防雷管理制度精選(九篇)

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第1篇：防雷管理制度范文

第二條防雷產(chǎn)品必須符合國家標準，并經(jīng)依法檢驗合格，取得產(chǎn)品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產(chǎn)品。

防雷產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營，實行備案制度。各級氣象主管機構(gòu)負責防雷產(chǎn)品的備案監(jiān)督管理，**省雷電防御管理辦公室（以下簡稱省防雷辦）具體負責辦理備案手續(xù)。

第三條防雷產(chǎn)品在申請備案前應(yīng)當通過正式鑒定，取得由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)授權(quán)的檢驗機構(gòu)出具的測試合格報告。

第四條防雷產(chǎn)品備案時，應(yīng)當提供以下材料：

（一）**省防雷產(chǎn)品備案申請表（一式二份）；

（二）防雷產(chǎn)品批準文件和產(chǎn)品許可證；

（三）申報單位的營業(yè)執(zhí)照副本和復印件；

（四）申報單位法人代表身份證復印件；

（五）防雷產(chǎn)品檢驗測試合格報告原件及復印件、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資料；

（六）進口產(chǎn)品還需提供相關(guān)進口許可材料（出入境檢驗檢疫局入境貨物通關(guān)單、海關(guān)進口貨物報關(guān)單的原件和復印件）。

第五條省防雷辦應(yīng)當在受理申請之日起十個工作日內(nèi)決定是否準予備案。符合條件的產(chǎn)品應(yīng)當準予備案，并發(fā)給備案證明；不符合條件的產(chǎn)品，不予備案，并說明理由。

第六條省氣象主管機構(gòu)定期向社會公告經(jīng)備案的防雷產(chǎn)品。

第七條防雷產(chǎn)品備案證明有效期為兩年，已備案的防雷產(chǎn)品，應(yīng)當在有效期滿前三個月內(nèi)向省氣象主管機構(gòu)提出續(xù)期備案申請。逾期未辦理續(xù)期備案手續(xù)的防雷產(chǎn)品將予以注銷。

第八條防雷產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)工藝有重大變動而影響防雷產(chǎn)品性能時，應(yīng)當重新備案。

第九條在備案有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起雷災(zāi)事故的，其產(chǎn)品備案將予以注銷。

第十條各級氣象主管機構(gòu)，在防雷裝置設(shè)計審核時，對于涉及使用未經(jīng)備案的防雷產(chǎn)品時，審核不予通過；在防雷裝置竣工驗收時，對于涉及使用未經(jīng)備案的防雷產(chǎn)品的工程，驗收不予通過。

第十一條申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得《**省防雷產(chǎn)品備案證明》的，其備案證明無效，應(yīng)當注銷備案。

第十二條擅自銷售使用未經(jīng)備案的防雷產(chǎn)品，導致雷擊火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及財產(chǎn)嚴重損失的，應(yīng)當依法追究有關(guān)單位和人員的法律責任。

第2篇：防雷管理制度范文

【關(guān)鍵詞】資料；歸檔管理；檔案管理制度

引言

東莞市防雷設(shè)施檢測所是東莞市氣象局重要的對外服務(wù)單位，日常主體業(yè)務(wù)產(chǎn)生的文書資料、影像資料繁多，為有效管理這些資料，需建立健全的檔案管理制度來規(guī)范業(yè)務(wù)工作，以體現(xiàn)公開、公平、公正的服務(wù)原則。

1 現(xiàn)行東莞市防雷設(shè)施檢測所檔案管理狀況

1.1 東莞市防雷設(shè)施檢測所主體業(yè)務(wù)資料

防雷所日常工作所產(chǎn)生的資料繁多，主體業(yè)務(wù)資料包括建筑物年度檢測資料，建筑物竣工驗收資料，建筑物新建、擴建報建資料，風險評估資料，雷災(zāi)調(diào)查資料，內(nèi)部評審，外部評審，現(xiàn)行規(guī)范，內(nèi)部文件，實驗室資質(zhì)資料，各項工作細則等。

1.2 東莞市防雷設(shè)施檢測所檔案管理機構(gòu)

現(xiàn)行防雷所內(nèi)的檔案管理機構(gòu)主要是審核組，有一名資料收集歸檔人員和一名資料歸檔審核人員。資料收集歸檔員并非專職，僅對建筑物年度檢測資料，建筑物竣工驗收資料，建筑物新建、擴建報建資料，報建審核資料，風險評估資料進行收集歸檔。

1.3 東莞市防雷設(shè)施檢測所檔案管理存在的問題

由于缺乏健全的檔案管理制度和專職人員，所內(nèi)僅對日常主體業(yè)務(wù)資料進行收集歸檔，但一些非主流的資料并沒有進行有效的管理。例如：歸檔資料的借閱和查閱，資料銷毀，儀器報廢維修，會議記錄，技術(shù)討論結(jié)果等等。

2 東莞市防雷設(shè)施檢測所檔案管理建立檔案管理制度

2.1 檔案管理原則

（1）加強防雷設(shè)施檢測所檔案管理工作，更好地為企業(yè)提供信息服務(wù)。

（2）防雷設(shè)施檢測所檔案是防雷所在各項活動中形成的全部檔案是總和，其中以防雷檢測檔案為主體，包括：新建防雷設(shè)施資料，定期年檢資料，化學危險品場所防雷資料，報建資料等等。

（3）檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的組成部分，是維護防雷所經(jīng)濟利益、合法權(quán)利和歷史真實面貌的一項工作。

（4）檔案工作要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理的原則。

（5）歸檔的文件材料必須按年度立卷，本單位內(nèi)部機構(gòu)在工作活動中形成的各種有保存價值的文件材料，都要按照本制度的規(guī)定，分別立卷歸檔。

（6）結(jié)案后及時交專職人員歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。

2.2 東莞市防雷設(shè)施檢測所檔案管理組織架構(gòu)

建立四級的管理體制。所長統(tǒng)領(lǐng)整個所內(nèi)的檔案管理工作；歸檔審核員對各項資料結(jié)案確認、編號入室；專職資料收集歸檔員對各項資料進行收集歸檔提交歸檔審核員；報建窗口收集新建、擴建報建資料和發(fā)票，審核組收集報建審核資料，檢測組收集年度檢測資料、竣工驗收資料和分段驗收資料，風評組收集雷擊風險評估資料和雷災(zāi)資料，辦公室收集上級單位的文件、人事資料、各項工作細則等。

2.3 歸檔資料范圍

2.3.1 東莞市防雷檢測所各項工作細則

（1）防雷裝置報建審核工作細則；（2）防雷裝置年度檢測工作細則；（3）防雷裝置竣工驗收工作細則；（4）雷電風險評估業(yè)務(wù)操作細則；（5）計費、收費和發(fā)票管理工作細則；（6）防雷合格證、副證、報告書發(fā)放、更改和銷毀工作細則；（7）檔案管理工作細則；（8）印章使用操作細則；（9）技術(shù)規(guī)范使用操作細則；（10）圖紙使用操作細則；（11）儀器、設(shè)備、辦公用品購買使用操作細則；（12）內(nèi)部管理評審工作細則；（13）實驗室資質(zhì)認定操作細則；（14）文件收發(fā)操作細則；（15）保密工作細則；（16）公眾網(wǎng)信息操作細則；（17）以上細則修改、作廢操作細則。

2.3.2 防雷裝置報建材料

（1）防雷裝置報建登記表；（2）防雷工程專業(yè)資質(zhì)；（3）焊工證書；（4）相關(guān)圖紙；（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（6）防雷裝置報建受理回執(zhí) 。

2.3.3 防雷裝置設(shè)計審核材料

（1）防雷裝置設(shè)計審核申報表；（2）防雷裝置設(shè)計審核資料補正通知；（3）防雷裝置初步設(shè)計核準意見書；（4）防雷裝置設(shè)計核準意見書；（5）防雷裝置設(shè)計審核受理回執(zhí)；（6）新建建筑物防雷裝置檢測手冊；（7）防雷裝置檢測協(xié)議書；（8）繳費發(fā)票。

2.3.4 防雷裝置竣工檢測材料

（1）防雷裝置竣工驗收申請書；（2）防雷裝置檢測報告；（3）防雷裝置合格證；（4）防雷裝置檢測原始記錄表；（5）新建建筑物防雷裝置檢測手冊；（6）圖紙（共 張）；（7）客戶滿意度調(diào)查表。

2.3.5 防雷裝置年度檢測材料

（1）防雷裝置檢測協(xié)議書；（2）交費發(fā)票；（3）防雷裝置檢測報告；（4）防雷裝置合格證；（5）防雷裝置檢測原始記錄表。

2.3.6 雷電災(zāi)害風險評估材料

（1）建設(shè)工程立項批文；（2）雷電災(zāi)害風險評估協(xié)議書；（3）雷電災(zāi)害風險評估報告；（4）雷電災(zāi)害風險評估原始記錄單；（5）交費發(fā)票。

2.3.7 雷電災(zāi)害調(diào)查材料

（1）雷電災(zāi)害調(diào)查原始記錄；（2）雷電災(zāi)害調(diào)查報告。

2.3.8 學習、會議記錄資料

（1）學習、會議紀要；（2）技術(shù)討論結(jié)論記錄。

2.3.9 防雷設(shè)施檢測所人事檔案資料

（1）勞動合同；（2）學歷資料；（3）職稱資料；（4）培訓資料；（5）上崗證資料；（6）獎勵證書；（7）社保繳交資料；（8）任命文件。

2.3.10 儀器、設(shè)備、辦公用品資料

（1）儀器、設(shè)備、辦公用品購買申請、發(fā)票；（2）儀器、設(shè)備使用說明書；（3）儀器、設(shè)備檢定證明；（4）儀器、設(shè)備使用登記表；（5）儀器、設(shè)備維修登記表。

2.3.11 其他資料

內(nèi)部評審資料，外部評審資料，實驗室資質(zhì)認定資料，現(xiàn)行使用規(guī)范，上級部門發(fā)放文件，培訓學習資料等。

3總結(jié)

通過分析東莞市防雷設(shè)施檢測所檔案管理現(xiàn)在的缺陷，針對防雷所的主體業(yè)務(wù)和對外服務(wù)的特性，依據(jù)中國氣象局第20號令《防雷減災(zāi)管理辦法》、中國氣象局第21號令《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》和《關(guān)于核定防雷設(shè)施檢測等服務(wù)項目和收費標準的復函》粵價函[2004]409號等文件精神建立防雷設(shè)施檢測所檔案管理制度，架設(shè)管理機構(gòu)和規(guī)范歸檔資料，不僅有效規(guī)范所內(nèi)的日常工作，并將日常工作留下的痕跡進行有效歸檔管理，為實驗室資質(zhì)認定和風險效能防控提供全面真實的資料。

參考文獻：

[1]中國氣象局第20號令《防雷減災(zāi)管理辦法》，中國氣象局文件，2011年9月1日起施行

[2]中國氣象局第21號令《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》，中國氣象局文件，2011年9月1日起施行

[3]《關(guān)于核定防雷設(shè)施檢測等服務(wù)項目和收費標準的復函》粵價函[2004]409號，廣東省物價局文件，2004年8月1日

作者簡介：

朱錦坤（1982—），男，助理工程師，本科，主要從事防雷減災(zāi)工作。

第3篇：防雷管理制度范文

（一）基本情況

1.防雷安全監(jiān)管責任按要求落實。我局制定了《涿州市氣象局安全生產(chǎn)責任清單》，明確了防雷安全監(jiān)管責任，并將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責任制和地方政府考核評價指標體系中。

2.嚴格?；菲髽I(yè)防雷安全監(jiān)管。建立健全涿州市防雷安全重點單位信息庫，不定期對本市?；菲髽I(yè)進行防雷安全隱患排查，對存在安全隱患的企業(yè)要求限期整改。

3.建立防雷安全聯(lián)合檢查機制。我局與應(yīng)急管理局開展部門間合作，明確對防雷安全責任主體的監(jiān)管要求，開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，實施協(xié)同監(jiān)管。

4.建立防雷管理經(jīng)常性工作機制。與應(yīng)急管理局建立部門聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)管防雷安全重點企業(yè)，特別是?；菲髽I(yè)，實現(xiàn)信息共通、共享。

5.按計劃開展防雷安全日常監(jiān)督執(zhí)法。以“深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動”為契機開展防雷安全檢查，全面排查涿州市危化企業(yè)、易燃易爆場所，做到零容忍、全覆蓋。

6.積極提升雷電監(jiān)測預警能力。汛期前后，加強雷雨天氣氣象會商，提高雷電天氣的預報預警準確度，完善雷電實時監(jiān)測和短臨預警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，暢通與防雷安全重點單位之間信息交流，確保及時發(fā)送和接受雷電預警信息、雷電災(zāi)害信息等內(nèi)容，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

（二）自查出的問題和整改措施

問題一：雷電監(jiān)測預警能力不足

整改措施：

繼續(xù)提高預警預報系統(tǒng)現(xiàn)代化水平。

（完成時限：2019年底  責任人：張雷）

問題二：部門聯(lián)合檢查力度不足

整改措施：

加強部門聯(lián)合，增加執(zhí)法檢查力度。

（完成時限：2019年底  責任人：張雷）

二、人影作業(yè)安全管理方面

（一）基本情況

1.嚴格責任落實。我局已建立了《安全責任清單》《人工影響天氣安全作業(yè)實施細則》《高炮使用維護保養(yǎng)制度》《人影作業(yè)安全事故處理流程》等，按照各項制度積極執(zhí)行，確保責任落實到位。

2.加強人影作業(yè)安全標準化建設(shè)。我局于2011年對蘭家營作業(yè)點進行標準化建設(shè)并備案；繪制了安全射界圖并及時更新；每年年初多渠道人影作業(yè)公告保障人影工作的順利開展；嚴格按照要求進行彈藥運輸和存儲；每次作業(yè)都按照要求進行空域申請，在規(guī)定時間和范圍開展人影作業(yè)。

3.加強人員隊伍建設(shè)。人影作業(yè)事項已外托給保定市天雙信息技術(shù)有限公司。人影作業(yè)點購置了安全帽、作業(yè)服、雨鞋等防護設(shè)備。

4.做好人影設(shè)備管理。每年3-4月對人影作業(yè)設(shè)備進行年檢，定期維護保養(yǎng)；彈藥購置使用符合《中國氣象局辦公室關(guān)于不達標人工影響天氣作業(yè)炮彈火箭彈退出使用工作的通知》(氣辦發(fā)〔2018〕16號)規(guī)定情況；故障彈藥和過期彈藥按要求處理。

5.做好應(yīng)急預案管理。制定了安全事故應(yīng)急預案。

6.積極開展人影隱患排查。定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保安全作業(yè)。

（二）自查出的問題和整改措施

問題一：因作業(yè)時間緊急和作業(yè)環(huán)境差等原因，空域申請沒有完全按要求留痕。

整改措施：

嚴格按照要求，制作涿州市空域申請登記本，注明空域申請人、允許作業(yè)時間、空域批準人等，每次作業(yè)及時做好記錄備案。

（完成時限：2019年底  責任人：人影作業(yè)負責人）

問題二：沒有及時與地方安全管理部門聯(lián)合開展人影安全督查。

整改措施：及時與地方安全管理部門聯(lián)系，適時聯(lián)合開展人影安全督導檢查。

（完成時限：2019年底  責任人：張雷）

三、網(wǎng)絡(luò)安全管理方面

（一）基本情況

1.嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制。建立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組，黨支部領(lǐng)導班子主要負責人張雷同志作為第一責任人，紀檢書記周丹為副組長，其他辦公室工作人員為成員。按照《涿州市氣象局網(wǎng)絡(luò)信息安全責任制》內(nèi)容要求，把網(wǎng)絡(luò)安全納入重要議事日程。做好網(wǎng)絡(luò)安全工作財政預算支持，做好網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備保障，加強對網(wǎng)絡(luò)信息安全的保障力度，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，定期在局內(nèi)組織召開網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育培訓。

2.積極落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作。按《信息安全等級保護管理辦法》開展網(wǎng)絡(luò)信息定級、備案、測評、整改，新建信息系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全定級，開展網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

3.加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護。做好氣象信息系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、手機服務(wù)端和顯示屏的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護工作，加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視。

4.健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。按照保定市網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，規(guī)范氣象數(shù)據(jù)使用和擴散范圍，建立了《涿州市氣象局網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》。

（二）自查出的問題和整改措施

問題一：網(wǎng)絡(luò)安全管理人員能力不足

整改措施：

加強網(wǎng)絡(luò)安全管理人員素質(zhì)的培訓，提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平。

（完成時限：2019年底  責任人：張雷）

四、制氫用氫安全管理方面

我局不涉及此項工作。

五、內(nèi)部安全日常管理方面

（一）基本情況

1.建立內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。成立局內(nèi)安全生產(chǎn)管理小組，張雷局長任組長，紀檢書記周丹同志為副組長，王新同志、張萌同志、鄭文文同志為成員，明確安全生產(chǎn)管理職責，確保責任落實到人。

2.嚴格執(zhí)行內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度。根據(jù)保定市氣象局內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查要求，認真開展內(nèi)部安全檢查，每周按要求上報《氣象局內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查表》。

3.細化安全生產(chǎn)責任落實。根據(jù)《涿州市氣象局安全生產(chǎn)責任書》，明確安全生產(chǎn)責任，明確張雷局長作為第一責任人，責任細化到崗、落實細化到人。

4.做好安全生產(chǎn)工作部署。由主要負責人張雷局長主持召開安全生產(chǎn)工作部署會，制定和落實安全工作督查。

5.認真排查安全隱患。組織全局職工學習消防安全知識，重點部位配備消防滅火器，并保證人人會用。完善了車輛管理制度，專車專人負責，定時定點維修，駕駛?cè)藛T嚴格遵守交通法律法規(guī)，堅決杜絕了公車私用和違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛。加強用水用電安全管理，節(jié)約用電用水，嚴查電源、插座、用電設(shè)施，謹防設(shè)備漏電，確保用電安全。為加強內(nèi)部安全管理，我局組織開展消防安全應(yīng)急演練。通過演練，全體干部職工進一步增強了安全意識，進一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件快速反應(yīng)能力。

第4篇：防雷管理制度范文

【關(guān)鍵詞】瓦斯積聚；煤塵堆積

1防止瓦斯積聚

1.1加強通風

（1）礦井須安設(shè)礦用防爆軸流式主要通風機（1臺工作，1臺備用），確保足夠的供風能力；風機房設(shè)有專人值班，嚴禁擅自停風，保證風機連續(xù)、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

（2）采掘部署和采煤方法的選擇應(yīng)優(yōu)先考慮通風系統(tǒng)問題，力求通風系統(tǒng)簡單、合理、可靠。

（3）建立測風制度，編制礦井配風計劃，及時、合理地進行風量調(diào)配，保證采掘工作面、采區(qū)等用風地點有足夠風量，杜絕瓦斯超限。

（4）建立礦井通風設(shè)施維修制度，保證通風設(shè)施質(zhì)量，減少礦井漏風。

（5）加強掘進工作面的局部通風管理：

（6）用風地點配風量必須滿足設(shè)計中計算的需風量，以保證作業(yè)地點有足夠的風量及適宜的風速。

1.2完善并嚴格執(zhí)行各項通風瓦斯管理制度

（1）必須配齊瓦斯檢查員，建立并完善礦井瓦斯巡回檢查、請示匯報制度；按要求確定瓦斯檢查點，劃分瓦斯檢查區(qū)域，繪制并嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查圖表；采掘工作面等檢查點的瓦斯檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》中相應(yīng)的規(guī)定；礦井生產(chǎn)班的瓦斯檢查點每班應(yīng)至少檢查3次瓦斯，非生產(chǎn)班無人作業(yè)的瓦斯檢查點每班應(yīng)至少檢查1次瓦斯；瓦斯檢查要做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺賬（升井匯報記錄）三對口；瓦檢員必須在井下交接班，專職瓦檢員必須在工作地點交接班，杜絕瓦斯檢查的空班、漏檢和假檢；瓦檢員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理通風瓦斯隱患，杜絕采掘工作面等工作地點瓦斯超限作業(yè)。

（2）配齊放炮員，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

（3）建立并嚴格執(zhí)行礦長、技術(shù)負責人每天審閱瓦斯日報制度。

（4）及時并妥善處理采煤工作面上隅角和掘進工作面等地點的局部瓦斯積聚。

（5）建立并嚴格執(zhí)行瓦斯排放制度，瓦斯排放必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定實行分級管理，編制并采取有針對性的瓦斯排放措施。

（6）建立并嚴格執(zhí)行巷道貫通制度。貫通時，被貫通巷道必須保持正常通風，且每次爆破前，施工班組長必須派專人和瓦檢員一起到被貫通工作面及其回風流中檢查瓦斯。

（7）建立并嚴格執(zhí)行石門揭煤制度，掘進工作面接近各煤層時應(yīng)采取安全措施。

（8）建立并嚴格執(zhí)行盲巷管理制度。臨時停工的地點不得停風，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標，禁止人員入內(nèi)，并向礦調(diào)度室報告；長期停工的地點，若停風，必須在24h內(nèi)封閉完畢。

1.3加強安全監(jiān)測工作

（1）礦井必須建立瓦斯、二氧化碳和其它有害氣體檢查制度。

（2）礦井各采、掘工作面必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定安設(shè)瓦斯斷電儀，采煤工作面上隅角設(shè)置便攜式甲烷監(jiān)測報警儀，各類傳感器合理布置并根據(jù)采掘變化及時調(diào)整。

（3）礦用防爆特殊型蓄電池式電機車裝設(shè)有甲烷自動檢測報警斷電裝置。

（4）對于生產(chǎn)中出現(xiàn)的角聯(lián)通風網(wǎng)絡(luò)，必須加強管理，在連接巷道中安裝風速傳感器，防止風流發(fā)生紊亂。

2防止瓦斯引燃

2.1防止產(chǎn)生電火花

（1）井下電氣設(shè)備、照明燈具、通信、自動化裝備和儀器、儀表均選用礦用防爆型，對電器設(shè)備的防爆性能定期、經(jīng)常檢查，杜絕失爆。

（2）井下電纜選用M型煤礦專用阻燃電纜，所有電纜接頭不準有“雞爪子”、“羊尾巴”和明接頭。

（3）井下不得帶電檢修、搬遷設(shè)備（包括電纜線）。

（4）井下配備的KL4LM（S）型鋰電礦燈必須符合要求，嚴禁在井下拆開、敲打、撞擊燈頭和燈盒。

（5）井口和井下電氣設(shè)備裝設(shè)防雷、漏電、接地和短路保護裝置。

（6）采取防止產(chǎn)生井下雜散電流的有效措施。

2.2防止產(chǎn)生爆破火花

（1）井下煤巷掘進工作面使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥，雷管使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管（最后一段延期時間不得超過130ms）。

（2）爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，炮眼深度、裝藥量和炮泥裝填量等都必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

（3）堅持使用水炮泥。

（4）嚴禁使用明接頭或的放炮母線，放炮母線和放炮器的連接要牢固，防止產(chǎn)生電火花。

（5）嚴禁放明炮、糊炮和連珠炮。

（6）井下爆破工作必須由專職爆破工擔任。并嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

2.3防止產(chǎn)生明火

（1）禁止在井口房、主要通風機房周圍20m以內(nèi)使用明火、吸煙或用火爐取暖。

（2）嚴禁攜帶煙草、點火物品和穿戴能產(chǎn)生靜電的衣服入井；嚴禁攜帶易燃物品入井，否則必須經(jīng)礦井技術(shù)負責人批準。

（3）井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（4）不得在井下或井口房內(nèi)從事焊接工作，否則必須采取《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的措施。

（5）嚴禁在井下存放汽油、煤油、變壓器油等。井下使用的汽油、煤油、變壓器油以及棉紗、布頭、油等必須裝入蓋嚴的鐵桶內(nèi)。

（6）掘進工作面應(yīng)使用抗靜電阻燃風筒。

2.4防止產(chǎn)生摩擦和撞擊火花

（1）在井下尤其瓦斯較大的地點從事啟封密閉等工作時，不得使用易產(chǎn)生撞擊火花的鐵制工具，而應(yīng)使用難引燃的合金或銅質(zhì)工具。

（2）井下使用的塑料、橡膠、樹脂等高分子材料制品，其表面電阻應(yīng)低于規(guī)定值。

（3）嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于各井下巷道的安全要求，并留設(shè)一定安全距離，保證在運輸過程中設(shè)備不會發(fā)生撞擊和碰撞。

（4）嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時清理游離巖塊，防止頂板垮落與設(shè)備發(fā)生撞擊引起火花。

3減少煤塵堆積

（1）礦井設(shè)專職防塵人員，配備粉塵采樣器、呼吸性粉塵采樣器等設(shè)備，按《煤礦安全規(guī)程》第七百四十條要求定期對采、掘工作面等作業(yè)場所的粉塵濃度進行監(jiān)測，確保井下作業(yè)場所粉塵濃度符合《煤礦安全規(guī)程》第七百三十九條的規(guī)定。

（2）定期清掃浮煤，沖洗井下巷道壁上的煤塵，防止煤塵積聚，并用石灰水粉刷。

4結(jié)語

加強日常檢查和管理，嚴格按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施要求施工，才能提高安全生產(chǎn)保障能力，確保本質(zhì)安全型礦井。

參考文獻：

第5篇：防雷管理制度范文

關(guān)鍵詞：海島 雷擊災(zāi)害 防控

隨著我國海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，亟需大批高素質(zhì)的海洋人才，促進和推動了海洋科技教育的發(fā)展，涉海類高校不斷發(fā)展壯大，有不少高校就建在雷災(zāi)泛濫的海島上，這就要求我們重視海島類校園的安全問題。

據(jù)統(tǒng)計，我國華南沿海地區(qū)和華東沿海地區(qū)是雷災(zāi)分布最廣的區(qū)域，雷災(zāi)占全國的73%，十年經(jīng)濟損失達88650.46萬元。校園是人員密集場所，雷擊極易造成群死群傷。因此，建立基于海島特性的校園雷擊綜合防控體系對保證校園安全具有重大意義。

1.海島雷電特點分析

雷擊是積雨云內(nèi)、積雨云團之間、積雨云團與大地之間發(fā)生的劇烈放電的現(xiàn)象，而積雨云多出現(xiàn)在水汽充沛的地區(qū)。雷擊大致分為直擊雷和雷擊電磁脈沖（LEMP）兩種。以下以舟山群島為例，從雷暴日數(shù)、雷暴發(fā)生方向、地形地貌等角度分析海島雷電特性。

1.1 雷電日數(shù)

雷電日數(shù)反應(yīng)了雷電活動的頻繁與強弱。它的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別由雷電活動日數(shù)（Tdo）、雷暴日數(shù)（Td）、閃電日數(shù)（Tds）組成，它們之間的關(guān)系為Tdo=Td+Tds。

以陳軍等測得《舟山群島雷電活動的特征分析》為參考數(shù)據(jù)。舟山市定海測得的年平均雷電活動日數(shù)為42.4 d/a，嵊泗測得為39.5 d/a。月平均雷電活動日數(shù)在3月和7月出現(xiàn)峰值，并在7月出現(xiàn)極大值，6月-9月是舟山市的雷電活動頻繁的時間，在夏季及與秋季轉(zhuǎn)換時，雷電活動是最頻繁的。

由上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，海島城市的雷電日數(shù)活動頻繁。每年的3月、9月份是學生開學的時間，校園里人流密集；另外，在6月-9月是學校放暑假的時間段，在這期間雖然大部分學生放假回家，但無論在高校、中小學還是技校仍有部分學生留校學習，而這期間校園里也只留值班老師，這樣一來很容易造成松懈的現(xiàn)象，恰恰此時是雷電活動最為頻繁的時段，這兩個時段都需要格外注意雷電安全問題。

1.2 首次雷暴發(fā)生來自方向

根據(jù)統(tǒng)計，由于定海距離其西部和西南部的寧波市較近，雷暴來源主要以西（W）和西南（SW）為主；而嵊泗距離北部的上海市較近，及受寧波市和舟山群島鏈的共同作用，雷暴來源主要以西北（NW）、西南（SW）和西（W）為主。

可以看出，舟山地區(qū)的首次雷暴基本來自于沿海發(fā)達城市，這恰恰說明這些城市里發(fā)達的電子設(shè)備與雷暴災(zāi)害有著一定的關(guān)系。從雷擊事故案例分析出，對電子設(shè)備危害最大的是雷擊電磁脈沖。

1.3 電閃密度與雷電流強度

海島地形地貌復雜，雷電流平均強度較大，由于舟山群島多丘陵，山坡對氣流的抬升作用，且山頂與雷雨云距離較近，地閃密度較高；而在開闊地帶，如平地、灘涂則由于雷擊選擇性強，地閃密度也較大。雖然總體上說，舟山海島電閃密度低于大陸，但雷電流平均強度較大，近十年來發(fā)生過多起雷擊事故，經(jīng)濟損失達3500萬元，并有人員死亡。擁有近萬名師生的浙江海洋學院地處舟山本島南面的長峙島，雖然長峙島閃電密度不大，但因為校址緊臨海邊，屬雷擊選擇性較強區(qū)域，當有強雷暴過境時，落地雷的危險性極大。

2.校園雷擊災(zāi)害防控現(xiàn)狀分析

對地處海島的高校校園的雷擊災(zāi)害預防控制現(xiàn)狀進行了調(diào)研，著重從防雷擊裝置、雷擊災(zāi)害防控制度、防護意識及應(yīng)急等方面分析目前海島校園雷擊危險性的防控現(xiàn)狀。

2.1 防雷擊裝置現(xiàn)狀

校園建筑物屬三類防雷建筑物，按二類建筑物設(shè)防。按照功能大致劃分為辦公樓、實驗樓、教學樓、科研中心、實訓中心、宿舍、食堂、醫(yī)療中心、游泳館、體育館等。其防雷擊措施主要分布在屋頂和底層通過接閃器和基礎(chǔ)接地、接地裝置、避雷引下線、等電位連接。

接閃器主要包括避雷網(wǎng)：使屋面上各金屬物及構(gòu)建均與避雷網(wǎng)相通，暗避雷帶：屋面內(nèi)敷設(shè)暗避雷帶，明避雷短針：與暗避雷帶結(jié)合使用。另外，在屋頂設(shè)有接地裝置：豎直敷設(shè)的金屬管道和金屬物的底端與接地網(wǎng)相連，頂端與屋頂避雷網(wǎng)相連接。基礎(chǔ)接地主要是利用基礎(chǔ)地梁主筋環(huán)形閉合焊通，組成綜合接地網(wǎng)，接地電阻要求不大于1歐姆。

以上大部分屬于外部防雷措施針對直擊雷，而對雷擊電磁脈沖的內(nèi)部防雷措施還有所欠缺。

2.2 校園雷擊災(zāi)害防控制度不完善

排查后發(fā)現(xiàn)，大部分在建設(shè)過程中依據(jù)某些防雷設(shè)計或經(jīng)驗安裝了相應(yīng)的防雷擊裝置以外，其它基本并無任何相關(guān)防雷資料可查。一般認為雷擊事故發(fā)生是偶然的，不會經(jīng)常發(fā)生，所以在制度上成為短板。

2.3 雷電防護意識薄弱

目前雷電防護還局限在建構(gòu)筑物建設(shè)過程中的防雷階段。經(jīng)調(diào)查，大家對防雷方面的知識基本停留在一根“避雷針”上面，被問及周圍有何種雷電隱患？是如何預防控制的？回答者會指著樓頂答：是不是樓頂有根避雷針！？回答者得狀態(tài)基本是摸不著頭腦且不確定型的。如果被問及雷電來臨時知道如何避雷嗎？回答者得答案眾說紛紜沒有統(tǒng)一標準。

雷電災(zāi)害卻與人一機一環(huán)之間均有一定的相關(guān)性。人始終是作為機器、設(shè)備的持有者，它們同在一個環(huán)境當中，所以雷電的防護應(yīng)做到人人有意識、人人有知識、人人懂得如何去規(guī)避雷電災(zāi)害的影響。就如同火場逃生一樣，如何科學合理的避雷也應(yīng)掌握相關(guān)知識。

2.4 雷擊應(yīng)急知識宣傳不夠

雷擊應(yīng)急一般指雷暴日，電閃雷鳴之時，我們應(yīng)該做些什么能夠更好的保護自己，保護儀器設(shè)備免受意外損壞。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)雷擊災(zāi)害應(yīng)急方面的措施薄弱、缺乏對應(yīng)急知識的了解和掌握。

3.海島型校園雷擊災(zāi)害系統(tǒng)改進建議

針對以上存在的不足，建立海島型校園雷擊災(zāi)害系統(tǒng)的防控體系需要做到以下幾點：

第一，增強防雷擊電磁脈沖（LEMP）措施。雷擊電磁脈沖一般指閃電直接擊在建筑物防雷裝置和建筑物附近所引起的效應(yīng)，通過空間電磁感應(yīng)、線路感應(yīng)、地電位反擊等侵入電子信息設(shè)備，其后果可能會使整個電子信息系統(tǒng)失靈，而造成難以估計的經(jīng)濟損失和安全風險。沿海地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)達，大量微電子設(shè)備充斥著人們的工作生活空間。在雷暴日，雷電直擊建筑物防雷裝置或建筑物周圍產(chǎn)生電磁場，從而對微電子設(shè)備產(chǎn)生能量沖擊，造成設(shè)備損壞。

同時，校園防雷擊電磁脈沖不僅是對電子設(shè)備，還要集中在校園網(wǎng)絡(luò)方面。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，校園建設(shè)過程中已經(jīng)越來越離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：各種網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)教學平臺的相繼出現(xiàn)，使教學手段更加先進，學生們隨時隨地在線學習更加方便，校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦遭受雷電沖擊將會對網(wǎng)絡(luò)教學產(chǎn)生嚴重影響。

所以，在防雷擊過程中更要做雷擊電磁脈沖的防控工作。防雷擊電磁脈沖方面盡量采用電磁屏蔽、接地、等電位聯(lián)結(jié)以及在電源和信號側(cè)安裝電涌保護器（SPD）的方式進行預防。選擇科學合理的屏蔽形式，根據(jù)建構(gòu)筑物的不同正確的接地方式以及選擇合格的浪涌保護器能夠有效的預防雷擊電磁脈沖。

第二，完善或建立防雷相關(guān)制度。防雷管理制度的短板應(yīng)該盡早解決。建立防雷設(shè)備管理制度，確定專人專責定期檢查維護雷擊設(shè)備，防止隱患的存在；建立雷電知識普及制度，做到人人了解雷電知識以及防護不當帶來的后果等；建立雷災(zāi)報告及事故分析制度，相關(guān)部門要嚴格觀測并及時報告，對已發(fā)生的雷災(zāi)案例及時進行原因分析；建立校園雷電預防機制、應(yīng)急預警、應(yīng)急演練等相關(guān)制度，確保在雷災(zāi)發(fā)生后能夠及時、有效的采取措施保護或減輕人員傷亡、財產(chǎn)損失的情況，進行雷災(zāi)應(yīng)急演練，訓練在緊急情況下采取保護措施時人的心理素質(zhì)以及對應(yīng)急措施的熟練程度；各部門也可根據(jù)自身情況不同建立專項防雷擊應(yīng)急預案。

制度的建立要科學可靠，結(jié)合各部門不同層次分別建立相應(yīng)的具體內(nèi)容，如根據(jù)功能分區(qū)的不同，分別建立在本區(qū)域內(nèi)如何做到雷電災(zāi)害的預防控制以及在雷電發(fā)生時結(jié)合區(qū)域特點該采取何種措施。做到有制度可依、有制度可循、結(jié)合實際實施才能夠從根本上對雷擊災(zāi)害進行有效的防控。

第三，增強校園雷擊災(zāi)害防控意識。增強安全意識一直是安全工作的關(guān)鍵，在雷電災(zāi)害的防控過程中仍然不能缺乏雷電防控意識的加強。通過雷電知識的各種宣傳、雷電預警的演練等，不斷加強師生以及相關(guān)人員的雷電防控意識，為雷擊災(zāi)害來臨做好準備工作，災(zāi)害發(fā)生時方能做到更加準確、行之有效的應(yīng)急保護。

第四，宣傳雷災(zāi)應(yīng)急保護知識。電應(yīng)急保護知識宣傳尚且不夠，大部分人幾乎不懂得如何在雷電災(zāi)害來臨時做到自身的有效防護以及能夠做到周圍設(shè)備環(huán)境等不受損害。

雷雨天時盡量不要待在室外，更不要靠近高聳的建構(gòu)筑物、大樹、空曠的地方躲雨；避免在雷雨天手持金屬工具，因其會感應(yīng)電流“引電”上身；遠離高處尚雷雨、露天垂釣等一系列“雅事”；為避免雷擊電磁脈沖關(guān)閉所有電源防止導電擊穿損壞設(shè)備，關(guān)閉一切電源仍是行之有效的避雷方式；盡管待在室內(nèi)仍有可能遭受雷擊危險，遠離一切電子設(shè)備，不接打電話、不靠近帶電導體、電線等。

第6篇：防雷管理制度范文

關(guān)鍵詞：民爆企業(yè)；爆破物資；采購；使用；保養(yǎng)；管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.213

1 機械設(shè)備管理體系的建設(shè)

機械設(shè)備管理的基本任務(wù)是對設(shè)備實施綜合管理，做到合理裝備、擇優(yōu)選購、正確使用，精心維護、科學檢修、適時更新，不斷提高技術(shù)裝備水平，充分發(fā)揮設(shè)備效能，取得良好的投資效益，確保設(shè)備資產(chǎn)保值增值、良性循環(huán)和滾動發(fā)展。民用爆破施工企業(yè)設(shè)備管理首先必須要貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)相關(guān)的設(shè)備管理政策、法規(guī)和規(guī)章制度，建立和完善民爆專用設(shè)備、特種設(shè)備、機動車輛、監(jiān)視與測量裝置的管理制度、設(shè)備檔案、技術(shù)資料，完善設(shè)備管理體系。

2 設(shè)備物資采購的管理

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，統(tǒng)計和分析設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟指標是否滿足生產(chǎn)所需，制定設(shè)備物資采購計劃并實施。在設(shè)備購回后進行到貨驗收和安裝驗收。設(shè)備到貨驗收是檢查設(shè)備型號規(guī)格、到貨數(shù)量、隨機工具、隨機備件、隨機資料、產(chǎn)品合格證等。設(shè)備安裝驗收是按照設(shè)備使用說明書，在設(shè)備供應(yīng)商技術(shù)人員的指導下，進行設(shè)備安裝、調(diào)試、試運行、空載試驗和負荷試驗，檢驗設(shè)備的技術(shù)性能。驗收過程要做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時取證并要求供應(yīng)商盡快處理，對不能處理的問題則按合同規(guī)定進行更換或索賠或退貨。辦理固定資產(chǎn)入帳手續(xù)，并盡快投入使用，使設(shè)備潛在的問題暴露在索賠期或質(zhì)保期內(nèi)，以便及時進行索賠或處理。應(yīng)對新購設(shè)備的使用情況和供應(yīng)商的履約情況進行跟蹤調(diào)查，對不合格的設(shè)備和供應(yīng)商建立“黑名單”制度。

3 設(shè)備使用管理

為了保證設(shè)備操作人員按章操作、合理使用設(shè)備，要建立、實行設(shè)備監(jiān)察制度，主要監(jiān)察作業(yè)人員持證上崗，崗位責任制執(zhí)行情況，安全操作和檢修規(guī)程執(zhí)行情況，設(shè)備運行和交接班記錄，設(shè)備工作條件和技術(shù)狀況，設(shè)備使用和維修保養(yǎng)情況。落實定人定機定崗和機長責任制制度，推行設(shè)備管理經(jīng)濟責任制、定額管理、單機核算和班組核算制度。設(shè)備使用前要對操作人員進行培訓，特種設(shè)備操作人員要經(jīng)過國家專業(yè)部門培訓后才能上崗，要達到五懂（懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、懂使用、懂用油常識）、四會（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障），同時認真做好設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期清掃，及時、準確填寫設(shè)備運行記錄和交接班記錄。設(shè)備多班作業(yè)必須嚴格執(zhí)行交接班制度，且必須在設(shè)備上進行交接班并做好交接班記錄。

4 設(shè)備維護保養(yǎng)管理

建立設(shè)備定期檢查、檢測、檢驗制度，完善設(shè)備點檢定修體系，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況和設(shè)備技術(shù)狀況，制定設(shè)備檢修計劃。為了加強設(shè)備維修保養(yǎng)管理，降低維修保養(yǎng)成本，要建立完善的設(shè)備檢修網(wǎng)絡(luò)，配備足額、合格的維修人員和必要的工機具，儲備必要的配件，安排充足的維修保養(yǎng)時間，確保所有設(shè)備按時得到維修、按需得到保養(yǎng)，不失修、不失保。特種設(shè)備和監(jiān)視與測量裝置還要實行周期檢驗。

5 民爆企業(yè)生產(chǎn)和爆破物資的管理

（1）民用爆破施工企業(yè)的生產(chǎn)物資主要有硝酸銨、乳化劑、亞硝酸鈉、柴油，爆破用物資主要有雷管、導爆管、起爆藥包、膨化硝銨炸藥等，都涉及到危險化學品的運輸、儲存，要嚴格執(zhí)行國家《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定，加強危險源辯識和風險控制，實行“專人專庫”、“定員定量”、“定置管理”、“雙人雙鎖”等制度，并根據(jù)危險物品的危險性分區(qū)、分類、分庫貯存，性質(zhì)相抵觸的物資不得同處儲存。

（2）生產(chǎn)和爆破物資倉庫必須建立倉庫管理規(guī)章制度，明確崗位安全責任制，認真貫徹、落實；通過物資信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。物資收、發(fā)、存臺帳，賬目要做到“日清月結(jié)”，每月定期進行清倉盤點，確?！皫?、卡（標簽）、物、金額”四相符。年終要組織生產(chǎn)、物資、財務(wù)部門及庫管員共同對庫存物資進行一次全面的清倉盤點。

（3）倉庫管理要做到“三清”：材質(zhì)清、規(guī)格清、數(shù)量清；“三齊”：堆碼整齊、存放整齊、排列整齊；“三明”：分類明、編號明、標識明。必須加強倉庫安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作，配備必要的消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施，做好防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害工作，對安全隱患和環(huán)境污染及時進行整改；同時要做好庫房定期清掃和維護，按照庫存物資的理化性能及特性，采取相應(yīng)的防護措施。做到“四無”：無霉爛變質(zhì)、無損壞、無差錯、無事故。

（4）物資驗收由采購員、材料質(zhì)檢員、庫管員共同負責，驗收要以合同為依據(jù)，檢查物資的外觀和包裝是否完好，產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明、發(fā)運單、使用說明等資料是否齊全，仔細核對物資名稱、型號規(guī)格無誤后，實施計量驗收，并按合同規(guī)定和質(zhì)檢規(guī)范要求對需檢驗的物資及時抽樣送檢，合格后由倉庫保管員開具驗收單入庫。采購人員憑發(fā)票、采購計劃及入庫驗收單在財務(wù)部門辦理報銷程序。

6 設(shè)備物資的安全管理

（1）建立設(shè)備物資安全規(guī)章制度，完善機械設(shè)備安全的防護措施和設(shè)施，根據(jù)《民用爆破器材專用生產(chǎn)設(shè)備安全使用年限管理規(guī)定》，對特種設(shè)備、安全裝置、監(jiān)視與測量裝置等進行定期檢驗，到期設(shè)備實行強制報廢。

（2）根據(jù)設(shè)備技術(shù)特性和物資的種類，對設(shè)備物資日常的正確使用和安全運行監(jiān)督，定期對機械設(shè)備進行安全檢查，找出設(shè)備運行隱患，制定監(jiān)護運行措施并建立隱患檔案。對機械設(shè)備的危險源，制定應(yīng)急預案，組織相關(guān)人員學習。

（3）按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法》等有關(guān)規(guī)定，定期或不定期對各機械設(shè)備和物資進行專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)隱患整改通知書，并限期整改。

（4）定期對機械設(shè)備操作人員、維修工、庫管員進行安全知識、專業(yè)技能、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援等培訓和考核。

7 結(jié)語

民用爆破施工企業(yè)的機電物資管理涉及到設(shè)備物資采購、使用運行、維護保養(yǎng)、倉儲物流等，特種專業(yè)設(shè)備物資較多，管理和操作人員需要專業(yè)的技能知識。

參考文獻：

[1]余鋒.機電設(shè)備管理[M].北京理工大學出版社，2013（02）.

第7篇：防雷管理制度范文

【關(guān)鍵詞】雷電災(zāi)害風險評估;不確定度;質(zhì)量管理體系;運行階段;評估

雷電災(zāi)害風險評估是由風險分析、風險評價、風險管理這三部分組成，人們將這三部分統(tǒng)稱為風險評估。風險分析是指:系統(tǒng)的使用項目的信息、數(shù)據(jù)識別出危險，并預測其對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的風險。風險評價是指:以風險分析作為基礎(chǔ)，綜合社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的因素，對風險的容忍度做出判斷的過程。風險管理是指:尋找并引入風險控制手段，消除或者減少這些危險對人員、環(huán)境或者資產(chǎn)的潛在傷害。近年來我國的雷電災(zāi)害風險評估業(yè)務(wù)得到了快速的發(fā)展，大量的學者對雷電災(zāi)害風險評估理論進行了分析和研究，這些研究對于防雷減災(zāi)工作具有重要意義。本文將介紹近年來雷評領(lǐng)域的突出進展，同時探討新形勢下如何繼續(xù)發(fā)展雷電災(zāi)害風險評估工作。

1雷電災(zāi)害風險評估的研究現(xiàn)狀

雷電災(zāi)害風險評估中，綜合運用了定性風險分析、半定量風險分析和定量風險分析。定性分析可以用于:(1)風險的初步篩查與識別;(2)風險級別較低，不需要花費時間和精力進行更加詳細分析的時候;(3)當沒有足夠數(shù)量和質(zhì)量的數(shù)據(jù)進行風險分析的時候。安全檢查表就是典型的定性評估方式。半定量分析的目的是建立起比定性分析更加詳細的優(yōu)先次序，但它并不是像定量分析那樣給出風險的實際值。定量風險分析適合對那些發(fā)生概率較低、影響較大的事件的風險進行量化，也可以進行專門的概率評估和大規(guī)模分析。定量風險分析使用數(shù)值來描述頻率、后果和嚴重程度，并且可以將危險量化并累加，形成一個行為的總體風險。由于這三種方法各有利弊，評估人員需要結(jié)合數(shù)據(jù)、場景、時間、人員等多種因素綜合使用這三種分析方法進行評估。而定量分析、半定量分析的使用正是雷電災(zāi)害風險評估和傳統(tǒng)定性的防雷設(shè)施技術(shù)評價的根本性差別之一，因為風險決策實際上應(yīng)該依據(jù)的是一個行為的總體性風險。

2國內(nèi)雷電災(zāi)害風險評估的技術(shù)進展

我國的學者在長期的評估實踐中發(fā)現(xiàn)如果過分依賴評估標準，就容易造成評估結(jié)果缺乏針對性。同時評估標準中構(gòu)建的簡化模型也無法滿足現(xiàn)在越來越復雜的實際項目情況。基于新發(fā)展的雷電預警及預防技術(shù)，評估人員亟待開發(fā)新的補償及修正系數(shù)。同時，基于雷電監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宏觀區(qū)域性評估也越來越收到學者的重視。植耀玲［1］等研究了原有雷電災(zāi)害風險評估中Lo取值法的局限性，并提出了Lo的優(yōu)化取值法。李京校等［2］著重研究了采取雷電預警措施之后對評估參數(shù)Lx及其取值方法的影響，并給出了相對應(yīng)的風險評估方法。扈海波等［3］在5m×5m細微網(wǎng)格上實施了社區(qū)雷電災(zāi)害風險評估模型的開發(fā)及應(yīng)用，對雷擊危險次數(shù)及脆弱性進行了數(shù)值化評估模擬。史雅靜等［4］推導出了位置因子和評估對象高度的關(guān)系，并建立了位置因子的精細化計算模型。柴健等［5］運用統(tǒng)計分析、原理計算、軟件仿真等方法提出多個風險因子的評估方法。馮鶴等［6］探討了根據(jù)工程實際確定參數(shù)Am值的一般方法，并得出了參數(shù)Am值應(yīng)在分析確定可能造成危險的雷擊點的最遠距離的基礎(chǔ)上定量計算的結(jié)論。胡定等［7］使用FMEA法研究了預評估失效的原因和計算方法，并按照失效程度高低對參數(shù)進行了排序，并列出了高失效度參數(shù)的修正意見。

3雷電災(zāi)害風險評估的發(fā)展問題與展望

3．1深入研究評估的不確定度

所有的定量風險評估都存在一定程度的不確定性，有時候不確定的程度可能很高，因此風險評估的結(jié)論也就不那么可靠。不確定性的成因分為三大類:(1)模型不確定性;(2)參數(shù)不確定性;(3)完整度不確定性。雷災(zāi)風險分析過程需要使用很多模型，包括觸電模型、火災(zāi)模型、爆炸模型等，這些模型通常都是對現(xiàn)實情況的簡化，使用數(shù)學工具或其他分析工具建立，每一種模型都有自己的局限和優(yōu)點，對所研究問題的適用程度也不一樣，為了能夠選擇最合適的模型和方法，分析人員需要了解模型的屬性，同時也應(yīng)該具備在評估中運用模型的全面知識。模型不確定性的原因來自:(1)沒有選擇恰當?shù)哪Ｐ?(2)沒有充分理解模型。同時在雷災(zāi)評估中，有一些方面是很難建模的，也存在無法量化的原因和因子，另一方面評估人員對于危險事件的后果知識也沒有充分的把握。雷災(zāi)風險評估需要使用大量的參數(shù)，數(shù)據(jù)的不確定性體原因在于:(1)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)收集方式、難度;(2)數(shù)據(jù)量;(3)估計流程(近似、保守);(4)人為因素。另外很多雷評中的參數(shù)來源自通用的數(shù)據(jù)源，比如很多評估人員在推算Lx時使用IEC推薦的數(shù)據(jù)，在使用之前應(yīng)該檢查這些數(shù)據(jù)是否符合研究對象的實際情況以及是否需要更新。影響完整度不確定性的的原因有:(1)風險分析的背景資料正確與否是否及時更新;(2)是否已經(jīng)識別出了所有的潛在危險事件。在雷評分析過程中會使用大量的業(yè)主提供的圖紙和文件，如果這些文件有錯誤或者沒有及時更新，風險分析的結(jié)果可能就會和真實的系統(tǒng)不大一樣。在預評估和方案評估中會面臨完整度不確定性較高的問題，很多數(shù)據(jù)依靠評估人員估算而來，為了避免因為較高的不確定度而影響預評估或方案評估的有效性，本文的建議如下:(1)調(diào)險允許值，設(shè)置上、下限;(2)增加冗余的雷電防御系統(tǒng)，避免過度使用風險允許值;(3)使用定性風險評估方式;(4)使用驗收評估和運行階段評估。具體來講，在劃分風險接受方法時應(yīng)避免使用“一刀切”的方式，可劃分出風險允許值的上限和風險下限，在風險允許值值上限以上的風險不能容忍，在風險下限以下的風險可以接受。在風險上限和風險下限之間的風險可以接受但應(yīng)盡量避免，可以不必在設(shè)計階段消除，可以在項目投產(chǎn)之后可以通過科學的雷電防御管理改善。當后果和頻率的不確定性都較大時，設(shè)定風險允許值不能作為決策的主要依據(jù)，此時應(yīng)該采取增加冗余的防雷設(shè)施的原則，新增加的防御設(shè)施應(yīng)盡量獨立于其他防御設(shè)施，不會因其他防御設(shè)施失效而影響到冗余防御設(shè)施的防御效能。一旦原有防御設(shè)施失效，冗余的防御設(shè)施就能起到作用。當沒有足夠數(shù)量和質(zhì)量的數(shù)據(jù)進行定量風險分析的時候，可以采用定性分析代替。

3．2發(fā)展驗收階段評估和運行階段評估

隨著驗收評估和運行階段評估的不斷開展，評估的不確定度會逐步降低。雷災(zāi)風險驗收階段評估是在建設(shè)項目竣工后通過對建設(shè)項目的物料、工藝、防御設(shè)備、人員、環(huán)境的實際情況的雷災(zāi)風險評價。驗收階段評估的核心是:(1)現(xiàn)場防雷措施是否符合國家相關(guān)標準與規(guī)定;(2)防雷措施是否按照預評估過程的推薦決策進行施工;(3)是否建立了防雷管理制度、是否進行了人員培訓;(4)是否制訂了防雷事故預防和應(yīng)急救援措施;(5)通過更新的數(shù)據(jù)對項目進行雷災(zāi)風險評價并提出決策意見。驗收階段評估能通過對現(xiàn)場檢查、檢測、訪問，獲取在之前評估階段沒有獲取或不易察覺的數(shù)據(jù)，建立項目的評估檔案，降低之前階段評估數(shù)據(jù)的不確定度，能更準確的識別危險源及進行原因和頻率、概率分析。雷災(zāi)風險現(xiàn)狀評估是在前階段風險評估的基礎(chǔ)上通過對設(shè)施、設(shè)備的實際運行情況及管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析進行的危險源識別與風險評價。定期開展雷災(zāi)風險現(xiàn)狀評估的核心是:(1)通過勘察更新評估的輸入數(shù)據(jù);(2)通過經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場勘查人員排查危險源;(3)模擬創(chuàng)建事故場景。定期開展雷災(zāi)風險現(xiàn)狀評估將是前階段風險評估的升華，它的數(shù)據(jù)的不確定度更低，決策意見也更有針對性。

3．3合理利用閃電定位與雷災(zāi)勘察資料

如何驗證雷電災(zāi)害風險評估是否有效是一個普遍性難題，一方面可以依靠相關(guān)實驗提供的大量運行數(shù)據(jù)，另一方面雷電災(zāi)害事故和危險事件也為評估提供了珍貴的現(xiàn)實依據(jù)，經(jīng)過詳細勘察并還原、總結(jié)出的事故數(shù)據(jù)可以用于［8］:(1)監(jiān)控風險和安全水平;(2)為風險分析提供輸入數(shù)據(jù);(3)識別風險;(4)評價風險減低措施的影響;(5)比較各種措施和方法。我國以往的雷災(zāi)事故數(shù)據(jù)多是對事故進行了簡單的描述，并沒有提供任何關(guān)于事故原因的分析，一些數(shù)據(jù)只涉及重大事故，對于小事故、未構(gòu)成事故的危險事件很少涉及。隨著我國監(jiān)測預警服務(wù)系統(tǒng)的逐步普及，評估機構(gòu)應(yīng)重視利用雷災(zāi)事故數(shù)據(jù)為雷電災(zāi)害風險評估提供輸入。評估機構(gòu)應(yīng)利用閃電定位儀、雷電流峰值記錄儀等監(jiān)測手段結(jié)合業(yè)主報告的雷災(zāi)事件對雷電發(fā)生的地點、電流極性、電流幅值、災(zāi)害損失等數(shù)據(jù)進行勘察分析，并還構(gòu)建事故場景并建立雷災(zāi)數(shù)據(jù)庫，不但要了解發(fā)生了什么，更重要的是要理解事故為什么發(fā)生。評估機構(gòu)之間應(yīng)該共享雷災(zāi)事故數(shù)據(jù)庫信息。有些業(yè)主往往以為一時沒有發(fā)生事故就放松警惕，認為項目現(xiàn)有的防御設(shè)施足以抵抗風險，而忽視風險評估所給出的決策意見。而事實上真正被業(yè)主察覺的事故可謂“冰山一角”，數(shù)量更多的是不易察覺的隱性的事故以及一些隨時可能轉(zhuǎn)化為顯性事故的潛伏狀態(tài)。比如安裝能量不匹配的浪涌保護器雖然能達到泄流的作用，但是限壓的能力卻不甚理想，被保護設(shè)備在一次線路雷擊事件中遭受一次過電壓波的侵襲即便不能隨即失效也極有可能加速它的老化，這就是一起典型的隱性事故。隱性事故和潛伏狀態(tài)并不會立即觸發(fā)顯性事故，但是它長期存在于系統(tǒng)之中，加上沒有勤于維護和管理不善，在未來可能會引發(fā)顯性事故。對于有條件的評估機構(gòu)可以主動與被評估單位合作利用高精度閃電定位儀資料和隱性事故數(shù)據(jù)開展相關(guān)性調(diào)查，隱性事故的調(diào)查分析和顯性事故的調(diào)查一樣重要，都應(yīng)引起評估人員的高度重視。

3．4開展質(zhì)量管理體系工作

要使雷電災(zāi)害風險評估工作真正發(fā)揮作用，必須要有質(zhì)量保證，所以必須充分吸收質(zhì)量管理體系的精髓，實現(xiàn)雷電災(zāi)害風險評估的健康穩(wěn)定發(fā)展。雷電災(zāi)害風險評估機構(gòu)需建立的質(zhì)量管理體系的內(nèi)容包括:(1)制定控制方針與目標;(2)明確機構(gòu)與職責;(3)加強人員培訓及業(yè)務(wù)交流;(4)開展合同評審;(5)開展內(nèi)部評審;(6)強化跟蹤服務(wù);(7)做好檔案管理;(8)糾正與預防措施;(9)建立文件記錄。

4結(jié)論

在新形勢下評估機構(gòu)應(yīng)該開發(fā)驗收評估、運行階段評估等多種先進的管理模式，建立、完善質(zhì)量管理體系，保證雷電災(zāi)害風險評估工作質(zhì)量。同時應(yīng)該采取定性評估、半定量評估和增加防雷裝置設(shè)計的方式來控制評估的不確定度。評估機構(gòu)還應(yīng)該合理利用閃電定位與雷災(zāi)勘察資料為雷電災(zāi)害風險評估提供輸入。

作者:劉開道 于 瀟 曾明育 陳統(tǒng)明 單位:欽州市氣象局

參考文獻:

［1］植耀玲，馮民學，樊榮．雷擊風險評估中Lo損失因子在多線路系統(tǒng)下的細化和改進［J］．氣象科學，2012，32(3):298～303．

［2］李京校，扈海波，樊榮等．雷電監(jiān)測預警對雷擊風險評估的影響分析［J］．氣象科學，2013，33(6):678～684．

［3］扈海波，李京校．雷電災(zāi)害風險評估模型在社區(qū)空間尺度上對雷擊危險次數(shù)及脆弱性的模擬和分析［J］．自然災(zāi)害學報，2015，24(1):191～202．

［4］史雅靜，肖穩(wěn)安，柴健等．雷擊風險評估中位置因子的精細化分析［J］．電瓷避雷器，2015，264(2):114～118．

［5］柴健，王學良．精細化雷擊風險評估方法的研究［J］．實驗室研究與探索，2015，34(1):284～288．

［6］馮鶴，田艷婷，李小龍．雷電災(zāi)害風險評估中Am因子的選取方法研究［J］．科學技術(shù)與工程，2013，33(13):10093～10097．