環(huán)境治理設(shè)施精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

根據(jù)國土資源部【】號文件精神，我縣鎮(zhèn)已被列入國土資源部煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項目，項目自北而南包括片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)十一個片區(qū)，治理面積12725.4畝?，F(xiàn)將項目情況報告如下。

一、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目實施的緊迫性和必要性

鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū)，距縣城公里，全鎮(zhèn)轄萬人，面積平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn)，從上個世紀(jì)八十年代以來，累計開采原煤萬噸，占全縣同期煤炭產(chǎn)量的%。地下資源的大量開采，在極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的同時，也引起鎮(zhèn)%的地表沉陷，并誘發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化，給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會安定造成了極大影響。一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底，駐鎮(zhèn)國有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達(dá)到

平方公里，折合萬多畝，涉及到個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約

萬多畝，占耕地面積%，嚴(yán)重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的

%，導(dǎo)致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設(shè)施、水利設(shè)施遭到破壞，給人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟造成巨大的損失。二是地上水?dāng)嗔?，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體，使全鎮(zhèn)境內(nèi)的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮(zhèn)有

村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以

元/噸的價格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”，農(nóng)田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農(nóng)民最關(guān)注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到

個村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物，經(jīng)雨水沖刷，細(xì)小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農(nóng)作物生長。另外，該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發(fā)出刺鼻的氣味，對整個鎮(zhèn)空氣質(zhì)量危害嚴(yán)重。四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季，均會出現(xiàn)山體滑坡，土體崩塌范圍內(nèi)植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產(chǎn)安全。

由此看來，鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！

二、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目進(jìn)展情況

我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的大力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準(zhǔn)立項，成為全省僅有的六個國家級地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目項目之一。項目批準(zhǔn)后，我們及時協(xié)調(diào)聘請中國地質(zhì)礦業(yè)總公司組織勘測設(shè)計。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質(zhì)氣象資料、煤礦地質(zhì)環(huán)境治理可行性研究報告、煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個災(zāi)害片區(qū)的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數(shù)字化處理。利用國際上先進(jìn)的rtk衛(wèi)星測量系統(tǒng)，完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災(zāi)害片區(qū)近20平方公里的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質(zhì)災(zāi)害種類和程度。

三、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目實施過程中可能遇到的問題和請示

鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮(zhèn)目前存在

塊總面積

第2篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

關(guān)鍵詞：域控制模式　功能模塊　環(huán)境設(shè)置

中圖分類號：TP3　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)011-039-02

采用域控制模式的計算機實驗室管理是一種集中式管理模式，可以高效的管理計算機資源、增加計算機系統(tǒng)的安全性和用戶操作的方便性。目前域模式管理基本上采用手工或腳本進(jìn)行管理環(huán)境配置，其配置起來相對繁瑣，針對實驗室計算機數(shù)目增多。采用傳統(tǒng)模式進(jìn)行設(shè)置，無疑是龐大的工作量；本課題基于windows操作系統(tǒng)，采用VB語言，實現(xiàn)自動域環(huán)境設(shè)置管理軟件，借助該系統(tǒng)可簡單實現(xiàn)實驗室域模式環(huán)境的配置，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行集中管理，減少重復(fù)性工作量，提高實驗室管理人員工作效率。

1　域模式的機房管理

1.1　傳統(tǒng)域模式環(huán)境設(shè)置

采用傳統(tǒng)模式，資源配置相對麻煩，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理維護。通常以手工形式或腳本形式對域模式進(jìn)行設(shè)置，比如：更改主機信息及IP地址、計算機加入域、賬戶管理、計算機管理和組策略應(yīng)用；針對實驗室計算機數(shù)目增多，采用傳統(tǒng)模式進(jìn)行設(shè)置，對實驗室工作人員來說，不僅有大量的重復(fù)勞動，還需理解晦澀、難記的命令。

1.2　采用本系統(tǒng)進(jìn)行域模式環(huán)境設(shè)置

如前所述，手工、批處理形式設(shè)置管理環(huán)境將帶來重復(fù)性的設(shè)置操作，且管理人員需具各專業(yè)的技術(shù)知識，無疑增大勞動強度、深度。解決這些問題最好是對終端集中管理，這樣無論多大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，都能夠在管理端解決。集中管理與傳統(tǒng)管理手段相比在管理成本上有著巨大的優(yōu)勢。域模式設(shè)置管理軟件很好的解決了上述一系列問題。該軟件操作簡單、使用方便，集中式的設(shè)置環(huán)境提高管理者工作效率。即使是非專業(yè)人員也可以簡單輕松的應(yīng)用該程序設(shè)置實驗室管理環(huán)境。

2　軟件設(shè)計與實現(xiàn)

2.1　軟件總體結(jié)構(gòu)

該軟件采用C／S架構(gòu)，包括服務(wù)器端和客戶端兩個部分。根據(jù)需求分析，服務(wù)器端程序主要由5大功能模塊組成：計算機管理、文件管理、文件夾管理、用戶管理、客戶端管理。程序結(jié)構(gòu)如圖1所示：

2.2　服務(wù)端各模塊主要功能

計算機管理模塊：添加，刪除計算機賬戶、啟用／禁用計算機賬戶、計算機時間同步、計算機ip地址和MAC地址綁定。

文件管理模塊：文件的復(fù)制、刪除操作。

文件夾管理模塊：新建文件夾、文件夾權(quán)限設(shè)置：進(jìn)行文件夾權(quán)限設(shè)置、磁盤配額、啟用，禁用磁盤配額、添加／刪除共享。

用戶管理模塊：添加域用戶、查看所有域用戶、域用戶權(quán)限設(shè)置、啟用，禁用域用戶、查看被禁用域用戶、刪除域用戶、修改域用戶密碼、查看域用戶所在組和綁定域用戶。

客戶端管理模塊：客戶端加入域、客戶端IP地址修改、客戶端計算機名修改、重啟客戶端、注銷客戶端、客戶端關(guān)機。

2.3　客戶端主要功能

客戶端根據(jù)服務(wù)器端發(fā)來的指令，執(zhí)行相應(yīng)代碼，實現(xiàn)客戶端管理模塊相應(yīng)功能，客戶端流程如圖2。

2.4　通信

服務(wù)器端和客戶端是通過socKET進(jìn)行通訊，服務(wù)器端和客戶端的交互流程如圖3。

2.5　軟件應(yīng)用舉例

該軟件窗體界面設(shè)計遵守界面友好、操作簡單、使用性強等原則。每個窗體界面都有各個窗體界面的鏈接窗口。以下主要介紹域管理軟件服務(wù)端客戶端管理模塊應(yīng)用。

客戶端管理模塊包括客戶端管理的主界面、修改IP界面、修改計算機名界面和加入域界面。在客戶端管理主界面中主要有客戶端列表、客戶端管理按鈕，該界面主要功能是掃描安裝客戶端的在線計算機，然后對其進(jìn)行面板上提示功能的控制，如圖4。

以下以實現(xiàn)客戶機加入域為例：

(1)選擇局域網(wǎng)IP地址范圍，服務(wù)器與客戶機位于同一網(wǎng)段，單擊開始“掃描局域網(wǎng)按鈕”。在客戶端列表顯示出安裝客戶端的在線計算機。

(2)在客戶端列表里選擇需加入域的計算機，單擊“加入域”按鈕，在彈出的選項卡里輸入所要加入的域名、用戶名及密碼，單擊“確定”。如之前已加入域則彈出消息窗口“該計算機已加入域”，否則彈出消息窗口“加域成功”。

3　結(jié)束語

實驗證明通過該應(yīng)用程序?qū)C房進(jìn)行域模式環(huán)境設(shè)置。提高了管理人員的工作效率、降低管理人員對專業(yè)技術(shù)知識的要求，具體如下：

(1)速度快、提高效率――通過該程序可以輕松的在服務(wù)器端修改、設(shè)置客戶機IP地址、計算機名等，一鍵操作使計算機加入域，避免管理員來回奔波于各客戶端及服務(wù)器端和一系列重復(fù)設(shè)置操作。

(2)操作簡單，輕松維護――該程序窗體界面友好、功能按鈕集中、使用性強。

第3篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；生態(tài)意識；生態(tài)道德教育；低碳經(jīng)濟；綠色消費；環(huán)境倫理法制

中圖分類號：B82-058文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671-1165（2013）02-0031-08

城市，作為人類生產(chǎn)生活的重要集聚地和社會經(jīng)濟、政治、文化的重要載體，它凝聚著人類巨大的創(chuàng)造力與智慧，體現(xiàn)了不同時代的社會發(fā)展與文明。工業(yè)革命以后，世界城市化進(jìn)程處于加速發(fā)展階段。1800年，世界僅有2%的人口居住在城市，1950年時則迅速攀升到了29%，而聯(lián)合國《世界城市狀況報告2008-2009年》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：“目前，全世界有50%以上人口居住在城市地區(qū)，而在未來20年內(nèi)，全世界人口中近60%將是城市居民。”聯(lián)合國人居署：《和諧城市――世界城市狀況報告2008/2009》，中國建筑工業(yè)出版社，2008年，第2頁。中國社會科學(xué)院的藍(lán)皮書也顯示：“2011年，中國城鎮(zhèn)人口達(dá)6.91億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口首次超過農(nóng)村常住人口。今后20年內(nèi)，中國將有近5億農(nóng)民需要實現(xiàn)市民化?！迸思胰A、魏后凱：《中國城市發(fā)展報告No.5：邁向城市時代的綠色繁榮》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，第1頁。由此可見，城市化是現(xiàn)代社會工業(yè)文明浪潮的必然結(jié)果，城市作為人類未來的主要聚居地已成為歷史的必然。

隨著城市規(guī)模和人口數(shù)量的迅速增加，城市和自然之間的矛盾也日益突出。聯(lián)合國人居署的報告指出：“雖然世界城市面積只占全世界土地總面積的2%，但卻消耗著75%的世界自然資源，產(chǎn)生著占世界總量75%的廢棄物。特別是大規(guī)模城市化進(jìn)程，往往以人口大量集中、資源大量消耗、污染物大量排放為主要特征，嚴(yán)重破壞了人與自然的和諧共生，引發(fā)了一系列不可低估的環(huán)境負(fù)面問題?！甭?lián)合國人居署：《和諧城市――世界城市狀況報告2008/2009》，中國建筑工業(yè)出版社，2008年，第2頁。城市環(huán)境惡化問題引起了世界各國政府的高度重視和對現(xiàn)代城市建設(shè)的深刻反思。在此基礎(chǔ)上，生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)運而生。

生態(tài)城市是為了解決城市當(dāng)前所面臨的生態(tài)環(huán)境惡化的必由之路，實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧共處的城市發(fā)展模式。城市生態(tài)環(huán)境的衰敗只是問題的癥狀而非根源，而環(huán)境問題的根源在于人類的價值觀念。因此，生態(tài)城市建設(shè)不能僅僅依靠物質(zhì)、技術(shù)和資源手段，最根本的是對人類的價值觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以期成為生態(tài)城市建設(shè)的主導(dǎo)思路。非人類中心主義的環(huán)境倫理學(xué)從研究人與自然深層關(guān)系出發(fā)，通過轉(zhuǎn)變?nèi)祟悓Υ匀坏膽B(tài)度而為城市環(huán)境問題提供解決策略，對當(dāng)前的生態(tài)城市建設(shè)具有重要意義。如果說環(huán)境倫理學(xué)是理論基礎(chǔ)，生態(tài)城市建設(shè)則是其引導(dǎo)下的具體實踐，在非人類中心主義的環(huán)境倫理學(xué)視角下建設(shè)生態(tài)城市，必然會實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧。

一、傳統(tǒng)的城市建設(shè)中的環(huán)境問題其倫理內(nèi)因

城市最早起源于農(nóng)業(yè)文明時代。經(jīng)過不斷的發(fā)展，城市逐漸成為人口集中、工商業(yè)發(fā)達(dá)、人類物質(zhì)財富和精神財富的聚集地。在農(nóng)業(yè)文明社會中，城市的發(fā)展速度非常緩慢，城市數(shù)量少且規(guī)模小，城市人口所占比重也十分低，城市化現(xiàn)象并不顯著。農(nóng)業(yè)文明社會中的物質(zhì)條件、技術(shù)手段都十分簡單，人類依托于自然界而生存和居住，對自然十分敬畏，順從和適應(yīng)大自然的安排。在城市建設(shè)方面，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)城市建設(shè)以自然為本，遵循“自然本體論”的城市發(fā)展模式。因此，農(nóng)業(yè)文明時代的城市建設(shè)對環(huán)境的影響非常小，城市生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力較強，城市與自然處于原始的小農(nóng)經(jīng)濟的和諧統(tǒng)一。

盡管城市起源于農(nóng)業(yè)文明時代，但人口大規(guī)模的向城市遷徙則出現(xiàn)在工業(yè)革命以后?？萍嫉陌l(fā)展所帶來的機械化的生產(chǎn)方式促進(jìn)世界人口加速向城市聚集，工業(yè)革命以后的城市數(shù)量和規(guī)模都開始劇增。工業(yè)文明社會的現(xiàn)代城市，一方面給人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，極大地改善了人類的生活水平。另一方面，快速發(fā)展的城市也給城市和人類社會帶來了眾多問題。正如聯(lián)合國人居署所指出的那樣：“城市呈現(xiàn)出人類最好或最壞的一面，它們是歷史和文化的物質(zhì)載體，是各種革新、產(chǎn)業(yè)、科技、企業(yè)精神和創(chuàng)造力的孵化器，城市是人類最崇高的思想、雄心和愿望的物化形態(tài)，城市通過創(chuàng)造財富可以推動國家經(jīng)濟增長，促進(jìn)社會發(fā)展并提供就業(yè)機會，卻也可能成為貧困、社會歧視和環(huán)境惡化的溫床。”聯(lián)合國人居署：《和諧城市――世界城市狀況報告2008/2009 》，中國建筑工業(yè)出版社，2008年，第2頁。

第4篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

一、高度重視，及時部署。縣上會議后，我們按照縣治理辦的要求，成立了此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各社區(qū)書記、主任以及駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干部召開了環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作會，進(jìn)行安排部署，會上指出了目前各社區(qū)在環(huán)境治理方面存在的問題，明確了整治重點。辦事處會后，各社區(qū)立即行動，召集社區(qū)干部、居民小組長、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員進(jìn)行安排。

二、強化宣傳，全民參與。各社區(qū)根據(jù)各自的實際情況，采取板報、標(biāo)語、宣傳單、廣播等形式對環(huán)境治理進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭進(jìn)行宣傳，讓廣大居民共同參與。共辦板報專欄8塊，標(biāo)語2條，社區(qū)利用廣播每天早、中、晚進(jìn)行廣播宣傳。各社區(qū)還通過“六聯(lián)機制”中的衛(wèi)生聯(lián)潔，每月評選先進(jìn)衛(wèi)生文明戶，帶動居民廣泛參與。

三、明確任務(wù)，落實責(zé)任。為使此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)落到實處，辦事處采取領(lǐng)導(dǎo)、工作干部包社區(qū)；社區(qū)書記、主任為第一責(zé)任人，各社區(qū)采取社區(qū)干部包大網(wǎng)格，居民小組長包小組，網(wǎng)格管理員包小網(wǎng)格，公益性崗位人員包街、小巷和小區(qū)，使社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的治理有人督促、有人清掃保潔。

四、突出重點，全面整治。辦事處目前有小區(qū)133個，其中有物管小區(qū)103個，無物管小區(qū)30個；背街小巷141條，老舊院子（城中村）4處，尤其是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及清家堰社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開放式小區(qū)，給社區(qū)管理帶來了很大的難度。為了使環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作落實，社區(qū)組織居民小組長、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員重點對責(zé)任區(qū)內(nèi)“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、雜物亂堆”進(jìn)行整治，尤其對小區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”、垃圾亂扔以及責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理整治。共清除衛(wèi)生死角110余處，“牛皮癬”2252張，電話號碼35000個，整治陰陽溝550米，下水道455米，清淘化糞池10口，清除小區(qū)內(nèi)綠化帶、公共場所雜草及垃圾76處約3噸。通過整治，各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大提升，效果比較明顯。

五、加大投入，強化保障。為了使此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)順利開展，辦事處在有限的經(jīng)費中向各社區(qū)下?lián)芰?000元整治經(jīng)費，主要用于購買整治中所需的物品，如涂料、銀粉、香焦水、灰刀、毛刷、桶等工具。

六、加強督查，逗硬考核。為了搞好此次環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)工作，辦事處治理辦專門抽出2人堅持定期不定期到社區(qū)辦公區(qū)域、小區(qū)等責(zé)任區(qū)進(jìn)行明查暗訪，對檢查出的問題在網(wǎng)上進(jìn)行通報，并限期整改。并將此次進(jìn)社區(qū)活動納入年度目標(biāo)考核，對做得好的進(jìn)行加分，做得差的進(jìn)行通報批評并扣減年度目標(biāo)分。

存在問題及下步打牌：

一是居民參與環(huán)境治理的熱情不高，表現(xiàn)在亂丟、亂扔、亂吐、亂停、亂放等現(xiàn)象時有發(fā)生；二是“牛皮癬”整治仍然不徹底，今天剛整完，明天又貼起了，況且現(xiàn)在越貼越高；

第5篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境倫理；制度；職能

20世紀(jì)中期以來，全球環(huán)境質(zhì)量普遍下降，并向持續(xù)不斷惡化的趨勢發(fā)展，由此帶來的后果是生態(tài)系統(tǒng)失衡，已經(jīng)嚴(yán)重危及到人類社會的生存狀況和條件。尤其是20世紀(jì)80年代以來，環(huán)境問題從區(qū)域性、局部性向著全球性、整體性趨勢擴展，環(huán)境問題從社會的邊緣問題上升為社會的中心問題，成為全人類所共同關(guān)注的焦點。面對環(huán)境危機，如果我們不能正確對待，在認(rèn)識和行動上漠然視之或反應(yīng)遲鈍，那么它將會以更加嚴(yán)重的癥狀來報復(fù)我們。因此，環(huán)境危機呼喚環(huán)境倫理。在現(xiàn)代文明下，人們開始從哲學(xué)倫理學(xué)的高度重新審視自己的行為，重新思考人與自然的關(guān)系，為環(huán)境危機找到一條新出路。

目前我國存在的大量環(huán)境問題的最終解決，除了要樹立環(huán)境生態(tài)意識，用環(huán)境倫理規(guī)范約束人們的行為之外，還有賴于制度的不斷完善，政府職能的加強。要根據(jù)我國的國情，創(chuàng)設(shè)有效的發(fā)展模式。制度安排不再單純只針對我們自身那些阻礙生產(chǎn)發(fā)展、保護環(huán)境的因素，而是要求我國建立一個全新的能夠有效達(dá)到科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的社會結(jié)構(gòu)，來更好的進(jìn)行的發(fā)展。

1、完善制度建設(shè)

（1）建立明晰的自然資源產(chǎn)權(quán)制度

制度結(jié)構(gòu)是指制度的創(chuàng)立、變更并隨著時間變更而被打破的方式，而其中最重要的就是產(chǎn)權(quán)的設(shè)置、明確和變更變遷。要明確投資主體，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束大市場經(jīng)濟主體。實行產(chǎn)權(quán)約束，建立產(chǎn)權(quán)運作費用，使產(chǎn)權(quán)內(nèi)在化、規(guī)?；?、制度化。產(chǎn)權(quán)制度的建立明晰了各自的利益邊界，用尊重他人的產(chǎn)權(quán)來換取對自己產(chǎn)權(quán)的尊重。制度經(jīng)濟學(xué)家科斯明確指出，在交易費用為零的條件下，無論產(chǎn)權(quán)是如何界定的，只要產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明確的，人與人之間的自由交易會導(dǎo)致資源的最佳配置。明晰產(chǎn)權(quán)有利于減少人與人之間的糾紛和更好的運作資產(chǎn)，有利于政府的強制力和道德約束人們的經(jīng)濟行為。

建立明晰的自然資源產(chǎn)權(quán)制度可以提高資源的利用率，有效防止資源的外部不經(jīng)濟性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和合理利用。資源的稀缺除了受自然資源的豐富、質(zhì)量的影響以外，資源的利用率低下和對資源的掠奪性開發(fā)，都會進(jìn)一步加劇資源的稀缺程度。由于我國現(xiàn)有法律法規(guī)中缺乏對資源產(chǎn)權(quán)界定的明確標(biāo)準(zhǔn)，這極易導(dǎo)致各個市場行為主體在對資源的開發(fā)和利用過程中，由于缺乏有效的制度約束，使他們在利益的驅(qū)使下，竭力爭奪資源使用權(quán)，對資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，出現(xiàn)了經(jīng)濟活動中的高開采、高排放、高污染、低效益。

建立可靠的配置資源產(chǎn)權(quán)制度。加強國家對自然資源的統(tǒng)籌管理，適當(dāng)分離自然資源的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。資源作為一種自然財產(chǎn)，應(yīng)該進(jìn)入要素市場，受市場規(guī)則的約束。自然資源的產(chǎn)權(quán)界定不清和產(chǎn)權(quán)的非排他性會帶來了自然資源利用和開發(fā)中的市場失靈。市場失靈的一個重要原因就是自然資源產(chǎn)權(quán)的不安全。在實際生活中，人們普遍存在著自然資源是一種可以隨意使用的，無價的公共產(chǎn)品的意識傾向，造成了很多人的“搭便車”行為，其后果是直接導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞。只有明確了資源產(chǎn)權(quán)，才能對產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的稀缺資源進(jìn)行合理配置。建立了自然資源的產(chǎn)權(quán)制度，形成排他性的產(chǎn)權(quán)機制，以此抑制自然資源利用和開發(fā)中的市場失靈、失控，才能讓市場主體明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎樣做和不做會怎樣。沒有明確的產(chǎn)權(quán)，就不可能建立環(huán)境資源要素市場，也不可能進(jìn)行環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)交易。只有明確了自然資源產(chǎn)權(quán)，才能使市場主體對其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的稀缺資源進(jìn)行合理配置，發(fā)揮有限資源的最大效益。因此，要制定環(huán)境建設(shè)優(yōu)惠政策，建立良性循環(huán)的生態(tài)激勵機制，調(diào)動生態(tài)環(huán)境建設(shè)者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（2）建立可比的資源市場交易制度

我國長期以來，由于對資源市場價值認(rèn)識不足，加之產(chǎn)權(quán)不明確，交易成本過高等原因，使得公共資源的要素市場難以形成，一些資源要素因此獨立于市場之外，不受市場約束，從而產(chǎn)生了一系列的“外部不經(jīng)濟性”問題。這種非市場化的結(jié)果，就會造成自然資源的無償或隨意使用，最后出現(xiàn)大量的浪費和污染。自然環(huán)境是一種稀缺資源，它不僅為社會生產(chǎn)提供原材料、提供生產(chǎn)空間，而且對廢物進(jìn)行分解，確保自然資源的持續(xù)利用等，這個同樣要納入生產(chǎn)過程，形成商品的價值。如果自然環(huán)境的這部分價值的損耗或喪失不能由自然界再生，那么人類就要付出一定的勞動才能彌補或者獲取。將環(huán)境成本和資源價值納入經(jīng)濟決策過程，改變以往那種無償使用環(huán)境資源，把環(huán)境成本全部轉(zhuǎn)嫁給他人或社會的不正當(dāng)做法。

要改變這種浪費和污染，必須依靠法制界定自然資源的產(chǎn)權(quán)，依靠政策確立自然資源的實際價格。為了促使資源合理交易和公正使用，要推進(jìn)資源價格的合理化和公開化，使自然資源以其應(yīng)有的成本參與到商品生產(chǎn)和商品交換的實際過程之中。建立資源交易市場，客觀的反映資源市場的供求關(guān)系，切實改變資源價格嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)象，實行生態(tài)環(huán)境外部效應(yīng)內(nèi)部化，使自然資源得到合理的利用，使環(huán)境狀況得到預(yù)期的控制，使社會生態(tài)得到合理的回報。

（3）建立可行的生態(tài)效益補償制度

完全消除污染在現(xiàn)階段很困難，在不能完全杜絕污染的情況下，建立生態(tài)補償機制，按照誰得益、誰補償，按收益單位和個人的一定比例征收生態(tài)效益補償金、依據(jù)有償使用資源的原則，國家環(huán)保機構(gòu)可以向有關(guān)開發(fā)、利用環(huán)境資源的個人或單位，按照資源開發(fā)利用量和環(huán)境污染程度，收繳部分或全部價值的貨幣補償金。通過價格機制的調(diào)節(jié)，實現(xiàn)資源公平分配，擴大征費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以此嚴(yán)格約束企業(yè)或個人的隨意開發(fā)行為，杜絕浪費使用資源的情況，防止生態(tài)環(huán)境的污染，達(dá)到有效開發(fā)資源、保護環(huán)境的目的。同時，積極發(fā)揮市場對配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強對自然資源開發(fā)、保護和利用的立法、執(zhí)法，逐步完善資源有償使用和建立合理的定價制度，建立資源更新的補償機制，促使自然資源流向使用效率最高、投資匯報效益最好的地區(qū)和行業(yè)。要積極鼓勵清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源和資源的企業(yè)，從根本上改變無償使用，低價使用資源和環(huán)境的不良狀況，改革國民核算體系，將資源、環(huán)境計入企業(yè)成本，使環(huán)境污染、生態(tài)破壞等外部經(jīng)濟行為內(nèi)在化，進(jìn)而減輕資源浪費現(xiàn)象。

（4）建立可信的環(huán)境建設(shè)監(jiān)督制度

建立可信的環(huán)境監(jiān)督制度，首先要制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指在環(huán)境污染防止的法規(guī)體系中，為維護環(huán)境質(zhì)量，控制環(huán)境污染，保護社會公眾身體健康，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境動態(tài)平衡，按照有關(guān)法定程序制定的技術(shù)規(guī)范的總稱。對在經(jīng)濟活動中，只顧自己的利益不顧生態(tài)環(huán)境而造成的環(huán)境傷害，對生態(tài)環(huán)境的破壞實施有效的監(jiān)督。要在環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，發(fā)揮政府、企業(yè)、個人的積極作用，形成生態(tài)環(huán)境建設(shè)的強大合力。對企業(yè)投資、建設(shè)實行環(huán)境資源保護一票否決制，尤其是要保證社會公眾對破壞生態(tài)環(huán)境行為的有效監(jiān)督，使環(huán)境資源的保護和發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。

2、加強政府管理職能

在我國原來的發(fā)展模式中，發(fā)展經(jīng)濟建立在對自然資源“取之不盡，用之不竭”的基礎(chǔ)上，雖然在憲法中明確規(guī)定自然資源歸國家所有，但由于缺乏與之相配套的資源管理制度和有效的約束機制，造成了各地、各部門濫用使用權(quán)，爭搶占有權(quán)。要改變這些狀況，就要強化政府的主導(dǎo)地位，發(fā)揮“看得見的手”的重要作用。許多由于市場失靈造成的生態(tài)環(huán)境問題，通過政府的科學(xué)決策和合理引導(dǎo)是能夠得到妥善解決的。政府的基本職能就是要提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務(wù)，協(xié)調(diào)公共關(guān)系，實現(xiàn)公共利益。政府的決策必須有利于協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系。政府通過制定科學(xué)的綠色政策，提高社會公眾的環(huán)境保護意識，改變不合理的生產(chǎn)方式和生活方式，實現(xiàn)決策行為生態(tài)化和科學(xué)化。

建立切實可行的綠色制度，保護自然環(huán)境資源，需要政府的宏觀管理。政府不僅是政策、制度的制定者，也是政策、制度的帶頭執(zhí)行者。政府要在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定配套的能夠切實推動環(huán)境保護的政策，引導(dǎo)和扶持可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，改造傳統(tǒng)的資源消耗型和污染嚴(yán)重的企業(yè)；修正市場發(fā)展中存在的綠色缺陷，大力發(fā)展可再生利用資源的產(chǎn)品，限制并逐步淘汰資源消耗型企業(yè)。政府的環(huán)保機構(gòu)要加強對污染源的治理，減少各種污染物的排放量。推廣環(huán)境標(biāo)志，實行綠色生產(chǎn)運行的全過程控制。政府要建立一整套規(guī)范可行的環(huán)境動態(tài)評價指標(biāo)和目標(biāo)考核體系，建立和完善環(huán)境保護的長效管理制度，真正改變我國經(jīng)濟活動中“邊發(fā)展，邊污染”的被動狀況。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧風(fēng). 享樂與生存——現(xiàn)代人的生活方式與環(huán)境保護 [M].廣州：廣東教育出版社，2000

[2] 盧風(fēng).應(yīng)用論理學(xué)——現(xiàn)代生活方式的哲學(xué)反思 [M]. 北京：中央編譯出版社，2004

第6篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

【關(guān)鍵詞】鋼帶式；過卷過放；緩沖裝置

1 問題的提出

煤礦主副井提升機是采礦作業(yè)用來運送物料和人員的主要手段之一，有礦井咽喉之稱。開采面趨向大型化，對于我礦的提升容器、單次提升量以及井筒裝備，提升速度不斷的提出更高更新的要求，立井提升絞車的電氣、機械安全閉鎖保護技術(shù)的重要性愈加重要。目前在提升機的控制、制動等環(huán)節(jié)設(shè)置有多道電器控制及機械制動保護裝置，其技術(shù)也日臻完善，但由于操作失誤，制動環(huán)節(jié)機械故障及電器、電路等方面的原因，過卷事故的發(fā)生還是屢見不鮮，甚至造成罐，斷繩墜罐之類的重大事故，致使人傷物毀，停工停產(chǎn)。

鑒于提升機高速過卷事故屢屢發(fā)生，《煤礦安全規(guī)程》第396條規(guī)定“在提升速度大于3m/s的提升系統(tǒng)內(nèi)必須設(shè)防撞粱和托罐裝置。防撞梁必須能夠擋住過卷后上升的容器或平衡錘，以避免撞擊天輪、導(dǎo)向輪或摩擦輪；托罐裝置必須能夠?qū)⒆矒舴雷擦汉笤傧侣涞娜萜骰蚺渲赝凶?，并使其下落的距離不超過0.5m”。第397條規(guī)定：“在過卷高度或過放距離內(nèi)，必須安設(shè)楔彤罐道或其他類型的緩沖裝置”。

為深刻汲取煤礦因為過卷、過放、斷繩墜罐、礅罐之類重大事故教訓(xùn)，確保我礦提升系統(tǒng)可靠性、掌握過卷過放制動機理的基礎(chǔ)上，研究過卷過放緩沖裝置，可以有效避免了提升機重大惡性事故的發(fā)生，提高我礦提升機的運行安全性，提升我礦安全生產(chǎn)效率。

2 過卷過放緩沖裝置優(yōu)越性

該裝置的主要優(yōu)點在于利用金屬材料的塑性變形實現(xiàn)吸能緩沖，其制動特性不受環(huán)境條件、時間變化的影響，因而具有高度的緩沖制動可靠性。逆止鎖舌的動作由機械機構(gòu)強制保證，動力源自提升容器的運動，在制動過程中，逆止鎖舌首先伸入容器上盤體之下，之后隨滑柱與容器一起運動，無論容器在制動行程中任何一點停止運動，其反向下滑均被逆止鎖舌阻止，因此同樣具有高度的防下滑、防墜落的可靠性。裝置發(fā)生作用后復(fù)原簡單，可重復(fù)使用，無需日常維護。

1）制動性能長期保持穩(wěn)定，不像摩擦制動易受環(huán)境條件的影響，摩擦制動難以在長期不動作的前提下保持其所設(shè)計的制動力穩(wěn)定不變，摩擦制動只適用經(jīng)常適用的條件下。

2）防下滑及托罐功能可靠。

3）逐步加載更加平穩(wěn)安全。

4）單位時間內(nèi)吸收的動能遠(yuǎn)高于國內(nèi)外其他同類設(shè)置。

5）大幅改善井架的條件。

6）塑性變形吸能，不反彈。

7）簡化布置，適用性強。

8）可以重復(fù)使用。

9）采用罐道式布置實現(xiàn)上盤制動，有效避免大型提升容器制動時變形帶來的危害。

3 設(shè)計原則

1）采用塑性好的鋼帶實現(xiàn)吸能緩沖。

2）采用中空柱狀機架固定鋼帶，具有良好的外部傳力性能。

3）采用運動壓輥組實現(xiàn)鋼帶的連續(xù)變形來緩沖。

4）采用隨過卷容器運動的橫梁挑空心滑柱的結(jié)構(gòu)，滑柱作為重要運動構(gòu)件如壓輥組及逆止機構(gòu)的載體，滑柱在套柱中滑行。

5）采用固定曲軌使壓輥組中壓輥產(chǎn)生相對運動以達(dá)到控制鋼帶變形量大小，實現(xiàn)逐步加載的目的。

6）采用螺桿連接叉加蝶形彈簧組聯(lián)接鋼帶之上端，實現(xiàn)鋼帶制動初始階段“S”形變形所需補償值，防止鋼帶被崩斷，同時在承接反向回落容器時使上段鋼帶處于張緊狀態(tài)，也使事故后鋼帶伸長時可以調(diào)節(jié)。

7）采用裝于滑柱上隨提升容器運動的帶斜面的逆止鎖舌，鎖舌隨容器上升時斜面受壓，產(chǎn)生水平方向的移動，伸入容器的盤梁之下，實現(xiàn)反向逆止和托罐的功能。

4 設(shè)計方案

綜合我礦3個井筒的實際情況，設(shè)計了相應(yīng)的安裝方案，以主井為例，具體方案、參數(shù)如下：

主井筒概況：井深280米，井筒直徑4.5米，井上過卷距離為3米，井底裝載為坐裝無過放距離，罐道梁上下間距為3米，南北間距為1.3米，罐道為43Kg/m重軌。

緩沖托罐裝置現(xiàn)狀：無緩沖托罐裝置，不符合《煤炭安全規(guī)程》第396、397條要求。

提升系統(tǒng)參數(shù)：單繩纏繞式提升機，最大靜張力130KN，最大靜張力差70KN，箕斗自重2.25T，載重4.5T，提升高度280m，鋼絲繩自重4.39Kg/m，最大提升速度8.1m/s，無尾繩。

緩沖裝置安裝條件：井口過卷距離小，鋼梁完整，井架年久失修，強度薄弱，需加固。井底無安裝條件。

設(shè)計方案：井口：設(shè)計制動力220KN，2點制動，設(shè)計制動行程2.0米。

具體安裝方案：用小角鋼加固井架將緩沖裝置定位檢查尺寸合格后，加固箕斗增加承力塊。施工難度中等。

安裝材料：22#槽鋼 L=4304件；用于井架加固角鋼20米；連接角鋼10米；輔助材料若干。

5 結(jié)語

采用摩擦式的緩沖裝置；立井提升多功能過卷保護裝置，是針對國內(nèi)外原有一些產(chǎn)品存在的缺陷而開發(fā)，在國內(nèi)首次實現(xiàn)利用鋼帶的塑性變形吸能緩沖。

該項技術(shù)和裝備的優(yōu)越性和創(chuàng)新性：其一是實現(xiàn)制動初始階段制動力的逐步加載，從而保證了在超速過卷時仍能有緩沖作用。其二是逆止機構(gòu)由提升容器的運動直接驅(qū)動，可靠性高，而其它同類產(chǎn)品均采用彈簧力驅(qū)動。其三是使井架或（套架）受力由單層集中載荷變?yōu)槎鄬臃稚⑤d荷，并且能起到加固井架的作用，節(jié)省加固井架的費用，提高安全性，特別適應(yīng)老井改造。其四是吸能鋼帶實現(xiàn)重復(fù)使用（3～5次），而國外裝置的鋼帶只能使用一次。采用防墩罐裝置的上盤制動技術(shù)，不僅能將大型提升容器平穩(wěn)制動住，而且可以保證在全速過卷過放的情況下容器制動時不變形；而國外的制動盤架結(jié)構(gòu)形式是無法做到這一點的，即使將容器制動住也可能將容器變形造成報廢。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王春志，邵明杰.礦井提升過卷過放緩沖裝置發(fā)展現(xiàn)狀[J].煤炭安全，1998，5：40～42.

第7篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

城市環(huán)境秩序社會化管理是順應(yīng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變的新趨勢，以公眾參與和志愿服務(wù)為社會基礎(chǔ)，以城市環(huán)境秩序行政管理資源跨部門整合聯(lián)動為體制前提，以發(fā)揮政府規(guī)范引導(dǎo)和市場機制作用為運行保障，構(gòu)筑政府、個人、非政府組織和社會企事業(yè)單位四位一體，集城市環(huán)境秩序問題發(fā)現(xiàn)防范、處置整改、監(jiān)督評價于一體的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的動員機制、運行機制和保障機制的總和。

推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理目的在于實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”，完成“三個轉(zhuǎn)變”，夯實“五項工作”，實現(xiàn)由城管單一管理執(zhí)法模式向社會各界共同參與城市管理的“公眾城管”、“善治城管”模式轉(zhuǎn)化。

“兩個目標(biāo)”分別是：進(jìn)一步整合政府城市環(huán)境秩序建設(shè)行政資源，變末端管理執(zhí)法為全流程管理；加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，將環(huán)境建設(shè)和維護責(zé)任回歸社會，建立健全各類社會單位全面履行城市環(huán)境秩序維護主體責(zé)任、社區(qū)履行協(xié)管自治責(zé)任、政府履行規(guī)劃、管理、執(zhí)法責(zé)任的城市環(huán)境秩序管理新格局，實現(xiàn)“小政府、大社會”的目標(biāo)。

“三個轉(zhuǎn)變”分別是：公眾參與由事后、事中的象征性、動員式的被動參與向事前的決策化、主動化、組織化的參與轉(zhuǎn)變；政府在城市環(huán)境秩序社會化管理過程中決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)合一”向“三權(quán)分離”的轉(zhuǎn)變；市場機制在城市環(huán)境秩序社會化建設(shè)中的潛在優(yōu)勢向現(xiàn)實優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

“五項工作”分別是：建立和完善城市環(huán)境秩序社會化管理體制、優(yōu)化城市環(huán)境秩序社會化管理的運行機制、搭建城市環(huán)境秩序社會化參與平臺、拓寬城市環(huán)境秩序社會化管理的參與主體，強化城市環(huán)境秩序社會化管理的政策、資金和人才保障。

二、北京城管推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理面臨的突出問題

近年來，北京城市管理在推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理方面取得了顯著成效，突出體現(xiàn)在城管志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展，公眾參與體系初見雛形，城管進(jìn)社區(qū)不斷深入，城市環(huán)境秩序顯著改善，得到黨和政府的充分肯定，贏得了社會各界的認(rèn)可和好評。但是，當(dāng)前城市環(huán)境秩序社會化管理的水平與“三個北京”建設(shè)對環(huán)境建設(shè)的新要求、與建設(shè)世界城市戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)的環(huán)境建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、與人民群眾對環(huán)境建設(shè)的新期待相比，還有一定的差距。

（一）推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的行政資源統(tǒng)籌還不到位

受對城市環(huán)境秩序社會化管理科學(xué)內(nèi)涵認(rèn)識的局限性影響，在推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的過程中，北京市城管部門更多采取的是各個擊破的定向戰(zhàn)術(shù)，并沒有對城市環(huán)境秩序社會化管理進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計，造成社會化管理艱難推進(jìn)，在動員、組織市民參與的層次上徘徊。一方面是規(guī)劃、建設(shè)、市政等直接影響城市環(huán)境建設(shè)的前端審批、建設(shè)和管理部門對規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境影響評估和參與明顯滯后；另一方面是社會工委、社會建設(shè)辦、流動人口管理辦公室、綜治辦等這些專司社會建設(shè)、流動人口管理的職能部門也沒有適時加入到管理隊伍中來，形不成推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的行政資源合力，造成城市環(huán)境秩序建設(shè)中的“人、物”分離現(xiàn)象長期存在。同時，依靠城管部門組織起來的龐大的志愿者服務(wù)隊伍也難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（二）推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理還沒有形成完整的閉合循環(huán)

目前，城市環(huán)境秩序建設(shè)中的公眾參與，數(shù)字化城市管理，其著眼點都在于及時發(fā)現(xiàn)和解決城市管理中出現(xiàn)的實際問題，強調(diào)的是事后處置，而不是對整個城市存在的系統(tǒng)性和全局性的環(huán)境問題進(jìn)行宏觀監(jiān)測，也就無法從源頭上將城市環(huán)境秩序矛盾化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理，僅僅動員各種社會力量發(fā)現(xiàn)城市環(huán)境秩序問題還不夠，還必須動員各種社會力量有效防范問題的發(fā)生，引導(dǎo)其有效參與處置城市環(huán)境秩序問題，并對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各類環(huán)境問題的處置結(jié)果加以監(jiān)督評價。也就是說，推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理，要根據(jù)城市環(huán)境秩序問題的發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)督、評價等多個環(huán)節(jié)展開，特別是要發(fā)揮各種社會力量的自身優(yōu)勢，強化事前參與城市環(huán)境秩序治理的決策制定，切實履行相應(yīng)的評價、監(jiān)督職責(zé)。

（三）推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的市場化水平還有待提高

城市環(huán)境秩序社會化管理一定程度上是社會分工精細(xì)化的產(chǎn)物，完全依靠政府行政執(zhí)法，不僅難以保障城市良好的環(huán)境秩序，還可能在無形中扼殺城市經(jīng)濟發(fā)展的巨大空間。實踐證明，在推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理中引入市場機制和社會力量，不僅可以有效減輕政府的執(zhí)法壓力，還可以降低政府與執(zhí)法相對人直接沖突的概率，而且有利于培育經(jīng)濟發(fā)展的增長點，可以說是一舉多得。在推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理過程中，不僅像小區(qū)衛(wèi)生保潔、車輛停放、秩序管理、綠化養(yǎng)護、河道污染物清理等已經(jīng)市場化的領(lǐng)域要進(jìn)一步提升其市場化水平，而且大量非市場化的領(lǐng)域也急需引入市場機制。城管執(zhí)法部門要做的就是要明確城市環(huán)境秩序建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)并加強監(jiān)督執(zhí)法，確保社會力量根據(jù)執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的要求，規(guī)范作業(yè)行為，確保外包服務(wù)的質(zhì)量。

（四）急劇增長的流動人口尚未納入城市環(huán)境秩序社會化管理范疇

2010年7月，北京市政協(xié)的一項調(diào)研顯示，近年來，北京市人口快速膨脹，“十一五”規(guī)劃確定2008年常住人口總量要控制在1625萬人，2009年底北京市實際常住人口已達(dá)1972萬人?！笆晃濉鼻?年本市人口年均增長54.3萬人，比“十五”期間年均增長近20萬人。新增人口中70%是流動人口，21.7%屬于戶籍遷入。調(diào)查顯示，在京接受義務(wù)教育的來京務(wù)工人員隨遷子女已由2000年的9萬人增長到2009年的41.8萬人，占學(xué)生總數(shù)的40%，其中66.9%在公辦中小學(xué)就讀，有些區(qū)縣教育支出經(jīng)費的一半用于來京務(wù)工人員隨遷子女。在城鄉(xiāng)結(jié)合部流動人口聚居區(qū)存在較為嚴(yán)重的治安隱患，2007年全市共打掉以地緣糾合的流動人口犯罪團伙870個，同比上升33%，全市流動人口涉案數(shù)由2001年的35314件增加到2008年的56098件，占全市案件的比重由71.4%上升到89.5%。大量外來流動人口的聚集無疑也對城市管理秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。在推進(jìn)首都城市環(huán)境秩序社會化管理過程中，屬地化管理必須要突破戶籍人口的局限，改革戶籍人口與流動人口分管模式，在街鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)社區(qū)范圍內(nèi)，建立全新的、沒有戶籍身份限制的、以政府依法行政、公民依法自治、其他社會組織參與公共環(huán)境秩序管理和服務(wù)的整合型、互動型人口治理新模式。

三、推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理，健全城管執(zhí)法長效機制

借鑒國內(nèi)外推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的成功經(jīng)驗，順應(yīng)當(dāng)前北京推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步總結(jié)北京城管在實施重點地區(qū)長效監(jiān)管、部門之間長效協(xié)調(diào)、應(yīng)急工作長效發(fā)揮、矛盾排查長效化解、社會力量長效發(fā)動等城管執(zhí)法長效機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，建議從強化城市環(huán)境秩序社會化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、加強資源整合、完善運行機制、加強平臺建設(shè)、完善保障機制等方面入手，加快健全城管執(zhí)法長效機制。

（一）強化對城市環(huán)境秩序社會化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步鞏固和深化北京奧運期間環(huán)境秩序建設(shè)工作機制，建立健全政府主導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地管理的職責(zé)分工體系。建議成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市有關(guān)部門參加的市政府環(huán)境秩序建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充分調(diào)動規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、發(fā)展改革、社會建設(shè)等相關(guān)職能部門共同參與和謀劃城市環(huán)境秩序管理的積極性，為推動城市環(huán)境秩序管理的公眾參與、城市環(huán)境公共服務(wù)的市場化改革、社會組織參與城市環(huán)境秩序決策等搭建高位協(xié)調(diào)溝通與決策平臺。充分發(fā)揮城管職能作用，最大限度整合管理資源和執(zhí)法力量，健全多部門協(xié)作的重點地區(qū)長效管控、綜合治理長效推進(jìn)、應(yīng)急保障長效發(fā)揮的環(huán)境秩序保障體系。

（二）加強資源整合，打造推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的三大合力

整合推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的行政資源，拓展城市環(huán)境秩序社會化管理的鏈條。在城市規(guī)劃建設(shè)上，要建立健全重大規(guī)劃、建設(shè)項目審批事前征詢城管執(zhí)法部門的意見制度，探索建立規(guī)劃建設(shè)實施環(huán)境影響評估機制，力爭從規(guī)劃建設(shè)源頭上減少后期環(huán)境秩序問題的發(fā)生。要進(jìn)一步強化規(guī)劃、國土、建設(shè)等前端審批管理部門的日常監(jiān)管職責(zé)，建立健全查處違法建設(shè)的部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制，有效彌補城管執(zhí)法部門在違法建設(shè)認(rèn)定、處罰等方面的職責(zé)空缺。在城市日常管理上，要進(jìn)一步賦予城管執(zhí)法部門向相關(guān)職能部門反映城市規(guī)劃建設(shè)重大缺陷、提出改進(jìn)意見和建議的權(quán)利，發(fā)揮城管執(zhí)法部門在第一時間發(fā)現(xiàn)問題的信息優(yōu)勢，建立健全城市規(guī)劃建設(shè)的矯正機制，避免城市環(huán)境秩序問題的反復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步調(diào)動規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、發(fā)展改革、社會建設(shè)等相關(guān)職能部門動員社會資源的行政資源優(yōu)勢，實現(xiàn)由部門動員的社會化向部門聯(lián)動的社會化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓寬城市環(huán)境秩序社會化管理的廣度和深度。

整合推動城市環(huán)境秩序社會化管理的社會資源。抓住社會服務(wù)管理創(chuàng)新的發(fā)展機遇，充分依托社區(qū)建設(shè)、樞紐社會組織建設(shè)、社會工作者隊伍建設(shè)、志愿服務(wù)工作隊伍建設(shè)，兩新組織和商務(wù)樓與黨建工作創(chuàng)新，全面提升城管執(zhí)法公眾參與的廣度和深度。在參與形式上，堅持政府引導(dǎo)、社會主導(dǎo)、居民為主體，內(nèi)容豐富、形式多樣的基本原則，變單純的城管組織活動為社會組織活動，使市民在潛移默化中提高環(huán)境意識，增強維護環(huán)境的自覺性和責(zé)任感。要在深入總結(jié)公眾參與和志愿者服務(wù)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，借鑒國外大都市充分利用非政府組織加強城市管理的成功經(jīng)驗，鼓勵、扶持和培育一批有社會影響力、品牌知名度的非政府組織。借鑒韓國的做法，充分尊重流動攤販的生存權(quán)利，正視其社會弱勢地位，允許和鼓勵他們成立類似“首都流動攤點業(yè)主聯(lián)合會”的社會組織，以維護自身利益，實現(xiàn)自我服務(wù)和管理。民政、社會建設(shè)等職能部門要引導(dǎo)其建立和完善合法合規(guī)的組織章程、維權(quán)方式和程序，逐步建立和完善與政府職能部門的定期溝通與協(xié)商機制。

整合推動城市環(huán)境秩序社會化管理的市場資源。根據(jù)公共服務(wù)的具體屬性，明確服務(wù)外包的具體方式和程序。可以考慮先在中心城區(qū)選擇部分區(qū)域進(jìn)行試點，全面采集相關(guān)服務(wù)商的基礎(chǔ)信息、運行效果，為建立環(huán)境秩序社會化管理市場資源數(shù)據(jù)庫做準(zhǔn)備，進(jìn)而制定城市環(huán)境秩序社會化管理的市場準(zhǔn)入制度。在此基礎(chǔ)上，鼓勵、支持和引導(dǎo)參與城市環(huán)境秩序社會化管理的市場主體建立和完善符合城市發(fā)展需求、與企業(yè)特點相符的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升環(huán)境秩序社會化管理的市場化水平。

（三）進(jìn)一步完善城市環(huán)境秩序社會化管理的運行機制

建立和完善由城管執(zhí)法部門牽頭的動員機制。由市級城管執(zhí)法部門牽頭成立北京市城管志愿者協(xié)會，統(tǒng)領(lǐng)全市環(huán)境秩序建設(shè)志愿服務(wù)工作，各區(qū)縣政府、管委會設(shè)立分會，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，力爭用3-5年的時間，將全市公眾參與率提升到20%。進(jìn)一步推動志愿服務(wù)與環(huán)境秩序建設(shè)的有機結(jié)合和有效對接，建立健全公眾參與的激勵機制，相關(guān)經(jīng)費納入市、區(qū)兩級財政預(yù)算。加快建立環(huán)境秩序建設(shè)公共治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、社區(qū)自治、群眾參與”的管理格局。借鑒“崇文模式”，堅持權(quán)力下放和工作中心下移，把街鄉(xiāng)作為履行環(huán)境秩序建設(shè)職能、提供公共服務(wù)、解決環(huán)境秩序問題的前沿和平臺，強化城管服務(wù)和監(jiān)督職能，建立具有不同區(qū)域特色的街鄉(xiāng)治理模式。

建立和完善推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的多元參與機制。要根據(jù)社會公眾、社會企事業(yè)單位、流動人口等不同參與主體的特點，分別搭建其參與城市環(huán)境秩序社會化管理的特定平臺，建立健全分類化、分層次、多元化的社會參與機制，提高城市環(huán)境秩序社會化管理的針對性和實效性。要根據(jù)參與環(huán)節(jié)和程度的不同，進(jìn)一步搭建城市環(huán)境秩序社會化管理的決策參與平臺、執(zhí)行參與平臺、監(jiān)督評價平臺，進(jìn)一步豐富各類主體參與的內(nèi)容和形式，調(diào)動其內(nèi)在積極性。要根據(jù)重點地區(qū)、重點大街、重點點位和一般區(qū)域等對環(huán)境秩序管理的不同要求，有針對性地動員和組織社會力量參與城市環(huán)境管理，不斷總結(jié)和優(yōu)化重點地區(qū)的管理經(jīng)驗，樹立若干典型，以便在全市類似區(qū)域推廣普及。

建立和完善推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的運行保障機制。一要建立和完善法制保障機制。制定和完善推進(jìn)環(huán)境秩序社會化管理的相關(guān)法律、法規(guī)和工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《北京市推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理的辦法》，對城管執(zhí)法部門在推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理中的主體地位、職責(zé)權(quán)限、運行保障、志愿者隊伍管理等加以明確，確保城管執(zhí)法機關(guān)在管理中有法可依、有章可循。二要建立財稅保障機制。聯(lián)合財政、稅務(wù)等部門，研究制定針對各類參與城市環(huán)境秩序維護和建設(shè)的社會單位、非政府組織的獎勵或稅收減免政策，對高質(zhì)量提供城市環(huán)境秩序社會化管理的服務(wù)商給予相應(yīng)稅收減免、固定資產(chǎn)折舊、技術(shù)創(chuàng)新等政策支持。三是加強相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，打造一支熟悉城管執(zhí)法工作、精通城市管理、善于做群眾工作、擅長社會管理的專業(yè)化、復(fù)合型人才隊伍，進(jìn)一步增強城管執(zhí)法隊伍在推進(jìn)城市環(huán)境秩序社會化管理方面的前瞻性和持續(xù)性。此外，要逐步建立城市環(huán)境建設(shè)管理重大問題決策的社會溝通機制；完善社會監(jiān)督機制；健全社會評價機制；完善信息反饋機制；強化宣傳動員機制。

第8篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；實習(xí)實訓(xùn)；管理制度

高職院校培養(yǎng)學(xué)生的方向就是培養(yǎng)技能型人才，各大高職院校的辦學(xué)特色也是體現(xiàn)在學(xué)生的動手能力與實際操作能力上，因此實習(xí)實訓(xùn)是高職院校的辦學(xué)方針和重點發(fā)展方向。目前學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)質(zhì)量的測試了反饋還是以人工操作為主，主要方式是教師走訪，這種方式不能及時反映學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)活動中的真實表現(xiàn)，因此有必要改變實習(xí)實訓(xùn)的管理方式，利用網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)活動進(jìn)行更好的監(jiān)控，通過網(wǎng)絡(luò)平臺把學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)、家長緊密的聯(lián)系起來，共同關(guān)注學(xué)生的成長問題，在實習(xí)實訓(xùn)過程中不僅能反映一個學(xué)生掌握理論知識、實際操作能力以及理論知識的運用能力，更能反映出一個學(xué)生的意志品質(zhì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺能更好的反映出學(xué)生自身存在的問題，也及時使家長了解學(xué)生的思想及活動動態(tài)。如何使網(wǎng)絡(luò)平臺能夠順利有效的利用起來，就要有網(wǎng)絡(luò)平臺環(huán)境下實習(xí)實訓(xùn)制度作為保障，只有大家自覺的遵守管理制度，才能保證公平、透明的反映學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)活動中的真實表現(xiàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)平臺環(huán)境下實習(xí)實訓(xùn)制度建設(shè)的必要性

實習(xí)實訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的建立是為了保證能夠公平、公正、透明的反映學(xué)生在校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)過程中的表現(xiàn)，在目前的實習(xí)實訓(xùn)活動中存在的問題有：1. 教師對學(xué)生評價的片面性，主觀先入為主，實習(xí)實訓(xùn)測評成績往往有失公正。2. 學(xué)生對教師教學(xué)的方式或指導(dǎo)存在意見而沒有反饋的渠道，導(dǎo)致師生之間溝通的不順暢。3. 沒有更好的體現(xiàn)企業(yè)指導(dǎo)教師在學(xué)生實習(xí)活動中的作用，企業(yè)指導(dǎo)教師往往只是在學(xué)生的《實習(xí)手冊》中簽名確認(rèn)，學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間的學(xué)習(xí)及表現(xiàn)情況的反饋中沒有更多的體現(xiàn)出來。4. 家長不能了解學(xué)生在校的學(xué)習(xí)情況和平時的表現(xiàn)。家長和學(xué)生是單方面溝通，不能掌握準(zhǔn)確的信息，會導(dǎo)致家長對學(xué)校有一些偏見。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高職院校實習(xí)實訓(xùn)平臺可以較好的完成學(xué)生、教師、企業(yè)及家長之間的互動。由于網(wǎng)絡(luò)平臺具有透明性，可以公正的反映學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的真實水平，讓學(xué)生、教師、企業(yè)、家長一起參與進(jìn)來，讓實習(xí)實訓(xùn)活動成為大家一起努力的教學(xué)工作。網(wǎng)絡(luò)平臺的建立需要有相應(yīng)的管理制度作為支撐，網(wǎng)絡(luò)平臺的有效運行也需要制度作為保障，管理制度是平臺運行的有效監(jiān)督。制度一般的含義是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。任何活動要有一定的行為規(guī)范，要有遵循的規(guī)則。為了保障實習(xí)實訓(xùn)活動能夠保質(zhì)保量的完成，就要有相應(yīng)的規(guī)章制度去規(guī)范，制度是一切行為活動的準(zhǔn)則和保障，制度是約束。只有健全的管理制度才能保證實習(xí)實訓(xùn)活動的開展，保證學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)效果，維護學(xué)生的合理權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)平臺有制度專欄，做到制度一目了然，方便教師和學(xué)生的閱讀，網(wǎng)絡(luò)平臺的作用就是透明、簡化、公平。網(wǎng)絡(luò)平臺同時也是師生之間相互監(jiān)督的平臺。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)生、教師信息公開透明，教師對學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)中的表現(xiàn)真實反映，學(xué)生可以對實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師提出課程改革意見及教學(xué)方法的改進(jìn)要求。

二、制度建設(shè)應(yīng)該從學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)、家長這幾方面去考慮

1. 專人負(fù)責(zé)制度

（1）校內(nèi)實訓(xùn)課程應(yīng)該采取理論教師與實訓(xùn)指導(dǎo)教師相分離，這樣能夠更好的檢驗學(xué)生理論知識的掌握能力及實際動手能力。校內(nèi)實訓(xùn)課程由校內(nèi)實訓(xùn)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)。在實習(xí)實訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺要有實訓(xùn)室指導(dǎo)教師的基本信息，具體負(fù)責(zé)事項等。學(xué)生在校進(jìn)行實訓(xùn)課程的全程應(yīng)該由校內(nèi)專門負(fù)責(zé)上該門實訓(xùn)課的實訓(xùn)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)。包括實訓(xùn)室的儀器準(zhǔn)備、衛(wèi)生環(huán)境、上課設(shè)施以及學(xué)生的行為規(guī)范等。實訓(xùn)指導(dǎo)教師的職責(zé)是負(fù)責(zé)儀器設(shè)備處于良好狀態(tài)。講解實訓(xùn)的目的、要求、內(nèi)容與方法以及注意事項。實訓(xùn)過程中，做好指導(dǎo)工作，檢查學(xué)生操作情況，幫助學(xué)生完成本次實訓(xùn)課程，得出正確的結(jié)果。實訓(xùn)結(jié)束時，實訓(xùn)指導(dǎo)教師檢查儀器設(shè)備的情況，組織學(xué)生搞好衛(wèi)生以及儀器設(shè)備的整理工作；發(fā)現(xiàn)有儀器設(shè)備損壞時要做好記錄。課后及時在網(wǎng)絡(luò)平臺填寫上課記錄單及學(xué)生出勤、成績考核表。將學(xué)生實訓(xùn)課程表現(xiàn)公開化，有助于學(xué)生的學(xué)習(xí)認(rèn)真程度。指導(dǎo)教師要及時網(wǎng)上平臺填寫實訓(xùn)、儀器情況及學(xué)生實訓(xùn)成績及表現(xiàn)情況，如不能及時填寫也要在平臺上填寫說明，真正做到師生相互監(jiān)督。

（2）校外實習(xí)活動由學(xué)校指定校企聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)校外實習(xí)生與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)工作及與學(xué)生家長的聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)記錄學(xué)生的考勤，按時填寫網(wǎng)絡(luò)平臺的考勤記錄，及時填寫學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間的《測評表》，作為實習(xí)成績的依據(jù)，及時與企業(yè)指導(dǎo)教師溝通。學(xué)生在企業(yè)期間的出勤、表現(xiàn)等情況聯(lián)絡(luò)員要及時通知家長到網(wǎng)絡(luò)平臺查詢，使家長了解孩子實習(xí)期間的活動，通過網(wǎng)絡(luò)平臺信息透明化，家長與學(xué)校共同監(jiān)督學(xué)生在校內(nèi)外的學(xué)習(xí)。對于學(xué)生在校外實習(xí)實訓(xùn)期間，不服從實習(xí)單位指導(dǎo)教師安排，不服從實習(xí)單位管理的學(xué)生，聯(lián)絡(luò)員將學(xué)生真實表現(xiàn)填寫到網(wǎng)絡(luò)平臺，有權(quán)取消學(xué)生的實習(xí)資格，并通知家長。

2. 學(xué)生管理制度

學(xué)生將用自己的帳號登錄平臺管理系統(tǒng)，填寫自己的真實信息，閱讀實習(xí)實訓(xùn)管理制度，并提交閱讀反饋。平臺管理員定期統(tǒng)計學(xué)生反饋情況，如不認(rèn)真閱讀在實習(xí)實訓(xùn)期間出現(xiàn)一切問題將由個人承擔(dān)責(zé)任。課后學(xué)生也要對實訓(xùn)指導(dǎo)教師進(jìn)行打分，起到相互監(jiān)督作用。對于在校外企業(yè)實習(xí)的學(xué)生，不再采用紙質(zhì)的實習(xí)手冊，所有信息將在網(wǎng)絡(luò)平成。每周進(jìn)行周計劃的填寫，完成時間等相關(guān)信息。采用網(wǎng)絡(luò)平臺不會出現(xiàn)學(xué)生實習(xí)手冊丟失等原因而沒有及時上交影響實習(xí)成績等問題。實習(xí)結(jié)束后網(wǎng)絡(luò)上傳實習(xí)報告。校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)期間無故曠課的同學(xué)將取消實習(xí)實訓(xùn)成績，延緩畢業(yè)一年。

3. 企業(yè)協(xié)作制度

企業(yè)需要提供實習(xí)指導(dǎo)教師一名或多名，負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)計劃及任務(wù)的制定，在實習(xí)期間指導(dǎo)學(xué)生的操作規(guī)范，協(xié)助校企聯(lián)絡(luò)員對學(xué)生進(jìn)行管理。反饋學(xué)生在實習(xí)期間的表現(xiàn)情況，將對聯(lián)絡(luò)員的考勤記錄進(jìn)行確認(rèn)簽字，對學(xué)生網(wǎng)上填寫的實習(xí)計劃進(jìn)行確認(rèn)，并對所指導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行評語打分。做到企業(yè)與學(xué)校雙方監(jiān)督、管理學(xué)生，對學(xué)生的測評具有公正性。

4. 家長協(xié)作制度

家長要定期登錄網(wǎng)絡(luò)平臺對學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)情況進(jìn)行反饋，了解學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)活動中的表現(xiàn)及成績，協(xié)助學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育管理，了解企業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生提出的建議或評語，了解學(xué)生在企業(yè)中的表現(xiàn)。

完成好學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)活動不僅僅單純是學(xué)校的任務(wù)，需要企業(yè)、家長的配合與支持，通過大家的努力較好的完成實習(xí)實訓(xùn)的教學(xué)活動。將各項信息的公開化，有助于學(xué)生自己產(chǎn)生一些壓力，其他同學(xué)和家長隨時都能了解自己在實習(xí)實訓(xùn)過程中的表現(xiàn)，見到校內(nèi)外指導(dǎo)教師對自己的評語，會自己督促自己認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時通過網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)生也會給指導(dǎo)教師評分，同樣也提高了教師的責(zé)任心和認(rèn)真程度，真正起到相互監(jiān)督、相互提高的作用。

大家按照管理制度履行自己的職責(zé)，按照制度要求及時填寫網(wǎng)絡(luò)平臺上的數(shù)據(jù)，利用管理制度充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，做到大家收益。

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第9篇：環(huán)境治理設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:電力市場環(huán)境；電力營銷決策；支持系統(tǒng)；設(shè)計分析

中圖分類號： TM712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

電力市場環(huán)境下的電力營銷決策支持系統(tǒng)是一個全新的系統(tǒng)模式，是通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)電力企業(yè)電力贏下決策的科學(xué)化，系統(tǒng)化和自動化，促進(jìn)電力營銷業(yè)的發(fā)展，同時，建立電力營銷決策支持系統(tǒng)還可以更好的為人們提供電力服務(wù)，規(guī)范電力市場的電力營銷環(huán)境，促使電力企業(yè)在新的市場環(huán)境下能夠占據(jù)競爭中的主導(dǎo)地位，不至于被市場競爭所淘汰。我國在電力營銷決策支持系統(tǒng)方面的研究比較晚，沒有形成一個比較全面的設(shè)計思想和原則，這對于我國電力企業(yè)的電力營銷決策是十分不利的，因此需要在這個方面加大研究的力度，促進(jìn)電力營銷決策支持系統(tǒng)的設(shè)計。本文筆者結(jié)合自己多年來的研究和實際工作經(jīng)驗，對于電力企業(yè)在市場環(huán)境下的電力營銷決策支持系統(tǒng)的設(shè)計進(jìn)行分析，希望對于該領(lǐng)域的研究具有一定的作用。

二、我國電力企業(yè)在電力營銷自動化系統(tǒng)設(shè)計方面存在的問題分析

1．沒有形成能夠從企業(yè)的高度進(jìn)行電力營銷決策系統(tǒng)的戰(zhàn)略設(shè)計

我國電力企業(yè)的業(yè)務(wù)處理以及基本工作的流程不是很規(guī)范，水平不高。并且很多的系統(tǒng)都存在著問題，這些問題包括硬件的問題和軟件的問題。這就造成在對信息的處理和分析、以及對電力客戶提供電力服務(wù)等方面不夠精湛順利的情況。

2．上級部門對于各個下級的電力營銷點的基本情況包括生產(chǎn)、營銷、相關(guān)的經(jīng)營數(shù)據(jù)等不能夠很好的實現(xiàn)實時監(jiān)控和，這就造成電力營銷點的報表數(shù)據(jù)含水分高，沒有一定的針對性，同時還會存在對電費的截留等問題。

3．由于我國現(xiàn)階段實行的供電和配電分開，他們分別屬于兩個部門，這就造成我國的供配電出現(xiàn)脫節(jié)，不能夠很好的形成一個整體，以至于也不能為客戶提供全面、全程的周到服務(wù)。

4．我國電力企業(yè)在自動系統(tǒng)建設(shè)方面的基礎(chǔ)較為薄弱，很多的電力企業(yè)僅僅具備局域網(wǎng)范圍內(nèi)的用電安裝、電費計算、電力計量等這些較小的系統(tǒng)，但是對于電力營銷的方式、電力營銷的理念、以及電力營銷決策系統(tǒng)等都還是空白，沒有接觸過。

三、電力市場環(huán)境下電力營銷決策支持系統(tǒng)建立的對策分析

要想建立電力市場環(huán)境下電力營銷決策支持系統(tǒng)，就必須要要轉(zhuǎn)變思維，將電力的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向電力的服務(wù)，這就是說，電力企業(yè)應(yīng)該將重點放在為客戶提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)上。

1.建立客戶服務(wù)中心，實行統(tǒng)一對外

建立客戶服務(wù)中心，就將所有的電力服務(wù)指揮系統(tǒng)放在這個中心，由其進(jìn)行全面調(diào)度指揮，客戶服務(wù)中心主要有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、營業(yè)大廳服務(wù)、客戶現(xiàn)場服務(wù)等這些子項目。

2.要實行營銷合一

實行營銷合一，可以很大程度上減少中間環(huán)節(jié)的影響，提高電力企業(yè)的電力營銷的效率和水平。以前將負(fù)荷管理、配電調(diào)度自動化管理、客戶服務(wù)、電力咨詢等方面其次是實現(xiàn)“營銷合一”，減少中間聯(lián)絡(luò)環(huán)節(jié)，提放在很多個部門，如今應(yīng)該將這些分散的部分合并起來，由客戶服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一指揮，全面提高營銷的效率。

3.要實現(xiàn)電力營銷的電子商務(wù)化，通過采用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快建立電力營銷的網(wǎng)絡(luò)平臺，按照電子商務(wù)流程的方式進(jìn)行電力營銷，從而就可以在新技術(shù)背景下，實現(xiàn)電力企業(yè)營銷的自動化和網(wǎng)絡(luò)化，改變過去單一的方式。

四、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

1．系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)

如下圖

圖1 系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)圖

1．客戶服務(wù)層負(fù)責(zé)收集客戶的需求信息，并與客戶進(jìn)行溝通?？蛻舴?wù)系統(tǒng)主要通過呼叫中心、Internet、等多種方式為客戶提供電力法規(guī)、用電政策等信息查詢服務(wù)，實時接受客戶通過各種方式提交的緊急服務(wù)及投訴舉報等業(yè)務(wù)。

2．營銷業(yè)務(wù)層負(fù)責(zé)對客戶服務(wù)層傳來的業(yè)務(wù)需求信息以及所采集的客戶信息進(jìn)行大量的業(yè)務(wù)處理，并將處理結(jié)果反饋給客戶服務(wù)層。

3．營銷工作質(zhì)量管理層通過對業(yè)務(wù)層產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，生成各管理部門所需的管理信息，幫助其對客戶服務(wù)層和營銷業(yè)務(wù)層的工作質(zhì)量和流程進(jìn)行監(jiān)督、管理和評估。

4．營銷管理決策支持層根據(jù)基層的實際需求提煉電力營銷和發(fā)展所需的輔助決策信息，通過對營銷和客戶服務(wù)的綜合管理與分析，在數(shù)據(jù)完整、詳實的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地掌握電力消費行為和市場動態(tài)，為電力資源的優(yōu)化配置和使用、營銷策略的制定提供支持，并將決策信息下達(dá)給營銷工作質(zhì)量管理層、營銷業(yè)務(wù)層和客戶服務(wù)層。

2．網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)

如下圖所示

圖2 網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)圖

五、營銷管理決策支持層

1．用電需求預(yù)測

（一）根據(jù)預(yù)測對象和預(yù)測期的長短，確定預(yù)測的內(nèi)容、范圍和時間，選用適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法和模型。

（二）對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行修正校核，對用數(shù)學(xué)模型求得的值與實際值進(jìn)行比較，算出誤差，對誤差值較大的找出原因并修正。

2．營銷分析

（一）銷售分析

主要包括分類電價售電量及平均電價分析j電費回收分析、實時電價分析、行業(yè)用電分析、電力負(fù)荷情況分析、大用戶負(fù)荷電量分析和居民用戶負(fù)荷電量分析等內(nèi)容。

（二）市場分析

根據(jù)市場調(diào)查、客戶咨詢和現(xiàn)場服務(wù)了解掌握的情況，分析市場容量的潛力所在、市場占有率情況、經(jīng)營環(huán)境狀況，分析未來市場狀況和競爭的發(fā)展趨勢等，及時跟蹤掌握競爭對手的營銷動向及各階段應(yīng)采取的策略。

（三）客戶分析

(1)客戶查詢、咨詢和投訴情況分析。根據(jù)客戶查詢、咨詢業(yè)務(wù)內(nèi)容和客戶投訴數(shù)量的統(tǒng)計，對客戶需求進(jìn)行分析。

(2)客戶調(diào)查分析。分行業(yè)抽樣收集、分析客戶生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品市場變化情況，政策變動對行業(yè)用電的影響。居民用電抽樣調(diào)查，收集和分析家用電器用電情況變化。

(3)客戶信用分析。根據(jù)合同執(zhí)行情況、費用繳納情況及與其他相關(guān)單位經(jīng)濟往來的信用情況，逐步形成信用評價體系，通過評價結(jié)果影響客戶申請?zhí)幚砑皯?yīng)享受的服務(wù)。

(4)用戶用電異常分析。包括抄核收差錯分析及改進(jìn)措施、違約用電情況分析、電能計量分析、配網(wǎng)供電能力分析、電價核定分析和機構(gòu)設(shè)置定員分析等內(nèi)容。

六、結(jié)束語

電力市場環(huán)境下的電力營銷決策支持系統(tǒng)的設(shè)計對于電力企業(yè)的營銷具有十分重要的作用，將會更好的促進(jìn)電力服務(wù)，轉(zhuǎn)變電力企業(yè)的營銷模式和思維。

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