懲、獎勤罰懶。把績效考核與星級隊員評定相掛鉤。

三、2020年工作計劃

(一)認真完成街道黨工委、辦事處及上級主管部門下達的各項工作任務(wù)及指標(biāo),在做好本部門的本職工作的同時,也要做好街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作和保障任務(wù)。

(二)深入開展文明城市長效管理工作,抓好熱點、難點地段區(qū)域長效管理,落實各項措施,全面提高街道城管辦與城管中隊工作的效能和水平。常規(guī)工作:1、加強隊伍管理工作,明確分工職責(zé),帶動各社區(qū)城管服務(wù)工作;2、要繼續(xù)加強違法建設(shè)的巡查、監(jiān)督及整治工作;3、抓好農(nóng)貿(mào)市場周邊的長效管理工作;4、協(xié)同建設(shè)部門加強工地周邊管理工作,確保各工地各階段監(jiān)管到位;5、強化投訴處理工作,妥善處理一些百姓來訪、群眾來信等熱點、難點問題;6、深化市容創(chuàng)建,確保各類城管工作在市、區(qū)兩級的明查、暗查中名列前茅。重點工作:1、拆違控違。要加大違法建設(shè)整治力度,發(fā)揮村社區(qū)的作用,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,確保查處到位,整治到位,實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。2、馬路市場管理。進一步加強對馬路市場的長效管理,取締無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外設(shè)攤,嚴(yán)格按照“齊門、齊線”一條線管理,治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象,確保周邊道路整潔、管理規(guī)范。3、環(huán)境綜合整治。結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2020年環(huán)境綜合整治工作, 做好相關(guān)保障與工程的實施。上半年,我辦將對轄區(qū)內(nèi)的廢品收購點進行統(tǒng)一整治。將《告大型車輛車主的一封信》由社區(qū)轉(zhuǎn)交車主,同時,協(xié)助交管部門對停放的大型車、僵尸車開展地毯式排查,逐一登記車牌號、車主姓名、車輛類型、車輛識別代號、發(fā)動機號、聯(lián)系電話和停放地點等信息,并建立工作臺賬,對無人認領(lǐng)的“僵尸車”逐一進行清理并拖曳至指定地點,對有人認領(lǐng)的車輛限期自行處理。4、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行主次干道、背街后巷分類管理,將路段分為樣板道路、嚴(yán)控道路、疏導(dǎo)道路,確定各類道路的管理標(biāo)準(zhǔn),實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。5、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。今年是文明城市創(chuàng)建的“大考年”,對長效管理工作的要求將更加嚴(yán)格。一些薄弱環(huán)節(jié),比如市場外的占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、游商攤販,小區(qū)的亂堆放、亂種植,還有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的大車停放問題,都需要即刻著手解決。雖然創(chuàng)文驗收工作被安排在下半年,但要從現(xiàn)在開始,抓好各項工作開展不放松,以飽滿的精神迎接檢查,圓滿的完成答卷。

(三)摸索農(nóng)村“四位一體”工作新思路。1、完善規(guī)章制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修正措施,用制度來管理,用規(guī)章來約束,確保每一條措施落到實處。2、加強督查管理。加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留衛(wèi)生死角,確保每條道路、河道干凈整潔。3、規(guī)范考核體系。采用上級部門新的考核思路、考核模式,建立規(guī)范的考核體系,對每個保潔員進行細化量化考評辦法,嚴(yán)格獎懲。4、解決難點問題。加強與街道建設(shè)辦、小區(qū)物業(yè)及安置房施工單位的溝通,加強監(jiān)管,處理好小區(qū)生活垃圾、安置房建筑垃圾亂倒亂放的問題。5、重視生態(tài)文明。要嚴(yán)格落實河道長效管理,按照屬地管理的原則,切實履行河道保潔,建立農(nóng)村河道長效保潔工作的新機制和新舉措,進一步健全完善全街道農(nóng)村河道保潔考核辦法,實施定政策、定責(zé)任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。加大河道保潔的監(jiān)管力度,從而達到河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“四無”保潔目標(biāo)。加強對幾個村重點河道、溝塘水環(huán)境治理,放養(yǎng)魚苗,有效控制不良水生植物,做到長效保潔、生態(tài)保潔。6、加強保潔員隊伍建設(shè)。進一步加強保潔隊伍的管理,重新制度工作制度、工作時間、考核制度等相關(guān)管理辦法。同時,將按照規(guī)定,辭退超齡的保潔員,并聘請充實新的保潔員,做到保潔工作無縫對接,保證四位一體工作順利、有序的開展。

(四)加強與保潔公司的密切配合和聯(lián)系暢通。保潔公司是鎮(zhèn)區(qū)保潔工作的主力軍,道路保潔由潔泰物業(yè)公司每天定時定點清掃,期間街道機動保潔組應(yīng)給予密切配合,雜物、垃圾堆要及時清理,共同保證道路清潔無障礙,各項工作要及時匯報和交流,有問題要及時發(fā)現(xiàn),及時反饋,及時處理。同時要時刻保持和保潔公司的聯(lián)系暢通,在考核迎查和創(chuàng)文等重點時期,要做到隨叫隨到,保證保潔工作的順利開展。

(五)加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及整體執(zhí)法水平。繼續(xù)調(diào)整和摸索城管隊員管理考核辦法,結(jié)合實際,以加強隊伍建設(shè)為重點,不斷完善各項管理制度,人員實行績效考核機制,不斷增強城管隊員的工作責(zé)任心,強化依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的意識,努力提高城管隊伍的綜合素質(zhì);建立健全應(yīng)急機制,為各類突發(fā)事件的處理提供制度保障;完善日常巡查機制,做到定人定崗定點定責(zé)管理。年后預(yù)備對城管協(xié)管員負責(zé)路段進行調(diào)整,讓所有協(xié)管員熟悉鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各個路段,加強責(zé)任意識和工作主動性、積極性,更好地服務(wù)于城市管理工作。此外,針對街道城管隊員數(shù)量偏少,職能發(fā)揮未到位及部分協(xié)管員專業(yè)化程度不高、長效管理不到位的問題,今年計劃一方面加強協(xié)管員的培養(yǎng),健全城管中隊業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和例會制度;另一方面,對照每月市、區(qū)兩級的考核結(jié)果明細進行問題分析和責(zé)任追查,將責(zé)任落實到點到人,對于確實失責(zé)失職的城管隊員,要進行問責(zé)和一定的處罰。今年,城管辦將努力把執(zhí)法隊伍打造成為一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)抓善管、群眾信賴的城管鐵軍,以端正的態(tài)度,飽滿的精神面貌和過硬的綜合素質(zhì)迎接各項考核和工作任務(wù)。

第3篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:

對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,現(xiàn)就市政公用設(shè)施管理中心一年來工作情況匯報如下,不妥之處,請批評指正:

一、奮進之筆

一是天然氣輸氣工程。投資7100萬元,建成天然氣高壓調(diào)壓站一座,天然氣高壓管道9千米,天然氣中壓管道7千米,調(diào)壓站辦公、附屬用房及舊管道遷移。

二是城市供水設(shè)施提升改造工程。投資1287萬元,建成景觀大道供水環(huán)線12公里,完成敷設(shè)水源地水源井配水管網(wǎng)4公里和遷移改造供電線路5公里,建設(shè)水源保護區(qū)防護欄10公里;新增二級泵房泵組2組,更換改造6組舊機組和輔助閥門等裝置;升級改造二級泵房配電室低壓配電設(shè)施及自控系統(tǒng);改造自來水廠10千伏供電專線2.3公里;水源地防護欄安裝9.6公里。

三是智慧城市工作。投資2721萬,建成地理空間信息庫和公共信息平臺,同時積極與智慧城市管理部門聯(lián)系,及時上報相關(guān)文件材料和資料,并配合相關(guān)部門完成年度工作任務(wù)。

二、重點工作

1、完成固定資產(chǎn)投資

2、城市供水普及率、生活垃圾無害化處理率、燃氣普及率達到100%,新增天然氣用戶2100戶。

3、城市污水處理率繼續(xù)保持96.5以上。

4、城市排水設(shè)施維護管理工作。截至目前,完成13公里排水管網(wǎng)2次清洗疏通,更換破損井蓋85個、雨水篦子350個、成套井圈井蓋126套,清理檢查井364座、化糞池376座,更換密封蓋365個,放置化學(xué)除臭劑350公斤。

5、城區(qū)道路提升改造工程。投資710萬元,完成倉門巷、酒運司巷、華盛巷、敦煌賓館十字人行道、小北街人行道、北臺巷人行道等1個片區(qū)、6條巷道及12處人行道改造,改造面積53449㎡。 

6、公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)。投資455萬元,由城司承建,在城市主要節(jié)點和旅游景點及沿線建成17個自行車服務(wù)網(wǎng)點,投放460輛自行車,配套建成管理系統(tǒng)和附屬設(shè)備。目前,公共自行車交通服務(wù)系統(tǒng)已正式運行,由甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)敦煌分公司負責(zé)運行維護。

7、城市建筑風(fēng)貌改造。完成城區(qū)主要街道建筑立面改造27棟,其中政府部門、駐敦單位6棟,私人企業(yè)21棟。其中政府投資改造建筑8棟,產(chǎn)權(quán)單位自籌改造19棟。

8、城市家什家具提檔升級。投資110萬元,完成城區(qū)主要街道新建、更換528個擋車石和98套休息椅;完成市政廣場12套樹池椅改造工作。

9、陽關(guān)西路路燈改造工程。督促油田公司完成了陽關(guān)西路北側(cè)路燈改造,共安裝LED雙臂飛天燈140盞。

10、S314線路燈電纜鋪設(shè)、控制柜安裝工程。目前,太陽能燈工作正常,為了防止電纜盜竊、損壞,今年未開展該項工作,計劃2017年4月底完成鋪設(shè)電纜,安裝控制柜。

11、2020年春節(jié)文化燈盞活動。為了更好的營造喜慶、祥和的節(jié)日慶氛圍,投資143萬,完成2020年春節(jié)文化燈展活動。此次燈盞共13組燈組,分別在市政廣場、盤旋路、梨園廣場、黨河大橋、飛天廣場等重要節(jié)點展出。

12、市政公用設(shè)施維護管理情況。

在城區(qū)路燈維護管理方面。嚴(yán)格按照巡查制度要求,在城區(qū)亮化設(shè)施日常維護中力爭做到“及時檢查,及時維修”,切實解決有燈不亮的問題。在重要接待、節(jié)假日和文博會召開時,及時調(diào)整路燈、樹燈的啟閉時間,組織相關(guān)人員,嚴(yán)密檢點路段,及時處理突況。全年完成五條大街路燈清洗,下發(fā)通知31份,及時維護路燈1000桿,更換電纜2600米、宮燈燈板300塊、燈具100套以及擦洗燈桿800桿

在城區(qū)道路、人行道日常維護方面。投資260萬元,完成維護道路2500平方米、人行道11000平方米、更換檢查井蓋102套、維護井圈652個、道牙1100米、更換雨水篦子550個。完成五條大街、敦月路等主要路段標(biāo)線工作,面積12020.23平方米。

在文博會期間市政設(shè)施日常維護工作。文博會期間成立市政公用設(shè)施應(yīng)急維護小組,對城區(qū)道路、路燈、供排水設(shè)施進行24小時巡查,完成夜光杯廠、萬盛公館行人道和文昌北路跨街電纜以及沙州北路農(nóng)行家屬院門前電纜應(yīng)急搶險工作。為了保障文博會期間正常運營的加氣站安全工作,協(xié)調(diào)武警對其進行巡查,同時在鑫新源加氣站、天然氣加氣站、天然氣液化廠安排專人進行24小時值守,確保正常運行。

13、城市供熱管理工作。一是新建天沁換熱站一座,新建、改造管網(wǎng)2200米。二是繼續(xù)實施繳費激勵政策,對積極繳費用戶給予3%—8%優(yōu)惠。三是在今冬明春正式供暖前,及時對供熱公司兩個熱源廠和各個換熱站進行檢查,要求各供熱公司做好鍋爐、管網(wǎng)等供熱設(shè)施的檢修和儲煤工作。四是配合供熱公司對供熱溫度不達標(biāo)等問題進行為期一周入戶調(diào)查,聽取住戶意見建議,確保做好全市供熱工作。截止目前,檢查熱源廠和換熱站4次,供熱公司儲煤充足。

14、城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)工作。為了切實加強我市城鎮(zhèn)燃氣安全防控工作,確保文博會的順利召開,我局“早著手、早安排”制定了《2019年市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃》和《文博會期間市政公用設(shè)施安全保障工作方案》,與各企業(yè)簽訂了《市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》和《文博會期間安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并邀請?zhí)烊粴夤緦I(yè)技術(shù)人員一同進行檢查。截至目前,組織開會學(xué)習(xí)8次,專項檢查18次,檢查覆蓋率100%,下發(fā)整改通知5份。

15、道路挖掘?qū)徟芾?。?yán)格按照相關(guān)條例規(guī)定認真審查,從嚴(yán)審批,加強道路恢復(fù)效率和施工質(zhì)量。全年共辦理9項道路挖掘?qū)徟?/p>

16、新聞報道業(yè)務(wù)。按照年度確定的任務(wù),完成新聞上稿新華網(wǎng)2篇,市級17篇。

17、其它工作方面。

一是道路標(biāo)示標(biāo)線工程,投資202.64萬元重新涂劃城區(qū)道路標(biāo)示標(biāo)線和道路停車泊位、非機動車輛停放點標(biāo)線,總面積15504.5㎡。

二是路燈提升改造工程,投資37萬巷道,完成長城路、肅州飯店巷、建行巷、倉門巷片區(qū)、敦煌賓館東圍墻道路等巷道,路燈更換、新建工作,共安裝路燈39桿,敷設(shè)電纜1640m。

三是加氣站標(biāo)識標(biāo)牌改造工程,按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,按時按節(jié)完成鑫興能源、鑫新源、海田、潤信和天然氣五座加氣站立面和標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一改造工作。

四是移動公廁采購工程,投資32萬,在文博會前采購?fù)瓿梢苿庸珟?座,并按上級要求安裝到位。

三、存在問題

雖然我們在主觀上付出了很大的努力,發(fā)揚了“5+2”“白+黑”的加班加點干工作精神,取得了一定的成績,但也清醒地認識到在工作中存在走樣和不足。

一是市政設(shè)施監(jiān)管不到位,有投訴道路、人行道破損;有投訴檢查井蓋缺失;有投訴雨天積水過多;有投訴背街巷道路燈不亮;有投訴道路反復(fù)開挖和開挖后恢復(fù)不及時等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因是工作方法不得力、工作效率不高、工作職責(zé)不明確、工作責(zé)任心不強、工作舉措不細化、工作擔(dān)當(dāng)意識不強。

二是在服務(wù)意識和工作相互配合,協(xié)調(diào)銜接上欠缺,在供暖前期準(zhǔn)備工作中,檢查不到位,各換熱站基本情況掌握不清楚,供熱初期各換熱站供熱時間不同步,供熱質(zhì)量不高,導(dǎo)致市民投訴較多。  

三是市政公用行業(yè)安全管理工作不到位,相關(guān)法律知識欠缺,依法行政程序不能熟悉掌握,檢查工作不到位、不全面、不專業(yè)。

四、2020年工作計劃

一是完成陽關(guān)中路和鳴山路原有路燈節(jié)能改造,部分路段建成智慧路燈試點。同時完成敦月路、古城路、淵泉路、文昌北路等原有路燈改造工作。

二是完成盤旋路改造工作。

三是完成過水路面以北至污水廠主管網(wǎng)改造工程

四是完成2021年春節(jié)文化燈展工作

五是完成城市道路、路燈維護工作,同時提高市政公用設(shè)施巡查頻率和維護時效,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時維護到位,確保市政公用設(shè)施完好率達到99%以上。

六是要繼續(xù)加強城市排水設(shè)施管理維護,按照制定的《城市排水設(shè)施維護管理實施意見》,多措并舉,解決臭氣外溢擴散現(xiàn)象。

七是加強建立健全燃氣安全管理制度,落實責(zé)任體系,理清工作流程,加大城鎮(zhèn)燃氣安全知識宣傳教育培訓(xùn)工作。完成敦煌市液化石油氣儲配有限公司(東門液化氣站)搬遷工作。

八是要繼續(xù)推進市政公用設(shè)施長效管理精細化。進一步加大監(jiān)管力度,加強日常巡查與考核,嚴(yán)格審批許可,實現(xiàn)管理維護工作由粗放向標(biāo)準(zhǔn)化、精細化轉(zhuǎn)變。

第4篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“小列兵”為你整理了這篇城市管理和綜合執(zhí)法局十三五期間工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

城市管理和綜合執(zhí)法局十三五期間工作總結(jié)

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳陽縣城管局堅決落實縣委、縣政府各項決策部署,主動適應(yīng)城市管理新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,全力謀事、攻堅克難、奮勇爭先,逐步實施城市管理和綜合執(zhí)法體制改革,逐步理順城市管理工作體制機制,大力實施城市精細化管理,努力打造了整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的宜居縣城?,F(xiàn)將近年來的工作總結(jié)如下:

一、機構(gòu)改革方面

縣城管局于2019年3月29日掛牌成立,一年來,我局機構(gòu)體制改革按計劃有序推進,三定方案已確定,職能基本劃轉(zhuǎn),人員已基本完成轉(zhuǎn)隸,機構(gòu)設(shè)置基本到位。一是職責(zé)職能按上級改革文件精神基本落實。在縣委、縣政府的高度重視下,我局的改革基本上按中辦〔2015〕37號文件、省委〔2016〕30號文件以及省委辦公廳〔2019〕31號文件精神,整合住建、水利、自然資源、公安、市場、交警、環(huán)保等與城市管理和執(zhí)法的相關(guān)職能,并將其職能職責(zé)于2019年11月份通過法定方式,已正式劃轉(zhuǎn)。二是機構(gòu)設(shè)置按工作實際基本組建。按照中央、省、市關(guān)于城市體制改革文件精神,比照岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局的“三定”方案,參照兄弟縣市的做法,遵照岳陽縣的實際情況,岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局確定為政府工作部門,下設(shè)7個二級機構(gòu),局機關(guān)內(nèi)設(shè)10個股室。三是人員轉(zhuǎn)隸按縣改革方案基本到位。局系統(tǒng)干部職工在保持工作力度不減的前提下,嚴(yán)格按照岳陽縣改革人事轉(zhuǎn)隸辦法進行,全系統(tǒng)共接管有編人員163人,無編人員107人,三性用工136人,其他人員389人。四是工資運轉(zhuǎn)經(jīng)費、財政預(yù)算基本到位。全系統(tǒng)所有機構(gòu)均確定為全額財政撥款事業(yè)單位,工資及運轉(zhuǎn)經(jīng)費也基本預(yù)算安排到位。五是基本辦公條件初步具備。在縣委、縣政府的高度重視下,在將原鵬程紙業(yè)公司辦公樓劃歸我局外,新投入了600多萬元,用于辦公樓、院落改造和設(shè)備添置,極大地改善了我局及二級機構(gòu)的辦公條件。

二、三大攻堅戰(zhàn)方面

脫貧攻堅方面,全力支持聯(lián)點幫扶村月田鎮(zhèn)稻田村脫貧攻堅工作,選派37名股室以上負責(zé)人與貧困戶結(jié)對幫扶,堅持每月走訪貧困戶,實施了一批基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,促進全村貧困戶人均年收入逐年增加。防范和化解重大風(fēng)險攻堅方面,在全局上下強化風(fēng)險意識,常觀大勢、常思大局,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),全面壓實責(zé)任,把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細做好。同時,積極拓寬招商思路,采取走出去、請進來的方式,加強企業(yè)交流溝通,傳遞信息,推介資源,爭取引入社會資本參與城市管理,推動城市更好發(fā)展。污染防治攻堅方面,一是不斷提升垃圾治理能力。近年來,堅持每日對城區(qū)532家餐飲門店、45個機關(guān)食堂和12所學(xué)校所產(chǎn)生的餐廚廢棄物收轉(zhuǎn)運處置到位,加大城區(qū)垃圾站的管理力度,垃圾清運做到隨產(chǎn)隨清。全縣80個非正規(guī)生活垃圾堆放點整改到位,新開垃圾場滲濾液處理系統(tǒng)提質(zhì)改造順利完工。二是不斷強化渣土運輸管理。出臺建筑垃圾管理辦法,成立2家渣土專業(yè)運輸公司,配置18臺智能環(huán)保運輸車,建成4個流動洗車平臺,啟動GPS信息化監(jiān)管,認真落實渣土運輸管理要求,嚴(yán)格運輸監(jiān)管和審批制度,確保運輸規(guī)范,杜絕拋撒滴漏現(xiàn)象,渣土運輸管理逐步規(guī)范。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。督促城區(qū)90%的大型餐飲門店安裝了油煙凈化器和環(huán)保烤箱,380余家餐飲門店換用環(huán)保燃料,有效防治了大氣污染,空氣質(zhì)量明顯提升;建立24小時輪流值班巡查制,設(shè)立熱線舉報電話,對市民反映強烈的各類噪聲污染、餐廚油煙污染行為及時查處;完善《岳陽縣禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,通過不懈努力,城區(qū)燃放煙花爆竹現(xiàn)象逐年減少,禁炮成效明顯,廣大市民對城市環(huán)境管理工作的支持認可度較高。

三、民生實事方面

一是確保市政設(shè)施高效運行。新成立的市政設(shè)施運行維護中心,堅持以“燈明路暢”為目標(biāo),強化路燈管護,清除城區(qū)盲點。2019年累計完成維修路燈約3200盞次,更換各類光源電器1180套,副燈380套、共計維護線路83千米,維護專用變壓器15臺,安裝及更換節(jié)能燈245只、各類鈉燈,LED燈950只、定時器材35只、路燈門板97片、銅鼻子1245只,確保路燈設(shè)施完好率及亮燈率在98%以上;維修全城護欄1600米,地下通道指示牌26塊、裝修頂板45平方米,保障了市政設(shè)施高效運行。二是確保燃氣市場安全平穩(wěn)運行。嚴(yán)格燃氣企業(yè)經(jīng)營許可,大力規(guī)范燃氣經(jīng)營市場,實現(xiàn)了燃氣安全“零”事故,獲市主管部門通報表彰。目前全縣共有液化石油氣充裝站24家和2家天然氣站,取得《燃氣經(jīng)營許可證》的液化石油氣站有20家,關(guān)停1家,其余3家正在整改辦理《燃氣經(jīng)營許可證》。城市供氣已安裝天然氣用戶32061戶,其中居民31867戶、商業(yè)179戶、工業(yè)15戶。三是做到綠化管養(yǎng)措施扎實。大力開展城區(qū)綠化抗旱保苗、補苗和病蟲害防治工作,嚴(yán)格查處損綠毀綠行為,完成行道樹補植360株;完成了榮新路、富榮路、賀坪路600余株行道樹樹池整改,安裝樹池篦子;全面實施城區(qū)公園綠地“隔草溝”建設(shè),開挖“隔草溝”4740米、“樹圍”6394個,有效杜絕草皮侵噬喬灌木和綠籬的現(xiàn)象。四是力爭廣場服務(wù)更加便民。做好公園廣場的清掃保潔、秩序維護、安全保衛(wèi)等日常管理工作,及時修繕公園廣場各類公共設(shè)施,為豐富群眾文化生活提供了有力保障。五是全力服務(wù)縣級重點工程。近年來我縣全力推進土地依法征收、棚戶區(qū)改造項目,我局積極配合各指揮部對各項目范圍內(nèi)的違法建設(shè)進行拆除。5年來,共配合開展征收拆除行動40余次,依法拆除各類建筑物100余處,拆除面積達54351平方米。六是全面整頓提升市容市貌。深入開展城區(qū)早市夜市、餐飲油煙、露天燒烤、馬路市場、戶外促銷、學(xué)校周邊環(huán)境以及違規(guī)種養(yǎng)等一系列專項整治行動,對富源步行街、中心市場、天鵝路、東方路、興榮路等重點路段、重點部位和敏感區(qū)域?qū)嵭卸资毓芾怼?年來,共規(guī)范不文明經(jīng)營行為9000余起,強制改正2000余人次;切實加強戶外廣告的規(guī)范管理,嚴(yán)格審批程序,及時清理破舊門店招牌、存在安全隱患的廣告牌匾和燈箱廣告,拆除各類違規(guī)門店招牌200余塊,修繕破損門店招牌400余塊,清除亂拉亂扯橫幅1300多條,大型戶外廣告280余處,清理違規(guī)張貼物2萬多處,牛皮癬小廣告40萬余張;扎實推進縣城區(qū)車輛停放專項整治行動,對屢教不改占用盲道的車輛進行了拍照取證、抄牌,城區(qū)市容持續(xù)改善。

四、基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)方面

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)方面,2016年至今,城區(qū)新建3座壓縮式垃圾站,累計建成20座;鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建成42座垃圾中轉(zhuǎn)站。2019年,新開無害化垃圾填埋場新建一條100噸滲濾液處理生產(chǎn)線。公園游園建設(shè)方面,充分利用城區(qū)綠地,大力興建公園、廣場和小游園,建成了榮灣湖公園二期、城南河公園、大塘李游園、縣委會游園等一批公園綠地;投入資金近200萬元,對榮灣湖廣場廊橋、木地板進行全面更換,塑木廊橋更換為混凝土現(xiàn)澆仿木廊橋,防腐木地板更換為硬質(zhì)仿木鋪裝和草坪,并增設(shè)園林小品;完成了車站北路綠化帶建設(shè)工程。市政設(shè)施建設(shè)方面,2019年完成青山南路、樂雙路、新福路新建工程路燈照明,完成金信路、盛園路、城南大道、府前路路燈安裝,特色打造洞庭漁歌美食街景觀亮化,完成二致富街、廣場路老舊路燈改造。

第5篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:地鐵設(shè)備系統(tǒng);委外維修;風(fēng)險;解決對策

目前大部分地鐵公司都對部分設(shè)備系統(tǒng)采用了委外維護模式,相較于自主維護,委外維護可以節(jié)省較大的成本,利用社會專業(yè)化優(yōu)質(zhì)資源,提高維護效率和質(zhì)量。對于新開通地鐵的城市,地鐵公司缺乏專業(yè)的維修團隊,即使公司內(nèi)有一些具備維修技術(shù)的人員也缺乏相關(guān)經(jīng)驗,工作效率也無法達到委外維修團隊的水平,且技術(shù)力量不足,存在一定的安全風(fēng)險,因此,地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護是必要的。但是,委外維護同樣存在一定的弊端,本文對實行委外維護的風(fēng)險進行分析,以求尋找出一些解決對策。

一、實行委外維護的風(fēng)險

(一)過度依賴問題

通過觀察和研究,我們可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)下的地鐵公司過度的依賴于委外維修公司,部分地鐵公司某些專業(yè)設(shè)備的日常維護、應(yīng)急搶修任務(wù)都由委外單位完成,公司沒有相應(yīng)的技術(shù)隊伍,缺乏核心技術(shù)人員和技術(shù)團隊的保障,無法進行自主維護,一旦市場發(fā)生變化或委外單位撤出,將對地鐵運營造成極大的影響。

(二)技術(shù)壟斷問題

部分技術(shù)存在壟斷的現(xiàn)象,尤其是信號專業(yè),一些核心的技術(shù)仍然掌握在設(shè)備供應(yīng)商以及委外單位手中。一旦供應(yīng)商、常用的委外單位倒閉,其他委外公司雖然能開展部門日常工作,但仍然無法掌握核心技術(shù),發(fā)生大的故障時無法處理,對地鐵運營造成影響。

(三)模式變化問題

維修模式不是一成不變的,隨著委外市場、政策環(huán)境、地鐵公司技術(shù)力量發(fā)展的變化而變化,這些變化可能影響到員工培訓(xùn)、委外市場培育、選擇后備合作伙伴等一系列工作的開展。

(四)生產(chǎn)管理問題

難以進行精細化管理。委外維護設(shè)備的具體維修管理及操作方法,一般由委外單位自行制定管理,地鐵公司委外后缺少生產(chǎn)作業(yè)人員,雖然進行管理,但缺少對具體維護工作的參與,基本只停留在結(jié)果質(zhì)量的控制上。目前市場上委外單位缺少主動開展工作,自我檢查發(fā)現(xiàn)問題,自我維修意識,更需要加大對委外單位的管理力度。

(五)技術(shù)管理問題

各地鐵公司都建立了一套委外單位工作質(zhì)量考核機制,但技術(shù)管理上仍存在一定的難題。一是地鐵公司技術(shù)力量不足,無法確定委外單位是否及時更新新型的維修技術(shù),缺少對委外單位相關(guān)技術(shù)更新的評定。二是委外單位不關(guān)注設(shè)備的使用壽命等技術(shù)問題研究,片面的注重設(shè)備的運營安全,忽略影響設(shè)備使用壽命的維修項目,只是做到壞了換,忽視分析引起設(shè)備損壞的根本原因。三是新技術(shù)、新設(shè)備的采用與推廣在委外模式下難以開展,委外單位不愿意增加金錢成本采購更先進的維修設(shè)備,以及增加人工成本對新技術(shù)進行試驗,局限了地鐵維修新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

二、規(guī)避風(fēng)險的策略

(一)制定詳細的質(zhì)量保證評價體系以及相應(yīng)的評估考核機制

進一步完善對委外單位維修保養(yǎng)工作的質(zhì)量監(jiān)督和檢查機制。由于軌道交通系統(tǒng)繁多,設(shè)備的使用周期、故障率、可靠性、可維護性也不盡相同,各系統(tǒng)管理者需要針對不同的系統(tǒng)甚至不同的設(shè)備制定詳細的維修保養(yǎng)質(zhì)量評價體系。在評價體系之上,還要不斷完善相應(yīng)的目標(biāo)管理及考核機制,保證委外單位的工作質(zhì)量,促使委外單位不斷鉆研技術(shù),保持技術(shù)水平的先進性。

(二)對委外單位進行關(guān)鍵點監(jiān)控

必須加強各專業(yè)維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)督驗收能力,積極培養(yǎng)技術(shù)骨干,使技術(shù)骨干具備對委外單位的控制能力。通過工作進度表、工作總結(jié)會議等手段,對委外維修工作進行適時的調(diào)整和監(jiān)控,包括總結(jié)合作經(jīng)驗、制定改進方案等。保持和穩(wěn)定雙方良好的合作,達到避免風(fēng)險實現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。

(三)降低維修成本、優(yōu)化耗材使用

委外維護通俗的講有“全包”也有“半包”的形式?!叭奔任鈫挝患裙芫S修維護又管相應(yīng)的材料支出;“半包”既委外單位只負責(zé)設(shè)備系統(tǒng)的維護維修,不負責(zé)相應(yīng)材料的采購支出。目前大部分委外模式采用“半包”,可以通過積累相應(yīng)的維修耗材消耗數(shù)量、維修工時消耗數(shù)量等資料,逐步研究采取“全包”還是“半包”的委外維護模式,進一步降低整體維修成本。

(四)不斷擴大委外維護單位的選擇范圍

承擔(dān)委外維修保養(yǎng)工作的可以是市場上任何具有相關(guān)技術(shù)實力的企事業(yè)單位,地鐵應(yīng)著眼于軌道交通網(wǎng)絡(luò)內(nèi)具備條件的單位,然后再從社會其他行業(yè)中選擇,比如有鐵路系統(tǒng)的維修單位、設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)備安裝承建商、專業(yè)維修保養(yǎng)商、科研機構(gòu)等。其中,鐵路系統(tǒng)與地鐵有很多共性,有利于建立專業(yè)的維修隊伍;設(shè)備供應(yīng)商和承建商對供應(yīng)的設(shè)備較為熟悉,有利于查找故障,保障運營指標(biāo);專業(yè)維修保養(yǎng)商具有專業(yè)的人員、專門的維修保養(yǎng)工具和設(shè)備,有一整套工作程序和完善的質(zhì)量保障措施,且在行業(yè)中具備一定等級的專業(yè)資質(zhì);科研機構(gòu)通常擁有最先進的人才、技術(shù)和裝備,有利于使核心技術(shù)國產(chǎn)化,并能夠減少對設(shè)備廠商的依賴程度。

(五)尋求維修保養(yǎng)主體的多元化

對于部分維修業(yè)務(wù),應(yīng)該與市場上多個維修保養(yǎng)主體建立起合作關(guān)系。例如,消防系統(tǒng)與空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),電梯、自動扶梯與保潔,工務(wù)與三軌供電等具有一定市場競爭環(huán)境,存在維修單位多元化的業(yè)務(wù)。多元化后,一方面可以引入競爭,使得業(yè)主獲得更好的維修服務(wù),進一步降低成本,提高質(zhì)量;另一方面,還可以規(guī)避單一維修保養(yǎng)主體所帶來的風(fēng)險。

此外,選擇性的與部分委外單位簽署長期合作,通過簽訂長期維護保養(yǎng)合同可以降低合同總金額,并能保證委外單位服務(wù)的連續(xù)性,促使委外單位不斷提高技術(shù)水平,提升整體服務(wù)質(zhì)量。

(六)積極培育市場

委外維修模式存在較大的市場環(huán)境風(fēng)險,特別是在競爭環(huán)境不夠充分的設(shè)備維護市場,委外單位一旦退出維修保養(yǎng)市場,地鐵必須具有快速的維修保養(yǎng)替代能力。一方面,地鐵公司要充分考慮環(huán)境變化的影響,積極培育潛在的委外單位。另一方面,對于競爭環(huán)境不夠充分的市場,要積極培養(yǎng)一批技術(shù)能力較強的技術(shù)人員用以規(guī)避喪失承包商的風(fēng)險,不斷加強地鐵設(shè)備維修核心技術(shù)的掌握,以便于早日實現(xiàn)地鐵設(shè)備系統(tǒng)的自我維護。

小結(jié):地鐵設(shè)備維修的工作質(zhì)量是地鐵運營工作的重中之重,在委外維護的過程中,需要制定一系列科學(xué)策略來降低和避免風(fēng)險的發(fā)生,與此同時,要不斷加強相關(guān)維修人員的培養(yǎng)和學(xué)習(xí),盡可能的實現(xiàn)核心專業(yè)的自主維修,這個過程也許比較長,但是對于地鐵公司自身的長遠發(fā)展仍然是具有較為深遠的意義。

參考文獻:

第6篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

在過去的一年里,我處在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,緊緊圍繞全局園林綠化工作重點,以城市建設(shè)“三年大變樣”活動為契機,進一步貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“節(jié)約型、林蔭型、景觀型、休閑型、科技型”發(fā)展理念,大力加強精細化目標(biāo)管理,努力建設(shè)生態(tài)環(huán)城水系,經(jīng)過全體員工的不懈努力,圓滿地完成了年度各項工作任務(wù),使環(huán)城水系成為廊坊市靚麗的城市名片,為建設(shè)“生態(tài)園林”城市作出了積極的貢獻。

一、2010年工作總結(jié):

1、2010年各項工作完成情況:

我處在去年管轄綠地的基礎(chǔ)上,今年新接收了名賢園景觀節(jié)點、新源道至北外環(huán)景觀段、華航橋200米至光明東道景觀段、西外環(huán)武警學(xué)院至光明西道景觀段,以及主要景觀段內(nèi)的護坡和濕地。

對于去年管轄的景觀綠地,我們切實按照“精細、精致、精美”的原則進行細化管理,使之花團錦簇、綠樹成蔭、小橋流水、景色宜人。對于今年新接收的景觀綠地,我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對現(xiàn)有的綠植進行整改、補植,體現(xiàn)特色,突出主題,使之成為廣大市民休閑、健身的好去處。

經(jīng)過一年的辛勤努力,水系景觀呈現(xiàn)出一派生機勃勃、欣欣向榮的景象,亭臺樓閣,鳥語花香,仿佛人間天堂,勝似江南蘇杭。我們不僅鍛煉了隊伍,增長了才干,而且為今后整個環(huán)城水系工作的有序開展、規(guī)范化運作積累了可供借鑒的豐富經(jīng)驗。

2、工作中采取的有效措施:

(1)、早謀劃、早著手,為全年工作順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

一年之際在于春。春節(jié)剛過,我處便對2010年的工作思路和工作重點進行積極謀劃和整體部署,并認真加以貫徹執(zhí)行。正月初八,我們便組織員工開始收割名賢園濕地的蘆葦和蒲棒,清理地面垃圾雜物,對秸稈進行集中處理。同時,我們對各景觀段內(nèi)模紋里的樹葉進行清掃,保持節(jié)點環(huán)境干凈、整潔。

今年年初,河北省境內(nèi)旱情嚴(yán)重,為了防止草坪枯死,我們及時組織水車進行噴灌保苗,經(jīng)過連續(xù)幾天奮戰(zhàn)抗旱,使旱情得到了有效緩解。為了促進景觀段內(nèi)植物生長,我們在開春對各種喬灌木進行統(tǒng)一修剪,避免樹形生長雜亂,養(yǎng)分流失過多。各景觀段內(nèi)的雪松、云杉、油松,由于土質(zhì)不好,生長不旺盛,樹葉枯黃,我們及時開溝追肥,改善土壤結(jié)構(gòu),增加樹木養(yǎng)分。名賢園里的20座雕塑,歷經(jīng)風(fēng)吹日曬,身上落滿灰塵,我們搭著架梯,拎著水桶,用毛巾挨著進行擦洗,使雕塑重新煥發(fā)光彩。

(2)、查遺補漏,更換井蓋,避免危險事故發(fā)生。

年初,局數(shù)字化管理辦公室通報,我處管轄綠地內(nèi)的鐵井蓋常常丟失。為了避免過路行人跌入井內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重的危險事故,同時從源頭上防止井蓋偷盜事件發(fā)生,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,我們將管轄范圍內(nèi)的所有鐵井蓋更換為水泥井蓋。在更換井蓋后,我們將毀壞的綠地及時進行復(fù)位,同時將枯井、破損的井蓋進行修補,更好地維護了過路行人的安全,累計拆除鐵井蓋148個,安裝水泥井蓋180個。

(3)、鋪設(shè)地下澆水管道,完成所有草坪管道暢通。

去年,我處在廣陽道以北渠西和廣陽道以南渠東的部分草坪綠地,由于尚未鋪設(shè)地下水管,每次澆水都用泵抽取八干渠的水進行澆灌,或者將水管從渠東接至渠西進行灌溉,費時費力,工作效率低。今年,我處積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,鋪設(shè)地下水管500多米,安裝龍頭借口10余個,大大方便了管轄草坪綠地的灌溉和管護,節(jié)省了不少人力、物力,使所有草坪管道暢通,實現(xiàn)了正?;芾怼?/p>

(4)、加強日常綠化管理,營造景色怡人的水系環(huán)境。

在平時的管理工作中,我們堅持做到定期巡查,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。針對管轄綠地模紋缺苗、死苗;綠地光禿,缺少行道樹;各類花池子斑禿,沒有集中種植等問題,我們集中人力物力,逐一進行解決。每次在打草,修剪模紋時,都派專人跟蹤檢查,打草要統(tǒng)一高度,修剪模紋要做到整體劃一。

每個月,我們都要對管轄綠地內(nèi)的死樹進行統(tǒng)一清理,修剪干枝,保持景觀效果,讓游人觀賞到滿眼的綠色。對黃楊、女貞可能出現(xiàn)的銹病、落葉病,草坪出現(xiàn)的枯死病,我們提前進行防治,噴藥殺菌。在新源道以北景觀節(jié)點模紋發(fā)現(xiàn)菟絲后,我們及時組織員工用手摘除,防止蔓延擴散。在新源道以南節(jié)點金銀木出現(xiàn)美國白蛾后,我們及時剪除病枝,集中燒毀,并進行藥物防治。

(5)、嚴(yán)格落實值班制度,切實做好國慶期間安保工作。

今年是建國六十周年,全國上下喜氣祥和,國慶安保尤為重要。國慶前夕,我處嚴(yán)格強調(diào)值班紀(jì)律,落實值班職守制度,要求保安切實做好執(zhí)勤工作,定點進行巡視,24小時輪流值班,嚴(yán)厲杜絕值班不到崗,遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生,認真執(zhí)行交接班制度,不得空崗、離崗。由于管轄面積廣,防控難度大,我們不斷加強責(zé)任區(qū)管理,對人群密集區(qū)加強巡邏,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性事件未雨綢繆,廣泛動員,做好安保工作,為國慶60周年創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境.

(6)、精心管理管轄綠地,密切配合施工方做好后續(xù)工作。

由于我市正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展時期,城市內(nèi)的各種建設(shè)項目繁多。今年夏季,電信部門要在廣陽道南渠西綠地內(nèi)建設(shè)配電箱,占用一小塊綠地。11月初,華航橋200米渠西綠地,附近的儷水嘉苑要在國槐林內(nèi)鋪設(shè)供暖管道,開挖若干條溝槽。11月底,管道局有關(guān)部門要在新源道至辦公室渠東綠地鋪設(shè)光纜,毀壞部分草坪和模紋。對于此類事件,我處及時上報局機關(guān)綠政科,同時與施工方協(xié)調(diào)溝通,妥善進行處理,將挖溝需要毀壞的大片黃楊和女貞進行移植,做好冬季防寒工作,爭取將工程損失減少到最小。對開挖的暖氣管道溝,派專人蹲點監(jiān)督檢查,要求施工方將土填好踩實,防止樹根裸露,保護樹木生長。 [1]

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3、工作中的亮點和特色:

(1)、春季大力植樹造林,為城市提供天然氧吧。

今年春季,我處綠化面積廣泛,植樹任務(wù)繁重。年初,由于市區(qū)西出口升級改造,需要移植大量白臘,還有部分黃楊,儈柏球。我處克服時間緊,任務(wù)重,人員少等困難,三天之內(nèi)完成任務(wù),共種植白蠟61棵,儈柏和儈柏球37棵。如今,行走在辦公室后的石板路上,可以體會到白蠟大道帶給您的愉悅。在城市旺點南側(cè),由于小區(qū)建設(shè)遺留部分空地,我處在進行土地平整后,人工挖坑種植金絲槐387棵,培育下了一片小小的森林。

華航橋200米渠西在進行整理后,仍留有大片空地尚未綠化。今年,我們借南環(huán)路改造之際,移植大量國槐。由于便道狹窄,吊車不能作業(yè),我們員工就充分發(fā)揚敢于吃苦、敢打硬仗的園林精神,采用手抬、肩扛、繩拽的辦法,加班加點,種植國槐312棵。在自然公園西擴之時,我們清理了王寨市場東側(cè)的垃圾堆放點,種植小國槐564棵,及時開坑澆水,妥善做好后期管理。我們正是用自己的汗水營造了一片片綠色森林,為改善城市生態(tài)環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻。

(2)、巧妙整理各類花池,為水系綠化增光添彩。

今年開春,我處在接手名賢園后,園內(nèi)存在大量需要整改的地方。許多花池子分布零散,苗木稀疏,土壤裸露,影響整體綠化效果。為了提升名賢園的景觀品質(zhì),我們將花池子重新進行整理,將迎春花、玉簪花、金絲菊、海棠、鳶尾、馬蓮、福祿考、萱草等集中歸類種植,整整劃一,美觀大方。

在土質(zhì)不適合模紋生長的地方,我們開辟出土地種植美人蕉,它們掩映在綠葉叢中,顯得異常美麗。為了給局里節(jié)約資金,我們從南外環(huán)剪來大量景天,在小塊空地進行補植。為了明年的景觀綠化,我們從永興路收割來大量的秋葵籽,準(zhǔn)備在閑置空地進行播種。這樣靈活的整理綠地,不僅節(jié)約了綠化費用,而且就地取材、美化環(huán)境,為水系景觀增色不少。

(3)、加強渠道、護坡管護,不斷提升景觀品質(zhì)。

當(dāng)雨季來臨時,由于降雨頻繁,雨量充沛,導(dǎo)致平面綠地積水從高處排泄, 將護坡沖刷出一條條深淺不一的溝壑.為了不影響景觀效果,我們運來大量好土進行回填,夯實基礎(chǔ),保持護坡整齊如一.在氣溫升高時,渠道水面生出許多漂浮物,我們劃船進行打撈,保持河面清潔干凈. 由于施工方疏于管理,各景觀沿線的護坡雜草叢生,從遠處看是一片荒亂蕪雜的景象.我們組織員工用鐮刀將雜草收割后清走,還護坡以整潔的面貌.

在西外環(huán)接手之后,為了給渠道更換好水,我們用6臺水泵同時往河道注水,由專人看守,日夜工作.注水后河面水平如鏡,波光粼粼,給河道景觀增添了無限魅力.為了澆灌護坡植被,我們自己設(shè)計了噴灌設(shè)備,將水泵安裝在三輪車上,從河道取水,用消防龍頭進行霧狀噴灑,這不僅避免了水流量大沖刷護坡,還省時省力,大大提高了工作效率.

(4)、堅持以人為本,全力打造和諧環(huán)境.

夏季的名賢園,碧波蕩漾,清風(fēng)徐徐,許多游人慕名而來.這時,許多小孩子下水嬉戲,大人們在湖邊釣魚,嚴(yán)重影響園區(qū)管理.為了避免發(fā)生危險,我們制作安置了若干警示牌,并派保安進行巡視.在各個景觀段建成后,美麗的景致吸引了許多市民,許多私家車也隨之駛?cè)?由于車速過高,嚴(yán)重威脅到行人安全.于是,我們在每個路口設(shè)置路障,防止機動車輛進入,有效杜絕了安全事故的發(fā)生.

另外,我們還抽調(diào)能工巧匠修砌名賢園甬道,鋪設(shè)景觀段內(nèi)道路,累計200多平方米,為游人出行提供了方便.同時將景觀段內(nèi)的亭子、木質(zhì)地板用桐油進行油漆,防腐保養(yǎng),維護了園內(nèi)公共設(shè)施的原有風(fēng)貌。

(5)、加大后勤管理力度,為整個水系工作保駕護航.

今年以來,我們的管轄面積擴大,景觀路段增多,這就對我們的后勤管理提出了新的挑戰(zhàn),.為了配合數(shù)字化辦公室的工作要求,我們將重點設(shè)施派人24小時值班看守,如名賢園內(nèi)的雕塑,北外環(huán)的噴泉,西外環(huán)的辦公用房.每個景觀段都明確工作范圍,確定專人打掃,保持路面干凈、整潔,清除雜草,修剪干枝,凡發(fā)現(xiàn)損壞公物、偷盜井蓋事件及時匯報,逐步實現(xiàn)各沿線管理規(guī)范化、正?;?

在員工管理方面,我們把重要機器,如抽邊機、割灌機統(tǒng)一編號,每人一臺,專人使用,定期保養(yǎng),及時維修.由于水系綠化面積擴大,我們?nèi)粘9芾黼y度也隨之增大.在日常工作中,我們堅持東外環(huán)和西外環(huán)兩線作戰(zhàn),合理安排,互相調(diào)度,有效避免了顧此失彼,力求做到兩邊都能管,兩邊都管好。

4、存在的主要問題和原因:

在2010年的綠化管理工作中,我處雖然較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù),但在實際工作中還存在一定的問題:比如渠道護坡缺苗現(xiàn)象普遍,需要花大力氣進行整改、補植;平面綠地排水系統(tǒng)不暢,致使護坡水土流失嚴(yán)重,每年雨季過后都要進行修復(fù);華航橋200米以南渠東、渠西澆水管道尚未開通,單用水泵澆水費時、費力;由于管轄面積增大,綠化戰(zhàn)線拉長,我處要同時管理好東外環(huán)和西外環(huán)兩條景觀帶,需增派工作車輛,增加工作人員。以上問題,我們需要在各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的關(guān)心和支持下,把各項工作做好、做實、做細。

二、2010年工作安排:

1、工作思路和目標(biāo):

在2010年,我處將嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,進一步貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新觀念,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,不斷強化目標(biāo)責(zé)任制;開闊視野,提高認識,把握全局,大力推進精細化管理,加強員工思想教育,提升水系景觀品質(zhì),完善主題功能,豐富景觀內(nèi)涵,努力將東外環(huán)景觀帶建設(shè)成為廊坊市的一條綠色景觀長廊,使西外環(huán)景觀帶呈現(xiàn)出水清草碧,綠水成蔭的新景象,全力打造景觀品牌,共同推進環(huán)城水系整體工作邁上一個新臺階。 (2)

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2、工作重點和措施:

在新的一年里,我們將在市局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅持“走出去,引進來”戰(zhàn)略,不斷完善水系景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步探索新的發(fā)展模式,統(tǒng)籌各項人力、物力、財力,向科學(xué)管理要效益;加強成本核算,提高資金使用率;積極做好水系景觀的對外宣傳工作,主動吸引企業(yè)參與投資建設(shè),提升社區(qū)承載功能,實現(xiàn)雙方利益共享,使環(huán)城水系成為拉動我市經(jīng)濟增長,吸引民間投資的新引擎,共創(chuàng)和諧生態(tài)城市,造福一方人民百姓。

為此,我們將緊緊圍繞全局2010年工作重點,團結(jié)協(xié)作,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)水系工作新局面,為把廊坊市建設(shè)成為“京津冀點子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”做出更大的貢獻!

(3)

第7篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

(一)精益求精,政務(wù)工作水平得到新提高。一是求精求細,辦文辦會保一流。精簡發(fā)文數(shù)量,慎重公文,嚴(yán)格按要求發(fā)文,不發(fā)“可發(fā)可不發(fā)”文件,確保發(fā)文“少而精”。實行公文“統(tǒng)收統(tǒng)管制”,統(tǒng)一登記、及時送簽、隨時復(fù)查,做到急件急辦,特件特辦,密件專辦。進一步完善會議登記、審批、統(tǒng)籌制度,精細化會務(wù)組織,做到會前充分準(zhǔn)備、會中積極服務(wù)、會后及時落實。政府辦承辦的文件、會議無一差錯和失誤。二是突出重點,綜合調(diào)研提水平。立足基本點、突出關(guān)注點、把握著力點,認真扎實做好會議報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報等各類材料的起草、綜合調(diào)研、信息宣傳等工作,高質(zhì)量起草縣政府文件120余個、辦公室文件80余個,撰寫和整理領(lǐng)導(dǎo)講話和各種匯報材料150余篇,撰寫綜合調(diào)研文章30篇,在主流媒體刊物上發(fā)表經(jīng)驗和署名文章5篇,發(fā)表新聞報道3篇。三是全力攻堅,信息工作大提升。堅持全員信息制度,全力攻堅,認真做好了市政府政務(wù)信息報送工作,1-11月份共向市政府報送政務(wù)類信息810條,圓滿完成政務(wù)信息報送任務(wù),其中省政府辦公廳采用3條,市政府辦公室采用138條,圓滿完成省、市年初下達任務(wù)。進一步加大資金投入,加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè),完善網(wǎng)站頁面和欄目,擴大政府信息公開面,政務(wù)信息15325多條,圖片、視頻325個,網(wǎng)站訪問量超過 2000萬次。四是高質(zhì)高效,督查督辦上臺階。圍繞《政府工作報告》及全縣重大決策部署、重點工作、重點項目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦等重點督辦事項,開展督查督辦活動,全年開展專項督查48次,發(fā)出督查通報23期,有力保證了重大項目及重點工作的順利推進。同時,認真做好了建議提案的辦理工作,全年共承辦建議提案149件,辦結(jié)率、見面率均為100%,滿意率和基本滿意率達100%。五是強化建設(shè),應(yīng)急值守創(chuàng)一流。進一步加強投入,加強應(yīng)急平臺及隊伍建設(shè),組織應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急管理工作不斷加強。加強值班工作管理,制定應(yīng)急值班輪流表,明確值班值守任務(wù),認真做好突發(fā)事件處理和信息報送工作。

(二)優(yōu)化服務(wù),綜合協(xié)調(diào)工作獲得新業(yè)績。認真履行上情下達、下情上達的重要職能,根據(jù)政府辦工作點多、面廣、量大的特點,堅持抓好方方面面的協(xié)調(diào)、搞好上上下下的服務(wù),不斷適應(yīng)工作需要、推動工作落實。一是不折不扣地完成了各項交辦事項,扎扎實實完成了政府辦聯(lián)系工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質(zhì)量做好綜合服務(wù)工作。對事關(guān)大局、涉及面廣的省市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和視察調(diào)研工作,及時銜接,認真服務(wù),圓滿完成__、__來開視察活動、“2015__·__第二屆__節(jié)”、第五屆全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演__分會場等活動的綜合協(xié)調(diào)及服務(wù)工作任務(wù)。三是強化化解工作。由專人接待群眾來訪,加強與等部門的銜接、配合,協(xié)調(diào)各方做好群眾工作,及時化解社會矛盾,切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,圓滿完成了黨的十八屆五中全會、“九三”閱兵式等重大政治活動的維穩(wěn)工作任務(wù),有效保障了社會穩(wěn)定。

(三)依法行政,法制建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。以深入開展“改革攻堅年”、“法治建設(shè)年”活動為載體,不斷強化法制意識,增強法制觀念,全面推進政府法制建設(shè),進一步完善行政執(zhí)法體系。一是健全規(guī)范性文件管理制度,做到合理編制計劃,對重大民生事項、重大問題決策、重大項目投資決策、大額資金使用及規(guī)范性文件,堅持集體討論決定,并嚴(yán)格依法審查,全年審查、修改重大決策223件次,審查規(guī)范性文件36件,17件,全部合法可行。二是依法實施行政復(fù)議。全年共受理、辦理行政復(fù)議申請26件,其中,維持1件,確認違法2件,責(zé)令改正2件,協(xié)調(diào)后撤回申請的21件;全年共新申辦行政執(zhí)法證件113個;審驗執(zhí)法證821個,合格721個,注銷100個,驗審合格率達89%。三是開展行政執(zhí)法專項檢查活動。對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進行認真檢查,有力地促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面推行和有效落實,為我縣進一步加強法制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是認真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200余人次。

第8篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)格化;社會服務(wù)管理;信息生態(tài);業(yè)務(wù)機制;創(chuàng)新

中圖分類號:G203 文獻標(biāo)識碼: A DOI:10.11968/tsyqb.1003-6938.2016019

Mechanism Innovation of Grid Social Service & Management Based on Information Ecology Theory

Abstract Grid Social Service & Management System is a way of intensive and intelligent governance. Under the guidance of the information ecology theory and combining with its own characteristics of the practice of social service management, Haidian District realizes the closed-loop service integration of the whole process, including the "big, small, micro" triple loop based on the hierarchy theory, five kinds of management mechanism centered on the principle of feedback control, and the seven key links for the purpose of cooperative co-evolution.

Key words grid; social service management; information ecology; mechanism; innovation

1 引言

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措,是國家治理體系的有機組成部分與提高現(xiàn)代化治理能力的重要體現(xiàn)。這種新的城市管理模式引起了很多地方政府的重視與應(yīng)用,自2005年6-7月間,建設(shè)部和北京市下發(fā)文件,在全國27個城市推廣北京市東城區(qū)的做法[1],全國多個城市實施了網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,改善了原有的社會服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程?!熬W(wǎng)格化社會服務(wù)管理”是以責(zé)任制為核心,在社區(qū)(村)以下劃分網(wǎng)格單元,并通過網(wǎng)格整合力量、共享資源、優(yōu)化流程,同時運用信息技術(shù)進行精細化服務(wù)的智能化社會管理方式[2]。在社會服務(wù)管理方面,全流程主要是指各個地區(qū)為解決群眾所反映的社會問題所經(jīng)歷的一系列工作環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)協(xié)同進化,相互作用,最終實現(xiàn)社會和諧的目的。

北京市海淀區(qū)在借鑒這些城市或地區(qū)網(wǎng)格化城市管理工作流程的基礎(chǔ)上,以信息生態(tài)理論為指導(dǎo),結(jié)合自身社會服務(wù)管理的實踐特點,實現(xiàn)了全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)融合,并借助網(wǎng)格化社會服務(wù)管理業(yè)務(wù)機制實現(xiàn)管理創(chuàng)新。海淀區(qū)政府綜合考慮了“人、地、物、事、組織”等因素與相關(guān)理論的指導(dǎo)實踐,搭建了一個基于信息生態(tài)的整體系統(tǒng),并通過內(nèi)外聯(lián)動、環(huán)環(huán)聯(lián)接、有機融合的“全流程閉環(huán)模式”實現(xiàn)業(yè)務(wù)、流程、環(huán)節(jié)三者的協(xié)同進化創(chuàng)新。其中,海淀區(qū)政府提出的全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在以層次性為基礎(chǔ)的三級循環(huán)、以反饋控制為核心的五項機制、以協(xié)同進化為目標(biāo)的七個環(huán)節(jié),通過上述三方面業(yè)務(wù)的有序執(zhí)行、正確反饋,開展海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理活動。

2 理論基礎(chǔ)

全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)模式是以信息生態(tài)理論為基礎(chǔ)的。信息生態(tài)理論認為信息生態(tài)要素包括技術(shù)、人與信息行為及其背后的社會、經(jīng)濟、文化、政治環(huán)境。由于網(wǎng)格化社會服務(wù)管理既涉及到技術(shù)又涉及到人,更依賴人在信息基礎(chǔ)上所采取的信息行為,是一個高度復(fù)雜的進化系統(tǒng),所以整個管理實踐活動離不開信息生態(tài)理論的指導(dǎo)。

2.1 信息生態(tài)的概念及特征

“信息生態(tài)”是研究人、信息技術(shù)與信息環(huán)境相互作用的過程及其規(guī)律的科學(xué),并協(xié)調(diào)人、信息技術(shù)、信息環(huán)境三者的發(fā)展。若將信息生態(tài)看作一個宏觀的系統(tǒng),信息生態(tài)系統(tǒng)則是由人、工作、價值和技術(shù)組成的信息環(huán)境,并通過技術(shù)支持人的行為或工作流程[3]。簡單來說,可從兩個視角理解信息生態(tài),一是從人的角度重新審視了信息活動,是人們認識事物的一種態(tài)度的轉(zhuǎn)變;二是從系統(tǒng)的角度分析信息生態(tài),更能準(zhǔn)確表達信息生態(tài)的內(nèi)涵。

根據(jù)相關(guān)研究,筆者將信息生態(tài)系統(tǒng)的特征歸納為五點:(1)這是一個各部分之間的各種聯(lián)系所構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),即信息生態(tài)是一個由多要素共同組成的系統(tǒng),要素之間相互變動和連動,促使信息生態(tài)具有動態(tài)性和多樣性,用以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境及人的能力[4];(2)這是一個具有多方面、層次性的復(fù)雜系統(tǒng),即信息生態(tài)系統(tǒng)的整體性和結(jié)構(gòu)性都是相對的,是具有層次性的。其中,系統(tǒng)內(nèi)的運作不受到因果規(guī)律限制,其投入與產(chǎn)出沒有嚴(yán)格的因果聯(lián)系[5];(3)這是一個具有地域性的復(fù)雜系統(tǒng),即信息環(huán)境作為社會環(huán)境的重要組成部分,必然受其所處的社會環(huán)境及自然環(huán)境影響與制約[5];(4)信息生態(tài)系統(tǒng)通過系統(tǒng)開放性促使不同部分依據(jù)各種聯(lián)系共同改變與協(xié)同進化,即開放的特性使得信息生態(tài)系統(tǒng)成為一種生命系統(tǒng),通過自組織能力使各組成成分相互聯(lián)動共同改變和協(xié)同進化[5];(5)人是維持生態(tài)生存必須的關(guān)鍵性物種,人作為聯(lián)系關(guān)系的紐帶與橋梁,不但可以吸收更多的因素進入系統(tǒng),也可以聯(lián)結(jié)與操作各種因素來提高信息利用效率[4]。

總的來說,信息生態(tài)理論強調(diào)系統(tǒng)與外界的信息交換;強調(diào)系統(tǒng)中各個組成部分的關(guān)系和相互影響;強調(diào)系統(tǒng)的進化思想[6]。

2.2 國內(nèi)網(wǎng)格化社會管理機制現(xiàn)況

到目前為止,全國多個城市實施了網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,并提出可借鑒的流程機制。如北京市東城區(qū)根據(jù)網(wǎng)格化社會事件管理特點,在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,提出了社會事件“發(fā)現(xiàn)上報-指揮派遣-處置反饋-任務(wù)核查-評價考核-結(jié)單歸檔”的六步閉環(huán)業(yè)務(wù)協(xié)同法[14]。北京市朝陽區(qū)優(yōu)化工作流程,健全運行機制,在完善信息采集維護機制、問題源頭發(fā)現(xiàn)機制和綜合管理執(zhí)法機制的基礎(chǔ)上,重點加強信息分級共享機制、任務(wù)協(xié)調(diào)處置機制、分層處理解決機制建設(shè)。鄂爾多斯市東勝區(qū)進行網(wǎng)格化管理的工作流程,總體可劃分為監(jiān)督和指揮兩大職能,涉及信息采集、監(jiān)控和評價、指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)、具體執(zhí)法和事務(wù)處理等四個層次,而工作業(yè)務(wù)流程則包括了信息收集、信息登記與核實、任務(wù)立案、任務(wù)分配與處理、核實結(jié)案和綜合評價六個階段[15]。晉中市在實施網(wǎng)格化管理的過程中采取了五項機制,即實施黨建引領(lǐng)、閉環(huán)運轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動、組團服務(wù)、效能考核五項機制,實現(xiàn)服務(wù)管理高效化[16]。長沙市開福區(qū)的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理實施情況,是通過“發(fā)現(xiàn)上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、考核評價、事件歸檔”的六步閉環(huán)檔案,動態(tài)顯示了每一件網(wǎng)格事務(wù)處理的全過程和處理效果,從而使網(wǎng)格化社會管理服務(wù)時效得到了加強[17]。

縱觀上述文獻和實踐可以發(fā)現(xiàn),各地區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理成效顯著,對于社會管理模式的創(chuàng)新具有較大的參考價值和意義。

2.3 信息生態(tài)理論與全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)融合

全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)涉及許多方面,如信息采集、任務(wù)派遣等等,在具有獨立、特定功能的同時,形成了一個有機系統(tǒng),維持整個網(wǎng)格化業(yè)務(wù)體系的正常運轉(zhuǎn)。整個業(yè)務(wù)循環(huán)過程中包含信息、人、技術(shù)、信息環(huán)境等要素,并且維持要素之間的平衡。因此,全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)可以被視作一個信息生態(tài)系統(tǒng)。

內(nèi)嵌于信息生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)格化服務(wù)管理機制,必然使信息生態(tài)系統(tǒng)具有系統(tǒng)性、層次性、地域性、協(xié)同性和以人為本等5個特性。本文將這些特性視為海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理機制的主要設(shè)計原則:(1)系統(tǒng)性。在社會服務(wù)管理中主要指各要素、各環(huán)節(jié)、各層次、各部門構(gòu)成了一個整體,整體效用大于各部分效用加總之和;(2)層次性。根據(jù)社會服務(wù)管理工作的地區(qū)特點和實踐總結(jié),對社會服務(wù)管理的層面劃分,各層面能夠處理的問題,由各層面獨立解決,對于較為棘手的社會問題,則由各層面協(xié)同解決;(3)地域性。不同地域所面臨的社會環(huán)境不同,社會服務(wù)管理方式具有差異性;(4)協(xié)同性。社會服務(wù)管理是一個開放的動態(tài)的生命體,各要素、各環(huán)節(jié)、各層次、各部門具有自組織的能動性,實現(xiàn)協(xié)同進化;(5)以人為本。從整個社會的利益來講,實施社會服務(wù)管理就是要保障人民群眾的生活,維持一個良好的社會環(huán)境。再從社會服務(wù)管理的要素來講,在社會民情信息、工作人員群體、技術(shù)和信息環(huán)境等要素中,工作人員是主導(dǎo)性的因素,工作人員相互協(xié)作,使得社會信息得以采集、相關(guān)技術(shù)得到最大利用,從而改善信息環(huán)境。

綜上所述,信息生態(tài)的相關(guān)理論和思想可以為全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)實踐提供指導(dǎo),滲透到各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中。北京市海淀區(qū)在信息生態(tài)理論的引導(dǎo)下,完善了社會服務(wù)管理的運行機理,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)機制的創(chuàng)新。

3 以層次性為基礎(chǔ)的“大、小、微”三級循環(huán)

實施網(wǎng)格化社會服務(wù)管理過程中形成的信息生態(tài)是指在當(dāng)前的信息環(huán)境下,由信息人、信息流、管理實踐和技術(shù)等因素構(gòu)成的一個自組織、自我進化的系統(tǒng),其中信息人作為信息生態(tài)系統(tǒng)的主體,由個體的自然人、群體或組織構(gòu)成,他們在系統(tǒng)中可以分別承擔(dān)信息供應(yīng)、信息傳輸、信息消費和信息分解四項職能[7]。

信息人主要是指采集、加工、存儲、傳播和利用社會信息的工作人員;信息流是信息生態(tài)系統(tǒng)中的客體,是信息內(nèi)容及其運動狀態(tài)的統(tǒng)一體,是網(wǎng)格化社會服務(wù)管理過程中所需要的數(shù)據(jù)或信息;管理實踐即指在信息流基礎(chǔ)上,針對社會問題展開的社會服務(wù)管理活動;技術(shù)則包括“一網(wǎng)一庫一平臺”在內(nèi)的所有相關(guān)信息技術(shù)。技術(shù)化的環(huán)境可以有效促進社會信息的傳輸、交流、反饋和循環(huán),社會服務(wù)管理的工作人員依托這種技術(shù)化的環(huán)境及時應(yīng)對或者預(yù)測、解決可能出現(xiàn)的社會問題,從而最優(yōu)化地實現(xiàn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理這一有機系統(tǒng)的價值。

層次是信息生態(tài)系統(tǒng)的基本特點,系統(tǒng)內(nèi)部各要素的排列組合方式即構(gòu)成系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。信息生態(tài)具有層次性,不同層次的信息生態(tài)系統(tǒng)具有不同的特點,這些層次相互聯(lián)系相互作用,構(gòu)成了完整的信息生態(tài)系統(tǒng)。能級原理源于管理學(xué),是把系統(tǒng)內(nèi)的各種管理手段和要素,按其能量大小進行分級,制定出每一能級相應(yīng)的行動規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn),以此來建立管理系統(tǒng)的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),確保系統(tǒng)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

結(jié)合網(wǎng)格化社會服務(wù)管理實踐,根據(jù)社區(qū)(村)、街道和區(qū)實施網(wǎng)格化管理的具體情況,運用能級原理,將網(wǎng)格化社會服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)分為社區(qū)(村)、街道和區(qū)3個層次(見圖1)。每個層次在社會服務(wù)管理中擔(dān)負的職責(zé)不同,因而所處的能級不同。在自身構(gòu)成系統(tǒng)的同時,又與其他層次相互連通。以此能級原理為依托,海淀區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)融合分析平臺除了按照前述五個服務(wù)管理機制的主要原則,綜合考慮了業(yè)務(wù)集中化、流程規(guī)范化等業(yè)務(wù)原則,充分整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)的共性特點,將業(yè)務(wù)辦理流程全部融入“微循環(huán)”、“小循環(huán)”、“大循環(huán)”總體業(yè)務(wù)流程(見圖2)。

在區(qū)級層面:信息人即區(qū)級社會服務(wù)管理工作人員,這些管理人員通過多種渠道(包括技術(shù)平臺)從社會中采集信息,在了解情況之后,受理立案,聯(lián)系相關(guān)部門,并根據(jù)職能不同進行分揀派遣,屬于區(qū)級問題,批轉(zhuǎn)至區(qū)專業(yè)部門,屬于街鎮(zhèn)或社區(qū)問題,先下發(fā)至街鎮(zhèn)級平臺辦理。在事件或問題下發(fā)到相應(yīng)平臺之后,對任務(wù)進行處理、反饋,并進行結(jié)果督查,最后完成結(jié)案。

在街道(鎮(zhèn))層面:信息人主要指街道(鎮(zhèn))級社會服務(wù)管理工作人員,他們除了通過多種渠道直接采集信息外,還會受理區(qū)指揮中心下派、社區(qū)(村)上報的問題。所以,在海淀區(qū)整個全流程閉環(huán)業(yè)務(wù)中,街道(鎮(zhèn))層面起到了承上啟下的紐帶連接作用。

在社區(qū)(村)層面:社區(qū)統(tǒng)一受理街鎮(zhèn)分中心下派、網(wǎng)格員上報、監(jiān)督員上報等渠道反映的問題,社區(qū)層面的信息人是指社區(qū)層面負責(zé)社會服務(wù)管理的工作人員,在網(wǎng)格化社會服務(wù)管理這個信息生態(tài)系統(tǒng)中,社區(qū)層面處于最基層,也是最不可忽略的一層,社會問題通常是由基層人員上報,才得以被及時發(fā)現(xiàn)。

通過對整個區(qū)進行合理劃分,實現(xiàn)3個層次的各司其職,有效運轉(zhuǎn)。而且,無論是層內(nèi),還是層與層之間,社會服務(wù)管理都不再局限于技術(shù)方面,而是愈來愈重視人、信息、技術(shù)與信息環(huán)境的相互關(guān)系,關(guān)注網(wǎng)格化社會服務(wù)管理系統(tǒng)運行的質(zhì)量和效果。歸納來說,做到了以下幾個方面的創(chuàng)新:

一是處理好了網(wǎng)格化社會服務(wù)管理生態(tài)系統(tǒng)“獨立”與“聯(lián)合”的關(guān)系,所謂“獨立”是指各層級內(nèi)部業(yè)務(wù)不太需要與其他層級業(yè)務(wù)有所交互,有較大的獨特性,由此導(dǎo)致各層級所形成的生態(tài)系統(tǒng)存在于一個封閉而穩(wěn)定的狀態(tài)。但這3個“獨立”的層級生態(tài)系統(tǒng)并非完全“獨立”,而是能夠在需要的情況下,相互對接與協(xié)同。如,區(qū)級平臺接到反映問題的信息后,對街道單位責(zé)任范圍的問題,及時轉(zhuǎn)到街道級平臺、街道級平臺接收反映問題的信息后,對社區(qū)能夠處置的問題,及時轉(zhuǎn)到社區(qū)級平臺等,實現(xiàn)問題信息的共享和交換,業(yè)務(wù)之間保持協(xié)同,因此,這些層級生態(tài)系統(tǒng)是“獨立”基礎(chǔ)上的聯(lián)合系統(tǒng),互通互聯(lián)。

二是運用信息生態(tài)的整體思路實現(xiàn)了社會管理信息和對不同類型信息的集成,并把所有參與或影響組織信息管理活動的因素全部納入到社會服務(wù)管理生態(tài)系統(tǒng)中。如,網(wǎng)格員、群眾以及各級組織的工作人員等,使得社會服務(wù)管理生態(tài)系統(tǒng)組成因素的角色范圍擴大、聯(lián)系渠道增加、相互影響加深。

三是吸收了信息生態(tài)系統(tǒng)的進化觀點,持續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,提升了辦事效率。在信息生態(tài)理論的指導(dǎo)下,對流程進行了深入研討,在“大、小、微”循環(huán)的基礎(chǔ)上,根據(jù)街鎮(zhèn)、社區(qū)自身的實際情況,優(yōu)化工作流程,形成初步方案,開展意見征集,從而完善了以反饋控制為核心的五項管理機制,并建立了以系統(tǒng)協(xié)同為基礎(chǔ)的全流程閉環(huán)管理體系。

4 以反饋控制為核心的五種管理機制

在控制論中,“控制”的定義是為了改善某個或某些受控對象的功能或發(fā)展,需要獲得并使用信息,以這種信息為基礎(chǔ)而選出的、于該對象上的作用??刂频幕A(chǔ)是信息,任何控制都有賴于信息反饋來實現(xiàn)[8]。

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是一個信息生態(tài)系統(tǒng),控制論研究的對象是系統(tǒng),反饋又是控制論的核心。因此,在管理機制方面,充分利用控制論中的反饋原理,并拓展反饋原理的應(yīng)用方式。以滿意度回訪機制為例,當(dāng)基層將問題信息反映到社會服務(wù)管理平臺之后,相應(yīng)的辦事部門會根據(jù)群眾提供的問題信息按規(guī)定的流程來解決問題,在問題得到處理后對群眾進行回訪以了解問題是否得到真正的解決。如果仍存在問題有待處理,那么相應(yīng)的層級平臺會進行再調(diào)控,通過這樣一種反饋控制的過程使提出的社會問題得到全面的解決。社會服務(wù)管理機制主要有以下五項(見圖3)。

4.1 協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

在組織運行實踐過程中,涉及多個部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,關(guān)于協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,可以歸結(jié)為以下五點:一是逐步完善無縫隙聯(lián)接工作機制;二是建立健全與區(qū)辦重大信息共享機制;三是建立與區(qū)司法局建立法律援助機制;四是與區(qū)法制辦合作形成城市管理問題處置責(zé)任爭議裁定工作機制;五是建立與區(qū)監(jiān)察局的協(xié)調(diào)聯(lián)通機制,加強問題的協(xié)調(diào)督辦。

從反饋控制的角度來看,當(dāng)社會問題反映到相關(guān)平臺之后,該平臺會對問題進行判斷,與問題涉及的部門及時溝通,例如上述提到的區(qū)公安局、區(qū)辦、區(qū)司法局、區(qū)法制辦和區(qū)監(jiān)察局等部門,傳達問題信息,相關(guān)部門收到問題信息后,進行相應(yīng)處理,與區(qū)城市服務(wù)管理指揮中心協(xié)同聯(lián)動,處理完畢之后向該中心傳達處理結(jié)果,中心據(jù)此進行相應(yīng)調(diào)控,實現(xiàn)一個完整的反饋控制過程。

4.2 雙向考核機制

在現(xiàn)有績效考核的基礎(chǔ)上,依托網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系,實施條塊“雙向”考核評價制度,建立網(wǎng)格工作人員、網(wǎng)格、街鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門間的“雙向”考評機制,強化街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)對區(qū)屬專業(yè)部門及其派駐機構(gòu)履職情況的考核評價。從反饋控制的角度來看,雙向考核的對象在了解到自身的考核結(jié)果之后,會依據(jù)考核結(jié)果對各自的工作方式進行調(diào)整,結(jié)果稍差的人員可以據(jù)此改善工作手段,更新工作方法,從而更好地滿足廣大人民群眾解決社會問題的需求。當(dāng)然,考核對象如果對考核結(jié)果有異議,可向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴,由領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

4.3 案件跟蹤機制

通過建立案件跟蹤與提醒機制,防止漏辦與延辦。借助于系統(tǒng)設(shè)置和短信提醒,加強對到達案件、快到期案件的警示,使承辦單位及時接收和辦理案件。同時,采取人工梳理的辦法,時刻加強對案件的跟蹤,防止案件的丟失與遺漏。案件跟蹤與提醒機制本身就是信息傳輸?shù)倪^程,承辦單位在接到提醒或警示信息后,可以加快推動業(yè)務(wù)流程的運轉(zhuǎn),提高辦事效率,保障案件全部得到辦理。

4.4 首接責(zé)任機制

推行首接負責(zé)制,做到首問必答、首問必釋、首問必果。對于社會案件,做到件件有人辦,事事有人回,減少了辦事的環(huán)節(jié),提高了辦事的效率。對群眾反映的問題,在經(jīng)過了解之后,對案件進行派遣,保證整個信息反饋系統(tǒng)的暢通,有助于問題得到及時解決。并且,通過相關(guān)文件對首接負責(zé)制進行過詳細的說明,包括工作目的、工作原則、工作內(nèi)容、工作流程和工作問責(zé),使首接責(zé)任落到了實處。

4.5 滿意度回訪機制

加強滿意度回訪,提高群眾參與程度。通過定期進行滿意度回訪調(diào)查,對工作態(tài)度、工作效率、實際解決訴求情況等方面征集群眾的意見,并將有關(guān)數(shù)據(jù)反饋給責(zé)任單位,要求做出正面回應(yīng)。反饋是信息的反饋,無論上述哪一種機制,都與信息緊密相關(guān),是利用信息來實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的行為,只是不同機制下,信息的表現(xiàn)形式不同,例如雙向考核機制中涉及的是考核信息,首接責(zé)任機制中涉及的主要是社會問題信息……借助于接收到的信息,控制主體得以調(diào)節(jié)自己的行為,從而實現(xiàn)有效的控制。

5 以協(xié)同進化為目的的七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

協(xié)同效用[9]是由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的結(jié)果,是指復(fù)雜開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng)或集體效用。對于系統(tǒng)而言,均存在著協(xié)同作用,協(xié)同作用是系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)驅(qū)力。

協(xié)同效用在網(wǎng)格化社會服務(wù)管理過程中主要體現(xiàn)在社會多元要素的參與:社會服務(wù)管理指揮中心與相關(guān)部門和社會力量合作,相互協(xié)調(diào),組成富有彈性的協(xié)同網(wǎng)絡(luò),各方力量能夠充分利用各自的資源,發(fā)揮出最大的治理功效,共同預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的一系列問題。當(dāng)然,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的協(xié)同思想不僅體現(xiàn)在各關(guān)鍵環(huán)節(jié)之間,也體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)內(nèi)部。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程主要包括以下環(huán)節(jié)(見圖4)。

5.1 信息采集

在信息方面,城市服務(wù)管理指揮中心的任務(wù)重在預(yù)防,這種預(yù)防有助于在出現(xiàn)社會問題時,及時調(diào)用相關(guān)計劃、資源和機制,從而確保問題能夠得到有效地解決。預(yù)防的過程中,精確、完整、可靠的信息是處置社會問題的基礎(chǔ),但采集信息時單靠社會服務(wù)管理中心的力量是不夠的,迫切需要調(diào)動更廣泛的社會力量,進行信息的協(xié)同采集。為此,在數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面,海淀區(qū)堅實推進“四個實有”數(shù)據(jù)庫建設(shè),整合公安、綜治、實有辦、計生、人力社保、教委、民政、衛(wèi)生等多個部門信息資源、實現(xiàn) “人、地、物、事、組織”等內(nèi)容的科學(xué)化、精細化、智能化歸類管理,以此為基礎(chǔ)逐步形成精準(zhǔn)化社會管理新模式。

5.2 案卷建立

在案卷建立方面,通過持續(xù)完善案件上報手段,拓寬案件來源渠道。實現(xiàn)了通過PC桌面終端和移動智能終端的事件、案卷填報功能,為基層網(wǎng)格員提供多種方便快捷的事件上報渠道。這一環(huán)節(jié)的協(xié)同效用強調(diào)的是各方的合作,在案卷建立之前,首先要發(fā)現(xiàn)問題,問題的上報者可以是群眾、可以是網(wǎng)格員,也可以是社會機構(gòu),為此,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理部門拓寬了宣傳渠道、加大了宣傳力度,例如加大了媒體宣傳力度、充分發(fā)揮微博宣傳手段、運用公益廣告做宣傳。通過這3種宣傳方式的協(xié)同,提高了社會凝聚力,最大程度地發(fā)揮各方力量的協(xié)同作用,及時發(fā)現(xiàn)社會問題。

5.3 任務(wù)派遣

在任務(wù)派遣方面,首先判斷任務(wù)是否緊急,如果是緊急任務(wù),提交應(yīng)急聯(lián)動指揮中心啟動緊急預(yù)案,否則,監(jiān)督中心將案卷批轉(zhuǎn)到指揮中心。對屬于部門辦理的案卷,由指揮中心將任務(wù)派遣至相關(guān)專業(yè)部門處理。相關(guān)專業(yè)部門按照指揮中心的指令處理問題,將處理結(jié)果經(jīng)由指揮中心反饋到監(jiān)督中心。如果需要多個專業(yè)部門協(xié)同處理該任務(wù),指揮中心則充當(dāng)該任務(wù)的總協(xié)調(diào)者。能夠在社區(qū)(村)網(wǎng)格層面解決的盡量在網(wǎng)格內(nèi)及時解決;社區(qū)(村)網(wǎng)格解決不了的,在街道(鎮(zhèn))分中心、區(qū)中心的協(xié)調(diào)下,街道(鎮(zhèn))、區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限逐級解決。

5.4 任務(wù)處理

在任務(wù)處理方面,承辦單位建立健全受理制度,梳理專項處理流程,明確具體責(zé)任。各承辦單位指定專人負責(zé),并在24小時之內(nèi)簽收系統(tǒng)交辦的任務(wù),負責(zé)此項工作的人員一般應(yīng)先進行初審,確認情況屬實后報領(lǐng)導(dǎo)閱批。群眾和企業(yè)反映的突出、重大、敏感問題,要及時整理,報送本單位領(lǐng)導(dǎo)閱批。任務(wù)處理的過程中,群眾反映的社會問題通常較為復(fù)雜,更多的情況下,需要層級或部門之間協(xié)同處理。

5.5 處理反饋

在處理反饋方面,注意收集積累情況,各單位及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法,向區(qū)級上報經(jīng)驗材料。注意收集圖片、音像資料、加強信息報送,每月至少向中心上報一條工作信息,每年上報本單位非緊急救助服務(wù)工作總結(jié)。

5.6 核查結(jié)案

在核查結(jié)案方面,處理結(jié)果反饋到監(jiān)督中心后,監(jiān)督中心指派監(jiān)督員到現(xiàn)場核查,如果確定處理完畢則結(jié)案,否則,繼續(xù)協(xié)調(diào)解決。對中心交辦的事項,未進行認真處理的,中心將聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局進行督辦。對群眾和企業(yè)反映的問題久拖不決、敷衍了事、行政不作為、慢作為的單位,區(qū)監(jiān)察局將進行督辦,直至啟動行政監(jiān)察程序。

5.7 考核評價

在考核評價方面,綜合運用社區(qū)(村)監(jiān)督評價、社會監(jiān)督評價和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料評價等多種渠道,對網(wǎng)格化社會管理和社會服務(wù)運行過程中問題發(fā)現(xiàn)、報送、分析、派遣、處置和反饋等情況進行監(jiān)督,對網(wǎng)格工作人員、街道(鎮(zhèn))、職能部門的履職情況進行考核評價。建立社區(qū)(村)、街道(鎮(zhèn))、區(qū)屬職能部門的“雙向”考核評價機制。對網(wǎng)格工作人員的考評結(jié)果按照隸屬關(guān)系納入到街道(鎮(zhèn))和職能部門的考核體系中,對街道(鎮(zhèn))和職能部門的考核評價納入到區(qū)政府績效管理考核體系中,并適時以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?。同時要建立情況通報制度,對問題發(fā)現(xiàn)處置不及時、服務(wù)管理不到位等不履職的情況進行通報。

無論處理社會問題的業(yè)務(wù)流程具體涉及哪些環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)都是協(xié)同進化的關(guān)系,信息采集的完整性有助于案件的及時建立,從而加快后續(xù)的任務(wù)派遣、任務(wù)處理,通過交互反饋對案件的處理進行優(yōu)化,最終解決問題、核查結(jié)案。相反,信息采集的不完善,將使后續(xù)環(huán)節(jié)受到極大的影響,使案件的處理效率降低。此外,在外部環(huán)境變化的情況下,比如群眾對社會服務(wù)管理有了更深入的認識,更加關(guān)心社會問題,那么將推動信息的采集、案件的發(fā)現(xiàn),促使所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都得到有效地開展。因此,可以說,環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間是種協(xié)同進化的關(guān)系,隨著社會的進步,工作方式的拓展,海淀的業(yè)務(wù)流程會愈加完善。

6 結(jié)語

在信息生態(tài)理論的指導(dǎo)下,北京市海淀區(qū)結(jié)合地區(qū)特點,針對信息采集、案卷建立等7 個網(wǎng)格化關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,推動環(huán)節(jié)的協(xié)同進化。借助反饋控制原理,完善固化協(xié)調(diào)聯(lián)動等五項網(wǎng)格化工作機制,將風(fēng)險管理和隱患排查嵌入“大、小、微”三級循環(huán)[10]。在區(qū)級層面,做好信息匯總、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督檢查等工作。在街鎮(zhèn)層面,統(tǒng)籌整合和協(xié)調(diào)督促區(qū)域工作力量,落實屬地責(zé)任。在社區(qū)(村)層面,做好網(wǎng)格內(nèi)民意搜集、案件采集、矛盾調(diào)解等風(fēng)險隱患排查。通過三級監(jiān)控處置平臺的建立有效縮短信息傳遞和解決問題的路徑,信息收集更加準(zhǔn)確、處理問題更加迅速。根據(jù)層次性對業(yè)務(wù)循環(huán)模式進行了劃分,使各層面明確區(qū)分但又相互連通,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的業(yè)務(wù)機制得以創(chuàng)新,相關(guān)工作得到了有力地推進。

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第9篇:城市精細化管理工作總結(jié)范文

總結(jié)一年來特別是本學(xué)期以來的工作,可以概括為突出一個中心,即學(xué)生安全這個中心,抓住一條主線,即提高學(xué)生素質(zhì)這條主線,帶好一支隊伍管理,即班主任教師隊伍管理,舉行一系列活動,豐富校園文化生活。

一、突出一個中心,即突出學(xué)生安全這個中心

1、開展安全督查,樹立安全意識

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)生的安全教育工作,把它作為學(xué)校德育工作的首要大事,學(xué)校的每一個地方,學(xué)生在校的每一個時間都有老師值勤,在課間巡查,在樓梯處疏導(dǎo),讓每一位學(xué)生都能安全回家。

2、開展安全宣傳教育。

我們時刻把安全放在首位,牢固樹立安全第一的思想,為切實消除校園安全故事的發(fā)生,積極開展安全教育工作,根據(jù)我校實際,就新疆阿克蘇小學(xué)踩踏事件,對學(xué)生課間操及放學(xué)時段的疏散提出具體的要求。

3、開展防火安全自救逃生演練活動

根據(jù)教育局通知精神,我校于11月16日上午在本校教學(xué)區(qū)對全體師生員工進行防火自救逃生演練。演練前,由校長制定演練方案,經(jīng)學(xué)校管理人員討論修改后向全體教職工公布,對參加演練的教師做了具體分工,對學(xué)生撤離路紅做了周密的安排,確保演練安全有序完成。由于分工明確,準(zhǔn)備周密,各班學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下迅速有序地分別從大門和兩個安全門撤出教學(xué)樓來到操場站隊,清點人數(shù)后無一人發(fā)生意外。本次活動的開展,對學(xué)生進行防火自救逃生訓(xùn)練,使學(xué)生懂得了簡單的逃生常識,掌握逃生方法,提高了心理素質(zhì)。

4、加強禁毒、禁煙教育。

為了廣泛宣傳危害,進一步提高師生的法制意識,在6月26日國際禁毒日來臨之際,我處開展了一系列禁毒教育活動,組織師生學(xué)習(xí)《禁毒法》,各班召開珍愛生命,遠離主題班會,出禁毒宣傳黑板報等。我處還召開同建禁毒陽光路,共創(chuàng)培英新明天禁毒教育大會,將學(xué)校禁毒教育活動推向。每個班派出學(xué)生代表上臺進行珍愛生命,遠離簽名活動,保證要遠離。通過開展禁毒教育活動,廣大師生充分認識到了的危害性和禁毒工作的重要性,學(xué)生們紛紛表示要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制危害,積極參與禁毒斗爭。

安全教育是學(xué)校必須長期抓、細心抓的一項日常工作,所以我們一直以學(xué)生安全第一為原則,學(xué)生遵紀(jì)守法為目標(biāo),經(jīng)常性通過各種形式的、大大小小的會議和活動對學(xué)生不厭其煩地進行安全教育。通過國旗下講話,班會、團隊活動課、黑板報、廣播、宣傳櫥窗、學(xué)科滲透等途徑,對全校師生進行防溺水、防交通事故、防觸電、防火、防食物中毒、防體育運動傷害、防盜等安全教育。各班每月至少利用一節(jié)班會課時間組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)安全常識和進行安全教育,提高學(xué)生的安全意識和防范意識。政教處在五一長假、暑假等長假期前專門利用校會向?qū)W生反復(fù)進行安全教育,并印發(fā)通知,把安全要求通知到家長,并要求班主任在放假后及時收回通知,以便了解學(xué)生在假期內(nèi)在家里的表現(xiàn)。

一年以來,學(xué)校始終把學(xué)生安全放在工作首位,緊緊圍繞學(xué)生安全這個中心對學(xué)生開展安全教育。首先,每周一的升旗儀式上,校長都會結(jié)合本周活動主題,或表揚、或提出要求式的講學(xué)生安全。第二,班會課上班主任都會結(jié)合學(xué)校本周工作重點和班級情況,以安全教育為主題開展主題班會。第三,政教處進行法制安全教育報告,對學(xué)生進行法制安全教育。

二、抓住一條主線,即抓住提高學(xué)生素質(zhì)這條主線

1、抓不文明行為

上半年我校以創(chuàng)文為契機,工作的重點在于狠抓校紀(jì)校風(fēng)。鑒于學(xué)生現(xiàn)狀,相當(dāng)一部分學(xué)生在穿著、發(fā)型等方面與作為一個中學(xué)生的儀表儀容不相稱,上課隨意出入教室,上課趴臺睡覺,有的甚至爬墻出校等等不良行為。因此學(xué)校每次開校會都不斷地對學(xué)生進行紀(jì)律教育,聯(lián)合各年級長、班主任多次在學(xué)生的儀表方面提出規(guī)范的要求,對儀容儀表方面做得不好的學(xué)生及時要求其整改。政教處工作人員和年級長在上課期間還經(jīng)常巡堂,發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象及時登記并在課后對違紀(jì)學(xué)生進行批評教育,對個別屢教不改的學(xué)生進行紀(jì)律處分,以督促其改正。

下半年,學(xué)生的行為習(xí)慣有較大改變,但不文明行為如走廊大聲喧嘩,說臟話,打架,頂撞謾罵老師等現(xiàn)象還時有發(fā)生。為此,學(xué)校堅持經(jīng)常抓,各位班主任認真抓,學(xué)生文明行為的養(yǎng)成起到了有利的約束作用。同時,加大懲治力度,本學(xué)期,有8人次被給予不同程度的紀(jì)律處分,起到了警示作用。

2、抓班會課質(zhì)量

本學(xué)期重視班會課質(zhì)量的改進與提高工作,每月兩次的班會課做到了有布置,有檢查,既調(diào)動了班主任,班委會的積極性,也給更多的學(xué)生提供了展示才華的空間。

堅持不懈地加強對待進生教育引導(dǎo)。我們非常密切注意各班待進生在紀(jì)律、學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法等各方面的表現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)問題,我們總是給以及時地處理和教育。為良好校風(fēng)的形成起到重要的作用。

3、抓養(yǎng)成教育,堅持不懈 。

政教處、級長對紀(jì)律、衛(wèi)生、儀容儀表的檢查、監(jiān)督,及時總結(jié)并進行評比,對學(xué)生的文明禮貌、好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成起到了促進作用。

加強學(xué)生的課間操管理。課間操不僅可以鍛煉學(xué)生的身體,還可以體現(xiàn)一個班級的班風(fēng)。為此,我們把課間操納入學(xué)生的日常管理當(dāng)中,每次課間操學(xué)校都要求學(xué)生有序的上下樓,對于沒有認真做操的班級都留下繼續(xù)整改。

4、抓工作落實

切實提高德育教育的實效性。本年度各項工作安排有計劃,有布置,有檢查,每周五大掃除。本學(xué)期始終堅持檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對班級管理一天一公布,一周一總結(jié)、一月一總評,效果良好。開展文明班、標(biāo)兵班評比活動。為優(yōu)化課堂教學(xué)管理,引進競爭機制,強化學(xué)生愛班,愛校意識,政教處繼續(xù)通過對學(xué)生日常行為、規(guī)范進行檢查,開展文明班,標(biāo)兵班評比活動,使各班通過競爭達到共同進步。

三、帶好一支隊伍管理,即班主任教師隊伍管理。

班主任是學(xué)校管理的中堅力量,班主任隊伍的工作能力將直接影響著學(xué)校管理工作的質(zhì)量。為更好的帶好班主任工作隊伍,提高班主任隊伍的工作能力,我們在以下幾個方面做了努力:

1、本學(xué)期開學(xué)前,政教處就召開班主任會議,旨在指導(dǎo)班主任開展工作,規(guī)范他們的工作,激勵班主任更好的做好本職工作。

2、制定了班主任管理計劃,要求各個班主任開學(xué)前有計劃,期末有總結(jié),各班級有班規(guī)班約,定期召開了班主任會。把班主任和班級工作重心統(tǒng)一到學(xué)校的要求上來,增強了學(xué)生們的管理主體,教育主體和發(fā)展主體的意識。形成了在班主任原則指導(dǎo)下學(xué)生干部分工協(xié)作的管理模式,逐步提高我校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。

3. 修訂《班級量化考核方案》,以評比促提高。加大班主任工作考核力度。依據(jù)學(xué)校班主任考核辦法,在總結(jié)上學(xué)年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加大班主任考核力度,做到干好干壞不一樣,干多干少不一樣,進一步調(diào)動廣大班主任工作的熱情。

4.多次組織青年班主任座談,在經(jīng)驗交流中掌握正確、有序、智慧的方式做好班級管理工作及學(xué)生的德育教育。絕大多數(shù)青年班主任工作早來晚走,兢兢業(yè)業(yè),班級管理得井井有條,且有的班級已經(jīng)形成自己的特色,為學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展做出了較大的貢獻。

四、舉行系列活動,豐富校園文化生活

為提高德育效果,本學(xué)期學(xué)校利用廣播、黑板報、班隊會等多種渠道,舉行內(nèi)容豐富、形式多樣的德育活動,創(chuàng)設(shè)良好的教育氛圍,努力促進校園文化建設(shè),不斷提高學(xué)生的道德認知度。

開展的大型活動情況如下:

1、啟動文明禮儀教育實踐活動。為了響應(yīng)市政府創(chuàng)建文明城市的號召,提高我校師生的文明素養(yǎng),樹立文明之風(fēng),創(chuàng)建和諧校園,我校在3月下旬舉行了以樹文明之風(fēng),創(chuàng)和諧培英為主題的文明禮儀教育實踐活動的啟動儀式。全校師生一同參與了這一有意義的活動。學(xué)生代表郭小嘉同學(xué)向全體同學(xué)發(fā)出倡議,號召大家要講文明,講誠信,互友互愛,勤儉節(jié)約,講衛(wèi)生不亂扔垃圾,文明學(xué)習(xí),文明上網(wǎng),愛護公物,保護環(huán)境等,要做一個實實在在的文明人。

2、組織全體學(xué)生到江門英雄山烈士陵園開展緬懷革命先烈,弘揚愛國精神掃墓活動。我校本次掃墓活動,旨在紀(jì)念革命先烈,永遠不忘他們?yōu)辄h和人民建立的卓越功勛,永遠不忘他們的革命遺志和不懈追求,同學(xué)們在活動接受了生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,在心靈深處又一次受到了啟迪,激發(fā)了強烈的愛國熱情,并決心踏著革命先烈的足跡,努力學(xué)習(xí),奮勇拼搏,在革命先烈愛國精神的感召下健康成長。

5、開展感恩教育活動。我處在母親節(jié)父親節(jié)到來之際,召開常懷一顆感恩心,讓生活更美好的主題校會,拉開了學(xué)校感恩教育活動的帷幕,讓同學(xué)們懂得了什么是感恩,懂得了作為兒女應(yīng)該感激父母的養(yǎng)育之恩,作為學(xué)生應(yīng)該感激老師的教育之恩和社會的關(guān)愛之恩。并向同學(xué)們發(fā)出倡議,要求同學(xué)們把感恩之心落實到生活中的每一個細節(jié),在未來的生活中少一份抱怨,多一分感激,希望同學(xué)們常懷一顆感恩心,讓生活更美好。

6、組織初一學(xué)生開展六一游園活動,充分發(fā)揮學(xué)生的主人翁精神。中學(xué)生已開始逐步有鮮明的個人意識,自主性較強。因此,中學(xué)生進行德育教育不能單一的進行思想的灌輸。為了更充分地發(fā)揮中學(xué)生的主動性及主人翁意識,我們在本學(xué)期利用六一國際兒童節(jié)來臨之際,組織初一學(xué)生開展六一游園活動,既豐富了學(xué)生的課余生活,又使學(xué)生在活動中接受集體主義教育,也增進了師生間的感情。

7、加強法制和安全教育。在國旗下講話和主題班會上有意識的進行引導(dǎo)和教育,使學(xué)生的安全意識法制意識和自我保護的能力得到明顯的提高。

8、以慶祝廣州亞運會為契機,舉行講文明、樹新風(fēng)我為亞運添光彩的少先隊員的演講比賽以及低碳生活,綠色出行的全校學(xué)生征文比賽,對學(xué)生進行愛國主義教育進行,激發(fā)了學(xué)生自強不息,努力學(xué)習(xí)的決心和意志。

9、為了豐富我校學(xué)生的文化生活,舉辦培英初中2010年元旦藝術(shù)花會,為全體同學(xué)提供了一個展示自我形象,展示青春活力的平臺,也是同學(xué)自我鍛煉、自我改造、自我陶冶、自我教育的有效途徑。

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