關(guān)于人才培養(yǎng)的提案精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文

【摘要】文章分析了中高貫通專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)路徑，結(jié)合上海電機(jī)學(xué)院電氣自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐，提出了通過(guò)國(guó)際商務(wù)中高貫通專(zhuān)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)的原則、一體化實(shí)施機(jī)制及措施。

【關(guān)鍵詞】中高貫通 電氣自動(dòng)化 一體化設(shè)計(jì) 人才培養(yǎng)方案

中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，是當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于辦好人民滿(mǎn)意的教育、形成合理的教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。推進(jìn)中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，有利于加強(qiáng)中高職銜接，提升職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，有利于高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，有利于職業(yè)學(xué)校學(xué)生多樣化的成長(zhǎng)，滿(mǎn)足人民群眾的教育需求。

一、中高職貫通專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育是職業(yè)教育的兩個(gè)層次，和規(guī)格上既有共性又有區(qū)別。中高職人才培養(yǎng)最終目標(biāo)都是要立足于區(qū)域、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)實(shí)際需求，人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格都必須貼近企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需要。但中高職處在不同的教育目標(biāo)體系和層次上，具有不同特點(diǎn)，因此，圍繞中高職不同的培養(yǎng)目標(biāo)，中高職課程體系一方面要做到高職以中職為基礎(chǔ)，注意相互的銜接；另一方面，中職要以高職為導(dǎo)向，根據(jù)高職更高層次的要求對(duì)其課程體系進(jìn)行改革。

二、電氣自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)中高貫通專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)

上海電機(jī)學(xué)院與上海海大職校依托貫通培養(yǎng)平臺(tái)，集聚雙方資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)梳理、調(diào)整及優(yōu)化原中高職各自獨(dú)立的課程體系，全程實(shí)施適應(yīng)崗位、能力遞增，提高教育資源和智力資源的使用效能，凸顯上海電機(jī)學(xué)院在電氣自動(dòng)化領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主導(dǎo)作用，發(fā)揮上海海事大學(xué)附屬職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校企合作和崗位能力培養(yǎng)方面的特色，創(chuàng)新中高職貫通培養(yǎng)模式，在貫通培養(yǎng)上全面實(shí)現(xiàn)“一體化”。

中高貫通專(zhuān)業(yè)將引領(lǐng)學(xué)校同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)學(xué)校其它中高貫通試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)施，促進(jìn)學(xué)校中本貫通專(zhuān)業(yè)的發(fā)展、為推進(jìn)本市職業(yè)教育體系的改革創(chuàng)新，起到積極的示范作用。

三、電氣自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)中高貫通人才培方案設(shè)計(jì)

以職業(yè)能力為核心，根據(jù)學(xué)生的心理和認(rèn)知特點(diǎn)及成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，徹底打破原有中高職各自獨(dú)立的課程體系，去除重合、交叉內(nèi)容，避免教育資源和智力資源的浪費(fèi)，有效整合，強(qiáng)化課程結(jié)構(gòu)的合理性、連續(xù)性、層遞性和技能訓(xùn)練的持久性，創(chuàng)建中高職一體化課程體系。設(shè)計(jì)符合不同年齡段學(xué)生的身心特征、認(rèn)知規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)的課程體系，突出專(zhuān)業(yè)課程，加強(qiáng)實(shí)踐課程，重視人文課程，實(shí)現(xiàn)“知識(shí)+技能+態(tài)度”一體化培養(yǎng)，全面提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)。

服務(wù)學(xué)生終身發(fā)展原則。從學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，在學(xué)生文化基礎(chǔ)扎實(shí)的前提下，注重對(duì)學(xué)生思想道德發(fā)展、心理品質(zhì)、藝術(shù)與審美能力、職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力、興趣愛(ài)好與個(gè)人特長(zhǎng)等幾方面綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)。

凸現(xiàn)學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)。以技能型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)技能培養(yǎng)，抓住技能訓(xùn)練一條線，技能訓(xùn)練由低到高，學(xué)生的實(shí)踐能力得到螺旋上升、提高。

四、課程教學(xué)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督

師資融通：中高職所有教師授課不再以學(xué)校為授課單位，實(shí)現(xiàn)中高職教師聯(lián)合授課、交叉授課，中高職教師課時(shí)互認(rèn)和高職教學(xué)提前介入，加強(qiáng)中高職教師之間課程互聽(tīng)互評(píng)與企業(yè)評(píng)課機(jī)制。

教學(xué)資源一體化：中高職在專(zhuān)業(yè)課程大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃、教材、習(xí)題庫(kù)、案例焓迪腫試賜澈?、标准o(jì)騁唬做到中高職教學(xué)資源的規(guī)范化、一體化；建立核心課程高低年級(jí)學(xué)生互助平臺(tái)，由授課教師參與管理；

教學(xué)管理一體化：在貫通培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)教學(xué)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。兩校聯(lián)合成立專(zhuān)門(mén)的工作組織機(jī)構(gòu)和成立各相關(guān)職能部門(mén)，并合作成立質(zhì)量監(jiān)控委員會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自合作企業(yè)的主管及校外職教專(zhuān)家參與，確保教學(xué)工作規(guī)范、科學(xué)、高效開(kāi)展。五年制高職具有接受教育對(duì)象年齡小、可塑性大、有效教學(xué)時(shí)間長(zhǎng)、知識(shí)能力培養(yǎng)的系統(tǒng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，貫通培養(yǎng)過(guò)程中，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施教學(xué)和管理。

育人工作一體化：按照系統(tǒng)工程的思維方法，遵循中高職學(xué)生思想品德形成、身心發(fā)展和成才規(guī)律及社會(huì)發(fā)展的要求，針對(duì)學(xué)生的不同層次，科學(xué)的規(guī)劃教育內(nèi)容、實(shí)施途徑和方法，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、系統(tǒng)化的育人機(jī)制，確保育人工作全過(guò)程貫穿、全員參與、全方位覆蓋，達(dá)到中高職一體化教育的整體效果。

五、中高貫通培養(yǎng)關(guān)鍵在于一體化實(shí)施

中高貫通一體化培養(yǎng)。上海電機(jī)學(xué)院著力打造貫通培養(yǎng)6個(gè)一體化舉措，即信息管理平臺(tái)一體化、課程設(shè)置一體化、師資隊(duì)伍一體化、實(shí)踐實(shí)習(xí)資源與管理一體化、教學(xué)管理一體化、育人工作一體化。

第2篇：關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文

然而，不容置疑的是，我們國(guó)民的綜合創(chuàng)新素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)社科院的2006年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》指出，全球100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國(guó)內(nèi)地列34名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于排名11的中國(guó)香港。該藍(lán)皮書(shū)分析中國(guó)的10項(xiàng)明顯弱點(diǎn)中，首當(dāng)其沖的是：合格人才匱乏，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻；科技投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱。

以創(chuàng)新能力的不足導(dǎo)致我們科技生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)效率都不高，雖然我國(guó)的GDP總量已進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的第一集團(tuán)，但我們的實(shí)際收入和效率并不高。原因就是我們?nèi)狈茖W(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，基本上還處在一個(gè)以市場(chǎng)和廉價(jià)勞動(dòng)力換取外國(guó)技術(shù)和外貿(mào)收入的階段。

一創(chuàng)新人才的定義

總書(shū)記出席兩院院士大會(huì)，在發(fā)表重要講話時(shí)指出：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需求作為基準(zhǔn)，遵循創(chuàng)新型科技人才成長(zhǎng)規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，不斷發(fā)展壯大科技人才隊(duì)伍，努力形成江山代有才人出的生動(dòng)局面?？倳?shū)記的重要講話，對(duì)創(chuàng)新人才作了深入的探討和總結(jié)，足以說(shuō)明黨和國(guó)家對(duì)建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的極端重視。

近幾年，我們一直高舉培養(yǎng)創(chuàng)新人才的旗幟，但我們對(duì)于創(chuàng)新人才的認(rèn)識(shí)還很模糊，以至于培養(yǎng)過(guò)程顯得盲目。關(guān)于創(chuàng)新人才，可謂仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。國(guó)內(nèi)外的認(rèn)識(shí)也不相同。我國(guó)教育界主要是從創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等角度闡釋創(chuàng)新人才或創(chuàng)造型人才的。這似乎給人一種錯(cuò)覺(jué)，只要專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)人的創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等素質(zhì)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)便可大功告成。

國(guó)外對(duì)創(chuàng)新人才的理解比我國(guó)要寬泛一些，他們大都是在強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性全面發(fā)展的同時(shí)突出創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。這從國(guó)外有關(guān)大學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的闡釋中可以清晰地看出來(lái)。應(yīng)該注意的是，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)人才的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的重視已有很長(zhǎng)的歷史，只不過(guò)近年來(lái)更加突出而已。

二創(chuàng)新人才的特征

首先，創(chuàng)新人才是與常規(guī)人才相對(duì)應(yīng)的一種人才類(lèi)型。所謂創(chuàng)新型人才，就是具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才。而所謂常規(guī)人才則是常規(guī)思維占主導(dǎo)地位，創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，習(xí)慣于按照常規(guī)的方法處理問(wèn)題的人才。創(chuàng)新型人才與通常所說(shuō)的理論型人才、應(yīng)用型人才、技藝型人才等是相互聯(lián)系的，它們是按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的不同分類(lèi)。無(wú)論是理論型人才、應(yīng)用型人才還是技藝型人才，都需要有創(chuàng)造性，都需要成為創(chuàng)新人才。

其次，創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展。創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力并不是憑空產(chǎn)生的，也不是完全獨(dú)立發(fā)展的，它們與人才的其他素質(zhì)有著密切的聯(lián)系。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才，是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力高度發(fā)展的人才。

第三，個(gè)性的自由發(fā)展是創(chuàng)新人才成長(zhǎng)與發(fā)展的前提。日本臨時(shí)教育審議會(huì)關(guān)于教育改革的第一次審議報(bào)告指出：“創(chuàng)造性與個(gè)性有著密切的聯(lián)系。”大學(xué)要培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新人才，就必須首先使他們成為一個(gè)作為人的人、真正自由的人、具有個(gè)體獨(dú)立性的人，而不是成為作為工具的人、模式化的人、被套以種種條條框框的人。雖然不能說(shuō)個(gè)性自由發(fā)展了人就有創(chuàng)造性，就能成為創(chuàng)新人才，但沒(méi)有個(gè)性的自由發(fā)展，創(chuàng)新人才就不可能誕生。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)新人才就是個(gè)性自由、獨(dú)立發(fā)展的人。

大學(xué)作為輸送人才的重要一環(huán)，發(fā)展新型人才培養(yǎng)模式是國(guó)家整體培養(yǎng)模式的重要一環(huán)。2005年7月，在總理看望錢(qián)學(xué)森時(shí)，錢(qián)老曾意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)，一個(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西?！卞X(qián)老的話一針見(jiàn)血，既對(duì)我國(guó)高校人才培養(yǎng)中存在的不足提出了尖銳批評(píng)，又對(duì)改革高校人才培養(yǎng)模式提出了殷切希望。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式所難以勝任的，這就需要我們努力探索新的思路、政策和舉措。

三創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才需要不斷創(chuàng)新教育模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育一直沒(méi)有走出以知識(shí)傳授為主的傳統(tǒng)教育模式。如果把這種教育稱(chēng)為接受式教育，那么創(chuàng)新教育則是由接受教育發(fā)展來(lái)的，是以繼承為基礎(chǔ)，以發(fā)展為目的，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為基本價(jià)值取向的教育。由于創(chuàng)新教育與傳統(tǒng)教育在教育理念上存在明顯差異，因此創(chuàng)新型人才培養(yǎng)更加重視以下幾種教育模式：

1教師與學(xué)生互動(dòng)、引導(dǎo)與自學(xué)結(jié)合

學(xué)生是創(chuàng)新教育的主體，教師是主導(dǎo)。在創(chuàng)新教育中，營(yíng)造教師與學(xué)生雙向互動(dòng)的教學(xué)氛圍，促使學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性，具有創(chuàng)造性地學(xué)；教師發(fā)揮主導(dǎo)性，創(chuàng)造性地教。

學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性地學(xué)，主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)的目的性、刻苦性和創(chuàng)造性上。明確的學(xué)習(xí)目的可促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步，要使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)不僅是掌握知識(shí)，更重要的是學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目的不僅是為了個(gè)人，更主要的是為了服務(wù)社會(huì)。學(xué)習(xí)的過(guò)程是一個(gè)艱苦的過(guò)程，怕苦怕累就不可能獲得真才實(shí)學(xué)，要有知難而進(jìn)、自強(qiáng)不息的拼搏精神。學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性要求學(xué)生能夠進(jìn)行創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，這既是培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的本質(zhì)要求，也是今后從事實(shí)際工作的需要。

2課內(nèi)與課外并重、校內(nèi)與校外結(jié)合

課內(nèi)和課外是學(xué)校教育的兩種基本形式。課內(nèi)教育注重知識(shí)的系統(tǒng)性，是學(xué)生學(xué)習(xí)的主渠道。課外教育通過(guò)課外活動(dòng)開(kāi)展，側(cè)重于理論的應(yīng)用和知識(shí)獲取能力的培養(yǎng)，是對(duì)課內(nèi)教育的強(qiáng)化和補(bǔ)充。實(shí)施創(chuàng)新教育，堅(jiān)持課內(nèi)教育與課外教育并重的原則，既可克服只重視課內(nèi)教育，忽視課外教育的不良傾向，又可消除創(chuàng)新教育就是加強(qiáng)課外教育的片面認(rèn)識(shí)，有利于學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

3理論與實(shí)踐并重、知識(shí)與運(yùn)用結(jié)合

創(chuàng)新型人才必須具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)，但過(guò)多地強(qiáng)調(diào)知識(shí)的連貫性、系統(tǒng)性和完整性，過(guò)分注重培養(yǎng)學(xué)生寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)，必然會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響到學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。因此，必須改革現(xiàn)行的教育模式，從培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、直覺(jué)和洞察力出發(fā)，優(yōu)化課程體系和知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，要堅(jiān)持按“理論與實(shí)踐并重、知識(shí)與運(yùn)用結(jié)合”的原則設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)方案，要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和解決實(shí)際問(wèn)題的能力為根本出發(fā)點(diǎn)，精心組織理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。

企業(yè)作為人才的使用者，其本身也是人才的重要培養(yǎng)方，企業(yè)對(duì)于人才的培養(yǎng)是重要而且必不可少的一環(huán)。30多年前，英特爾的幾位創(chuàng)始人帶著些許的賭氣與冒險(xiǎn)情緒開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)，從此“敢于冒險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新”就深深地烙在英特爾的企業(yè)文化中?！安粍?chuàng)造便死亡”，英特爾前總裁葛洛夫多次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

英特爾希望自己的員工敢于冒險(xiǎn)、敢于創(chuàng)新、敢于嘗試你不熟悉的事情、勇于接受失敗，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以獲得成功。而不是僅僅滿(mǎn)足于去重復(fù)自己很擅長(zhǎng)的事情，避免犯錯(cuò)誤。這與中國(guó)古語(yǔ)“收羅英雄，棄瑕錄用”有異曲同工之妙。

1993年，英特爾開(kāi)始了第一屆“創(chuàng)意日”，鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)意提案，并獎(jiǎng)勵(lì)提出冠軍創(chuàng)意提案的員工10萬(wàn)美元，以推動(dòng)公司內(nèi)部創(chuàng)新文化的形成。之后，英特爾“創(chuàng)意日”每隔2年舉行一屆。許多員工提出的建議都被應(yīng)用在此后英特爾的新產(chǎn)品上，成果讓大家為之振奮。其實(shí)，“創(chuàng)意日”不只是在每?jī)赡甑哪且惶旖o英特爾帶來(lái)驚喜，“創(chuàng)意日”更為英特爾營(yíng)造了一個(gè)激勵(lì)員工發(fā)揮他們聰明才智的環(huán)境和為英特爾的員工提供了一個(gè)相互溝通與交流的平臺(tái)。

第3篇：關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文

【關(guān)鍵詞】 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 教育觀念 能力本位 終身教育

一、破除單純以智力為中心的教育思想，樹(shù)立德、智、體、美、勞幾方面協(xié)調(diào)發(fā)展的教育觀念，使學(xué)生知識(shí)與能力同步，做人與做事并行。

在所有學(xué)校教育中，德、智、體、美、勞除了各自的特定任務(wù)外，它們互相滲透、互為補(bǔ)充，共同完成育人的任務(wù)。根據(jù)關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)，學(xué)校的任何教育活動(dòng)都要涵蓋德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育，都要全面地考慮如何有利于學(xué)生的全面發(fā)展。這種教育把人當(dāng)作整體的人，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展。只有培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人，才能適應(yīng)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。也只有這樣我們才能培養(yǎng)出既有高尚的道德品質(zhì)、有深厚的文化修養(yǎng)、熟練的勞動(dòng)技能、健康的身體素質(zhì)，又有美的情操和審美能力。從人作為生產(chǎn)力的主要因素--勞動(dòng)力來(lái)考察人的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是智力和體力得到充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。人的智力和體力的發(fā)展與生產(chǎn)過(guò)程的統(tǒng)一，既對(duì)人的全面發(fā)展提出要求，也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件；從人作為一定社會(huì)中的成員來(lái)考察人的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)道德品質(zhì)和美的情趣有所要求。創(chuàng)始人曾多方面提到不屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的人除了智體之外的其他一些特征和屬性，諸如人的道德和審美等。即使馬克思把人看作生產(chǎn)力因素來(lái)考察人的發(fā)展時(shí)，他也始終把人作為“社會(huì)關(guān)系的總和”來(lái)分析的。作為社會(huì)關(guān)系總和的人的發(fā)展，高尚的道德與美的情趣必然是重要的組成因素。

真正的教育應(yīng)包含智慧之愛(ài)，它與人的靈魂有關(guān)，因?yàn)榻逃侨说撵`魂的教育，而非理智知識(shí)和認(rèn)識(shí)的堆積。如果一種教育未觸及到人的靈魂，未能引起人的靈魂深處的變革，就不稱(chēng)其為教育。如果單純把教育局限于知識(shí)傳習(xí)上，即使它的傳習(xí)是“成功”的，它的靈魂也是匱乏而不健全的。其服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功能值得懷疑。

二、破除以繼承知識(shí)為中心的教育觀念，樹(shù)立能力本位，培養(yǎng)創(chuàng)新精神的教育思想，使學(xué)生從書(shū)本中心、課堂中心、教師中心的桎梏中解放出來(lái)，做知識(shí)的主人，不做知識(shí)的奴隸，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性。

學(xué)校智育教育的中心任務(wù)是使受教育者具備從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的真實(shí)本領(lǐng)，表現(xiàn)在知識(shí)目標(biāo)上就是通而有專(zhuān)，有比較廣博的知識(shí)，成為“通才”，也要使學(xué)生在通的基礎(chǔ)上有所專(zhuān)，掌握所學(xué)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)科學(xué)發(fā)展的最新成就和發(fā)展趨勢(shì)，有比較專(zhuān)精的現(xiàn)代化專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能，表現(xiàn)在能力目標(biāo)上就是自學(xué)能力、分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力、科學(xué)研究能力、口頭與書(shū)面表達(dá)能力、組織管理能力以及應(yīng)變的機(jī)智等。體育的基本任務(wù)是授予學(xué)生衛(wèi)生保健、身體鍛煉的知識(shí)與技能，促進(jìn)學(xué)生身體正常發(fā)展，增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高健康水平，養(yǎng)成講究衛(wèi)生和經(jīng)常鍛煉身體的習(xí)慣。美育的基本目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生具有感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的情感和能力，完善審美的心理結(jié)構(gòu)。而目前各級(jí)、各類(lèi)學(xué)校教育中普遍存在的教學(xué)手段、教學(xué)方法、考核方法不能完成上述目標(biāo)。人是高度社會(huì)化的有機(jī)體，不能脫離社會(huì)而存在。人的發(fā)展是一個(gè)社會(huì)化的過(guò)程。具體地講，就是在個(gè)體與社會(huì)環(huán)境的交互作用中，環(huán)境塑造、接納個(gè)體，個(gè)體認(rèn)同、接受社會(huì)文化價(jià)值觀念并積極參與社會(huì)的過(guò)程。在這樣的邏輯前提下，每個(gè)教育工作者都應(yīng)當(dāng)義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化的責(zé)任。但在一切為了升學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向下，我們痛心地發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生的生活嚴(yán)重地分離了。這種封閉式的傳統(tǒng)教學(xué)雖然在某種意義上保證了教育對(duì)社會(huì)的一定程度的超越性，但同時(shí)又導(dǎo)致了學(xué)生與周?chē)纳鐣?huì)生活相脫節(jié)，與知識(shí)更新的速度相脫節(jié)，抑制了學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。

這種教學(xué)模式中培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，將來(lái)很難適應(yīng)社會(huì)的需要。與此同時(shí)，我們的教師為了保持學(xué)生心靈的“純潔”，總是盡量回避甚至不讓學(xué)生了解社會(huì)的丑惡現(xiàn)象。這樣，學(xué)生長(zhǎng)期與社會(huì)相隔離，對(duì)社會(huì)缺乏全面深入的了解，結(jié)果一旦接觸社會(huì)，看到某些陰暗面以后，就會(huì)感到茫然若失，無(wú)所適從。當(dāng)前校園中出現(xiàn)的所謂學(xué)生人格扭曲現(xiàn)象：諸如自私、孤僻、自我過(guò)分膨脹、受挫力低等現(xiàn)象，就是教育活動(dòng)缺乏社會(huì)性的一種必然的消極后果。為此，我們的教育必須變封閉為開(kāi)放式的社會(huì)化教育。社會(huì)化不是一種機(jī)械、被動(dòng)的變化，而是積極地接受、主動(dòng)地參與的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，逐步準(zhǔn)確地勾勒外在世界的座標(biāo)，確定自己的位置與角色，把握自己的準(zhǔn)則與方向，這就是社會(huì)化的目標(biāo)。

三、破除一次性教育定“命運(yùn)”的教育觀念，樹(shù)立“終身教育”的新觀念，把學(xué)校教育作為終身教育的起點(diǎn)。

第4篇：關(guān)于人才培養(yǎng)的提案范文

關(guān)鍵詞：愛(ài)爾蘭；后金融危機(jī)；現(xiàn)代學(xué)徒制；變革

作者簡(jiǎn)介：潘海生（1975-），男，天津大學(xué)教育學(xué)院副教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻逃芾砼c評(píng)估、職業(yè)教育；曹星星（1991-），女，天津大學(xué)教育學(xué)院研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“企業(yè)參與職業(yè)教育的行為差異化內(nèi)在機(jī)理研究”（編號(hào)：14BGL209），主持人：潘海生；天津市教委重大攻關(guān)項(xiàng)目“京津冀教育協(xié)調(diào)管理機(jī)制研究”（編號(hào)：2014H2-0042），主持人：潘海生。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）31-0084-06

整體而言，國(guó)際上將學(xué)徒制分為兩大系統(tǒng)，即北歐系統(tǒng)和盎格魯薩克遜系統(tǒng)。前者主要以德國(guó)、奧地利、瑞士等為代表，以普遍重視職業(yè)教育與培訓(xùn)、立法完善、企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的責(zé)任感和熱情度較高、普遍采用雙元制為特點(diǎn)；后者主要以英國(guó)、澳大利亞、加拿大為代表，主要特征表現(xiàn)為企業(yè)培訓(xùn)傳統(tǒng)為“自愿自助”、企業(yè)投入職業(yè)培訓(xùn)意愿較低以及社會(huì)對(duì)學(xué)徒制認(rèn)可度較低等。愛(ài)爾蘭是歐洲現(xiàn)代學(xué)徒制國(guó)家中較為特殊的代表，愛(ài)爾蘭從英國(guó)獨(dú)立并加入歐盟后，積極借鑒歐洲大陸學(xué)徒制發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，逐漸擺脫了英國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制的影響，拋棄了英國(guó)一貫堅(jiān)持的學(xué)徒制市場(chǎng)導(dǎo)向原則，注重學(xué)徒制法定結(jié)構(gòu)的完善以及社會(huì)力量的有效引入等。愛(ài)爾蘭雖未有德國(guó)深厚的學(xué)徒制傳統(tǒng)，但憑借著其自身的反思與改革，內(nèi)生出一套適合自身發(fā)展的較為完善的學(xué)徒制系統(tǒng)，培養(yǎng)了大量的技能人才，緩解了就業(yè)壓力，推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但隨著2007-2008年金融危機(jī)的到來(lái)，愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)弊端日益顯現(xiàn)，如學(xué)徒質(zhì)量堪憂(yōu)、學(xué)徒制系統(tǒng)管理機(jī)制不暢、學(xué)徒培養(yǎng)脫離市場(chǎng)需求等，同時(shí)金融危機(jī)導(dǎo)致學(xué)徒人數(shù)下降，引發(fā)人才供需矛盾，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，愛(ài)爾蘭政府開(kāi)始進(jìn)行新一輪學(xué)徒制變革，以應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。梳理愛(ài)爾蘭學(xué)徒制發(fā)展歷程，分析后金融危機(jī)時(shí)期愛(ài)爾蘭學(xué)徒制變革的動(dòng)因及采取的措施，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的構(gòu)建具有重要的借鑒價(jià)值。

一、愛(ài)爾蘭學(xué)徒制發(fā)展歷程

愛(ài)爾蘭學(xué)徒制的發(fā)展是在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)整的背景下形成的，經(jīng)歷了被動(dòng)模仿、自主探索到全面完善的發(fā)展歷程。

（一）被動(dòng)模仿時(shí)期

由于歷史淵源，愛(ài)爾蘭學(xué)徒制早期發(fā)展一直將英國(guó)學(xué)徒制作為模仿的對(duì)象，在一定程度上其學(xué)徒制發(fā)展與英國(guó)有著密切的關(guān)聯(lián)性。雖然1949年愛(ài)爾蘭脫離英國(guó)而獨(dú)立，但實(shí)際上在20世紀(jì)90年代以前，愛(ài)爾蘭仍然是長(zhǎng)期處于英國(guó)的管制之下，其學(xué)徒制發(fā)展也是被動(dòng)模仿英國(guó)。例如：在指導(dǎo)原則上堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，國(guó)家對(duì)于學(xué)徒培訓(xùn)采取自愿參與政策；在法律政策上，愛(ài)爾蘭于1967年頒布的《產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)法（Industrial Training Act）》與1964年英國(guó)出臺(tái)的學(xué)徒培訓(xùn)法律不僅名稱(chēng)相同連內(nèi)容也基本相同；1988-1993年愛(ài)爾蘭政府的學(xué)徒制改革也基本是對(duì)英國(guó)1980年頒布的《培訓(xùn)革新計(jì)劃（New Training Initiative）》相關(guān)條例的模仿。

初期的愛(ài)爾蘭學(xué)徒制本質(zhì)上是一個(gè)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)，沒(méi)有強(qiáng)制性的資格標(biāo)準(zhǔn)要求，學(xué)徒只要在指定的行業(yè)培訓(xùn)中心接受特定時(shí)間的培訓(xùn)，就能夠順利畢業(yè)，獲得學(xué)徒資格，這雖然在一定程度上擴(kuò)大了學(xué)徒的范圍，使更多的年輕人參與到學(xué)徒培訓(xùn)當(dāng)中，但由于此時(shí)的愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)模仿英國(guó)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，沒(méi)有針對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)提出具體的標(biāo)準(zhǔn)要求，所以學(xué)徒制質(zhì)量問(wèn)題成為愛(ài)爾蘭學(xué)徒制發(fā)展過(guò)程中的隱患。

（二）自主探索時(shí)期

20世紀(jì)90年代以前，愛(ài)爾蘭單純模仿英國(guó)發(fā)展模式，對(duì)外奉行閉關(guān)的政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，社會(huì)內(nèi)部矛盾凸顯，同時(shí)因計(jì)時(shí)培訓(xùn)的學(xué)徒制系統(tǒng)成本高昂、效率低下以及缺乏靈活性，不能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以愛(ài)爾蘭政府于1987年頒布了《勞動(dòng)力培訓(xùn)法（Labour Services Act）》，建立國(guó)家培訓(xùn)和就業(yè)局（Foras áiseanna Saothair，F(xiàn)AS），授權(quán)其對(duì)學(xué)徒制進(jìn)行全面管理，并在1991年建立了基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒制取代了傳統(tǒng)的計(jì)時(shí)培訓(xùn)制度，學(xué)徒人數(shù)大幅增加。隨著愛(ài)爾蘭加入歐盟進(jìn)程的深化，愛(ài)爾蘭政府開(kāi)始反思何種學(xué)徒制模式能夠適應(yīng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如何才能有效地發(fā)揮學(xué)徒培訓(xùn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。因此，隨著科學(xué)技術(shù)和全球化進(jìn)程的發(fā)展，愛(ài)爾蘭政府于20世紀(jì)90年代開(kāi)始以積極進(jìn)取的態(tài)度來(lái)變革職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，愛(ài)爾蘭學(xué)徒制自主探索時(shí)期到來(lái)。

20世紀(jì)90年代以后，愛(ài)爾蘭政府逐漸拋棄英國(guó)傳統(tǒng)學(xué)徒制模式，逐步向大陸學(xué)徒制模式轉(zhuǎn)變。為了使學(xué)徒培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，愛(ài)爾蘭政府在1992年頒布了《修訂學(xué)徒制度》，建議以能力本位為主線，重新調(diào)整制度，并成立了國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)[1]；緊接著又在1993年頒布《學(xué)徒法（Apprenticeship Act）》，授權(quán)國(guó)家培訓(xùn)和就業(yè)局（Foras áiseanna Saothair，簡(jiǎn)稱(chēng)FAS）按照“大陸學(xué)徒制原則”制定學(xué)徒培訓(xùn)準(zhǔn)則，如強(qiáng)制性的培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)控等，同時(shí)也確立了學(xué)徒制的法定地位；為了繼續(xù)推進(jìn)學(xué)徒制的規(guī)范化，愛(ài)爾蘭政府于1993年建立現(xiàn)代學(xué)徒制，并與職業(yè)資格掛鉤，規(guī)定學(xué)生在完成指定課程學(xué)習(xí)后獲得相應(yīng)的資格證書(shū)；又于1997年頒布《學(xué)徒制準(zhǔn)則（Apprenticeship Rules）》，規(guī)定學(xué)徒的最小年齡及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)于連續(xù)未達(dá)到所需俗嫉難徒做出解除合同的規(guī)定，以保證學(xué)徒質(zhì)量；同時(shí)在融入歐盟的進(jìn)程中，愛(ài)爾蘭政府在2003年建立了國(guó)家資格框架（National Framework of Qualifications，簡(jiǎn)稱(chēng)NFQ），由此愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)逐步地得到規(guī)范與發(fā)展[2]。

（三）完善化時(shí)期

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，愛(ài)爾蘭現(xiàn)代學(xué)徒制無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都得到了很大的提升，但仍然存在一些積重難返的舊疾，比如愛(ài)爾蘭現(xiàn)代學(xué)徒制相對(duì)于普通教育來(lái)說(shuō)較低的社會(huì)地位和社會(huì)認(rèn)可度、學(xué)徒制的大量投入與其產(chǎn)生的效益沒(méi)有成正比、企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)的積極性不高、學(xué)徒制管理過(guò)度集權(quán)和官僚化等問(wèn)題。2007―2008年的金融危機(jī)引發(fā)學(xué)徒數(shù)量減少，從而激發(fā)了人才供需矛盾，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這迫使愛(ài)爾蘭政府不得不再次對(duì)學(xué)徒制系統(tǒng)進(jìn)行反思，所以2007年的金融危機(jī)可以說(shuō)是一個(gè)導(dǎo)火線加速了愛(ài)爾蘭現(xiàn)代學(xué)徒制完善化時(shí)期的到來(lái)。2013年5月，愛(ài)爾蘭教育和技能部部長(zhǎng)宣布對(duì)愛(ài)爾蘭學(xué)徒制進(jìn)行全面審查并報(bào)告安排學(xué)徒制審查進(jìn)度，同時(shí)頒布了《繼續(xù)教育和培訓(xùn)法（Further Education and Training Act）》，決定解散國(guó)家培訓(xùn)和就業(yè)局（FAS），成立繼續(xù)教育和技能服務(wù)部（An tSeirbhís Oideachais Leanúnaigh agus Scileanna，簡(jiǎn)稱(chēng)SOLAS），主張建立一個(gè)企業(yè)主導(dǎo)、多元治理、靈活透明的學(xué)徒制模型，以推動(dòng)新一輪學(xué)徒制變革[3]，促進(jìn)愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)更加完善化。

二、愛(ài)爾蘭學(xué)徒制變革的動(dòng)因與舉措

總體來(lái)說(shuō)，學(xué)徒制改革是外部環(huán)境變化的強(qiáng)烈刺激與學(xué)徒制系統(tǒng)內(nèi)部變革訴求共同作用的結(jié)果，兩者既是改革的動(dòng)因，也是改革持續(xù)進(jìn)行的推動(dòng)力。后金融時(shí)期的愛(ài)爾蘭學(xué)徒制改革也不例外。

（一）變革的動(dòng)因

1.外部動(dòng)因：金融危機(jī)倒逼政府變革學(xué)徒制。2007-2008年金融危機(jī)的爆發(fā)使愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，這一方面體現(xiàn)在其嚴(yán)重的青年人失業(yè)問(wèn)題上，居高不下的青年人失業(yè)率成為困擾愛(ài)爾蘭政府的一大難題。究其原因，主要是由于青年人職業(yè)能力不能有效滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于人才的要求，即青年人不具備勞動(dòng)力市場(chǎng)所需的就業(yè)技能。另一方面，金融危機(jī)在一定程度也影響了愛(ài)爾蘭的學(xué)徒招募數(shù)量（見(jiàn)圖1）。愛(ài)爾蘭學(xué)徒招募人數(shù)在2006-2011年期間急劇下降，即使2012-2014年人數(shù)有所回轉(zhuǎn)，但仍不及2006年的三分之一。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，學(xué)徒制是目前解決青少年失業(yè)問(wèn)題最有效的措施，同時(shí)成為各國(guó)緩解應(yīng)用型人才“產(chǎn)出”難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)界發(fā)展需求的“技能鴻溝”問(wèn)題的共同選擇[5]。因此，在金融危機(jī)的倒逼下，出于復(fù)蘇本國(guó)經(jīng)濟(jì)、緩解青年人失業(yè)率的考慮，愛(ài)爾蘭政府開(kāi)始積極探索更為合理有效的學(xué)徒制模式，有效提升青年人的就業(yè)技能，幫助青年人順利完成從學(xué)校向職場(chǎng)過(guò)渡，同時(shí)提高學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高水平技能勞動(dòng)力的需求，促使現(xiàn)代學(xué)徒制能夠更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的局面。

2.內(nèi)部動(dòng)因：學(xué)徒制系統(tǒng)自身弊端迫使政府進(jìn)行變革。學(xué)徒制系統(tǒng)的變革是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，在金融危機(jī)外部力量的沖擊下，愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾暴露無(wú)遺，基于學(xué)徒制系統(tǒng)內(nèi)部自身的變革訴求迫使政府進(jìn)行改革。主要表現(xiàn)在：

首先，學(xué)徒性別比例不平衡。2014年，愛(ài)爾蘭學(xué)徒總?cè)藬?shù)為8000人，但女性學(xué)徒人數(shù)占學(xué)徒總?cè)藬?shù)的百分比剛剛超過(guò)35%，且愛(ài)爾蘭學(xué)徒培訓(xùn)的職業(yè)范圍十分有限，大部分招募的是技工職業(yè)，因此女性所占的比例很小[6]。

其次，學(xué)徒培訓(xùn)過(guò)于集中，勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配不均衡。目前，愛(ài)爾蘭有26個(gè)學(xué)徒制培訓(xùn)行業(yè)，建筑、電子、汽車(chē)、工程、印刷行業(yè)排名前五位，在2008年這5個(gè)行業(yè)占據(jù)了90%以上的學(xué)徒，僅僅建筑和電子行業(yè)就占據(jù)了80%以上的學(xué)徒。學(xué)徒培訓(xùn)過(guò)于集中在少量的工作領(lǐng)域，這一方面導(dǎo)致某一行業(yè)容易出現(xiàn)學(xué)徒過(guò)多人員冗余的現(xiàn)象，如建筑行業(yè)；另一方面也致使大量的青年很y參與到學(xué)徒培訓(xùn)當(dāng)中[7]。這也在一定程度上影響了學(xué)徒制系統(tǒng)的靈活性和適應(yīng)性，學(xué)徒制系統(tǒng)不能及時(shí)地對(duì)于市場(chǎng)需求做出敏銳反應(yīng)，培訓(xùn)的學(xué)徒與市場(chǎng)需求之前不能夠很好地匹配。

最后，學(xué)徒制治理體系僵化，缺乏透明度。1987年愛(ài)爾蘭政府成立國(guó)家培訓(xùn)和就業(yè)局（FAS），2013年《繼續(xù)教育和培訓(xùn)法》宣布解散FAS，建立繼續(xù)教育和技能服務(wù)部（SOLAS），SOLAS作為愛(ài)爾蘭最新成立的針對(duì)繼續(xù)教育和培訓(xùn)的國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)，由其全面統(tǒng)籌學(xué)徒制系統(tǒng)的治理。這一期間，F(xiàn)AS一直扮演著總體負(fù)責(zé)學(xué)徒制的實(shí)施和監(jiān)管的法定主體的領(lǐng)導(dǎo)角色，主要職責(zé)就是協(xié)調(diào)各相關(guān)主體在制度上的合作，比如雇主、工會(huì)、教育機(jī)構(gòu)等。除此之外，F(xiàn)AS還兼具監(jiān)督和管理學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)實(shí)施、課程開(kāi)發(fā)同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)徒制第二階段的脫產(chǎn)培訓(xùn)等責(zé)任。

在愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)的治理體系中，一些不同的機(jī)構(gòu)諸如政府主體、技能委員會(huì)以及工會(huì)組織也參與到學(xué)徒制的促進(jìn)和管理當(dāng)中，這雖然實(shí)現(xiàn)了各相關(guān)利益主體的話語(yǔ)權(quán)，但由于各個(gè)機(jī)構(gòu)定位的不準(zhǔn)確、分工的不明確導(dǎo)致了整個(gè)學(xué)徒制組織管理體系的擁擠與重疊。

基于FAS長(zhǎng)期獨(dú)攬大權(quán)以及組織管理機(jī)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀，在治理學(xué)徒制過(guò)程當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)過(guò)度監(jiān)管或者過(guò)度官僚化等問(wèn)題。比如在學(xué)徒制培訓(xùn)資助水平上，雇主認(rèn)為FAS以及其下屬部門(mén)對(duì)于學(xué)徒制培訓(xùn)資助水平的判斷過(guò)于武斷，并沒(méi)有很好地考慮到區(qū)域性及行業(yè)性的實(shí)際需要，并且FAS并不能夠提供相關(guān)精確的數(shù)據(jù)和指標(biāo)來(lái)證明其策略和政策的合理性和透明性，這使得雇主對(duì)于FAS的信任大大降低，參與學(xué)徒培訓(xùn)的意愿并不高[8]。

（二）改革措施

1.轉(zhuǎn)變治理風(fēng)格，改組學(xué)徒制系統(tǒng)組織管理體系。在國(guó)家培訓(xùn)和就業(yè)局（FAS）全面管理學(xué)徒制時(shí)期，F(xiàn)AS對(duì)于學(xué)徒制系統(tǒng)治理的風(fēng)格是政府主導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)行以政府為中心，管理主體單一，權(quán)利相對(duì)集中，沒(méi)有與企業(yè)、工會(huì)、教育和培訓(xùn)提供者以及相關(guān)主體形成有效的溝通和協(xié)商機(jī)制。這種過(guò)于集權(quán)和武斷的治理風(fēng)格導(dǎo)致企業(yè)參與學(xué)徒制的意愿不高，混亂且官僚化的學(xué)徒制組織管理體系使得學(xué)徒制改革計(jì)劃進(jìn)程緩慢，同時(shí)過(guò)度的監(jiān)管也使學(xué)徒制體系缺乏活力。

后金融危機(jī)時(shí)期，愛(ài)爾蘭政府對(duì)于學(xué)徒制系統(tǒng)的改革與反思的過(guò)程中意識(shí)到要建立基于能力標(biāo)準(zhǔn)的、企業(yè)主導(dǎo)的、清晰靈活的學(xué)徒制系統(tǒng)，必須轉(zhuǎn)變以往FAS集權(quán)官僚化的治理風(fēng)格，由集權(quán)走向分權(quán)，形成一套多元治理、溝通合作、各司其責(zé)的學(xué)徒制運(yùn)行系統(tǒng)。因此，改組學(xué)徒制組織管理體系成為首要之舉。

在學(xué)徒制組織管理體系當(dāng)中，各個(gè)利益相關(guān)者的積極參與以及達(dá)成一致性的意見(jiàn)是組織管理體系順利運(yùn)行的首要保障。因此，愛(ài)爾蘭政府變革學(xué)徒制組織管理體系所采取的主要手段就是解散FAS，設(shè)立相關(guān)部門(mén)，健全組織結(jié)構(gòu)，基于此愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)形成了包括政府主管部門(mén)、行業(yè)代表機(jī)構(gòu)、服務(wù)提供機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)組織在內(nèi)的較為完備的組織管理體系（見(jiàn)表1）。首先，由教育和技能部在國(guó)家層面通過(guò)頒布政策和法規(guī)來(lái)全面統(tǒng)籌學(xué)徒制的變革與管理；愛(ài)爾蘭質(zhì)量保障和資格認(rèn)證局則負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)徒制質(zhì)量進(jìn)行全程控制與監(jiān)督。其次，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)層面，作為具有學(xué)徒制管理法定責(zé)任的繼續(xù)教育和技能服務(wù)部（SOLAS）扮演著領(lǐng)導(dǎo)者的角色，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)相關(guān)下屬機(jī)構(gòu)，部署工作安排并審批相關(guān)建議，同時(shí)SOLAS還與高等教育局分工負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)徒制項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與管理；而學(xué)徒委員會(huì)作為連接兩者的有效紐帶負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)學(xué)徒制項(xiàng)目并綜合各方意見(jiàn)，審查批準(zhǔn)相關(guān)提案。再次，由各個(gè)教育培訓(xùn)委員會(huì)和高等教育機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)各區(qū)域?qū)W徒制具體管理的實(shí)施，如課程開(kāi)發(fā)、監(jiān)控培訓(xùn)過(guò)程等。最后，學(xué)徒培訓(xùn)工作由雇主和職業(yè)學(xué)校共同承擔(dān)[9]。

該組織管理體系將諸如雇主、工會(huì)、教師等主體作為各組織重要代表納入到學(xué)徒制的組織管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)管理主體的多元化，同時(shí)各相關(guān)部門(mén)界限清晰、權(quán)責(zé)分明，能夠基于共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)各行為主體間的互動(dòng)協(xié)商與合作，以促進(jìn)整個(gè)學(xué)徒制系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

2.搭建服務(wù)平臺(tái)，為供需雙方有效對(duì)接創(chuàng)造條件。為克服學(xué)徒制擴(kuò)張中的障礙，促進(jìn)學(xué)徒制系統(tǒng)政策制定與決策科學(xué)化，愛(ài)爾蘭政府以大數(shù)據(jù)為助力，不斷搭建服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)服務(wù)政策，為學(xué)徒和雇主雙方有效聯(lián)系搭建便利橋梁。

第一，愛(ài)爾蘭政府建立了國(guó)家公共數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn)局認(rèn)可的具有提供學(xué)徒培訓(xùn)權(quán)利的雇主或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，他們的數(shù)據(jù)會(huì)上傳到這一網(wǎng)站，學(xué)徒申請(qǐng)者可以通過(guò)此數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)提供學(xué)徒培訓(xùn)的雇主和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息，基于此學(xué)徒可以通過(guò)信件或者電子郵件的形式向雇主申請(qǐng)培訓(xùn)崗位。建立國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)一方面為學(xué)徒尋找雇主以及企業(yè)招募學(xué)徒提供了便利；另一方面，這些包含雇主、學(xué)徒數(shù)量和類(lèi)別的記錄為政府分配培訓(xùn)資源、制定學(xué)徒制推廣政策提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有助于學(xué)徒制系統(tǒng)的科學(xué)治理[10]。

第二，建立反饋機(jī)制。反饋機(jī)制的建立，是為服務(wù)雇主與學(xué)徒，保障學(xué)徒培訓(xùn)順利進(jìn)行的又一舉措。高等教育機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)委員會(huì)每年會(huì)從參與學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目的企業(yè)和完成學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)者那里收集評(píng)價(jià)反饋表，該評(píng)價(jià)反饋表主要反映學(xué)徒培訓(xùn)過(guò)程中所遇到的突出問(wèn)題，并對(duì)整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。反饋機(jī)制的建立賦予了學(xué)徒和雇主反映真實(shí)培訓(xùn)過(guò)程以及與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通的權(quán)利，從而推動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目能跟隨實(shí)際培訓(xùn)情況及需求而展開(kāi)調(diào)整，這在一定程度上保證了培訓(xùn)項(xiàng)目的靈活性和適應(yīng)性，如果相關(guān)機(jī)構(gòu)未能解決學(xué)徒和雇主所反映的問(wèn)題，該問(wèn)題將被進(jìn)一步上報(bào)給學(xué)徒委員會(huì)予以重視[11]。

3.完善經(jīng)費(fèi)機(jī)制，為學(xué)徒制有效實(shí)施奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)的積極性除了受文化傳統(tǒng)的影響外，在很大程度上還受培訓(xùn)成本的制約，高昂的培訓(xùn)成本使得企業(yè)對(duì)于參與學(xué)徒培訓(xùn)望而卻步，為推廣和擴(kuò)大學(xué)徒制，必須為學(xué)徒制發(fā)展給予積極的財(cái)政支持。愛(ài)爾蘭政府不斷完善經(jīng)費(fèi)機(jī)制，使學(xué)徒制有效實(shí)施有穩(wěn)定的資金來(lái)源。

首先，經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。愛(ài)爾蘭學(xué)徒培訓(xùn)主要分為在職和脫產(chǎn)培訓(xùn)兩個(gè)階段，由雇主支付學(xué)徒在職培訓(xùn)階段的費(fèi)用及薪資。薪資主要根據(jù)學(xué)徒培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)而有所變化，學(xué)徒培訓(xùn)的第一年，薪資主要相當(dāng)于熟練員工薪資的30%，第二年為45%，第三年為65%，第四年為80%[12]。學(xué)徒脫產(chǎn)培訓(xùn)的費(fèi)用及薪資主要是政府支付，由家培訓(xùn)基金支持。除了正常的政府資助外，愛(ài)爾蘭政府也對(duì)于雇主推行了一系列的激勵(lì)政策，如提供補(bǔ)助金、社會(huì)保險(xiǎn)以及減免稅收等。

其次，多樣資金的引入。作為積極推進(jìn)歐盟進(jìn)程的一員，愛(ài)爾蘭也充分利用了歐盟結(jié)構(gòu)基金以及青年保障基金來(lái)支持其學(xué)徒制的發(fā)展，這些基金可以支持技術(shù)援助、培訓(xùn)師訓(xùn)練、交付成本等。除此之外，這些基金也支持培訓(xùn)師、參與者、政策制定者的相互交流等。多樣資金的引入不僅為愛(ài)爾蘭政府積極借鑒歐洲大陸學(xué)徒制經(jīng)驗(yàn)提供了機(jī)會(huì)，更為愛(ài)爾蘭學(xué)徒制系統(tǒng)的運(yùn)行提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源[13]。

最后，愛(ài)爾蘭2013年開(kāi)展的學(xué)徒改革計(jì)劃中，建立了學(xué)徒制的專(zhuān)項(xiàng)基金，用于新的學(xué)徒制行業(yè)的開(kāi)發(fā)[14]。因此，愛(ài)爾蘭學(xué)徒制經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府、企業(yè)、學(xué)徒制專(zhuān)項(xiàng)基金以及歐盟資源等（見(jiàn)圖2）。

三、對(duì)我國(guó)的啟示

2014年5月，國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出要“開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政策，推進(jìn)校企一體化育人”；2014年8月，教育部出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》；2015年人力資源和社會(huì)保障部了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》?？梢?jiàn)以高質(zhì)量學(xué)徒制推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育改革已上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，而后金融時(shí)代愛(ài)爾蘭現(xiàn)代學(xué)徒制的改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的改革與試點(diǎn)具有重要啟示意義。

（一）持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境

完善的體制機(jī)制，是一項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。學(xué)徒制作為一種獨(dú)特的職業(yè)教育形式，它的發(fā)展離不開(kāi)政府對(duì)于制度建設(shè)的“持續(xù)投資”。德國(guó)作為學(xué)徒制的代表，其學(xué)徒制模式被其他國(guó)家爭(zhēng)相模仿，然而卻并未成功，拋開(kāi)歷史、文化、政治等傳統(tǒng)因素的影響，制度建設(shè)上的缺失是移植學(xué)徒制失敗的重要原因[15]。逐漸向北歐大陸學(xué)徒制模式靠攏的愛(ài)爾蘭學(xué)徒制，在改革中通過(guò)完善法律保障機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)機(jī)制等多方位推進(jìn)制度建設(shè)，是其學(xué)徒制成功的經(jīng)驗(yàn)之一。

基于愛(ài)爾蘭學(xué)徒制變革經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，立足我國(guó)國(guó)情，調(diào)研分析我國(guó)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的障礙及可行性，積極加強(qiáng)制度與規(guī)范制定，破除體制機(jī)制障礙，為現(xiàn)代學(xué)徒制的順利推進(jìn)提供足夠的制度支持；同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立多元主體參與的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)推進(jìn)部署小組，制定現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)推進(jìn)方案，為創(chuàng)新技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)建扁平化、開(kāi)放化的機(jī)制與環(huán)境。

（二）明確政府責(zé)任，發(fā)揮政府在推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展中的引導(dǎo)作用

職業(yè)教育不僅關(guān)涉一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也是一項(xiàng)公益性與惠民性極強(qiáng)的事業(yè)，當(dāng)今世界各國(guó)政府均給予了高度重視，并且在推動(dòng)其發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用與影響[16]。愛(ài)爾蘭學(xué)徒制正是在政府主導(dǎo)下，通過(guò)不斷完善法律體系且賦予學(xué)徒制法律地位才得以持續(xù)地成長(zhǎng)與變革，最終形成獨(dú)具本國(guó)特點(diǎn)的學(xué)徒制體系。

應(yīng)該指出，政府主導(dǎo)學(xué)徒制試點(diǎn)工作并不是指政府過(guò)度干預(yù)或者介入職業(yè)教育活動(dòng)，而是在“放權(quán)”和“調(diào)控”之間尋求平衡。通過(guò)在宏觀層面綜合利用法律、政策、財(cái)政等各種手段，為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的推進(jìn)鋪磚搭橋，為中層和基層具體執(zhí)行相關(guān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)指明行動(dòng)方向，完善行動(dòng)條件，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方因素參與改革進(jìn)程，形成有效合力，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展。隨著改革進(jìn)程的具體化，政府就應(yīng)該逐步從具體的管理事務(wù)中抽身而退。

為此，政府首先應(yīng)該完善立法，將學(xué)徒制教育立法化、制度化和規(guī)范化；其次，應(yīng)從法律層面明確現(xiàn)代學(xué)徒制的法定地位，承認(rèn)學(xué)徒的合法身份，從而提升學(xué)徒制的社會(huì)認(rèn)可度；最后，明晰政府、行業(yè)、企業(yè)以及學(xué)校等各個(gè)利益相關(guān)者在學(xué)徒制項(xiàng)目開(kāi)展中的責(zé)任與權(quán)力，加強(qiáng)社會(huì)總動(dòng)員，推進(jìn)全民對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的再認(rèn)識(shí)。

（三）注重社會(huì)合作伙伴關(guān)系引入，構(gòu)建多元參與的組織管理體系

鼓釕緇岷獻(xiàn)骰鋨椴斡氳窖徒制的設(shè)計(jì)和實(shí)施中，確保學(xué)徒制得到各方力量的支持，同時(shí)肯定多方利益主體的地位和權(quán)力，給予他們強(qiáng)烈歸屬感是愛(ài)爾蘭學(xué)徒制成功因素之一[17]。根據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）的一項(xiàng)研究表明，政府、雇主代表、工會(huì)等利益相關(guān)者之間的對(duì)話關(guān)系的建立以及各層面所有行為主體角色的明確和職責(zé)的清晰是學(xué)徒制成功的必要條件之一。愛(ài)爾蘭的現(xiàn)代學(xué)徒制，是在政府的主導(dǎo)下通過(guò)建立自上而下的完整的組織管理體系，從而將利益相關(guān)者有效納入到了學(xué)徒制系統(tǒng)的運(yùn)行之中。

我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的開(kāi)展可謂是職業(yè)教育變革的一項(xiàng)重要嘗試。而由于職業(yè)教育跨界性的特點(diǎn)，必然要求現(xiàn)代學(xué)徒制工作的推進(jìn)必須建立在各方利益主體共同參與的基礎(chǔ)之上，因此構(gòu)建各利益主體共同參與的組織管理體系也是應(yīng)有的題中之義。在政府引導(dǎo)下，在中央和地方成立現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)會(huì)和行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，將政府、學(xué)校、企業(yè)雇主、行業(yè)組織的代表作為固定成員納入其中，讓他們能夠在學(xué)徒制各層級(jí)運(yùn)行中發(fā)揮作用，從而為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的推進(jìn)注入新鮮活力，有助于推動(dòng)多方資源的有效整合，促進(jìn)教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的有機(jī)銜接[18]。

在構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制組織管理體系的過(guò)程中還應(yīng)注重建立分工協(xié)作機(jī)制，明確各方權(quán)利，加強(qiáng)政府部門(mén)與職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)的交流與合作。首先，政府部門(mén)必須根據(jù)各方利益相關(guān)者發(fā)表的意見(jiàn)擬定學(xué)徒制項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃；其次，行業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定；最后，企業(yè)提供真實(shí)的實(shí)操環(huán)境培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，而職業(yè)學(xué)校則提供理論知識(shí)的指導(dǎo)以輔助學(xué)生遷移能力的獲得等。通過(guò)各部門(mén)相互合作，相互協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)的成功開(kāi)展。

（四）健全財(cái)政投入制度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與學(xué)徒培養(yǎng)

企業(yè)作為學(xué)徒制項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的重要主體之一，它的積極參與是學(xué)徒制成功的必要前提條件。企業(yè)相對(duì)于其他參與主體而言，是最接近勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息的參與者，沒(méi)有誰(shuí)比它更能及時(shí)了解勞動(dòng)力市場(chǎng)需要何種類(lèi)型的技能勞動(dòng)者。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展，需把企業(yè)放在學(xué)徒制發(fā)展的主導(dǎo)地位上，通過(guò)建立企業(yè)主導(dǎo)的學(xué)徒制協(xié)會(huì)，賦予企業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)徒培訓(xùn)框架與標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利等，大力激發(fā)企業(yè)參與學(xué)徒制項(xiàng)目的積極性。

就目前而言，我國(guó)企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)的積極性并不高，追根溯源是因?yàn)槠髽I(yè)在投資職業(yè)教育這一行為中嘗不到“甜頭”。具體的優(yōu)惠政策，才是激發(fā)企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力，是企業(yè)主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制可持續(xù)發(fā)展的保障。我國(guó)必須通過(guò)相關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激的方式，推動(dòng)企業(yè)乃至社會(huì)各方力量參與到現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)辦學(xué)的優(yōu)惠政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、減免或返還企業(yè)繳納的附加稅以及允許合理回報(bào)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式。同時(shí)應(yīng)創(chuàng)新融資模式，允許私人乃至外國(guó)資本參與及舉辦職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育投資的多元化并著手建立現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金，為學(xué)徒制項(xiàng)目的開(kāi)展提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持。

（五）以大數(shù)據(jù)為助力，完善服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)制

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)的新型現(xiàn)代政府治理與決策方式日益凸顯為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)[19]。愛(ài)爾蘭在學(xué)徒制變革中注重利用數(shù)字媒體技術(shù)，建立公共的國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為學(xué)徒、雇主企業(yè)的有效溝通搭建了橋梁，也促進(jìn)了學(xué)徒制系統(tǒng)的科學(xué)有效治理。因此以大數(shù)據(jù)為助力，完善服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)制是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作順利開(kāi)展以及職業(yè)教育改革順利進(jìn)行的必要手段。

在學(xué)徒制項(xiàng)目開(kāi)展中，企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒的目的是基于為后期企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮的，而學(xué)徒選擇某一培訓(xùn)職業(yè)同樣是基于自身特點(diǎn)（如興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)等）或者未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向考慮的，如果雙方培訓(xùn)關(guān)系建立起來(lái)，一旦有一方不滿(mǎn)意，就可能造成學(xué)徒培訓(xùn)無(wú)法順利進(jìn)行，這不僅浪費(fèi)了企業(yè)和學(xué)徒雙方的人力物力及財(cái)力，更可能在一定程度上影響雙方參與學(xué)徒培訓(xùn)的積極性，因此，學(xué)徒和企業(yè)的成功匹配是十分重要的。

就目前而言，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的開(kāi)展，不管是培訓(xùn)職業(yè)開(kāi)設(shè)還是學(xué)徒培訓(xùn)方向選擇往往帶有盲目性，容易出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，冷門(mén)專(zhuān)業(yè)越冷，熱門(mén)專(zhuān)業(yè)越熱，同時(shí)由于前期學(xué)徒和企業(yè)之間缺乏一定的了解，導(dǎo)致后期培訓(xùn)過(guò)程存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)。基于此，我國(guó)必須借鑒愛(ài)爾蘭經(jīng)驗(yàn)，借助大數(shù)據(jù)時(shí)代的東風(fēng)，不斷完善學(xué)徒制服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)制。首先，可以在學(xué)校層面開(kāi)展系列就業(yè)指導(dǎo)的講座或課程，以高水平的職業(yè)教師作為授課老師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)并輔助學(xué)生做出職業(yè)選擇；其次，開(kāi)發(fā)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，相關(guān)職業(yè)的學(xué)習(xí)資源，為學(xué)徒提供職業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，幫助學(xué)生了解學(xué)徒制，尋找雇主；最后，利用大數(shù)據(jù)，成立學(xué)徒數(shù)據(jù)庫(kù)，由行業(yè)組織及時(shí)更新學(xué)徒崗位信息，市場(chǎng)人力資源需求動(dòng)態(tài)，推進(jìn)學(xué)徒和企業(yè)的有效溝通與匹配。

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