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【關(guān)鍵詞】生物質(zhì)能源;發(fā)展問(wèn)題;農(nóng)村;政策建議
能源是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本驅(qū)動(dòng)力,是人類(lèi)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)能源的需求和消耗也在與日俱增,而傳統(tǒng)化石能源的過(guò)度開(kāi)采和使用引發(fā)了一系列嚴(yán)峻的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
化石能源的過(guò)度使用產(chǎn)生了大量的溫室氣體,是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要因素。2002-2007年間,我國(guó)二氧化碳排放量翻了一番,2008年二氧化碳排放量超過(guò)美國(guó),成為全球最大的二氧化碳排放國(guó),這使我國(guó)面臨巨大的國(guó)際壓力和生態(tài)壓力,如何減少碳排放量成為我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。同時(shí),我國(guó)的傳統(tǒng)能源正在逐漸枯竭,譬如煤炭人均擁有量只相當(dāng)于世界平均水平的50%,石油、天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的1/15左右,均屬于世界較低水平。這造成了我國(guó)對(duì)能源進(jìn)口的依存度較高,能源安全問(wèn)題逐漸突顯。
對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,開(kāi)發(fā)利用新型能源是我國(guó)解決這些問(wèn)題的最有效途徑。然而,原本作為我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新型能源之一的核能,由于日本的核泄漏事件,其安全問(wèn)題再一次引起了爭(zhēng)議。太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿刃滦湍茉从捎谄洳环€(wěn)定性和地域局限性,在發(fā)展上也受到了限制。因此,選擇符合我國(guó)客觀條件、適應(yīng)發(fā)展需要的新型能源,成為了我國(guó)能源戰(zhàn)略中的關(guān)鍵步驟,也是我國(guó)未來(lái)能源戰(zhàn)略的發(fā)展方向。
在國(guó)家制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,把新能源產(chǎn)業(yè)列為了現(xiàn)階段的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,而生物質(zhì)能源更是被作為其中的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行發(fā)展。生物質(zhì)能源因其具備其它新型能源所不具備的分布廣泛性、易獲得性和使用安全性等優(yōu)點(diǎn),而成為了最佳替代能源。積極推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將有效緩解我國(guó)的能源短缺的局面,對(duì)保障國(guó)家能源安全,改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
一、我國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),生物質(zhì)資源極為豐富,品種多樣,分布廣泛。據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算,全國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈約有7億多噸,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢棄物(包括稻殼、玉米芯、花生殼、甘蔗渣等)超過(guò)1億噸,畜禽糞便以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)廢水超過(guò)30億噸,用于生產(chǎn)燃料乙醇的糧食超過(guò)了500萬(wàn)噸。另外,我國(guó)目前有759.6萬(wàn)hm2的土地可用于能源農(nóng)業(yè),有6753萬(wàn)hm2土地可用于能源林業(yè),有333.33萬(wàn)hm2可利用的海岸灘涂和大量的內(nèi)陸水域,可用來(lái)培植油藻來(lái)制取生物柴油。由此可見(jiàn),我國(guó)具有發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的良好資源優(yōu)勢(shì),而隨著國(guó)家對(duì)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)的重視,我國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,進(jìn)展十分顯著。
(一)沼氣產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
我國(guó)政府十分重視沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)沼氣產(chǎn)業(yè)的投入力度正在不斷加大,截止到2010年,僅中央對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的投入資金已經(jīng)高達(dá)242億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),全國(guó)已建設(shè)大中型沼氣工程2.26萬(wàn)處、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程1.99萬(wàn)處、秸稈沼氣示范工程47處,沼氣產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于沼氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,努力推進(jìn)“戶用沼氣”向“產(chǎn)業(yè)沼氣”的發(fā)展,重點(diǎn)扶持特大型沼氣工程或者大中型沼氣工程的建設(shè),并選用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用試驗(yàn),對(duì)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
(二)生物乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快
我國(guó)在2000年啟動(dòng)了燃料乙醇項(xiàng)目,并作為“十五”期間的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。中央總共投入4.8億元人民幣在河南、安徽、吉林、黑龍江先后建立了四家糧食轉(zhuǎn)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè),到2007年四家企業(yè)總計(jì)產(chǎn)量超過(guò)了145萬(wàn)噸。2007年底,在廣西北海合浦投資建立的以木薯為原料的燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)正式投入生產(chǎn),年產(chǎn)燃料乙醇20萬(wàn)噸。這是我國(guó)正式投產(chǎn)的第一家以非糧作物為原料的乙醇生產(chǎn)企業(yè),標(biāo)志著我國(guó)正式步入了燃料乙醇生產(chǎn)的“非糧化”。至2008年,我國(guó)已經(jīng)在全國(guó)十個(gè)省份推廣使用了乙醇汽油,極大地促進(jìn)了我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年,我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了200萬(wàn)噸,繼美國(guó)、巴西之后,位居世界第三。到2020年,預(yù)計(jì)將超過(guò)1000萬(wàn)噸,這將使我國(guó)的石油進(jìn)口量降低10%。
(三)生物柴油發(fā)展亟待加強(qiáng)
我國(guó)早在十多年前就開(kāi)始了生物柴油的研究和推廣,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的柴油緊缺問(wèn)題,但是由于生物柴油的生產(chǎn)成本較高,對(duì)技術(shù)的要求也比較苛刻,而且我國(guó)用于生產(chǎn)生物柴油的原材料供應(yīng)嚴(yán)重不足,這些外部條件成為了制約發(fā)展的重要因素。而且沒(méi)有國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼,也在很大程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,目前國(guó)內(nèi)每年150萬(wàn)噸生物柴油的產(chǎn)能,實(shí)際上只有30-40萬(wàn)噸的產(chǎn)量,大部分處于閑置狀態(tài)。生物柴油作為我國(guó)能源替代戰(zhàn)略的重要組成部分,直接關(guān)系到未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就目前的狀況而言,亟待政府的大力扶持。
二、國(guó)外生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略
為了更好地推動(dòng)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,許多國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu)和管理部門(mén),并制定了相關(guān)的法律法規(guī)、財(cái)稅政策和扶持辦法,取得了較好的成果,這些經(jīng)驗(yàn)是十分值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
(一)制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
2002年,美國(guó)能源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合提出了《生物質(zhì)技術(shù)路線圖》,對(duì)生物質(zhì)能源和生物質(zhì)產(chǎn)品做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,計(jì)劃到2020年使生物質(zhì)能源和生物質(zhì)產(chǎn)品較2000年增加10倍,達(dá)到能源總消耗量的25%。上世紀(jì)九十年代初,歐盟委員會(huì)通過(guò)決議決定發(fā)展生物質(zhì)能源,并鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用燃料乙醇,計(jì)劃到2020年運(yùn)輸燃料的20%將用燃料乙醇等生物燃料進(jìn)行替代。巴西政府在1975年制定了全國(guó)性的生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略,提出要重點(diǎn)發(fā)展以甘蔗為原材料的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)和乙醇汽油的推廣。政府先后投入數(shù)十億美元的資金用于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并制定了相關(guān)的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策,目前巴西已經(jīng)成為世界最大的燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)。(二)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)
德國(guó)政府為更好地發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),在1993年專(zhuān)門(mén)成立了生物質(zhì)原材料和生物質(zhì)能源研究中心,該研究中心專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)生物質(zhì)能源作物的研究和開(kāi)發(fā),以及新技術(shù)、新工藝的推廣等。2002年,美國(guó)政府組建了“生物質(zhì)項(xiàng)目辦公室”,成立了專(zhuān)門(mén)的生物質(zhì)技術(shù)咨詢委員會(huì),主要為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線。
(三)政策扶持
歐美國(guó)家采用政府行為來(lái)為生物質(zhì)能源的發(fā)展提供支持,通過(guò)增加研發(fā)投入,提出補(bǔ)貼,實(shí)施政府采購(gòu),制定優(yōu)惠稅收政策和對(duì)生物質(zhì)能源的流通環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼等手段來(lái)扶持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化支持來(lái)加速生物質(zhì)能源的技術(shù)革新和規(guī)模擴(kuò)大,這些措施都有效促進(jìn)了本國(guó)的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的快速、高效發(fā)展。
三、促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展的政策意見(jiàn)
我國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展已被列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是未來(lái)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的大力扶持,行政手段不但可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力,也可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
(一)整體發(fā)展,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合
生物質(zhì)能源的生產(chǎn)過(guò)程是由許多環(huán)節(jié)組成的,包括前期的技術(shù)研發(fā),原料生產(chǎn),中期的能源轉(zhuǎn)換,后期的銷(xiāo)售、使用,所有這些環(huán)節(jié)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)對(duì)整條產(chǎn)業(yè)鏈上各參與單位的組合、協(xié)調(diào)和整體化布局,既可以提高整條產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率,也可以使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效益達(dá)到最大化。各地方政府應(yīng)該根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行橫向和縱向整合。橫向整合是指通過(guò)提高生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈上同類(lèi)型企業(yè)的集中度,采用打造生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生物質(zhì)原料生產(chǎn)基地的方式,來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過(guò)集群優(yōu)勢(shì)來(lái)降低成本,獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,達(dá)到產(chǎn)業(yè)效益的最大化??v向整合是指對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游的所有參與單位進(jìn)行縱向約束,使它們產(chǎn)生互相聯(lián)動(dòng),從產(chǎn)品研發(fā)、原料生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)換到銷(xiāo)售都根據(jù)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一體化生產(chǎn),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品定價(jià)的控制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)縱向利潤(rùn)最大化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合不僅可以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,還可以培植本地龍頭企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品,增加企業(yè)利潤(rùn),加快生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高。
(二)創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與
在我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)中有很大一部分具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)背景,它們對(duì)農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有比較深入的了解,有一定的群眾基礎(chǔ)和信息優(yōu)勢(shì)。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)具有靈活的經(jīng)營(yíng)體制和快速的市場(chǎng)反映能力,在新興產(chǎn)業(yè)中具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),所以應(yīng)該借助廣大民營(yíng)企業(yè)的力量來(lái)開(kāi)發(fā)這一產(chǎn)業(yè)。但是民營(yíng)企業(yè)多為中小型企業(yè),資金投入和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力不強(qiáng),這極大限制了民營(yíng)企業(yè)參與生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)的熱情。這就需要政府加大扶持力度,創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與到開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)中來(lái)。主要可以通過(guò)制定優(yōu)惠的財(cái)稅政策,如財(cái)政資助、稅收減免、加速折舊和提供獎(jiǎng)勵(lì)等措施對(duì)參與開(kāi)發(fā)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅上的扶持。同時(shí),通過(guò)建立有利的投融資機(jī)制,采用投資補(bǔ)貼、提供無(wú)息或貼息貸款、排污權(quán)交易與市場(chǎng)配額等手段,幫助民營(yíng)企業(yè)獲得資金支持。我國(guó)還應(yīng)盡快建立起扶持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的公益基金,通過(guò)政府性資金的投資杠桿作用,給予民營(yíng)企業(yè)以資金支持,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加大財(cái)政投入,支持技術(shù)研發(fā)
政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于投資支持公共研發(fā)部門(mén)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),盡量降低企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)財(cái)政撥款加大對(duì)生物質(zhì)能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金投入,同時(shí)也可采用經(jīng)濟(jì)和政策手段鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)公共研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的合作,鼓勵(lì)“技術(shù)和利益共享”,加速關(guān)鍵技術(shù)的成果轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對(duì)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,樹(shù)立行業(yè)“標(biāo)桿”,從而達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展效果。同時(shí),還需建立人才資源庫(kù)和合理的人才培養(yǎng)體系,對(duì)高校開(kāi)設(shè)的生物質(zhì)能源有關(guān)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行財(cái)政扶持,為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供所需人才。
(四)完善服務(wù)體系,深化市場(chǎng)功能
生物質(zhì)能源作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)體制還不夠完善。我國(guó)目前只對(duì)個(gè)別生物質(zhì)產(chǎn)品制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致了原料和產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,出現(xiàn)了市場(chǎng)混亂,甚至有很多生物質(zhì)能源產(chǎn)品不能入市交易,這極大地限制了我國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范生物質(zhì)能源市場(chǎng),特別是要對(duì)生物質(zhì)能源產(chǎn)品制定詳細(xì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)要充分發(fā)揮政府的監(jiān)督職能,設(shè)立特別部門(mén),專(zhuān)門(mén)對(duì)市場(chǎng)中存在的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管和懲處。政府還要充分發(fā)揮自身的服務(wù)職能,為市場(chǎng)參與者提供咨詢、調(diào)解和法律支持,以及提供信息服務(wù),避免由市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)而造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)建立規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)充分發(fā)揮其高效的資源配置、優(yōu)勝劣汰和信息反饋功能,更好地為消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)提供幫助,從而進(jìn)一步促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,最終達(dá)到“企業(yè)—市場(chǎng)”互相促進(jìn),共同發(fā)展的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
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摘要:民法基本原則的地位能夠在民事基本法中得以確立,是因?yàn)槠溆兄鞣N深遠(yuǎn)意義的功能,民法基本原則的功能通過(guò)立法的形式進(jìn)行確立,在司法實(shí)踐中又通過(guò)立法、司法和法律解釋的形式得以實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:民法基本原則;功能;實(shí)現(xiàn)
一、民法基本原則的概念
自民法通則頒布至今,已將近25年之久,學(xué)術(shù)界對(duì)民法通則進(jìn)行了大量的研究,其中對(duì)民法基本原則問(wèn)題的研究在九十年代時(shí)期已成績(jī)斐然,自2001年瀘州二奶遺贈(zèng)爭(zhēng)產(chǎn)案后學(xué)界對(duì)民法基本原則及其適用的問(wèn)題所進(jìn)行的研究更是掀起了巨大的熱潮。
那么民法的基本原則的概念是什么呢?
徐國(guó)棟教授認(rèn)為,民法基本原則是其效力貫穿民法始終的民法根本原則,是對(duì)作為民法主要調(diào)整對(duì)象的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律以及立法者在民事領(lǐng)域所行政策的集中反映,是克服法律局限性的工具。他認(rèn)為民法的基本原則的根本屬性有兩層來(lái)源。首先是來(lái)自于它內(nèi)容的根本性,其次來(lái)自于它效力的貫徹始終性。1
而中國(guó)政法大學(xué)尹志強(qiáng)副教授則認(rèn)為,民法的基本原則,是指其效力貫徹民法始終的民法根本性規(guī)則,是在民事立法、司法中必須遵守的規(guī)則。除在法律體系中所具有的功能外,基本原則的重要功能還在于它是法律解釋的依據(jù),是克服成文法局限性和彌補(bǔ)法律規(guī)范的漏洞、解決具體法律規(guī)范矛盾的工具,同時(shí)基本原則也是授權(quán)司法者自由裁量的基礎(chǔ)。2
實(shí)際上,到目前為止,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)民法基本原則的概念的界定并無(wú)出現(xiàn)較大的差異,普遍認(rèn)為民法基本原則就是整個(gè)民法體系的基本價(jià)值觀念和價(jià)值取向的總結(jié)與導(dǎo)向,貫穿并指導(dǎo)著整個(gè)民法的立法、司法的全部過(guò)程,同時(shí)在解釋法律,彌補(bǔ)法律規(guī)范的漏洞,克服成文法的局限性等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
二、民法基本原則功能的確立
眾所周知的是,有需求才有市場(chǎng)。民法基本原則在民法中得以出現(xiàn)并確立其地位,并不是歷史的偶然,是有著其必然的原因及歷史的需求所導(dǎo)致的。首先,正如徐國(guó)棟教授認(rèn)為的那樣:在民法中設(shè)立基本原則,打破了傳統(tǒng)民法的結(jié)構(gòu),這一創(chuàng)舉并非出自立法者的任性而為,而是出于必然的原因。這些原因的重要的一面,在于民法基本原則所發(fā)揮其有利作用和效能彌補(bǔ)傳統(tǒng)民法的不足。具體而言,民法基本原則一方面有著立法準(zhǔn)則的功能,民法基本原則是制定民事基本法的立法準(zhǔn)則,同時(shí)也是制定次級(jí)民事法律時(shí)的立法準(zhǔn)則;另一面,民法基本原則具有行為準(zhǔn)則和審判準(zhǔn)則的功能。再一方面,民法基本原則具有授權(quán)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)造性司法活動(dòng)的功能。其次,成文法雖然體系嚴(yán)密,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),但是其本身也有著其自身難以克服的局限性,而民法基本原則的產(chǎn)生與克服成文法的局限性需求方面有著十分密切的聯(lián)系。作為成文法的民法典,其自然會(huì)具有成文法所共通的局限性,比如法律的不合目的性、滯后性、不周延性。具體說(shuō)來(lái),法律雖然是理性人所窮盡智慧的理性產(chǎn)物,但畢竟人的理性總是有限的,立法者的知識(shí)與智慧總有不逮之時(shí),這在立法過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)立的條文并沒(méi)有達(dá)到立法者所希望的目的,或者隨著時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展有些法律條文在立法者所處的年代符合當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展要求,而在后來(lái)卻已不再適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展的新要求,社會(huì)總在不斷地發(fā)展,而法律還是靜止地處在立法階段的初始狀態(tài),這就出現(xiàn)了法律滯后性與社會(huì)的發(fā)展變動(dòng)性之間的矛盾;此外,也由于立法者智慧水平的所限,在立法者所設(shè)立的法律條文對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)關(guān)系總會(huì)出現(xiàn)該規(guī)定的沒(méi)有作出規(guī)定,該作出“這樣”的規(guī)定的而法律卻作出了“那樣”的規(guī)定,是為法律的不周延性問(wèn)題也。要解決上述的矛盾與問(wèn)題,這就要求就要對(duì)這一法律體系設(shè)立一個(gè)讓其自行解決問(wèn)題或自我調(diào)整的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值和目標(biāo),這個(gè)時(shí)候民法基本原則就應(yīng)運(yùn)而生了。
三、民法基本原則功能的實(shí)現(xiàn)
雖然,民法基本原則在民法典里得以了確立,但在司法實(shí)務(wù)中民法基本原則是如何適用的呢?民法基本原則的解決法律的滯后性、不周延性,補(bǔ)充法律漏洞的功能是如何得以實(shí)現(xiàn)的呢?
(一)立法功能的實(shí)現(xiàn)
民法基本原則的立法功能通常指的是民法的立法準(zhǔn)則功能,立法功能的實(shí)現(xiàn)就是立法準(zhǔn)則功能的實(shí)現(xiàn)。立法準(zhǔn)則功能的實(shí)現(xiàn)是指在制定民事基本法時(shí),先確立該民事基本法的基調(diào)、基本價(jià)值,也就是先確立幾條貫穿整部法律始終的基本原則,然后再在這幾條民法基本原則的基礎(chǔ)上制定和衍生出具體的各項(xiàng)民法制度和各條民法規(guī)范。所制定出的一系列的民法規(guī)范不能與民法的基本原則相抵觸。
(二)司法功能的實(shí)現(xiàn)
民法基本原則的司法功能實(shí)際上指的是其司法指導(dǎo)與司法協(xié)調(diào)的功能。
由于民法基本原則實(shí)際上是民法典的基本性質(zhì)與價(jià)值內(nèi)涵的體現(xiàn),對(duì)一部法律的未來(lái)發(fā)展方向與進(jìn)步起著突出的指引和導(dǎo)向作用,解決的是民法的目的性和方向性的問(wèn)題。而民法條款、民法規(guī)范又是民法基本原則、基本精神及價(jià)值的延伸與具體化。司法又稱(chēng)“法律適用”,是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,具體適用法律處理各種案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。3法律的制定,只有在通過(guò)司法等實(shí)際活動(dòng)加以應(yīng)用之后才具有真正的意義。民法的制定必然會(huì)在實(shí)際司法活動(dòng)中加以適用,而在司法實(shí)務(wù)中,由于社會(huì)生活及案件本身的復(fù)雜性,長(zhǎng)期以往法官必然會(huì)出現(xiàn)對(duì)法律的條款、規(guī)則理解存在分歧與偏差的時(shí)候,這時(shí)為了協(xié)調(diào)各種矛盾及統(tǒng)一意見(jiàn),便需要求助于民法的基本原則與民法基本價(jià)值與立法目的了。法官通過(guò)對(duì)民法基本原則的理解和把握整個(gè)民事基本法的精神價(jià)值與立法目的,再根據(jù)立法目的與精神價(jià)值來(lái)衡量、識(shí)別與協(xié)調(diào)存在分歧與偏差的法律條款,再加以取舍,尋求符合民法基本價(jià)值與立法目的的規(guī)則,以對(duì)相關(guān)案件作出公正合理的裁判。
(三)法律解釋功能的實(shí)現(xiàn)
眾所周知,任何法律皆有漏洞,民法調(diào)整的是市民社會(huì)的基本生活關(guān)系,而社會(huì)生活關(guān)系總是復(fù)雜多變的,理性主義的法律也總有鞭長(zhǎng)莫及的時(shí)候,但作為公眾利益的保護(hù)者,法律總不能以法無(wú)明文規(guī)定就對(duì)此若視無(wú)睹。為了使民法跟上快速社會(huì)的節(jié)奏,要么對(duì)民法進(jìn)行頻繁修改,要么對(duì)其進(jìn)行解釋?zhuān)欢鳛榛痉ǖ拿穹ó?dāng)然是不宜輕易修改的,對(duì)其進(jìn)行解釋顯然成本要低得多,也貼實(shí)可行。因此這就要求法律賦予司法機(jī)關(guān)及法官可以在司法實(shí)務(wù)中進(jìn)行的創(chuàng)造性的司法活動(dòng)的權(quán)力,使法官能夠?qū)γ穹承l款作出合理的解釋以克服法律的局限性與社會(huì)關(guān)系的無(wú)限性的矛盾,補(bǔ)充法律的漏洞。對(duì)法律進(jìn)行解釋當(dāng)然不能憑空而為,必須得以一定的方針與規(guī)矩而為之,而民法基本原則作為民事基本法的核心價(jià)值及立法目的體現(xiàn)者,當(dāng)然是作為解釋法律的最恰當(dāng)?shù)母疽罁?jù)與方針規(guī)矩了,也就是說(shuō)法官對(duì)民法進(jìn)行解釋時(shí)要以民法基本原則為指導(dǎo),任何解釋結(jié)果都不能與民法基本原則相違背。
毫無(wú)疑問(wèn),民法基本原則對(duì)民法的發(fā)展有著重要的意義,但在司法實(shí)務(wù)中如果對(duì)民法基本原則的適用絲毫不加以限制,則會(huì)出現(xiàn)民法基本原則被濫用的情況,如早些年我國(guó)瀘州遺囑繼承案中,主審法官便在司法實(shí)踐出現(xiàn)不顧法律的具體規(guī)定而一味地適用法律的一般原則的情況。因此在司法實(shí)務(wù)中,一方面既要充分發(fā)揮民法基本原則的功能,另一方面又要防止其成為法官肆意裁判的的工具,這顯然是一個(gè)目前世界各國(guó)司法理論與實(shí)務(wù)界所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的大難題,愿諸位法律人好生努力,早日解決此難題。(廣西師范大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)法律碩士;廣西;桂林;541004)
基金項(xiàng)目:廣西研究生創(chuàng)新計(jì)劃研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目
項(xiàng)目編號(hào):2010106020301M23
參考文獻(xiàn)
[1] 徐國(guó)棟,民法基本原則煞――成文法局限性之克服,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001,第8頁(yè)
[關(guān)鍵詞]能源 環(huán)境問(wèn)題 法律規(guī)制 環(huán)境污染
[中圖分類(lèi)號(hào)] X502 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-3-211-2
隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快,對(duì)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)會(huì)有更高的要求,能源需求的持續(xù)快速增長(zhǎng)必將使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)面臨更加沉重的壓力。由能源開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)致的能源環(huán)境問(wèn)題既是我國(guó)當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是影響我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障之一。法律作為現(xiàn)代社會(huì)權(quán)威、有效的社會(huì)調(diào)整方式,在此問(wèn)題的解決上理應(yīng)發(fā)揮重要作用。
1能源開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境的不利影響
(1)石油和天然氣勘探開(kāi)采與利用對(duì)環(huán)境的不利影響。油田勘探開(kāi)采過(guò)程中的井噴事故、采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水、采出水回注的污水排放;氣田開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的地層水,含有硫、鹵素以及鋰、鉀、溴、銫等元素,其主要危害是使土壤鹽漬化;油氣田開(kāi)采過(guò)程中的硫化氫排放;煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類(lèi)、一氧化碳和顆粒物)、廢渣(催化劑、吸附劑反應(yīng)后產(chǎn)物)排放;海上采油影響海洋生態(tài)系統(tǒng),石油因井噴、漏油、海上采油平臺(tái)傾覆、油輪事故等原因泄入海洋,對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響;在交通運(yùn)輸業(yè),機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等造成大氣污染,排放一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、鉛等污染物等。
(2)煤炭的開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境的不利影響。煤炭在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)造成礦山生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)生物棲息環(huán)境造成影響,此外還產(chǎn)生地表的破壞,引起巖層的移動(dòng)、礦井酸性排水、煤矸石堆積、煤層甲烷排放等。煤炭燃燒過(guò)程中產(chǎn)生大量二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、煙塵和汞等污染物,是造成大氣污染和酸雨的主要原因,煤炭燃燒同時(shí)也排放溫室氣體,造成全球性環(huán)境問(wèn)題。
(3)水電開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的不利影響。水電是一種相對(duì)清潔的能源,但其對(duì)生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境仍有多方面的不利影響。主要表現(xiàn)在:截流造成污染物質(zhì)擴(kuò)散能力減弱,水體自凈能力受影響;淹沒(méi)土地、地面設(shè)施和古跡,影響自然景觀;泥沙淤積會(huì)使上游河道截面縮小,河床抬高,下游河岸被沖刷,引起河道變化;改變地下水的流量和方向,使下游地下水位升高,造成土壤鹽堿化,甚至形成沼澤,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生條件惡化而引起疾病流行;建設(shè)過(guò)程采挖石料和填土,破壞自然環(huán)境。
(4)核能開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境的影響。核能對(duì)環(huán)境的影響主要來(lái)自兩個(gè)階段:核燃料生產(chǎn)和輻射后燃料的處理。由于人類(lèi)無(wú)論何時(shí)何地都處于各種來(lái)源的天然放射性輻射之中,通常燃料生產(chǎn)過(guò)程的放射性污染較輕,一般不構(gòu)成嚴(yán)重危害。
(5)可再生能源開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境影響的不利影響??稍偕茉撮_(kāi)發(fā)利用整體上較傳統(tǒng)化石能源來(lái)說(shuō),更加清潔安全,但是開(kāi)發(fā)利用可再生能源仍然會(huì)帶來(lái)一些環(huán)境問(wèn)題。
2我國(guó)能源環(huán)境問(wèn)題法律規(guī)制的現(xiàn)狀與缺陷
為了有效地控制能源活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響,解決能源環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)制定了一系列的法律、法規(guī)來(lái)加強(qiáng)對(duì)能源活動(dòng)的管理。
2.1能源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題的一般法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷。
(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。環(huán)境立法。通過(guò)相關(guān)環(huán)境立法,我國(guó)已形成了一個(gè)比較完善的能源環(huán)境的基本法律制度體系。電力立法。電力是由一次能源轉(zhuǎn)化來(lái)的優(yōu)質(zhì)二次能源,是當(dāng)今世界上應(yīng)用最廣泛的一種能源。電力行業(yè)是環(huán)境污染的重要產(chǎn)生源泉,作為規(guī)范電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)的電力立法,其中也必然涉及環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
(2)法律規(guī)制的缺陷。一些實(shí)踐中與能源行業(yè)密切相關(guān)的行之有效的管理手段如總量控制、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)冗€有待進(jìn)一步法制化,為其施行提供更多的法律支撐。我國(guó)在能源立法的問(wèn)題能源環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制上還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其根源在于我國(guó)能源立法的極度弱化。僅僅依靠環(huán)境立法中的一些普適性規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
2.2石油天然氣開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷
(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。目前我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的石油天然氣法,也沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)范石油天然氣開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法規(guī),相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于其他相關(guān)法律法規(guī)中。
(2)法律規(guī)制的缺陷。其缺陷主要包括:立法不健全,空白較多;現(xiàn)行規(guī)定過(guò)時(shí),亟待修改;多頭管理,執(zhí)法不力。
2.3煤炭開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷
(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。我國(guó)《煤炭法》第十一條確立了“開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),防治污染和其他公害,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的基本原則。目前煤炭開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)予以規(guī)范,有關(guān)立法散見(jiàn)于相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件中。
(2)法律規(guī)制的缺陷。以上法律規(guī)定對(duì)減少煤炭勘探開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、降低燃煤污染尤其是二氧化硫污染起到了重要作用,但在體系上與具體制度上還存在著很多缺陷。
2.4水電開(kāi)發(fā)中的環(huán)境問(wèn)題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷
(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。水電開(kāi)發(fā)對(duì)保證能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、減少污染都起到了十分重要的作用。水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的對(duì)立與協(xié)調(diào)成為非常具有爭(zhēng)議性的問(wèn)題。水電是利用水能進(jìn)行發(fā)電,因而屬于可再生能源。
(2)法律規(guī)制的缺陷。我國(guó)針對(duì)水電開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)的立法還處于嚴(yán)重缺位的狀態(tài)。就最為關(guān)鍵和重要的管理制度――環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度而言,現(xiàn)行的立法技術(shù)性規(guī)范居多,缺乏明確的監(jiān)管、程序、責(zé)任追究等規(guī)定,導(dǎo)致該制度的執(zhí)行在實(shí)踐中遇到很大的困難。
2.5核能開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷
(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀。核能開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)主要是放射性物質(zhì)環(huán)境污染的防治問(wèn)題。
(2)法律規(guī)制的缺陷。期主要問(wèn)題是:立法空白;現(xiàn)行立法文件的問(wèn)題。
2.6可再生能源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題法律規(guī)制現(xiàn)狀及其缺陷
(1)法律規(guī)制的現(xiàn)狀??稍偕茉聪鄬?duì)傳統(tǒng)化石能源來(lái)說(shuō)屬于清潔能源,但是其開(kāi)發(fā)利用仍可能會(huì)帶來(lái)一些環(huán)境問(wèn)題。
(2)法律規(guī)制的缺陷。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用的管制仍然很有必要。根據(jù)前面對(duì)法律規(guī)制的現(xiàn)狀分析,我國(guó)目前在這一領(lǐng)域的主要問(wèn)題就是立法空白較多,生物能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉撮_(kāi)發(fā)都缺乏必要的專(zhuān)門(mén)規(guī)定,有可能導(dǎo)致開(kāi)發(fā)的混亂和無(wú)序,污染和破壞環(huán)境。
3我國(guó)能源環(huán)境問(wèn)題法律規(guī)制的完善
3.1完善相關(guān)環(huán)境及能源立法,加強(qiáng)能源環(huán)境問(wèn)題的一般法律規(guī)制
(1)完善有關(guān)環(huán)境立法。我國(guó)有環(huán)境保護(hù)基本法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》在法規(guī)體系建設(shè)上,應(yīng)制定國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本法―《國(guó)家環(huán)境政策法》,并通過(guò)制定生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)及完善現(xiàn)有污染防治法律法規(guī),構(gòu)建比較完善的生態(tài)保護(hù)與污染防治并重的法律框架。
(2)完善有關(guān)能源立法。能源是環(huán)境問(wèn)題中最難解決的問(wèn)題,而環(huán)境則是能源問(wèn)題中最難解決的問(wèn)題,只有實(shí)現(xiàn)能源法與環(huán)境法更緊密的結(jié)合,才能有效解決能源環(huán)境問(wèn)題。因此,未來(lái)我國(guó)應(yīng)對(duì)其予以足夠的重視,加強(qiáng)完善相關(guān)立法。
3.2完善石油天然氣開(kāi)發(fā)利用中環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制
加強(qiáng)石油天然氣的開(kāi)發(fā)利用對(duì)我國(guó)能源安全具有決定性的戰(zhàn)略意義,相應(yīng)地我們也應(yīng)更加關(guān)注其開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,完善立法,提高執(zhí)法水平。
3.3完善煤炭開(kāi)發(fā)利用中環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制
煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占有主體地位,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,能源需求急速增長(zhǎng),煤炭高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),煤炭開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境破壞日益嚴(yán)重,燃煤排放的二氧化硫等污染物大幅增加,已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的重中之重。
3.4完善水電開(kāi)發(fā)中環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制
從世界范圍看,促進(jìn)水電發(fā)展都是能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要一部分。在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,水電建設(shè)仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)事業(yè),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重大支撐作用。在水電開(kāi)發(fā)中切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)水電建設(shè)的健康發(fā)展,特別是以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),建立與生態(tài)環(huán)境友好的水電工程建設(shè)體系,是實(shí)現(xiàn)水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的正確途徑。
3.5完善核能開(kāi)發(fā)利用中環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制
積極推進(jìn)核能開(kāi)發(fā)利用,是我國(guó)重要的能源戰(zhàn)略,而“安全第一、質(zhì)量第一”一直是我國(guó)核工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。
關(guān)鍵詞:新能源汽車(chē);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;家用輕便型汽車(chē);汽車(chē)產(chǎn)業(yè);汽車(chē)生產(chǎn) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類(lèi)號(hào):F407 文章編號(hào):1009-2374(2016)22-0003-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.002
近些年來(lái),我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,產(chǎn)量大幅度提升。不僅如此,由于國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的經(jīng)濟(jì)水平得以提升,汽車(chē)的消費(fèi)力明顯提高。因而當(dāng)前從工業(yè)、民用兩方面來(lái)分析,人們對(duì)于汽車(chē)的需求度在增加。也正是由于這一原因,目前汽車(chē)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步都起到了積極的推動(dòng)性作用。而汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展與使用率的上升,同時(shí)也引發(fā)了一系列的能源問(wèn)題出現(xiàn),并對(duì)于當(dāng)前的環(huán)境也產(chǎn)生了影響。與之關(guān)系最為緊密的便是,由于汽車(chē)尾汽排量的增加,嚴(yán)重地影響到了大氣環(huán)境,導(dǎo)致污染日益嚴(yán)重。另外,也提升了對(duì)于石油能源的需求量,加大了石油的對(duì)外依存,這無(wú)形中對(duì)國(guó)家的能源安全造成了影響。由此人們提出了發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略目標(biāo),以更好地來(lái)保證汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展及對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
1 發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的意義所在
資源對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,然而就當(dāng)前的世界能源環(huán)境分析來(lái)看,資源的匱乏是當(dāng)前世界各國(guó)所面臨的嚴(yán)峻性問(wèn)題,而對(duì)于汽車(chē)行業(yè)而言,能源對(duì)其行業(yè)發(fā)展有著極大的影響。由于其對(duì)于石油資源的依賴性極強(qiáng),一旦該資源的獲取發(fā)生短缺等問(wèn)題時(shí),勢(shì)必將對(duì)其發(fā)展帶來(lái)較大的負(fù)面影響。而于當(dāng)前,汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展可有效地推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而大力發(fā)展汽車(chē)行業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)的必然需求。
另外,汽車(chē)使用量的增加,同時(shí)也對(duì)當(dāng)前的空氣環(huán)境帶來(lái)了危害??諝馕廴镜娜找鎳?yán)重,不僅對(duì)人們身體健康帶來(lái)危害,同時(shí)也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。因而這無(wú)形中阻礙了企業(yè)的發(fā)展,損害了人們的利益與
健康。
正是由于以上方面的原因,相關(guān)部門(mén)提出新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以推動(dòng)我國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)革新,以達(dá)到汽車(chē)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、呵護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的目的。就這一層面而言,發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義。
2 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 給予技術(shù)研發(fā)上大力的支持
目前在我國(guó)無(wú)論是企業(yè)自身或是國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu),都給予汽車(chē)新能源技術(shù)研發(fā)以大力的支持作用。從企業(yè)來(lái)看,國(guó)內(nèi)很多汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都已然加入到汽車(chē)新能源的研發(fā)過(guò)程中,以對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新。與此同時(shí)國(guó)家還將電動(dòng)汽車(chē)列入到國(guó)家科研計(jì)劃中,明確當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)應(yīng)進(jìn)行新能源的大力研發(fā),并于相關(guān)的政策上給予了大力的支持。
2.2 強(qiáng)化汽車(chē)行業(yè)的管理
為了能夠進(jìn)一步的對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)汽車(chē)行業(yè)制定了相關(guān)的管理政策,以起到強(qiáng)化汽車(chē)行業(yè)管理、規(guī)范市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)的作用。同時(shí)為了保證新能源汽車(chē)的功能、質(zhì)量,有關(guān)部門(mén)還對(duì)新能源汽車(chē)的準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)行了確定與提升。與此同時(shí)相關(guān)的政策法規(guī),明確地對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行了定義。而這些政策的制定與頒布,無(wú)疑將極大地完善新能源汽車(chē)市場(chǎng)的管理,從一定程度上而言,對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展有著積極的促進(jìn)性作用。
2.3 推行新能源汽車(chē)的試運(yùn)行
為了進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展,加快我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,目前在我國(guó)的相關(guān)城市,在有關(guān)部門(mén)的主導(dǎo)下,已然開(kāi)展了新能源汽車(chē)的推行示范運(yùn)行活動(dòng)。與此同時(shí),有關(guān)部門(mén)投資對(duì)新能源汽車(chē)運(yùn)行的基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)與維護(hù),進(jìn)而希望通過(guò)這樣的方式來(lái)加快新能源汽車(chē)于市場(chǎng)內(nèi)的推廣,以達(dá)到加快產(chǎn)品的上市步伐,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,以最大限度地提升新能源汽車(chē)的技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2.4 在消費(fèi)使用上給予政策補(bǔ)貼
作為一項(xiàng)全新的產(chǎn)品,將其投入到市場(chǎng)后,人們對(duì)于其的認(rèn)知度較淡薄。與此同時(shí)還對(duì)于其的性能、質(zhì)量等都存有顧及。因而為了盡快地讓人們?nèi)ソ邮苄履茉雌?chē),國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)在稅收、購(gòu)置等方面給予了一定的優(yōu)惠政策,進(jìn)而來(lái)達(dá)到促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用,加大新能源汽車(chē)于市場(chǎng)內(nèi)廣泛接受的目的。
3 新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題
作為一項(xiàng)新興的技術(shù),新能源汽車(chē)在研發(fā)、生產(chǎn)、使用的過(guò)程中,于多方面還存在一定的問(wèn)題,有待人們?nèi)ミM(jìn)一步的完善與改進(jìn),從而來(lái)進(jìn)一步地促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展,有效地對(duì)當(dāng)前的汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整,更好地來(lái)呵護(hù)自然環(huán)境、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.1 科技創(chuàng)新力不強(qiáng)
新能源汽車(chē)主要是以電動(dòng)能源為核心技術(shù)來(lái)進(jìn)行研發(fā),而起到能源供應(yīng)作用的電池,其造價(jià)很高,相對(duì)使用壽命則較短。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重地影響到了電動(dòng)汽車(chē)于市場(chǎng)中的發(fā)行。而從目前的研況來(lái)看,電動(dòng)洗車(chē)的核心技術(shù)我們依然未能全面的掌握,雖然近些年來(lái),我國(guó)在新能源汽車(chē)的研發(fā)上取得了進(jìn)步。但是相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)薄弱,后續(xù)相關(guān)技術(shù)人才供應(yīng)不足。而目前我們所沿用的相關(guān)技術(shù),已然被世界所淘汰。這些問(wèn)題的存在,對(duì)于新能源汽車(chē)的發(fā)展都將起到阻礙性的作用。
3.2 資金匱乏
一項(xiàng)技術(shù)的研發(fā),前期必然需要大量的資金投入以作為保障。而作為高新企業(yè)的新能源汽車(chē)行業(yè),其尚處在研發(fā)的初級(jí)階段,無(wú)論是在技術(shù)的研發(fā)上、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)上、生產(chǎn)的工藝上等多方面都需要大量資金的投入來(lái)維持正?;\(yùn)行。與此同時(shí),處于研發(fā)階段的技術(shù)又無(wú)法從市場(chǎng)中得到相應(yīng)的回報(bào),進(jìn)而無(wú)法從市場(chǎng)中獲取到資金,因而保證資金的投入成為了當(dāng)前新能源企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)非常必要的條件,然而在實(shí)際的研發(fā)過(guò)程中,資金匱乏問(wèn)題卻是當(dāng)前該行業(yè)發(fā)展中普遍存在的、嚴(yán)重性的問(wèn)題之一。
3.3 消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車(chē)的認(rèn)知度不高
對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)而言,研發(fā)的根本是為了將電動(dòng)汽車(chē)投入到市場(chǎng)中,從而于銷(xiāo)售中獲取到更高的利潤(rùn),并達(dá)到促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的作用。然而從當(dāng)前的市場(chǎng)投入情況來(lái)分析,雖然相較于傳統(tǒng)的汽車(chē)行業(yè)而言,新能源汽車(chē)的使用成本要低,同時(shí)還具有節(jié)能減排的環(huán)保優(yōu)勢(shì)存在。但是在市場(chǎng)中真正去購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的人并不多,這與人們的消費(fèi)意識(shí)、對(duì)于新能源汽車(chē)的認(rèn)知不足存在著一定的關(guān)聯(lián)性。因而消費(fèi)者在未能完全了解、充分認(rèn)識(shí)的情況下,其是不會(huì)輕易的去嘗試購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)汽車(chē)的。因而如何來(lái)提升人們對(duì)于新能源汽車(chē)的認(rèn)知,改變當(dāng)期的消費(fèi)觀念是當(dāng)前一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
3.4 相關(guān)人才不足
無(wú)論是對(duì)新能源進(jìn)行研發(fā),亦或?qū)π袠I(yè)進(jìn)行管理,都需要相關(guān)的技術(shù)人員、管理人員來(lái)完成。而目前新能源汽車(chē)行業(yè)尚處于研發(fā)的初級(jí)階段,管理與科技人員都較為匱乏,相應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)不夠完善。不僅如此,針對(duì)新技術(shù)而進(jìn)行相關(guān)行業(yè)管理的高素質(zhì)、高能力管理人員也存在缺乏情況。這些問(wèn)題的存在阻礙了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。
3.5 配套設(shè)施的建設(shè)尚不完善
新能源汽車(chē)于市場(chǎng)中的正?;?、大范圍的運(yùn)行、使用,除其自身技術(shù)性的因素外,相應(yīng)的配套設(shè)計(jì)建設(shè)同樣也是非常重要的。因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)的使用,同樣需要對(duì)能源進(jìn)行補(bǔ)給。這類(lèi)配套設(shè)施的建設(shè),為新能源汽車(chē)的正?;褂锰峁┍U闲缘淖饔谩R蚨浣ㄔO(shè)的進(jìn)度,對(duì)于此類(lèi)汽車(chē)的市場(chǎng)推廣有著非常大的影響作用。而在當(dāng)前,國(guó)內(nèi)就該類(lèi)設(shè)施的建設(shè)還不夠完善,成為了阻礙新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題之一。
4 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略與新趨勢(shì)
4.1 針對(duì)當(dāng)前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在問(wèn)題的策略
4.1.1 制定好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總策略。相關(guān)部門(mén)及人員首先應(yīng)針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)形勢(shì),為新能源汽車(chē)的發(fā)展制定科學(xué)的發(fā)展策略;其次應(yīng)給予新能源汽車(chē)行業(yè)一定的扶持政策、資金上的幫助,以幫助其開(kāi)展技術(shù)的研發(fā)。
國(guó)家還應(yīng)對(duì)新能源汽車(chē)的消費(fèi)給予政策性的優(yōu)惠,尤其是加大對(duì)私人購(gòu)車(chē)優(yōu)惠條款。通過(guò)相應(yīng)的方法,如減免稅等政策的制定來(lái)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)汽車(chē),并加大宣傳力度,以提升消費(fèi)者的認(rèn)知度。與此同時(shí)還應(yīng)加快新能源汽車(chē)配套設(shè)計(jì)的建設(shè),來(lái)有效的解決新能源汽車(chē)能源補(bǔ)給的問(wèn)題。
4.1.2 強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步的提升技術(shù)的自主研發(fā)力度,從而來(lái)對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)的核心技術(shù)進(jìn)行掌控。相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)在傳統(tǒng)汽車(chē)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行革新、改進(jìn),從而研發(fā)出屬于我們自己的一套新能源汽車(chē)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而擺脫對(duì)于國(guó)外技術(shù)的依賴,真正實(shí)現(xiàn)自主地、高效地對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行研發(fā)與生產(chǎn)。此外,相關(guān)的部門(mén)、企業(yè)應(yīng)加大對(duì)于相應(yīng)技術(shù)、管理人員的培養(yǎng),建立起高效的技術(shù)團(tuán)隊(duì),為技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
4.2 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)
在未來(lái)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,技術(shù)人員應(yīng)將汽車(chē)新技術(shù)的研發(fā)與傳統(tǒng)汽車(chē)生產(chǎn)技術(shù)的改造結(jié)合起來(lái),進(jìn)而來(lái)完善新能源汽車(chē)的功能,讓其在既延承傳統(tǒng)汽車(chē)功能優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),又具有新型的功能優(yōu)勢(shì)。
另外,應(yīng)對(duì)具備生產(chǎn)條件的新能源汽車(chē)進(jìn)行批量的生產(chǎn)與銷(xiāo)售,并加大扶持的力度。同時(shí)加大對(duì)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)開(kāi)拓,于多方面來(lái)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理,以更加嚴(yán)格的管理方式來(lái)促進(jìn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5 結(jié)語(yǔ)
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是未來(lái)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì),而在進(jìn)行的過(guò)程中依然存在一定的問(wèn)題,有待人們?nèi)ミM(jìn)一步的解決與完善,以推進(jìn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:汽車(chē)產(chǎn)業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;低碳經(jīng)濟(jì)
一、引言
隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)、全球氣候變暖以及日本福島核事故等問(wèn)題出現(xiàn),能源緊缺和環(huán)境污染問(wèn)題已成為一個(gè)舉世關(guān)注的經(jīng)濟(jì)和政策議題,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)始受到各國(guó)的高度重視。所謂低碳經(jīng)濟(jì)是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展[1]。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是以能源的消耗為基礎(chǔ),對(duì)能源的依賴作用大,能源問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
同時(shí),隨著汽車(chē)數(shù)量不斷的增加,尾氣排放引起的環(huán)境問(wèn)題也日益突出。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高能耗、高排放、高污染的現(xiàn)狀不改變,將會(huì)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。為加快我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,解決能源和環(huán)境問(wèn)題對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē),是一條有效途徑。
二、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新要求
1.技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求有效結(jié)合
伴隨全球能源、環(huán)境、氣候面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,許多國(guó)家紛紛制定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,大力培育發(fā)展以新能源、新一代信息技術(shù)、生物為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為一種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求對(duì)節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"雙向驅(qū)動(dòng)"作用,將技術(shù)創(chuàng)新同市場(chǎng)需求有效結(jié)合起來(lái)[2]。
基于節(jié)能環(huán)保和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念,未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將主要表現(xiàn)為兩種趨勢(shì):一是趨向于節(jié)能汽車(chē)的研發(fā)生產(chǎn);二是重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)。因此,國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)應(yīng)該抓住國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī),把握汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),以需求為導(dǎo)向,適時(shí)優(yōu)化調(diào)整研發(fā)投入的力度和方向,加大對(duì)節(jié)能汽車(chē)和新能源汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造出更多適合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。
2.技術(shù)創(chuàng)新與汽車(chē)政策相適應(yīng)
能源與環(huán)境的問(wèn)題已成為全球日益關(guān)注的焦點(diǎn),全球變暖的威脅讓全球節(jié)能減排勢(shì)在必行。為應(yīng)對(duì)能源資源和生態(tài)環(huán)境危機(jī),發(fā)展環(huán)保型汽車(chē)是各國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的必由之路。中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,同時(shí)也飽受碳排放量過(guò)大的指責(zé),政府面臨的節(jié)能減排壓力很大。針對(duì)我國(guó)汽車(chē)數(shù)量巨大、能源緊缺以及環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,國(guó)務(wù)院、國(guó)家環(huán)保局和國(guó)家發(fā)展改革委等先后出臺(tái)了多項(xiàng)汽車(chē)節(jié)能減排政策,旨在鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)提升節(jié)能水平,提高燃料燃燒效率。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策措施引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)小排量等節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)。
對(duì)于汽車(chē)生產(chǎn)廠家而言,國(guó)家不斷提高新車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)創(chuàng)新有了新的要求。為了達(dá)到不斷提高的排放標(biāo)準(zhǔn),汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加快技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)提高燃料燃燒效率,以適應(yīng)政策要求。此外,發(fā)展新能源汽車(chē)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的另一條有效途徑。新能源汽車(chē)替代傳統(tǒng)汽車(chē)能夠緩解我國(guó)石油對(duì)外依存度過(guò)高以及環(huán)境污染等壓力,同時(shí)在新能源汽車(chē)技術(shù)方面,全球汽車(chē)企業(yè)差距相比與傳統(tǒng)汽車(chē)更小,為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)崛起提供了機(jī)會(huì)。
因此,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以政府政策為導(dǎo)向,加快對(duì)小排放量汽車(chē)、節(jié)能型汽車(chē)以及新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā),提高汽車(chē)節(jié)能技術(shù)和燃油利用效率,降低新車(chē)碳排放量,推動(dòng)技術(shù)升級(jí),開(kāi)發(fā)清潔能源,增強(qiáng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、技術(shù)創(chuàng)新途徑
近些年來(lái),我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速,汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量逐年增加,但是我國(guó)汽車(chē)企業(yè)主要是掌握一些低端技術(shù),市場(chǎng)上現(xiàn)存的汽車(chē)產(chǎn)品表現(xiàn)出高能耗、高排放等特點(diǎn),節(jié)能效率低下,對(duì)環(huán)境和能源造成了嚴(yán)重威脅。而不斷增長(zhǎng)的汽車(chē)消費(fèi)需求與能源和環(huán)境的壓力之間的矛盾也日益突出,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在能源利用方面迫切需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
針對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從能源效用技術(shù)創(chuàng)新的角度,結(jié)合目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),提出了解決我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)車(chē)用能源短缺問(wèn)題的兩種途徑:一是大力發(fā)展節(jié)能汽車(chē);二是重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)。
1.大力發(fā)展節(jié)能汽車(chē)
發(fā)展節(jié)能汽車(chē)是在傳統(tǒng)汽車(chē)高污染、高能耗的背景下提出來(lái)的,所謂節(jié)能汽車(chē),是指以內(nèi)燃機(jī)為主要?jiǎng)恿ο到y(tǒng),綜合工況燃料消耗量?jī)?yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車(chē)。加大對(duì)節(jié)能汽車(chē)的研發(fā)力度,加快技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,推動(dòng)節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
汽車(chē)企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化研發(fā)投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)小型車(chē)、柴油機(jī)車(chē)的研發(fā)投入,加快技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)出更多品種的小排量車(chē)車(chē)、柴油機(jī)車(chē),豐富車(chē)型,以滿足消費(fèi)者不同的需求,符合國(guó)家政策的規(guī)定,提高小型車(chē)、柴油車(chē)等市場(chǎng)份額。
(2)提高汽車(chē)節(jié)能技術(shù)
傳統(tǒng)汽車(chē)能耗高,對(duì)燃油的利用效率低,碳排放量大。對(duì)此,應(yīng)加大汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的技術(shù)創(chuàng)新,增大R&D投入力度,掌握核心技術(shù),提高內(nèi)燃機(jī)的供能效率,以降低能耗。同時(shí),開(kāi)發(fā)出高效變速器,提高整車(chē)優(yōu)化、輕量化技術(shù),減少阻力,節(jié)約能源。
(3)推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
大力推行燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。加快技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,研發(fā)出世界上先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng),降低每公里的平均燃料消耗量和汽車(chē)尾氣中的有害氣體排放量。
(4)提高交通運(yùn)輸效率
加大對(duì)新型公交車(chē)的技術(shù)研發(fā)力度,發(fā)展節(jié)能型公交,緩解出行壓力,提高道路運(yùn)輸效率。
2.重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)
在能源和環(huán)境的壓力下,新能源汽車(chē)成為未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的主力軍。加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē),既是有效緩解能源和環(huán)境壓力,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù),也是加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。
(1)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)
新能源汽車(chē)目前最大的制約因素就是電池技術(shù),應(yīng)大力推進(jìn)動(dòng)力電池技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)力電池系統(tǒng)安全性、可靠性研究和輕量化設(shè)計(jì),集中力量實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破。
(2)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件研發(fā)
零部件發(fā)展應(yīng)該與汽車(chē)整車(chē)同步發(fā)展,重點(diǎn)支持驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)及核心材料,電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)制動(dòng)器等電動(dòng)化附件的研發(fā)。大力開(kāi)展燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)鍵材料核心技術(shù)研究。
(3)加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)
積極推進(jìn)汽車(chē)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,以提高汽車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性水平。重點(diǎn)開(kāi)展混合動(dòng)力技術(shù)、高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和先進(jìn)電子控制技術(shù)的研究,開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī),掌握混合動(dòng)力、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、汽車(chē)電子和輕量化材料等汽車(chē)節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)。
(4)加大新型發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)
積極開(kāi)發(fā)新型替代能源,諸如天然氣、乙醇、液態(tài)氫等低污染燃料,加大對(duì)這些新型動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)力度,獲得技術(shù)上的突破,研發(fā)出新產(chǎn)品,以適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的需求。
總之,加大技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)是降低汽車(chē)燃料消耗量,緩解燃油供求矛盾,減少尾氣排放,改善大氣環(huán)境,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)的重要舉措。
四、結(jié)語(yǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之路,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要手段[3]。為解決我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高能耗、高污染等問(wèn)題,緩解能源稀缺和環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的壓力,應(yīng)加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)節(jié)能和新能源汽車(chē),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】新能源汽車(chē),平行移位
隨著環(huán)境保護(hù)呼聲的提高和近年來(lái)國(guó)際能源供應(yīng)尤其是原油供應(yīng)的持續(xù)緊張,主要發(fā)達(dá)國(guó)家的研究機(jī)構(gòu)和汽車(chē)廠商紛紛加大了對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入,以替代以石油為燃料的傳統(tǒng)汽車(chē),形成了多種技術(shù)共同發(fā)展的局面,部分技術(shù)已經(jīng)在商業(yè)化領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。但是在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)石油供應(yīng)卻持續(xù)出現(xiàn)緊張,對(duì)外依存度不斷提高,汽車(chē)造成的環(huán)境污染和溫室氣體排放嚴(yán)重威脅我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)避免重走發(fā)達(dá)國(guó)家的“先污染后治理”的老路,積極發(fā)展新能源汽車(chē),降低對(duì)石油燃料的依賴,促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
目前汽車(chē)使用的普及化,導(dǎo)致停車(chē)難的問(wèn)題非常嚴(yán)重。根據(jù)我國(guó)“車(chē)位少,停車(chē)難”等問(wèn)題的特點(diǎn)。以新能源汽車(chē)為基礎(chǔ),研發(fā)可以平行移位進(jìn)入較小車(chē)位的新能源汽車(chē),以解決以解決車(chē)位距離小,需要多次移動(dòng)才可進(jìn)入車(chē)位或因?yàn)轳{駛員技術(shù)問(wèn)題,無(wú)法進(jìn)入車(chē)位等問(wèn)題。不僅解決車(chē)位少,停車(chē)難的問(wèn)題。很多中高配置的汽車(chē)上,已經(jīng)配備了汽車(chē)輔助泊車(chē)系統(tǒng),可以彌補(bǔ)駕駛員技術(shù)問(wèn)題,安全進(jìn)入車(chē)位。但是由于目前汽車(chē)的擁擠,很多時(shí)候會(huì)遇到車(chē)位的距離很小,即便駕駛員駕駛技術(shù)高超或者愛(ài)車(chē)配備輔助泊車(chē)系統(tǒng),也無(wú)法進(jìn)入車(chē)位。因此,采用汽車(chē)平行位移技術(shù)后,可以進(jìn)入距離較小的車(chē)位。
我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢(shì)又有劣勢(shì),既有潛力又有制約,既有相關(guān)政策扶持又有技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面的困難。為了促進(jìn)我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,本文致力于探討如下問(wèn)題:第一,我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取什么樣的新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。第二,如何讓汽車(chē)在新能源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平行移動(dòng)。
要想使汽車(chē)橫向行駛,可以提供兩個(gè)方案。一是使行駛的四個(gè)車(chē)輪旋轉(zhuǎn)90度,然后在橫向行駛;二是加裝四個(gè)橫向車(chē)輪,利用加裝的車(chē)輪橫向行駛。由于方案一必須使轉(zhuǎn)向和驅(qū)動(dòng)輪旋轉(zhuǎn)90度,這樣會(huì)造成行駛中的安全,也給研發(fā)過(guò)程中帶來(lái)了很多難題,為此以方案二作為研究對(duì)象,進(jìn)行設(shè)計(jì)。
新能源平行移位車(chē)采用加裝平移車(chē)輪的方案,需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題。一、平行移位車(chē)輪在未使用時(shí),要在行駛車(chē)輪的上方,并且需要在使用平行移位時(shí),在行駛車(chē)輪的下方,且使行駛車(chē)輪離開(kāi)地面。二、因?yàn)樾枰剐旭傑?chē)輪離地,為此需要汽車(chē)配備整車(chē)舉升系統(tǒng)。三、平行移位車(chē)輪的橫向移動(dòng),以及進(jìn)入車(chē)位后可以及時(shí)的切斷動(dòng)力,防止汽車(chē)撞在側(cè)方的障礙物。解決以上三個(gè)問(wèn)題,便可在汽車(chē)上實(shí)現(xiàn)平行移位的技術(shù)。
為了解決汽車(chē)整車(chē)的舉升,在汽車(chē)底盤(pán)上加裝四個(gè)電動(dòng)舉升機(jī),利用電驅(qū)動(dòng)來(lái)達(dá)到整車(chē)舉升的目的。為了到達(dá)舉升后車(chē)輛的穩(wěn)定性,需要增大舉升機(jī)的著地面積。采用平行移位車(chē)輪隨舉升機(jī)共同移動(dòng),不但可以解決舉升機(jī)著地面積,還可以解決平行移位車(chē)輪在使用過(guò)程中的位置變化。此外在四個(gè)平行移位車(chē)輪中,分別在前側(cè)和后側(cè)的車(chē)輪中需要加裝驅(qū)動(dòng)平行移位車(chē)輪的直流電動(dòng)機(jī),可以解決汽車(chē)的橫向行駛,還可以通過(guò)改變電機(jī)的電流方向,達(dá)到汽車(chē)橫向行駛的方向。同時(shí)在汽車(chē)側(cè)方位安裝雷達(dá),通過(guò)雷達(dá)檢測(cè)障礙物的電信號(hào),控制繼電器的通斷,從而切斷驅(qū)動(dòng)平行移位車(chē)輪的電機(jī),實(shí)現(xiàn)避讓。
本文綜合采用規(guī)范研究與實(shí)證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合等多種研究方法。在定性研究方面,本文采用觀察研究的方法,通過(guò)對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析,結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,研發(fā)適合我國(guó)“車(chē)位少,停車(chē)難”的特點(diǎn)的新能源可平行移位汽車(chē)。在定量分析方面,在以新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)上對(duì)新能源汽車(chē)如何實(shí)現(xiàn)平行移位以及技術(shù)要求等進(jìn)行分析、研發(fā),為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和改善我國(guó)停車(chē)難等問(wèn)題指明了方向。
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關(guān)鍵詞:新能源汽車(chē);補(bǔ)貼;博弈論
中圖分類(lèi)號(hào):F273.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-8409(2013)06-0029-04
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,能源危機(jī)和環(huán)境污染已經(jīng)成為制約汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)希望通過(guò)引入可替代燃料和可替代動(dòng)力總成技術(shù)來(lái)改變汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展新能源汽車(chē)成為世界各國(guó)的必然選擇。
我國(guó)目前新能源汽車(chē)核心技術(shù)不完備,消費(fèi)市場(chǎng)不成熟,互補(bǔ)資產(chǎn)不完善,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到局限。中國(guó)政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼手段來(lái)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,希望通過(guò)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)緩解能源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)的壓力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的彎道超車(chē)。但是在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,為了追求自身利益最大化,政府和企業(yè)之間仍在不斷博弈。在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼項(xiàng)目中,企業(yè)(被補(bǔ)貼方)的研發(fā)生產(chǎn)收益低,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,政府(補(bǔ)貼方)希望通過(guò)資金補(bǔ)貼促使被補(bǔ)貼方進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn),以達(dá)到政府和企業(yè)的雙贏局面。但是面對(duì)政府不斷增加的對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的扶持,企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。由于政府補(bǔ)貼能夠給企業(yè)帶來(lái)收益以及企業(yè)存在策略性獲取補(bǔ)貼的動(dòng)機(jī),補(bǔ)貼不僅造成了社會(huì)成本的增加,而且影響了新能源汽車(chē)的發(fā)展環(huán)境。所以,有必要對(duì)政府和企業(yè)的博弈進(jìn)行分析,從博弈的視角討論企業(yè)堅(jiān)持新能源汽車(chē)研發(fā)的意愿與政府補(bǔ)貼的關(guān)系。
博弈論是研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)候的決策以及這種決策的均衡問(wèn)題[1]。在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的問(wèn)題中,可以將政府和企業(yè)的博弈簡(jiǎn)化為一個(gè)兩階段博弈。企業(yè)會(huì)根據(jù)已有信息選擇自己的策略,政府根據(jù)企業(yè)前一階段的行動(dòng)做出判斷和下一階段的決策。但是由于信息不對(duì)稱(chēng),政府不清楚企業(yè)研發(fā)新能源汽車(chē)的意愿和能力,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行投機(jī)或者尋租,使新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼不能取得預(yù)期的效果。本文將建立補(bǔ)貼雙方的博弈模型,從理論上分析補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)新能源汽車(chē)研發(fā)的影響,從而對(duì)政府制定產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策提供參考。
1文獻(xiàn)綜述
補(bǔ)貼政策作為一種經(jīng)濟(jì)政策,其本質(zhì)是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。政府通過(guò)制定補(bǔ)貼政策影響企業(yè)發(fā)展,企業(yè)通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略獲取政府補(bǔ)貼。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授貝恩提出了著名的SCP范式,并把SCP研究范疇和國(guó)家公共政策聯(lián)系起來(lái),形成了產(chǎn)業(yè)組織理論[2]。隨著產(chǎn)業(yè)組織理論的發(fā)展,SCP分析框架成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)組織的主要工具。然而,產(chǎn)業(yè)組織理論是在完全理性的條件下,運(yùn)用靜態(tài)均衡的思想,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,不能體現(xiàn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)性。近年來(lái),隨著博弈論的發(fā)展,關(guān)于政府和企業(yè)的博弈研究也越來(lái)越深入。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者運(yùn)用博弈論研究政府和企業(yè)在補(bǔ)貼政策執(zhí)行中的策略問(wèn)題已取得了一定成果。美國(guó)學(xué)者Richard研究指出,市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致政府補(bǔ)貼面臨著“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,如果不能對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),會(huì)弱化政府補(bǔ)貼的激勵(lì)效應(yīng)[3]。周紹東研究了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府研發(fā)補(bǔ)貼之間的博弈,認(rèn)為當(dāng)政策制定者擁有關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新類(lèi)型的真實(shí)信息時(shí),補(bǔ)貼的提高能有效激勵(lì)企業(yè)增加自主創(chuàng)新投入[4]。鄒偉進(jìn)從博弈論的角度,建立政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的博弈模型,深入分析政府與企業(yè)的決策過(guò)程及博弈結(jié)果[5]。許簫迪認(rèn)為,政府選擇不同的扶持政策,對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新行為和業(yè)績(jī)的效果不同,因而政府應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特征來(lái)選擇不同的補(bǔ)貼方式和方法[6]。黃彬彬和王先甲等人研究了在不完備信息下,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償中政府和企業(yè)的兩階段動(dòng)態(tài)博弈模型,分析了兩個(gè)區(qū)域的策略選擇以及不完全信息如何影響補(bǔ)償大小和環(huán)境質(zhì)量[7]。
本文嘗試建立政府與企業(yè)之間的博弈模型,分析新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中政府和企業(yè)之間的博弈策略,以及不完全信息對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的影響。具體的研究思路:①建立政府和企業(yè)的博弈模型;②分析政府和企業(yè)的博弈過(guò)程及結(jié)果。
2政府和企業(yè)的博弈模型
2.1基本假設(shè)
新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中的博弈涉及中央政府、地方政府、企業(yè)以及消費(fèi)者等主體,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、非合作多方博弈。為了簡(jiǎn)化這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò),本模型有以下基本假設(shè):
(1)博弈過(guò)程只考慮政府和企業(yè),忽略企業(yè)之間的博弈,忽略中央政府與地方政府的差異。政府和企業(yè)都是有限理性經(jīng)濟(jì)人,以追求利益最大化為目標(biāo)。
(2)企業(yè)和政府的博弈分階段進(jìn)行,企業(yè)必須進(jìn)行新能源汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)才能獲得補(bǔ)貼,政府在每個(gè)階段的補(bǔ)貼額度是有差異的。
(3)目前我國(guó)新能源汽車(chē)的整體發(fā)展處于較低水平,政府愿意使用補(bǔ)貼等政策手段支持企業(yè),企業(yè)的新能源汽車(chē)發(fā)展越快,獲得的補(bǔ)貼越多。當(dāng)新能源汽車(chē)發(fā)展到某個(gè)時(shí)期時(shí),政府會(huì)減少政策干預(yù),企業(yè)的新能源汽車(chē)技術(shù)發(fā)展越快,獲得的補(bǔ)貼會(huì)越少。本模型主要研究發(fā)展水平較低時(shí)期的博弈。
(4)在追求利益最大化的過(guò)程中,企業(yè)會(huì)采取不當(dāng)行為,如投機(jī)、尋租等,不考慮投機(jī)和“尋租”行為給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本。
2.2模型描述
在新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼問(wèn)題中,博弈對(duì)象包含補(bǔ)貼方(政府)與被補(bǔ)貼方(企業(yè))。政府希望通過(guò)運(yùn)用補(bǔ)貼手段,對(duì)企業(yè)的研發(fā)產(chǎn)生正向刺激,彌補(bǔ)企業(yè)損失,分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),最終促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)通過(guò)新能源汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)獲得收益,同時(shí)盡可能多的獲取政府補(bǔ)貼,當(dāng)政府的補(bǔ)貼力度增加時(shí),企業(yè)獲得的補(bǔ)貼就越多,相當(dāng)于政府幫助企業(yè)承擔(dān)了部分技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的可能性就越大,那么企業(yè)從技術(shù)研發(fā)中獲得的收益增加,有利于實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。政府和企業(yè)的行動(dòng)策略會(huì)對(duì)對(duì)方下一階段的策略產(chǎn)生影響,但是雙方都以追求自身利益最大化為目標(biāo)。
2.3模型參數(shù)
3結(jié)論
隨著環(huán)境問(wèn)題和能源危機(jī)的突顯,新能源汽車(chē)越來(lái)越受到關(guān)注,但是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)處于萌芽期,無(wú)法依靠市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)獲得收益。政府需要在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。政府選擇不同的補(bǔ)貼策略對(duì)企業(yè)研發(fā)行為和績(jī)效產(chǎn)生的效果不同。我國(guó)新能源汽車(chē)處于發(fā)展初期,政府給予了大力的支持,企業(yè)通過(guò)政府補(bǔ)貼獲取了高額的收益,甚至部分企業(yè)選擇通過(guò)不正當(dāng)手段獲取政府補(bǔ)貼。實(shí)踐證明,政府如果不能合理運(yùn)用補(bǔ)貼手段只會(huì)弱化補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的激勵(lì)作用。根據(jù)上述分析,對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的制定提出以下建議:
(1)合理調(diào)整政府對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。我國(guó)處在新能源汽車(chē)發(fā)展的萌芽期,企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)大,仍然需要政府的資金和政策支持。所以,在初期政府對(duì)企業(yè)的扶持不可缺少。但是從可持續(xù)發(fā)展的角度,必須在這個(gè)過(guò)程中逐步減少投入,加強(qiáng)技術(shù)的市場(chǎng)化進(jìn)程,最終依靠市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)正確使用補(bǔ)貼手段刺激新能源汽車(chē)的研發(fā)。為了鼓勵(lì)更多企業(yè)進(jìn)行新能源汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn),政府在發(fā)展初期重點(diǎn)扶持行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。同時(shí),采取合理的措施補(bǔ)貼弱勢(shì)企業(yè),降低弱勢(shì)企業(yè)采取投機(jī)和尋租策略的可能性,實(shí)現(xiàn)通過(guò)補(bǔ)貼措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境的目的。因此,政府需要正確識(shí)別企業(yè)的研發(fā)行為和績(jī)效。
(3)提高政府扶持企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的補(bǔ)貼效率。優(yōu)化政府對(duì)新能源汽車(chē)投入的資源配置。政府對(duì)提高社會(huì)效益的新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目需要積極扶持,既要為新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化提供支持,也要使企業(yè)獲得的利益不低于社會(huì)平均水平,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:當(dāng)前我國(guó);電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展;瓶頸問(wèn)題;對(duì)策
在當(dāng)下這個(gè)全球污染嚴(yán)重、資源緊缺的嚴(yán)峻情況下,電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的各方面問(wèn)題已經(jīng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,電動(dòng)汽車(chē)的科技研發(fā)和技術(shù)改良成為汽車(chē)行業(yè)的工作重心,研發(fā)力度和相關(guān)方面的投入不斷增加。
一、我國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)構(gòu)成分析
大部分的電動(dòng)汽車(chē)都是由完成既定任務(wù)的工作裝置、驅(qū)動(dòng)力傳動(dòng)等機(jī)械系統(tǒng)、電力驅(qū)動(dòng)及控制系統(tǒng)等多個(gè)部分組成的,在這些裝置和系統(tǒng)當(dāng)中,作為電動(dòng)汽車(chē)核心組成部分的電力驅(qū)動(dòng)及控制系統(tǒng),直接決定了電動(dòng)汽車(chē)和內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)的燃料使用差異。電力驅(qū)動(dòng)及控制系統(tǒng)當(dāng)中的驅(qū)動(dòng)電機(jī)性能和功率,直接決定了電動(dòng)汽車(chē)的啟動(dòng)速度和行駛速度,而車(chē)載動(dòng)力電池容量則是決定了電動(dòng)汽車(chē)的行駛里程。較為常見(jiàn)的電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)有多電機(jī)驅(qū)動(dòng)、單電機(jī)驅(qū)動(dòng)、組合電機(jī)驅(qū)動(dòng)、內(nèi)轉(zhuǎn)子電機(jī)、轉(zhuǎn)轂電機(jī)等,具體需要使用的電機(jī)種類(lèi)都是由電動(dòng)汽車(chē)的檔次、用途、配置等情況決定的。電動(dòng)汽車(chē)的蓄電池是電動(dòng)汽車(chē)行駛的能源提供裝置,不僅可以作為主要?jiǎng)恿υ礊殡妱?dòng)汽車(chē)提供能源,也可以被當(dāng)做輔助動(dòng)力源來(lái)使用。
二、當(dāng)前我國(guó)推崇電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
(一)保證資源的安全
我國(guó)對(duì)于各種能源的需求量十分巨大,在國(guó)內(nèi)可用能源有限的情況下,我國(guó)儼然成為煤炭、天然氣、石油等能源的凈進(jìn)口國(guó)。能源進(jìn)口數(shù)量的不斷增加使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅外流,提升了我國(guó)對(duì)國(guó)外能源工業(yè)國(guó)的依存度,這無(wú)疑提升了我國(guó)的能源風(fēng)險(xiǎn)。電動(dòng)汽車(chē)有效的實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸車(chē)輛能源的以電代油轉(zhuǎn)換,在很大程度上有效的控制了石油需求量,完成對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)能源優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),有效提升了我國(guó)能源安全指數(shù)。
(二)減能減排的效益
傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)由于使用時(shí)有能源,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳,二氧化碳對(duì)大氣的破壞十分嚴(yán)重,排放尾氣中的其他物質(zhì)會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。隨著電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)的不斷深入,越來(lái)越多的借助電網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車(chē)的電動(dòng)汽車(chē)大量出現(xiàn),電動(dòng)汽車(chē)使用比重的增加有效控制了行車(chē)污染排放量,清潔電能的需求量大幅度提升,進(jìn)而帶動(dòng)了太陽(yáng)能、風(fēng)能等可持續(xù)再生的清潔能源行業(yè)的發(fā)展。
(三)汽車(chē)工業(yè)的機(jī)遇
我國(guó)開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)十多年來(lái),大量的電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)利、機(jī)動(dòng)車(chē)新產(chǎn)品不斷增加,三大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力得到了顯著的提升,為我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)是世界稀土永磁材料儲(chǔ)備量第一大國(guó),鋰資源的儲(chǔ)備良為世界第三,這為電動(dòng)汽車(chē)的電機(jī)和電池的研發(fā)提供了充足的資源優(yōu)勢(shì),為我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的率先產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
三、當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的瓶頸制約問(wèn)題
(一)核心技術(shù)的研發(fā)能力普遍較低
自從電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)興起,我國(guó)一直致力于電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的研發(fā),研發(fā)技術(shù)不斷提升大量的研發(fā)成果得到社會(huì)各界的承認(rèn)。受到傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)掌握的核心技術(shù)的影響,我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)核心研發(fā)技術(shù)還未趕超國(guó)外發(fā)達(dá)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó),特別是空氣動(dòng)力學(xué)原理、造型設(shè)計(jì)、振動(dòng)和噪聲技術(shù)、車(chē)身輕量化、整車(chē)電子控制技術(shù)等方面,我國(guó)仍然落后于發(fā)達(dá)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。
(二)電動(dòng)汽車(chē)內(nèi)部缺乏完善的體系
電動(dòng)汽車(chē)內(nèi)部沒(méi)有推行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn),很容易出現(xiàn)上下游企業(yè)技術(shù)不兼容現(xiàn)象。不同規(guī)格的電池提高了充電服務(wù)難度,同時(shí)也對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃造成了影響,想要滿足不同規(guī)格電池的充電需求,就必須增加充電器處設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的投入。
(三)電動(dòng)汽車(chē)的配套措施較為落后
目前,很多城市的充電網(wǎng)絡(luò)還未建立完善,汽車(chē)不能充電很大程度上的影響呢人們的正常使用,基于這個(gè)原因各大電動(dòng)汽車(chē)品牌銷(xiāo)量難以提升。對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造孫子會(huì)引發(fā)改造私密性電表等問(wèn)題,將會(huì)對(duì)城市造成大范圍的影響。
四、針對(duì)我國(guó)當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展提出的解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新力度
影響電動(dòng)汽車(chē)的質(zhì)量的最重要因素就是動(dòng)力電池技術(shù),汽車(chē)行業(yè)只有不斷的結(jié)合市場(chǎng)和國(guó)際趨勢(shì)對(duì)這一新技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,加大動(dòng)力電池的科研力度,才能保證電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得以順利實(shí)現(xiàn)。電動(dòng)汽車(chē)想要在市場(chǎng)上獲得盈利,可以通過(guò)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)和動(dòng)力電池進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),在達(dá)到電池制造標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)有效的降低生產(chǎn)成本。
(二)優(yōu)化調(diào)整電動(dòng)汽車(chē)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
目前,我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)只有通過(guò)推行內(nèi)部規(guī)模化管理,才能有效地調(diào)整電動(dòng)汽車(chē)內(nèi)部的結(jié)構(gòu),為電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的基礎(chǔ),電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑最大限度地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),這也使得不少地區(qū)將電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)全面的發(fā)展,這雖然推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但同時(shí)也導(dǎo)致了我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)基地較為分散的現(xiàn)象。必要時(shí)當(dāng)?shù)卣梢詫?duì)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控,盡可能地消除保護(hù)主義、壟斷主義對(duì)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的影響,倡導(dǎo)將最大限度的發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的資源的價(jià)值,以便于研發(fā)更多的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品為汽車(chē)投資商和消費(fèi)者提供更多的購(gòu)買(mǎi)和選擇空間。
(三)加強(qiáng)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我國(guó)提出了一系列的鼓勵(lì)政策,不僅給予基礎(chǔ)設(shè)施廠商和建設(shè)企業(yè)資金援助,并開(kāi)設(shè)綠色通道解決審批程序、土地申報(bào)等問(wèn)題,而城市便捷充電網(wǎng)、動(dòng)力充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也被較多城市的作為城市建設(shè)中的重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。然后根據(jù)實(shí)際情況,指定與電動(dòng)車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)的體系控制建設(shè)行為,在達(dá)到電動(dòng)車(chē)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同步進(jìn)行,互相補(bǔ)充的目的的同時(shí),保證了電動(dòng)車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定化、可持續(xù)的發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
電動(dòng)汽車(chē)的高節(jié)能低排放特性,為電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)前景,大力開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)不僅成為國(guó)際汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn),同時(shí)也是我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展必然。應(yīng)加大科技研發(fā)力度,充分利用鋰資源、稀土永磁資源,為我國(guó)在國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),保證我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定、快速、可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
香港中小企業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)前任會(huì)長(zhǎng)譚耀泉先生找到這個(gè)點(diǎn)――替代能源。幾年前,譚耀泉先生加入雄韜偉業(yè)控股有限公司,并擔(dān)任行政總裁,這無(wú)疑讓他的人生變得更有意義,恰如他自己所言是加入了一個(gè)“朝陽(yáng)”行業(yè)。作為一家以研發(fā)、生產(chǎn)和推廣替代能源的公司的行政總裁,將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益很好地統(tǒng)一于工作中,顯然會(huì)讓他的人生更加豐盛,生活愈加流光溢彩。
經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益兼具
今天的世界,環(huán)境、能源問(wèn)題已成困擾人類(lèi)的兩大難題,而這兩大難題似乎又是同一個(gè)課題:環(huán)境惡化使得一些資源的再生周期大大增長(zhǎng),而資源的枯竭必然會(huì)破壞生態(tài)的平衡,導(dǎo)致環(huán)境日益惡化。對(duì)此,譚耀泉先生也是頗為憂慮,他憂心忡忡地說(shuō):“這些問(wèn)題早已經(jīng)出現(xiàn)了,并非今天才面臨。”
“在九十年代,我們公司便開(kāi)始在黑龍江哈爾濱市等地建有研發(fā)中心,專(zhuān)門(mén)從事甲醇、甲乙醇、二甲醚等醇醚替代燃料技術(shù)研發(fā),并以專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施、轉(zhuǎn)讓及技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等合作方式推向市場(chǎng)?!睋?jù)譚耀泉先生介紹,雄韜偉業(yè)控股有限公司及其技術(shù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)中國(guó)資源的具體分布占有比重,在眾多的替代能源,選擇了以甲醇等為主要研發(fā)方向?!爸袊?guó)的資源結(jié)構(gòu)對(duì)比,石油相對(duì)于煤而言更稀少。所以我們的技術(shù)團(tuán)隊(duì)集中力量,充分利用煤進(jìn)行提煉,提取甲醇等相關(guān)燃料產(chǎn)品?!?/p>
甲醇燃料等替代能源不但迎合了市場(chǎng)的需求,同時(shí)也很好地配合了相關(guān)環(huán)境能源方面的政策。譚耀泉先生更深一步分析:“甲醇、甲乙醇、二甲醚等醇醚替代燃料不但具有很高的經(jīng)濟(jì)效益,而且能起到很好的環(huán)保與節(jié)能作用。從化學(xué)微觀角度看,甲醇等含有兩個(gè)氧,在燃燒過(guò)程中,燃燒充分,燃燒值比較高,排除的雜質(zhì)、廢氣量相當(dāng)?shù)停畈欢嘀挥谐S萌剂?,諸如汽油、柴油的三分之一?!?/p>
其實(shí),世界上不同的國(guó)家、不同的專(zhuān)家都在研發(fā)各式不同的替代能源,諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能等,但是要真正實(shí)現(xiàn)替代,實(shí)行起來(lái)卻非常難,尤其是汽車(chē)等安裝有固定裝備,要替代必須重新改組。但是甲醇燃料等則不同,它們都是在原來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作,無(wú)需重新改裝。另外,相對(duì)于其它的資源來(lái)說(shuō),價(jià)格也非常合理。正因如此,譚耀泉先生才將這個(gè)行業(yè)定義為“朝陽(yáng)”行業(yè),他相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)充滿了無(wú)限生機(jī),一定會(huì)為人類(lèi)的發(fā)展注入新的活力。
自古及今,技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣往往不是一帆風(fēng)順,對(duì)于這份包含多項(xiàng)技術(shù)的替代能源的研發(fā)應(yīng)用,同樣也是困難重重。譚耀泉先生說(shuō):“現(xiàn)在市場(chǎng)有很多人進(jìn)行研發(fā),有的技術(shù)已經(jīng)算是比較成熟的了,但是由于里面包含很多不同的技術(shù),往往很多方面并不過(guò)關(guān)?!绷钭T耀泉先生驕傲的是,雄韜偉業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)研發(fā)水平處于該項(xiàng)研發(fā)技術(shù)的前列,尤其是在添加劑處理技術(shù)上面更是業(yè)界的翹楚。不但這方面積累很多成功經(jīng)驗(yàn),更是多次獲得很多科研環(huán)保獎(jiǎng),例如,國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品,全國(guó)示范單位,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等。兩個(gè)月前,北京市政府自主創(chuàng)新采購(gòu)產(chǎn)品的清單目錄上,該公司的三個(gè)產(chǎn)品赫然在列。對(duì)于以后的計(jì)劃,他介紹說(shuō):“以前添加劑工廠在哈爾濱,公司主要發(fā)展長(zhǎng)江以北的地區(qū)。今年有一個(gè)計(jì)劃,決定在廣東珠海建設(shè)一個(gè)添加劑工廠,用來(lái)供應(yīng)南方?!?/p>
人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值并重
對(duì)于甲醇、甲乙醇、二甲醚等醇醚替代燃料技術(shù)的介紹、分析,譚耀泉先生深入淺出,微言大義。令人驚訝的是,他并非相關(guān)專(zhuān)業(yè)出身,更不是這方面的專(zhuān)家。之所以對(duì)此產(chǎn)品了然于胸,飽含熱情,得益于經(jīng)過(guò)過(guò)往擇業(yè)后,才欣然認(rèn)定此行業(yè),遂決定為之奮斗不已。
譚耀泉先生在香港出生,長(zhǎng)大。當(dāng)年的香港的房地產(chǎn)行業(yè)方興未艾,一片欣欣向榮的景象,他緊隨潮流,以房地產(chǎn)行業(yè)為契機(jī),開(kāi)始了職業(yè)生涯。不過(guò),資金高度密集的地產(chǎn)行業(yè),讓他顯得捉襟見(jiàn)肘。即或曾經(jīng)取得過(guò)些許成就,但他始終覺(jué)得自己只是很小的一部分。曾經(jīng)在香港,甚至是當(dāng)時(shí)在大陸最高的樓,他亦是發(fā)展商成員之一,這也成為他日后一段美好的回憶。上世紀(jì)九十年代,踏著改革開(kāi)放的春風(fēng),他開(kāi)始往東莞及佛山投資地產(chǎn),后來(lái)又逐漸擴(kuò)大投資領(lǐng)域,廣東省成為他事業(yè)的園地。即或是現(xiàn)在,他全身心投入替代能源的事業(yè)中,依然還在地產(chǎn)有部分投資。
后來(lái),譚耀泉先生開(kāi)始接觸到石油行業(yè),成為石油行業(yè)巨頭――美孚公司的商。從此,他開(kāi)始接觸到能源相關(guān)知識(shí)。正是于此,他慢慢了解能源的危機(jī),意識(shí)到推廣替代能源的迫切性和可行性,遂于前年,加入雄韜偉業(yè)控股公司,并擔(dān)任行政總裁,主要負(fù)責(zé)公司海外市場(chǎng)及融資等事務(wù)。
在他眼中,替代能源的工作依然是一個(gè)資金密集的產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)在的他,早已經(jīng)歷盡世事,不但具有深邃的思想,更收獲一顆有責(zé)任的心。為了發(fā)展替代能源產(chǎn)業(yè),他不但身體力行,而且還依靠自己的人脈,發(fā)動(dòng)相關(guān)力量一起努力。不久前,他聯(lián)相關(guān)人士與交通銀行及ING銀行達(dá)成協(xié)議,在香港成立了一個(gè)基金,專(zhuān)門(mén)發(fā)展替代能源。他說(shuō):“這個(gè)剛剛簽約,估計(jì)兩個(gè)月后就會(huì)一切辦妥。我將這個(gè)基金改名為‘中國(guó)替代能源基金’,希望可以依靠大家的力量,將替代能源行業(yè)做大,做強(qiáng)?!币还蓪⑼茝V“替代能源”進(jìn)行到底的執(zhí)著之情溢于言表,讓人感懷。
縱觀譚耀泉先生的擇業(yè)方向,傾聽(tīng)他對(duì)于“替代能源”的關(guān)注與推崇,可以看出他是一個(gè)具有極強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的人,他心環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)也熱情為其它人指點(diǎn)迷津,提供諮詢幫助,以自己的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)更多人走上恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展之路。不久前,他剛剛從任期三年的香港中小企業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的職務(wù)上離任,現(xiàn)擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。他介紹說(shuō):“促進(jìn)協(xié)會(huì)包含會(huì)員多達(dá)六千,主要是香港的一些中小型企業(yè)。協(xié)會(huì)把他們組織起來(lái),方便大家相互交流,以及搭建聯(lián)政府的橋梁?!背酥?,他的公司還是全國(guó)醇醚燃料及醇醚清潔汽車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、全國(guó)醇醚燃料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員單位,他亦擔(dān)任香港中小企業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、世界儒商聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、香港美美容業(yè)商會(huì)理事等諸多職務(wù)。
忙碌之余,譚耀泉先生愛(ài)好駕車(chē)外出,喜歡兜兜風(fēng),于自然美景中采擷另一片滿足和愜意。多年來(lái),他一直信奉無(wú)論何時(shí)都要以積極的心態(tài)看待周遭一切,永不言敗。
“大膽假設(shè),小心求證;看到問(wèn)題,就沒(méi)有問(wèn)題;看不到的問(wèn)題,才是大問(wèn)題。”譚耀泉先生經(jīng)常將這句話牢記心頭,兼具膽識(shí)、重細(xì)節(jié)和深刻洞察于己身。正因如此,筆者有理由相信,他所追求的事業(yè)定在不遠(yuǎn)方。
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