農(nóng)民職業(yè)教育培訓精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；農(nóng)民工培訓；農(nóng)民工培訓模式

一、農(nóng)民工培訓模式存在問題的研究

通過對農(nóng)民工培訓模式資料的搜集整理，可以看出我國農(nóng)民工教育與培訓運行模式還不成熟，存在以下問題：

1.對農(nóng)民工培訓重要性的認識不夠

農(nóng)民工自身、用人單位、政府等觀念較落后，大都未認識到農(nóng)民工培訓的重要性。從農(nóng)民工自身來看，由于多從事簡單的體力勞動，認為自己所做的工作就是賣力氣，用不著培訓，也沒有時間培訓；用人單位則把農(nóng)民工的培訓視為增加企業(yè)的成本或者擔心培訓后農(nóng)民工跳槽使企業(yè)資金流失而不愿對農(nóng)民工進行培訓投資；政府部門也不能將培訓視為提高農(nóng)民工個人素質(zhì)、走出低技術(shù)陷阱、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要手段。他們關(guān)注的重點是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)而不是培訓提高。正是由于這種認識上的不到位，使得農(nóng)民工培訓沒有形成全社會的共識。

2.政策設(shè)計存在一定問題

目前政府很多部門基于各自職責正在不遺余力地開展著農(nóng)民工培訓，但是由于標準不一、相互摻雜的情況下，管理部門很難規(guī)避個別培訓機構(gòu)的違規(guī)行為，部分培訓機構(gòu)急功近利，實施培訓時內(nèi)容不講針對性、師資不重能力、培訓對象隨意托等現(xiàn)象。孫正林（2011）認為農(nóng)民工培訓政策不夠完善.盡管國家有關(guān)部門出臺了一些關(guān)于農(nóng)民工培訓的政策，可是由于政出多門、各自為政，使得政策的執(zhí)行大打折扣。農(nóng)民工培訓在各級政府的主導下，大多冠以某某工程、某某項目來推進，而工程化、項目化的短期行為難以滿足農(nóng)民工培訓長期性的要求。

3.教育與培訓缺乏針對性

農(nóng)民工培訓內(nèi)容、方式與市場需求脫節(jié)嚴重，培訓機構(gòu)的培訓內(nèi)容古板且陳舊，幾十年不變，而且重學歷教育，輕技能培訓，不能根據(jù)市場需求及時調(diào)整培訓內(nèi)容，更不能有效預(yù)見市場需求而提前更新。王海燕認為目前培訓內(nèi)容單一，針對性不強，與農(nóng)民工就業(yè)實際需求不相吻合?！掇r(nóng)民工培訓現(xiàn)狀分析及對策研究》的課題組認為培訓針對性不強。沒有很好地瞄準市場需求開設(shè)專業(yè)，致使培訓后的農(nóng)民工難以及時就業(yè)，培訓與促進就業(yè)相脫節(jié)。

二、農(nóng)民工培訓模式改進建議的研究

1.充分認識農(nóng)民工培訓的重要性和迫切性

政府必須認識到農(nóng)民工培訓對破解“三農(nóng)”問題、實施“人才強國”戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實意義，把農(nóng)民工的教育培訓上升到國家戰(zhàn)略層面；企業(yè)也必須“以人為本”，增強用工責任，摒棄僅僅依靠廉價勞動力贏取競爭力的思維定勢。再次，使農(nóng)民工認識到培訓是一項必要的人力資本投資，通過培訓可以擺脫低技術(shù)對工作的羈絆，擁有一技之長，進入更好的企業(yè)，謀求更大的發(fā)展空間。

2.完善農(nóng)民工培訓的制度設(shè)計

農(nóng)民工培訓是一項復雜而艱巨的任務(wù)，各地政府管理部門應(yīng)系統(tǒng)制定培訓計劃，分門別類進行管理，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立培訓項目管理制度。鼓勵有條件的地區(qū)探索推行培訓券等有利于農(nóng)民工靈活選擇培訓項目、培訓方式和培訓地點的辦法。充分發(fā)揮社會各方面參與培訓的積極性，建立促進農(nóng)民工培訓的多元投入機制。

3.采取靈活多樣的培訓方式

根據(jù)本地實際和農(nóng)民工需求情況，創(chuàng)新培訓模式和方式，拓寬思路，選準培訓目標和內(nèi)容，開展多層次、多形式的培訓；根據(jù)農(nóng)民工的文化層次、技術(shù)水平、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點及作息時間，采取靈活多樣的教育與培訓方式。農(nóng)民工培訓要按需施教，注重實效，以市場需求為導向。以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標。堅持短期培訓與學歷教育相結(jié)合，培訓與技能鑒定相結(jié)合，培訓與就業(yè)相結(jié)合。

4.增強培訓的針對性

培訓應(yīng)以市場需求為導向，增強培訓針對性，建立培訓與就業(yè)緊密銜接的機制，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求，及時調(diào)整培訓課程和內(nèi)容。根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓內(nèi)容。特別是要因地制宜，緊密圍繞當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和緊缺人才設(shè)置專業(yè)，開展培訓，使培訓工作具有較強的針對性、實效性。在培訓中要做到以“量體裁衣”為原則進行分類、分層培訓引導。目前新生代農(nóng)民工已分化為小企業(yè)者、個體工商業(yè)者和普通打工者等不同社會階層，其培訓需求、方式和內(nèi)容也有所不同，因此，在進行就業(yè)培訓時，應(yīng)充分考慮培訓對象在技能水平、工作性質(zhì)、文化程度、年齡層次、就業(yè)心理等方面的差異，進行分層的引導。

參考文獻：

[1]呂小強.論農(nóng)民工培訓現(xiàn)狀與對策[J].教育研究，2011（4）

[2]王海燕.關(guān)于農(nóng)民工培訓的現(xiàn)狀分析及對策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010（07）

[3]馬嘉楠.新生代農(nóng)民工半工半讀職業(yè)技能培訓的社會價值和可行性探究[J].問題探討，2011（08）

第2篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

渴望有一技之長，但對于職業(yè)培訓畏懼與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的文化程度有了明顯提升，基本都是初中以上學歷，還有一些人畢業(yè)于職高、技校、大專，這不僅使得他們具有一定文化知識和技能，而且他們更容易接受新事物，可以通過報刊、書籍以及網(wǎng)絡(luò)獲取大量的知識和信息。但是這些新生代農(nóng)民工清楚地知道他們并不是要和他們的父輩比，和城市里的同齡人相比他們的文化底蘊、知識儲備、學歷水平、生活條件都相差很多。在由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為非農(nóng)勞動者的過程中，他們并未使自己的技術(shù)含量得到提升，大多數(shù)農(nóng)民工只能從事低技術(shù)含量的工作，并且長期沉淀在低層次勞動者群體中，因此他們從內(nèi)心強烈渴望自身素質(zhì)的全面提高。但生活的窘迫使他們必須早出晚歸地掙錢糊口，沒有多余的時間“浪費”在學習上，對于他們來說學習是一種奢侈，而即使有時間和精力去學習，但由于其綜合素質(zhì)和自身學習能力的欠缺使得他們對再學習充滿畏懼，而且也擔心學到的東西是否真正有用，是否能收到立竿見影的效果，這種矛盾和猶豫使很多人失去了再教育的機會。

2秦皇島市新生代農(nóng)民職業(yè)教育中存在的問題

秦皇島市政府十分重視和關(guān)心農(nóng)民工問題，把解決農(nóng)民工問題擺上重要位置，不斷加大農(nóng)民工社會保障工作力度，先后出臺了《秦皇島市解決農(nóng)民工問題的實施辦法》、《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的實施意見》、《秦皇島市農(nóng)民工平安計劃(二期)實施方案》、《秦皇島市農(nóng)民工基本醫(yī)療保險暫行辦法》等文件，對農(nóng)民工就業(yè)、工資、社會保障、享受公共服務(wù)等一系列問題作出了詳細規(guī)定。但是“授之以魚不如授之以漁”，在給新生代農(nóng)民政策保障同時，應(yīng)該更加注重農(nóng)民的教育培訓，通過培訓完成角色轉(zhuǎn)換、提高就業(yè)能力、改善生活質(zhì)量。對此政府也采取了鼓勵、支持甚至埋單的政策，以此來調(diào)動農(nóng)民的積極性，但總體收獲不大。

2.1職業(yè)教育培訓與就業(yè)聯(lián)系不夠緊密，課程設(shè)置針對性不強缺乏就業(yè)技能是制約新生代農(nóng)民工進入更高層次就業(yè)領(lǐng)域的主要障礙，秦皇島把培訓新生代農(nóng)民工作用放在促進就業(yè)的突出位置，幫助更多的勞動者提高技能和素質(zhì)。但是根據(jù)調(diào)查新生代農(nóng)民工參加培訓的積極性并不高，原因在于傳統(tǒng)的大課堂集中授課的方式已經(jīng)不適合他們，而且農(nóng)民工普遍認為培訓內(nèi)容和就業(yè)是“兩層皮”。因此對農(nóng)民工進行教育培訓首先應(yīng)該明確對該群體實施何種類型、何種層次的教育，清楚地了解該群體面向的職業(yè)領(lǐng)域與就業(yè)層次，合理地設(shè)計課程內(nèi)容。職業(yè)技能培訓中應(yīng)注重培訓內(nèi)容的實用性和針對性，既要有面向市場的前瞻性，又要符合農(nóng)民工自身教育程度和工作實際，使新生代農(nóng)民工學有所用、學用結(jié)合、用到見利、見利促學，真正提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)競爭能力。

2.2職業(yè)教育培訓與企業(yè)脫節(jié)，企業(yè)參與度不夠根據(jù)對秦皇島新生代農(nóng)民工的調(diào)查顯示他們更喜歡半工半讀或訂單式培訓，這表明新生代農(nóng)民工傾向與在穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境下參加培訓，而且希望能夠在遇到問題時能直接接受有針對性的指導與幫助。根據(jù)我國勞動和社會保障部門的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按職工工資總額1.5%～2.5%足額提取職工教育培訓經(jīng)費，而秦皇島大部分企業(yè)沒有執(zhí)行。目前企業(yè)對新生代農(nóng)民工重使用、輕培養(yǎng)，許多企業(yè)沒有把對新生代農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓作為自身應(yīng)盡的職責和義務(wù)，更不重視在職的新生代農(nóng)民工職業(yè)教育，對農(nóng)民工參加學歷教育在時間和經(jīng)費上不支持。因此政府要制定切實有效的政策使企業(yè)成為培訓農(nóng)民工的主陣地，對新生代農(nóng)民工培訓的地點應(yīng)該從學校轉(zhuǎn)到企業(yè)，讓企業(yè)為農(nóng)民工提供較好的學習條件，并抽調(diào)有經(jīng)驗的技術(shù)人員參與到農(nóng)民工培訓當中，把理論與實踐有機的結(jié)合。

2.3職業(yè)教育培訓資源匱乏，缺乏合理的整合新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓涉及政府、職業(yè)院校、企業(yè)三方面，但在具體操作過程中往往各自為戰(zhàn)，缺乏有效地配合和協(xié)調(diào)，培訓機構(gòu)分散、泛濫、缺乏監(jiān)管，培訓資源得不到有效的整合和利用，造成資源的很大浪費，培訓質(zhì)量難以提高。將農(nóng)民工培訓與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職教研究有效結(jié)合起來是實現(xiàn)新生代農(nóng)民職業(yè)教育突破的根本途徑。秦皇島擁有完善的監(jiān)控和評估機制、高水平的教師隊伍、先進的培訓設(shè)施設(shè)備，如果政府主導、企業(yè)主體、學校主抓，三方聯(lián)動起來整合優(yōu)勢資源，必將解決農(nóng)民工培訓的瓶頸問題。

3新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓策略

3.1培訓層次新生代農(nóng)民工都是年輕人，厚積薄發(fā)，應(yīng)兼顧知識、能力、心理、情感等方面的培養(yǎng)，使其具備現(xiàn)代社會新觀念。知識方面，具備社會生活、法律和心理健康知識;技能方面，掌握一門以上可以謀生的技術(shù);心理方面，學會合作、自信、自強和心理疏導，正確對待挫折和人生;情感方面，融入城市生活，熱愛城鎮(zhèn)，安心工作。

3.2培訓課程新生代農(nóng)民工除了參加學歷教育，人力資源部門可開設(shè)職業(yè)課、選修課、企業(yè)類課程。職業(yè)課根據(jù)行業(yè)、工種設(shè)置課程，如電工類課程、美容類課程、家政類課程，按照初、中、高層次設(shè)立班級，增加實踐教學課時比例，供學習者自由選擇。選修課體現(xiàn)多樣化和實用性，開設(shè)電腦類課程、英語口語類課程、社交禮儀類課程，提高新生代農(nóng)民工素養(yǎng)。企業(yè)課程以企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度、團隊意識等教育為主，由各企業(yè)負責實施培訓，與用工相結(jié)合，使新生代農(nóng)民工盡快融入企業(yè)。

3.3培訓形式實行旺進淡出，允許新生代農(nóng)民工自由選擇培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容以及培訓時間。可以通過修學分方式獲得職業(yè)培訓證書。在教學形式上循序漸進，深入淺出，加大實際操作，精講理論，教師講解演示，手把手指導。

第3篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

“以培育新型職業(yè)農(nóng)民為抓手，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍，是促進農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用、構(gòu)建新型生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要基礎(chǔ)。”3月11日，全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷诮邮苡浾邔ＴL時說，《政府工作報告》提出：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，積極培育新型農(nóng)民。對此十分認同。

我國是農(nóng)業(yè)大國，解決13億人的吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。張?zhí)伊终f：“當前，農(nóng)業(yè)勞動者質(zhì)量、結(jié)構(gòu)方面存在的問題，導致我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工難以深入推進、先進農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備難以推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化，甚至影響到新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的構(gòu)建，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。”

對于開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓，張?zhí)伊种赋隽巳齻€亟待解決的突出問題。一是培訓投入不足。從中央層面看，目前針對務(wù)農(nóng)農(nóng)民的中等職業(yè)教育沒有納入到免學費和國家助學政策中。從地方層面看，產(chǎn)糧大縣往往是財政小縣，加之農(nóng)業(yè)對拉動地方GDP貢獻有限，因此地方難以有足夠的動力和財力投入到量大面廣的農(nóng)民教育培訓中去。二是培訓條件較差。作為農(nóng)民教育培訓主體力量的各級農(nóng)業(yè)廣播電視學校，雖然有完整的辦學體系，但由于長期以來投入不足，培訓缺場所、教學缺設(shè)施、下鄉(xiāng)缺工具、實習缺基地，培訓功能難以得到很好發(fā)揮。三是扶持政策缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險大、比較效益低，是導致高素質(zhì)勞動力棄農(nóng)、轉(zhuǎn)業(yè)的重要原因。我國現(xiàn)有的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，專門針對種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營主體的還不多，亟須加強和完善。

為解決這些問題，張?zhí)伊纸ㄗh，首先要加大新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓投入力度。建議國家研究設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育專項，以農(nóng)廣校和中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學校為依托，對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主等新型職業(yè)農(nóng)民接受中等職業(yè)學歷教育，實行免學費和國家助學政策，培養(yǎng)具有農(nóng)科中等職業(yè)教育水平的職業(yè)農(nóng)民等。

談到新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策時，張?zhí)伊终f：“建議相關(guān)部門結(jié)合當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，分級別、分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域制定新型職業(yè)農(nóng)民資格標準，以能力素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、比較效益、勞動生產(chǎn)率、示范帶動作用等為要素，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民指標體系。深入研究支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展、扶持新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的政策體系，并將其作為未來國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要投入方向，重點在土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險、社會保障等方面給予傾斜和支持。”

第4篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

（一）緊抓工作重點，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。今年，全校將職業(yè)農(nóng)民培訓工作作為全體系農(nóng)民培訓重點工作。為切實將此項工作抓緊抓好，全校在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽探索，積極與三原縣衛(wèi)民和興隆專業(yè)合作社、安康市陽晨牧業(yè)、洛川縣方相蘋果專業(yè)合作社、戶縣草廟果業(yè)合作社配合協(xié)作，在三原、漢濱、洛川和戶縣4個縣（區(qū)）創(chuàng)建了省級職業(yè)農(nóng)民培訓實驗班。目前，4個點實驗班已相繼開班，培訓進展順利。培訓主要對象為企業(yè)生豬養(yǎng)殖工人、果業(yè)專業(yè)合作社社員等1000人。尤其是三原職業(yè)果農(nóng)培訓班開班后，大寨等周邊幾個主導產(chǎn)業(yè)村的村民多次上門，強烈要求在本村舉辦職業(yè)農(nóng)民培訓班。同時，充分發(fā)揮體系優(yōu)勢，引導、示范、帶動全省職業(yè)農(nóng)民培訓工作又好又快開展。如咸陽市農(nóng)民科技教育培訓中心與長武縣高原果業(yè)專業(yè)合作社相互協(xié)作，開展了職業(yè)農(nóng)民“兩年三證”式培訓。漢中市農(nóng)民科技教育培訓中心結(jié)合一村一品示范村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展示范基地產(chǎn)業(yè)農(nóng)民培訓。另外，渭南澄城、寶雞千陽、銅川宜君、商洛鎮(zhèn)安、漢中洋縣、安康旬陽等縣級農(nóng)民科技教育培訓中心職業(yè)農(nóng)民培訓工作初見成效。

（二）積極承擔任務(wù)，提升培訓實力。2011年，陜西省農(nóng)廣校體系積極爭取承擔和完成陽光工程培訓任務(wù)。一是積極轉(zhuǎn)變，主動承擔培訓任務(wù)。根據(jù)陽光工程轉(zhuǎn)型和實行分類培訓的新變化，全體系積極爭取并主動承擔培訓任務(wù)，大幅度提升承擔任務(wù)份額。二是改善條件，努力提升培訓能力。全體系千方百計改善培訓設(shè)施設(shè)備和實訓條件，加大師資隊伍培養(yǎng)和提高力度，不斷提高自身培訓實力。三是規(guī)范實施，著力提高培訓效果。全體系在各級農(nóng)業(yè)部門的正確領(lǐng)導下，嚴格按照陽光工程項目實施管理辦法，規(guī)范培訓各個環(huán)節(jié)，增強培訓針對性和可操作性，提高培訓質(zhì)量，增強了陽光工程實施效果。2011年，陜西省87所農(nóng)廣校承擔陽光工程培訓任務(wù)36700人。

（三）依托農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)實用人才。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、陽光工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目等，扎實落實“百萬中專生培養(yǎng)計劃”，重點圍繞農(nóng)村實用人才開展培訓，培養(yǎng)經(jīng)營規(guī)模較大、示范帶動能力較強、有一定特長的生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人、能工巧匠等農(nóng)村實用人才，提高了農(nóng)民的職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、科技接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，大力培養(yǎng)造就農(nóng)村實用人才隊伍，著力提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會化服務(wù)水平。2011年，陜西省農(nóng)廣校體系培訓農(nóng)村實用人才48067人。

第5篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

近日，夏邑縣2013年新型職業(yè)農(nóng)民頒證典禮暨農(nóng)民教育培育工作會議在縣政府中心會議室召開。河南省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長薛豫宛，省農(nóng)業(yè)廳科教處長劉開，省農(nóng)廣校書記褚金祥，商丘市農(nóng)廣校黨組成員王建設(shè)等省、市領(lǐng)導應(yīng)邀出席會議；夏邑縣縣長梁萬濤，縣委常委副縣長韓傳勇，縣長助理肖獻啟，人大常委會黨組成員徐懷清等縣領(lǐng)導出席會議。會上，為夏邑縣認定的52名首批培育新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)了資格證書，薛豫宛副廳長作了重要講話，梁萬濤縣長部署了今年的農(nóng)民教育培訓工作。會議由縣委常委、副縣長韓傳勇主持，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副職、農(nóng)廣校專干和縣直各有關(guān)部門主要負責人以及農(nóng)廣校2010級農(nóng)民中專畢業(yè)生等200多人參加了會議。

薛豫宛副廳長在講話中，肯定了夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，結(jié)合河南省的實際闡述了培育新型職業(yè)農(nóng)民的重大意義，對下一步工作提出了要求。薛廳長指出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇和重點工程，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的最大制度創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，更是有中國特色農(nóng)民發(fā)展道路的現(xiàn)實選擇。希望夏邑縣繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部和省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的要求，抓住機遇，銳意進取，扎實工作，積極探索，以優(yōu)異的成績，完成新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作任務(wù)，探索構(gòu)建一套教育培訓制度、認定管理制度和扶持政策體系，以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為重點，培養(yǎng)認定一批新型職業(yè)農(nóng)民，做到試點工作出經(jīng)驗，政策創(chuàng)設(shè)有突破，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)得到快速發(fā)展，為全省、全國開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作提供好的經(jīng)驗。

梁萬濤縣長在部署下一步工作任務(wù)時，要求除結(jié)合農(nóng)時季節(jié)搞好普及型、推廣型的實用技術(shù)培訓外，重點要抓好以下四項工作任務(wù)：一是繼續(xù)開展綠色證書培訓，實施綠色證書工程。圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作全縣培訓3260人。二是繼續(xù)搞好農(nóng)民中專學歷教育，實施“百萬中專生計劃”。由縣委組織部統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣農(nóng)廣校搞好招生和教學工作。三是高標準完成省市下達的陽光工程培訓任務(wù)。四是大力度搞好新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作。圍繞2013年的培育計劃，按照薛廳長的要求，全面開展各試點產(chǎn)業(yè)的教育培訓，積極探索適宜新型職業(yè)農(nóng)民需求的教育培訓新模式。為確保農(nóng)民教育培訓工作成效，梁縣長強調(diào)一要加強領(lǐng)導，把農(nóng)民培訓工作納入重要議事日程。二要突出重點。對于農(nóng)民中專學歷教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣委組織部搞好招生工作，月底完成招生任務(wù)。對于綠色證書培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織好教學班，農(nóng)廣校要制定落實好教學計劃，落實好教師搞好教學培訓。對于陽光工程培訓要嚴格按照省農(nóng)業(yè)廳的要求搞好組織，確保按時完成培訓任務(wù)。對于新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，在抓好教育培訓、開展認定管理工作的同時，重點要制定落實扶持政策。三要通力協(xié)作?？h發(fā)改、財政、教育、人事、勞動、金融等部門等職能部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，大力支持新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。四要嚴格考核?？h委、縣政府將把農(nóng)民教育工作納入目標管理考核，成立督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期督查，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，推動工作落實。年終對工作開展好的給予表彰和獎勵，差的給予批評。

為切實抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，2013年9月夏邑縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)夏邑縣蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)夏邑縣蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法（試行）的通知》和《關(guān)于印發(fā)夏邑縣蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培育支持扶持獎勵辦法（試行）的通知》三個文件?？h新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導小組按照有關(guān)要求組織開展了新型職業(yè)農(nóng)民認定工作，2013年10月縣政府下發(fā)了《關(guān)于認定夏邑縣首批新型職業(yè)農(nóng)民的決定》，確定了夏邑縣52名新型職業(yè)農(nóng)民。這52名新型職業(yè)農(nóng)民都是河南省農(nóng)廣校2010級的中專畢業(yè)生，在這次會議上同時獲得了夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民資格證書和河南省農(nóng)廣校的畢業(yè)證書，也是河南省省首批獲認證的新型職業(yè)農(nóng)民。

（作者單位：河南省農(nóng)廣校）

第6篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

關(guān)鍵詞：日本；韓國；農(nóng)村勞動力；職業(yè)教育培訓；質(zhì)量保障；啟示

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，勞動力市場對于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的需求不斷增長。近年來，我國農(nóng)民工培訓規(guī)模大、發(fā)展快，但培訓的質(zhì)量保障卻不容樂觀?；趪H比較的視野，分析和借鑒日本和韓國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的質(zhì)量保障先進經(jīng)驗和有效做法，對于我國農(nóng)民工培訓的質(zhì)量保障改進與提升具有現(xiàn)實的借鑒意義。

一、日韓兩國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的質(zhì)量保障

（一）完備的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓法律體系保障

日韓兩國都堅持立法為先、依法治農(nóng)，現(xiàn)都已形成了相當完備的法律體系，從國家法律的高度支持和保障農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓順利進行。二戰(zhàn)后日本政府相當重視教育法制建設(shè)。在專門針對農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓方面，1947年頒布的《學校教育立法》首次以法律形式確立了農(nóng)業(yè)繼承者教育的重要地位，闡明了農(nóng)業(yè)學校的宗旨，致力于把擁有高中學歷的農(nóng)民子女培養(yǎng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)骨干人才；1948年頒布的《農(nóng)業(yè)改良助成法》提出要加大對農(nóng)民科技知識的培訓力度；1961年頒布的《農(nóng)業(yè)基本法》進一步表示要使農(nóng)業(yè)從業(yè)者得到一定的教育和培訓，保障從農(nóng)者及其家庭能夠充分就業(yè)；[1]1999年，《糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》在就農(nóng)者的教育培訓和經(jīng)營管理方面也做出了相關(guān)規(guī)定，并要求國家鼓勵并扶持農(nóng)村技術(shù)教育。[2]在農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓經(jīng)費方面，1950年的《農(nóng)業(yè)改良資金援助法》規(guī)定了政府經(jīng)費支持的項目包括改良農(nóng)業(yè)經(jīng)營、改善農(nóng)民生活和培養(yǎng)農(nóng)村青少年等；1984年修改過后的《關(guān)于農(nóng)業(yè)振興地域法律》表明要劃撥專門資金用以支持農(nóng)民的繼續(xù)教育培訓。[3]同樣，韓國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓也受到法律保護。1962年制定的《農(nóng)村振興法》強調(diào)啟蒙指導、技術(shù)普及、領(lǐng)導者的培養(yǎng)與訓練等，旨在振興與開發(fā)農(nóng)村；[4]1990年的《農(nóng)漁村發(fā)展特別措施法》不僅規(guī)定了培養(yǎng)農(nóng)漁民后繼者，而且還確立了專業(yè)農(nóng)戶的具體培養(yǎng)制度；[5]1993年修改的《兵役法》規(guī)定將農(nóng)業(yè)后繼者改為產(chǎn)業(yè)技能要員，并且免除兵役；2000年施行的《農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》對培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)人作出了具體規(guī)定。[6]在農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓經(jīng)費上，1971年出臺的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)學合作審議會規(guī)定》確定了國家須向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者培育、農(nóng)業(yè)教育培訓實習等項目提供必要經(jīng)費；[7]1980年頒布的《農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)基金法》為農(nóng)村基層干部和有意愿且有能力務(wù)農(nóng)的農(nóng)村青少年設(shè)立專項培養(yǎng)資金；[8]1998年修訂后的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本法》，不僅明確了對農(nóng)業(yè)人培育的援助，而且還涉及到援助資金效率等相關(guān)問題。[9]

（二）系統(tǒng)的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓體系

日韓兩國都已形成了系統(tǒng)的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓體系，該體系為農(nóng)村勞動力打通了更多的職業(yè)教育培訓渠道，在增加職業(yè)教育培訓機會、拓寬職業(yè)教育培訓內(nèi)容、滿足不同農(nóng)業(yè)相關(guān)群體職業(yè)教育培訓需求等方面作出了重大貢獻。日本形成了中央政府—都道府縣—市町村、政府部門—教育系統(tǒng)—社會力量從上到下、多方參與的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓體系。[10]日本的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓主要由文部科學省、農(nóng)林水產(chǎn)省等部門負責，包括農(nóng)業(yè)職業(yè)高中教育、農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)普及組織教育和國內(nèi)外研修制度。[11]農(nóng)業(yè)職業(yè)高中教育由文部科學省系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)高中實施，其職業(yè)教育培訓對象是高中在校生，目標是致力于把高中在校生培養(yǎng)成自營農(nóng)業(yè)人員和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員；[12]農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育的實施主體主要有農(nóng)林水產(chǎn)省和道府縣的農(nóng)業(yè)大學校以及民間農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育機構(gòu)，以農(nóng)林水產(chǎn)省的農(nóng)業(yè)大學校為例，其職業(yè)教育培訓對象是有1年以上從農(nóng)經(jīng)驗、打算長期從農(nóng)的具有高中學歷的農(nóng)村青年，目標是培養(yǎng)振興社區(qū)農(nóng)業(yè)的中堅人才；[13]農(nóng)業(yè)技術(shù)普及組織教育的實施主體包括農(nóng)業(yè)協(xié)同組合、農(nóng)業(yè)青年俱樂部和農(nóng)業(yè)改良普及中心，以農(nóng)業(yè)協(xié)同組合為例，該組織設(shè)營農(nóng)指導員，以農(nóng)業(yè)協(xié)同組合成員及其家屬為對象（日本幾乎所有的農(nóng)戶都參加了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合），對其進行生產(chǎn)、經(jīng)營、生活方面的指導，目標是提高農(nóng)業(yè)者的素質(zhì)；[14]國內(nèi)外研修制度主要由全國農(nóng)村青少年教育振興會實施，職業(yè)教育培訓對象是30歲以下的在農(nóng)或即將務(wù)農(nóng)的青年，目標是獲得實踐經(jīng)驗、掌握先進技術(shù)。[15]韓國的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓體系由四部分組成，主要包括農(nóng)村振興廳、農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織、農(nóng)業(yè)大學和其他民間組織。[16]農(nóng)村振興廳下設(shè)道農(nóng)村振興院、市郡農(nóng)村指導所和邑農(nóng)村指導所，以后繼農(nóng)民、專業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村青少年、農(nóng)村婦女等為對象，實施農(nóng)漁民后繼者教育、專業(yè)農(nóng)民教育和專門農(nóng)業(yè)大學教育，農(nóng)漁民后繼者教育的目標是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備勞動者，專業(yè)農(nóng)民教育以培養(yǎng)核心農(nóng)戶為目標，專門農(nóng)業(yè)大學教育以培養(yǎng)具有專業(yè)實踐能力的青年農(nóng)業(yè)專門人才為主；[17]農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織主要由農(nóng)業(yè)經(jīng)營教育支援團、教育院、研修院和新農(nóng)民技術(shù)大學等機構(gòu)組成，培訓對象包括農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織會員（韓國90%以上的農(nóng)村勞動力都是農(nóng)業(yè)協(xié)作合同組織會員）、專業(yè)農(nóng)民等，目標是培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)實踐操作技能的農(nóng)民；[18]農(nóng)業(yè)大學分布于全國各地，以中青年農(nóng)民、農(nóng)業(yè)后繼者、專業(yè)農(nóng)民、骨干農(nóng)民為培訓對象，主要是開展知識、信息密集型培訓；其他民間組織包括農(nóng)村青少年教育協(xié)會、農(nóng)民教育學院、農(nóng)村文化研究會和其他民間團體，面向農(nóng)村青少年、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和全體農(nóng)民，旨在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓事業(yè)。[19]

（三）創(chuàng)新教學內(nèi)容與方式，突出實踐教學

日韓兩國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓不僅內(nèi)容豐富，而且培訓方式也不拘一格，突出了教學的實踐性。日本的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓內(nèi)容，除了綜合知識和技能外，還涉及到農(nóng)牧漁生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲存和銷售、農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)政策、健康和生活等多個方面。[20]在方式上，強調(diào)職業(yè)教育培訓的實踐教學，常用的教學形式有上門指導、實物展示、實地參觀考察、互聯(lián)網(wǎng)傳播、講座等多種方式。以農(nóng)業(yè)改良普及中心為例，該組織要求專門技術(shù)員和改良普及員通過示范戶的選定、實驗樣板田的設(shè)置、巡回技術(shù)指導等方式向農(nóng)村勞動力提供幫助和指導；此外，還安排農(nóng)業(yè)普及員通過座談會、講習會、視頻播放、苗圃展示等方式對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)教育培訓。[21]韓國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓機構(gòu)進行職業(yè)教育培訓之前，很多都會對農(nóng)村勞動力進行培訓需求分析，從而保障職業(yè)教育培訓內(nèi)容具有較強的針對性和實用性，其培訓內(nèi)容主要包括實用技能和知識的培訓與更新、社會政策教育、農(nóng)村生產(chǎn)和生活的實用科技等方面。[22]在方式上，韓國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓表現(xiàn)出以下特點：一是理論結(jié)合實踐，主要有實習體驗、現(xiàn)場參觀和討論等方式；二是培訓時間靈活，既有每期3至5天的短期培訓，也有1至2年的學歷教育，既可完全脫產(chǎn)，也可半脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)；三是充分發(fā)揮媒介的培訓作用。[23]值得一提的是，韓國2005年推出的農(nóng)村勞動力教育培訓券制度開了農(nóng)村勞動力自主選擇職業(yè)教育培訓機構(gòu)和培訓內(nèi)容的先河，既滿足了實際需要，又遵從了農(nóng)村勞動力意愿，在韓國引起了強烈反響。[24]（四）充足的資金投入日韓兩國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓資金來源渠道多，數(shù)額也大，這為實施農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓提供了強有力的經(jīng)濟保障。在資金來源方面，日本農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的經(jīng)費來源主要有財政部撥款，文部科學省資助，地方財政、中央和學校法人籌資，國家低息貸款等多種渠道。在資金投入方面，日本除了對有“認定農(nóng)業(yè)者”、“青年農(nóng)業(yè)士”、“模范農(nóng)戶”等榮譽稱號的務(wù)農(nóng)者給予資助，還對民間農(nóng)民繼續(xù)教育組織的設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)改良普及中心的各項進修活動以及參加國內(nèi)外留學務(wù)農(nóng)人員提供經(jīng)費和補助。[25]日本政府對農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的投資不僅項目多，而且數(shù)量大。例如，以招收即將從農(nóng)的高中畢業(yè)生為主的縣立農(nóng)業(yè)學校和部分農(nóng)民進修所，其辦學經(jīng)費由國家和縣當局共同提供，各自承擔2/3和1/3。[26]韓國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓經(jīng)費來源包括國家財政撥款、農(nóng)林部門劃撥、地方財政補助、國庫融資、農(nóng)協(xié)融資、官員非法財產(chǎn)充公等渠道。韓國對農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓投入是非?？捎^的，政府財政撥款建立的農(nóng)業(yè)專門學校，計劃對農(nóng)漁民后繼者進行為期3年的正規(guī)教育，其辦學年預(yù)算達50億韓元；[27]韓國江原大學向農(nóng)村勞動力開展的咨詢、教育、培訓等活動，所有費用都由道（省）政府承擔，其中僅農(nóng)村勞動力人均培訓費用就高達300萬韓元；2005年，為了革新農(nóng)村勞動力培訓方式，提高農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓質(zhì)量，韓國農(nóng)林部投入3.5億韓元用以示范推廣農(nóng)村勞動力教育培訓券制度，從而保障農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的實效性；為了改變農(nóng)業(yè)后繼人缺乏、農(nóng)村荒蕪和蕭條加劇的局面，計劃到2013年為止，韓國政府將投入2.4萬億韓元用以每年培訓5000名從農(nóng)青年，保證20萬專業(yè)農(nóng)戶的較高素質(zhì)。[28]（五）完善的質(zhì)量評估監(jiān)測和嚴格的職業(yè)資格認證日本對農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的質(zhì)量評估和監(jiān)測不單單是針對受訓者，還針對實施職業(yè)教育培訓的主體機構(gòu)。就職業(yè)教育培訓機構(gòu)而言，日本已形成了設(shè)置認可、內(nèi)部評價和外部評價共同作用的質(zhì)量評價體系。[29]設(shè)置認可是文部科學省對一所機構(gòu)是否具備開展職業(yè)教育培訓工作基本條件的資格認可，從質(zhì)量上保障該機構(gòu)較高的辦學起點。內(nèi)部評價是辦學機構(gòu)對自身職業(yè)教育培訓質(zhì)量的自我監(jiān)督，且須定期向內(nèi)部工作人員和外部相關(guān)政府部門報告。外部評價由獨立于職業(yè)教育培訓機構(gòu)和政府的第三方組織進行實施，它必須接受文部科學省一系列嚴格的資格認證才能參與評價，其評價的客觀性、公正性已使外部評價成為日本主要的職業(yè)教育培訓質(zhì)量評價形式。日本對完成職業(yè)教育培訓的農(nóng)村勞動力都要進行技能鑒定和資格認證，以確保職業(yè)教育培訓對農(nóng)村勞動力的價值。日本的職業(yè)資格分為國家資格和民間資格，有資格考試、專家評審和學歷認證三種鑒定方式。[30]在日本，職業(yè)資格證書和畢業(yè)證書同等重要，并且獲得職業(yè)資格證書是相當不容易的，農(nóng)村勞動力職業(yè)資格有“農(nóng)業(yè)士”、“指導農(nóng)業(yè)士”等，這些職業(yè)資格對提高從農(nóng)人員的職業(yè)素質(zhì)是非常有效的。韓國不僅對實施農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的機構(gòu)、教師、設(shè)施等條件有著嚴格的標準，而且為了確保資源的充分利用和職業(yè)教育培訓效果的最優(yōu)化，還要求各職業(yè)教育培訓機構(gòu)必須依據(jù)自身的條件和性質(zhì)選擇職業(yè)教育培訓對象、確定職業(yè)教育培訓內(nèi)容。在職業(yè)教育培訓結(jié)束后，參訓人員均要接受技術(shù)考核。韓國嚴格實行職業(yè)資格認證，以農(nóng)業(yè)后繼者為例，首先要獲取農(nóng)業(yè)后繼者的申請資格，即作為產(chǎn)業(yè)技能要員有2年以上從業(yè)經(jīng)驗，且年齡不超過40歲；其次，需要在滿分為750分的分數(shù)選拔中取得合格成績才能真正成為農(nóng)業(yè)后繼者。[31]完善的質(zhì)量評估監(jiān)測和嚴格的職業(yè)資格認證不僅使日韓兩國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓質(zhì)量得以保證和提升，還促進了職業(yè)教育培訓機構(gòu)自身的完善和發(fā)展，形成了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和職業(yè)教育培訓相互促進的良性循環(huán)。

二、對我國農(nóng)民工培訓的質(zhì)量保障啟示

（一）推進農(nóng)民工培訓法制建設(shè)

日韓兩國對農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的地位、內(nèi)容和資金投入給予了法律高度的保護，對參與單位和個人的責任與義務(wù)、經(jīng)費來源、運作及相關(guān)獎勵措施做出了明確的法律規(guī)定。我國《勞動法》和《職業(yè)教育法》雖然有涉及到職工培訓，但是范圍過寬、可操作性不強、執(zhí)行力度也不到位。近年來，我國雖然頒發(fā)了諸如《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓工作的指導意見》等文件，但是這些文件只是一種政策措施，并不具有法律的強制性要求，對農(nóng)民工培訓未起到剛性的規(guī)范和保護。鑒于此，我國農(nóng)民工培訓的法制建設(shè)應(yīng)從兩方面著手，一是制定專門針對農(nóng)民工培訓的基本法律，涵蓋農(nóng)民工培訓的各個方面，確保農(nóng)民工培訓的標準化和制度化；二是建立健全農(nóng)民工培訓法律體系，對現(xiàn)有相關(guān)法律的內(nèi)容進行修訂和完善，促進農(nóng)民工培訓真正服務(wù)于農(nóng)民工群體、作用于生產(chǎn)經(jīng)營一線。

（二）健全多層次的農(nóng)民工培訓體系

日韓兩國系統(tǒng)的農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓體系使得農(nóng)村勞動力教育有路、培訓有門。為了保障我國農(nóng)民工培訓質(zhì)量，健全以職業(yè)學校為主導、各類培訓機構(gòu)共同參與的、面向全體農(nóng)民工的多層次培訓體系是有必要而且有可能的。該體系可分為4個層次：一是初等職業(yè)學校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級培訓機構(gòu)，以提高農(nóng)民工文化知識與職業(yè)道德、掌握初級技能和就業(yè)等通識性知識為目標；二是中等職業(yè)學校和縣（區(qū)）級培訓機構(gòu)，主要是把農(nóng)民工培訓成掌握崗位技能、面向生產(chǎn)服務(wù)一線的中級技術(shù)工人；三是高等職業(yè)學校和市級培訓機構(gòu)，以培訓既了解相關(guān)專業(yè)理論，又掌握專業(yè)技術(shù)的高級技術(shù)性人才為主；四是成人教育學校和省級培訓機構(gòu)，旨在引導和幫助農(nóng)民工終身學習、更新知識和技能、實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換等。各級各類職業(yè)學校和培訓機構(gòu)可以依據(jù)現(xiàn)實所需實行公辦、民辦或者公私合辦。公辦力量以政府的人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門為主，民辦力量包括個體、企業(yè)、社會團體等。

（三）優(yōu)化農(nóng)民工培訓內(nèi)容和方式

日韓兩國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓內(nèi)容豐富、方式多樣，既能滿足生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，又能滿足農(nóng)村勞動力生活需要。農(nóng)民工培訓結(jié)果的實效性取決于培訓內(nèi)容的實用性，因此，需要對培訓內(nèi)容進行深入調(diào)研，以確保培訓內(nèi)容既符合崗位要求，又滿足農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)實生活需要。農(nóng)民工培訓不僅應(yīng)該包括法律政策、生活指導、職業(yè)知識技能等引導性、就業(yè)性內(nèi)容，而且還應(yīng)包括人文素質(zhì)、信息技術(shù)、心理健康、家庭教育等發(fā)展性內(nèi)容。其培訓方式要注重“因材施教”，針對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和不同培訓對象采取適應(yīng)其需求的培訓形式，諸如校企合作、送教進廠、進創(chuàng)業(yè)園區(qū)、進重點建設(shè)項目場地、進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。在時間安排上，采取長短期結(jié)合、脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)結(jié)合或假期進修的方式進行培訓。加強培訓的實踐訓練，培訓教師在“做”中教，農(nóng)民工在“做”中學，提高農(nóng)民工的實踐操作能力。此外，還可引導、幫助農(nóng)民工借助移動網(wǎng)絡(luò)進行自我培訓。

（四）完善政府主導的多渠道投入機制

日韓兩國農(nóng)村勞動力職業(yè)教育培訓的質(zhì)量保障得力于充足的資金投入。我國農(nóng)民工培訓能否按要求按標準完成，還要看投入機制的完善程度。因此，我國各級政府每年應(yīng)根據(jù)實際情況，將農(nóng)民工培訓作為民生工作列入《政府工作報告》，并作出專項經(jīng)費預(yù)算。中央和地方財政按比例合理承擔農(nóng)民工培訓經(jīng)費，并以社會力量投入作為補充，逐步形成以政府投入為主導，企業(yè)、個人和社會組織積極參與的多渠道投入機制，為農(nóng)民工培訓質(zhì)量的達標提優(yōu)提供資金保障。

（五）強化質(zhì)量監(jiān)管，從嚴實施職業(yè)資格考試

借鑒日韓兩國的經(jīng)驗與做法，加強對我國農(nóng)民工培訓的質(zhì)量評估和監(jiān)測、對農(nóng)民工培訓結(jié)果施行嚴格的職業(yè)資格認證是很有必要的。對農(nóng)民工培訓的質(zhì)量監(jiān)管可從兩方面著手：一是對培訓機構(gòu)的資質(zhì)進行周期性評估，評估內(nèi)容包括培訓師資、基地、設(shè)施和管理等方面，評估主體包括學校、政府部門、企業(yè)單位和農(nóng)民工個人；二是對培訓過程的質(zhì)量進行常態(tài)化監(jiān)測，主要包括對培訓內(nèi)容、方式、經(jīng)費使用等方面。培訓結(jié)束后，對農(nóng)民工進行嚴格的職業(yè)資格考試，通過的給予相應(yīng)證書，不合格的擇期重新接受培訓。對農(nóng)民工施行嚴格的職業(yè)資格認證，不僅可以規(guī)范農(nóng)民工的參訓行為，避免因其自身因素造成的培訓質(zhì)量問題，而且還能對農(nóng)民工職業(yè)技能進行分層分類管理，便于企業(yè)對農(nóng)民工的選擇任用。

作者:杜永紅 金霞 劉潔 單位:西華師范大學 煙臺市福山高新區(qū)泊子小學

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第7篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

一、基本情況

陽谷縣地處魯西平原，黃河北岸，屬聊城市，位于聊城市南部，冀、魯、豫3省交界處，京九鐵路穿境而過。全縣面積1065平方公里。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個辦事處、875個行政村?？?cè)丝?8.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.55萬人，占總?cè)丝诘?7％，全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)31.86萬人，剩余勞動力總數(shù)19.53萬人，耕地面積89.89萬畝。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟狀況

2008年全縣生產(chǎn)總值130.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值22.4億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值76.77億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值31.73億元，產(chǎn)業(yè)比重為17.11：58.65：24.24。財政收入為2.27億元，人均收入5890元，農(nóng)民人均純收入5018元。在農(nóng)業(yè)就業(yè)入口中年齡段為36～50歲的居多。占56％，工業(yè)就業(yè)人口中16～35歲年齡段的居多，占60.7％，社會服務(wù)業(yè)就業(yè)人口中年齡段為36～50歲的居多，占52.2％。陽谷縣現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作組織59個，其中緊密型的41個，占到大多數(shù)，有各種農(nóng)技服務(wù)組織335個，其中國有45個、民營290個，民營組織已經(jīng)占到大多數(shù)，說明農(nóng)民已經(jīng)開始有組織、有意識地合作進行生產(chǎn)。

全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)、畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.47億元。糧食播種面積131.4萬畝，年產(chǎn)量60.06萬噸；蔬菜面積達32.36萬畝，年產(chǎn)量135.52萬噸；大牲畜、豬、羊、家禽出欄分別達7.8萬頭、48.75萬頭、46.35萬頭和5123萬只。工業(yè)以銅及銅制品加工、機械制造、食品加工、化工產(chǎn)業(yè)為四大主導產(chǎn)業(yè)。2008年全縣規(guī)模以上企業(yè)158家，工業(yè)總產(chǎn)值達314.28億元：商貿(mào)旅游業(yè)為社會服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，2008年全縣社會消費品零售總額37.64億元。旅游收入1.2億元。

三、縣域職業(yè)教育培訓現(xiàn)狀

(一)本縣職業(yè)教育培訓機構(gòu)情況

陽谷縣現(xiàn)有各種職業(yè)教育機構(gòu)7家，其中公辦5家，分別是山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學校陽谷分校、陽谷縣職業(yè)中專、陽谷縣第二職業(yè)中專、陽谷縣第三職業(yè)高中、陽谷縣勞動技校，民辦有2家，分別是興華技校和魁星技校。全縣職業(yè)培訓機構(gòu)共有教師524人，年培訓規(guī)模5000人以上，中等職業(yè)教育1500人以上。分別開設(shè)了種植、畜牧、機電、電氣焊、縫紉等16個專業(yè)。

1.　山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學校陽谷分校為農(nóng)業(yè)部門主辦，是全國育才興農(nóng)百強示范校，以開展中等職業(yè)教育、農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓為主。現(xiàn)有培訓教師20人，年辦學經(jīng)費18萬元，教學設(shè)備價值23萬元，校舍面積300平方米，實驗實習基地10萬平方米。

2.　三所職業(yè)中專、高中為教育部門主辦，以中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓為主。側(cè)重于工業(yè)類職業(yè)教育，升入對口高職的占20％左右，同時開展各類專業(yè)性較強的技能培訓。其中，縣職業(yè)中專現(xiàn)有教師189人。年辦學經(jīng)費463萬元，教學設(shè)備價值890萬元，校舍面積3.8萬平方米，實驗實習基地5.7萬平方米：第二職業(yè)中?，F(xiàn)有教師123人。年辦學經(jīng)費313萬元，教學設(shè)備價值630萬元，校舍面積2萬平方米，實驗實習基地3.6萬平方米；第三職業(yè)高中現(xiàn)有教師86人，年辦學經(jīng)費220萬元，教學設(shè)備價值320萬元，校舍面積1.8萬平方米，實驗實習基地3萬平方米。

3.　縣勞動技校為勞動部門主辦，主要以中等職業(yè)教育和培訓職業(yè)技能為主。側(cè)重于工業(yè)及服務(wù)業(yè)類技能的培訓?，F(xiàn)有培訓教師50人，年辦學經(jīng)費190萬元，教學設(shè)備價值470萬元，校舍面積2.6萬平方米，實驗實習基地4.3萬平方米。

4.　興華技校和魁星技校屬社會力量辦學機構(gòu)，主要開展專業(yè)技能培訓，培訓時間短、中、長相結(jié)合，轉(zhuǎn)移就業(yè)率比較高。其中，興華技?，F(xiàn)有教師26人，年辦學經(jīng)費180萬元，教學設(shè)備價值310萬元，校舍面積1萬平方米，實驗實習基地1萬平方米：魁星技校現(xiàn)有教師30人，年辦學經(jīng)費210萬元，教學設(shè)備價值360萬元，校舍面積1.3萬平方米，實驗實習基地1.3萬平方米。

(二)職業(yè)教育培訓機構(gòu)情況分析

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)情況可以看出：

1. 在培訓對象選擇上縣農(nóng)廣校的教育培訓對象年齡跨度比較大，主要培訓年齡在16～65歲之間的從事農(nóng)村公益性崗位服務(wù)人員、專業(yè)示范戶、一般農(nóng)戶等，其他6所培訓機構(gòu)的教育培訓對象以22歲以下未就業(yè)和準備進城務(wù)工的青年為主。

2.　在培訓專業(yè)確定上縣農(nóng)廣校主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)類專業(yè)的教育培訓，在開設(shè)的8個教育培訓專業(yè)中有5個農(nóng)業(yè)類專業(yè)、1個工業(yè)類專業(yè)、2個服務(wù)業(yè)類專業(yè)，農(nóng)業(yè)類專業(yè)所占比例為62.5％，工業(yè)類專業(yè)所占比例為12.5％，服務(wù)業(yè)類專業(yè)所占比例為25％。其他6所培訓機構(gòu)主要側(cè)重于工業(yè)類和服務(wù)業(yè)類專業(yè)的教育培訓，其中縣職業(yè)中專開設(shè)的10個專業(yè)中有2個農(nóng)業(yè)類專業(yè)、6個工業(yè)類專業(yè)、2個服務(wù)業(yè)類專業(yè)，所占比例分別為20％、60％、20％；縣第二職業(yè)中專9個專業(yè)中有1個農(nóng)業(yè)類專業(yè)、6個工業(yè)類專業(yè)、2個服務(wù)業(yè)類專業(yè)，所占比例分別為11.3％、66.3％、22.4％；第三職業(yè)高中8個專業(yè)中有1個農(nóng)業(yè)類專業(yè)、4個工業(yè)類專業(yè)、3個服務(wù)業(yè)類專業(yè)，所占比例分別為12.5％、50％、37.5％：縣勞動技校7個專業(yè)中沒有農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有5個工業(yè)類專業(yè)占71.5％、2個服務(wù)業(yè)類專業(yè)占28.5％：興華技校開設(shè)的5個專業(yè)中沒有農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有4個工業(yè)類專業(yè)占80％、1個服務(wù)業(yè)類專業(yè)20％：魁星技校3個專業(yè)中沒有農(nóng)業(yè)類專業(yè)，有2個工業(yè)類專業(yè)占66.6％、1個服務(wù)業(yè)類專業(yè)占33.4％。

3.　在培訓規(guī)模上(表1)

4.　在培訓機構(gòu)的教學設(shè)施、辦學經(jīng)費和師資等力量上(表2)

5.　培訓就業(yè)情況(表3)

以上五部分數(shù)據(jù)顯示：一是縣農(nóng)業(yè)部門主辦的農(nóng)廣校主要從事著全縣農(nóng)業(yè)類專業(yè)的科技教育培訓工作，開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)比例較大，掌握著充分的農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息，教育培訓人員的年齡段跨度大，培訓對象主要針對真正在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)民，能夠更有效、更有針對性地解決對農(nóng)民的科技教育培訓問題，對提高廣大農(nóng)民的科學技術(shù)水平和整體素質(zhì)發(fā)揮著無可替代的作用。教育部門的職業(yè)中專、勞動部門的技術(shù)學校和民辦培訓機構(gòu)主要從事著工業(yè)類以及服務(wù)業(yè)類的教育培訓，針對當?shù)?2歲以下的青年進城務(wù)工和轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)揮了重要作用。二是在培訓規(guī)模上民辦職業(yè)教育機構(gòu)的培訓規(guī)模最大，招生人數(shù)最多，占到培訓規(guī)模的60％以上，與其他5所政府主辦的教育培訓機構(gòu)相比，民辦 學校更能形成競爭機制。競爭的結(jié)果可以使學校更好地發(fā)揮資金使用和提高培訓質(zhì)量。從而擴大招生的數(shù)額。相反，缺乏競爭力的行政主管部門主辦的教育培訓機構(gòu)人數(shù)相對較少。三是在教育培訓條件方面，教育部門、勞動部門培訓機構(gòu)和民辦培訓機構(gòu)的軟硬件都相對充足和穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)部門主辦的培訓機構(gòu)無論是從教學設(shè)備總值、校舍面積、辦學經(jīng)費等教學硬件條件上看，還是從師資力量等軟件條件上看。都還存在著很大差距，各項培訓保障能力都相對薄弱，制約了培訓規(guī)模，也在一定程度上限制了培訓工作的延伸和下沉。四是在培訓的就業(yè)率上，真正從事農(nóng)業(yè)科技教育培訓的農(nóng)業(yè)部門主辦的培訓機構(gòu)培訓人員針對性比較強，多為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的人員，培訓后的跟蹤服務(wù)相對到位，保證了就業(yè)率的穩(wěn)定。教育、勞動等部門培訓機構(gòu)由于培訓對象多為進城務(wù)工的年輕勞動力。在校培訓結(jié)束后很難做到跟蹤服務(wù)和后續(xù)指導。造成了就業(yè)率不夠穩(wěn)定。

四、縣域職業(yè)教育培訓目前存在的問題

(一)對農(nóng)村勞動力的教育培訓任務(wù)艱巨

主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村人口數(shù)量大，陽谷縣總?cè)丝?8.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.55萬人，占總?cè)丝诘?7％，農(nóng)村勞動力總數(shù)為31.86萬人，這部分人都需要參加教育和培訓。從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以看出，參加過系統(tǒng)培訓的人數(shù)只占24％。二是整體素質(zhì)低，調(diào)查顯示：約1／3的農(nóng)民仍處在小學及小學以下的文化水平(3l％)，初中文化程度占52％，高中以上文化程度僅占17％。三是教育培訓過程長，農(nóng)村勞動力人口的教育培訓工作是一項長期的、艱巨的歷史性任務(wù)，是長期的基礎(chǔ)性工作。

(二)對職業(yè)教育的重視程度不夠

地方政府主管部門對搞好農(nóng)民的職業(yè)教育培訓工作缺乏足夠的認知，大都存在重基礎(chǔ)教育輕職業(yè)教育的傾向，好的政策措施多向其他教育領(lǐng)域傾斜，缺乏對職業(yè)教育的重視和宣傳，致使職業(yè)教育難以又好又快、持續(xù)健康發(fā)展。

(三)思想觀念落后，認識存在偏差

廣大農(nóng)民對職業(yè)教育培訓的重要性和緊迫性認識不足。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有近40％的農(nóng)戶認為通過職業(yè)教育培訓獲得相應(yīng)證書并不重要，缺乏主動要求職業(yè)教育培訓的動機。一些單位用人標準重學歷、輕技能，以及就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度執(zhí)行不力，導致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗。從調(diào)查情況看，有89％的調(diào)查對象沒有任何職業(yè)資格證書。并認為參加職業(yè)教育畢業(yè)的學生在企業(yè)中的身份、待遇普遍較低，導致了近幾年來縣域職業(yè)教育培訓招生規(guī)模缺乏基本的穩(wěn)定性。

(四)投入不足，職業(yè)教育培訓條件相對較差

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育又是弱勢教育，兩個陰影的疊加使得農(nóng)民教育歷史欠賬太大。條件手段落后。尤其是縣以下農(nóng)民教育培訓機構(gòu)有錢養(yǎng)兵、無錢打仗。甚至無錢養(yǎng)兵、難以為繼。農(nóng)業(yè)部門主辦的農(nóng)廣校全年辦學經(jīng)費只有18萬元，而農(nóng)廣校真正發(fā)揮著對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技教育培訓作用，經(jīng)費的困乏、設(shè)備的陳舊、教學條件的簡陋致使農(nóng)廣校難以高質(zhì)量、高效率、深層次地開展農(nóng)民科技教育培訓工作。

(五)教育培訓的針對性不強

近年來隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的不斷加大、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再局限于簡單的農(nóng)田耕種。以陽谷縣被調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，蔬菜大棚、專業(yè)化的養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并占據(jù)當?shù)鼐用袷杖氲暮艽蟊戎亍Ｔ诎⒊擎?zhèn)這一比例超過50％。這種新的發(fā)展趨勢使得農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對實用技術(shù)的掌握顯得尤為重要，而當?shù)剞r(nóng)民的科學技術(shù)培訓情況與實際需要之間差距很大。真正可以為農(nóng)民提供教育培訓的機構(gòu)數(shù)量不足、力量薄弱，缺乏教育培訓的針對性和實效性，根本滿足不了農(nóng)村勞動力在新時期、新形勢下對科技教育培訓的需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(六)教育培訓師資結(jié)構(gòu)不合理

縣域職業(yè)教育培訓師資結(jié)構(gòu)不合理、力量薄弱一直是制約職業(yè)教育發(fā)展的主要因素。一是教師隊伍不穩(wěn)定，受招生規(guī)模影響，職業(yè)教育培訓機構(gòu)存在著設(shè)班不全、缺少專職管理人員的現(xiàn)象。由于工資、福利待遇相對較低，致使優(yōu)秀的教師脫離崗位。二是教師結(jié)構(gòu)與分布不合理，呈現(xiàn)“三多三少”，即傳統(tǒng)型人才多，高新技術(shù)人才少；普通型人才多，產(chǎn)業(yè)化人才少；繼承性人才多，創(chuàng)新型人才少。三是教師隊伍總體學歷層次偏低、中高級專業(yè)人才比例小、高技能復合型人才偏少。

五、發(fā)展縣域職業(yè)教育培訓的政策建議

(一)引起領(lǐng)導重視。加強社會關(guān)注度

黨的十七屆三中全會通過的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，在目標任務(wù)上，首次明確要保證農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會。在重大原則上，首次將提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為切實保障農(nóng)民權(quán)益的重要內(nèi)容。在具體措施上，首次提出要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育?？h域職業(yè)教育機構(gòu)擁有最主要、最重要和最直接的職業(yè)教育資源，地方各級政府部門、社會各方面都要把職業(yè)教育與普通教育放在同等重要位置，要把農(nóng)村職業(yè)教育與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，從而形成一個全社會支持、鼓勵、參與職業(yè)教育的良好氛圍，為農(nóng)民職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

(二)切實加大投入，增強辦學能力

政府應(yīng)對縣域職業(yè)教育培訓切實重視起來，將其作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段，加大對職業(yè)教育機構(gòu)的資金投入與支持力度，改善職業(yè)教育培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施，切實承擔起發(fā)展縣域職業(yè)教育培訓的重任。

(三)找準農(nóng)村職業(yè)教育培訓方式和培訓內(nèi)容

我國農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民居住分散，加上近年農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移。農(nóng)民流動性大，增加了組織難度。另外，農(nóng)民兼業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營方式明顯，農(nóng)民對教育培訓需求的個性化和多元化特點更加突出。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。目前，全縣農(nóng)村16～45歲的青壯年勞動力大多已通過各種方式轉(zhuǎn)移或離開農(nóng)村進城務(wù)工，而留守在農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的46～65歲的勞動力約占85％，然而這部分勞動力多數(shù)不能長時間脫產(chǎn)參加教育培訓。數(shù)據(jù)顯示，真正服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營的人員中，最需要的教育培訓方式是進村入戶和現(xiàn)場指導，最需要的培訓內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識、市場營銷手段和如何開展創(chuàng)業(yè)的技能，在教育培訓中存在最為明顯的問題就是缺乏后續(xù)指導和跟蹤服務(wù)。要發(fā)揮現(xiàn)有的教育培訓資源優(yōu)勢。針對農(nóng)村勞動力的科技教育培訓需求，下沉工作重心，建立農(nóng)民教育培訓信息反饋機制，通過各種手段熟知本地的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展狀況、農(nóng)民素質(zhì)、種養(yǎng)習慣，掌握農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)經(jīng)營情況，有針對性地開展本區(qū)域的教育培訓工作。

(四)建立一支真正能夠服務(wù)于農(nóng)村的職業(yè)教育培訓隊伍

職業(yè)教育培訓工作的重點是突出教師隊伍的建設(shè)。首先，要根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和教育培訓任務(wù)的需要，按照“人才對路、專業(yè)對口、質(zhì)量較高、數(shù)量夠用”的原則，確定教師的需求量和專業(yè)結(jié)構(gòu)，制定縣域職業(yè)教育培訓機構(gòu)教師隊伍建設(shè)的長遠規(guī)劃。其次，要對職業(yè)教育培訓機構(gòu)教師開展不同層次的知識提升培訓和繼續(xù)教育深造。第三，要深入探索研究適合當?shù)靥攸c的教學方法、教學手段和教學內(nèi)容，有效地提高教師的授課水平。第四，要培養(yǎng)精干的農(nóng)民技術(shù)員和從事農(nóng)村公益型崗位人員隊伍，能夠把符合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導品種、主推技術(shù)、服務(wù)信息等更方便、更直接、更有效地傳授給廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者。第五。要培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè)家隊伍，形成各具特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體，帶動和優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高生產(chǎn)效率效益。

第8篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

>> 職業(yè)教育：新生代農(nóng)民工再社會化的雙向路徑 職業(yè)教育促進新生代農(nóng)民工就業(yè)問題研究 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓體系建構(gòu)研究 基于新生代農(nóng)民工需求的職業(yè)教育與培訓研究 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓模式研究 秦皇島新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓策略研究 新生代農(nóng)民工職業(yè)化教育對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響研究 職業(yè)培訓對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響調(diào)查研究 發(fā)展職業(yè)教育建立社會保障機制 確保新生代農(nóng)民工安心就業(yè) 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育特征與現(xiàn)狀分析 加強新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育供需失衡問題探析 淺析職業(yè)教育促進新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育存在的問題及對策 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓存在的問題與對策 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓模式探索 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的保障機制 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓模式 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育模式的選擇 論新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的價值追求 常見問題解答 當前所在位置：.

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Study on the Influence of Vocational Education upon Social Competence of New Generation Migrant Workers

――Based on Empirical Analysis in Five Provinces

Guo Yuankai， Hu Xiaojiang

Abstract There is a phenomenon that vocational education prefers to teach students how to survive rather than teach them how to live in city. According to the survey in 5 provinces with 4588 samples， we found that there is a positive relationship in social competence of new generation migrant workers and their vocational education. In addition， among the groups of migrant workers， there also have a significant difference in social competence. The research suggests that it is necessary for us to hold on the holistic education idea. Secondly， vocational schools should adjust curriculum syllabus to pay attention to the social competence education of new generation migrant workers.

第9篇：農(nóng)民職業(yè)教育培訓范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育；特征；現(xiàn)狀

中圖分類號：F303 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0040-02

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的特征

1.教育目標的實際性。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育作為職業(yè)教育發(fā)展的一個重要方向，力求以科學合理、規(guī)范有效的方式來提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和能力，最大可能地發(fā)揮職業(yè)教育在優(yōu)化新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)方面的作用。因此，建立明確的教育目標是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的首要任務(wù)。正是教育目標的實際性特征，使得它既不同于實現(xiàn)個體技能提高的中等職業(yè)教育，又不同于具有個體素質(zhì)和能力雙向提升的高等職業(yè)教育。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育目標要以新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展為導向，著重培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)和能力。這種教育目標的指向性，一方面，要求教育主體――職業(yè)院?；蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)依據(jù)新生代農(nóng)民工的實際工作設(shè)置教育情景，根據(jù)受教育群體的文化水平，對職業(yè)理論、知識和技能進行分解和細化；另一方面，要求教育對象――新生代農(nóng)民工系統(tǒng)學習從事職業(yè)工作的基本知識和技能，能夠?qū)⑺鶎W的職業(yè)知識和技能靈活應(yīng)用到實際的職業(yè)工作中，即通過職業(yè)教育實現(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能和適應(yīng)能力的提高。在這種教育目標的指引下，職業(yè)教育要逐步發(fā)展為以解決新生代農(nóng)民工實際技能和需求為方向，也就是以新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求為旨歸，這一點也是目前職業(yè)教育改革的努力方向和主要內(nèi)容。

2.教育內(nèi)容的豐富性。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的實質(zhì)，作為一項涉及諸多內(nèi)容和要素的系統(tǒng)工程，新生代農(nóng)民工職業(yè)教育不僅包括職業(yè)意識、職業(yè)理念和職業(yè)精神的培養(yǎng)，還包括職業(yè)理論、知識及其應(yīng)用的學習，乃至職業(yè)技能、職業(yè)行為的養(yǎng)成。作為新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的主體，職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)需要結(jié)合新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，采用科學合理的教育方式，以豐富職業(yè)教育內(nèi)容為重點，構(gòu)建多層面、立體化的內(nèi)容體系，使得不同學歷、背景和年齡的新生代農(nóng)民工能夠公平享有職業(yè)教育資源，達到提高新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭力的目的。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育內(nèi)容的豐富性主要體現(xiàn)在三個方面：一是教育內(nèi)容要以經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會職業(yè)變化為依據(jù)，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的職業(yè)發(fā)展變化；二是教育內(nèi)容要突出新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)的實然狀態(tài)與應(yīng)然狀態(tài)之間的差距，重點選擇有助于培養(yǎng)新生代農(nóng)民工應(yīng)該具備而不具備的素質(zhì)的教育內(nèi)容；三是教育內(nèi)容選擇的最終目標就是提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和能力，增強新生代農(nóng)民工的持續(xù)就業(yè)能力。

3.教育方式的多樣性。從組織行為學角度看，職業(yè)院校或培訓機構(gòu)擁有職業(yè)教育資源，在新生代農(nóng)民工職業(yè)教育中具有資源使用、配置、整合的功能。職業(yè)院校或培訓機構(gòu)可以根據(jù)新生代農(nóng)民工的實際情況，進行職業(yè)教育資源優(yōu)化整合、配置使用。新生代農(nóng)民工職業(yè)需求的復雜性和多層面性，要求職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)在職業(yè)教育過程中必須采取多樣化的教育方式。面向初中學歷的新生代農(nóng)民工，可以采取情境教學的教育方式，讓他們在生動具體的教育情境中習得職業(yè)技能；面向中專或者高中學歷的新生代農(nóng)民工，可以采取積極引導的教育方式，在保證最基本職業(yè)知識、技能和素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，適當增加職業(yè)技能創(chuàng)新的內(nèi)容；面向大專及以上學歷的新生代農(nóng)民工，可以采取案例啟發(fā)的教育方式，具體而言就是以國內(nèi)外成功創(chuàng)業(yè)案例分析和講解為重點，分析成功創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件和影響因素，系統(tǒng)研究與新生代農(nóng)民工相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項目，以及新生代農(nóng)民工如何實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)可以通過校企合作平臺，為新生代農(nóng)民工提供有價值的市場信息。不同學歷的新生代農(nóng)民工的知識基礎(chǔ)和理解能力不同，所需要的職業(yè)知識和技能也不同。為保證廣大新生代農(nóng)民工公平、平等地享有職業(yè)教育機會和資源，職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)就需要采取多樣化的教育方式，以適應(yīng)新生代農(nóng)民工的多層面需求。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1.教育目標的短視化導致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績效不明顯。教育目標是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績效取得的基礎(chǔ)和前提，忽視教育目標的重要性，就會產(chǎn)生低效的教育行為和教育效果，這也正是目前新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績效不明顯的原因所在?，F(xiàn)實中，一些職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)在進行新生代農(nóng)民工職業(yè)教育時，第一，忽視了新生代農(nóng)民工的個體差異性，沒有充分研究新生代農(nóng)民工的實際情況，就盲目設(shè)置教育內(nèi)容體系，造成職業(yè)教育內(nèi)容與新生代農(nóng)民工實際嚴重脫節(jié)；第二，過多注重教育成本和預(yù)期收益之間的關(guān)系，甚至將“付出較少成本而獲得較多收益”作為評價新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績效的唯一標準，盡管這一原則體現(xiàn)出職業(yè)教育的經(jīng)營理念，但卻忽略了新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的社會性；第三，沒有將職業(yè)生涯規(guī)劃真正納入到新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系中，往往會造成新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展意識的缺失和發(fā)展方向的迷惘。由于新生代農(nóng)民工缺少職業(yè)目標的正確指導，因而在擇業(yè)、就業(yè)過程中處于被動選擇的地位，不利于其職業(yè)發(fā)展。

2.教育內(nèi)容的單一化導致新生代農(nóng)民工職業(yè)教育熱情不高漲。教育內(nèi)容是新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的核心，是新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是評價新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績效的重要指標。教育內(nèi)容是否合理，是否與新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)，是決定新生代農(nóng)民工職業(yè)教育績效性、合理性的重要因素。職業(yè)院?；蚺嘤枡C構(gòu)根據(jù)新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展需求設(shè)計合理的教育內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)和能力提高的最優(yōu)化，教育資源利用的最佳化，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的需求。長期以來，職業(yè)院校或培訓機構(gòu)過多注意了知識層、行為層教育內(nèi)容的重要性，忽視了精神層、心理層教育內(nèi)容對新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的積極作用，使得多數(shù)新生代農(nóng)民工對職業(yè)教育，甚至是社會保障部門組織的職業(yè)技能培訓產(chǎn)生抵觸心理。有調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工對現(xiàn)有的職業(yè)教育的期望抱有不滿心理，表現(xiàn)出不認可和不支持，產(chǎn)生“一是培訓學不到實用東西”，“二是培訓浪費時間、精力和錢財”，“三是培訓不如拜師學藝”等錯誤認識。認真審視目前的職業(yè)培訓現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)教育對象缺少針對性、教育內(nèi)容缺少多樣性、教育目標缺少人本性、教育機會缺少公平性等問題，尤其在商業(yè)化運作的或培訓機構(gòu)表現(xiàn)地更為明顯。