水庫管理制度精選(九篇)

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第1篇：水庫管理制度范文

第二條大中型水庫移民后期扶持基金（以下簡稱后期扶持基金），是國家為扶持大中型水庫移民解決生產(chǎn)生活問題而設立的政府性基金。

（一）后期扶持基金存款產(chǎn)生的利息納入后期扶持基金統(tǒng)一管理，用于移民后期扶持。

（二）后期扶持基金年終結余可以結轉下一年度繼續(xù)使用。

第三條后期扶持基金扶持范圍是**縣大中型水庫的移民。其中：**年6月30日前搬遷的大中型水庫移民為現(xiàn)狀人口，**年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。

第四條后期扶持基金扶持對象依據(jù)《重慶市大中型水庫移民后期扶持人口核定登記管理辦法》，經(jīng)核定登記為扶持對象的大中型水庫移民。

五條后期扶持基金扶持期限：對**年6月30日前搬遷的符合扶持范圍的移民，自**年7月1日起再連續(xù)扶持二十年；對**年7月1日以后搬遷安置的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷安置之日起連續(xù)扶持二十年。

第六條后期扶持基金扶持標準，對經(jīng)核定登記為扶持范圍的移民每人每年補助600元。

第七條后期扶持基金扶持方式：

（一）直接補貼方式。對經(jīng)核定登記并確定為扶持對象的移民個人的資金，納入財政資金直接補貼范圍，設立移民個人賬戶，委托金融機構實行直接補貼。

（二）項目扶持方式。以經(jīng)批準的重慶市大中型水庫移民后期扶持政策實施方案為依據(jù)，對后期扶持基金扶持的項目，用于種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。但因特殊情況，經(jīng)移民所在社（組）的移民和非移民同意的基礎設施建設項目，由移民社（組）提出申請，村（社區(qū)）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽注意見，經(jīng)縣水庫移民管理機構、縣財政局組織相關部門對項目審核，按規(guī)定程序報批后方可實施。

第八條后期扶持基金的管理。

（一）后期扶持基金年度預算，由縣財政局依據(jù)市政府批準的《**縣大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃》編制，報市財政局批準后執(zhí)行。

（二）后期扶持基金的撥付。

1、直接補貼后期扶持基金的撥付。由縣水庫移民管理機構提供數(shù)據(jù)庫和移民花名冊給縣財政局，縣財政局收到市財政局撥付的后期扶持基金后，委托金融機構將資金撥付到移民個人賬戶。

2、項目后期扶持基金的撥付。縣水庫移民管理機構將各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的項目扶持基金的有關資料匯總后提供給縣財政局，縣財政局收到市財政局撥付的資金后，及時將項目扶持資金撥付到移民社（組）的集體賬戶。為保證該資金的安全，移民社（組）的集體賬戶要預留所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所的公章、所在村（社區(qū)）支部書記或主任的印章、社（組）長或不能核實到個人的移民代表的印章。

（三）項目后期扶持基金的使用。

1、種養(yǎng)殖業(yè)項目后期扶持基金的使用。對以移民社（組）牽頭、分散農(nóng)戶為載體的種養(yǎng)殖業(yè)后期扶持項目基金，使用不得超過分配給該社（組）不能核實到個人的移民指標總額，其標準每人每年不得超過600元，已享受現(xiàn)金直補的移民不再享受此項資金的扶持。由移民社（組）召開不能核實到個人的移民參加的會議，確定扶持對象和標準，張榜公示，提出書面申請，村（社區(qū)）簽注意見、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審批后實施，并將發(fā)放清冊等相關資料報縣水庫移民管理機構和縣財政局備案。

2、基礎設施建設項目后期扶持基金的使用。對以移民社（組）負責實施的基礎設施建設后期扶持項目，嚴格按照專項資金的管理辦法、招投標和監(jiān)理制等有關規(guī)定，根據(jù)工程進度，由建設單位提出申請，社（組）、村（社區(qū)）簽注意見，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審批后撥付資金。項目完工后，按《重慶市大中型水庫移民后期扶持基金項目管理辦法》的規(guī)定組織驗收。

（四）在后期扶持期間，新增水庫移民原遷人口、人口核減工作，由縣水庫移民管理機構會同有關部門核定，送縣財政局審核后于次月增發(fā)或停發(fā)后期扶持基金。同時，上報市財政局、市水庫移民主管部門備案。

（五）縣財政局對后期扶持基金實行到人、到項目動態(tài)管理。

第九條各司其職，各負其責，確保后期扶持基金?？顚Ｓ?。

（一）縣財政局要采取切實有效的措施，確保后期扶持政策落實到位。必須按規(guī)定及時撥付基金，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留挪用。

（二）縣水庫移民管理機構對于直接補貼到人的，必須建立完整的移民個人檔案和后期扶持基金發(fā)放記錄；用于項目扶持的，縣水庫移民管理機構、縣財政局會同有關部門按項目進行跟蹤，對資金追蹤問效。

（三）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)是移民后期扶持基金發(fā)放管理的責任主體，負責將移民變動情況收集核實后匯總及時上報縣移民管理機構，并負責后期扶持項目的實施管理，確保項目扶持資金安全使用。

第十條加強監(jiān)督檢查，確保后期扶持基金規(guī)范安全有效。

（一）后期扶持基金實行公開、公示制度。對移民補助對象資金發(fā)放及項目實施情況進行公開和公示，以接受廣大移民群眾的監(jiān)督。

（二）縣財政局、縣水庫移民管理機構會同紀檢監(jiān)察、審計等有關部門定期或不定期開展后期扶持基金使用情況專項檢查，并及時將檢查情況報告縣政府和市財政局、市水庫移民主管部門。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的擅自改變后期扶持基金使用范圍、標準、對象、期限，以及截留、擠占和挪用后期扶持基金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規(guī)定進行處理。

（四）建立資金績效考評制度?？h財政局、縣水庫移民管理機構要加強資金使用情況的追蹤問效，建立資金績效考評管理制度和定期通報信息制度，切實加大監(jiān)督管理力度，規(guī)范資金使用，確保安全有效。

第2篇：水庫管理制度范文

關鍵詞：水庫施工；質(zhì)量管理；進度管理

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

一、水庫施工質(zhì)量管理控制策略

1、工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

工程的質(zhì)量管理實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證相結合的質(zhì)量管理體制。參建單位均配備專職質(zhì)量管理人員，明確了各自的分工和職責。按照相關規(guī)定，對該建設工程參建各方的質(zhì)量行為以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督管理，并指派程向前為專職質(zhì)量監(jiān)督員。

2、嚴格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和調(diào)解制度

形成嚴格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和調(diào)解制度，及時組織建設各方研究解決施工中存在的問題，監(jiān)督工程質(zhì)量，認真履行合同，協(xié)調(diào)處理各方關系。組織召開有關工程進度、質(zhì)量的協(xié)調(diào)會議，并與監(jiān)理、施工單位開碰頭會，為工程建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3、落實三檢制

項目負責人全面負責工程施工的質(zhì)量管理，并對工程質(zhì)量負責。質(zhì)檢部門負責對工程質(zhì)量的監(jiān)督，項目經(jīng)理部設專職質(zhì)量員，負責各施工項目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，各施工隊設專職質(zhì)檢員，負責本施工區(qū)的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，各班組設兼職質(zhì)檢員，負責本班組的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，做到各班組質(zhì)量員負責對各施工工序的自檢，項目部質(zhì)量員負責各施工工序的復檢，駐工地質(zhì)檢員負責各施工工序的終檢，最后由監(jiān)理工程師驗收簽證。

4.技術措施落實方案

工程開工前按分項工程分別召開土石方、砼、基礎處理工程專業(yè)隊伍的技術負責人、施工員、測量員和班組長等主要施工人員參加的技術交底會議，學習、領會和掌握施工圖紙的有關技術問題和施工規(guī)范的內(nèi)容和要求，以及質(zhì)量檢驗評定標準要求。測量放樣工作是工程施工的關鍵，必須配備精密的測量儀器，確保施工精度，根據(jù)建設單位提供的交樁點、水準點進行復測，再根據(jù)實際情況和施工的需要增設臨時水準點，并經(jīng)往返兩次復測符合閉合差后再啟用。加強技術的復核制度，無論是測量或技術交底，必須復核、簽發(fā)，做到準備無誤。①砼澆筑樁施工質(zhì)量控制。施工前制安詳細的施工方案，報監(jiān)理工程師審批。做好測量定位工作，保證每根樁的位置偏差在規(guī)范允許的范圍內(nèi)。澆筑樁鉆孔施工時做好施工記錄，檢查浮渣的性質(zhì)，確定地層地質(zhì)變化情況，對于不同地層，采取不同的參數(shù)進行施工，經(jīng)常性進行泥漿比重的測定，根據(jù)地層地質(zhì)變化情況采取用不同泥漿比重。澆筑樁砼澆筑前，對終孔質(zhì)量進行檢查，測量孔內(nèi)的沉渣厚度，沉渣厚度小于規(guī)范規(guī)定值。澆筑砼澆筑時注意控制導管的埋深，做好拆管記錄，防止導管拔空。嚴格控制砼拌和物的質(zhì)量，選用合適的坍落度。②砌石工程施工質(zhì)量控制。石料選用要求符合設計要求，嚴禁采用風化石料。漿砌石座漿要求飽滿，砌筑表面平整；嚴格控制砌筑用砂漿及砼的質(zhì)量，由試驗人員嚴格控制，并抽樣檢查。漿砌石施工完成后，加強漿砌石體的養(yǎng)護工作，施工完成后由專人負責養(yǎng)護。

5.質(zhì)量等級評定

嚴格按照相關的質(zhì)量管理技術，工程竣工后經(jīng)項目法人認定分部工程質(zhì)量等級全部合格，單位工程質(zhì)量等級為合格，工程施工過程中未發(fā)生質(zhì)量事故。工程施工期及運行期，單位工程檢測分析結果符合國家和行業(yè)技術標準及合同約定的標準要求。

二、水庫施工過程中的質(zhì)量控制要點

1、加強對水庫施工材料的控制

施工中使用到的原材料和配件等一定要保證質(zhì)量，建筑施工材料一定要符合施工的規(guī)范要求。要采取必要的技術措施，在進行材料采買的時候，采購人員要有專業(yè)的知識，在進行采購的時候可以對建筑是工程的材料做出很好的判斷。在施工的材料運輸?shù)绞┕さ膱龅匾院笠扇”匾墓芾泶胧?，對材料進行檢驗以后才能用于施工中，同時在材料儲存方面也要按照相關的要求來進行，對有特殊要求的材料一定要保證儲存的環(huán)境達到要求。

2、加強對水庫施工技術的控制

在施工中，工程測量的準確性對工程的準確性也是有很大影響的，水利工程施工項目中一定要做好工程的測量技術控制。對施工測量技術進行控制的時候，要保證施工測量人員的素質(zhì)達到要求，在測量中要有很高的測量技能。要保證測量中使用到的測量工具和設備要滿足施工中所要求的精度，對設備的情況進行定期的維護和校驗。還要在測量過程中進行必要的復核工作，對一些重要的測量點進行檢查，這樣更能保證施工測量的精度。在水庫施工中，要對混凝土澆筑質(zhì)量進行很好的控制，要先對混凝土澆筑中配合比進行很好的控制，同時混凝土在攪拌完成以后怎樣進行運輸也要進行很好的控制，混凝土澆筑過程中，對技術要求是比較高的。要確保整個施工環(huán)節(jié)中施工方案一定要按照水利工程的特點來確定。對混凝土的澆筑過程進行控制，就要在施工前準備好所有的施工材料，對施工材料進行很好的檢查，施工中要使用的機械設備也要達到很好的使用效果。

3、提高水庫施工人員的綜合素質(zhì)

提高水庫施工人員的綜合素質(zhì)，對保證工程施工的質(zhì)量具有關鍵性作用。在選擇施工單位的過程中，應根據(jù)水庫工程項目的技術要求以及工程規(guī)模的大小選擇相應的施工單位，施工單位還應具有相應的施工資質(zhì)和完成工程的人員以及條件設備。在選擇施工的單位時，應選擇具有技術能力監(jiān)督管理良好的人員承擔水庫建設工程項目。還應該不斷提高施工人員的質(zhì)量意識和綜合素質(zhì)，加強對施工人員和技術人員的教育培訓，使他們樹立質(zhì)量第一、預防為主的思想觀念。管理人員不僅應該具備良好的協(xié)調(diào)能力和組織能力，還應該具有高超的技術指導、目標管理和質(zhì)量檢查等方面的能力。

4、做好水庫施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作

加強對施工單位違章行為的檢查，為了能夠保證施工質(zhì)量，水庫建設的主體工程不允許出現(xiàn)分包的現(xiàn)象，并且水庫工程建設中也不能出現(xiàn)轉包的現(xiàn)象，而對于水庫工程建設中的一些輔助工程項目可以實施一級分包，但是也應保證分包單位具有水庫工程施工資質(zhì)，其分包行為是不是在水庫工程主管單位允許的范圍內(nèi)。根據(jù)國家以及相關部門制定的法律法規(guī)對水庫工程施工的各項工序進行檢查，在監(jiān)督檢查的過程中，首先應該對上一道工序進行復查，保證沒有任何施工質(zhì)量問題時，才能對本道工序進行檢查，如果本道工序沒有達到施工技術和質(zhì)量要求，嚴禁對下一道工序進行施工，只有保證本道工序達到施工質(zhì)量以及技術要求后才能對下一道工序進行施工，并且在施工的過程中，應該隨時對施工中各個工序進行檢查，如水庫中工程的縱向的拱度、垂直度、高度，平面的尺寸、軸線、所采取的施工技術、所用鋼筋的數(shù)量以及布置形式等都應該加強監(jiān)督管理，并及時做好記錄，如果發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，應立即停工查找原因、進行整改。

三、水庫施工進度管理策略

1、從施工計劃編排上保證

按照工期要求，分階段制定施工計劃和實施方案，重點工程和難點項目如閘站基礎處理、閘站砼澆筑、土石方開挖等，做好切實可行的施工組織設計，合理安排各分項工程的施工順序，充分利用本公司施工經(jīng)驗豐富的有利條件，縮短流水作業(yè)的流程，努力加快每個環(huán)節(jié)的施工進度，確保總體工程進度。同時在施工全過程加強計劃管理，實行流水作業(yè)，詳細編制施工計劃，并用文字、圖表的方式把編制依據(jù)、工程特點、施工方法、工藝流程、材料設備、勞動力安排、施工質(zhì)量和安全措施等內(nèi)容傳達到每個職工，使每個職工心中有數(shù)。在確保質(zhì)量的前提下快速施工，因地制宜。正確對待工期與質(zhì)量的關系，把工期、質(zhì)量、責任有機結合起來，獎罰分明，充分調(diào)動職工積極性。

2、從施工技術措施上保證

施工前首先明確目標，在施工全過程中實行科學管理，抓住重點推動全面。通過合理的安排，使各道工序銜接緊湊，縮短工序間非施工等待時間使工程形成平行作業(yè)和流水作業(yè)，最大限度地加快施工進度。同時選擇最佳施工方案，最先進的施工工藝，積極開展群眾性的技術革新活動。切實提高對施工中可能出現(xiàn)問題的預見性，提前做好準備。

參考文獻

第3篇：水庫管理制度范文

責任尚未明確科學、合理的水庫除險加固工程建設管理制度是確保工程管理質(zhì)量的關鍵，在管理制度中，應明確工程參與設計人員、管理人員、施工技術人員等不同崗位人員的工作職責以及工作內(nèi)容，不僅可規(guī)范工程建設程序，也可調(diào)動工作人員的工作積極性。然而在實際工作中，很多施工單位尚未建立完善的工程管理制度，很多工作人員并沒有充分明確自身的工作職責和崗位職責，導致管理工作混亂，也容易導致安全、質(zhì)量隱患。合同管理缺乏規(guī)范性合同管理是工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，合同中會明確列明建設方與施工方簽訂的所有法律條款、權利、義務，是雙方利益得以保證的有力憑證。然而，很多施工單位并沒有重視合同管理，從而導致合同糾紛問題。

比如，施工合同中會明確規(guī)定一定的施工工期，但是實際施工中并沒有嚴格控制施工進度，影響整個工程建設的順利開展，也會導致施工工期延誤，需要承擔違約責任。監(jiān)理工作不到位監(jiān)理是加強工程建設管理的重要機制，對于監(jiān)督管理工程建設質(zhì)量有極其重要的作用。然而實際工程建設管理中，常常會出現(xiàn)監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)低下、工作人員數(shù)量不夠等諸多問題，就容易造成沒有嚴格按照合同約定、施工技術標準、規(guī)范進行監(jiān)督施工，使得很多關鍵工序、重要部位沒有及時監(jiān)督到位，最終造成沒有充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)管職能，質(zhì)量安全監(jiān)督力度不足。資金使用不合理目前，很多施工單位并沒有制定完善的會計管理制度，尚未按照實際工程需求進行有效、合理的資金預算管理和使用計劃，也沒有嚴格按照行業(yè)標準執(zhí)行相關款項收繳、支付，有的施工單位甚至出現(xiàn)缺少安全資金以及資金挪用、擠占、滯留、截留等違規(guī)現(xiàn)象。工程竣工結算階段也常常存在錯報、漏報、謊報等現(xiàn)象，導致工程結算階段的數(shù)據(jù)缺乏真實可靠性。專業(yè)技術人員不到位小型水庫除險加固的施工單位及其施工隊伍中存在專業(yè)技術人員不到位的情況，施工隊伍中存在沒有上崗證的工作人員，有些單位甚至存在未經(jīng)培訓的農(nóng)民工就上崗。由于缺少專業(yè)技術人員，整個隊伍的技術水平和施工經(jīng)驗相對較低，因此形成質(zhì)量安全隱患，影響整個施工的質(zhì)量和進度。

二、在擬定施工合同過程中，施工單位應全面考慮

施工過程中可能會出現(xiàn)的各種問題以及緊急突發(fā)狀況，并且應在施工合同中附注進行明確說明。特別是一些工程施工的技術難度較大，或者施工工程量較大，出現(xiàn)的問題會更多，不確定因素也很多，極易受到外界各種因素的影響，可能對于施工進度會有直接的影響，因此在雙方簽訂施工合同時，應多考慮一些因素。進一步加大監(jiān)理力度嚴格的監(jiān)理對于提高工程建設管理質(zhì)量有極其重要的現(xiàn)實作用，監(jiān)理單位應明確自己的職責，充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用。首先應嚴格審查監(jiān)理人員的崗位資格證書，做到持證上崗。同時應成立一個專門的工程監(jiān)理管理部門，全權負責除險加固工程建設管理，制定科學、系統(tǒng)的監(jiān)理工作制度，明確規(guī)定監(jiān)理工作內(nèi)容以及工作職責，使所有監(jiān)理人員可以嚴格根據(jù)相關的監(jiān)理工作規(guī)范和要求執(zhí)行監(jiān)理工作，嚴格檢查工程建設質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，應立即要求施工單位返工或停止施工，及時采取有效的處理措施。加強質(zhì)量安全管理施工單位應制定科學、合理的質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量安全管理應貫穿于工程建設施工的全過程，應在施工每一個階段、環(huán)節(jié)加強質(zhì)量安全管理，注意每一個細節(jié)，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，出現(xiàn)工程事故。同時施工單位應在國家制定的安全法律法規(guī)基礎上，結合工程建設實際制定切實可行的安全管理制度。應該執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，將安全管理責任落實到每一個人身上，動員所有員工一起參與安全生產(chǎn)管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患，應立即采取有效的預防及應對措施。

第4篇：水庫管理制度范文

關鍵字：中小型 水庫 隱患地質(zhì)雷達

Abstract: the construction of the small and medium-sized reservoirs, not only can improve the local water resources development and utilization can also improve local agricultural production conditions. This paper briefly analyzes our country to small and medium-sized reservoirs of the hidden trouble detection technology and existing hidden trouble, and these safety concerns made corresponding countermeasure analysis.

Key word: small and medium reservoir geological radar hidden trouble

中圖分類號：TV697文獻標識碼：A 文章編號：

中小型水庫是在江河基礎上建設的控制性工程，這些水利設施的建立大大改善了當?shù)厮Y源和農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用，帶來了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，保證水庫安全是關鍵的大事，國家、自治區(qū)和各水利部門應大力開展水庫安全探測、病險水庫加固，實施中小型水庫的保安工程，努力提高水庫安全管理的質(zhì)量和水平。

1中小型水庫的防隱患探測技術

我國修建的水庫尤其是中小型普遍存在滲漏、壩內(nèi)土洞、裂縫局部沉陷等諸多安全隱患。目前，比較常用的安全隱患探測技術在深度探測和分辨率綜合指標等方面很難滿足探測的要求，而且人工同位跟蹤跟蹤法則存在費用高、污染嚴重和范圍較小的很難發(fā)現(xiàn)等缺陷。

地質(zhì)雷達是剛剛發(fā)展起來的一種高精度且無損傷的物理探測技術，它應用電磁波在傳播過程中遇到電性界面能發(fā)生較強散射的原理。這種探測技術不但探測速度快、操作靈活方便，而且探測費用也較低，探測結果可以以圖像的形式表現(xiàn)出來，實現(xiàn)實時顯示。

2中小型水庫存在的隱患

2、1水庫工程質(zhì)量差

由于建設時期，受到技術、人力、物力和財力等條件的局限，加上水庫的工程建設審批制度、施工管理制度和驗收制度的不完善，中小型水庫工程建成后普遍存在壩體單薄、壩頂偏窄、壩坡偏陡問題；壩體用的土質(zhì)疏松、滲透力強，壩體松散、繞壩滲漏嚴重，高水位時，下游甚至出現(xiàn)管涌流土的現(xiàn)象。還有些中小型水庫溢洪道沒有經(jīng)過襯砌，溢洪道泄水的時候也會造成壩體垮塌的發(fā)生。

2、2水庫防洪的標準低

一些中小型水庫建造時缺乏系統(tǒng)的勘測、設計和必要的技術等前期工作，照搬其他工程的防洪系統(tǒng)，導致大量工程防洪標準低，溢洪道設施防水過水的能力不足，水庫的安全系數(shù)低、泄流能力不夠，這些中小型水庫的實際防洪御洪的能力處于低水平。此外，由于建設時期設計水平的低下，導致工程結構也不盡合理，運行中毀壞的非常嚴重。

2、3設施老化和不齊全

水庫建設工程只注重建設而不注重工程設施的管理，缺少必要的觀測設備，使水庫的管理無法正常運行。尤其在過去的計劃經(jīng)濟時代，各級各部門只注重建設新工程、新項目而忽視了工程管理的重要性，使水庫工程興修水利和防洪調(diào)度運用不方便且隱藏著危險。大部分中小型水庫基本沒有大壩的檢測和水文測報系統(tǒng)，不能進行科學正確的管理和調(diào)度，也不能為防洪提供及時的預警和預報。

2、4管理體制落后

大部分中小型水庫都擔負著防洪和灌溉的雙重使命，雖然防洪灌溉效益明顯沒有相對應的防洪補償和供水收益的機制。受到管理經(jīng)費不足的影響，大部分水庫不能提取折舊費，造成國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失，加上中小型水庫管理人員的工資較低，使得水庫不能得到良性循環(huán)。

中小型水庫為了降低安全風險，不得不降低水位甚至空庫運行，這嚴重影響了水庫的社會效益和經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

3消除中小型水庫隱患的對策

3、1實施除險加固

對壩基不穩(wěn)、壩體滲漏等問題，應該圍繞截排結合、以排為主的原則，有針對性的采取相應的應對措施；對于局部洞隙或者由于填土質(zhì)量差、填土疏松引起的滲漏壩體，通常情況下可采用填充式灌漿的方法。這種方式的施工技術要求較低、易于施工，更適用于霸體局部裂縫或者洞縫隙的施工；對于壩體單薄、穩(wěn)定性差的中小型水庫，對壩體要進行加固加厚，對已經(jīng)失效或堵塞的臥管、漏洞和泄水閘等要進行徹底的維修和加固。對徹底損壞不能維修的機器，要及時更換。

3、2提高防洪標準

針對中小型水庫普遍存在防洪標準低的問題，在處理水庫隱患時應該首先通過調(diào)查研究核實、校正集雨面積和水文計算等相關參數(shù)的準確性，依據(jù)相關防洪標準的規(guī)定要求，對這些中小型水庫進行維修或新建。具體的實施措施有：

對于壩高不符合要求的水庫應該進行大壩加高，以增加水庫的庫容量和調(diào)蓄能力，有效的減少洪峰期，減輕對下游壩體的威脅。

增強水庫的泄洪防洪能力，加大泄洪流量。沒有溢洪道的水庫應該進行新建，溢洪道斷裂面狹小、泄洪量不足的水庫要進行加深、加寬，增加水庫的泄流量。

加固水庫的土溢洪道，確保水庫在泄洪溢洪的情況下能夠安全運行。

保持上游的水土以控制上游洪水，減少中小型水庫的入庫泥沙量以確保水庫的庫容量，減輕水庫防洪抗洪的壓力。

3、3完善水庫設施

完善中小型水庫的防洪、抗洪及泄洪設施。由于中小型水庫現(xiàn)有的管理人員數(shù)量有限且素質(zhì)較低，水庫有積水面積小、匯流時間短和洪水峰值大等特點。對壩后滲流不穩(wěn)定的中小型水庫可以通過增加蓋重和減壓排水溝或排水井的方法提高壩體和壩基的穩(wěn)定性。

3、4實行科學的管理政策

要建立和健全中小型水庫的安全責任制度，明確各級和各部門的職責，加大、加固資金的投入和來源，這也是加強水庫管理的重要保證。要制定切實可行的管理制度，實行定人定責，有獎有懲的科學管理制度，以提高全區(qū)中小型水庫的工程效益。

4總結

水文化不只是一種利益性的文化形態(tài)，不能只依靠個體的發(fā)展形成，必須要借助科學發(fā)展這個大環(huán)境才可以逐漸推動中小型水庫這種文化形態(tài)和社會形態(tài)的形成。實現(xiàn)中小型水庫管理模式的轉化，是加強工程管理、發(fā)揮水庫綜合效益的新措施。要建立健全中小型水庫的各項運行、管理制度，完善水庫的各項設施，以消除隱患，推動中小型水庫的發(fā)展，實現(xiàn)最大化的社會效益、經(jīng)濟效益及其自身效益。

【參考文獻】

[1]文成縣水利局、文成縣水文手冊[K]、北京：中國水利水電出版社出版，1997．

[2]李煥章．小型水利工程管理：第一版[M]、北京：中國水利水電出版社，1995．

[3]張健明．加強堤防管理 確保防汛安全[J] ．城市道橋與防洪，2007，(04)．

第5篇：水庫管理制度范文

關鍵詞：水庫安全管理 現(xiàn)狀 存在問題 建議

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（a）-0135-01

我國境內(nèi)河流眾多，我國已建成的8.5 萬多座水庫發(fā)揮著重要的作用，特別是針對農(nóng)業(yè)灌溉、防洪等方面，但是由于建設年代久遠、工程建設標準低、施工技術落后、后期養(yǎng)護維修不足等原因，造成水庫出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，例如大壩漏水、滲流等。因此，加強水庫安全管理工作對于維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全至關重要。

1 水庫安全管理現(xiàn)狀

1.1 管理體制多樣、維護力量不足

根據(jù)相關的統(tǒng)計資料顯示，我國的水庫數(shù)目眾多，同時分屬于不同級別的行政單位主管，有的水庫的管理權屬于省級，有的屬于市級，而也有一些小型的水庫是分屬縣級管理，因此，在水庫安全管理的體制不同，造成了安全管理的標準不同。此外由于我國的水庫眾多，而管理人員的配備卻不健全，部分水庫處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，從而增加了發(fā)生安全事故的概率。

1.2 管理人員變動頻繁

我國水庫的安全管理制度采用的是行政首長負責制，其管理工作都是由行政領導主管的，隨著形式的發(fā)展，水庫管理制度不斷完善，每座水庫都設置了明確的責任人、安全監(jiān)督人等，這有助于提升水庫管理的效率，但是由于行政人員的變動頻繁，造成了水庫責任人的變化頻繁，影響了安全管理工作的正常開展。

1.3 法律執(zhí)行力不足

從調(diào)研的結果來看，部分小型水庫并沒有設置固定的管理機構，其管理人員的數(shù)量也較少，從而造成了法律執(zhí)行力度的不足，一些法律法規(guī)規(guī)定的制度不能落實。尤其是對于《防洪法》《水庫管理辦法》《水庫安全管理方法》等法律條款并沒有落實到位，從而造成水庫安全管理處于無序狀態(tài)，對于防洪防汛工作的準備不足，日常管理制度的執(zhí)行不嚴格，甚至存在著違法的現(xiàn)象。

2 水庫安全管理存在的問題

2.1 加固任務重，資金籌措難

部分地區(qū)的水庫年久失修，需要進行大面積的加固，但是在一些經(jīng)濟較為落后的山區(qū)，由于其政府的財政較為緊張，對于水利建設和加固的工程預算較少，從而影響了水庫的加固工作開展。此外當前農(nóng)村基礎設施的資金投入缺口較多，更是侵占了水庫安全管理的資金預算，增加了其籌措資金的難度，這是水庫安全管理中存在的最為棘手的問題之一。

2.2 病險水庫除險加固實施難度增大

如上所述，病險水庫的除險加固施工面臨著資金短缺的問題，同時在施工中還面臨著其他方面的問題，增大了施工的難度。首先是部分大壩的安全系數(shù)偏低、結構強度不足，壩基和壩體的設計荷載不足，存在著地質(zhì)勘測、結構設計、施工質(zhì)量的問題，尤其是中小型水庫大壩的問題更為突出，其施工建設標準已經(jīng)不能符合當前大壩的抗洪標準，從而增加了施工的難度。其次是交通不便，在一些道路較為崎嶇的山區(qū)，很難展開大規(guī)模的加固除險施工。再者是水庫泥沙淤積嚴重，我國江河的含沙量較高，尤其是北方的水庫中泥沙淤積嚴重，水庫的泥沙占據(jù)了其調(diào)節(jié)庫容，阻礙了加固除險施工的進行。最后是加固施工和供水發(fā)生沖突，加固施工直接影響了到當?shù)氐墓┧踔習绊懙饺藗兊恼Ｉ?，因此需要在加固施工之前進行周密的供水安排，這也增加了加固施工的難度。

2.3 安全管理維護力量薄弱

當前水庫安全管理的維護力量較為薄弱，造成了很多有效的安全管理措施不能展開，尤其是資金缺乏造成了的管理隊伍不完整，甚至不能完成正常的維修養(yǎng)護工作。此外維護力量的薄弱還體現(xiàn)在管理人員水平的薄弱，不能滿足新形勢下的水庫安全管理工作。此外由于基層管理人員的待遇較差，造成了技術人員的跳槽，一些高水平的管理、檢測、水情監(jiān)測的工作無法正常的開展。

3 水庫安全管理的建議

3.1 加快病險水庫除險加固

首先要加強水庫的加固除險施工，尤其是對于水庫大壩的加固處理，按照相應的技術標準，重新進行壩面的整修，對于壩體上出現(xiàn)的裂縫，要采用灌漿法進行加固處理。要做好水庫的防洪處理，翻修壩頂，并相應的加高高度，設置平緩的壩坡。此外要處理好水庫的滲流，對于土石壩上出現(xiàn)了滲流要采用防滲為主、排水結合的原則，避免小的安全隱患成為事故的源頭。

3.2 建立水庫安全運行長效機制

安全管理工作是動態(tài)的，要根據(jù)水庫的狀況不斷的調(diào)整管理機制，因此，要建立長效的運行機制，持續(xù)的對水庫進行安全檢查和監(jiān)測，保證水庫一直處于健康的運行狀態(tài)，及時的消除安全管理中存在的隱患，尤其重視對于水庫的維修和保養(yǎng)工作，維持水庫的正常運行，并改善其性能，確保水庫長效運行。

3.3 加強法規(guī)建設，健全制度體系

要加強法律法規(guī)的建設，推進管理工作的法制化、規(guī)范化，同時要按照現(xiàn)有的法律開展水庫的管理工作，并加強監(jiān)督管理，把每一項的安全管理措施都落實到位，保證管理工作有法可依。鑒于大壩安全管理工作的重要地位和作用，應當結合水庫的安全現(xiàn)狀，參照相關的監(jiān)測法律法規(guī)，把大壩安全管理作為一項制度納入法律條例中，同時對安全管理等工作做好政策性調(diào)整，加強專業(yè)儀器的管理，提升從業(yè)人員素質(zhì)，通過完善相關法律制度，進一步完善安全管理標準體系。

3.4 因地制宜，加強水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)建設

對于水庫大壩事故的分析表明，如果水庫大壩沒有相應的配套監(jiān)測設施，就不能及時發(fā)現(xiàn)大壩的內(nèi)部動態(tài)變化。因此，要加強水庫安全管理的工作認知，認識到監(jiān)測設備的重要性、必要性，高度重視水庫大壩安全監(jiān)測管理，積極完善安全監(jiān)測設施。按照水庫大壩的實際情況，因地制宜，設置合理的監(jiān)測目的和監(jiān)測手段，有計劃有步驟的建設大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)。

4 結語

我國境內(nèi)河流眾多，在我國已經(jīng)建成的8.5萬多座水庫，這些水庫為我國的農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪、供水、改善生態(tài)和環(huán)境等方面上發(fā)揮了重要作用，同時水庫的安全管理工作對于維持水庫的正常運行至關重要，當前我國的水庫管理工作依然存在著較多的問題，造成了嚴重的安全隱患，這就需要各個部門共同努力，做好水庫的安全管理工作。

參考文獻

[1] 徐衛(wèi)國，龍振華.小型水庫安全管理現(xiàn)狀、問題與對策研究[J].湖北水利水電職業(yè)技術學院院報，2017，7（14）：15-17.

[2] 朱曉源，呂樂.淺談江蘇省水庫安全管理現(xiàn)狀、存在問題及建議[J].水利發(fā)展研究，2008，8（3）：36-38.

第6篇：水庫管理制度范文

關鍵詞：病險水庫 除險加固 推進

中圖分類號：P343文獻標識碼： A

興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。對病險水庫除險加固，是堅持以人為本、執(zhí)政為民、關注民生的重大舉措，也是保障人民生命財產(chǎn)安全和促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。近年來，招遠市水務部門以保民生、促和諧、謀發(fā)展為抓手，著力推進病險水庫除險加固工程建設，有力推動了全市水利事業(yè)的長遠科學健康發(fā)展。

一、工程規(guī)劃得到有效實施

市水務局認真履行部門職責，積極向上爭取優(yōu)惠扶持政策和無償補助資金，逐年加大病險水庫除險加固工作力度，截止目前，全市共有120座病險水庫列入國家除險加固規(guī)劃，爭取上級無償補助資金2.58億元。其中，截至2013年底，全市共完成了3座中型水庫、67座小型病險水庫除險加固工程，累計投資2.28億元。2013年，水務局對全市未除險加固的水庫進行了全面排查，通過積極向上爭取，全市共有50座小型病險水庫，列入國家新出險重點小型病險水庫除險加固規(guī)劃，爭取上級無償補助資金9600萬元，占全省計劃的37%，工程分兩期實施，計劃于2015年汛前全部完成。在全面落實病險水庫除險加固工程規(guī)劃的同時，水務局積極對小型水庫實行了管理體制改革。2014年5月，我市被省水利廳列為全省首批12個小型水庫管理體制改革試點縣之一，成為煙臺市唯一的改革試點單位。水務局從明晰工程產(chǎn)權、管護范圍、安全責任、管理人員、管護經(jīng)費等方面，制定了小型水庫管理體制改革實施方案，目前，這一方案已報省水利廳和財政廳備案，正在實施中。

二、綜合效益開始全面發(fā)揮

病險水庫除險加固后，基本根除了病險問題，實現(xiàn)了“治一座水庫、保一方平安、管一方供水、改一片生態(tài)、促一方發(fā)展”的目標。一是防洪減災能力顯著提升。全市70座病險水庫除險加固后，中型水庫的防洪標準達到了100年一遇的設計標準、2000年一遇的校核標準，小(1)型水庫的防洪標準達到了30年一遇的設計標準、500年一遇的校核標準，小(2)型水庫的防洪標準達到了20年一遇的設計標準、200年一遇的校核標準，防洪能力明顯提高，在防汛工作中發(fā)揮出越來越顯著的實效。二是城鄉(xiāng)供水能力持續(xù)增強。除險加固前，許多水庫因損毀、滲漏等病險問題，降低了調(diào)蓄水資源的能力，難以發(fā)揮正常的蓄水供水效益。除險加固后，水庫攔蓄水能力得到提高，在水資源優(yōu)化配置、應對干旱缺水、保障農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水安全等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。除險加固后的金嶺水庫調(diào)蓄能力大大增強，庫區(qū)內(nèi)再未發(fā)生過以前的淹沒損失，僅此一項年減少損失100萬元。除險加固后的勾山水庫年均向市區(qū)供飲用水達474.5萬m³，年供水效益高達710多萬元。三是生態(tài)保障能力不斷提高。我市屬于干旱缺水區(qū)，通過病險水庫除險加固，不僅緩解了水資源供需矛盾，控制了地下水超采，改善了地下水生態(tài)環(huán)境，而且加強了城鄉(xiāng)水源地和水源涵養(yǎng)區(qū)的保護，推進了生態(tài)小流域建設。2013年，我市依托龍王湖水庫除險加固工程，創(chuàng)建為“國家級水利風景區(qū)”，實現(xiàn)了“維護水工程、保護水資源、保障水環(huán)境、修復水生態(tài)、弘揚水文化、發(fā)展水經(jīng)濟”的多重目標，成為“山東省小型病險水庫除險加固經(jīng)典工程”。

三、切實措施提供有力保障

招遠市水務局認真履行部門職責，科學規(guī)劃，嚴格管理，以切實的工作措施保障了病險水庫除險加固方案穩(wěn)步實施。一是嚴格管理機制，保障工程質(zhì)量。工程建設中，建立健全了質(zhì)量與安全保證體系，嚴格實行項目法人負責制、招投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和第三方檢測制度。招遠市小型病險水庫除險加固工程建設指揮部辦公室負責整個工程的建設監(jiān)督工作，統(tǒng)一組織工程招投標，審核工程款支付，統(tǒng)一組織工程驗收。同時，委托各水庫所在鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)專職人員負責工程相關工作，并確保設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)合格。項目單位按照市政府的要求，分別建立了工程建設管理制度、安全管理制度和財務管理制度，保障了工程的順利實施。二是強化監(jiān)督機制，保障建設實效。為確保工程進度，水務局對各建設項目制定了總體進度計劃，定期查找實際進度與計劃進度的差距，分析滯后原因，嚴格落實調(diào)整計劃，并制定具體的趕工措施，保障了工程建設按期推進。為確保工程質(zhì)量，水務局建立了工程實體質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督制度，定期組織工程質(zhì)量督查，及時發(fā)現(xiàn)并處理工程質(zhì)量漏洞和死角，收到了良好效果。市政府也對工程質(zhì)量、進度、資金使用等情況進行全過程監(jiān)督，并加大監(jiān)察力度，確保工程質(zhì)量安全、資金安全和干部安全。三是完善管理機制，保障運行實效。每項工程完工后，在設計、監(jiān)理、施工驗收合格的基礎上，市水務局、財政局委托審計單位對工程進行審計，組織有關單位進行竣工驗收，并辦理移交手續(xù)。同時，督促工程管理單位制定管理辦法，落實管理人員，確保工程切實發(fā)揮效益。

鄧春浩劉波濤付世平

招遠市水利勘測設計院 山東省招遠市電業(yè)局南永照路西頭

第7篇：水庫管理制度范文

【關鍵詞】：病險水庫出險加固分析對策

中圖分類號：R123.7 文獻標識碼：A

【正文】：

前言：

在降水流到河槽、沖溝后，生成了河川徑流，因為河川徑流的不穩(wěn)定性，大家為排除徑流的問題，為完全開發(fā)應用水資源，著手經(jīng)由修建水庫對徑流作出相關處理，讓自然水可以更有效地滿足社會的發(fā)展。我國對水庫的積極作用也十分重視，組織修建了三峽水庫、丹江口水庫、密云水庫等等，據(jù)統(tǒng)計，我國已修建各類超過九萬座之。當然，在進行水庫除險加固時，要充分認識其艱巨性、復雜性、長期性及重要性，使水庫真正發(fā)揮其積極作用，為社會發(fā)展提供強大動力。

一、水庫除險加固的現(xiàn)狀

面對水庫除險加固的嚴峻形勢，我國將其作為一項重要政治任務來抓。各地各部分紛紛展開水庫除險加固行動，在行動中，投入大量資金，提供技術支撐，進行督查抽查。通過行動，水庫除險加固工作取得了一定成績，但由于水庫問題并非一朝一夕所形成，在行動中仍存在不少問題，這與國家的要求有不小的差距。就現(xiàn)在狀況來說，一般存在以下幾個問題：

1重建設、輕管理，整體管理水平不高。

在我國水庫的建設中，在建設方面往往會投入大量的精力、人力、物力，當水庫建成后，對其管理的投入就顯得不盡人意。在管理機制上不夠靈活，管理效率偏低，責任劃分不清，管理人員業(yè)務素質(zhì)不高，技術水平欠缺，投入機制不夠完善。這些問題均不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2水庫健康診斷不夠深化。

沒有合理的診斷機制，在質(zhì)量檢測上不能滿足越來越多的安全需求。部分水庫在進行安全評價時，無法達到全面深入，有時會出現(xiàn)誤診現(xiàn)象，將有病的水庫認為其安全，將安全的水庫認為其有病。這種錯誤的健康診斷不僅會導致病險水庫危險性的加大，還會給安全水庫帶來不必要的損失。

3在水庫除險加固時，無法提供有力的技術支撐。

自2006年起，國家就已經(jīng)著手對病險水庫作出除險加固的處理，由于長年的工程實踐，在技術方面也不斷的進行更新，并積累了豐富的除險加固經(jīng)驗。但由于我國水庫數(shù)量較多，分布較廣，每個水庫因地理條件、建設技術不同，在除險加固的技術上也存在較大差異，這就使得水庫在除險加固工程中存在復雜因素及不可預知因素，如果在工程中不對其認真、深入的分析，一味的按照經(jīng)驗來判斷，這不僅會造成大量資金的浪費，還會降低除險加固的效果，無法達到除險加固的目的。

4對水庫的降等與報廢處理上無法客觀、科學的進行評價。

水庫雖然為經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用，在面對風雨災害時，起到保護作用，并能在日常生活中，起到服務作用。但水庫也一樣存在生老病死的自然過程。就目前來看，水庫在管理過程上仍存在不科學，對于降等和報廢水庫無法進行科學評價。當水庫進入報廢階段時，沒有進行處理，將直接導致風險幾率的加大，造成巨大的災害，同時也無法更好的體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念。

二、水庫除險加固的對策

針對水庫除險加固所出現(xiàn)的一系列問題，在今后的工作中，要堅持科學的方法，嚴格的進行管理，加強技術的支撐，從而發(fā)揮水庫的真正作用。對此，提出以下幾點對策：

1提高管理水平，健全管理制度。

水庫除險加固要制定完善各項相關制度?？茖W的制度是保證水庫出險加固的前提，是水庫安全管理工作得以開展的保障。在制度制定后，要以落實為關鍵，要定期、不定期進行抽查和考核。當制度落實后，對出現(xiàn)的問題，有針對性的提出采取解決措施，真正做到事無巨細。對于管理人員要增強其責任感、團隊感，增強其業(yè)務素質(zhì)和管理技能，要經(jīng)常開展自查自評活動，形成良好的工作環(huán)境。在管理時，合理借鑒外國的先進經(jīng)驗，整合每個地區(qū)、每個部門在水庫安全管理上的技術力量，進而構建滿足社會發(fā)展需求的安全管理體系。不僅如此，在水庫安全管理體制建立上要充分結合法律規(guī)定，提升管理制度的水平。

2對水庫生命周期的健康及安全進行深入研究。

對于水庫的生命周期應進行科學的認同和有效的管理。形成水庫從規(guī)劃設計、工程建設、運行管理、除險加固、降等報廢的全過程管理體系。要充分認清水庫的生命周期，不可一勞永逸。對水庫生命周期的健康及安全要科學、合理、深入的進行研究，明確標準，把握事物運行規(guī)律。要針對水庫的地理特點、技術特點，制定相應的評價標準，避免采用統(tǒng)一標準。在水庫評價標準上，要符合社會發(fā)展的需要，符合和諧穩(wěn)定發(fā)展的理念。

3加強水庫除險加固的技術支撐。

在科學技術的研發(fā)上，不僅要著眼于眼前，對病險水庫進行出險加固，還要放眼于未來，加強前沿性問題的深入研究。要有預見性思維，在水庫出現(xiàn)問題時可以及時的進行解決，而不是當問題出現(xiàn)后，再進行技術研發(fā)?？蒲腥藛T在研發(fā)技術時，不僅要考慮水庫本身，還要考慮社會經(jīng)濟的發(fā)展，百姓生活的需要，要具備戰(zhàn)略性眼光。同時，可以適當借鑒國外的先進經(jīng)驗，學習國外的管理的思路，引進國外先進的技術、設備。當然，在進行水庫除險加固上，不能一味的進行借鑒，要有創(chuàng)新精神。國家也應大力支持技術的改革創(chuàng)新，不斷提高技術的層次和水平。

4加大資金投入，保證水庫安全運行。

水庫在建立時需要大量的資金，在日常的運行中同樣需要資金的支持。就目前來看，中小型水庫防汛、通訊、預警設施還不夠完善，導致水庫在運行時無法進行監(jiān)測；部分水庫甚至沒有觀測設備，引起在管理中對于病險水庫的狀況不能快速掌握，也不能提出處理措施，最后會生成很大的安全問題。所以，在水庫的管理中要加大資金投入，尤其是中小型水庫的投入，保證水庫的安全運行。當然，資金的投入要科學、合理，要用到刀刃上，防止資金的浪費。

三 解決問題的思路與對策

1 完善管理制度,提高管理水平

我國現(xiàn)在的體制對大壩安全管理工作的進行有或大或小阻礙,政府與企業(yè)之間的職責、職能和服務權限范圍等多方面的差別,導致對水庫大壩安全管理了解上的著手點和重視點的不一樣,進而也引起管理機構的再次建設、成本投入分散且非常缺乏、技術管理水平相差很大、信息交流不及時等問題。倡導吸取外國的優(yōu)良經(jīng)驗,整合國內(nèi)現(xiàn)有每個部門、每個機構的大壩安全管理中的技術力量,構建以水利部為主管、國家級的安全管理體系,從法律上明確國內(nèi)的水庫大壩安全管理制度,一塊協(xié)調(diào)我國水庫大壩安全管理的相關工作,有助于管理中的技術進步,增大它的科技含量。

2 開展大壩全生命周期的健康與安全技術研究

大壩建設投入很多,社會與經(jīng)濟效益突出顯,是社會發(fā)展的前提條件。為確保大壩在穩(wěn)定運行期內(nèi)正常地運行,構建大壩在穩(wěn)定運行期內(nèi)的正常分析機理和辨識準則,掌控大壩正常和長期穩(wěn)定運行的根本規(guī)律,防止現(xiàn)在大壩工程安全評價的約束性和單一性,選用基于風險、健康與環(huán)境和諧的根本思想,對大壩穩(wěn)定運行期內(nèi)的正常穩(wěn)定狀況展開全新評價是現(xiàn)在高壩安全評價和管理急需要做的。

3 深層次增強水庫除險加固的科技支撐

科技工作不但需關注運用技術的開發(fā),也需增強前瞻性的很大的基礎性問題分析。相關研究工作者需跟蹤水利行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,以民生水利發(fā)展為中心,嘗試性開展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的相關研究。

【結語】：

隨著社會的發(fā)展，水庫除險加固技術得到了一定的發(fā)展，但也有很多的不足，對我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展造成一定程度的威脅。在面對水庫除險加固的情況后，在未來的工作中需盡可能地利用豐富經(jīng)驗，加大技術研發(fā)，仔細總結經(jīng)驗，讓水庫完全發(fā)揮其應有功能。

【參考文獻】：[1]中華人民共和國水利部1東部地區(qū)重點小型病險水庫除險加固規(guī)劃[R]120091

第8篇：水庫管理制度范文

第二條凡屬本灌區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個人在從事抗旱供用水及相關管理活動時均應當遵守本辦法。

第三條灌區(qū)抗旱供用水由市防汛抗旱指揮部和楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)一調(diào)度，楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抗旱供用水管理人員和安排必要的經(jīng)費，協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)抗旱供用水日常管理工作。

第四條灌區(qū)供用水實行分級負責、分級管理和行政首長負責制。楊洞水庫和灌區(qū)主干渠及附屬建筑物（含分水口、量水堰和取水口）的運行和維護由楊洞水庫管理所負責管理，楊洞水庫管理所所長為第一責任人，所屬各管水站負責人為所在供水區(qū)責任人；灌區(qū)支渠及以下田間渠道的供用水由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利工作的領導和水利專管員為直接責任人。

第五條灌區(qū)抗旱供用水實行計劃用水和節(jié)約用水，抗旱期間嚴格執(zhí)行水資源控制管理制度，嚴禁跑、冒、滴、漏和浪費水資源，提高水資源利用效率。

第六條嚴格執(zhí)行灌區(qū)抗旱取用水制度?？购等∷畱凑铡跋然钏⒑笏浪?，先庫外、后庫內(nèi)”的原則，即先用干、支渠攔截的溪河水，后用灌區(qū)內(nèi)山塘、水庫的水，再用楊洞水庫的水；抗旱用水按照“先生活、后生產(chǎn)，先灌溉、后發(fā)電，先農(nóng)業(yè)、后工業(yè)”的秩序進行，嚴禁與抗旱爭搶水資源。

第七條灌區(qū)抗旱取用水實行許可管理制度。干支渠取水口口徑、分配流量和供水時間等應遵循灌區(qū)供用水歷史習慣。凡在干渠需要增設量水堰、取水口或以其它方式從干渠內(nèi)提取水源的，必須由當?shù)卣畷嫔暾垼ㄗ⒚魅∷攸c、灌溉面積、農(nóng)作物結構、用水量及用水時段等），由市水行政主管部門組織相關人員到現(xiàn)場勘察核實和審查批準后方可實施。未經(jīng)批準擅自在主干渠開設的量水堰和取水口等，由楊洞水庫管理所會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律予以封堵。

第八條灌區(qū)抗旱供用水一般情況下以續(xù)灌供用水方式為主。如灌區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱，需要集中水源和提高灌溉效率時，可實行輪灌供用水方式，其輪灌方式、流量和時間分配等由楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部與灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同商定，灌區(qū)上下游應互相兼顧，嚴格執(zhí)行輪灌供用水調(diào)度。

第九條加強干渠沿線水電站管理，維護正常的抗旱供用水秩序?？购灯陂g，干渠沿線各電站應自覺遵守抗旱供用水管理制度，不得擅自攔截渠內(nèi)水源用于發(fā)電和與抗旱爭搶水源。市水行政主管部門和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強干渠沿線各電站的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)電站違規(guī)攔截干渠水源用于發(fā)電時要及時予以制止。對拒不服從調(diào)度管理的，由市電力行政執(zhí)法部門對電站實施解列，停止上網(wǎng)發(fā)電，及時進行整頓。

第十條加強灌區(qū)渠系運行管理，建立健全灌區(qū)巡視督查制度。市防汛辦和市委督查室、市政府督查室每年要對灌區(qū)主干渠進行一次全面督查，對查出的問題要及時督促相關單位進行整改，并跟蹤落實到位。楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)管轄權限，對灌區(qū)干支渠進行定期和不定期巡視檢查，及時解決灌區(qū)供用水管理中存在的問題，及時消除渠系工程安全隱患。

第十一條依法加強灌區(qū)抗旱供用水管理，充分利用經(jīng)濟、行政和法律手段，嚴厲懲處和打擊破壞灌區(qū)抗旱供用水違法行為，保障灌區(qū)抗旱生產(chǎn)的有序進行。

在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列情形之一，追究單位主要領導和相關責任人的責任，由上級主管機關給予行政和紀律處分。涉嫌瀆職的，由司法機關依法懲處。

（一）不履行職責或組織不力，造成所轄區(qū)域抗旱供用水秩序嚴重混亂，嚴重影響所在區(qū)域抗旱生產(chǎn)的；

（二）不顧大局，本位主義，拒不執(zhí)行上級調(diào)度指令，嚴重影響灌區(qū)抗旱供用水秩序的；（三），對水事糾紛處置不力，致使群體性上訪或群體性械斗，造成重大人員傷亡和嚴重不良影響的。

在灌區(qū)抗旱供用水管理中，有下列行為之一，由市水行政主管部門責令停止作業(yè)、恢復原狀。造成損失的，依法賠償；涉嫌犯罪的，由司法機關依法予以懲處。

（一）未經(jīng)批準，私自在干渠亂開量水堰、放水口或擅自擴大已核定的放水口的；

（二）未經(jīng)批準，擅自上渠攔截渠內(nèi)水源或增加放水流量，影響下游抗旱用水的；

（三）私自攔截渠內(nèi)抗旱水源用于發(fā)電或從事其它盈利經(jīng)營的；

第9篇：水庫管理制度范文

關鍵詞：安全生產(chǎn) 安全過程 安全技術

水庫工程是水利工程中一項重要的工程，在水庫建設過程中一定要保證水庫安全生產(chǎn)。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，只有做到安全生產(chǎn)，才能保障國家財產(chǎn)不受損失、人民的生命不受威脅。在生產(chǎn)過程中，始終牢記“安全第一、預防為主”的方針，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不放過任何細小的危險源和危險點，用責任心把各種安全措施落實到位，才能守護好安全。下面，結合筆者多年來的水庫工程施工經(jīng)驗，就安全生產(chǎn)在水庫工程中應采取的措施進行淺析。

1、安全生產(chǎn)在水庫工程中的重要性

俗話說“安全生產(chǎn)無小事，做好安全生產(chǎn)是大事”，它說明安全與生產(chǎn)相互依存。在實際的生產(chǎn)過程中，往往會因為一點點的疏忽大意，都有可能造成巨大的經(jīng)濟損失，例如：2009年發(fā)生在海南省萬寧市博馮水庫在除險加固施工過程中壩體坍塌事故，就是因為值班人員疏于值守，對安全的重要性認識不深入，對安全隱患不在意，放松了安全警惕，沒有及時開閘泄洪，導致安全事故的發(fā)生，給國家和人民造成巨大的經(jīng)濟損失。

在安全生產(chǎn)的問題上，不能存在半點的僥幸心理，來不得絲毫的麻痹大意和疏忽，最近幾年發(fā)生的安全事故，已經(jīng)用鐵的事實和血的教訓在警示人們，在生產(chǎn)的過程中一定要重視安全措施的落實，真正把安全工作做細、做深、做實，才能避免安全事故的發(fā)生。安全就是生命，安全就是企業(yè)的效益，把“安全第一，預防為主”的方針真正落到實處，才能保證企業(yè)的健康安全發(fā)展，因此，安全生產(chǎn)在水庫工程中具有十分重要的作用。

2、安全生產(chǎn)在水庫工程中采取的措施

2.1 安全施工措施

水庫工程一般包括許多分部工程，在施工過程中難免出現(xiàn)一些不可預見的因素，給安全生產(chǎn)帶來隱患，因此，需要成立安全生產(chǎn)管理組織機構，安全生產(chǎn)工作實行“項目負責、行業(yè)管理、國家檢查、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理制度，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立以項目經(jīng)理為安全第一負責人的安全管理組織機構，努力實現(xiàn)人身死亡事故“零指標”，杜絕重大人身傷亡事故；杜絕人為責任的重大機械設備損壞事故；杜絕負主要責任的重大交通事故；杜絕重大火災事故，控制輕傷事故發(fā)生頻率；特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；事故隱患整改率達100%；職工安全教育率達100%。

2.2 安全管理制度及技術措施

2.2.1 安全管理制度

為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制和管理辦法，建立有效的安全教育和安全技術制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術交底的同時進行安全交底，施工安排的同時進行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進行安全檢查。

2.2.2 安全技術交底制度

要確保施工生產(chǎn)安全，所制定的安全技術措施不但要有針對性，而且還要具體全面落實到實處。因此，每項工程施工前，必須認真做好安全技術交底工作，使之貫徹到施工全過程中。

2.2.3 安全生產(chǎn)教育制度

在水庫工程安全生產(chǎn)過程中安全教育制度主要從安全思想意識教育、勞動紀律教育、安全知識教育、專業(yè)安全技術教育、安全技能教育、事故案例教育中使人們真正理解安全教育制度，避免安全事故的發(fā)生。

2.3 安全組織技術措施

2.3.1 施工現(xiàn)場安全技術措施

在水庫工程具體的施工過程中，施工現(xiàn)場的安全技術措施主要包括以下幾點

（1）所有施工項目在開工前必須編制有安全措施的施工組織設計，技術復雜專題方案需嚴格審核。

（2）施工現(xiàn)場應實施機械安全管理及驗收制度，機械安裝要按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機、定人，保證設備完好率。

（3）搞好施工現(xiàn)場平面布置和場地設施管理，做到圖物相符，井然有序。

（4）施工現(xiàn)場安全設施及各種限制裝置需齊全、有效，不得擅自移動。

（5）施工現(xiàn)場設置安全標語牌，危險地段按規(guī)定懸掛標牌或紅色警示燈。

（6）施工區(qū)入口處要設有進場須知牌，施工區(qū)設置必需的信號裝置。

2.3.2 施工現(xiàn)場安全管理措施

（1）安全防護。各種施工操作人員須經(jīng)安全培訓掛牌上崗，不得無證上崗。進入廠區(qū)施工人員，實行施工區(qū)口掛牌明示制度，以方便尋找和安全監(jiān)護。進廠工作人員還要穿戴具有反光性能的安全帽及工作服，以保證目標明顯。投入使用的各種自制設備、設施通過安全檢驗及性能檢驗合格后方可使用；

（2）現(xiàn)場安全用電。所有施工人員應掌握安全用電的基本知識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和開關，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴禁非專業(yè)操作人員亂動電器設備；并且對施工現(xiàn)場所有用電設備，必須按規(guī)定設置漏電保護裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。

3、結語

通過對水庫工程安全生產(chǎn)的論述，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系，提前做好安全生產(chǎn)應急預案及安全生產(chǎn)保證措施，認真分析生產(chǎn)過程中存在的危險源，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對保證水庫工程的安全運行，減少安全事故的發(fā)生，促使水庫工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益，起著十分重要的作用。

參考文獻

[1]《水庫工程管理設計規(guī)范》SL106-96.水利部水利管理司.中華人民共和國水利部.