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[關(guān)鍵詞]字詞;句段;構(gòu)思
王尚文教授在《言語形式四題》中就小學(xué)語文教學(xué)指出:“發(fā)現(xiàn)言語形式,關(guān)注言語形式,深入言語形式,從而把握它的奧妙,熟悉它的門徑,學(xué)習(xí)它的藝術(shù)?!比绾卧趯嶋H教學(xué)中揭開“語言形式”的面紗,實現(xiàn)語文課程這一“獨當(dāng)之任”呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該從語言文字的細(xì)節(jié)入手,一個字、一個詞、一句話直至文章的段落篇章,都值得反復(fù)推敲,潛心斟酌,從中體會語言的奧妙,感受語言的溫度,觸摸語言的質(zhì)感。
一、推敲精妙傳神的字詞,體會文本語言的奧妙
字詞只有放在文本中,放在具體的語言環(huán)境中,通過比較品析、誦讀體味、激活情感等手法,才能引領(lǐng)學(xué)生感受語言文字的靈動、深刻內(nèi)涵與無窮魅力。
一位教師在《槐鄉(xiāng)五月》中有這樣一個教學(xué)片段:
師:槐鄉(xiāng)的小女孩不是在走路而是在“飄”,老爺爺、老奶奶走路會飄嗎?
生:爺爺奶奶太老了,手里拿著拐杖飄不起來。小女孩步伐輕快,所以能飄起來。
師:你看到什么會飄起來?
生:國旗會飄,樹葉會飄……
師:小姑娘為什么也會飄呢?
生:她身上別著槐花,頭上戴著槐花,是香味在飄。
師:如果今天挨老師批評了,你會飄起來嗎?
生:不會,因為心情不好。
師:也就是說,心情愉快的時候才會飄。還有什么時候,你也會有飄的感覺?
生:考試100分,心情很高興,會有飄飄欲仙的感覺。
師:對,一個“飄”字就寫出了小姑娘飄散的花香,飄逸的身姿,飄飛的心情??磥怼帮h”是有生命的,有情感的。
本片段中,教師圍繞“飄”字和孩子們進(jìn)行對話:第一次對話,小姑娘和老年人對比,明白小姑娘輕盈的身姿才能飄;第二次對話,“飄”字寫出槐花香飄十里,與文章意境相融;第三次對話,“飄”字和生活相連,是快樂心情的體現(xiàn)。這個“飄”字真是牽一發(fā)而動全身。通過對語言文字的品味,啟發(fā)學(xué)生通過一個形象的動詞來表達(dá)特殊的情感。真可謂:“一字未宜忽,語語悟其神。”
二、斟酌精彩典范的句段,感受文本語言的溫度
許多文本語言看似普通,卻潛藏著作者遣詞造句、表情達(dá)意的獨具匠心。如果教師在細(xì)讀文本時,不但能發(fā)現(xiàn)文本內(nèi)在的“意”,還留心文本外的“言”,在“言意”間穿行,捕捉那些特別的語言現(xiàn)象。那么,語文課堂教學(xué),就會在這些語句中,變得有溫度,有味道起來。
薛法根老師教學(xué)《我和祖父的園子》時的片段:
師:讀著課文,哪些詞語、哪些句子你感覺很特別?
生:(讀片斷)從這里我能感受到院子里生機(jī)勃勃。作者寫花開、鳥飛、蟲子叫好像都跟人似的,有了生命。
師:一切都是活的。花開了,就像――(生接:花睡醒了似的),活了吧?鳥飛了,就像――(生接:鳥上天了似的),活了吧?蟲子叫了,就像――(生接:蟲子在說話似的),活了吧?這三個句子結(jié)構(gòu)相似,連在一起叫――(生:排比)。
本教學(xué)片段中,我們可以了解到薛老師在細(xì)讀文本時,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了文本語言表達(dá)形式的秘密,他先引導(dǎo)學(xué)生讀句子,說說“哪些句子你感覺很特別”。當(dāng)學(xué)生說出句子的感受后,薛老師又引導(dǎo)學(xué)生體會句子的表達(dá)方式是“結(jié)構(gòu)相似”,此時,“排比”修辭手法的點撥也就水到渠成。
三、揣摩精心巧妙的構(gòu)思,觸摸文本語言的質(zhì)感
同樣是薛法根老師在《我和祖父的園子》的教學(xué)片段:
師:讀了這篇文章,我們知道作者就是要表現(xiàn)自己的童年生活多么快樂、自由、幸福有趣。既然是寫自己的童年生活,那又為什么花那么多的筆墨來寫這個園子呢?
生:園子是她生活的環(huán)境。
生:有這么多昆蟲、莊稼陪伴著她,她的童年生活才如此幸福有趣。
師:是的。(指黑板)看園子的這些特點和我的童年生活的特點,發(fā)現(xiàn)什么了嗎?
生:寫園子豐富多彩,襯托童年生活的豐富多彩。
生:寫園子里莊稼自由自在,其實就是寫作者的童年生活自由自在。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村基礎(chǔ)教育 教育資源 資源整合 黃絲鎮(zhèn)
2010年12月27日7時40分許,湖南省衡南縣松江鎮(zhèn)一輛載著20名小學(xué)生的“三輪農(nóng)用校車”受濃霧影響,整車墜入河中,導(dǎo)致14名小學(xué)生遇難。遇難孩子大多來自該鎮(zhèn)的東塘村。該村小學(xué)于多年前被撤銷,村里孩子只能到附近的因果村上學(xué)。兩村相距四五公里,當(dāng)?shù)貨]有配備校車,家長們因為孩子年齡小就租了一輛農(nóng)用三輪車接送孩子,三輪車超載且安全系數(shù)低,最終誘發(fā)慘禍,此次車禍引發(fā)關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源整合的討論。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源整合指通過撤、并、聯(lián)等多種方式實現(xiàn)教育資源的合理分布和優(yōu)化組合。依據(jù)社會發(fā)展實際和利用教育產(chǎn)業(yè)性功能,對現(xiàn)有教育資源重新整合就會創(chuàng)出新的教育生產(chǎn)力。
本文以貴州省福泉市黃絲鎮(zhèn)教育資源整合現(xiàn)狀為例,探討其存在的問題。
一、黃絲鎮(zhèn)教育資源概況
黃絲鎮(zhèn)轄4個村,55個村民組,共有4430余戶2.03萬人。全鎮(zhèn)目前共分布著1所幼兒園和9所一至六年級齊全的完小。截止2010年初全鎮(zhèn)共有學(xué)生1446名 。
全鎮(zhèn)教職工96人,小學(xué)專任教師79人中本科學(xué)歷2人,???0人,高中學(xué)歷16人,高中學(xué)歷以下1人;小學(xué)專任教師中高級職稱18人,一級職稱 58 人,二級職稱3人。 二、黃絲鎮(zhèn)教育資源整合原因第一,施行計劃生育后,獨生子女增多,全鎮(zhèn)人口呈下降趨勢;農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工子女上學(xué)政策放寬導(dǎo)致許多適齡兒童轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)上讀書,農(nóng)村小學(xué)服務(wù)地區(qū)的學(xué)生人口遞減,學(xué)校生源減少,不少學(xué)校開班困難。第二,在知識經(jīng)濟(jì)時代,人們對優(yōu)質(zhì)資源需求提高,更多家庭希望自己的孩子享受更為優(yōu)質(zhì)的教育資源;將各校有效整合既可防止資源浪費又可實現(xiàn)資源優(yōu)質(zhì)化。
三、黃絲鎮(zhèn)教育資源整合成效
經(jīng)整合,黃絲鎮(zhèn)原有17所學(xué)?,F(xiàn)存9所,政府資金投入更為集中,辦學(xué)條件得到有效改善,資源集群效益提高。學(xué)生可享受到電腦配置、英語教師配置等更優(yōu)質(zhì)的教育資源。
為解決部分學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)難題,黃絲鎮(zhèn)還在兩所學(xué)校試行寄宿制。寄宿學(xué)生離開家庭,降低了對家長依賴,獨立性增強。在校時間長,師生間交流時間增多,聯(lián)系更緊密。整合使原來分散的教師資源也得到集中,現(xiàn)有小學(xué)教師人數(shù)增加,師資配備更完善。同時,教師增多帶來了教師間良性競爭,有利于提升教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)教學(xué)良性循環(huán)。
四、黃絲鎮(zhèn)教育資源整合不足
第一,“上學(xué)遠(yuǎn)”難題未解決。學(xué)校資源整合后,被整合地區(qū)學(xué)生上學(xué)的路程均增加。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,被整合地區(qū)65%的學(xué)生上學(xué)需步行30分鐘以上,30%的同學(xué)甚至超過1小時。然而除了逐步建立寄宿制外,目前黃絲鎮(zhèn)沒有其他措施解決這一難題,學(xué)生上學(xué)路上的安全仍未得到保障。
第二,寄宿制度不健全。黃絲鎮(zhèn)現(xiàn)有兩所寄宿制學(xué)校,但寄宿制度不全,條件落后。以魚酉中心小學(xué)為例,魚酉小學(xué)占地3651㎡,在由老教學(xué)樓改造的1517㎡校舍中,僅有13名住校學(xué)生。因此未配置宿管,由專任教師輪班管理。學(xué)校搭建了簡易食堂提供餐飲,由附近村民承包,食品安全存在隱患。學(xué)生使用熱水、冬天取暖等也極為不便。同時,寄宿加重了部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),貧困學(xué)生輟學(xué)率增加。在魚酉中心小學(xué),住校學(xué)生每月需繳納住宿費120元(包括中晚餐),每周還需早餐等費用約為20元,一年共計1600元。部分家庭難以負(fù)擔(dān)這筆額外費用,最終導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。
總體而言,寄宿制學(xué)校還存在制度不健全,基礎(chǔ)設(shè)施差,缺乏管理人員編制,教師工作量大,輟學(xué)率高等系列問題。
第三,學(xué)生心理輔導(dǎo)落后。低年級學(xué)生對新環(huán)境適應(yīng)能力不足,容易引發(fā)系列心理問題,如:上學(xué)路途遙遠(yuǎn)帶來厭學(xué)情緒,寄宿學(xué)校缺乏家庭關(guān)心與監(jiān)督,放縱自己等。然而老師的注意力依舊停留在分?jǐn)?shù)上,對學(xué)生的心理關(guān)注度不高,學(xué)校也未開展相關(guān)的心理疏導(dǎo)活動,學(xué)生心理健康存在隱患。
五、黃絲鎮(zhèn)教育資源整合可鑒
這些問題能否得到有效解決呢?筆者認(rèn)為:首先,政府相關(guān)部門可加強調(diào)研,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,教育硬件設(shè)施要符合學(xué)校整合需求。對于寄宿制學(xué)校,要保證設(shè)施齊全、管理到位,督促學(xué)校對寄宿學(xué)生進(jìn)行人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo)。此外,還可采取以下具體措施緩解目前問題:(一)多渠道籌措教育經(jīng)費。
地方政府對教育有義不容辭的責(zé)任,教育經(jīng)費的投入應(yīng)隨地方財政收入提高而增加。學(xué)校也要自謀出路,拓寬資金來源渠道,廣泛動員社會團(tuán)體、企業(yè)、個人捐資助學(xué),為學(xué)校配備必需的文體活動器材和書籍,豐富學(xué)生的精神文化生活。
(二)加強配套設(shè)施建設(shè)。
要從根本上解決學(xué)校面臨的住宿、飲食、安全等系列問題,就要加強寄宿制學(xué)校建立后的配套設(shè)施建設(shè)。上級部門對已經(jīng)確定的寄宿制學(xué)校要投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、食堂、澡堂等,配備專職炊事員、管理員,確保師生正常的教學(xué)和生活。
(三)加強教師隊伍建設(shè)。
針對目前農(nóng)村學(xué)校師資現(xiàn)狀,首先應(yīng)從數(shù)量上補充。以鼓勵年輕教師扎根西部農(nóng)村為主,大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)、支教等其他方式為輔增加從教人員。其次要提高師資質(zhì)量,加大教師培訓(xùn)力度。
再次改善教師待遇,穩(wěn)定教師隊伍,通過優(yōu)惠政策鼓勵他們長期獻(xiàn)身農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)。
【關(guān)鍵詞】財政投融資;基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);對策;問題;研究
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)通常是指國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著制約和決定作用的產(chǎn)業(yè)群,是支撐一國經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)部門?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開路先鋒”,是處在“上游”的生產(chǎn)部門,其作用在于支持經(jīng)濟(jì)的增長,其功能似繩子,能拉不能推。它的功能是協(xié)調(diào),故須非均衡發(fā)展。在蛛網(wǎng)般的聯(lián)系中,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)作用很大,它在相當(dāng)大程度上決定和制約著其他產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)要素的合理配置?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的交通運輸、能源工業(yè),當(dāng)它們處于“瓶頸”狀態(tài)時,就明顯起著消極作用,拖一般加工業(yè)的“后腿”,使直接生產(chǎn)過程處于一種生產(chǎn)能力發(fā)揮不足的滯存狀態(tài),嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該適度優(yōu)先發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模得到了迅猛發(fā)展,但是目前我國大部分的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投融資途徑單一,資金不足的問題日漸顯露,致使很多基礎(chǔ)建設(shè)項目的發(fā)展受到限制,如何采取有效措施增加對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入,緩解目前我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處于“瓶頸”狀態(tài)這一現(xiàn)狀,促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)既快又好的發(fā)展,就成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。采用政府財政投融資的途徑是突破這一制約基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸因素的一個有效手段。
一、財政投融資在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投融資中具有重要的價值
財政投融資是政府在一定的產(chǎn)業(yè)政策和財政政策目標(biāo)指導(dǎo)下,將社會各種零散資金,尤其是民間的閑散資金依靠國家信用方式集中起來,再根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃,以直接或間接貸款的形式支持企業(yè)或公共事業(yè)發(fā)展的一種投融資活動。財政投融資是財政與金融、行政性與市場性、宏觀與微觀、直接管理與間接管理、看得見的手與看不見的手、有償與無償?shù)那擅罱Y(jié)合體。它是一種客觀現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為政府資源配置重要實現(xiàn)途徑的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投融資,在促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基本建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)升級和機(jī)構(gòu)調(diào)整,增強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)競爭力等方面發(fā)揮著重要作用,在投資功能方面具有獨特的優(yōu)勢。
1.財政投融資將填充了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資的空白。由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,若完全依靠政府無償投資,則因財力有限而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約因素,如完全依靠企業(yè)自籌或銀行貸款,則因基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為準(zhǔn)公共用品,將出現(xiàn)“效益外溢”的現(xiàn)象,也會形成供給不足或無人投資的現(xiàn)象。目前,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖作為國家的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),但由于我國規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)很多,預(yù)算內(nèi)的財力相對貧乏,因此,財政投融資作為一種介于政府無償投資和商業(yè)投資之間的一種新型投資形式,正填補了準(zhǔn)公共產(chǎn)品投資的空白,有利于充實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會資本,促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.財政投融資對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資將起到平衡作用。財政投融資具有貨幣政策與財政政策的雙重功能,但與財政政策與貨幣政策的實施相比,財政投融資具有較高的低風(fēng)險性。大力開展財政投融資活動,可以起到與擴(kuò)張性貨幣政策相同作用,但又與一般貨幣擴(kuò)張不同,不會誘發(fā)通貨膨脹,更不會帶來財政風(fēng)險。尤其在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱時,可以依靠集中社會閑散資金,來適度控制投資總量的膨脹,而在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷時期,可以發(fā)揮剌激社會消費的作用。因此,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投融資是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制,對于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展具有不可忽視的“穩(wěn)壓”作用。
3.財政投融資在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投融資中將發(fā)揮導(dǎo)向作用。國家若強力推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投融資,則體現(xiàn)國家對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,表明了將基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意圖,必然受到社會的重視,引起商業(yè)投資和社會資金的跟進(jìn),這將必然拉動社會資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。因此,將集中起來的社會資金引入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投融資,將形成一種“財政投融資先行—商業(yè)銀行投融資跟蹤—社會資金隨后”的投資連鎖反應(yīng)與投資誘導(dǎo)機(jī)制,有利于為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的投融資環(huán)境和社會氛圍。
二、目前我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投融資取得了一定進(jìn)展,但是其發(fā)展滯后的矛盾和問題卻日漸突出
1.財政投融資缺乏應(yīng)有的市場化手段。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,作為政府部門在投融資方面必須運用市場運作的手段,實施誰投資,誰受益的辦法,加大力度吸引社會資金的投入。但目前我國既缺乏充分運用市場性融資手段,難以提升社會投資的熱度,且在財政投融資方面的資金籌集范圍小,主要局限在了國家財政方面周轉(zhuǎn)金、預(yù)算中的沉淀資金、間歇資金,或政府?dāng)偘l(fā)的國家債券或金融債券方面,最終籌集到的資金少,難以形成雄厚投融資資金。
2.財政投融資的效益和風(fēng)險意識較差。當(dāng)前,我國進(jìn)行投融資的資金投放,投資權(quán)利掌握在行政部門手中,很多沒有以企業(yè)法人為中心,政企不分,沒有按照市場規(guī)律運作,安排項目、落實計劃都由地方行政部門來進(jìn)行,存在以項目和計劃為中心的決策弊端。尤其缺乏應(yīng)有的投放效益意識和風(fēng)險意識,缺乏投資前的風(fēng)險評估和效益評估,使得財政投融資效益較低風(fēng)險較大。
3.財政投融資不能做到規(guī)范運行。目前我國的很多財政投資,有償性的資金往往無償投入,投入項目無計劃、無范圍,隨意性很強,缺乏有效的監(jiān)督與審批程序,造成財政投融資資金投入的浪費。
4.財政投融資缺乏統(tǒng)一的管理體系。當(dāng)前,我國的財政投融資管理部門不一,管理紛雜,沒有形成全國統(tǒng)一的財政投融資計劃和規(guī)范的管理,出現(xiàn)了很多投融資過程中的利益矛盾,造成了投融資市場的混亂。而且,目前作為財政投融資管理的法律依據(jù)缺失,對財政投融資過程中的所屬權(quán)界定不嚴(yán),很多本來應(yīng)當(dāng)由市場融資的項目卻沒有通過財政投融資來籌措資金,形成了資金結(jié)構(gòu)的扭曲現(xiàn)象,破壞了公平的市場競爭環(huán)境。
三、積極選擇實施加強我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投融資策略
1.堅持財政投融資原則。財政投融資的基本原則是:應(yīng)將投資的重點放在發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投資方向應(yīng)致力于為大眾服務(wù)的重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;在財政投融資過程中,應(yīng)保持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)資源市場配置作用的正常發(fā)揮,防止功能紊亂;在投資過程中不宜干擾和影響民間投資選擇和偏好;堅持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投融資資金的公共性質(zhì),防止盲目投資、風(fēng)險投資。
2.加強財政投融資管理。針對目前財政投融資中存在的問題,必須強化投融資的管理,建立財政投融資計劃編制制度,增強投融資整體的計劃性,做好事前的計劃測算、風(fēng)險評估、投入方案制定,嚴(yán)格投融資的資金籌集、投入、回收和檢查監(jiān)督的程序;實施財政投融資的統(tǒng)一管理,明確國家管理的歸口管理部門,劃定其投融資的管理職能;要在法律規(guī)定的范圍內(nèi),規(guī)范投融資管理的制度,促進(jìn)投融資行為的規(guī)范。
3.多渠道獲取財政投融資資金?;谀壳柏斦度谫Y的資金來源范圍面窄、資金不足的狀況,應(yīng)當(dāng)拓寬資金籌集的力度,將籌集重點放在對社會閑散資金的吸納方面,同時還要吸引郵政儲蓄存款、社會保障基金的剩余金、政府擔(dān)保債券和政府擔(dān)保借款、政策性銀行、借款、股票、債券和其他有價證券等,開展多種渠道資金籌集。從中長期來看,政府資金的先期投入,更多的是為后續(xù)的私人投資創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時起到引導(dǎo)和示范效應(yīng)。政府要積極轉(zhuǎn)變職能范圍,為社會資金投入農(nóng)業(yè)做好制度保障,創(chuàng)造制度環(huán)境,由直接投資變?yōu)橐龑?dǎo)資金投資,使社會資金更好更廣泛投入農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、勞動力成本優(yōu)勢、潛在市場優(yōu)勢以及科技優(yōu)勢迅速突顯出來。我國應(yīng)積極采取各種優(yōu)惠政策和扶持方式,將我國巨大的民間資金吸引到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。
4.提高財政投融資資金使用效率。這就要求首先要保證資金的到位效率,一要從源頭上保障資金的到位,強化各級預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,增強預(yù)算的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力,二要減少財政資金中間撥付環(huán)節(jié),提高財政資金的到位率。三是要保證資金的使用效益,既要保證資金的使用率,又要保證經(jīng)濟(jì)效益,做好監(jiān)督管理,以保證農(nóng)村財政投融資最終的實施效果。
5.實施財政投融資的多元運營模式。在此方面,國外有很多成熟的經(jīng)驗,一般來說,對于對非經(jīng)營性項目,采取政府投資、政府經(jīng)營的模式;對經(jīng)營性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,采用政府與民間合作投資、民間經(jīng)營模式,另外還有一些諸如建設(shè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營模式(BTO)、建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓模式(BOT)、購買建設(shè)經(jīng)營模式(BBO)、租賃開發(fā)經(jīng)營模式、管理合同模式等。
6.建立財政投融資資金投放的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。財政投融資是由政府部門實施,但如果政府部門在此過程中從資金募集到投入運作到資金回收都由政府來管理,顯然脫離了市場運作的軌道,容易造成資金產(chǎn)權(quán)的模糊,更容易降低效率或從中滋生腐敗。因此要采用委托或方式,明確資金托管、資金管理和資金運用三個層次的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,政府只是起組織、監(jiān)督作用,而不實際參與運營,這樣就會形成明晰的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
7.加強財政投融資的機(jī)制協(xié)調(diào)。為了保證財政投融資的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,要堅持以下幾個方面的協(xié)調(diào):一是堅持經(jīng)濟(jì)和社會效益的協(xié)調(diào),要以社會效益為前提,保證資金投放的安全和回收,在不以盈利為目的前提中,充分利用市場化手段,獲得適度的經(jīng)濟(jì)收益;二是堅持投融資的資金投入與安全性管理的協(xié)調(diào),要在安全的前提下,允許資金的合理流動;三是堅持導(dǎo)向性和市場化的協(xié)調(diào),要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,確立正確的投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資方向;四是要體現(xiàn)財政投融資公益性與市場性的協(xié)調(diào),凡是可以優(yōu)先運用市場競爭融資手段的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,都不要予以資金支持,但凡是屬于財政投融資的領(lǐng)域,要堅持采取資金扶植政策,以發(fā)揮財政投融資對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)綜合平衡和結(jié)構(gòu)均衡調(diào)節(jié)作用。
8.堅持以企業(yè)為主體的投資運營機(jī)制。在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財政投資中,要給企業(yè)以投資決策、經(jīng)營的自利,使他們在項目前期評估、項目計劃、項目資金安排、項目投資過程、資金調(diào)配等都由自己決策、變更。政府重點做的應(yīng)當(dāng)是發(fā)揮監(jiān)督、服務(wù)的功能,不斷加強政策引導(dǎo)、完善投融資體制改革。
積極選擇合適的財政投融資策略,使財政投融資更好的服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì),服務(wù)于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更好更快平穩(wěn)有序健康發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]劉錫田.公共財政下的我國財政投融資體制改革[J].四川財政.2012(4)
[2]呂牧恒.財政投融資是解決財政資金供需矛盾的有效途徑[J].福建改革.2011(4)
一、涉農(nóng)小企業(yè)融資約束困境及原因
1. 涉農(nóng)小企業(yè)融資困境
涉農(nóng)小企業(yè)沒有有效的風(fēng)險規(guī)避手段和機(jī)制,同時,我國資本市場結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺失,以及其功能的不足,使涉農(nóng)小企業(yè)想要進(jìn)行直接融資的這條路存在較大障礙。
另一方面,間接融資可以解決涉農(nóng)小企業(yè)資金不足的問題,例如向銀行進(jìn)行信用貸款,但是銀行的經(jīng)營方式多傾向于穩(wěn)健的經(jīng)營策略,而涉農(nóng)小企業(yè)失敗率偏高,這違背了銀行追求資金安全性、流動性、贏利性的基本要求,因此,銀行不愿冒險給涉農(nóng)小企業(yè)發(fā)放貸款,這也體現(xiàn)出目前涉農(nóng)小企業(yè)信用體系的不健全等問題。
2. 涉農(nóng)小企業(yè)自身存在的問題
(1)涉農(nóng)小企業(yè)自身的生產(chǎn)和發(fā)展受到多種因素的制約一方面涉農(nóng)小企業(yè)在抵御風(fēng)險方面的能力相對來說較為薄弱,涉農(nóng)小企業(yè)本身依靠的是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,經(jīng)營模式走的是粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營路線,技術(shù)水平和企業(yè)管理者相應(yīng)的管理水平有待進(jìn)一步提高,并且信息獲取量不對稱,再加上涉農(nóng)小企業(yè)風(fēng)險意識淡薄,不能及時在關(guān)鍵的時間點上對企業(yè)狀況進(jìn)行評估。另一方面,涉農(nóng)小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)方面受到一定固化思想的限制,導(dǎo)致創(chuàng)新思維的匱乏,產(chǎn)業(yè)的升級顯得尤為遲緩,對來自于更大的市場的不適應(yīng)性更是加劇了涉農(nóng)小企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),甚至成為了市場淘汰的首要對象。
(2)涉農(nóng)小企業(yè)貸款需求頻繁和資金需求量偏少涉農(nóng)小企業(yè)貸款需求頻繁和資金需求量偏少給銀行信貸增加了借貸的成本。而對于小企業(yè)來說,控制信貸的成本又是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),如果隨意得忽視了信貸的成本,那么信貸的利用率就不高,融資帶來的效益就會大打折扣。
3. 制約涉農(nóng)小企業(yè)融資的外部制約
(1)土地資源的制約
我國目前正快速推進(jìn)工業(yè)化和城市化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的生態(tài)空間正在被逐步的蠶食和壓縮,有明顯的例子可以看出,在城市化發(fā)展中,部分在行政區(qū)劃為同一等級的縣級市和縣級縣,雖然在行政等級上相同,但縣級縣的發(fā)展指導(dǎo)思想是三農(nóng),而縣級市的發(fā)展指導(dǎo)思想是工業(yè)化和城市化,這就造成大量快速建設(shè)的城市弱化了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,轉(zhuǎn)而向著能快速帶來GDP 的城市化建設(shè)方面大力投入財力人力,大量的農(nóng)業(yè)土地被征收為工業(yè)發(fā)展用地和城市建設(shè)用地。
(2)環(huán)境污染的加劇
環(huán)境污染的加劇導(dǎo)致我國在畜牧業(yè)的綜合開發(fā)利用方面面臨單一的選擇,一方面畜牧業(yè)的發(fā)展沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,另一方面,農(nóng)業(yè)污染的治理不善導(dǎo)致養(yǎng)殖的效率低下,形成惡性循環(huán)。
(3)政策受益程度不高
我國對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策扶持力度雖然很多,而且扶持力度也不斷加大,但是涉農(nóng)小企業(yè)卻難以得到這些政策的扶持,對于政策的受益程度并不高,甚至大部分的涉農(nóng)小企業(yè)從來沒有享受過相應(yīng)的政策扶持。同樣,金融支持缺乏力度,作為資產(chǎn)有限、實力薄弱的涉農(nóng)小企業(yè)來說,可以用來抵押的抵押物較少,也就意味著能夠進(jìn)行貸款融資的能力就小很多,一定程度上制約了涉農(nóng)小企業(yè)的長久發(fā)展。
二、金融倉儲融資模式及優(yōu)勢
1. 金融倉儲融資模式
金融倉儲是指需要融資的企業(yè)通過將存貨(這里的存貨可以是原料、成品或者是半成品)作為抵押或者是通過倉儲公司根據(jù)融資企業(yè)提供的實際資料來出具倉單作為質(zhì)押標(biāo)的,然后從金融機(jī)構(gòu)得到融資資金的活動(倉單質(zhì)押)。因而,金融倉儲存在兩種基本的操作模式動產(chǎn)抵押和第三方倉單質(zhì)押。
2. 該模式在涉農(nóng)小企業(yè)融資中的適用性
在融資企業(yè)的存貨抵押過程中,倉儲公司對質(zhì)押物在質(zhì)押期間進(jìn)行全程監(jiān)管。這種方式的引入,充分利用了涉農(nóng)小企業(yè)暫時閑置的資源,也給企業(yè)帶來了流動性資金,同時有效地降低了融資成本,為涉農(nóng)小企業(yè)的融資提供了信貸便利。而通過第三方倉單質(zhì)押的本質(zhì)是質(zhì)押相應(yīng)倉單,倉單的便捷性和背書轉(zhuǎn)讓的優(yōu)越性讓質(zhì)押權(quán)利的流通更為靈活,更有利于融資過程中的可行性。
近年來,金融倉儲的發(fā)展迅速,但地區(qū)發(fā)展的不均衡始終是最大的問題,南方地區(qū)的金融倉儲有著相較于北方地區(qū)更為令人欣喜的發(fā)展速度,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國較為知名的金融倉儲企業(yè)均坐落在溫州、四川、山東等地,這也造成了金融倉儲發(fā)展的兩級分化。但金融倉儲在我國起步較晚,有著廣闊的提升空間,這也為金融市場提供了大量的機(jī)會。通過實踐證明,金融倉儲的發(fā)展和自身不斷地創(chuàng)新,為我國中小型企業(yè)開辟和提供了一個全新的融資平臺。金融和倉儲融合,形成了一個全新的金融倉儲融資模式。在看到我國金融倉儲業(yè)發(fā)展的規(guī)模較小的同時,也要看到積極的一面,因為規(guī)模小,所以現(xiàn)在邁出的每一步對于涉農(nóng)小企業(yè)來說都是具有重要意義的一步。
三、涉農(nóng)小企業(yè)金融倉儲融資對策
1. 建立專業(yè)性和普遍性的倉儲監(jiān)管機(jī)制和變現(xiàn)流程
涉農(nóng)小企業(yè)如果使用動產(chǎn)抵押的方式來進(jìn)行融資,金融倉儲企業(yè)要解決在融資中涉農(nóng)小企業(yè)所抵押存貨的監(jiān)管問題和存貨變現(xiàn)的風(fēng)險問題,要建立相關(guān)的具有專業(yè)性和普遍性的倉儲監(jiān)管機(jī)制和變現(xiàn)流程,及時反饋相關(guān)的存貨的監(jiān)管信息,保證在融資過程中不出現(xiàn)存貨的損失,在融資的涉農(nóng)小企業(yè)沒有能力償還貸款時,要能夠通過專業(yè)的手段把存貨變現(xiàn),盡量保證銀行的利益不受損害,同時也要維護(hù)融資企業(yè)的利益,其目的是要讓涉農(nóng)小企業(yè)從銀行順利貸款,同時讓銀行能夠最大限度地規(guī)避風(fēng)險,所以,對于金融倉儲企業(yè)來說,提高存貨保存監(jiān)管和存貨價值評估的能力是金融倉儲企業(yè)本身發(fā)展的關(guān)鍵。
2. 搭建有效的信息交互平臺
由于銀行難以了解涉農(nóng)小企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,所以,這就需要一個有效的信息互通平臺,而金融倉儲企業(yè)就有必要搭建這樣的一個平臺,為銀行和涉農(nóng)小企業(yè)之間提供一個能夠?qū)⑿畔⑵降?、及時互通的渠道,使銀行能夠全面地了解涉農(nóng)小企業(yè),并且能夠及時了解到銀行貸款的利好消息,做出更有利于企業(yè)發(fā)展的融資決策。同時,完善信用體系建設(shè),使信用貸款建立在相互信任的基礎(chǔ)之上,才能使涉農(nóng)小企業(yè)在未來的發(fā)展中擁有良好的信用基礎(chǔ)。
3. 金融倉儲企業(yè)運行過程需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督
為了避免在償還貸款環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險問題,可以通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)對金融倉儲企業(yè)收取相應(yīng)的準(zhǔn)備金來進(jìn)行保障,對金融倉儲企業(yè)進(jìn)行實力評估,判定規(guī)模的大小,設(shè)定規(guī)范的金融倉儲企業(yè)準(zhǔn)備金額度,這一手段可以在金融倉儲企業(yè)抵押的存貨或者是倉單權(quán)利受到價值損害,而導(dǎo)致貸款無法得到償還時,通過準(zhǔn)備金優(yōu)先償還銀行和融資企業(yè),為融資過程的資金安全性提供最大限度的保障。
4. 保障倉單轉(zhuǎn)讓的合理性和合法性
由于倉單的權(quán)利是可以通過合法的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,那么,在轉(zhuǎn)讓的過程中,就需要有完善的規(guī)則來保障轉(zhuǎn)讓的合理性和合法性,這就意味著建立一個統(tǒng)一的二級市場的必要性,一個有著嚴(yán)格監(jiān)管和專業(yè)的二級市場,能夠為倉單權(quán)利的轉(zhuǎn)讓提供更為便捷和有保障,保證了倉單權(quán)利的持續(xù)有效性,能夠及時、完整的進(jìn)行變現(xiàn),金融倉儲企業(yè)的倉單權(quán)利在獲得合法的效力之后,相應(yīng)的監(jiān)管部門要規(guī)范倉單權(quán)利交易的空間和程序,監(jiān)督在交易的過程中各環(huán)節(jié)的合法性,保障債權(quán)人角色轉(zhuǎn)變后的各方權(quán)益。同時建立一個統(tǒng)一的二級市場也加強了質(zhì)押的靈活性,讓融資的涉農(nóng)小企業(yè)能夠通過參照具體的規(guī)定以便更合理地安排自身的生產(chǎn)以及保證存貨安全、及時地進(jìn)行流通銷售。
隨著目前我國現(xiàn)代物流行業(yè)跨越式的發(fā)展,金融倉儲企業(yè)的快速興起,金融倉儲企業(yè)能夠更好地為企業(yè)和銀行提供專業(yè)化的服務(wù),這對于涉農(nóng)小企業(yè)來說更是在融資渠道上開辟出了一條更適合自身融資發(fā)展的途徑,這也能最大限度地解決銀行對于涉農(nóng)小企業(yè)存在偏見的問題,消除了銀行對于涉農(nóng)小企業(yè)貸款的顧慮,幫助涉農(nóng)小企業(yè)建立更為健全的信用體系,使得融資的難度大幅縮小。
近十幾年來我們學(xué)生體質(zhì)正在發(fā)生改變,體質(zhì)成逐年下降趨勢。遺傳、營養(yǎng)、體育運動三個方面因數(shù)主要決定體質(zhì)。遺傳因素很難改變;學(xué)生的飲食水平不斷提高,營養(yǎng)狀況得到很大改善,不在是影響體質(zhì)的重要因素,我們不得不將學(xué)生體質(zhì)下降的原因歸到體育運動中。應(yīng)該如何進(jìn)一步加強學(xué)校體育教育管理,提高初中階段獨生子女學(xué)校體育的質(zhì)量,注意哪些問題。
一、學(xué)校體育管理的概念。體育管理,即體育領(lǐng)域里的管理活動。學(xué)校體育管理是為了達(dá)到學(xué)校體育管理的目標(biāo),充分發(fā)揮有限的人力、物力、財力、信息和時間等因數(shù)的作用。體育課、早操、課間操、課外鍛煉、代表隊訓(xùn)練和運動競賽等很多方面都是學(xué)校體育管理的工作,各個方面是有機(jī)聯(lián)系,相互促進(jìn)的。
二、獨生子女初中學(xué)生的界定
(一)獨生子女初中學(xué)生是指初中學(xué)生在家中是父母唯一孩子、沒有其它兄弟姐妹或兄弟姐妹身亡的受試者而言。因此,并不包含“有兄弟的唯一女孩”,或“有姊妹的唯一男孩”。(二)由于獨生子女是家庭的核心,家庭的成員以獨生子女為中心,獨生子女學(xué)習(xí)的任務(wù)就是一切以讀書為中心。這期間便使得部分獨生子女嬌生慣養(yǎng)、怕苦、怕累的思想,獨生子女存在怕苦、怕累、膽怯、意志力薄弱等現(xiàn)象就很普遍。然而體育運動是對意志力和進(jìn)取心的要求,激勵并支持人們通過持之以恒的鍛煉,去戰(zhàn)勝類似依賴、懶惰等人性的弱點,使人的個性品質(zhì)得到磨礪。管理好學(xué)校體育對培養(yǎng)良好的個性品質(zhì)、激發(fā)個人的興趣愛好起著一定的積極作用。(三)研究表明獨生子知識面寬、智力早熟、興趣廣泛,大多聰明、機(jī)智,有較好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),但是任性、不能與同學(xué)很好的合作,有較強的依賴性,使得獨生子女們冷漠、孤獨,也在一定程度上影響到他們的心理健康,也影響到與同學(xué)的關(guān)系以及體育運動的效果。在體育態(tài)度方面,獨生子女初中學(xué)生弱于非獨生子女初中學(xué)生,這主要是由于獨生子女初中學(xué)生更加重視自己文化課學(xué)習(xí)成績的好壞,忽視體育鍛煉,忽視了良好體育運動習(xí)慣的養(yǎng)成。獨生子女雖然有溫和、順良、聰智等優(yōu)點, 但也有不少諸如自私、嫉妒、固執(zhí)、缺乏社會交際能力等缺點。容易形成流于淺近、功利和感官化的消閑文化氛圍,因而產(chǎn)生一系列嚴(yán)重影響他們健康人格塑造的心理和行為障礙。
為深入貫徹黨和國家的語言文字方針政策、法律法規(guī),落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》及《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,切實發(fā)揮學(xué)校在語言文字工作中的基礎(chǔ)作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強學(xué)校語言文字工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步提高對加強學(xué)校語言文字工作的認(rèn)識
(一)學(xué)校是語言文字工作的基礎(chǔ)陣地。學(xué)校是推廣和普及國家通用語言文字、培養(yǎng)國民語言文字規(guī)范意識、增強國民文化自信的重點領(lǐng)域,使用和推廣國家通用語言文字是各級各類學(xué)校的法定義務(wù),是學(xué)校依法辦學(xué)的基本要求。學(xué)校教育教學(xué)是提高國民語言文字應(yīng)用能力、提升人力資源素質(zhì)的主要渠道。學(xué)校師生是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的重要力量。扎實做好學(xué)校語言文字工作,是切實發(fā)揮語言文字事業(yè)基礎(chǔ)性、全局性作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)學(xué)校語言文字工作是學(xué)校教育工作的重要組成部分。說好普通話、用好規(guī)范字、提高語言文字應(yīng)用能力是學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基本內(nèi)容。語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)要從小抓起,良好的口語、書面語表達(dá)水平和語言綜合運用能力,是國民綜合素質(zhì)的重要構(gòu)成要素,在個人成長成才過程中具有不可替代的作用。提高學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力,是實施素質(zhì)教育的必然要求,是強化學(xué)生能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容,是提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力的堅實基礎(chǔ)。學(xué)校做好語言文字工作,對學(xué)生掌握科學(xué)文化知識、全面提高綜合素質(zhì)、自覺踐行社會主義核心價值觀、增強文化自信具有重要意義。
(三)做好學(xué)校語言文字工作,是全面建成小康社的必然要求。語言文字事業(yè)是文化軟實力的重要組成部分,是國家綜合實力的重要支撐力量,與社會同發(fā)展、與時代共進(jìn)步,對全面建成小康社會具有重要的推動作用。做好學(xué)校語言文字工作,充分發(fā)揮學(xué)校的人才培養(yǎng)及社會輻射作用,將語言文字工作從校園向社會延伸,提高全民尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)學(xué)生和青壯年的語言文字應(yīng)用能力,是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,是全面建成小康社會的必然要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要環(huán)節(jié)。
二、學(xué)校語言文字工作的主要目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。學(xué)校語言文字工作的總體目標(biāo)是打造全社會語言文字規(guī)范化建設(shè)的示范標(biāo)桿,培養(yǎng)學(xué)生的“一種能力兩種意識”。“一種能力”即語言文字應(yīng)用能力;“兩種意識”即自覺規(guī)范使用國家通用語言文字的意識和自覺傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的意識。
(二)教師目標(biāo)。熟悉黨和國家語言文字方針政策及相關(guān)法律法規(guī),普通話水平達(dá)標(biāo),漢字應(yīng)用規(guī)范、書寫優(yōu)美,具有一定的朗誦水平和書法鑒賞能力,熟練掌握相關(guān)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);具有高度的文化自覺和文化自信;普遍具有自覺推廣國家通用語言文字與中華優(yōu)秀文化的意識和自豪感。
(三)學(xué)生目標(biāo)。普通話水平達(dá)標(biāo),口語表達(dá)清晰達(dá)意,交流順暢;掌握相應(yīng)學(xué)段應(yīng)知應(yīng)會的漢字和漢語拼音,具有與學(xué)段相適應(yīng)的書面寫作能力、朗讀水平和書寫能力,高校學(xué)生應(yīng)具有一定的書法鑒賞能力;具有對中華優(yōu)秀文化的認(rèn)同感、自豪感和自信心。
三、工作措施和要求
(一)加強學(xué)校語言文字工作機(jī)制建設(shè)。各級各類學(xué)校要深入貫徹執(zhí)行黨和國家語言文字方針政策、法律法規(guī),建立完善語言文字工作機(jī)制和管理制度,加強隊伍建設(shè),在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和育人目標(biāo)中明確語言文字工作要求,定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明晰,措施到位。建立切實可行的工作制度和評價體系,相關(guān)要求貫穿于學(xué)校常規(guī)工作和主要環(huán)節(jié),常抓不懈,確保學(xué)校語言文字工作有序開展,取得實效。
(二)堅持學(xué)校語言文字工作與教育教學(xué)工作相互促進(jìn)。各級各類學(xué)校要將語言文字工作納入學(xué)校工作的日常管理,列入科研項目的總體計劃,把提高學(xué)生語言文字應(yīng)用能力列入培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求,作為教育教學(xué)的基本內(nèi)容,將學(xué)生語文素養(yǎng)的培養(yǎng)融入到德育、智育、體育、美育、社會實踐等各項教育活動及校園文化建設(shè)中。通過高標(biāo)準(zhǔn)的語言文字工作要求,促進(jìn)學(xué)校管理水平的提升;通過加強語言文字能力培訓(xùn),促進(jìn)整體師資水平的提升;通過增強語言文字應(yīng)用能力,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的提升。
(三)加強學(xué)校語言文字工作規(guī)范化建設(shè)。各地根據(jù)《中小學(xué)語言文字工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)的要求,結(jié)合原有工作基礎(chǔ)和本地區(qū)實際情況,制訂適合各級各類學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)化方案,開展學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。高等學(xué)校應(yīng)更加注重語言文字法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣,語言文字科學(xué)研究、工作方法和活動組織的創(chuàng)新實踐;幼兒園應(yīng)更加注重校園語言文字環(huán)境規(guī)范建設(shè)、教師的語言文字規(guī)范意識及應(yīng)用能力的培養(yǎng)和建設(shè),結(jié)合幼兒的學(xué)習(xí)特點,積極發(fā)展幼兒的傾聽、理解和表達(dá)能力,民族地區(qū)雙語幼兒園應(yīng)注重為幼兒創(chuàng)設(shè)普通話交流的語言環(huán)境。有條件的地區(qū),應(yīng)在2020年前完成所有學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè);暫不具備條件的地區(qū),可適當(dāng)推遲達(dá)標(biāo)時限,所有學(xué)校最遲應(yīng)在2025年前完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,2020年前應(yīng)完成一半以上。各地可在學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展各級語言文字示范校創(chuàng)建工作。
(四)加強學(xué)校語言文字工作督導(dǎo)評估。各級教育督導(dǎo)部門和語言文字工作部門在按照《語言文字工作督導(dǎo)評估辦法》開展督導(dǎo)工作時,要將學(xué)校作為語言文字工作督導(dǎo)評估的重點領(lǐng)域,切實按照每5年一輪的頻度對學(xué)校語言文字工作進(jìn)行督導(dǎo)評估,確保學(xué)校語言文字工作規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn),達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)按時完成。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型本科 語言文字應(yīng)用能力 培養(yǎng) 改革
一、背景與現(xiàn)狀
母語是民族精神與文化的主要載體和有機(jī)組成部分,母語能力的培養(yǎng)關(guān)乎一個國家人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。語言文字應(yīng)用能力是母語能力的基礎(chǔ)與核心,但目前大學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力狀況不容樂觀,聽、說、讀、寫能力不斷下滑,特別是自1999年高等教育由精英化逐漸走向大眾化,高校大規(guī)模擴(kuò)招以來,大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的滑坡十分顯著。2009年,中國人民大學(xué)文學(xué)院賀陽教授曾帶領(lǐng)課題組對清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京外國語大學(xué)和中央戲劇學(xué)院的319名學(xué)生進(jìn)行了一項語言文字能力測試,測試結(jié)果是30%的學(xué)生不及格,68%的學(xué)生得分在70分以下,這個結(jié)果并不理想,學(xué)生的語言文字能力與這些學(xué)校高水平大學(xué)的定位不相稱。考慮到被調(diào)查的4所大學(xué)都是國內(nèi)綜合性大學(xué)或某一專業(yè)領(lǐng)域中的頂尖高校,學(xué)生素質(zhì)處于整個大學(xué)生群體的高端,因此可以推想,就整個當(dāng)代大學(xué)生群體而言,語言文字能力方面存在的問題應(yīng)比這次調(diào)查的結(jié)果更嚴(yán)重。[1]
為了解我校大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的實際狀況,我們在2015年對全校13個系的130名在校生進(jìn)行了語言文字應(yīng)用能力狀況的抽樣調(diào)查。第一項調(diào)查是語言文字應(yīng)用能力測試,發(fā)放試卷130份,回收有效試卷121份,測試結(jié)果顯示:100分的測試卷,全校及格率僅有33.1%,80.2%的學(xué)生得分在70分以下,80-100分的高分比例為4.1%,平均分為57.1分;平均分達(dá)到60分以上和及格率達(dá)60%以上的系都只有3個,占比均為23.1%??梢?,全校學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力整體偏低,達(dá)到優(yōu)良水平的比例更低。第二項是語料搜集與分析,我們搜集了學(xué)生的請假條共65份,并進(jìn)行用字規(guī)范、遣詞造句、格式規(guī)范等方面的分析,結(jié)果是:共出現(xiàn)錯別字12個,詞語使用不當(dāng)、語句不通順等現(xiàn)象36次,格式不規(guī)范的假條63張。這說明學(xué)生常用書面文案的用字規(guī)范度尚可,遣詞造句方面問題較明顯,而格式規(guī)范問題很突出,其比例高達(dá)96.9%。此外,為了全面了解學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力狀況,我們還對能夠反映我校學(xué)生普通話口語水平的普通話測試成績(近三年的測試數(shù)據(jù))進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,結(jié)果顯示:達(dá)到二級乙等以上(含二乙)的占86.3%,達(dá)到二級甲等以上(含二甲)的占27.8%,而且呈逐年提高的態(tài)勢,但能夠達(dá)到一級乙等以上(含一乙)的比例只有很低的0.13%。由此可見,我校學(xué)生普通話平均水平不低,但能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平(一乙)和較高水平(二甲)的比例不高。通過以上調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),我校學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力整體上表現(xiàn)出“普通話口語能力尚可”“書面語應(yīng)用能力偏低”“口語與書面語能力發(fā)展不平衡”“優(yōu)秀率偏低”等特點。這個結(jié)果可以說是令人喜憂參半,喜的是學(xué)生的普通話口語能力整體態(tài)勢向好,憂的是學(xué)生的書面語應(yīng)用能力普遍偏低,口語與書面語能力發(fā)展不平衡,優(yōu)秀率偏低??傮w上看,我校語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的整體水平不高,這與我校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的目標(biāo)是不相稱的,已成為制約我校本科辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸。
二、培養(yǎng)的價值
鑒于我校語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)整體效果不佳,已對學(xué)校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約,所以,對于我校而言,提高大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力價值巨大。
1.有助于扭轉(zhuǎn)我校學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)整體效果不佳的局面
盡管大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的整體表現(xiàn)不理想,但不同層次高校的情況差異較大。與高水平大學(xué)相比,我校生源素|與人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯要遜色得多,因而在校生的語言文字應(yīng)用能力更低,與高水平大學(xué)差距很大。這點有前面的調(diào)查為證,雖然我們與賀陽教授課題組的調(diào)查存在一定的差異性,但并不影響對這種“差距”的基本判斷。所以,對池州學(xué)院這類應(yīng)用型本科院校而言,大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)就顯得更為必要與迫切。只有重視并加強學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng),不斷夯實學(xué)生的語言文字基礎(chǔ),提高學(xué)生的語言文字應(yīng)用水平,才能逐漸扭轉(zhuǎn)我校學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)整體效果不佳的局面,縮小與高水平大學(xué)在學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)方面的巨大差距。
2.有助于我校大學(xué)生綜合素質(zhì)的增強和就業(yè)、從業(yè)競爭力的提高
應(yīng)用型本科院校以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才和復(fù)合型人才為目標(biāo),應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。這里的綜合素質(zhì)包括專業(yè)素質(zhì)和非專業(yè)素質(zhì)兩方面,只有二者同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,才能培養(yǎng)出現(xiàn)代社會所需要的合格人才。其中非專業(yè)素質(zhì)是指專業(yè)素質(zhì)以外諸多素養(yǎng)的綜合提法,包括人在觀念、品格、能力、知識、方法等方面的綜合表現(xiàn)。[2]新建應(yīng)用型本科院校大多由高職高專升格而來,在人才培養(yǎng)方面具有明顯的功利性,往往重視專業(yè)技術(shù)教育,而忽視非專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),學(xué)生普遍低下的語言文字應(yīng)用能力便是最好的注腳。語言文字能力是非專業(yè)素質(zhì)最重要、最基礎(chǔ)的能力之一,所以,重視語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)對于我校大學(xué)生綜合素質(zhì)的增強具有重要意義。另外,具有良好綜合素質(zhì)的人才學(xué)習(xí)能力更強,發(fā)展?jié)摿Ω?,因此,加強大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng),也有助于提高我校大學(xué)生參與就業(yè)、從業(yè)競爭的能力。
3.有助于我校本科辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升
《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012一2020年)》中要求,“高等學(xué)校要科學(xué)設(shè)置語言文字相關(guān)課程,以提高語文鑒賞能力、文字書寫能力和語言表達(dá)與交際能力為重點,全面提升學(xué)生的語文素養(yǎng)及語言文字綜合運用能力?!盵3]應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)突出應(yīng)用性和復(fù)合性,更應(yīng)重視大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)。池州學(xué)院自2007年升本以來,以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為目標(biāo),確立了“地方性、開放性、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位和“以生為本,以用為先”的人才培養(yǎng)理念,積極構(gòu)建以能力為導(dǎo)向、素養(yǎng)為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)模式。大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)正好契合了我校辦學(xué)與人才培養(yǎng)之所需,但實際培養(yǎng)效果不盡人意,所以必須進(jìn)一步優(yōu)化與加強這方面的能力培養(yǎng),才能更好地促進(jìn)我校本科辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
三、改革路徑
為了改善我校語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的效果,促進(jìn)我校本科辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,增強我校大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)、從業(yè)競爭力,結(jié)合我校語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的實際情況,我們認(rèn)為可以從人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的頂層設(shè)計、課程結(jié)構(gòu)安排、教學(xué)方法體系、校園語言文字環(huán)境建設(shè)、考核與評價制度五條路徑進(jìn)行大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的改革。
1.從人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的頂層設(shè)計入手
人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格以及培養(yǎng)過程和方式的總體設(shè)計,應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)理念。我校確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,這完全符合學(xué)校的辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)理念。依據(jù)這個目標(biāo),學(xué)校將人才培養(yǎng)規(guī)格細(xì)化為三大能力平臺和十二個能力模塊,其中就包括隸屬于綜合能力平臺的語言表達(dá)能力模塊,由于這個能力模塊不屬于專業(yè)能力平臺,所以其所指應(yīng)是一般性的語言文字應(yīng)用能力。這說明我校在頂層設(shè)計上重視學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng),但問題是各專業(yè)在制定本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格時,并沒有充分體現(xiàn)這點,關(guān)于語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的要求時有時無,而且對語言文字應(yīng)用能力內(nèi)涵的認(rèn)識也不夠清楚。以最新修訂的2015年人才培養(yǎng)方案為例,全校48個本科專業(yè),只有26個專業(yè)對語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)提出了要求,而這些要求也是五花八門,如口語表達(dá)能力、普通話能力、人際溝通能力、文字表達(dá)能力、應(yīng)用寫作能力等,多數(shù)專業(yè)對本專業(yè)人才應(yīng)該具備哪些語言文字應(yīng)用能力缺乏準(zhǔn)確而清晰的認(rèn)識。另外22個專業(yè)大多有外語(英語)能力培養(yǎng)的要求,卻沒有對母語能力的培養(yǎng)提出任何要求。為了改變這種狀況,我們認(rèn)為應(yīng)對人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的頂層設(shè)計作出針對性的調(diào)整。具體來說就是,明確將語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)納入各專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與規(guī)格之中,并依據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)的特點與需求提出相應(yīng)的語言文字應(yīng)用能力要求,然后以此為指導(dǎo)對學(xué)生進(jìn)行語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng),使學(xué)生具備與其專業(yè)能力相匹配、與社會需求相適應(yīng)的語言文字應(yīng)用能力。只有這樣,才能使各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格和學(xué)校總體的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格保持高度協(xié)調(diào)一致,學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)也才會得到根本保障。
2.從課程結(jié)構(gòu)安排入手
在確立了人才培養(yǎng)的目標(biāo)與規(guī)格以后,還需優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)安排,以保障上述人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格得以實現(xiàn)。池州學(xué)院針對大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)開設(shè)過多門課程,如教師口語、普通話、演講與口才、應(yīng)用文寫作等。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,各專業(yè)對于應(yīng)該開設(shè)哪些語言文字應(yīng)用能力課程沒有明確的認(rèn)識,有些專業(yè)開設(shè)這些課程時隨意性較大,沒有延續(xù)性,甚至在修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時將它們剔除,除了師范類必修的教師口語課,大多數(shù)語言文字應(yīng)用能力課程在全校的人才培養(yǎng)方案中有逐漸被邊緣化的趨勢。在2015年人才培養(yǎng)方案中,為語言表達(dá)能力培養(yǎng)設(shè)置的課程只有兩門,共15學(xué)分,其中大學(xué)英語占13.5學(xué)分,留給母語能力培養(yǎng)的學(xué)分只有區(qū)區(qū)1.5學(xué)分,而對應(yīng)的課程卻是旨在強化學(xué)生文學(xué)審美能力培養(yǎng)的大學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)課。為了給語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)留出空間,提升地位,我們建議重新調(diào)整有關(guān)的課程結(jié)構(gòu)安排,為語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)分撥更多的課時與學(xué)分,如將語言表達(dá)能力模塊之下的大學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)課劃入通識能力模塊,并在語言表達(dá)能力模塊中引入語言文字應(yīng)用能力課程。同時還應(yīng)針對各專業(yè)需求優(yōu)化設(shè)置相關(guān)課程內(nèi)容,如師范類專業(yè),語言表達(dá)能力模塊中可以不再安排口語表達(dá)類課程,教師口語課依舊保留在專業(yè)基礎(chǔ)能力模塊中;漢語言文學(xué)專業(yè)(師范),語言表達(dá)能力模塊中可以不安排語言文字應(yīng)用能力課程,漢語言文學(xué)專業(yè)(高級文秘)可在語言表達(dá)能力模塊或?qū)I(yè)基礎(chǔ)能力模塊中設(shè)置普通話課程;其他非師范類、非漢語言文學(xué)類專業(yè),應(yīng)根據(jù)實際情況在語言表達(dá)能力模塊中針對語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)開設(shè)一到兩門課程,承擔(dān)課程教學(xué)的單位可以研究設(shè)計一套語言文字應(yīng)用能力課程,并協(xié)助各專業(yè)選定需開設(shè)的課程。
3.從教學(xué)方法體系入手
在當(dāng)前高校母語教育被整體弱化的背景下,能夠分配給語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的學(xué)時與學(xué)分少之又少,即使下決心進(jìn)行課程結(jié)構(gòu)安排的優(yōu)化調(diào)整,也不可能使之獲得與英語教育同等的重視與地位,所以,如何在有限的學(xué)時、學(xué)分內(nèi)取得最大化的教學(xué)效果,就成為我們必須要解決的問題。為此,我們創(chuàng)設(shè)了一套以“能力培養(yǎng)”為中心的“兩圍繞”“三結(jié)合”的教學(xué)方法體系。“兩圍繞”就是“圍繞訓(xùn)練講理論,圍繞能力做訓(xùn)練”。語言文字應(yīng)用能力課程的教學(xué)實踐性很強,實踐訓(xùn)練占據(jù)了課程教學(xué)的大部分時間,不過訓(xùn)練離不開理論的指導(dǎo),為了在有限的課時內(nèi)取得更好的訓(xùn)練效果,就應(yīng)圍繞訓(xùn)練精講理論,同時也要明確能力培養(yǎng)的目標(biāo),圍繞能力目標(biāo)開展訓(xùn)練,以取得訓(xùn)練效果的最大化?!叭Y(jié)合”是指“基礎(chǔ)訓(xùn)練與模塊訓(xùn)練相結(jié)合,課內(nèi)訓(xùn)練與課外訓(xùn)練相結(jié)合,集中訓(xùn)練與分散訓(xùn)練相結(jié)合”?;A(chǔ)訓(xùn)練是為了給專業(yè)化的語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)打基礎(chǔ)的訓(xùn)練,如普通話訓(xùn)練、基礎(chǔ)寫作訓(xùn)練等。模塊化訓(xùn)練則是為了培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)專業(yè)需求的語言文字應(yīng)用能力而進(jìn)行的訓(xùn)練,如漢語言文學(xué)專業(yè)(高級文秘)的應(yīng)用文寫作訓(xùn)練、溝通與談判訓(xùn)練等。二者應(yīng)密切配合,才能取得更好的訓(xùn)練效果。課外訓(xùn)練是課內(nèi)訓(xùn)練的延伸,應(yīng)充分發(fā)揮演講、征文等課外語言文字活動的第二課堂作用,與課內(nèi)訓(xùn)練相結(jié)合,大幅提升學(xué)生語言文字應(yīng)用能力訓(xùn)練的成效。集中訓(xùn)練能夠解決帶有普遍性的問題,分散訓(xùn)練則能滿足學(xué)生個性化的訓(xùn)練需求,二者相互配合,相得益彰。這些訓(xùn)練方法均以“能力培養(yǎng)”為中心,形成一個較為完善的教學(xué)方法體系,對于保證語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)在有限學(xué)時內(nèi)取得預(yù)期效果具有重要作用。
4.從校園語言文字環(huán)境建設(shè)入手
校園文化建設(shè)是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)、保障與關(guān)鍵,學(xué)校辦學(xué)定位的確立、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)、綜合實力的提高等都需要優(yōu)秀校園文化的支撐。[4]語言文字環(huán)境建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分,很大程度上反映著一個學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),并對學(xué)生的語言文字規(guī)范意識的形成和語言文字能力的培養(yǎng)有著潛移默化的作用與影響。大多數(shù)應(yīng)用型本科高校在快速轉(zhuǎn)型與發(fā)展過程中往往重視專業(yè)建設(shè),強調(diào)實用性,而忽視了包括語言文字環(huán)境建設(shè)在內(nèi)的校園文化建設(shè)。池州學(xué)院自升本以來在學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)方面獲得了較大的提升,并為營造富有皖南地域文化特色的徽派山水學(xué)林式校園文化環(huán)境做出了諸多努力,取得了顯著成效。但美中不足的是,校園語言文字環(huán)境建設(shè)方面較為薄弱,如教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍等公共場所很少設(shè)置醒目的關(guān)于規(guī)范使用語言文字的宣傳牌、標(biāo)識語;每年的朗誦、演講、寫作等比賽及普通話宣傳周期間的有關(guān)宣傳,往往局限于文學(xué)與傳媒學(xué)院(原中文系)內(nèi)部,全校性質(zhì)的語言文字方面的宣傳、競賽不多,等等。語言文字環(huán)境建設(shè)的不足已經(jīng)成為我校校園文化建設(shè)水平整體提升的短板。良好的語言文字環(huán)境不僅是校園文化環(huán)境的重要組成部分,還具有隱性課程的性質(zhì),對學(xué)生的語言文字規(guī)范意識和語言文字能力培養(yǎng)有著積極的作用與影響,為了提升我校校園文化建設(shè)整體水平,發(fā)揮語言文字環(huán)境的育人功能,我們建議大力加強校園語言文字h境建設(shè),不僅要加大基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬件投入,還要改變觀念,提高認(rèn)識,組建專門的語言文字工作機(jī)構(gòu),司職語言文字方面的宣傳、競賽、測試、評估等工作。
5.從考核與評價制度入手
課程考核與評價制度是衡量教育教學(xué)效果的主要方法和途徑,大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力如何,培養(yǎng)的效果怎么樣,也需要通過一定方式來檢驗。北大溫儒敏教授認(rèn)為,應(yīng)在學(xué)校和社會上試行漢語能力等級考試,這可以加強學(xué)習(xí)的強制性,提高學(xué)生對母語學(xué)習(xí)的重視程度。[5]實際上,漢語能力測試不僅可以讓學(xué)生重視母語學(xué)習(xí),還可以檢驗學(xué)生母語學(xué)習(xí)的成效。但長期以來,我們?nèi)狈θ珖缘年P(guān)于母語語言文字能力的標(biāo)準(zhǔn)與測試辦法,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,國家啟動了一系列語言文字能力方面的測評,如普通話水平測試、漢字應(yīng)用水平測試、漢語應(yīng)用能力測試等,2013年頒布的《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012―2020年)》,更是把構(gòu)建語言文字應(yīng)用能力測評體系作為國家中長期語言文字事業(yè)的六大重點工作之一。但目前除了普通話水平測試,其他幾種語言文字應(yīng)用能力測試并未全面展開,完善的語言文字應(yīng)用能力測評體系尚未形成,高校的情況也是如此。為了充分發(fā)揮語言文字應(yīng)用能力測試在檢驗與促進(jìn)大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)方面的作用,展現(xiàn)高校語言文字工作排頭兵形象,我們認(rèn)為高校應(yīng)率先建立起較為完善的測評體系與制度。池州學(xué)院作為應(yīng)用型本科院校,更應(yīng)該積極探索符合本校人才培養(yǎng)需求的語言文字應(yīng)用能力考核與評價制度。結(jié)合我校實際,我們建議引入國家級測試,建立“??寂c國測相結(jié)合”的考核與評價制度?!靶?肌敝笇W(xué)校安排的課程考核和擬設(shè)置的全校語言文字應(yīng)用能力測試;“國測”是指由國家承認(rèn)的測試機(jī)構(gòu)組織的測評,包括已引入的“普通話水平測試”和建議引入的“國家職業(yè)漢語能力測試”。惟其如此,才能更好地體現(xiàn)我校應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位和“以生為本,以用為先”的人才培養(yǎng)理念,為社會輸送更多專業(yè)素質(zhì)過硬、綜合能力也強的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
我國著名數(shù)學(xué)家、教育家蘇步青在任復(fù)旦大學(xué)校長時說過,“如果允許復(fù)旦大學(xué)單獨招生的話,我的意見是第一堂先考語文,考后就判卷子。不合格的,以下的功課就不要考了。語文你都不行,別的是學(xué)不通的?!盵6]他的話對我們很有啟發(fā)意義,對池州學(xué)院的建設(shè)發(fā)展也很有借鑒意義。作為一所新建應(yīng)用型本科高校,升本,不僅代表著學(xué)校辦學(xué)規(guī)格的提高,也意味著辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)水平的提升。大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)對于我校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升具有重要價值,也是我校本科發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)理念的重要體現(xiàn)。我校大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力及其培養(yǎng)目前均處于較低的水平,這已嚴(yán)重制約了學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效提升,所以,對于大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng),我們不僅要提升認(rèn)識、增強意識,更需要加強研究,多管齊下,積極探索語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的改革路徑,形成一套切合我校特點的語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)的方案,以更好地服務(wù)于我校應(yīng)用型本科院校的建設(shè)與發(fā)展。
(基金項目:本文系高校優(yōu)秀青年人才支持計劃重點項目“應(yīng)用型本科高校大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)現(xiàn)狀與培養(yǎng)模式改革研究”[編號:gxyqZD2016365]和池州學(xué)院教學(xué)研究項目“應(yīng)用型本科院校大學(xué)生語文應(yīng)用能力培養(yǎng)的價值與模式研究――以池州學(xué)院為例”[編號:2013jyxm23]階段性研究成果。)
注釋:
[1]賀陽,徐楠,王小巖:《高校母語教育亟待加強――基于海內(nèi)外十余所高校的調(diào)查分析》,光明日報,2011年01月11日。
[2]羅建國,廖小磊:《建議大學(xué)實行“非專業(yè)素質(zhì)教育”》,社會科學(xué)報,2009年04月02日。
[3]教育部國家語言文字工作委員會:《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012一2020年)》中國教育報,2013年01月03日。
[4]溫淑環(huán):《新建本科院校校園文化建設(shè)探析》,河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2014年,第3期。
[5]劉芳:《為大學(xué)語文找病根》,中國青年報,2005年11月14日。
[關(guān)鍵詞] 漢語言文字;規(guī)范化;必要性;措施
一、我國漢語言文字規(guī)范化存在的問題
1、讀音不標(biāo)準(zhǔn)
漢語言文字博大精深,同樣的字在不同的地方會有不同的讀音,很多時候會因為多音字鬧出笑話,這種情況不僅出現(xiàn)在日常生活里,在電視上我們也會看到主持人出現(xiàn)類似的錯誤,長期以往下去會對漢語言文字的發(fā)展造成消極的影響。
2、用詞不當(dāng)
漢語言文字中有很多意思相近的詞語,很多時候人們因為沒有真正理解詞語的意思會用錯詞語。往往一個詞的不同會影響到整個詞語的意思,例如截止和截至這兩個詞雖然讀音相近但是意思還是有一定的區(qū)別,這些相似的詞語在使用的過程中沒有明確的區(qū)別,往往會給人們的生活帶來不便
3、用字不當(dāng)
現(xiàn)在很多的商家為了吸引顧客的注意會利用相似讀音的字來替換原本正確的字,這種方式不利于漢語言文字的健康發(fā)展,往往會給人造成誤解。在很多的圖書中也會出現(xiàn)用字不當(dāng)?shù)那闆r,但是這種現(xiàn)象在審核的時候可以有效地避免。
4、網(wǎng)絡(luò)語言文字的不規(guī)范
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)語言對我們的生活產(chǎn)生了巨大的影響,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)用語成為一種時尚。年輕人喜歡將網(wǎng)絡(luò)語言用在實際的生活中,這些網(wǎng)絡(luò)語言很多時候會讓家長朋友一頭霧水,不明白孩子的意思,這種情況會阻礙家長和孩子的正常交流。隨著網(wǎng)絡(luò)語言的深入,很多人不能清楚地辨別規(guī)范文字與網(wǎng)絡(luò)文字的區(qū)別,這給漢語言文字的規(guī)范化帶來很大的困難。
二、漢語言文字規(guī)范化的必要性
漢語言文字的不規(guī)范現(xiàn)象在我們的日常生活中十分普遍,給我們正常的交流和學(xué)習(xí)帶來不便。漢語言文字不僅代表著我國的歷史文化,還體現(xiàn)了我國的發(fā)展現(xiàn)狀。在實際的語言溝通中,我們要盡量減少使用不規(guī)范的語言,保證語言溝通信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性。漢語言文字的規(guī)范也標(biāo)志著社會的進(jìn)步和發(fā)展,只要人類之間還存在語言溝通,文字的規(guī)范化就十分必要。大量不規(guī)范的語言文字的長期發(fā)展,會影響到社會的統(tǒng)一發(fā)展,沒有統(tǒng)一的語言文字,不僅給我們的生活帶來不便,還會直接影響到整個社會整、整個民族的發(fā)展,因此我們要正確對待漢語言文字的規(guī)范化問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的增強,現(xiàn)在我們與外界的交流越來越頻繁,我們在與外國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的同時也在宣傳我們的文化。我國的漢語言文字就是我國文化的代表和基礎(chǔ),我們要將我國文化的精髓全方位地呈現(xiàn)出來,讓其他的國家也能感受到我國文化的魅力。在面對外來文化的沖擊,漢語言文字的規(guī)范化也顯得更加重要。
三、漢語言文字規(guī)范化的措施
1、完善相關(guān)的法律法規(guī),保證漢語言文字規(guī)范化工作
面對漢語言文字不規(guī)范的問題,相關(guān)部門很多時候僅僅只是依靠簡單的宣傳手段來完成規(guī)范化工作,這樣單一的方式不能很好地提高漢語言文字規(guī)范化工作的效率和質(zhì)量。在宣傳的基礎(chǔ)上我們可以完善相關(guān)的法律法規(guī),利用強制的手段來推進(jìn)漢語言文字規(guī)范化的工作進(jìn)程。在2000年,我國就頒布了有關(guān)漢語言文字規(guī)范的法律,使得我國的語言文字規(guī)范化工作走上了正軌。隨著社會發(fā)展的需要,可以在之前法律的基礎(chǔ)上做相應(yīng)的調(diào)整和完善,充分體現(xiàn)漢語言文字在我國發(fā)展過程中的重要性,制定規(guī)范漢語言文字的工作方案,為今后的漢語言文字的規(guī)范工作奠定堅實的基礎(chǔ),提供了法律保障。法律制度的規(guī)范不僅促進(jìn)了法制社會的建設(shè),還引起了人們對漢語言文字的關(guān)注。
2、采取多樣化的宣傳手段,創(chuàng)造良好的工作氛圍
我國漢語言文字規(guī)范工作一直得不到很好發(fā)展的一個重要原因就是宣傳手段過于單一化,人們根本就沒有真正認(rèn)識到漢語言文字規(guī)范化的重要性。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我們可以利用多樣的媒體手段來加強宣傳力度,不同的宣傳手段可以加深大眾對漢語言文字規(guī)范工作的認(rèn)識,還可以大大提高工作效率。
3、重視學(xué)校教育,為漢語言文字的規(guī)范工作提供有利的條件
學(xué)校的教育對于漢語言文字規(guī)范工作有很大的作用。老師在平時的教學(xué)中,加強漢語言文字的使用,為學(xué)生做好示范,讓學(xué)生在學(xué)生中體驗到漢語言文字規(guī)范的重要。老師還可以大力宣傳普通話和標(biāo)準(zhǔn)的漢語言文字,讓學(xué)生對漢語言文字有正確的認(rèn)識,學(xué)生在日常生活中可以更加方便地使用標(biāo)準(zhǔn)的漢語言文字,這樣的方式可以很大程度上促進(jìn)漢語言文字的規(guī)范工作。
四、總結(jié)
總而言之,隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,漢語言文字的規(guī)范化是必然的發(fā)展趨勢。在開展?jié)h語言文字規(guī)范化工作之前,首先要加強大眾對漢語言文字的認(rèn)識,讓大眾真正理解漢語言文字規(guī)范化工作的目的,這樣才能更好地推進(jìn)漢語言文字規(guī)范化工作,促進(jìn)社會的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李文濤.漢語言文字規(guī)范化問題研究[D].南京師范大學(xué),2011(5).
[2]張荊萍.漢語言文字規(guī)范化工作探究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2012(11).
[3]孫媛媛.漢語言文字規(guī)范化的問題及對策探析[J].山西青年,2013(22).
但是,在語文教學(xué)實踐中,較普遍的現(xiàn)象是未能將著力點放在基礎(chǔ)教育的工具上――語言文字教學(xué)上,因而成了提高語文教學(xué)效率的一大困擾。現(xiàn)在,我們已認(rèn)識到了小學(xué)語文教學(xué)必須對學(xué)生進(jìn)行語言文字的訓(xùn)練。而且這還是至關(guān)重要的。但光有認(rèn)識還不夠,我們在教學(xué)實踐中還必須加強語言文字教學(xué)。然而語文教學(xué)如何回歸到它的工具性、基礎(chǔ)性上來呢?如何從課文內(nèi)容分析模式回歸到以語言教學(xué)為主這方面來呢?這是一個很值得深入探討的難題。以下就這個問題我談?wù)剛€人的幾點淺見。
首先,應(yīng)是教學(xué)觀念上要真正轉(zhuǎn)變、更新。
我們首先要認(rèn)識到語文學(xué)科是綜合性很強的學(xué)科,因此語文教學(xué)還負(fù)有向?qū)W生進(jìn)行思想教育,發(fā)展智力,培訓(xùn)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等任務(wù);其他學(xué)科也有這些任務(wù),是各學(xué)科共有的任務(wù)。但語文教學(xué)就顯得尤其重要,而且“特有任務(wù)”和“共有任務(wù)”二者是相輔相成的,在教學(xué)過程中,二者關(guān)系處理得當(dāng)則有利于加強語言文字的訓(xùn)練;所以要敢于擺脫困擾教學(xué)效率提高的以灌輸為主的課文內(nèi)容分析,精講巧練,講練評相結(jié)合,著力于語言文字教學(xué)的新模式,新模式的建立其目標(biāo)應(yīng)在于提高學(xué)生的語文素質(zhì),使學(xué)生能更快更好地掌握語文工具,為其他學(xué)科的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。必須真正切實地把語言文字教學(xué)和讀寫聽說能力、思維能力的培養(yǎng)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來并落到實處。
其次,要研究和梳理語言文字教學(xué)的基本內(nèi)容,探索和總結(jié)語文教學(xué)的基本規(guī)律。
布魯姆強調(diào),基礎(chǔ)教學(xué)的任何學(xué)科,基礎(chǔ)知識是重要的教學(xué)目標(biāo)。語言基礎(chǔ)知識包括教學(xué)大綱所規(guī)定的字詞的音、形、義、標(biāo)點符號,詞法和句法即漢語語言的構(gòu)造形式及其規(guī)律、修辭和語言邏輯等。掌握這些知識的目的在于更自覺更熟練地運用語言這一工具,以便更好地為其他學(xué)科服務(wù)。所以,語言基礎(chǔ)知識教學(xué)不能單純的、孤立的機(jī)械地進(jìn)行,只有充分利用課文――活的語言環(huán)境進(jìn)行教學(xué),才有可能使學(xué)生牢固掌握語言基礎(chǔ)知識和形成語言能力。否則只能令學(xué)生討厭,引導(dǎo)學(xué)生鉆進(jìn)死胡同。
同時語言文字教學(xué)的另一個基本的重要內(nèi)容是漢語言的表達(dá)形式和表達(dá)方法。在不同的語境中又會有不同的語言表達(dá)形式和方法。這樣的例 子在教材中比比皆是。如“把”字句與“被”字句的強調(diào)側(cè)重點不同;反問與陳述句等強調(diào)語氣不同;把兩個句子合成一個兼語句;禮貌用語的訓(xùn)練等。我們漢語絕大多數(shù)的字既表形又表音、表義。在不同的語言環(huán)境中,有些字的音義就有變化。所以語言是一種社會現(xiàn)象。社會上的一切情景都有可能成為語境。而語境是語言教學(xué)中最活躍的因素,是教學(xué)中語言因素的挖掘、分析和語言訓(xùn)練的主要內(nèi)容。此外 ,語言能力如感知能力,理解能力,組織與表達(dá)能力等,都是語文教學(xué)的主要內(nèi)容。所以加強語言教學(xué),加強語言因素分析,到底應(yīng)提取哪些因素,如何梳理歸類,語文教學(xué)中關(guān)于語言能力水平的序列和層次如何理解和分類,這些都有待探討。雖然大綱提出了大方向,但何理解,如何落實到每一課時中去,如何使大綱的要求再細(xì)仔化,更易操作,更好地為學(xué)生服務(wù),這些便成為有待探討的問題。
第三,要在突出語言文字教學(xué)的前提下處理好語文教學(xué)與德育、美育等的關(guān)系。
語文課是語言課,是語言工具課。不能把語文課上成治政課,也不能把語文課上成文學(xué)課。語文課要在突出語言工具性和基礎(chǔ)性的教學(xué)過程中滲透道德教育,結(jié)合審美教育。也就是說,要因文悟道。寓鑒賞、審美教育于語言教學(xué)之中,對某些范文作分析評鑒,讓學(xué)生感受美,體驗美,培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情操。但必須強調(diào),這些都是在語言教學(xué)過程之中進(jìn)行的,是潛移默化的,不是孤立的,更非牽強的,或隨意延伸的。
第四,要改進(jìn)教法,加強語言文字訓(xùn)練。
掌握語言文字工具主要不是依靠教師講,而是有賴于學(xué)生實地操作訓(xùn)練,在訓(xùn)練中掌握運用語言的技能技巧。因此,必須改變過去由教師講授為主的方法,要真正體會以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體,教師起主導(dǎo)的作用。葉老早就提出:“知識是教不盡的,工具拿在手里,必須不斷地用心地使用才能練成熟練技能的。在我國傳統(tǒng)的語文教學(xué)中,重吟誦,重語感,重表達(dá),提倡“讀書百遍,其義自見”,提倡多讀多寫等等。這其中的精髓是讓學(xué)生自己學(xué)習(xí),自己感受,在練中掌握技能。而在我們的實踐中,但凡效果較好的語文課,加強誦讀和語言訓(xùn)練是個重要原因。所以我們應(yīng)繼承并發(fā)展這些至今應(yīng)行之有效的寶貴經(jīng)驗。