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【關(guān)鍵詞】城市基礎(chǔ)設(shè)施,投融資模式,經(jīng)驗
城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活提供一般條件和基本服務的部門和行業(yè),是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資管理現(xiàn)狀
1.我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資管理成功經(jīng)驗
我國現(xiàn)階段按城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源主要包括有財政投融資、銀行信貸融資、債券融資、信托融資、股票融資、項目融資。國內(nèi)已有許多地方對城市基礎(chǔ)設(shè)施管理模式進行了成功的探尋。
上海在2007年采用信托模式完成上海外環(huán)隧道項目建設(shè),同年,第一次成功地將保險資金引入,完成上海新水源地―青草沙原水工程建設(shè);深圳以BOT方式與香港合力電力有限公司興建了沙頭角B電廠項目;珠海在1996年8月成功地發(fā)行了資產(chǎn)抵押債券;合肥市將以前屬于不同的市政建設(shè)公司進行整合,完成了省會經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施的投融資改革和創(chuàng)新。
2.現(xiàn)行城市基礎(chǔ)投融資管理存在的問題
我國城市基礎(chǔ)設(shè)施在投融資管理方面主要存在著以下問題:(1)主要投資主體單一。在基礎(chǔ)設(shè)施的供給方面,投資主體仍以政府為主,沒有形成政府投和社會投資的合理分工。(2)政府投資工程缺乏科學的嚴格的管理機制。(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道狹窄,方式單一。我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資主要采取項目舉債、政府擔保的形式,缺乏企業(yè)化運作的載體,不利于擴大融資,難以形成借、用、還的良性循環(huán)。(4)在項目投資實施管理中,市場對資源配置的作用還沒有得到充分發(fā)揮。(5)法制環(huán)境仍有待完善。比如在對投融資體制改革上,對所有者、投資者、經(jīng)營者的義務和權(quán)益,對資金來源、投入、使用、管理、收益、分配等問題沒有明確的法律規(guī)范。這在一定程度上影響了社會力量、社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的積極性。
二、發(fā)達國家城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式
國外基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的歷程大致可以分為三個階段。國有化階段、私有化階段、市場化階段。以下以美國、日本和英國的城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式為例子。
1、美國城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式。美國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最主要的的融資渠道是市政債券。它是依據(jù)地方政府的財政收入來擔保和償還,或用專門的稅收收入進行償還。美國的市政債券大體分為兩類:(1)一般責任債券。有地方政府負責發(fā)行,以發(fā)行者的一種或幾種方式的方式的稅收為支撐,其信用主要來源于發(fā)行者的稅收能力。(2)收益?zhèn)?。收益?zhèn)菫榻ㄔO(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施,比如醫(yī)院、大學、機場、收費公路、供水設(shè)施等公用設(shè)施所發(fā)行的債券。它償還的資金來源于這些基礎(chǔ)設(shè)施有償使用所帶來的收益。
2.日本城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式。日本在籌措城市基礎(chǔ)設(shè)施資金方面充分發(fā)揮了政府的主導作用。一般而言,中央政府負責基本的、核心的基建項目,這些項目的范圍跨越地方;地方政府負責同居民日常生活直接相關(guān)的基建項目;而官方機構(gòu)和私營公司運作那些收取費用和能夠自給自足的項目。此外,政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了很多優(yōu)惠政策:(1)政府向基礎(chǔ)設(shè)施提供長期低息貸款,并誘導民間資本投向基礎(chǔ)設(shè)施(2)政府限定最高利率,確保基礎(chǔ)設(shè)施的投資收益(3)政府實行“租稅特別措施”,促進設(shè)施積累(4)地方政府發(fā)行債券促進日本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.英國城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式。第二次世界大戰(zhàn)以后,尤其是20世紀70年代以后,英國經(jīng)濟急劇衰退,財政危機凸顯。為了提高管理效率和減輕財政負擔,政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推行私人融資投資政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革,由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)行模式過渡。傳統(tǒng)模式是財政預算出資,私人工程公司負責建設(shè),公共管理部門經(jīng)營管理?,F(xiàn)行模式指的是英國政府制定了一系列政策法規(guī),利用私人資本投融資功能,建立政府監(jiān)管下私人資本對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“融資―設(shè)計―建設(shè)―經(jīng)營―移交”一體化管理模式,主要有自由競爭、補貼、購買服務3種方式。英國廣泛使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式是民間主動投資管理模式(Private Finance Initiative,PFI)。
三、發(fā)達國家城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資管理經(jīng)驗借鑒
(一)投資主體多元化。從國外公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展來看,無論是自由放任型市場經(jīng)濟國家,還是計劃調(diào)節(jié)型市場經(jīng)濟國家,都積極倡導民間資本進入公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,且由政府壟斷逐步向國內(nèi)外企業(yè)、個人和社會機構(gòu)開放,有效地解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺和效率低下的問題。
(二)融資渠道多樣化。為滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大資金需求,各國廣泛采用多種籌資渠道,包括財政資金、國外借款、民間私人投資和社會資金等。在基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資中,我國應改變單純依靠政府投資的模式,大量吸收各種資本:一是在預算資金籌措中,不僅要依靠稅收,還要通過收費等形式籌資;二是適度舉債,通過發(fā)行債券,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,建立資金信托等形式,利用社會資金間接投資;三是擴大開放,鼓勵外商直接投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,積極利用外國政府和國際組織貸款;四是允許各類私人企業(yè)作為投資主體直接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(三)引入競爭、完善產(chǎn)權(quán)制度。將一些具有競爭性的小型國有企業(yè)或公共事業(yè)單位的附屬企業(yè)(尤其是具備了從金融市場上籌集資金能力的企業(yè))出售給私人部門,使其與政府分離,實現(xiàn)自負盈虧。
(四)轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,充分發(fā)揮社會監(jiān)督組織的作用。考察西方國家基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制可以發(fā)現(xiàn)一個共同特征,就是非常重視發(fā)揮社會監(jiān)督組織的作用。與此相比,我國在基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域,發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用方面很不成熟。
(五)加快完善投融資的立法工作。與國外相比,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在相關(guān)法制建設(shè)方面還存在較大欠缺,從而制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的改革和發(fā)展。 國家應盡快制定《固定資產(chǎn)投資法》、《金融法》、《投資公司法》等法律法規(guī),與已經(jīng)頒布的《商業(yè)銀行法》、《公司法》等,共同組成一部完整的中國城市基礎(chǔ)設(shè)施投資法規(guī)體系。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施;城市管理;建設(shè)
Abstract: this paper expounds the importance of urban infrastructure construction and pilot, and further analyzed the current situation of urban infrastructure construction and development of favorable conditions and existing problems, and puts forward the optimization method of urban infrastructure construction.
Keywords: infrastructure; Urban management; Construction of the
中圖分類號: F294 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
前言
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項系統(tǒng)而復雜的工程,而城市管理是政府為保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康、高效進行以及其他各項活動有序進行采取的必要的調(diào)控行為,是建設(shè)現(xiàn)代文明城市不可缺少的要素。
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1城市基礎(chǔ)設(shè)施的特點
(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)
作為城市基礎(chǔ)設(shè)施,它既是促進城市社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件,又是保障城市安全運行、改善城市環(huán)境、提升城市承載水平、增加城市容量和發(fā)展后勁、發(fā)揮城市功能、實現(xiàn)城市穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。一個城市要發(fā)展,就必須要先打好基礎(chǔ),因地制宜,科學預測,超前進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有系統(tǒng)性
一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以整個城市為其預測基礎(chǔ)和發(fā)展目標的。其服務方式、供給方式、輸送渠道等都是分別在相關(guān)特定的系統(tǒng)中實現(xiàn)的。如道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成城市道路骨架, 聯(lián)系城市內(nèi)外交通;水、電、氣、通信等各種管線各自形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),把服務輸送到千家萬戶。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性是部分公用行業(yè)具有壟斷行為的重要原因之一。
(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施服務的公共性
城市基礎(chǔ)設(shè)施是一個公共的開放系統(tǒng), 它的產(chǎn)品是為全社會、全體市民服務的,這是它有別于其它商品的一個顯著特征。一方面由于基礎(chǔ)設(shè)施的自然壟斷特征,其產(chǎn)品,特別是生活必需品的使用都不能以個人的意志而轉(zhuǎn)移;另一方面,由于社會公平、保證穩(wěn)定的原因,政府采取行政手段對一些公共服務產(chǎn)品實行價格控制,致使部分公用企業(yè)以市場經(jīng)濟產(chǎn)品制造成本,按計劃經(jīng)濟的商品價格銷售,企業(yè)的投入和產(chǎn)出脫節(jié)。
(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施效益的社會性
城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共性決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施效益的社會性。城市基礎(chǔ)設(shè)施大多是公用事業(yè),所提供的產(chǎn)品和服務都必須把社會效益放在第一位,把推進城市發(fā)展、滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需求作為其提品和服務的主要目的。因此,投入是政府的,產(chǎn)出是全社會共享的,必須把投入與產(chǎn)出的問題放在整個城市經(jīng)營活動中來統(tǒng)籌考慮。
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理
1 城市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的內(nèi)容
現(xiàn)代的城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理不僅包括城市供電管理、城市供水管理、城市供氣管理、城市道路管理、城市災害管理等廣義的內(nèi)容,也包括以提高經(jīng)濟效益、滿足市民需要的消費經(jīng)濟領(lǐng)域的城市管理概念,同時也涉及到人口、治安、社團組織、社會福利等在內(nèi)的城市社會管理?,F(xiàn)代化城市的管理是以城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以發(fā)揮城市綜合效益為目的的綜合管理。
2 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的職能
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理主要是實現(xiàn)政府從基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸退出的目的,實現(xiàn)政企分開,提高政府工作績效,減輕政府財政壓力;將市場機制引入基礎(chǔ)設(shè)施供給中,提高基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量與效率;對市場供給基礎(chǔ)設(shè)施的弊端實行規(guī)制,克服市場供給的盲目性,在保證基礎(chǔ)設(shè)施供給效率的基礎(chǔ)上,保證消費者利益。
三、我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1 城市基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)方式
選擇基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)方式意味著選擇基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者, 即是選擇公共生產(chǎn)還是市場生產(chǎn)。第一, 市場生產(chǎn)方式。該方式最突出的優(yōu)點在于保證效率。在沒有市場缺陷的條件下, 利潤最大化動機與市場競爭的壓力最終使生產(chǎn)者將生產(chǎn)成本降低到現(xiàn)有技術(shù)條件下的最低水平。第二, 公共生產(chǎn)方式。對具有自然壟斷性的行業(yè)而言, 既然市場競爭機制不能很好地發(fā)揮作用, 政府干預就是次優(yōu)選擇。
2 我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下, 政府壟斷了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和運行機制方面存在著影響其效益發(fā)揮的諸多問題。
(1) 建設(shè)管理體制市場化改革進程緩慢
隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化和資金來源多渠道的出現(xiàn), 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式也進行了一些市場化改革, 但效果并不理想。
(2) 城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)問題頻繁
第一, 項目投資管理不規(guī)范。高估項目投資概算、多計工程結(jié)算價款、建設(shè)單位違規(guī)使用建設(shè)資金等現(xiàn)象普遍存在。第二, 項目建設(shè)違反基建程序。第三, 項目建設(shè)中沒有充分發(fā)揮市場機制的作用。
四、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的措施
1 糾正思想認識上的偏差
由于城市基礎(chǔ)設(shè)施屬于“公共物業(yè)”。所以,在優(yōu)化我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,政府必須發(fā)揮主導作用。但在當前形勢下,僅有政府干預是遠遠不夠的, 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營還必須市場化。因此,我們首先要糾正思想上的偏差。正確處理政府與市場的關(guān)系。
2 制定和執(zhí)行合理的規(guī)劃發(fā)展方案
制定城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃方案要從多角度考慮,既要滿足城市生活、生產(chǎn)的需要,又要契合城市的經(jīng)濟、文化特色。在具體規(guī)劃方案中, 要明確標注城市當前和未來一段時期內(nèi), 要重點投入和加大支持力度的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。如: 交通、電力、通信、環(huán)保幾大行業(yè)都應重點規(guī)劃。規(guī)劃方案中,還要明確標注計劃每個階段(如一年)要達到的工程進度和計劃投入資金的額度,包括資金的來源渠道等。此外,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案中, 應尤其重視城市中心區(qū)區(qū)域和重要節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計工作, 這就要求政府部門重視加強對規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)。只有嚴格執(zhí)行合理的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案, 才能按照計劃有條不紊的組織實施各項工作。最終確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
3 提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理水平
首先, 應充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能。政府作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體,必須建立一整套完善的監(jiān)督機制。并通過完善相關(guān)的法律法規(guī)和出臺技術(shù)質(zhì)量標準,來保證對工程質(zhì)量的控制。在投入資金的協(xié)調(diào)管理上, 要始終堅持資金運用服從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案的原則,同時堅持資金管理和業(yè)務管理相統(tǒng)一。避免出現(xiàn),規(guī)劃與資金管理脫節(jié), 使資金分散于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個部門。這樣才能促使參與建設(shè)的企業(yè)和單位, 在責任細化的壓力之下合理的使用建設(shè)資金,減少浪費,也避免了因工程質(zhì)量問題不合格而威脅到廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全的惡性事件產(chǎn)生。其次, 要運用現(xiàn)代化的管理手段和方法,提高工作效率。如:可以建立城市基礎(chǔ)設(shè)施服務的綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng), 在網(wǎng)絡(luò)空間里加強各個管理部門之間的協(xié)作關(guān)系, 整合信息資源,形成信息共享,提高工作效率。除此之外,還應針對實際情況對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理維護, 制定出一套合理完整的工作考核制度。有獎有罰,明確相關(guān)責任部門和個人,真正做到快速解決問題,增強管理服務意識,從根本上提高工作效率。
結(jié)束語
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ), 是產(chǎn)生城市集聚效應的決定性因素。盡管改革開放以來, 我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展, 設(shè)施水平有了大幅度的提高。但是, 在城市基礎(chǔ)設(shè)施的政府提供環(huán)節(jié)還存在大量的不經(jīng)濟現(xiàn)象, 嚴重地影響著公共財政資金效益的發(fā)揮。進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施, 無論對于城市的發(fā)展, 還是對于公共財政資金效益的發(fā)揮, 都具有十分重要的意義。
參考文獻
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[2] 李貴民. 關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)[J]. 北京規(guī)劃建設(shè). 2009(02)
關(guān)鍵詞:綠色基礎(chǔ)設(shè)施 城市化 雨洪管理
中圖分類號: F291.1 文獻標識碼: A 文章編號:
Management of Urban Storm water by Green Infrastructures
Wang Yangsheng
(Shenzhen Sanzhoutian Tongluojing Reservoir Management Division)
Abstract: This paper introduces the development process of green infrastructure, analyses the main technical measures and benefits, and Hydrological effect of urbanization and Hydrological effect under green infrastructures. Introduces the successful cases of international green infrastructure, finally by comparing the traditional storm water management and Storm water management under green infrastructures ,and the urban’s green infrastructure implementation and storm water utilization strategy, to explore the management of urban storm water by green infrastructures..
Keywords: Green Infrastructure, Urbanization, Storm Water Management
1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施概況
1.1綠色基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與演變
第一個定義:1999年,在保護基金和美國農(nóng)業(yè)部林務局領(lǐng)導下,美國由聯(lián)邦、州和當?shù)貦C構(gòu)以及非政府組織組成的工作組制定了培訓計劃、推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施,以使其納入地方、區(qū)域以及國家的規(guī)劃和政策中。綠色基礎(chǔ)設(shè)施(green infrastructures,GI)定義為國家自然生命支持系統(tǒng)——一個由水道、濕地、森林、野生動物棲息地和其他自然區(qū)域,綠道、公園和其他保護區(qū)域,農(nóng)場、牧場和森林,荒野和其他維持原生物種、自然生態(tài)過程和保護空氣和水資源以及提高美國社區(qū)和人民生活質(zhì)量的荒野和開敞空間所組成的相互連接的網(wǎng)絡(luò)。廣泛接受的定義:一個自然區(qū)域和其他開放空間相互連接的網(wǎng)絡(luò),以及可能附帶的工程設(shè)施,該網(wǎng)絡(luò)有助于保存自然的生態(tài)價值和功能,維持潔凈的空氣和水源,對人類和野生動植物大有裨益。(美國,麥克 A. 貝內(nèi)迪克特和愛德華 T. 麥克馬洪,2001);特殊的定義:在加拿大,綠色基礎(chǔ)設(shè)施概念完全不同于英美等國家,是指基礎(chǔ)設(shè)施工程的生態(tài)化,主要是以生態(tài)化手段來改造或代替道路工程、排水、能源、洪澇災害治理以及廢物處理系統(tǒng)等問題。(Moffatt, 2001)
另外,美國保護基金會(Conservation Fund)的馬克·本尼迪克特(Mark Benedict)與艾德·麥克馬洪(Ed McMahon)(2006)將綠色基礎(chǔ)設(shè)施定義為:一個有戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的荒野、公園、綠道、保護地役權(quán)以及具有保護價值的使用中土地的網(wǎng)絡(luò),能夠支持本地物種,保持自然生態(tài)過程,維持空氣與水資源,并為美國社區(qū)與人們的健康與生活質(zhì)量做貢獻。
最近,隨著人們需要解決城市雨水徑流的水質(zhì)量影響的問題,響應《清潔水法(Clean Water Act)》以及其他相關(guān)條例的要求,一個全新的綠色基礎(chǔ)設(shè)施定義應運而生。根據(jù)美國環(huán)境保護署(U.S. Environmental Protection Agency)(EPA),綠色基礎(chǔ)設(shè)施指“利用或模擬自然過程以滲透、蒸發(fā)(通過蒸發(fā)或植物將水回歸大氣層的過程),或重新在利用場地產(chǎn)生的雨水或徑流的系統(tǒng)與實踐?!狈鹆_里達綠道委員會與美國保護基金會的定義著重大型景觀元素,例如公園、自然區(qū)域、綠道以及使用中土地(農(nóng)業(yè)與森林),而EPA更偏向?qū)⒊鞘协h(huán)境中的小型景觀——綠色屋頂、樹木、雨水花園、植被沼澤、口袋濕地、滲透種植器,植被交通安全島,等等——作為綠色基礎(chǔ)設(shè)施的典型組成部分。
基于雨洪控制利用在綠色基礎(chǔ)設(shè)施中的重要地位和具體工程應該,西雅圖公共事業(yè)局提出了一個更為專業(yè)的術(shù)語——綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施(Green Stormwater Infrastructure,GSI)[2],主要是指針對城市雨洪控制利用的一類綠色基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括生物滯留池(雨水花園)、滲透鋪裝、綠色屋頂、蓄水池、綠地等。
與綠色基礎(chǔ)設(shè)施相對的是傳統(tǒng)的灰色基礎(chǔ)設(shè)施,由道路、橋梁、鐵路及其它確保工業(yè)化經(jīng)濟正常運作所必須的公共設(shè)施所組成的網(wǎng)絡(luò),是由大量鋼筋、水泥構(gòu)筑的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。長期以來,灰色基礎(chǔ)設(shè)施造成了生態(tài)廊道被切斷、氣候系統(tǒng)破壞、城市防洪系統(tǒng)脆弱等一系列問題,另外,灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和維護成本高,施工難度大工期長等。對現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的升級與綠色化,是城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。對現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的升級與綠色化包含生態(tài)公園、城市綠道、綠色街道、綠色停車場、綠色屋頂?shù)葍?nèi)容。
1.2綠色基礎(chǔ)設(shè)施實施主要技術(shù)
根據(jù)應該尺度及區(qū)域元素特點,綠色基礎(chǔ)設(shè)施可以分為區(qū)域尺度、社區(qū)尺度和場地尺度三種不種尺度。研究和分析國內(nèi)外關(guān)于綠色基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)經(jīng)驗[1,3-6],總結(jié)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的典型技術(shù)措施、技術(shù)特點和功能效益(表1)。
表1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施典型技術(shù)措施表
Tab 1 Typical technology measure of green infrastructure
應用綠色基礎(chǔ)設(shè)施可以是單項措施,也可以是多項技術(shù)相組合。應用綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效管理城市雨洪,是解決城市雨水問題的新理念與方法,與傳統(tǒng)的灰色基礎(chǔ)設(shè)施相比,其建設(shè)投資和維護成本低,還有助于改善城市生態(tài)環(huán)境,能為居民提供具有美學和生態(tài)功能的城市景觀。在綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,融入城市整體規(guī)劃,具有防洪減災、減少徑流污染、改善生態(tài)環(huán)境、增加水資源幾大功效,能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟三重共贏局面。
1.3綠色基礎(chǔ)設(shè)施的效益
綜合國內(nèi)外研究與具體案例[1-3],總結(jié)了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的多重利益,主要有以下幾種:
(1)環(huán)境:綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠吸收雨水,減少徑流與相關(guān)的影響,如洪水與侵蝕;它可以有效管理雨洪,達到城市水資源充分利用效果;它可以通過移除空氣與水中的有害污染物,改善環(huán)境質(zhì)量;它能夠通過減少機動車排放的礦物燃料廢氣,降低建筑的能源消耗,以及封存與儲存碳,緩解氣候變化等
(2)經(jīng)濟:綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠在景觀管理、娛樂休閑以及旅游業(yè)等領(lǐng)域上創(chuàng)造工作與商業(yè)機遇;已有多個研究表明,綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進當?shù)厣虡I(yè)區(qū)的零售銷售額與其他經(jīng)濟活動[1];它能增加房產(chǎn)價值[1];它能為社區(qū)吸引游客、居民與商業(yè);它能降低能源、醫(yī)療保健、以及灰色基礎(chǔ)設(shè)施的成本消耗,創(chuàng)造更多的資金用于其它用途。
(3)社區(qū):綠色基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過提供戶外娛樂機會,以及是散步或騎車作為人們生活的常規(guī),為人們帶來一種健康的生活方式;它能改善環(huán)境條件以及它們對公共衛(wèi)生的影響;它能為人們聚會與社交提供場地,營造社區(qū)精神;它能提升城市與郊區(qū)發(fā)展的美學質(zhì)量;它能為公共藝術(shù)與文化價值的表達提供機會;它能將人們連接到自然。
1.4城市化與綠色基礎(chǔ)設(shè)施
隨著中國經(jīng)濟和城市化的快速發(fā)展,城市的規(guī)模和數(shù)量快速擴張,城市人口高度集中,工業(yè)規(guī)模不斷增加,導致城市水資源日趨緊缺,而排污量日益增加,城市水體惡化。城市擴張同時,建筑物密度不斷加大,不透水面積擴大,雨水下滲減少,雨洪徑流系統(tǒng)增大、徑流量增加、匯流時間縮短,大量雨水徑流短時間內(nèi)集中到排水系統(tǒng),加大了行洪壓力和污水處理負荷,洪峰形成時間提前和峰值加大,導致城市洪澇災害日益加重。雨水下滲減少,土壤含水量下降,生態(tài)環(huán)境變差,同時地下水位下降,地面沉降和海水入侵等問題也突顯。
綠色基礎(chǔ)設(shè)施是人與自然和諧的有效途徑,是一種人類社會可持續(xù)發(fā)展模式,是對城市化帶來嚴重問題的反思,是對灰色基礎(chǔ)設(shè)施的改造與補充。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的實施,改造城市水文效應,恢復自然水循環(huán),構(gòu)造人與自然和諧。對于綠色基礎(chǔ)設(shè)施,我們應該給予足夠重視,它可以實現(xiàn)涵養(yǎng)水源、雨洪利用、防洪減災、凈化水體、美化環(huán)境等多重目標,可以減少對灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,減輕城市排水和水處理系統(tǒng)的負荷,減少水污染,補給地下水,緩解地面沉降等一系列問題。
綜合國內(nèi)外專家學者研究和具體實踐[1,5-7],對城市化水文效應和綠色基礎(chǔ)設(shè)施水文效應進行剖析,繪制對比圖(圖1、2)。
圖1 城市化水文效應
Fig 1 Hydrological effect of urbanization
圖2綠色基礎(chǔ)設(shè)施下水文效應
Fig 2 Hydrological effect under green infrastructures
1.5國外綠色基礎(chǔ)設(shè)施的工程實踐
綠色基礎(chǔ)設(shè)施在城市雨洪控制利用領(lǐng)域具有十分重要的地位,近年來,在美國等發(fā)達國家掀起了綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮,經(jīng)過多年推廣,綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施在美國多個州已有不少成功的應用案例[1]。
紐約市及其伙伴城市都有過使用自然的方法成功復合水質(zhì)量標準的長期記錄,并實現(xiàn)了可持續(xù)的可量化的協(xié)同效益。例如,在卡茨基爾(Catskill)與特拉華州(Delaware)流域,紐約市、紐約洲、社區(qū)以及各環(huán)境組織一致同意,與依靠末端處理與高能耗過濾系統(tǒng)相比,保留綠蔭面積與自然緩沖是保持飲用水清潔的更好方法。自從1991年紐約市申請放棄使用卡茨基爾與特拉華州系統(tǒng)的過濾要求開始,DEP已經(jīng)投資超15億美元并投入大量人力來維持水源水的原始質(zhì)量,且到目前為止,已經(jīng)擺脫了對過濾工廠的依賴,成功節(jié)省了超100億美元。DEP所做的努力包括在由EPA簽發(fā),由DEP及其流域伙伴包括紐約洲、各流域城鎮(zhèn)以及各社會組織執(zhí)行的《過濾回避決議之內(nèi)(Filtration Avoidance Determinations)》。同樣地,自從90年代起,DEP便一直依靠斯塔頓島(Staten Island)“藍帶”系統(tǒng)(Bluebelt system)的濕地與各種自然區(qū)域來吸收街道上的雨水徑流,從而擺脫了對排水系統(tǒng)的需求。
20世紀早期,奧農(nóng)達加湖地區(qū)因商業(yè)和度假勝地湖而興起。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,隨著城市的擴張和多元化的工業(yè)發(fā)展導致嚴重污染,根據(jù)美國環(huán)保局的調(diào)查,20世紀90年代中期該湖泊就被懷疑成為世界上污染最嚴重的湖泊之一。該州于1997年,開展一項行動計劃,提出了以下幾種減少廢水污染湖泊及其支流的方法:改進和升級污水處理廠設(shè)施;消除或減少的CSO系統(tǒng)的影響;并建立一套監(jiān)測程序,對區(qū)域內(nèi)水質(zhì)改善項目的作用效果進行評估。1999年到2008年全縣開發(fā)的ACJ執(zhí)行計劃,主要集中在改善與米特羅(METRO)污水處理場設(shè)施相關(guān)的大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施項目。根據(jù)這一階段的計劃,全縣完成了數(shù)十個項目,包括維修老化的下水道基礎(chǔ)設(shè)施,在有條件的區(qū)域建設(shè)獨立的暴雨和衛(wèi)生下水道,建設(shè)米德蘭區(qū)域處理設(shè)施(RTF),主要目的是將收集的雨水在進入下水道之前,進行低水平的處理。通過新的GI項目,全縣每年可以攔截處理約250萬加侖的雨水。到2018年,經(jīng)過GI方法改造的雨水管理方案將幫助全縣綜合污水溢流(CSO)系統(tǒng)總攔截指標達到95%??h政府計劃將GI納入長期規(guī)劃,使得奧內(nèi)達加縣成為全美的第一個,將推行GI策略納入行政司法命令一部分的區(qū)縣。
2 深圳綠色基礎(chǔ)設(shè)施與雨洪利用
深圳屬亞熱帶季風性氣候,多年平均降水量約1830mm,多年平均水資源總量為20.51億m3。由于本地水資源總量不足,以及地表水資源開發(fā)率較低,70%以上用水主要依靠境外調(diào)水,根據(jù)《深圳市水務發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,深圳2015年和2020年用水需求量分別存在2.5億m3和5.0億m3較大缺口。深圳不僅缺水,水環(huán)境方面也有待改善,例如:雨污混流、錯接亂排造成水體污染;污染負荷超載,水生態(tài)破壞;防洪排澇仍存在薄弱環(huán)節(jié),如河道阻塞、排水管網(wǎng)淤堵、部分雨水管網(wǎng)負荷有限,導致洪澇災害時有發(fā)生等。水資源短缺、水污染和洪澇災害依然是深圳面臨的三大水環(huán)境問題。近年來,深圳為解決水環(huán)境問題,在綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有不少成功案例。例如,深圳市福田河綜合整治工程[10],通過河岸生態(tài)改造、沿河截污、初雨處理、水質(zhì)凈化、清淤疏浚、生態(tài)補水、濕地恢復、植樹綠化、景觀營造及水文化建設(shè)等措施,促進防洪達標、改善河流水質(zhì)、恢復河流生態(tài)、構(gòu)筑景觀文化,打造具有深圳城市特色的濱水休閑空間和城市水系生態(tài)廊道;深圳僑香村、大運村雨水利用工程[9],采用屋面集水、雨水花園、植草溝、透水性路面鋪裝等多種雨水利用方式,實現(xiàn)水資源的充分利用。
2.1建成區(qū)傳統(tǒng)雨洪與綠色基礎(chǔ)設(shè)施雨洪模擬
深圳高速城市化,沿河沿海低地多為高密集建成區(qū)域,大規(guī)模的開發(fā)活動加劇了水土流失,河道淤塞嚴重,行洪能力降低,而且建設(shè)的雨洪系統(tǒng)多為傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施,近年來全市洪澇災害更趨頻繁,經(jīng)濟損失急劇增長。
傳統(tǒng)雨洪系統(tǒng)條件下,暴雨徑流匯流快,河道與排水系統(tǒng)水位迅速抬高,排洪壓力增大,易造成積水與河岸侵蝕(如圖3、4)。對傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施改造后,暴雨后雨水被綠色基礎(chǔ)設(shè)施(如綠色屋頂、雨水花園,生態(tài)洼地和濕地等)吸收后緩慢排放,減少徑流,截留污染,提高水的質(zhì)量,又提高了環(huán)境與生物多樣性和審美價值(如圖5、6),適合在深圳高密度建成區(qū)推廣。
圖3 傳統(tǒng)雨洪系統(tǒng)
Fig 3 Traditional stormwater mangagement
圖4 傳統(tǒng)雨洪系統(tǒng)中河道水位
Fig 4 Water levels in the canals under traditional stormwater mangagement
圖5 綠色基礎(chǔ)設(shè)施下雨洪系統(tǒng)
Fig 5 Stormwater management under green infrastructures
圖6綠色基礎(chǔ)設(shè)施雨洪系統(tǒng)中河道水位
Fig 6 Water levels in the canals under green infrastructures
2.2全市綠色基礎(chǔ)設(shè)施實施策略
新建區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施:綠色屋頂、地下截留箱、碎石鋪地、雨水花園、有孔管道、綠色停車場等;
已建成區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施:道路兩側(cè)雨水花園、居住區(qū)雨水花園、濱水濕地保護和開放式連接、綠色開放空間連接、屋頂處理、停車場改造等;
高密度居住區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施改造策略:透水停車場改造、管道系統(tǒng)與地下存儲罐、生態(tài)濕地以及生態(tài)保留地建設(shè)、綠色街道等。
2.3全市雨洪利用策略
深圳降雨量豐富,但年內(nèi)分配很不均勻,其中多年平均4~9月份降雨量約占全年降雨量85%,由于雨洪資源時空不均勻性,加之地形地貌條件導致降雨徑流在境內(nèi)的滯留時間過短,雨洪資源利用率相對較低,近幾年全市地表水資源開發(fā)率在25%~30%之間。據(jù)統(tǒng)計,全市中小水庫171座,總庫容6.11億立方米,水庫集雨面積約576km2,而全市山地面積974km2,約50%山地雨洪資源還無法集蓄利用。經(jīng)研究分析,全市雨洪利用可通過以下三種主要方式:
①提高蓄水工程蓄洪能力。深圳多數(shù)水庫常年較低水平運行,全市水庫總蓄水量僅約為2億立方米,仍有較大蓄水空間,可通過加固擴建等方式提升水庫蓄水能力,加大攔蓄徑流力度,較大程度利用雨洪資源,利用引水工程、渠道、河道等收集自然狀態(tài)下水庫無法收集到的雨洪資源;
②提升河道雨洪資源利用。深圳大小河流共310條,因河道未得到治理、水系被破壞、水污染等原因,河道水未能較好利用,應通過河道綜合整治,提升河道涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、生態(tài)補水等能力,提升河道雨洪資源利用。
③城區(qū)雨洪資源利用。深圳城市化水平較高,建筑密度較大,傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施已無法解決城區(qū)水資源匱乏、水資源污染和洪澇災害三大問題,應加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如雨水花園、綠色屋頂、綠色停車場、蓄洪池等,利用雨洪資源、凈化雨水和防洪排澇。
3結(jié)語
我國城市普遍面臨雨洪管理不力導致的一系列問題,而綠色基礎(chǔ)設(shè)施實施是一種管理城市雨洪的重要途徑。綠色基礎(chǔ)設(shè)施對現(xiàn)代化城市具有環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益三重功效,是人與自然和諧的一種有效途徑,是人類社會可持續(xù)發(fā)展的一種模式。綠色基礎(chǔ)設(shè)施是對傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施的改造與補充,是對城市化帶來嚴重問題的反思,綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以減少對灰色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和維修成本。通過綠色基礎(chǔ)設(shè)施涵養(yǎng)水源、雨洪管理、防洪減災、截留污染等方式,可以減輕甚至解決城市高速發(fā)展過程中面臨的水資源匱乏、水資源污染和洪澇災害三大問題,同時構(gòu)筑景觀文化,打造具有深圳城市特色的濱水休閑空間和城市水系,建設(shè)“和諧”“綠色”和“低碳”城市。
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關(guān)鍵詞:城市基礎(chǔ)設(shè)施; 工程; 現(xiàn)場管理; 施工
建筑工程施工是一項復雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動,具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點,同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素,會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。建設(shè)施工現(xiàn)場管理是建筑施工企業(yè)對某項具體施工項目施工全過程的管理,是一項即龐大、又系統(tǒng)的工作,其目的是有效地完成施工項目的合同承包目標,使企業(yè)取得相應的經(jīng)濟效益。因此,如何根據(jù)工程的施工的特點,加強施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進行科學、合理地安排,在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工,實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已成為工程建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場管理存在的主要問題
1.1 合同管理意識淡薄
由于目前我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
①一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全。
②專業(yè)人才缺乏是影響建設(shè)項目合同管理效果的一個重要因素,很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。
③合同文本不規(guī)范。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務,不采用國家工商局和建設(shè)部制定了《建筑工程施工合同示范文本》,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約,以轉(zhuǎn)嫁工程風險。
④“陰陽合同”充斥市場,嚴重擾亂了建筑市場秩序。
1.2 不重視《施工組織設(shè)計》的編制
《施工組織設(shè)計》本是工程項目具體實施的指導性文件和依據(jù),應根據(jù)國家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范、工程內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求、現(xiàn)場環(huán)境及企業(yè)自身條件、合同工期等,進行全面規(guī)劃編制。但如今某些施工單位卻不甚重視《施工組織設(shè)計》的編制,對工程質(zhì)量標準、工藝要求、現(xiàn)場布置等缺乏明確的規(guī)定,從而導致操作中憑經(jīng)驗行事,帶有很大的隨意性。表現(xiàn)為施工現(xiàn)場混亂、無統(tǒng)一規(guī)劃的場內(nèi)道路,材料堆放混亂、機具停放無序等。其后果是材料多次轉(zhuǎn)運、通道阻塞、車輛通行不暢、污染環(huán)境,影響施工順利進展。
1.3 施工準備不充分
施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程,充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準備,才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。
1.4 施工資源配置不合理
合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達到最佳組合,完全施工任務,獲取較大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。
在施工過程中,人力、材料和機械需求量不斷變化,在配置施工資源時應力求均衡。要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃;根據(jù)材料供應與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導機械配置與之能力相適應的附屬機械;根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。做到人、機、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1.5 對文明施工缺乏應有的重視
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的生產(chǎn)活動多為露天深挖作業(yè),不安全因素較多,有些工作危險性較大,是事故多發(fā)性行業(yè)。近幾年來,施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85%以上。部分項目受地域影響,施工場地狹窄、工作面小、且受外界環(huán)境影響因素較多,如車輛通行、行人來往、臨街店面、攤點干擾等。使材料堆放、工程車輛通行、工作環(huán)境等均受到一定的制約,如不加以認真對待、安排,勢必造成施工現(xiàn)場的混亂,并可能產(chǎn)生安全事故。
綜上所述,施工現(xiàn)場管理中的一些不規(guī)范現(xiàn)象,如不加以克服、任之發(fā)展、養(yǎng)成不良習性,其后果必然導致建設(shè)項目難以向高標準、高技術(shù)含量、高規(guī)模的方向發(fā)展,也將阻礙城市現(xiàn)代化建設(shè)進程、投資效益的充分發(fā)揮和企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
2.改進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場管理工作的建議
2.1 選擇優(yōu)秀項目經(jīng)理是項目管理成敗的關(guān)鍵
項目經(jīng)理作為項目建設(shè)的指揮者,做好工程項目建設(shè)的組織與協(xié)調(diào)工作,從而實現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、成本三大目標是項目經(jīng)理的主要工作內(nèi)容。經(jīng)??吹轿夜居羞@樣的項目經(jīng)理,整天忙得團團轉(zhuǎn),電話不停地作響,好像他所領(lǐng)導的團隊離開了他就一天也活不下去,這樣的項目經(jīng)理經(jīng)常事無巨細都要親自過問,由此造成的結(jié)果是經(jīng)理整天搞得手忙腳亂,管理效率很低。而有的項目經(jīng)理,很低調(diào)、不張揚,確保項目管理的有條不紊,進度、質(zhì)量、現(xiàn)場等各方面管理的很好,這就是管理方法問題。因此,優(yōu)秀的項目經(jīng)理在項目管理中需要注意一下幾點:
① 關(guān)注管理過程,而不是內(nèi)容。
既管理過程又管理內(nèi)容會大大降低團隊的積極性。作為項目經(jīng)理,最大的挑戰(zhàn)是在所有的事情中找到優(yōu)先次序:哪些是可以不做的?哪些是可以授權(quán)讓下面的人去做的?哪些是可以交給上級去做的?哪些是今天必須作出決定的?
②威信是項目經(jīng)理效能之本
沒有主見,不能堅持自我當不好項目經(jīng)理。一定要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目具體情況及事件的具體內(nèi)容,征得有關(guān)參建部門如設(shè)計、監(jiān)理、甲方等單位的意見,三思而行,一旦決定發(fā)出,在沒有特殊的情況下盡力不要更改,朝令夕改的做法對自身威信是極大的損害,這是其一,其二是辦事公道、以身作則,處理問題公平、公正、不藏私心,對人對事以誠相待,在團隊中起到主心骨的作用,努力提高團隊的向心力和凝聚力,努力發(fā)揮團隊成員每一個人的積極性、創(chuàng)造性。
③邊學習、邊領(lǐng)導是成功之路
把握好角色,外行也能領(lǐng)導內(nèi)行。有些時候,新的工作任務可能把你放到了不熟悉的領(lǐng)域、環(huán)境。你手下的人對部門的業(yè)務可能比你更加內(nèi)行。如何避免外行領(lǐng)導內(nèi)行帶來的尷尬呢?在這樣的時候,即便從行政上講團隊成員需要你的指導,你也必須向他們學習專業(yè)知識。
2.2 加大施工合同管理力度
①加強合同管理體系和制度建設(shè)。項目建設(shè)各方要重視合同管理機構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。
②加強合同法律意識,減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。
③加強對分包商、材料(設(shè)備)供應商的合同管理。通過嚴把建筑分包商、材料(設(shè)備)供應商合同管理關(guān),使企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化。
④加強施工合同索賠管理工作。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,保護自己的合法權(quán)益。
2.3 根據(jù)工程特點,作好技術(shù)準備
①編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施。施工組織設(shè)計的編制對工程造價的影響至關(guān)重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等相關(guān)人員,共同研究編制施工組織設(shè)計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設(shè)計或施工方案組織實施。
②作為一個工程項目,其施工工藝復雜,材料品種繁多,各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務必做好技術(shù)準備,首先,必須熟悉施工圖紙,針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(部)工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設(shè)備等)各氣候等條件,認真、合理地做好施工組織計劃,并以橫道圖或圖表示出來,從大入小,由面及點,確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次,針對工程特點,除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。
2.4 搞好成本管理
在保證工程質(zhì)量、工期的前提下,努力降低成本,實現(xiàn)利潤最大化是施工企業(yè)追求的目的,因此加強成本控制和管理顯得尤為重要。為此,要注意抓好以下工作:
①完善成本管理制度,使采購、庫存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)在制度在約束下進行。
②根據(jù)施工定額對各分項工程進行成本控制,力求使人工、材料、機械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
③分項或分部工程完成后,要對照施工控制預算進行成本預測,對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應對措施。
④單位工程完成后,要及時進行成本核算,根據(jù)實際發(fā)生的工、料、機及管理費計算出該工程的實際成本,與施工控制預算比較,查找成本管理中的問題。
⑤工程全部完成后,要結(jié)合施工控制預算、計量支付進行效益分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
⑥做好現(xiàn)場的簽證工作。
2.5 加強現(xiàn)場文明施工管理
①做好施工準備工作:建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制,用制度管人,用規(guī)章管理工程;了解影響施工的各種因素,標注出平面位置圖,并進行分析、論證,寫出調(diào)查報告,作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù);研究施工圖紙,吃透設(shè)計意圖,澄清圖紙中的問題,恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄;根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預算,作為控制支出、進行成本預測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù);進行業(yè)務、技術(shù)培訓和技術(shù)交底,使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解;繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖,并使圖表上墻;根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械設(shè)備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設(shè)計。
②現(xiàn)場文明施工實是涉及公眾利益的一種舉措,也是關(guān)系到企業(yè)自身形象的一個窗口。因此,建設(shè)主管部門有必要對此以法規(guī)形式予以明確。施工單位則據(jù)此做好現(xiàn)場文明施工管理,盡一切可能進行封閉式施工,避免無關(guān)人員、車輛進入施工現(xiàn)場,從而確保圍內(nèi)施工作業(yè)的正常進行,并避免安全事故的發(fā)生,也可保護已完成工程的質(zhì)量并免遭損害。
3.結(jié) 語
建筑施工企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)場管理應該遵循經(jīng)濟效益原則、科學合理原則、標準化規(guī)范化原則等三原則。施工現(xiàn)場的管理直接影響到工程施工的順利進展、工程質(zhì)量、安全和投資效益,應引起建設(shè)管理部門和施工單位各級管理人員的重視,從思想上統(tǒng)一認識,摒棄消極想法,建立新的理念,結(jié)合工程的特點、內(nèi)容、規(guī)模、自身條件等,制定有針對性、具可操作性的管理辦法和有效措施,特別是《實施性施組》的編制,應以規(guī)范為準繩,對各項內(nèi)容做到具體而細化,使其能真正成為指導施工的依據(jù)性文件。只有不斷探索、克服不足,完善自我,才能強化企業(yè),使之在市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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[2] 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目管理.全國一級建造師培訓材料
【關(guān)鍵詞】工程設(shè)計;知識處理;技術(shù)
工程設(shè)計并非一開始就進行整體設(shè)計,而是先拆分設(shè)計對象為子對象,對子對象的設(shè)計領(lǐng)域進行單獨設(shè)計;然后將子對象的設(shè)計整合,形成總的設(shè)計方案。所以,面向工程設(shè)計的知識處理系統(tǒng)具有一個樹狀結(jié)構(gòu),子對象所擁有的知識和規(guī)則集合后分布在子結(jié)構(gòu)中。整合子對象,就是將所有知識整合。使用軟件工具實現(xiàn)知識的表示與運用,可以增強設(shè)計的正確性。
一、分析知識處理工具使用現(xiàn)狀
通俗的說,知識處理工具是處理問題的智能化程序。它根據(jù)工程設(shè)計領(lǐng)域的設(shè)計經(jīng)驗與知識,對人類設(shè)計思維進行模擬,探究解決專業(yè)性要求較高的問題。只是處理工具必須具備四大要素:具有高水平的專業(yè)知識;能夠進行知識推理;具有人機接口,能夠?qū)崿F(xiàn)知識的獲?。荒軌?qū)υO(shè)計進行解釋。一個優(yōu)秀的知識工具能減輕工程設(shè)計師的工作壓力,減少重復性工作,提高設(shè)計效率,對設(shè)計的正確性也有著積極影響。但是,我國目前運用的多數(shù)知識處理工具都存在缺陷:第一,知識的表示形式單一,沒有區(qū)分工程設(shè)計特點,有組合爆炸的風險;第二,運用字符竄表示知識,運用字符竄匹配完成知識的匹配,使得知識表示能力弱,邏輯運算被局限于運算層面,不能進行大小比較;第三,集成函數(shù)運算語言未被應用到知識處理工具中,使得知識與設(shè)計經(jīng)驗不能有效溝通。為解決這些問題,必須加強對知識表示技術(shù)、函數(shù)運算語言以及推理技術(shù)的研究,設(shè)計開發(fā)面向工程設(shè)計的知識系統(tǒng)。
二、面向工程設(shè)計的知識處理技術(shù)的要求
面向工程設(shè)計的知識處理技術(shù),必須要針對產(chǎn)品的具體功能,完成對對象的推理與表示,能夠降低知識的使用難度,并降低組合爆炸風險;面向工程就需要以產(chǎn)品的實際功能為建模依據(jù),提高表達能力,減小知識冗余度,并加快知識的檢索速度;在設(shè)計規(guī)則推理時,在實現(xiàn)邏輯規(guī)則匹配的前提下,要對規(guī)則的推理能力與邏輯表示能力進行擴展。此外還要完善函數(shù)設(shè)計語言,實現(xiàn)經(jīng)驗公式與規(guī)則、實踐理論的集合。
三、知識表示技術(shù)
面向工程設(shè)計的知識表示內(nèi)容包括三部分:第一,對象組,它是實現(xiàn)知識表示的基礎(chǔ),具體內(nèi)容就是建立整個領(lǐng)域的層次結(jié)構(gòu);第二,變量組,它是將對對象的所有變量進行集成,并整理它們的求解方式;第三,規(guī)則組,將對象的所有工程知識進行集合。
(一)分析對象的表示方式
對象與工程設(shè)計中的子領(lǐng)域相對應,包含子領(lǐng)域的所有規(guī)則組和變量組,能夠快速實現(xiàn)子領(lǐng)域的知識建模與求解。面向工程設(shè)計的知識用層次結(jié)構(gòu)表示,能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的面向子領(lǐng)域推理功能,將對象進行合理集成之后,就形成了一份完整設(shè)計方案。
(二)分析規(guī)則表示技術(shù)
在面向工程設(shè)計的知識表示方式中,使用變量與規(guī)則模型描述規(guī)則。變量服務于對象領(lǐng)域中的參數(shù)建模,建立模型之后對規(guī)則中的變量進行計算。在傳統(tǒng)的知識處理工具中,使用字符串匹配實現(xiàn)規(guī)則匹配,也就是說當事實字符串和規(guī)則前件中的字符串相同時,才證明規(guī)則匹配。這種方式具有明顯的局限性。例如,在計算變量數(shù)值時,字符串匹配方式不能判別變量的大小。
(三)分析函數(shù)計算語言
工程設(shè)計領(lǐng)域經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)有許多成熟的設(shè)計理論和設(shè)計經(jīng)驗,建立函數(shù)設(shè)計語言廣義表,能夠?qū)崿F(xiàn)知識建模階段的理論公式與經(jīng)驗公式集成。計算函數(shù)主要分為三類:第一類是基本計算函數(shù),主要包括Add、Mul、Div、Exp、Log、Mod等;第二類是雙曲函數(shù)與三角函數(shù),主要包括Sin、Cos、Tan、Acos、Asin、Atan等;第三類是多層前饋神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)函數(shù),主要包括nnrea-son、nninput等。
四、知識推理技術(shù)
對象與工程設(shè)計中的某個子領(lǐng)域向?qū)?,對象中包含變量組與規(guī)則組。工程設(shè)計的所有知識通過整合對象知識得到,這樣系統(tǒng)就能實現(xiàn)面向?qū)ο蟮闹R推理。最后,通過有效組合子對象,就形成了面向工程設(shè)計問題的總體。
知識推理技術(shù)的特點是:規(guī)則系統(tǒng)的前向反向推理能夠得到分利用。對需要求解的子對象進行搜索,運用推理規(guī)則將搜索范圍縮小,在完成子對象的推理后,整合形成總體工程設(shè)計。
圖1 知識推理技術(shù)
圖1所示的知識推理技術(shù),實現(xiàn)了查找求解對象、查找與應用知識、合并推理中間與結(jié)論事實功能。該技術(shù)的根節(jié)點包含了面向工程設(shè)計知識的子對象名與求解方法。子對象包含了該領(lǐng)域的變量與設(shè)計知識。知識推理技術(shù),運用前線推理手段實現(xiàn)了工程設(shè)計分目標與整體目標的定位,能夠?qū)⑼评眍I(lǐng)域集中在部分子對象中,減少了在知識求解與運用過程中出現(xiàn)的組合爆炸。這種推理技術(shù)在層次結(jié)構(gòu)應用中發(fā)揮者重要作用。
五、規(guī)則推理技術(shù)
圖2 規(guī)則推理技術(shù)
規(guī)則的表示方法采用邏輯式,所以規(guī)則推理技術(shù)也與邏輯有關(guān)。圖2中描述了規(guī)則推理中的邏輯應用。通過使用邏輯推理、計算以及詢問等方式,對變量進行計算。用戶輸入得到的變量值表示詢問方式;通過使用基于廣義表的函數(shù)語言進行計算,綜合考慮變量間的實際關(guān)系以及理論與經(jīng)驗關(guān)系,在廣義表形式的基礎(chǔ)上設(shè)定計算方式;使用知識推理技術(shù)與規(guī)則推理技術(shù)計算其他的變量。
在運用規(guī)則推理技術(shù)時,需要計算規(guī)則前件的每個節(jié)點;若在計算中存在變量未被求解,使用前述方式對變量進行求解;若所有節(jié)點變量都被求解了,就以操作符的邏輯為依據(jù),計算節(jié)點的真實性;如果節(jié)點的真實性都經(jīng)過了驗證,并且它們的不確定值超過閾值,規(guī)則匹配得到驗證,就對規(guī)則后件的節(jié)點不確定度進行計算。最后將真實性驗證結(jié)果錄入到人事實庫里,為別的規(guī)章推理提供參考。
關(guān)鍵詞:城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫 系統(tǒng)組成 存儲管理
中圖分類號:TP3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(c)-0017-02
數(shù)據(jù)是數(shù)字城市構(gòu)建的“血液”。同時,數(shù)字城市需要的數(shù)據(jù)主要是包含大量的圖形的空間數(shù)據(jù),它包括柵格圖形數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)以及關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)。面向數(shù)字城市的城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)更是涉及到多種空間數(shù)據(jù)庫的管理和互操作問題,顧及空間數(shù)據(jù)本身海量數(shù)據(jù)和復雜結(jié)構(gòu)的特點,基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)組織的好壞直接關(guān)系到系統(tǒng)的效率。我們把城市不同部門數(shù)字化建設(shè)都要用到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)稱為城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
1 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類型
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)分類有很多方法,例如按數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來分,有矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、矢量柵格一體化數(shù)據(jù);按產(chǎn)品形式分,有數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)(DEM)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)(DOM)、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)(DRG),數(shù)字線劃地圖數(shù)據(jù)(DLG)。狹義上,城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的核心任務是4D數(shù)據(jù)庫的建立,這里簡單地介紹一下4D產(chǎn)品的概念。
1.1 數(shù)字高程模型
DEM是區(qū)域地形的數(shù)字表示,它由規(guī)則水平間隔處地面點的抽樣高程矩陣組成。DEM的水平間隔應隨地貌類型不同而改變。為控制地表形態(tài),可配套提供離散高程點數(shù)據(jù)。由于格網(wǎng)的規(guī)則性,其X,Y或B,L的交點坐標被省略,通過對應的2值在矩陣中的行列號隱含表示。DEM數(shù)據(jù)通過一定的算法,能轉(zhuǎn)換為等高線圖、透視圖、坡度圖、斷面圖、暈渲圖,以及與其他數(shù)字產(chǎn)品復合形成各種專題圖產(chǎn)品;還可計算體積、空間距離、表面積等工程數(shù)據(jù)。
1.2 數(shù)字正射影像(DOM)
DOM是由航空攝影或其他遙感數(shù)據(jù)經(jīng)糾正和消除地形影響后形成的數(shù)字圖像,是地表信息的真實反映,信息量極其豐富。數(shù)字正射影像圖疊加專題信息之后,擺脫了傳統(tǒng)專業(yè)線劃圖過于抽象,非專業(yè)人員不易理解的局限,使城市信息更加直觀、內(nèi)容更加豐富多彩,便于政府對城市的管理。數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫可以作為基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要的背景,可供規(guī)劃、設(shè)計和廣大用戶直接查詢、量算使用。
1.3 數(shù)字柵格地圖(DRG)
DRG是現(xiàn)有模擬地形圖的數(shù)字形式。它是由模擬地圖經(jīng)掃描、幾何糾正及色彩歸化后,形成在內(nèi)容、幾何精度和色彩等方面與地形圖基本保持一致的柵格數(shù)據(jù)文件??梢暂^為方便的進行放大、漫游、查詢等。本產(chǎn)品可作為背景,用于數(shù)據(jù)參照或修測其他與地理相關(guān)的信息,適用于DLG的數(shù)據(jù)采集、評價和更新;也可與D伽,DEM等數(shù)據(jù)集成使用,派生新的可視信息,從而提取、更新地圖要素;還可以繪制紙質(zhì)地圖,改變地圖存儲和印制的傳統(tǒng)方式。
1.4 數(shù)字線劃地圖(DLG)
DLG是地形圖或?qū)n}圖經(jīng)過掃描后,對一種或多種地圖要素進行跟蹤矢量化,再進行矢量糾正形成的一種矢量數(shù)據(jù)文件。其數(shù)據(jù)量小、便于分層,能快速生成專題地圖。這種數(shù)據(jù)滿足GIS進行各種空間分析要求,被視為帶有智能的數(shù)據(jù),可隨機地進行數(shù)據(jù)選取和顯示,與其它幾種產(chǎn)品疊加,便于分析、決策。各種以矢量為基礎(chǔ)的地圖均可視為DLG。
2 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容
城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫主要應包括以下7個數(shù)據(jù)庫:控制測量成果庫(CSP);數(shù)字線劃地形數(shù)據(jù)庫(DLG);數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫(DOM);數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫(DEM);數(shù)字柵格圖數(shù)據(jù)庫(DRG);地名數(shù)據(jù)庫(PN);元數(shù)據(jù)庫(MD)?;A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫還可包括管線、規(guī)劃、地質(zhì)等相關(guān)數(shù)據(jù)?;A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的組成結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
3 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計
城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫必須面對不同的用戶或應用群體,系統(tǒng)的主要需求表現(xiàn)在各類數(shù)據(jù)的快速檢索查詢、數(shù)據(jù)的更新與維護以及數(shù)據(jù)的安全等等多個方面,所以我們必須對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行合理的組織和分類來滿足上述需求。
數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計主要是根據(jù)數(shù)據(jù)的不同應用對數(shù)據(jù)進行分類組織。下面以矢量地形圖為例闡述數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計。
矢量地形圖數(shù)據(jù)作為數(shù)字線劃圖的主要組成部分,用以表示城市的基本面貌并作為各種專題數(shù)據(jù)統(tǒng)一的空間定位載體,包括測量控制點和城市地形、交通、水系、境界、居民地、植被等核心地理要素。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計中,可以設(shè)計如下。
(1)矢量地形圖數(shù)據(jù)子庫。
矢量地形圖數(shù)據(jù)子庫的劃分可以依據(jù)城市在建立城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)時使用的矢量地形圖數(shù)據(jù)的比例尺來進行,如有的城市有1∶500、1∶2000和1∶10000的矢量地形數(shù)據(jù),就可劃分為3個子庫,分別為1∶500地形圖子庫、1∶2000地形圖子庫、1∶10000地形圖子庫;而有的城市可能只有1∶500和1∶10000的矢量地形數(shù)據(jù),那其地形圖子庫就有1∶500地形圖子庫和1∶10000地形圖子庫兩種了。
(2)矢量地形圖數(shù)據(jù)大類。
根據(jù)通常應用的需要,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的矢量地形數(shù)據(jù)按地形實體的大類進行邏輯分組,每一個邏輯組就是一個矢量地形圖數(shù)據(jù)大類。矢量地形數(shù)據(jù)按照國標可以分為控制點、居民地、交通、水系等幾個大類。一個大類中的空間實體數(shù)據(jù)在邏輯上被看作屬于同一范圍,其代碼的第一位都相同,往往被同時應用。
(3)矢量地形數(shù)據(jù)圖層。
一個矢量地形圖數(shù)據(jù)大類通常包含多個空間實體類型,可以再根據(jù)實體的類型(點、線、面)和實體在數(shù)據(jù)中的意義(輔助信息、主要信息)劃分出具體的邏輯層,一個邏輯層還可以含有一個注記層。
(4)矢量地形數(shù)據(jù)實體。
矢量地形數(shù)據(jù)實體作為單個圖層中的獨立單元,包含圖形數(shù)據(jù)(幾何屬性)和非圖形數(shù)據(jù)(非幾何屬性)。圖形數(shù)據(jù)一般指實體的地理位置和形狀,非圖形數(shù)據(jù)包括標量屬性(如:高程、面積、長度的數(shù)據(jù)及實體的編碼數(shù)據(jù)等)和名稱屬性(如:道路名稱、河流名稱等)。地理實體按幾何形狀分為點、線、面三種基本類型,這種分類法對于地理實體的特征描述和編碼表示很合適。例如點類有控制點、獨立地物點等,線類有道路、地類分界線、管線等,而面類有行政區(qū)域、建筑物、綠化帶等。
4 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的詳細設(shè)計
4.1 控制成果數(shù)據(jù)庫
4.1.1 控制成果庫系統(tǒng)設(shè)計
建立控制成果庫主要是對測區(qū)基礎(chǔ)控制點、像片控制點、空三加密成果、控制概況資料、空三加密概況資料等進行有效組織與管理。控制成果庫系統(tǒng)由控制點成果錄入、查詢兩個主要模塊組成。
(1)控制點成果錄入:控制點成果數(shù)據(jù)錄入模塊是對測區(qū)的概況資料、基礎(chǔ)控制點成果、像片控制點成果、空三加密成果組織入庫。(2)控制點成果檢索查詢:對于基礎(chǔ)控制成果、像片控制成果,通過點號進行查詢;根據(jù)攝區(qū)代號對像片控制概況資料、加密成果等資料進行查詢。
4.1.2 控制成果數(shù)據(jù)內(nèi)容
控制成果庫由基礎(chǔ)控制成果(內(nèi)容為城市基礎(chǔ)控制點成果)、像片控制概況(內(nèi)容為像片控制測量的基本情況)、像片控制成果(內(nèi)容為像片控制點成果)、空三加密概況(內(nèi)容為航測內(nèi)業(yè)空三加密的基本情況)、空三加密成果組成。
4.2 正射影像庫
4.2.1 正射影像庫系統(tǒng)設(shè)計
正射影像數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)由數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)查詢兩個主要模塊組成。
(1)數(shù)據(jù)入庫模塊:正射影像數(shù)據(jù)入庫模塊是要把TIFF格式的正射影像導入數(shù)據(jù)庫;二是要把正射影像對應的元數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。(2)正射影像數(shù)據(jù)檢索查詢:正射影像數(shù)據(jù)檢索查詢模塊主要是根據(jù)圖幅號對正射影像元數(shù)據(jù)進行檢索查詢。
4.2.2 正射影像庫數(shù)據(jù)內(nèi)容
正射影像庫包括正射影像庫成果(內(nèi)容為正射影像成果)和正射影像元數(shù)據(jù)。
4.3 數(shù)字高程模型庫
4.3.1 數(shù)字高程模型庫系統(tǒng)設(shè)計
DEM數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)由數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)查詢兩個模塊組成。
(1)DEM數(shù)據(jù)入庫:數(shù)字高程模型的入庫包括BLI格式的數(shù)據(jù)入庫及元數(shù)據(jù)入庫兩部分。(2)數(shù)據(jù)查詢:數(shù)據(jù)查詢模塊指對DEM元數(shù)據(jù)信息進行查詢。
4.3.2 數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)內(nèi)容
數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)為拼成一體的濟南市DEM數(shù)據(jù)。
4.4 基本要素數(shù)據(jù)庫
4.4.1 基本要素數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計
基本要素數(shù)據(jù)庫包括境界、道路、水系、地名及土地利用等五大類基礎(chǔ)的空間數(shù)據(jù)。系統(tǒng)由數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)查詢兩個模塊組成。
(1)基本要素數(shù)據(jù)入庫模塊:由數(shù)據(jù)庫軟件提供的矢量數(shù)據(jù)入庫工具把Acr/Info的E00數(shù)據(jù)導入到數(shù)據(jù)庫中,并用開發(fā)的元數(shù)據(jù)錄入模塊完成元數(shù)據(jù)錄入。
(2)基本要素數(shù)據(jù)的檢索查詢:建立以圖號為索引的數(shù)據(jù)查詢機制,根據(jù)圖號對元數(shù)據(jù)進行查詢。
4.4.2 基本要素數(shù)據(jù)內(nèi)容
基本要素數(shù)據(jù)庫主要包括境界、道路、水系、地名及土地利用五大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)信息。
根據(jù)具體的入庫需求,在境界、道路、水系、地名及土地利用五類數(shù)據(jù)中,按照不同的內(nèi)容進一步細化,共分為12層數(shù)據(jù)(如表1)。
5 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的存儲管理
隨著數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展,通常采用數(shù)據(jù)庫(包括關(guān)系數(shù)據(jù)庫、對象關(guān)系數(shù)據(jù)庫)管理空間數(shù)據(jù),使空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)真正實現(xiàn)一體化的無縫集成,這是當今Gls發(fā)展的趨勢。采用數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)能夠支持海量空間數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)查詢檢索靈活、易于數(shù)據(jù)動態(tài)分析、采用開放的Client/Server技術(shù),真正解決數(shù)據(jù)共享和多用戶操作問題,而且它具有強大靈活的開發(fā)環(huán)境。
目前,在空間數(shù)據(jù)存儲和管理方面應用最為廣泛的是支持空間數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫技術(shù)和能夠?qū)崿F(xiàn)在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中存儲和管理空間數(shù)據(jù)的中間件技術(shù)。能夠支持空間幾何對象存儲和操作的對象關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)主要有oracle,Microsoft SQL Server,Informix,IBMDBZ等,其中oracle是國際上許多地理信息系統(tǒng)用來管理海量空間對象數(shù)據(jù)的首選數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。在大型地理信息系統(tǒng)的應用中,通常是通過ESRI公司(Environmental systems Research Institute,ESRI)的空間數(shù)據(jù)引擎ArcSDE結(jié)合大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(例如oracle,SQL Server)或者Oracle公司針對oracle數(shù)據(jù)庫開發(fā)的OracleSpatial來存放和處理空間數(shù)據(jù)。
5.1 空間數(shù)據(jù)引擎
空間數(shù)據(jù)引擎是一種處于應用程序和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)之間的開放且基于標準的中間件技術(shù)。使用不同GIS廠商數(shù)據(jù)的客戶可以通過空間數(shù)據(jù)引擎將自身的數(shù)據(jù)提交給大型關(guān)系型DBMS,由DBMS統(tǒng)一管理;同樣,客戶也可以通過空間數(shù)據(jù)引擎提供的用戶和異種空間數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口,從關(guān)系型DBMS中獲取其它類型的GIS數(shù)據(jù),并轉(zhuǎn)化成客戶可以使用的方式。
于是,空間數(shù)據(jù)引擎就成為各種格式的空間數(shù)據(jù)出入大型關(guān)系型DBMS的轉(zhuǎn)換通道??臻g數(shù)據(jù)引擎ArcSDE是GIS軟件生產(chǎn)商ESRI公司生產(chǎn)的中間件,它是利用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(RDB略)的先進特性和真正的客戶/服務器(Client/Server)計算模式來管理大型企業(yè)海量地理數(shù)據(jù)的。ArcSDE將空間數(shù)據(jù)及其相關(guān)的屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)一地放到商業(yè)化程度較高的標準關(guān)系數(shù)據(jù)庫中進行管理,同時采用開放策略,提供了開放、靈活、健全的API,開發(fā)人員可將空間數(shù)據(jù)檢索和分析功能集成到他們的應用工程中去。這就使得海量空間數(shù)據(jù)的管理獲得了一種比較理想的模式,并且使得在廣域網(wǎng)上以真正的Client/Server計算模式提供空間數(shù)據(jù)訪問服務、面向多用戶環(huán)境成為可能。
ArcSDE的優(yōu)點:數(shù)據(jù)庫連接配置選擇多樣性、空間數(shù)據(jù)表述、數(shù)據(jù)庫可移植性、應用程序可移植性、數(shù)據(jù)完整性、提供應用編程接口、應用軟件和開發(fā)工具;ArcSDE是允許通過ESRI公司的GIS軟件——ArcInfo,ArcEditor,ArcView,和ArcIMS直接連接空間數(shù)據(jù)庫的標準接口。這些應用軟件和它們的綜合開發(fā)工具提供了一個創(chuàng)建、管理和使用空間信息的完整框架。ArcSDE也支持直接從AutoCAD和Microstation到空間數(shù)據(jù)庫的接口。
5.2 城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的存儲方案
城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫是空間型的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)量大,數(shù)據(jù)類型復雜,必須采用大型商用的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)狀和類似工程的實例,推薦使用Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng);一方面使用oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)庫成功的案例較多;另一方面國內(nèi)在使用。Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)庫方面積累了許多經(jīng)驗,這有助于城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建庫和管理。
ArcSDE能夠與RDBMS協(xié)同工作,提供了空間數(shù)據(jù)的存儲、查詢和管理的解決方案。其中,RDBMS負責在關(guān)系表中物理地存儲數(shù)據(jù),ArcSDE則負責為前端的GIS解釋數(shù)據(jù)表中的這些數(shù)據(jù)。因此,采用ArcSDE與oracle相結(jié)合的方式,是城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫存儲與管理的合適方案。用ArcSDE管理空間數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫實體存放于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫Oracle中,由Oracle實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的管理。在此基礎(chǔ)上,通過空間數(shù)據(jù)引擎ArcSDE訪問數(shù)據(jù)庫,并提供相應的客戶端應用。
參考文獻
[1] 丁建勛,程效軍,石如文,等.淺談珠海市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)檢查與建庫預處理[J].地理空間信息,2005,4(2):3-5.
【關(guān)鍵詞】建筑裝飾;技術(shù)控制;工程管理
1 建筑裝飾裝修的市場現(xiàn)狀
1) 繁榮的裝飾市場。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展, 老百姓收入的提高, 房地產(chǎn)市場異?;鸨?現(xiàn)代人對居住環(huán)境的高標準要求,以及裝飾材料市場普遍多元化等原因, 推動了裝飾業(yè)的全面發(fā)展, 并且創(chuàng)造了無限的商機。2) 裝飾行業(yè)法律、法規(guī)的不斷完善逐步規(guī)范裝飾業(yè)。3) 裝飾企業(yè)自身素質(zhì)的不斷提高, 加大了市場的競爭。4) 業(yè)主法律意識提高。市場競爭的加大, 促使許多業(yè)主法律意識不斷提高, 用法律的武器保護自己的合法權(quán)益, 讓投資真正達到良好的效果, 并為之創(chuàng)造最大限度的價值。
2 裝飾企業(yè)的定位及發(fā)展方向
2. 1 定位標準
1) 企業(yè)資質(zhì)?,F(xiàn)在許多招標書中明確要求資質(zhì), 如國家一級、二級資質(zhì)才有資格參加投標, 所以要求企業(yè)特別重視提高自身資質(zhì)。2) 高品位工程的招標。主要參與一些國家重點工程, 投資到位, 規(guī)模大的項目, 如農(nóng)業(yè)、旅游等開發(fā)區(qū)項目, 扶貧工程, 希望工程等。這就要求裝飾企業(yè)只有編制規(guī)范化和高質(zhì)量的商務標書、技術(shù)標書才能有把握中標。3) 管理人員。企業(yè)管理人員特別是中高級管理人員必須知識化、年輕化, 同時企業(yè)要給管理者創(chuàng)造良好的環(huán)境及與工作成效掛鉤的待遇, 充分發(fā)揮其主觀能動性, 并形成強烈的團隊精神,使企業(yè)產(chǎn)生更大活力, 創(chuàng)造更大價值。4) ISO 9000 質(zhì)量體系認證。裝飾企業(yè)應按照I SO 9000 質(zhì)量體系要求為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務, 并在此基礎(chǔ)上持續(xù)改進, 做到更好。5)工程質(zhì)量安全。
2. 2發(fā)展方向
1) 裝飾工程是建筑工程的一個分部工程, 作為一個點可以為其他行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。2) 參與一些大型房地產(chǎn)項目的配套服務, 如前期樣板房的設(shè)計、施工, 后期高品位的家裝。3) 積極參與政府開發(fā)的項目, 以提高企業(yè)知名度, 創(chuàng)造社會及經(jīng)濟價值。
3建筑裝飾裝修工程技術(shù)控制的要素
3.1 裝飾工程的進度( 網(wǎng)絡(luò)計劃)
1) 工程進度計劃表。2) 材料進場明細表, 各種材料進場表,自檢和業(yè)主驗收時間表。3) 各工種人員進場安排表。4) 隱蔽工程驗收時間表。5) 各單項工程階段檢驗及驗收時間表。
3. 2 裝飾工程的質(zhì)量
1) 現(xiàn)場地質(zhì)勘察資料及原始設(shè)計圖紙。2) 施工圖包括節(jié)點圖, 特殊工藝說明圖, 各單位工種之間配合工作如預留檢修口方案等。3) 施工組織設(shè)計, 施工場地平面使用說明。4) 主要工序、施工方案及用材一覽表, 尤其是防水、防潮、防腐方案。5) 技術(shù)班組和各工種負責人及管理人員安排一覽表。6) 分包工程及各分包單位資質(zhì)一覽表( 應附說明資料) 。
前兩項工作雖然同施工隊伍的關(guān)系不大, 但問題往往就出現(xiàn)在這里。許多工程項目常有這種情況: 施工隊伍進場了, 發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位確定的洗手間位置沒有給排水管道, 或者建筑單位提供的電源與設(shè)計不符, 需重新設(shè)置配電房等, 造成不必要的成本加大。因此, 施工前的實地勘察和審查施工圖非常重要。另外, 由于目前設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊, 對施工工藝和材料的應用尤其是一些特殊做法也不十分準確, 這就需要施工人員同設(shè)計師多溝通, 而不要一意孤行的去改變材料或改變做法。
3. 3 裝飾工程的投資
1) 設(shè)計階段控制。裝飾效果論證、功能論證、圖紙深度審核。
2) 施工階段控制。它包括材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、等級及材料樣板的封存一覽表; 主材進場自檢和業(yè)主的確認; 工序的合理安排和人員的合理調(diào)用; 備料的準確和材料的合理利用。
裝飾施工合同簽訂之后, 應該說工程項目的成本、利潤基本有了90%的底數(shù), 以上環(huán)節(jié)的施工階段決定了工程的成本。有些企業(yè)通過偷工減料來降低工程成本, 這樣勢必降低工程質(zhì)量, 損害公司形象, 最終得不償失。在施工前, 業(yè)主的確認和理解設(shè)計意圖非常重要, 因此, 施工前同業(yè)主之間的溝通是必不可少的。
3. 4 對裝飾工程信息的管理
裝飾工程的信息管理, 具體的說就是要做好施工日記, 總結(jié)以上各種施工的自檢和驗收記錄、整理工作。這樣既可以隨時對進度、質(zhì)量、投資的原計劃進行對比, 隨時調(diào)整施工組織計劃, 又可以預先解決可能出現(xiàn)的特殊問題, 更能在出現(xiàn)施工紕漏時, 找出問題的原因并及時得到解決。同時, 通過文字上的信息交流,也可以加強同業(yè)主之間的了解和信任, 為后續(xù)的合作打下基礎(chǔ)。
3. 5 配套專業(yè)的質(zhì)量
裝飾工程的配套專業(yè)包括給排水工程、強電和弱電工程、消防工程及空調(diào)安裝。雖然裝飾工程具有它的獨立性, 但它同各配套專業(yè)的施工是一個整體。有些工程業(yè)主可以讓一家裝飾工程公司總承包, 對一些大型的裝飾工程, 則由幾家專業(yè)施工單位共同完成。因此, 相互的合作是非常重要的。同時, 對一個裝飾工程的項目經(jīng)理來講, 他的專業(yè)知識是有限的, 但各專業(yè)的質(zhì)量控制點必須知道。
就配套專業(yè)來講, 除了同裝飾工程有其共性之外, 必須做好以下工作: 隱蔽工程驗收及各種記錄, 管道埋件隱蔽驗收記錄, 設(shè)備安裝、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、試驗檢驗記錄和報告, 材料、設(shè)備產(chǎn)品出廠合格證及出廠檢驗報告, 進口材料設(shè)備商檢證, 產(chǎn)地證, 分部工程質(zhì)量評定匯總表, 竣工圖。對單項專業(yè)工程的控制, 都應要求施工管理人員做好各項記錄并且達到質(zhì)量要求的標準, 由此, 整個裝飾工程的施工質(zhì)量就得到了量的控制。
4 建筑裝飾企業(yè)管理逐步規(guī)范化
1) 市場研發(fā)部。收集市場信息, 研究、策劃創(chuàng)品牌意識, 編制高標準的商務標、技術(shù)標, 編制公司的形象策劃, 靈活的談判運作以及溝通的能力。2) 設(shè)計部。提供優(yōu)秀的設(shè)計作品, 積極和業(yè)主溝通, 處理整改方案, 參與市場開發(fā)。3) 質(zhì)量保證部。為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務, 包括事前承諾服務, 事中過程服務, 事后回訪服務。檢查保證施工質(zhì)量安全, 完善檔案資料, 提供預控措施。4)項目管理部。負責管理施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、投資、進度以及檔案資料。調(diào)動資源(人力、設(shè)施、工作環(huán)境、技術(shù)標準),確保優(yōu)良工程、零安全事故及隱患, 對質(zhì)量、安全負責。
5 目前裝飾企業(yè)存在的不足
1) 形象設(shè)計包裝意識不足, 像其他產(chǎn)品一樣, 裝飾企業(yè)也需要包裝。2) 施工檔案編制不規(guī)范、不完整, 竣工不能結(jié)算。3) 企業(yè)高、中級管理人員素質(zhì)參差不齊, 人員高度短缺, 創(chuàng)品牌意識差, 工作效率低。4) 對顧客沒有優(yōu)質(zhì)的服務, 不承諾、不尊重、不回訪, 沒有使顧客體驗到“至上”的感覺。5) 施工現(xiàn)場沒有體現(xiàn)文明施工, 材料無端浪費現(xiàn)象較多, 沒有成品保護措施。6) 缺乏有效的管理制度, 只是一種簡單管理過程的控制, 不求過程的結(jié)果。7) 沒有建立有效的勞動保障體制, 人員待遇低, 沒有凝聚力和團隊精神, 不能達到持續(xù)改進, 不斷提高的目的, 更談不上創(chuàng)品牌及企業(yè)文化。
裝飾企業(yè)應逐步建立ISO 9000, ISO 14001 和OHSAS 18001三項認證質(zhì)量體系標準要求, 全員參與, 為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務, 嚴格管理, 實現(xiàn)合同承諾, 并達到持續(xù)改進的目的, 確保質(zhì)量方針及目標的完成。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:城市;污水處理;工藝;探討
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1引言
城市污水處理設(shè)施建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展和水資源保護不可缺少的組成部分,多年來,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直滯后于經(jīng)濟發(fā)展,尤其是污水處理設(shè)施“,欠賬”太多,從而導致城市污水未能得到很好的處理。這不僅導致了環(huán)境的惡化,同時也影響了城市經(jīng)濟發(fā)展和人類健康。隨著環(huán)保事業(yè)及社會可持續(xù)發(fā)展的需要,人們逐漸認識到了污水處理的重要性,已將其作為了市政工作的重要組成部分。污水處理的首要環(huán)節(jié)是污水處理工藝方案設(shè)計。一個科學合理的方案可在達到治理目標的同時降低成本、節(jié)約投資、簡化管理。不同城市的污水所采取的工藝是不同的。要想制定出一個合理的污水處理方案,了解各種污水處理工藝流程原理及特點是關(guān)鍵前提。因此,熟練掌握各種城市污水處理工藝的內(nèi)容是極為必要的。
2 城市污水處理工藝方案
城市污水處理程序包括:預處理、一級處理、二級處理、深度處理以及污泥處理。預處理主要包括沉砂池和格柵;一級處理的構(gòu)筑物主要是初次沉淀池;二次沉淀池和曝氣池是二級處理的主要構(gòu)筑物,二級處理是處理工藝的核心部分,通過該階段微生物新陳代謝作用將污水中大部分的有機物轉(zhuǎn)換成 H2O 和 CO2;污水的深度處理包括有機物的進一步去除和脫氮除磷,常用過濾和混凝沉淀工藝,有時也采用生物炭和生物陶粒工藝;污泥處理是污水處理的重要組成部分,主要包括干化、脫水、硝化和濃縮等。不同特色的城市其所采取的污水處理工藝是不同的,在進行城市污水處理方案設(shè)計時,應因地而異。
城市生活污水處理技術(shù)的沿革,經(jīng)歷了從單一工藝到組合工藝的過程。從是否需氧的角度考察,則沿著“厭氧好氧厭氧+好氧厭氧+缺氧”的軌跡發(fā)展。從去除對象來看,早期技術(shù)僅能去除SS物質(zhì),而現(xiàn)在的工藝還具備脫氮除磷功能。下面介紹幾種目前常用的處理技術(shù)和設(shè)備。
2.1生物接觸氧化法。
生物接觸氧化法,是一種介于活性污泥法和生物膜法的污水生物處理技術(shù),兼?zhèn)鋬烧叩膬?yōu)點。其主要構(gòu)筑物為生物接觸氧化池,池內(nèi)充填填料。已經(jīng)充氧的污水以一定的流速流經(jīng)被其浸沒的填料,在填料上形成生物膜。污水與生物膜廣泛接觸,在生物膜上微生物的作用下,有機污染物得到去除,污水得到凈化。由于池內(nèi)具備適于微生物棲息增殖的良好環(huán)境條件,因此,生物膜上生物相豐富、食物鏈長、微生物濃度高、活性強,不產(chǎn)生污泥膨脹,污泥生成量少,且易于沉淀。生物接觸氧化法具有多種凈化功能,除有效地去除有機物外,如運行得當,還能夠脫氧和除磷。生物接觸氧化法的關(guān)鍵部位是填料。傳統(tǒng)的蜂窩狀塑料管較易堵塞,現(xiàn)在常采用吊掛式軟性填料和懸浮或半懸浮球形填料,能有效地防止堵塞,且面積較大,處理效果好。生物接觸氧化法是住宅小區(qū)生活污水處理較早的采用的技術(shù)之一,其主體工藝流程為:原污水初沉池接觸氧化池二沉池消毒池排放,初沉池、二沉池均為豎流式沉淀池,上升流速分別為0.6~0.8mm/s和0.3~0.4mm/s。采用梯形直管填料,池中心廊道式射流曝氣,氣水比為10:1~12:1,停留時間為2.5~3.3h。設(shè)計進水平均BOD5=200mg/L,出水BOD5=20mg/L。
2.2兩段活性污泥法。
兩段活性污泥法,簡稱AB法。該法把污水管道、污水處理廠視為一個污水處理系統(tǒng)。其工藝特點是:不設(shè)初淀池,A段高負荷,B段低負荷,A、B兩段污泥分別回流,充分利用污水管道中的微生物,為不同時期生長的優(yōu)勢微生物種群創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,讓其充分發(fā)揮作用,耐沖擊負荷能力強,處理效果穩(wěn)定。其主體工藝流程為:原污水格柵頂曝氣調(diào)節(jié)池A段曝氣池A段沉淀池B段曝氣池B段沉淀池排放。該類設(shè)備,采用自吸式射流曝氣機、無支架的污泥懸浮型生物填料、側(cè)向流坡形斜板沉淀池等先進技術(shù)。BOD5去除率為90%,COD去除率為80%。
2.3序批式活性污泥法。
序批式活性污泥法,簡稱SBR法。原則上,SBR法的主體工藝設(shè)備只有一個間隙反應器,在一個運行周期中,按運行次序,分為進水、反應、沉淀、排水和閑置五個階段。SBR法的關(guān)鍵設(shè)備潷水器的研制,已取得長足的發(fā)展。目前常用的潷水器,有虹吸式、旋轉(zhuǎn)式和套筒式三種。SBR法工藝簡單、節(jié)省費用,理想的推流過程使生化反應推力大、效率高,運行方式靈活,脫氮除磷效果好,沒有污泥膨脹,耐沖擊負荷、處理能力強。其主體工藝流程為:原污水調(diào)節(jié)池SBR反應池消毒池出水。采用該工藝流程的上海某污水處理站設(shè)計平均流量750m3/d,進水水質(zhì)BOD5=200mg/LSS=250mg/L,TN=40mg/L,NH4+=20mg/L,出水水質(zhì)達到黃浦江上游污水排放標準,即BOD5<30mg/L,SS<30mg/L, NH4+<10 mg/L, TN<20mg/L。
2.4厭氧生物濾池。
厭氧生物濾池是一種內(nèi)部裝有填料作為微生物載體的厭氧生物膜法處理裝置。厭氧微生物附著載體的表面生長,當污水自下而上升式通過載體所構(gòu)成的固定床層時,在厭氧微生物作用下,污水中的有機物得以厭氧分解,并產(chǎn)生沼氣。厭氧生物濾池有多種變型,填料的發(fā)展迅速,其工藝流程為:進水沉淀池厭氧消化池厭氧生物濾池拔風管氧化溝進氣出水井排水。污水經(jīng)沉淀池預處理后進入?yún)捬跸剡M行水解和酸化,可提高污水的可生化性,為后續(xù)處理創(chuàng)造條件。在拔風系統(tǒng)作用下,生物濾池處于兼氧狀態(tài),阻止了污水中甲烷細菌的產(chǎn)生,使整個系統(tǒng)仍處于酸性階段,而氧化溝內(nèi)溶解氧一般可穩(wěn)定在1.5~2.8mg/L,污水在此進一步好氧處理。該工藝的實質(zhì)類似于A/O法,但兼性厭氧生物濾池使 厭氧段得到強化。拔風系統(tǒng)是處理過程的關(guān)鍵。
2.5氧化溝法
氧化溝法于五十年代由荷蘭人巴斯維爾所開發(fā),主要有卡魯塞爾(Carrousel)式、三溝式、一體化式、奧貝爾(Orbal)式等幾種技術(shù)形式。氧化溝法是一條閉合的生化反應溝渠,以轉(zhuǎn)碟或轉(zhuǎn)刷為充氧和水流動力,流程簡單,對運行管理要求較低,多用于延時曝氣,產(chǎn)生污泥量少,污泥易于脫水。氧化溝法在我國南方地區(qū)及中西部地區(qū)得到廣泛應用。
2.6間歇式循環(huán)延時曝氣活性污泥法
間歇式循環(huán)延時曝氣活性污泥法是在1968年由澳大利亞新威爾士大學與美國ABJ公司合作開發(fā)的。1976年世界上第一座ICEAS工藝污水廠投產(chǎn)運行。ICEAS與傳統(tǒng)SBR相比,最大特點是:在反應器進水端設(shè)一個預反應區(qū),整個處理過程連續(xù)進水,間歇排水,無明顯的反應階段和閑置階段,因此處理費用比傳統(tǒng)SBR低。該工藝在我國典型的應用為昆明第三污水處理廠,在國內(nèi)影響較大。
2.7A/O 工藝方案
該方案的基本設(shè)計原理是:在常規(guī)活性污泥工藝的基本流程基礎(chǔ)之上,使生化反應池周期性的反復實現(xiàn)好氧、厭氧的狀態(tài),從而實現(xiàn)脫氮除磷的目的??煞譃橐猿诪橹鞯膮捬?/ 好氧工藝和以脫氮為主的缺氧 / 好氧工藝兩種類型。前者的工藝特點是:①通過將富磷剩余污泥排出系統(tǒng)外實現(xiàn),因而需要在短污泥條件下進行;②排放的剩余污泥量較多,從而增加了污泥的處理量;③具有較寬范圍的進水BOD 負荷,抗沖擊負荷能力強;④由于污泥停留時間短、負荷高,因此,節(jié)省了運行費用和能耗;⑤污泥負荷與常規(guī)的活性污泥法相當,厭氧池在好氧池之前,更有利于抑制絲狀菌生長、防止活性污泥的膨脹。后者的工藝特點是:①在長污泥齡、低污泥負荷條件下運行,剩余污泥量少;②回流混合液能耗大,運行費用高;③缺氧池位于好氧池前面,一方面有利于控制污泥膨脹,另一方面可減輕好氧池的有機負荷,另外,反硝化過程中所產(chǎn)生的堿度還可以用來補償硝化過程中消耗的堿度;④好氧池在前,缺氧池在后,有利于反硝化過程中殘留有機物的進一步去除,進而提高出水水質(zhì);⑤利用原污水碳源進行反硝化,不需要外加碳源。
2.8A/A/O 工藝方案
A/A/O 工藝或 A2 工藝,又稱厭氧、缺氧、好氧活性污泥工藝,是常規(guī)活性污泥工藝方案的改進型。該工藝方案設(shè)計的依據(jù)是:含磷回流污泥與污水首先進入?yún)捬醭?,之后回流污泥釋放出儲存于菌體內(nèi)的磷,同時部分的有機物進行氧化;利用污水中的有機物作為碳源,厭氧池中的反硝化菌將回流混合液中帶入的亞硝酸氮和硝酸氮還原為氮氣釋放到空氣中,進而達到脫氮目的;在好氧池內(nèi),氨氮被硝化、有機物被微生物降解,隨著聚磷菌的過量攝取,磷含量以較快的速度下降。因此,A/A/O 工藝可同時完成磷因過量攝取而被去除、硝化脫氮、有機物的去除等功能。
該工藝方案的特點主要有三個:①流程較長,回流污泥設(shè)施和構(gòu)筑物較多;②通過厭氧段絲狀菌的抑制,活性污泥膨脹得到了有效控制,運行可靠、穩(wěn)定;③把厭氧、缺氧及好氧三者有機結(jié)合起來,具有同時達到去除 N、P、BOD5 及 COD 的功能。
2.9AB 工藝方案
AB 工藝方案是根據(jù)微生物基質(zhì)代謝及其生長繁殖的關(guān)系而確立的,其工藝分為 A 段和 B 段(A 段為吸附段,B 段為生物氧化段),并充分考慮了輸送系統(tǒng)中高性微生物作用、污水收集等。為迅速增加微生物的數(shù)量,快速吸附污水中的有機物,通常情況下,A 段在高負荷下運行。而 B 段一般維持在低負荷下,此外,A 段有機物含量的大量降低也為 B 段微生物創(chuàng)造了良好的進水水質(zhì)條件該工藝方案的特點主要包括以下方面:①去除污染物效果好;②運行穩(wěn)定性好;③具有一定的脫氮除磷效果;④較傳統(tǒng)活性污泥工藝經(jīng)濟;⑤污泥沉降性能良好;⑥適用于超負荷的老廠改造和分期建設(shè);⑦需要兩段回流和兩個沉淀池,增加了設(shè)備與運行管理難度。
2.91SBR 工藝方案
SBR 工藝方案是進水———排水間歇式活性污泥工藝方案的改進型。其基本原理是:首先,在厭氧池 A 內(nèi),污水和缺氧池內(nèi)回流的高濃度脫氮污泥混合,使得厭氧池內(nèi)的溶解氧被快速消耗,混合液處于化合態(tài)氧和無溶解氧的狀態(tài);之后,混合液流入?yún)捬醭?B,此時,聚磷菌開始了磷的釋放;緊接著混合液又流入了主曝氣區(qū),硝化菌對氨氮的硝化、碳化菌對有機碳的溶解、聚磷菌對正磷酸鹽的大量吸收都需要在該階段完成;然后,混合液流入到了序批池中,進行好氧、缺氧的循環(huán)。該工藝方案的特點是工藝流程簡單,適應性強、運行方式靈活,脫氮除磷效果好,污泥不易膨脹,處理能力強、耐沖擊負荷,對自動化程度要求較高。
2.92UNITANK工藝方案
UNITANK工藝方案又稱交替式生物化處理工藝方案,是 SBR工藝方案的一種發(fā)展和變型。系統(tǒng)的主體是一個被間隔成三個單元的矩形反應池,包括 A 池、B 池和 C 池。每池都設(shè)有潛水曝氣機、表曝氣或微孔曝氣頭等曝氣系統(tǒng),三池之間水力相通;中間池子(B 池)只作為曝氣反應池,外側(cè)的兩池(A 池與 C 池)設(shè)有剩余污泥排放口和出水堰。污水處理采用連續(xù)注水、周期交替進行的方式,污水可隨意流入三個反應池中的任何一個。污水處理過程中空間及時間的控制通過系統(tǒng)的調(diào)整來實現(xiàn),進而形成缺氧、厭氧或好氧的工作條件,達到處理目標。該工藝方案的特點是節(jié)省投資,運轉(zhuǎn)靈活,節(jié)省土建占地面積和費用,容積和設(shè)備利用率高,適用性強,維護困難等。
3 結(jié)束語
總之,污水的處理應面對實際,以適用為原則,同時,科研人員還得在處理工藝上繼續(xù)下工夫,使污水處理相對運行規(guī)范、管理完善,污水處理運行較為經(jīng)濟,污水處理的效果更有保障。隨著A/O、A/A/O、AB、SBR、UNITANK 等新工藝方案的出現(xiàn)和推廣應用,使得我國城市污水處理總體水平得到了極大地提高,運行和投資費用得到了大幅度的降低,為我國城市污水處理工程的順利進行提供了技術(shù)保證。相信隨著新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備的不斷開發(fā),污水處理工藝將會得到進一步的提高,滿足日益嚴格的環(huán)境要求。
參考文獻
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市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思考
【摘要】本文結(jié)合目前昆明市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)實際,探討新形勢下,如何加強市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
【關(guān)鍵詞】市政 基礎(chǔ)設(shè)施 質(zhì)量監(jiān)督 管理
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程關(guān)系公共利益與公共安全,工程項目往往具有規(guī)模大、工期緊、社會關(guān)注程度高、工程質(zhì)量要求高和影響因素多且復雜等特點。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)管涉及建設(shè)各方主體,必須采取有效管理模式,確保“三高”、“三精”、“三化”精品工程建設(shè)標準貫徹落實到建設(shè)過程各個環(huán)節(jié)。因此,工程質(zhì)量的控制及監(jiān)督管理尤為重要,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督模式,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工程質(zhì)量監(jiān)督機制,確保工程質(zhì)量。
1 強化監(jiān)管方式。對所有的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,嚴格按照“八個百分之百”的要求,選擇高資質(zhì)、高水平、實力強的設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位。建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計審查等各項制度,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程都要堅持科學設(shè)計、嚴格審查,從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。
2 強化過程監(jiān)管。堅持把高標準、嚴要求貫穿于工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),建立質(zhì)量監(jiān)管閉合體系,以嚴格履行基本建設(shè)程序為重點,切實加強對建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測等各方主體建設(shè)行為的監(jiān)管,重點對工程實體的關(guān)鍵部位和工序進行監(jiān)管。組織開展建設(shè)工程質(zhì)量巡查,大力推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)預警提示制、首檢制和轉(zhuǎn)序驗收制、重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督制,積極探索質(zhì)量監(jiān)管長效機制,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管及服務水平。
3 狠抓施工單位的質(zhì)量保證體系,促使施工單位不斷提高工程質(zhì)量意識。必須促使施工單位加強質(zhì)量意識,正確處理好質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系。強化施工單位質(zhì)量管理機制,建立健全質(zhì)量管理體系。要求施工單位嚴格制定質(zhì)量管理責任制,做到獎懲分明,把工程質(zhì)量與職工工資掛鉤,使工程建設(shè)職工有責任感,加強施工單位自檢,把好技術(shù)標準關(guān)。
4 嚴格監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理作用
工程的監(jiān)理是保證和提高工程質(zhì)量的重要手段,也是三級質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理工程師必須具備較高的政治業(yè)務素質(zhì),懂技術(shù)、懂管理、懂法律,與其他專業(yè)技術(shù)工程師相比知識面更寬,實踐經(jīng)驗更為豐富。必須嚴格按照監(jiān)理合同要求對監(jiān)理人員和檢測設(shè)備進行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平。在監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理工作實施細則中,明確監(jiān)理工程師的職責和權(quán)限,使得監(jiān)理工作有法可依、有章可循。同時嚴格監(jiān)督監(jiān)理的工作程序,并定期對他們的工作進行檢查、考核,對不合格的監(jiān)理及時清理更換。只有這樣才能在管理工作中充分發(fā)揮作用,才能做到促進費用、質(zhì)量、進度三大目標的實現(xiàn)。
5 建立建全不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。不良行為登記、信譽綜合評價可定期或不定期地在網(wǎng)上、建設(shè)服務中心等媒體公布。將不良行為登記、信譽綜合評價作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位準入與清出的一項考核指標。
6 結(jié)語