保健食品科普宣傳方案精選(九篇)

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第1篇：保健食品科普宣傳方案范文

一、高度重視，精心組織

我局高度重視，及時安排部署，組織成立了以局長為組長、紀(jì)檢組長及稽查隊(duì)長為副組長、各股室股長為成員的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了2018年度食品藥品安全宣傳教育工作方案，重點(diǎn)突出了對《食品安全法》的宣傳，開展了一系列豐富多彩的食品藥品安全宣傳活動。

二、突出重點(diǎn)，集中宣傳

我局充分利用食品藥品安全宣傳周活動，圍繞社會共治同心攜手維護(hù)食品藥品安全，按照結(jié)合實(shí)際、聯(lián)系群眾、貼近生活的要求，開展了為期一個月的集中宣傳，廣泛宣傳《食品安全法》有關(guān)法律法規(guī)解讀，如何區(qū)別非法食品添加劑，如何鑒別和識別假劣藥品、保健食品等基本知識，食品中毒預(yù)防及應(yīng)急處理常識。集中對縣城各餐飲服務(wù)單位，保健食品、化妝品經(jīng)營單位，學(xué)校食堂與集體食堂，藥品經(jīng)營使用單位進(jìn)行宣傳。全年共開展集中宣傳3次，發(fā)放《食品藥品知識宣傳手冊》、發(fā)放《飲食用藥安全常識手冊》、《餐飲食品安全知識培訓(xùn)》等宣傳資料12000余份，懸掛宣傳橫幅12條、設(shè)宣傳展板12塊、接受群眾咨詢3200余人。

三、形式多樣、內(nèi)容豐富

第2篇：保健食品科普宣傳方案范文

一、基本情況：

全縣324戶餐飲業(yè)、78家學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂、163戶公共場所、6家生活飲用水集中供水單位、35家保健食品化妝品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

二、工作情況：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，確保整治工作落到實(shí)處

我局按照全縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，成立了餐飲業(yè)食品安全工作小組、，把餐飲業(yè)監(jiān)督檢查與2010年食品安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來，明確職責(zé)分工，完善工作措施。全面落實(shí)食品安全責(zé)任追究制。

（二）注重宣傳，增強(qiáng)群眾食品安全意識

我局開展了食品安全宣傳活動，通過各種方式各種渠道，充分利用新聞媒體、圖板展示，宣傳欄等宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全科普知識，提醒廣大群眾、在校學(xué)生注意飲食衛(wèi)生，增強(qiáng)人們的食品安全參與意識和自我保護(hù)意識，避免了食源性疾病，突發(fā)重大食品安全事件的發(fā)生。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施

我局針對餐飲業(yè)食品安全的特點(diǎn)，切實(shí)加大了監(jiān)督查處力度，分別在節(jié)假日、中高考等特定階段開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并突出以學(xué)校、幼兒園食堂、學(xué)校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品等為重點(diǎn)品種進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查，從而有效的保障了全縣人民群眾的就餐安全。分別在5月6月開展了餐飲業(yè)使用“地溝油”、不合格乳及乳制品、一次性碗筷等情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動執(zhí)法人員1100余人次，執(zhí)法車輛142余次，檢查餐飲業(yè)324家，食堂78家，抽檢樣品（食用油20件、一次性碗筷240件），合格（食用油20件、一次性碗筷216件），合格率（食用油100%、一次性碗筷90%）。

四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

第3篇：保健食品科普宣傳方案范文

一、兩年多來食品安全工作回顧

（一）完善制度建設(shè)，促進(jìn)食品安全工作規(guī)范化。為了更好的加強(qiáng)食品安全工作，縣政府先后出臺了《*縣食品安全監(jiān)管工作方案》、《*縣食品放心工程實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《*縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《全縣食品安全專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》等一系列重要文件。同時，縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了《*縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《食品安全信息管理辦法》等規(guī)范性文件。各項(xiàng)工作制度的健全，進(jìn)一步明確責(zé)任和分工，指導(dǎo)全縣食品安全工作的開展，使得全縣食品安全工作逐步走上制度化、規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立食品安全工作新機(jī)制。以往，我們縣的食品安全監(jiān)管工作由十多個部門共同承擔(dān)，部門之間各自為政，缺乏協(xié)調(diào)和配合，在工作上存在缺位和越位。為有效扭轉(zhuǎn)這種局面，縣政府于*年*月成立“*縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任小組組長，縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局等*個職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，積極履行了組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的職責(zé)。在縱向上，加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，經(jīng)協(xié)調(diào)督促，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在橫向上，加強(qiáng)了各成員單位的協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。目前，我縣已初步構(gòu)建了反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為做好我縣食品安全工作提供了組織保障。

（三）搭建信息平臺，推動食品安全工作協(xié)調(diào)一致。為確保食品安全協(xié)調(diào)工作順暢有序，縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化了信息平臺建設(shè)：一是建立了食品安全信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，全縣已確立縣級食品安監(jiān)信息聯(lián)絡(luò)員*名，鄉(xiāng)級食品安監(jiān)信息員*名，村級（含居委會）食品安監(jiān)信息員*名，并制定了食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員工作職責(zé)，形成一張由縣到鄉(xiāng)到村，覆蓋所有食品安全監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的立體監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)；二是定期召開了聯(lián)絡(luò)員會議，交流食品安全監(jiān)管信息，研究部署食品安全工作；三是加強(qiáng)了部門之間信息溝通，領(lǐng)導(dǎo)小組辦建立了食品安監(jiān)信息月報制度，各食品安全職能部門聯(lián)絡(luò)員每月定期上報食品安全工作信息，初步建立了信息資源共享機(jī)制；四是組編了《食品安全監(jiān)管信息》刊物，及時對全縣食品安全工作動態(tài)、安全信息進(jìn)行整合，面向社會報道。

（四）強(qiáng)化宣傳教育，營造食品安全工作社會氛圍。

兩年多來，我縣先后開展了一次食品安全宣傳周和兩次食品安全宣傳月活動。這三次宣傳活動聲勢浩大，全縣共派出食品安全執(zhí)法人員*人次，散發(fā)各類食品安全宣傳資料*萬余份，制作展板*塊，宣傳橫幅*條，現(xiàn)場接受消費(fèi)者咨詢*余人次，投訴*起。同時，開展了食品安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)十余所學(xué)校開展食品安全知識課活動，授課學(xué)生達(dá)*余人；組織部分縣人大代表、政協(xié)委員到我縣食品企業(yè)參加，加強(qiáng)對食品安全工作的了解和監(jiān)督；縣工商局基層分局、縣農(nóng)業(yè)局下設(shè)站所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了內(nèi)容豐富的食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動。通過食品安全宣傳活動，全縣食品企業(yè)的食品安全責(zé)任意識有了顯增強(qiáng)，消費(fèi)者識別假劣食品能力和食品安全防范意識有了明顯增強(qiáng)，全社會對食品安全工作的廣泛參與意識有了明顯增強(qiáng)。

（五）打造安全食品，大力實(shí)施食品放心工程。我縣從*年開始實(shí)施食品放心工程，取得了明顯的成效。

*．在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)?？h農(nóng)業(yè)局推廣使用高效低毒農(nóng)藥，禁止銷售使用*種劇毒高殘留農(nóng)藥；加快了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，目前，我縣獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識*個，建立省級無公害蔬菜基地*個，*個產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，其中有機(jī)食品（aa級）*個，*公司*畝蔬菜基地、枚江中團(tuán)*畝蔬菜基地已按無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)投入生產(chǎn)。

*．在生產(chǎn)加工方面?？h城和于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠達(dá)到《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，各職能部門嚴(yán)厲打擊了和查處私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為。縣監(jiān)局今年開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓，共普查食品生產(chǎn)加工點(diǎn)*個，新增普查建檔食品企業(yè)*個，已對轄區(qū)所有食品生產(chǎn)戶全部分類登記造冊，建立食品生產(chǎn)企業(yè)管理檔案，納入電子動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，至今，全縣已有*個食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。

*．在流通環(huán)節(jié)?？h工商局嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營涉及前置審批事項(xiàng)的，堅(jiān)持先證后照；按照“三個聯(lián)動、五個不放過、六個必查”等市場監(jiān)管機(jī)制，加大對各類食品市場的監(jiān)管力度；建立和完善食品經(jīng)營者律制度，目前，全縣*家食品經(jīng)營企業(yè)已建立進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳等自律制度。

*．在消費(fèi)環(huán)節(jié)?？h衛(wèi)生局嚴(yán)格按照量化分級管理規(guī)定要求，對全縣*家餐飲單位和縣城學(xué)校食堂實(shí)施量化分級管理；同時，嚴(yán)把了《食品衛(wèi)生許可證》、《健康合格證》發(fā)放關(guān)，加強(qiáng)對餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動。

為了做好食品安全專項(xiàng)整治工作，我縣制定印發(fā)了《*縣食品藥品專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》，開展一系列成效顯著的食品安全專項(xiàng)整治。

*．開展了節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治工作。為了確保節(jié)日食品安全，在每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等傳統(tǒng)節(jié)日期間，縣食品安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組均專門下發(fā)文件，要求各職能部門認(rèn)真做好節(jié)日期間食品安監(jiān)工作。各門在節(jié)前和節(jié)日期間加大了監(jiān)管和整治力度，打擊食品違法違規(guī)經(jīng)營行為，消除了節(jié)日期間食品安全隱患，有力保證了全縣人民群眾節(jié)日期間的食品消費(fèi)安全。

*．開展了兒童食品安全專項(xiàng)整治。一是在食品流通領(lǐng)域展開兒童食品安全大檢查，重點(diǎn)查處了“三無”、過期及劣質(zhì)兒童食品；二是積極開展兒童食品安全宣傳教育活動，縣食品藥品監(jiān)管局專門印制了兒童食品安全知識宣傳資料*余份，教育家長為兒童選擇安全食品。三開展學(xué)校食品安全整治，在*年底，我縣開展了為期一個月的學(xué)校食品安全綜合整治工作，共檢查學(xué)校（含幼兒園）*個、學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶*戶，發(fā)出整改通知書*份，取締無照無證經(jīng)營*戶，取締學(xué)校周邊流動攤點(diǎn)*個，有效凈化了學(xué)校及周邊食品市場，保障了學(xué)生的飲食安全。

*．開展了食堂的食品安全專項(xiàng)整治。我縣分別組織開展了針對學(xué)校食堂、縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂和工地民工食堂的食品安全專項(xiàng)整治活動。主要監(jiān)督檢查了各食堂的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理制度、采購食品登記驗(yàn)收記錄和餐具、用具消毒等情況。共檢查各類食堂*個，發(fā)出《責(zé)令改正通知》*份，有效的加強(qiáng)了食堂規(guī)范管理，防止群體性食品安全事故的發(fā)生。

*．開展了保健食品專項(xiàng)整治。一是縣食品藥品監(jiān)管局在*年四月對我縣保健食品市場開展了為期一個多月的調(diào)研活動，調(diào)查保健食品經(jīng)營戶*家、保健食品品種*種，詳細(xì)掌握了保健食品市場存在問題和監(jiān)管的漏洞；二縣衛(wèi)生局開展了針對違法宣傳改善保健食品的專項(xiàng)檢查，查獲各類不合格保健食品*盒；三是縣食品藥品監(jiān)管局、縣工商局開展了對保健食品廣告的監(jiān)測工作，對*起違法保健食品廣告進(jìn)行了查處，有效遏制了保健食品的虛假廣告宣傳；四是縣食品藥品監(jiān)管局開展了食品冒充藥品專項(xiàng)整治活動，查獲與藥品同名的食品*個批次，貨值金額*.*元。

*．開展對傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的整治?？h食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織開展了針對板鴨、豆?jié){衣傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的整治工作，取締無證從事鴨附件（鴨雜）生產(chǎn)的加工單位*戶，查處違法添加“吊白塊”豆?jié){衣加工戶*戶，促進(jìn)了傳統(tǒng)食品加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

隨著食品放心工程的實(shí)施和食品安全專項(xiàng)整治工作的開展，我縣的食品安全工作取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自*年到今年第三季度，全縣共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)*戶次，查處食品違法行為*起，涉及總貨值金額*.*萬元，立案查處*起，罰款金額*.*萬元，取締無證無照經(jīng)營*戶，查獲大量不合格食品。有效的消除了食品安全隱患，凈化了我縣食品市場，兩年多來，全縣食品安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生一起重大突發(fā)食品安全事故。

二、存在的主要問題

我們必須清醒地認(rèn)識到，由于建立我們食品安全監(jiān)管新機(jī)制時間不長，食品安全工作中的一些矛盾和問題還沒有得到根本解決，食品安全隱患依然存在，食品安全所面臨的形勢依然嚴(yán)峻。

一是食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在漏洞。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)和使用禁用藥物現(xiàn)象普遍存在，我縣曾發(fā)生多起食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜引起的農(nóng)藥中毒事件，但我縣目前尚未建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)；食品生產(chǎn)加工起點(diǎn)低，規(guī)模小，衛(wèi)生狀況差，食品加工“黑窩點(diǎn)”、小作坊仍然存在，加工食品添加有毒有害物質(zhì)、超量使用食品添加劑的現(xiàn)象時有發(fā)生；流通領(lǐng)域無證無照經(jīng)營行為仍然存在，在學(xué)校內(nèi)部和校園周邊攤點(diǎn)無證照經(jīng)營食品情況較突出，在農(nóng)村食品市場，由于監(jiān)管力量較薄弱，偽劣食品較多；學(xué)校食堂以及餐飲單位普遍達(dá)不到量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患較多，食品衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂；定點(diǎn)屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮(zhèn)開展，在品種上僅限于生豬，覆蓋范圍太小。

二是食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作滯后。由于經(jīng)費(fèi)不足，全縣食品檢驗(yàn)設(shè)施落后，目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測項(xiàng)目，糧食局能夠開展部分糧油檢測項(xiàng)目，縣工商局有少量食品快檢設(shè)備，檢測設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于日監(jiān)管工作的需要。而食品監(jiān)督抽驗(yàn)送檢工作因受到經(jīng)費(fèi)不足的限制，在抽驗(yàn)品種和數(shù)量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到日常監(jiān)管的實(shí)際需要。食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作的局限約束了食品安全監(jiān)管水平的提高，加大了食品安全隱患。

三是食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的素質(zhì)有待提高。食品經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，對食品安全知識不熟悉、安全意識薄弱等問題仍普遍存在。部分生產(chǎn)經(jīng)營者，對必須了解的一些常識，如“qs”標(biāo)志、“三無產(chǎn)品”、索取哪些票證等不清楚，依法生產(chǎn)經(jīng)營的法律意識淡薄；很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)，相關(guān)知識匱乏，過分相信虛假廣告。

三、下一步工作打算

發(fā)現(xiàn)問題是為了更好的解決問題，我們在看到不足的同時，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要理清工作思路，采取有效措施，力求在今后工作中取得新突破。

（一）要著力抓好食品放心工程的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣食品放心工程實(shí)施方案》，強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)食品放心工程建設(shè)。做好這項(xiàng)工作，要抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要抓好食品源頭的監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“無公害食品計(jì)劃”，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留、獸產(chǎn)品獸藥殘留及添加違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治行動，大力推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)等建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。二是要抓好對食品生產(chǎn)加工的監(jiān)管。加大對食品生產(chǎn)加工小作坊的清理整頓力度，采取有效措施，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)加工行為，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和食品質(zhì)量安全標(biāo)志的發(fā)放管理，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管。三是抓好流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，啟動食品添加劑、食品包裝生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入工作，重點(diǎn)做好省級發(fā)證的*類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，依法清理和規(guī)范經(jīng)營主體資格。四是抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極預(yù)防和控制食源性疾病的發(fā)生，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂和餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店的監(jiān)督和檢查，繼續(xù)在大中型餐飲單位和縣城學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。五是抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管。要把加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件，促進(jìn)農(nóng)村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為，鼓勵大型食品經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立網(wǎng)點(diǎn)。

（二）要著力抓好食品安全專項(xiàng)整治。要繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)歷打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。一是要大力抓好整治重點(diǎn)。今后要繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)整治品種，要把和老百姓日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉品流通秩序，推動定點(diǎn)屠宰在區(qū)域和品種上的擴(kuò)展。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)的小作坊和無證照“黑窩點(diǎn)”；對不具備確保產(chǎn)品質(zhì)量條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和整治。四是要加強(qiáng)對兒童食品整治。重點(diǎn)檢查各地生產(chǎn)的定量包裝消毒奶的衛(wèi)生指標(biāo)、營養(yǎng)指標(biāo)；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊已取得衛(wèi)生許可證的食品經(jīng)營場所的監(jiān)管；工商部門要按照《某省省取締無照經(jīng)營辦法》管理規(guī)定對中小學(xué)校、幼兒園周邊經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行徹底清理整頓，堅(jiān)決禁止無照經(jīng)營及制售假冒偽劣食品行為；教育部門要充分發(fā)揮主管部門的作用，積極創(chuàng)造條件改善中小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊環(huán)境，認(rèn)真配合工商、衛(wèi)生部門做好清理整頓工作。

（三）要完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，做好這項(xiàng)工作需要各種有效的機(jī)制保障。一是要加快食品安全信用體系建設(shè)。從自律入手，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和信用檔案，促使企業(yè)自我約束；從他律入手，規(guī)范食品安全信用的收集、工作，面向社會統(tǒng)一平臺，褒揚(yáng)誠信，貶斥失信，從而形成社會監(jiān)督。我縣將選擇*-*個食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。二是要提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行《*縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，我縣準(zhǔn)備在十二月份開展食品安全應(yīng)急搞救援演練，以促進(jìn)處置重大食品安全事故能力的提高，要努力做到對食品安全事故發(fā)現(xiàn)及時、反應(yīng)迅速、控制得力、處理得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，。三是要建立食品安全督查督辦機(jī)制。按照“抓綜合、嚴(yán)督導(dǎo)、查隱患、促整改”的要求，加大督查、督辦及跟蹤問效力度，今年要重點(diǎn)做好食品放心工程實(shí)施情況的督查。

（四）要確保食品安全宣傳工作的持久。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動，把食品安全相關(guān)法律法規(guī)和科普知識送進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)，提高廣大人民群眾的食品安全自我保護(hù)能力和企業(yè)自律意識，提高企業(yè)守法意識和依法組織生產(chǎn)的自覺性。

第4篇：保健食品科普宣傳方案范文

一、整治工作的任務(wù)和目標(biāo)

（一）整治工作的主要任務(wù)是，以懲治虛假違法廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，特別是保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)虛假違法廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)的虛假違法廣告。重點(diǎn)查處下列虛假違法廣告行為：

1.以新聞報道形式的廣告。一是在廣告版面不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實(shí)報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式廣告；三是在新聞報道中標(biāo)明企業(yè)、事業(yè)單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

2.在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會公眾人物在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中以消費(fèi)者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果等。

3.保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語；超出核準(zhǔn)的保健功能范圍，宣傳未經(jīng)核準(zhǔn)的功能。

4.藥品廣告夸大功能、保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自和篡改審批內(nèi)容藥品廣告，在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容。

5.醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病。

6.化妝品和美容服務(wù)廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳，使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳，宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語，誤導(dǎo)消費(fèi)者；對美容服務(wù)的效果進(jìn)行虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）整治工作的目標(biāo)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并重的方針，通過各部門各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機(jī)制。對當(dāng)前廣告經(jīng)營活動中存在的情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的典型虛假違法廣告，特別是利用新聞媒體的虛假保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療和美容服務(wù)廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)的虛假廣告，進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲打擊。通過專項(xiàng)整治，使群眾反映強(qiáng)烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，對經(jīng)營、惡性虛假廣告的有關(guān)責(zé)任人依法予以嚴(yán)厲懲治，使嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的商業(yè)欺詐行為得到有效遏制。結(jié)合專項(xiàng)整治，完善法律法規(guī)和廣告執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)者對虛假違法廣告的防范意識和識別能力，建設(shè)誠信廣告業(yè)，探索和建立廣告監(jiān)管長效機(jī)制，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。

二、整治工作的職責(zé)分工

（一）工商行政管理機(jī)關(guān)作為廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查和與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。要集中力量查處一批典型虛假廣告案件。嚴(yán)把廣告市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格掌握營業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營許可證的發(fā)放條件，加強(qiáng)對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者的全方位監(jiān)管；對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要立即責(zé)令停止，并立案查處；對上級交辦或者其他部門轉(zhuǎn)辦的案件，必須及時處理，并上報或者反饋查處結(jié)果；對相關(guān)地方工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件必須及時處理，做好異地查辦案件的協(xié)調(diào)工作；對消費(fèi)者投訴舉報或者12315消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)移交的虛假違法廣告案件線索，要及時調(diào)查處理；要加大對印刷品廣告特別是固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處虛假違法印刷品廣告。對符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假廣告罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）各級黨委宣傳部門要加強(qiáng)對新聞媒體廣告導(dǎo)向的管理，并作為今年深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動”的重要內(nèi)容，向新聞單位*嚴(yán)格要求。要及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題。對虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，會同廣播影視、新聞出版行政部門及新聞單位的主管、主辦單位督促整改，責(zé)令其予以改正，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加大對虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作的宣傳力度。

（三）廣播影視行政部門要依法加強(qiáng)對廣播電視媒體的管理。對虛假違法廣告問題嚴(yán)重的廣播電視媒體，要嚴(yán)格依據(jù)《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（國家廣播電影電視總局令第17號）進(jìn)行查處。對拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的廣播電視媒體，要責(zé)令其予以改正，并視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人予以處分。廣播影視行政部門對廣播電視媒體及其負(fù)責(zé)人的各種評比、評優(yōu)、考核等，必須將廣告經(jīng)營守法情況列為考核指標(biāo)，并征求廣播電視播出機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)的意見，實(shí)行“廣告違法一票否決制”。

（四）新聞出版行政部門要依法加強(qiáng)對報刊出版單位的管理。對虛假違法廣告問題嚴(yán)重、社會影響惡劣或者拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的報刊出版單位，要及時責(zé)令其予以改正，并視情節(jié)責(zé)成報刊出版單位的主管、主辦單位對有關(guān)責(zé)任人予以處分。新聞出版行政部門對報刊出版單位及其負(fù)責(zé)人的各種評比、評優(yōu)、考核等，必須將廣告經(jīng)營守法情況列為考核指標(biāo)，并征求報刊出版單位所在地工商行政管理機(jī)關(guān)的意見，實(shí)行“廣告違法一票否決制”。

（五）衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，重點(diǎn)打擊無證行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租、承包科室的行為。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對假冒偽劣保健食品、化妝品的打擊力度；加強(qiáng)對美容服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容服務(wù)的美容機(jī)構(gòu)。

（六）食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對藥品廣告的審查工作，進(jìn)一步完善藥品、保健食品廣告審查電子政務(wù)系統(tǒng)，將所有審批通過的廣告，在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站予以公布。對違反法律行政法規(guī)規(guī)定虛假藥品廣告情節(jié)嚴(yán)重，被撤銷廣告批準(zhǔn)文號的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律行政法規(guī)，一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)銷售醫(yī)院制劑的管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售醫(yī)院制劑的行為。

（七）公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)厲打擊利用廣告作虛假宣傳涉嫌犯罪的行為，加大打擊力度。

（八）國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和?。▍^(qū)、市）電信管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和聲訊服務(wù)、短信息等電信信息服務(wù)經(jīng)營者的行業(yè)管理，對虛假違法廣告情節(jié)嚴(yán)重的，在相關(guān)部門依法出具書面意見后，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電信條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

（九）監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對有關(guān)行政部門依法行政、履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督，對措施不得力、整治工作成效不明顯的，要限期整改；對拒不執(zhí)行國家有關(guān)廣告及其他法律行政法規(guī)的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對問題嚴(yán)重的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治的工作任務(wù)和目標(biāo)，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，對虛假違法廣告進(jìn)行綜合治理，確保整治工作取得實(shí)效。

三、整治工作的措施

（一）建立以工商行政管理部門牽頭，黨委宣傳部門、公安、監(jiān)察、糾風(fēng)、電信管理、衛(wèi)生、廣播影視、新聞出版、食品藥品監(jiān)督管理、中醫(yī)藥管理等部門參加的整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動聯(lián)席會議制度。一是根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，*不同時期的治理重點(diǎn)，對查處過程中遇到的疑難問題，通過聯(lián)席會議予以認(rèn)定、解決；二是通報各部門轉(zhuǎn)辦案件的查處情況，以及工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)測檢查發(fā)現(xiàn)、立案查處的虛假違法廣告情況，對造成嚴(yán)重社會后果的虛假違法及不良廣告，要進(jìn)行專門通報；三是對整治工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究具體應(yīng)對措施。

（二）建立新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。新聞媒體單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)對其媒體廣告的合法性和正確導(dǎo)向承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新聞媒體要建立健全廣告責(zé)任制，對未經(jīng)審查或者與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的藥品廣告，不得；對不具備相應(yīng)證明文件的保健食品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)的廣告，不得。對虛假違法及不良廣告問題嚴(yán)重或者放棄廣告終審權(quán)而導(dǎo)致新聞媒體廣告出現(xiàn)導(dǎo)向錯誤的新聞單位，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定違法事實(shí)后，由新聞媒體的主管、主辦單位對有關(guān)責(zé)任人予以處分或者調(diào)離工作崗位，必要時追究其主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并報黨委宣傳部門、廣播影視和新聞出版行政部門備案。

（三）建立違法廣告公告制度。一是聯(lián)合公告。對工商行政管理機(jī)關(guān)查辦的虛假違法及不良廣告典型案件，根據(jù)具體情況，由工商行政管理機(jī)關(guān)會同廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門聯(lián)合公告。二是工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)查處的典型虛假違法廣告及廣告市場監(jiān)管情況，及時向社會“廣告監(jiān)管公告”，包括典型虛假違法廣告案例曝光、違法廣告提示、違法廣告案例點(diǎn)評等。

（四）建立廣告市場信用監(jiān)管體系。根據(jù)廣告市場監(jiān)管情況，結(jié)合企業(yè)信用體系建設(shè)，將廣告主、廣告經(jīng)營者相應(yīng)地分為不同的管理類別，即A、B、C、D四級。A級為守信企業(yè)，用綠牌表示；B級為警示企業(yè)，用藍(lán)牌表示；C級為失信企業(yè)，用黃牌表示；D級為嚴(yán)重失信企業(yè)，用黑牌表示。逐步完善廣告主、廣告經(jīng)營者的廣告信用評價體系，對誠實(shí)信用、守法經(jīng)營的廣告主、廣告經(jīng)營者給予通報表彰；對把關(guān)不嚴(yán)、違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告主、廣告經(jīng)營者，降低其信用等級并向社會公布，在廣告行業(yè)的各種評比、評優(yōu)中不予評為先進(jìn)單位和個人。根據(jù)信用分類監(jiān)管制度，建立企業(yè)失信懲戒機(jī)制和企業(yè)嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。對黃牌企業(yè)，要作為重點(diǎn)監(jiān)控對象，加強(qiáng)日常檢查，實(shí)施案后回查、辦理登記和年檢時重點(diǎn)審查、公開違法記錄等監(jiān)管措施；對黑牌企業(yè)，要吊銷公告并公開違法記錄，對典型案件還要予以曝光。探索新聞媒體作為廣告單位信用監(jiān)管的新路子，逐步建立廣告單位信用監(jiān)管制度。

（五）建立廣告活動主體退出廣告市場機(jī)制。一是建立違法廣告量化跟蹤及處理制度。對違法率居高不下或者虛假違法廣告造成惡劣社會影響的廣告主、廣告公司和廣告者，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法責(zé)令其在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正，對廣告主可在一定時期內(nèi)暫停其廣告；對負(fù)有責(zé)任的廣告公司，限制直至取消其廣告經(jīng)營資格；對負(fù)有責(zé)任的媒體單位，可暫停其部分類別商品或者服務(wù)廣告的業(yè)務(wù)，直至取消其廣告經(jīng)營資格。二是對嚴(yán)重違反宣傳紀(jì)律，的虛假違法及不良廣告在社會上造成惡劣影響的報刊、廣播電臺、電視臺，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定違法事實(shí)后，由廣播影視、新聞出版行政部門依照有關(guān)法律行政法規(guī)對其進(jìn)行行政處罰。

四、整治工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各地區(qū)、各部門要從實(shí)踐“*”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民、建設(shè)社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識打擊商業(yè)欺詐行為的重要性，增強(qiáng)打擊虛假違法廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好此次專項(xiàng)整治工作。要注重實(shí)效，不走過場。

（二）分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制。要按照重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實(shí)效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟、措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。各部門要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制，精心組織，周密安排，把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)單位，并在人員經(jīng)費(fèi)等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機(jī)制。

（三）突出重點(diǎn)，齊抓共管。各部門要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)廣告主、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，從重點(diǎn)商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把媒體廣告這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來。通過整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)整治工作的信息溝通，夯實(shí)齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強(qiáng)大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各部門要結(jié)合社會誠信體系建設(shè)這一基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持邊整邊改的原則，從源頭治理，規(guī)范審批行為，強(qiáng)化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

（五）加強(qiáng)部門之間整治工作的信息溝通。各部門要將整治工作進(jìn)展情況、階段性整治成果以及其他有關(guān)情況及時通報同級工商行政管理機(jī)關(guān)。國家工商行政管理總局將定期或者不定期編發(fā)《虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作簡報》，印發(fā)各成員單位并上報全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動從*年4月開始，*年6月進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。各部門要加強(qiáng)對整治行動法規(guī)政策、執(zhí)法辦案、日常監(jiān)管等各方面的指導(dǎo)工作，對在整治工作中遇到的困難和問題，要認(rèn)真研究解決。在整治期間，由工商行政管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門組成檢查組，適時對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品服務(wù)、重點(diǎn)媒體的廣告情況進(jìn)行督促檢查。各部門要在*年6月底前，將廣告專項(xiàng)整治工作情況報國家工商行政管理總局，由國家工商行政管理總局匯總后報全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動部際聯(lián)席會議制度

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動的通知》（[*]21號）的要求，為充分發(fā)揮各部門職能作用，形成打擊虛假違法廣告的綜合治理機(jī)制，國家工商行政管理總局會同有關(guān)部門建立整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動部際聯(lián)席會議制度。

一、整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動部際聯(lián)席會議組成

（一）聯(lián)席會議由國家工商行政管理總局、中央宣傳部、公安部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局等部門組成。

（二）聯(lián)席會議由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)召集，各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人參加。各成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員。

二、聯(lián)席會議職能

（一）根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，*階段性整治工作重點(diǎn)。

（二）協(xié)調(diào)查處重大虛假違法廣告案件。

（三）通報、溝通各部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。

（四）對整治工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究具體應(yīng)對措施。

（五）分析廣告業(yè)發(fā)展與監(jiān)管形勢，結(jié)合整治工作，*治理虛假違法廣告的對策以及有關(guān)政策、法規(guī)建議。

各部門要按照《虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》的職責(zé)分工，做好各項(xiàng)工作。

三、工作方式

（一）定期召開聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由成員單位職能部門負(fù)責(zé)人參加，每季度召開一次。必要時，邀請成員單位負(fù)責(zé)人參加。對聯(lián)席會議確定的具體工作任務(wù)，需要協(xié)調(diào)解決的，可由聯(lián)絡(luò)辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會議。

（二）遇有重大問題，應(yīng)成員單位提議，隨時召開。

第5篇：保健食品科普宣傳方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的、全會精神，以建設(shè)“平安”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保人民群眾飲食安全為中心，不斷完善食品監(jiān)督措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，著力構(gòu)建長效機(jī)制，全面完成《縣食品放心工程三年規(guī)劃》確定的工作任務(wù)，推動食品安全工作再上新階，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）加大農(nóng)業(yè)投入品治理力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。一是繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場基地建設(shè)，總結(jié)推廣“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)，積極探索“公司+基地”模式，繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品和食品的認(rèn)證工作。二是向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治，不斷提高我縣農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼追溯制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。今年，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到80%，年安全農(nóng)產(chǎn)品知識培訓(xùn)3000人次，綠色農(nóng)產(chǎn)品（包括有機(jī)食品、綠色食品、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證累計(jì)數(shù)量達(dá)56個，新增無公害基地5000畝，規(guī)范化農(nóng)業(yè)合作社累計(jì)達(dá)20家；主要農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害要求，基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%，市場農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到94%，地產(chǎn)生豬“瘦肉精”平均檢出率低于1%。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督。以大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖場、種苗場、綠色無公害生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，加大對違禁漁藥、濫用保鮮劑等違法行為的查處力度。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，全縣初級水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在90%以上。

（二）全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量意識。一是加快糖果等13類食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證進(jìn)度，啟動糕點(diǎn)等7類食品和食品用塑料包裝容器工具生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入工作。對無生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要堅(jiān)決予以打擊，基本消除28類食品無證生產(chǎn)現(xiàn)象。二是完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化證后監(jiān)管。對已取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)要全面實(shí)行巡查制度、回訪制度、年審制度、產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等制度，全面落實(shí)準(zhǔn)入許可責(zé)任追究制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)要加大日常監(jiān)督和檢查頻次，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)符合質(zhì)量安全要求的食品。全縣食品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查批次合格率達(dá)到85%以上。三是強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的意識。與轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)逐一簽訂食品安全承諾書，從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)?zāi)芰Αh(huán)境條件、儲存、運(yùn)輸、包裝等方面嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，全面推行質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對制售假冒偽劣和不合格食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，要依法追究企業(yè)法人的責(zé)任；對制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。四是完善監(jiān)督抽檢和巡查制度，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法行為，加大對小企業(yè)、小作坊的整治力度，提高食品生產(chǎn)加工業(yè)水平。使主要食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到基本要求，列入國家市場準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄內(nèi)的食品及食品用產(chǎn)品全部實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；重點(diǎn)食品抽檢合格率達(dá)到80%以上；基本消除濫用食品添加劑和使用非食用原料行為；產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)90%以上。

（三）加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、屠宰管理。一是嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為；二是建立生豬產(chǎn)銷聯(lián)防制度，禁止從一年內(nèi)生豬及其產(chǎn)品鹽酸克倫特羅檢測不合格兩次以上（含）的產(chǎn)地調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品，建立生豬購銷加工等環(huán)節(jié)的索證索票、帳登記制度；三是整頓關(guān)閉未達(dá)標(biāo)的屠宰場，建立規(guī)?；?、現(xiàn)代化的肉類加工中心；四是認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于印發(fā)市生豬生產(chǎn)加工經(jīng)營和安全管理辦法的通知》（政發(fā)〔〕2號）精神，完善定點(diǎn)屠宰場自檢和監(jiān)督抽檢等制度，認(rèn)真開展“瘦肉精”、“萊克多巴胺”等違禁藥物的檢測，規(guī)范肉品市場秩序。全縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)90%、機(jī)械化（半機(jī)械化）屠宰率達(dá)63%、定點(diǎn)屠宰覆蓋面達(dá)80%以上；城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%；生豬及其產(chǎn)品中“瘦肉精”平均檢出率低于1%。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的管理，全面規(guī)范食品經(jīng)營企業(yè)的行為。一是全面加大“千萬工程”提質(zhì)擴(kuò)面和食品配送力度。繼續(xù)實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送，改善食品安全消費(fèi)環(huán)境。二是積極推進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、購銷賬和質(zhì)量承諾制度，推行市場開辦者質(zhì)量責(zé)任追究制，對實(shí)施質(zhì)量安全準(zhǔn)入的28類食品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等相關(guān)部門要重點(diǎn)檢查是否加貼“QS”標(biāo)志及是否偽造冒用“QS”標(biāo)志；建立熟食和直接入口散裝食品安全管理制度，重點(diǎn)落實(shí)熟食當(dāng)日清場制度，嚴(yán)厲打擊銷售無證食品和回收食品改換標(biāo)簽重新上市的違規(guī)行為；推行建立食品安全信息檢索系統(tǒng)，提高食品安全管理水平。配合農(nóng)業(yè)源頭部門推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼追溯和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作”工作，配合生產(chǎn)加工領(lǐng)域落實(shí)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。三是全面落實(shí)市場巡查制度，發(fā)揮“四位一體”的快速檢測體系作用，加大農(nóng)副產(chǎn)品、菜市場食品的監(jiān)管檢測力度，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心菜市場檢測室；城區(qū)中心農(nóng)貿(mào)市場每抽檢不少于12批次，抽檢品種要有一定的代表性，抽檢結(jié)果應(yīng)在明顯處公示，并嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度。，全縣檢測室規(guī)范化達(dá)標(biāo)面達(dá)75%以上；加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量定量檢測，并及時公布檢測結(jié)果。四是對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格。

（五）進(jìn)一步加大餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。一是全面實(shí)施餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，以學(xué)校食堂和餐飲業(yè)為切入點(diǎn)，將量化分級管理的信息向社會公示，讓消費(fèi)者及時、方便了解食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級情況，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者知情消費(fèi)、合理消費(fèi)。今年全縣10所學(xué)校食堂通過量化分級驗(yàn)收C級以上。城區(qū)發(fā)證的餐飲單位，完成量化A、B、C評定達(dá)到80%以上，從業(yè)人員體檢合格率達(dá)到95%以上，從業(yè)人員衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到85%以上，涼菜抽檢合格率達(dá)到85%以上，餐具抽檢合格率達(dá)到70%以上。二是突出抓好學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管工作，建立健全學(xué)校食品安全責(zé)任制，完善學(xué)校食堂食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)防控制學(xué)校食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。三是加強(qiáng)對街頭早點(diǎn)飲食攤點(diǎn)、路邊小吃店和大排擋的整治和監(jiān)管，確保群眾飲食安全。四是建立健全餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品安全和食源性疾病事件調(diào)查報告的應(yīng)急處理機(jī)制，完善食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)，完善食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體工作措施，確保報告及時、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

三、工作措施

（一）全面完成“三網(wǎng)”建設(shè)三年規(guī)劃任務(wù)，啟動“百萬學(xué)生食品配送工程”。一抓責(zé)任網(wǎng)延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處食品安全的責(zé)任意識。建立健全橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任制，明確各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居、學(xué)校、企業(yè)的食品安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，并配套落實(shí)責(zé)任追究制。二抓群眾監(jiān)督力量的整合。結(jié)合“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)農(nóng)村各種監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員等的整合，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。保證食品安全監(jiān)督員隊(duì)伍作用的發(fā)揮。三抓“千萬工程”提質(zhì)擴(kuò)面。按照食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)省委、省政府的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店全覆蓋；同時，加強(qiáng)連鎖超市和放心店的動態(tài)管理，努力提高“千萬工程”質(zhì)量。四抓配送。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流定向配送，大力推進(jìn)連鎖企業(yè)的發(fā)展和配送中心建設(shè)，提高統(tǒng)一配送率，力爭總體配送率達(dá)到60%左右。從開始，我縣要按照市政府啟動“百萬學(xué)生食品配送工程”的要求，積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，爭取用三年時間實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)生食品全配送目標(biāo)。，城區(qū)學(xué)校食品要首先實(shí)行定點(diǎn)配送，以后兩年逐步延伸到位，確保全縣學(xué)生在校食品的源頭安全?？h經(jīng)貿(mào)、教育和工商部門要共同研究具體辦法，簽訂配送合同，積極完成全縣學(xué)校食品的全面定向配送任務(wù)。

（二）以創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為載體，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)強(qiáng)化食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品安全組織建設(shè)當(dāng)作彌補(bǔ)體制性缺陷的任務(wù)來抓，首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，率先開展各項(xiàng)工作，爭取順利通過檢查驗(yàn)收。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，廣泛發(fā)動，積極做好“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（三）找準(zhǔn)市場薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大食品安全專項(xiàng)整治力度。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。要按照全省食品安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步突出重點(diǎn)。一要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治工作。以全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治，狠抓源頭控制，深入持久地開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和肥料的市場監(jiān)管。二要突出重點(diǎn)品種，把抽檢合格率較低的涼菜、豆制品和餐具等作為重點(diǎn)品種。三要突出重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治。四要突出重點(diǎn)對象，按照整合提升、分類轉(zhuǎn)化等辦法全面治理食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，通過專業(yè)合作、龍頭帶動、協(xié)會推動、股份聯(lián)合和區(qū)域集中等模式，推進(jìn)小企業(yè)小作坊在整合過程中得到規(guī)范，加快市場準(zhǔn)入進(jìn)程。五要突出查處群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品安全問題，繼續(xù)重點(diǎn)打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。切實(shí)維護(hù)學(xué)生、外來人口和低收入群體的安全。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和動態(tài)，努力做到對假冒偽劣食品生產(chǎn)銷售活動的早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。集中力量徹底查處危害深、影響廣、案值大的重大案件，依法嚴(yán)懲制假售假的犯罪分子。六要進(jìn)一步加大無證照查處力度，嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。

（四）加強(qiáng)食品安全宣傳和預(yù)警信息，營造食品安全社會氛圍。建立完善食品安全輿情的快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各級主流媒體和食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的作用，努力提高食品安全宣傳的針對性和有效性。一要充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查信息的權(quán)威性作用。，要建立完善種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測公告制度，實(shí)行全縣每季定期公布監(jiān)督抽檢定量數(shù)據(jù)，及時披露食品安全基礎(chǔ)信息，曝光產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的生產(chǎn)企業(yè)。同時，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，普及食品安全知識，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)信心。二要大力宣傳食品科普常識以及專項(xiàng)整治成果，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。三要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享，定期向社會食品安全綜合信息。

（五）加大保健食品監(jiān)管力度。根據(jù)《保健食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）的監(jiān)管要求，一要組織查處不符合GMP要求仍進(jìn)行生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴(yán)厲打擊在標(biāo)簽、說明書中宣傳具有診治、療效作用和其它特定保健功能的、不合格保健食品以及偽造保健食品批準(zhǔn)證書、批準(zhǔn)文號、標(biāo)志的假冒保健食品或者保健食品標(biāo)簽、說明書與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致行為；二要開展輔助酸糖類、緩解體力疲勞和減肥類保健食品添加違禁物品，以及營養(yǎng)補(bǔ)充劑主要營養(yǎng)成分指標(biāo)專項(xiàng)抽檢工作；三要加強(qiáng)對違法宣傳改善產(chǎn)品檢查，加大食品、化妝品、消毒產(chǎn)品等違法宣傳改善或暗示改善違法行為的打擊力度；四要堅(jiān)決取締偽造、冒用衛(wèi)生部門或食品藥品監(jiān)管部門批文或批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品。

四、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。一要按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，整合全縣的食品質(zhì)量檢測資源，形成食品安全檢測定性與定量相結(jié)合、監(jiān)督性抽檢與評價性抽檢相結(jié)合的檢測體系，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測的最大效率，實(shí)現(xiàn)檢測信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測。二要積極開展食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)活動，提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，依法加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。，食品檢驗(yàn)檢測工作重點(diǎn)要加強(qiáng)對食品源頭的檢測。緊緊跟蹤初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法及超量使用漁藥、獸藥、非食品用添加劑的突出問題，依靠先進(jìn)科技，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐能力，提升食品安全監(jiān)管水平。

（二）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。一要以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運(yùn)作和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。二要建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識。，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，積極探索食品安全信用體系建設(shè)的有效途徑，增強(qiáng)針對性和有效性。要及時信用信息，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。一要進(jìn)一步探索和建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，逐步將食品安全事故預(yù)防工作重心前移。二要建立快速有效的指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，形成公共衛(wèi)生體系和食品安全監(jiān)管體系有效銜接、協(xié)作聯(lián)動的工作機(jī)制。，要繼續(xù)開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，積極探索建立全縣重大食品安全事故應(yīng)急救助的技術(shù)、裝備和財(cái)政等保障制度；建立完善種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警制度，防止重大食品安全事故的發(fā)生。做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

第6篇：保健食品科普宣傳方案范文

1998年以前，我國食品藥品安全監(jiān)管工作主要由衛(wèi)生部承擔(dān)。

1998年，國務(wù)院成立國家藥品監(jiān)督管理局，主管藥品和醫(yī)療器械。衛(wèi)生部則負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)管。

2003年，在國家藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，增加了對食品、保健品等安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作，并依法組織查處重大事故。

2004年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)[2D04]23號），對食品安全實(shí)行分段管理：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。

2008年，國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。并將衛(wèi)生部食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)，劃入國家食品藥品監(jiān)督管理局。

2009年，《食品安全法》頒布實(shí)施，明確規(guī)定：國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。此外，要求國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)食品流通、餐飲服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

2010年，國務(wù)院食品安全委員會成立，并單獨(dú)設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會辦公室作為辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)委員會的日常工作。

2011年，中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會辦公室機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)整有關(guān)問題的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字[2011]216號），將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查，統(tǒng)一重大食品安全信息等三項(xiàng)職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全委員會辦公室。

2012年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)[2012]20號），要求縣級以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全工作，加快建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)食品安全工作重心下移，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處等基層單位的食品安全管理責(zé)任。

2013年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案針對食品安全監(jiān)管部門的職能進(jìn)行了調(diào)整（即大部制改革），目前正等待三定方案出臺。

此外，近日國務(wù)院了地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見。意見明確指出，省，市，縣三級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，原則上分別于2013年上半年、9月底和年底前完成。省、市、縣級政府原則上參照國務(wù)院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機(jī)構(gòu)的模式，組建食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，同時承擔(dān)本級政府食品安全委員會的具體工作。

在此次大部制改革之前，我國食品安全監(jiān)管采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制。《食品安全法》規(guī)定5個主要政府部門（衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管）監(jiān)管食品安全，但實(shí)際上卻有20多個部門直接涉及食品安全監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；畜牧部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管工作；水利（漁業(yè)）部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)林產(chǎn)品安全監(jiān)管工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)保健食品和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通和餐飲業(yè)行業(yè)管理、畜禽定點(diǎn)屠宰及酒類專賣監(jiān)管工作；工業(yè)信息化部門負(fù)責(zé)食品工業(yè)行業(yè)管理工作；糧食部門負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作；鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)食鹽專賣安全監(jiān)管工作；宗教部門負(fù)責(zé)清真類等民族食品安全監(jiān)管工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定等工作；食品安全辦負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一重大食品安全信息等工作。此外，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保、城管、公安、教育、城建、鐵路等部門也都有食品安全監(jiān)管的部分職能。

這種多部門管理，勢必會遣成部門間職能交叉或監(jiān)管空白。近年來頻發(fā)的食品安全問題，已不難看出，我國食品安全監(jiān)管體制改革已刻不容緩。

大部制改革方案概覽

此次改革的最大亮點(diǎn)，即新成立組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，將對生產(chǎn)流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并將工商行政管理及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門中相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)劃入國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

其次，取消了原來的衛(wèi)生部，新組建了國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險的評估及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和。

此外，農(nóng)業(yè)部今后負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品，即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的食品安全監(jiān)管，商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)管職責(zé)相比之前體制，沒有明顯改變。

大部制改革亮點(diǎn)淺析

之前，分段管理是申國食品安全監(jiān)管體系的一大特色，其中有諸多缺點(diǎn)，從三聚氰胺和瘦肉精事件都可以追溯到分段管理的弊病。

現(xiàn)在，5大機(jī)構(gòu)撐起了從農(nóng)田到餐桌整個食物鏈的監(jiān)管體系：即國家食品藥品監(jiān)督管理總局國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會，以及農(nóng)業(yè)部。

新體系的第一個特色，就是國家食品藥品監(jiān)督管理總局總攬全局，成為“龍頭”，一改往日“九龍治水”平起平坐的局面，擔(dān)負(fù)從農(nóng)田到餐桌的食物鏈中大部分監(jiān)管責(zé)任。

第二，食品藥品監(jiān)督管理總局與國務(wù)院食安辦合二為一，明確地說是將國務(wù)院食安辦的牌子掛到了食品藥品監(jiān)督管理總局。所以，食品藥品監(jiān)督管理總局的職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是簡單地將技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)檢總局、工商總局和原來食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管職能合并。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為這是一個很大的進(jìn)步，因?yàn)楝F(xiàn)在還是不止一個部門管理食品安全，需要有食安辦這樣一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，彌補(bǔ)部門問由于管理帶來的一些空白、交叉等問題。

第三，新組建的國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審定委員會和國家食品安全風(fēng)險評估委員會這兩個委員會，作為食品安全監(jiān)管的科技支撐。一改過去食品安全標(biāo)準(zhǔn)政出各門，標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象，現(xiàn)在統(tǒng)一由國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)制定和頒布標(biāo)準(zhǔn)。特別是，風(fēng)險評估委員會使得食品安全監(jiān)管能夠通過識別風(fēng)險預(yù)警及風(fēng)險評估，在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上有的放矢、有重點(diǎn)地進(jìn)行。

第四，形成了兩段式監(jiān)管的格局，農(nóng)業(yè)部仍然負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，其他加工、流通、餐飲等由食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。這樣大大減少了鏈條當(dāng)中的空白點(diǎn)和盲點(diǎn)，資源得到了進(jìn)一步的整合，這樣勢必能夠提高未來的監(jiān)管效率，降低監(jiān)管的成本。通俗地說就是，一方面食品企業(yè)知道該由誰來管他們了；另一方面一旦出了食品安全問題，老百姓知道該找誰了。

第五，將標(biāo)準(zhǔn)的制定與管理相分離。管理是由食品藥品監(jiān)督管理總局來執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)由國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會來制定。避免了過去一人既當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動員的身份，從理論上來講更加合理。食品是否安全不是監(jiān)管部門說了算，而是應(yīng)當(dāng)有風(fēng)險評估委員會說了算。

第六，檢驗(yàn)檢測體系“去部門化”。過去，國家檢測機(jī)構(gòu)隸屬于很多部門，隨著調(diào)整體系的轉(zhuǎn)變，這些檢驗(yàn)檢測部門都“去部門化”了，進(jìn)一步地整合到一起。另外，在食品藥品監(jiān)督管理總局的三定方案當(dāng)中也提到了管辦分離，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，今后要以法人的治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測支撐體系。未來的檢驗(yàn)檢測體系進(jìn)行法人化管理后，也能夠作為主體承擔(dān)起食品安全的責(zé)任。

關(guān)于大部制改革的思索

新的管理模式的建立，成為大家普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。針對改革中的方方面面，不少業(yè)內(nèi)專家也各抒己見，坦言這次改革力度之大空前，帶來了很多積極的影響，同時也提出了一些深刻的思索和觀點(diǎn)?，F(xiàn)整理如下，與大家共饗。

第一，取消了分段管理體制之后，監(jiān)管模式就成為了關(guān)鍵問題。我們現(xiàn)有的監(jiān)管模式主要依賴于產(chǎn)品的抽樣和檢驗(yàn)。而發(fā)達(dá)國家目前通行的模式是過程監(jiān)管，這也是國際通行的辦法。舉例來說，監(jiān)督員進(jìn)入食品生產(chǎn)加工企業(yè)，首先應(yīng)該檢查生產(chǎn)過程，然后查記錄，根據(jù)記錄核對規(guī)范，假如沒有記錄這本身就是問題。

如何把監(jiān)管模式從依賴于抽樣檢驗(yàn)改變?yōu)楹侠淼倪^程監(jiān)管，這是我們必須要思考的問題。只有這樣，我們的監(jiān)管水平和效果才能夠顯著提高。現(xiàn)在大家對于我們目前的監(jiān)管水平和效果是不滿意的。

第二，改進(jìn)了監(jiān)管體制，建立了合理的監(jiān)管模式，接下來必須要有技術(shù)支撐。我們進(jìn)行過程管理必須基于科學(xué)的意見，例如風(fēng)險評估，風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

原來國家食品安全風(fēng)險評估中心由衛(wèi)生部主辦，由理事會體制進(jìn)行管理；現(xiàn)在國家食品安全風(fēng)險評估中心隸屬于衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會下，那么，今后如何加強(qiáng)風(fēng)險管理的技術(shù)支撐，如何使其更好地發(fā)揮作用，也是我們需要思考的。

第三，風(fēng)險溝通的機(jī)制和有效性還沒有完全建立起來，針對食品安全事件問題，如何科學(xué)、有效地溝通與交流非常重要。一方面，公眾受教育程度相對較低，科學(xué)知識和專業(yè)知識還有待提高。另一方面，我們監(jiān)管的對象依然龐雜，小、散、亂仍然是其基本特點(diǎn)。這些都是我們面臨的問題。今后應(yīng)盡快建立有效的風(fēng)險溝通機(jī)制，改變信息不對稱的局面，及時地引導(dǎo)公眾對新的體制有一個合理的預(yù)期。另外，需要有計(jì)劃地開展食品安全相關(guān)的科普知識的宣傳和教育。

第四，面對新的體制，應(yīng)該及時建立新的法律法規(guī)與之相適應(yīng)，食品安全法也應(yīng)及時修訂，順應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

第五，大家一直困惑的農(nóng)產(chǎn)品和食品界定問題，在新的機(jī)制下，應(yīng)使其責(zé)任落實(shí)到位，避免出現(xiàn)灰色地帶。

最后，新的體制下有新的機(jī)遇，但同時也面臨新的挑戰(zhàn)，食品安全監(jiān)管體制的改革不可能一步到位，還需要一個循序漸進(jìn)的過程來逐步完善。

例如，這次改革后，質(zhì)檢總局仍然負(fù)責(zé)監(jiān)管食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，但食品相關(guān)產(chǎn)品跟食品實(shí)際上是連在一起的，有時很難分開，如食品類的商品包裝是食品不可分割的一個部分，如果將其保留在兩個部門分別監(jiān)管，難免會造成新的監(jiān)管重疊。而且，對于食品相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)制定和安全評價程序，從技術(shù)上講，實(shí)際應(yīng)該將其包含在食品藥品監(jiān)督管理總局的管理范圍內(nèi)。

第7篇：保健食品科普宣傳方案范文

一、上半年主要開展的工作

（一）完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制

2015年4月29日下午，區(qū)召開2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作會議。會議傳達(dá)了2015年市食品藥品安全委員會會議精神，部署2015年區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步解讀和明確了食品藥品安全“四員”職責(zé)，與區(qū)食安委成員單位和各街道、南瑞社區(qū)簽訂了2015年區(qū)食品藥品安全責(zé)任書，各責(zé)任單位、各街道食品藥品安全工作均已納入政府目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價。

（二）積極落實(shí)“一大三小”和明廚亮灶工作

1、根據(jù)市食藥局文件要求，印發(fā)了《區(qū)食品藥品“一大三小”專項(xiàng)整治工作方案（2015-2017）》，全面推進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（農(nóng)貿(mào)市場）“228”、食品生產(chǎn)小作坊“119”、小藥房“134·222”、小餐飲“353·122”治理模式。截至目前，正著手整治6個食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（農(nóng)貿(mào)市場）和8家食品生產(chǎn)小作坊；開展餐飲服務(wù)食品安全示范街（小微餐飲規(guī)范管理示范街）和食品藥品安全示范（誠信）單位達(dá)標(biāo)整治，力爭年底前完成小微餐飲示范街和示范店工作任務(wù)。

2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市餐飲服務(wù)明廚亮灶工程實(shí)施方案的通知》文件，采用“透明廚房”和“視頻廚房”兩種模式推進(jìn)明廚亮灶工程。我區(qū)已在銀泰城遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的餐飲服務(wù)單位作為前期明廚亮灶推廣單位。

（三）認(rèn)真做好食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級工作

我局認(rèn)真落實(shí)市食藥局印發(fā)的《市食品藥品重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查暫行辦法》，已組織開展了全區(qū)2015年食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)（使用）企業(yè)（單位）現(xiàn)場檢查量化分級工作，正逐步建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺賬。同時，按照市食藥局要求，按月公示公開動態(tài)評級結(jié)果。截至目前，已經(jīng)開展量化分級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1358戶，其中食品生產(chǎn)企業(yè)18戶，食品流通經(jīng)營戶637戶，大中型餐飲191戶，學(xué)校、企事業(yè)單位食堂46戶，小微餐飲334戶，保健食品食品經(jīng)營戶59戶。藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位共有73戶，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2戶，藥品流通經(jīng)營戶39戶，藥品使用單位8戶，小微藥房24戶。

（四）開展食品安全宣傳周系列活動

6月16日上午，我局參加了市在區(qū)舉行的2015年食品安全宣傳周啟動儀式，并在活動現(xiàn)場設(shè)咨詢臺、放置宣傳展板和發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場接受群眾咨詢。食品安全宣傳周期間，還開展食品安全宣傳進(jìn)村（社區(qū)）活動，發(fā)放新修訂《食品安全法》圖冊，采取圖文并茂的形式解讀新法突出亮點(diǎn)，引導(dǎo)社會公眾學(xué)法、懂法、用法，并持續(xù)開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學(xué)知識，增強(qiáng)自我防范意識。

（五）認(rèn)真做好食品藥品方面舉報投訴、案件查處和監(jiān)督抽檢工作

1、上半年共處理食品藥品舉報投訴25起，查處案件14起。

2、流通環(huán)節(jié)第一季度完成校園周邊“五毛”“一元”的油炸食品，豆制品、膨化食品及飲料共10批次抽檢任務(wù)，第二季度完成10類食品共50批次抽檢任務(wù)。消費(fèi)環(huán)節(jié)完成辣椒、花椒7批次和發(fā)酵面制品9批次抽檢任務(wù)。

（六）組織食品藥品監(jiān)管人員及關(guān)鍵人員培訓(xùn)

1、承擔(dān)了我局食品藥品監(jiān)管人員、各街道（南瑞社區(qū)）食品藥品“四員”參加市食藥局業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作。街道方面包括管理員8人、宣傳員8人、協(xié)管員61人、信息員63人，共計(jì)140人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)市食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級表（2015版），進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的綜合業(yè)務(wù)水平。

2、我局聯(lián)合區(qū)教育局組織召開了全區(qū)中小學(xué)幼兒園食品安全培訓(xùn)會議，全區(qū)開辦食堂的中小學(xué)、幼兒園校長園長及食品安全管理人員共45人參加了培訓(xùn)會議。在培訓(xùn)會議上，針對近期在學(xué)校、幼兒園食堂專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的食品安全問題，提出整改措施和要求，并對學(xué)校幼兒園食堂食品安全操作規(guī)范相關(guān)要求及如何預(yù)防食物中毒等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)講解，進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人的食品安全意識和防控食品安全風(fēng)險的能力，促進(jìn)了食品安全措施的落實(shí)。

（七）開展省、市食藥局組織的各類專項(xiàng)檢查行動

主要包括：年夜飯餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查、春季學(xué)校食堂食品安全檢查、醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動“回頭看”工作、校園及周邊劣質(zhì)小食品整治、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)火鍋原料底料和調(diào)味料專項(xiàng)整治工作、銀杏葉藥品召回工作。

（八）全力完成中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測試期間食品安全保障工作。

為保障考試期間食品安全，我局成立了食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2015年中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測試期間食品安全保障工作方案》，于2015年6月3日至6月25日期間，出動執(zhí)法人員116人次，對考生集中住宿賓館（含餐飲）、轄區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)和考生集中住宿賓館周邊餐飲服務(wù)單位和食雜店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過定點(diǎn)、定崗、定人的方式，進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督、全程保障。著重以食品原料采購驗(yàn)收、食品儲存、食品原料加工、備餐、供餐、餐飲具消毒、食品留樣、從業(yè)人員個人衛(wèi)生等環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)，及時排除潛在的食品安全風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)整改,切實(shí)做到餐餐監(jiān)督、頓頓安全。

（九）積極落實(shí)食品安全示范區(qū)和食品藥品安全城市創(chuàng)建工作

1、4月29日組織召開2015年區(qū)食品藥品安全委員會會議，解讀了《區(qū)2014年食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》，將創(chuàng)建工作任務(wù)詳細(xì)分解，責(zé)任到人；5月29日召開創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進(jìn)會，進(jìn)一步布置落實(shí)創(chuàng)建相關(guān)工作。

2、對照《區(qū)2014年食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》，進(jìn)行資料的補(bǔ)缺補(bǔ)差和整理裝訂工作，主要包括整理全區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)（使用）企業(yè)（單位）監(jiān)管檔案，對食品生產(chǎn)小作坊和農(nóng)貿(mào)市場開展重點(diǎn)達(dá)標(biāo)整治工作。

3、通過食品安全宣傳周和食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班等方式，深入開展食品藥品安全宣傳，廣泛普及食品藥品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識，提高食品藥品安全管理水平，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管營造良好社會氛圍。

二、存在問題與下一步打算

（一）存在問題

1、監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。全省食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制調(diào)整后，區(qū)食品藥品管理部門人員主要由原工商分局人員組成，食品藥品監(jiān)管人員并未增加很多，并且需要承擔(dān)市級工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等工作職責(zé)，任務(wù)繁重。另外，全局監(jiān)管人員年齡老化、執(zhí)法車輛不足、專業(yè)知識不足、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不足等方面問題難以滿足現(xiàn)階段食品藥品監(jiān)管需要，監(jiān)管力量急需加強(qiáng)。

2、監(jiān)管對象門類齊全，任務(wù)繁重。我區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，情況復(fù)雜，轄區(qū)范圍內(nèi)有國際會展中心、奧體中心、大學(xué)城、國家級開發(fā)區(qū)、寺廟，有眾多批發(fā)市場、超市、商業(yè)綜合體、企業(yè)食堂，監(jiān)管對象數(shù)量多，監(jiān)管難度大。

3、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)管存在難點(diǎn)和瓶頸。對于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，在國家立法層面上沒有予以明確，在地方上也沒有制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。由于食品生產(chǎn)加工小作坊點(diǎn)和食品攤販點(diǎn)多面廣，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差；經(jīng)營者人員素質(zhì)參差不齊；不具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?，產(chǎn)品出廠無法檢驗(yàn)；生產(chǎn)經(jīng)營管理混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)甚至無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；部分小企業(yè)小作坊存在生產(chǎn)“三無”產(chǎn)品的行為。對其監(jiān)管與執(zhí)法中，存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管能力滯后以及缺乏法律法規(guī)支撐等問題。

（二）下一步打算

1、完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力。在工作實(shí)踐中不斷摸索新的工作方法、工作思路，摒棄不適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)管工作需要的舊觀念，掌握新技能，適應(yīng)新領(lǐng)域，加快磨合。

2、繼續(xù)開展食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級工作，建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺賬。

第8篇：保健食品科普宣傳方案范文

關(guān)鍵詞：中醫(yī)養(yǎng)生保??；社會力量；衛(wèi)生監(jiān)管

中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，是指運(yùn)用中醫(yī)藥理念、方法和技術(shù)開展的保養(yǎng)身心、預(yù)防疾病、改善體質(zhì)、增進(jìn)健康的活動。目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，主要由《醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《藥品管理法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理指南》等衛(wèi)生法律法規(guī)加以規(guī)制，整體服務(wù)開展較為規(guī)范?，F(xiàn)階段該行業(yè)凸出的問題主要集中在社會非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，并存在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻較低、監(jiān)管主體缺位、從業(yè)人員持證上崗率低、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊等問題。《中醫(yī)藥法》第四十四條規(guī)定，國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》支持舉措，推進(jìn)社會非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，是當(dāng)前亟需解決的問題。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1．1產(chǎn)業(yè)群體和市場發(fā)展現(xiàn)狀

中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長。主要包括：①以中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“治未病”科室為主體，開展疾病診療為主兼具養(yǎng)生保健的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；②以保健食品、藥品、醫(yī)療器械等為主體的健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；③以中醫(yī)健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)、健康管理等為服務(wù)內(nèi)容，主要由社會力量舉辦的養(yǎng)生保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)；④以養(yǎng)老院、老年居家護(hù)理等為主體的老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)市場主要由上述第三類提供，服務(wù)主體為養(yǎng)生會所、針灸推拿館、藥膳會館、美容美發(fā)館等。

1．2法律政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

目前規(guī)范該類機(jī)構(gòu)的文件主要包括：①規(guī)范性文件，如2005年《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)推拿按摩等活動管理中有關(guān)問題的通知》、2012年《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試用稿）》、2016年《中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)的暫行規(guī)定》、2016年《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等；②批復(fù)和復(fù)函，如2014年、2018年國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問題的批復(fù)》《關(guān)于非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“火療”項(xiàng)目的復(fù)函》；③技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類，如2010年中華中醫(yī)藥學(xué)會的膏方、藥酒、穴位貼敷、砭術(shù)、艾灸、少兒推拿、脊柱推拿、全身推拿等技術(shù)操作規(guī)范。

1．3試點(diǎn)實(shí)踐和行業(yè)自律現(xiàn)狀

目前全國有21個試點(diǎn)地區(qū)探索中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)管理模式。主要包括：①行業(yè)管理和星級評定模式，如北京市東城區(qū)成立行業(yè)協(xié)會，制定自律管理規(guī)范，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)；上海市浦東新區(qū)依據(jù)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，參考安全、環(huán)境、衛(wèi)生等因素進(jìn)行綜合星級評定。②醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)聯(lián)動模式，如上海長寧區(qū)將社會養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動組成戰(zhàn)略性聯(lián)盟體，區(qū)政府及中醫(yī)藥主管機(jī)構(gòu)作為主管部門，市場監(jiān)管等協(xié)同管理［1］。③機(jī)構(gòu)分類管理和技術(shù)規(guī)范審查模式，如海南省?？谑袑?shí)行中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)分級制度，一級、二級、三級機(jī)構(gòu)應(yīng)分別提供最少不低于2、3、4種服務(wù)項(xiàng)目。按摩、熏、洗、艾灸、拔罐、刮痧、中醫(yī)美容和中醫(yī)藥健康咨詢等8類養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦前，除取得市場監(jiān)管部門許可外，還須通過衛(wèi)生行政部門技術(shù)規(guī)范性審查［2］。

2存在問題

2．1機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻較低、監(jiān)管主體缺位

目前《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》并無中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類行業(yè)，實(shí)踐中往往只需明確的注冊地址和規(guī)范的注冊名稱即可完成登記。此外缺乏實(shí)質(zhì)監(jiān)管，客觀上造成該類機(jī)構(gòu)“民不舉、官不究”的社會局面。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的“預(yù)防”“保健”服務(wù)的監(jiān)管，對該類機(jī)構(gòu)主要進(jìn)行公共場所衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康管理；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置注冊審批、執(zhí)業(yè)規(guī)范和場所相關(guān)健康產(chǎn)品的監(jiān)管，以及消費(fèi)者的投訴舉報，難以有效對執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行專業(yè)性監(jiān)管；人社部門負(fù)責(zé)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理，并無法定執(zhí)業(yè)規(guī)范的日常監(jiān)管權(quán)；中醫(yī)藥主管部門類似于衛(wèi)生健康部門，也缺乏監(jiān)管依據(jù)［3］。

2．2從業(yè)人員持證上崗率低、素質(zhì)良莠不齊

2020年，人社部下發(fā)《關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》，明確保健調(diào)理師職業(yè)資格將由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證轉(zhuǎn)為社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定。此前，保健調(diào)理師是國家人力資源和社會保障部門《國家職業(yè)資格目錄》中唯一的保健類職業(yè)，屬于水平評價類的技能人員職業(yè)資格。據(jù)2017年調(diào)查，全國約有150萬人取得保健調(diào)理師資格，而全國從業(yè)人員超過1000萬［4］。一項(xiàng)針對重慶市南岸區(qū)的調(diào)查，1639名從業(yè)人員持證上崗率僅為10．49％，中醫(yī)保健機(jī)構(gòu)合規(guī)率僅為10．96％［5］。實(shí)踐中，中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)注冊時對其從業(yè)人員也無明確的資質(zhì)要求，大多數(shù)從業(yè)人員僅參與內(nèi)部短期培訓(xùn)。從業(yè)人員技師以護(hù)理人員培訓(xùn)轉(zhuǎn)行為主，服務(wù)內(nèi)容以拔罐、推拿、艾灸、刮痧等為多［6］。

2．3技術(shù)規(guī)范缺失，存在人身損害和合同糾紛的司法困境

國家關(guān)于中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)在法律層面較為宏觀原則，在規(guī)范性文件層面更多體現(xiàn)為機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目、場所與環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等硬件要求，在批復(fù)和復(fù)函層面調(diào)整對象和適用范圍有限，在技術(shù)規(guī)范層面則存在技術(shù)規(guī)范缺失、行業(yè)影響力有限等問題。由于中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)“推拿”“拔罐”“刮痧”等具有“醫(yī)療”和“保健”的雙重屬性，導(dǎo)致醫(yī)療行為與養(yǎng)生保健行為邊界模糊性。該類機(jī)構(gòu)僅根據(jù)自身理解，運(yùn)用中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)不當(dāng)，致使消費(fèi)者受傷、甚至死亡事件時有發(fā)生。實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)基本按照《民法典》之人身損害責(zé)任糾紛和《合同法》之合同糾紛兩種途徑進(jìn)行處理。按照人身損害審理案件，現(xiàn)行條例往往針對醫(yī)療行為，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn)可供參考；按照合同糾紛審理案件，多數(shù)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)僅有收費(fèi)單據(jù)，缺少服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品說明等消費(fèi)憑據(jù)，消費(fèi)者往往由于舉證不能而承擔(dān)敗訴風(fēng)險。

2．4市場宣傳欠科學(xué)、公民中醫(yī)健康素養(yǎng)水平不高

目前，相當(dāng)部分該類機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)生”“保健”“經(jīng)絡(luò)”“治未病”“健康咨詢”“理療”等為名，通過開辦健康講座、免費(fèi)體驗(yàn)等形式，進(jìn)行夸大服務(wù)效果、誘導(dǎo)消費(fèi)者需求等宣傳。據(jù)2016年國家中醫(yī)藥管理局的中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)調(diào)查，全國中醫(yī)藥科普普及率高達(dá)84．02％，但公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)水平僅為8．55％［7］?？梢?，民眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)水平低，對保健服務(wù)內(nèi)容缺乏足夠的理性認(rèn)知，容易受到誤導(dǎo)并接受不規(guī)范服務(wù)。

3對策建議

3．1明確服務(wù)內(nèi)涵、建立負(fù)面清單界定該類機(jī)構(gòu)

開展的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的內(nèi)涵。應(yīng)注意：①明確一項(xiàng)服務(wù)技術(shù)是中醫(yī)養(yǎng)生保健還是其他行為時，應(yīng)具體結(jié)合技術(shù)的適用人群、手法、力度、適用范圍以及禁止操作事項(xiàng)等判斷。二者在服務(wù)手法、力度和穴位等方面存在較大差異，如推拿是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，用推、拿、提、捏、揉等手法在經(jīng)絡(luò)、穴位上進(jìn)行的理療行為；按摩則是一般的休閑保健，手法上只能到達(dá)皮、肉，目的是簡單的放松。②中醫(yī)養(yǎng)生保健行為存在醫(yī)療與養(yǎng)生保健的邊界模糊性，應(yīng)以創(chuàng)傷性、侵入性、危險性等為評價標(biāo)準(zhǔn)，建立其負(fù)面清單，凡被納入的均無開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)資格。

3．2強(qiáng)化機(jī)構(gòu)審批、明確從業(yè)資質(zhì)要求

目前在無上位法之行政許可依據(jù)下，可嘗試采取以下措施：①探索在地方性中醫(yī)藥條例中，增加中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻規(guī)定，如市場監(jiān)管部門市場準(zhǔn)入和中醫(yī)藥主管部門技術(shù)規(guī)范性協(xié)同審查制。②推行該類機(jī)構(gòu)備案制，即舉辦該類機(jī)構(gòu)的，將機(jī)構(gòu)名稱、地址、服務(wù)范圍、人員配備等報所在地市場監(jiān)管等主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動，同時加強(qiáng)事中事后的配套監(jiān)管。③積極協(xié)調(diào)國務(wù)院相關(guān)部委，在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中增加中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)，明確機(jī)構(gòu)登記注冊標(biāo)準(zhǔn)。④實(shí)行中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)從業(yè)人員資格統(tǒng)一管理，并根據(jù)學(xué)歷層次、實(shí)踐年限、職業(yè)技能等，實(shí)行分級管理制度。

3．3發(fā)揮行業(yè)自律作用、推進(jìn)管理創(chuàng)新措施落實(shí)

國家應(yīng)鼓勵、支持中醫(yī)養(yǎng)生保健行協(xié)會等行業(yè)自律組織的成立，通過政府購買服務(wù)、行政委托授權(quán)等形式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用：①制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，針對不同的服務(wù)對象制定相應(yīng)的服務(wù)方案和具體流程，建立項(xiàng)目技術(shù)公開目錄，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)管理。如要求明示“本機(jī)構(gòu)僅提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，不涉及任何醫(yī)療行為”；建立健康服務(wù)檔案，履行服務(wù)項(xiàng)目、產(chǎn)品說明等事先知情同意。②建立不良信用記錄制度和誠信分類評價制度，借鑒建筑工程、食品安全等做法，確定社會非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的等級評價，并向社會公告。③通過與中醫(yī)院校開展合作，建立養(yǎng)生人才專業(yè)培訓(xùn)中心，加強(qiáng)養(yǎng)生保健從業(yè)人員專業(yè)技能、法律法規(guī)等教育培訓(xùn)。

3．4加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制、發(fā)揮社會監(jiān)督作用

國家應(yīng)將該類機(jī)構(gòu)納入中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查體系。主要包括：①考慮可操作性，應(yīng)對該類機(jī)構(gòu)實(shí)行中醫(yī)藥監(jiān)管部門為主導(dǎo)、多部門聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制。中醫(yī)藥監(jiān)管負(fù)責(zé)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的技術(shù)規(guī)范性監(jiān)管，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)經(jīng)營許可審查，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等，必要時應(yīng)聯(lián)合公安、醫(yī)保、廣電等多部門開展整頓工作。②通過數(shù)字化存儲中醫(yī)養(yǎng)生保健知識、轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)情況、監(jiān)管管理部門的不良信用記錄等信息，建立數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)民眾的知情權(quán)。③開展多種形式的中醫(yī)藥健康文化活動，如由技藝精湛的中醫(yī)專家提供推拿、拔罐等體驗(yàn)服務(wù)，提高民眾中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的獲得感和中醫(yī)健康素養(yǎng)水平的提高。④不斷提高民眾的中醫(yī)健康素養(yǎng)水平，發(fā)揮民眾在監(jiān)督線索的發(fā)現(xiàn)以及相關(guān)的調(diào)查取證等中的作用［8］。

參考文獻(xiàn)

［1］朱吉，賈楊，陸超娣，等．上海市長寧區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)聯(lián)動下的“區(qū)域中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)平臺”建設(shè)［J］．中國中醫(yī)藥信息雜志，2015，22（5）：13－15．

［2］峗怡．中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題研究［J］．中國衛(wèi)生政策研究，2017，10（7）：49－50．

［3］田侃．《中醫(yī)藥法》立法創(chuàng)新之評價［J］．南京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2017，18（1）：20－25．

［4］岳冉冉，毛偉豪，王思北．養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)亂象調(diào)查［J］．小康，2017（17）：72－73．

［5］峗怡，鄢慶波，池葦，等．重慶市南岸區(qū)社會辦中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)況調(diào)查［J］．醫(yī)學(xué)與社會，2017，30（10）：29－31．

［6］陳建章，何志強(qiáng)，吳淑娥，等．中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)調(diào)研報告［J］．中醫(yī)藥管理雜志，2021，29（2）：44－46．

［7］荊偉龍，王朝君．國人中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)偏低［J］．中國衛(wèi)生，2016（5）：97－98．

第9篇：保健食品科普宣傳方案范文

各位同事，各位員工：

XX年我們已經(jīng)攜手走過，在這里，我們共同回首這一年我們所走過的路，展望XX年將要走的路，下面我代表公司董事會作XX年工作報告。

一、XX年天藥公司主要工作情況

XX年，在公司全體員工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤比上年分別有一定程度的增長。

（一）心舒膠囊大品種培育工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯

心舒膠囊大品種培育工作是公司XX年的工作重點(diǎn)，也是天藥發(fā)展的希望所在。為了將心舒膠囊培育成為全國中藥大品種，XX年我們重點(diǎn)作了以下工作：

1、心舒膠囊的臨床試驗(yàn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。公司委托北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院牽頭，四川大學(xué)華西醫(yī)院、吉林大學(xué)第一臨床醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬朝陽醫(yī)院等16家國內(nèi)知名臨床研究單位參加，開展400例臨床再評價研究。到XX年末已完成入組，計(jì)劃在XX年第二季度完成臨床試驗(yàn)，并完成臨床研究報告。

2、對心舒膠囊進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升研究。XX年上半年由研發(fā)公司和本草堂公司研發(fā)部聯(lián)合成立了心舒膠囊XX版藥典工作小組，共同對心舒膠囊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)行研究，研發(fā)公司總經(jīng)理孫玉濱帶領(lǐng)全體參加人員，克服困難，團(tuán)結(jié)奮斗，互相支持、全力配合，整個團(tuán)隊(duì)煥發(fā)出極大地凝聚力，5.1節(jié)假日不休息，加班加點(diǎn)，研發(fā)公司的王懷生、韓威、呂偉、杜娜、楊映霞和本草堂公司的于英勇、楊力、王玲、仇一晶等成員全力以赴，經(jīng)過80多個日夜，攜手共同完成了心舒膠囊XX年版國家藥典品種標(biāo)準(zhǔn)提高的全部研究工作和申報資料的整理撰寫。并在6月10日之前順利通過黑龍江省、吉林省、遼寧省食品藥品檢驗(yàn)所的復(fù)核檢驗(yàn)，上報國家藥典委員會。7月3日順利通過藥典委員會醫(yī)學(xué)組和藥學(xué)組的兩輪專家審核，并在藥典委員會網(wǎng)上公示。

3、通過多種渠道對心舒膠囊培育成為全國中藥大品種進(jìn)行宣傳。確立了心舒膠囊大品種培育宣傳目標(biāo)群體，暨醫(yī)療和科研工作者、商和經(jīng)銷商、患者和潛在患者群，并針對每個群體接洽了部分傳播機(jī)構(gòu)，初步確立了傳播網(wǎng)絡(luò)。與中華中醫(yī)藥學(xué)會確立并簽署了合作協(xié)議，由中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所立題開展心舒膠囊大品種培育研究；與中國中藥協(xié)會合作，多次參與并贊助中國中藥協(xié)會主辦的全國中藥大品種培育大會，在會上宣傳心舒膠囊大品種的特點(diǎn)等；與國家衛(wèi)計(jì)委宣傳司簽署了科普項(xiàng)目合作協(xié)議，宣傳“雙心醫(yī)學(xué)理論”，為冠心病患者了解心舒膠囊提供理論支持；XX年9月13-14日，世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會中藥上市后再評價專業(yè)委員會第二屆學(xué)術(shù)年會暨第二屆中藥上市后再評價大會在天津召開，國家主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、資深院士，臨床使用與評價研究的藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專家，共計(jì)300余人參加了會議，本草堂公司副總經(jīng)理李卓軍在會上作了《心舒膠囊“通竅解郁”差異化臨床定位及其系統(tǒng)研究》的專題報告；本草堂公司與《醫(yī)藥觀察家》合作，通過醫(yī)藥觀察家報、醫(yī)藥手機(jī)報、微博微信立體媒體群對心舒膠囊進(jìn)行立體宣傳，先后發(fā)表了對李卓軍的專訪《“中藥大品種戰(zhàn)略”篇》、《“企業(yè)學(xué)術(shù)營銷”篇》、《中藥大品種的魅力》、《強(qiáng)勢品種馳騁冠心病用藥市場》、《心舒膠囊的解郁功效》、《冠心病治療需標(biāo)本兼治》、《心舒膠囊：治療冠心病的首選用藥》等文章；《e藥經(jīng)理人》采訪了李卓軍，發(fā)表了《看，他們都為中藥大品種而來》的文章；參加了4次大型和數(shù)次小型的臨床招商會，組織了5場商和醫(yī)院的學(xué)術(shù)會，增加了心舒膠囊在業(yè)內(nèi)的影響力。

4、扎實(shí)推進(jìn)心舒膠囊的市場開拓工作。成立了心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，公司成立了由董事長任心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副總經(jīng)理李卓軍任心舒膠囊大品種培育工作小組組長的專門團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)抓好心舒膠囊大品種培育工作；組建了為臨床營銷和心舒膠囊學(xué)術(shù)營銷提供支持服務(wù)的市場部，招聘了有關(guān)專業(yè)的各類人才，使心舒膠囊大品種培育工作事事有人做。

（二）銷售模式不斷創(chuàng)新，銷量穩(wěn)步上升

XX年度，醫(yī)藥市場銷售面臨著全國性的醫(yī)藥公司認(rèn)證的社會環(huán)境，為了確保銷售回款以及足夠的生產(chǎn)訂單，公司銷售系統(tǒng)人員積極努力開拓市場，努力培育多層次銷售網(wǎng)絡(luò)。

1、培育市場大客戶。XX年銷售有意識的培育大客戶，對有終端銷售網(wǎng)絡(luò)的客戶給予重點(diǎn)支持，已培育vip客戶8家，其中2家年回款額超千萬元。

2、組建了臨床銷售團(tuán)隊(duì)。形成了自營團(tuán)隊(duì)和部分區(qū)域商的終端營銷網(wǎng)絡(luò)；洽談了數(shù)家吉林省境內(nèi)的醫(yī)藥商業(yè)配送公司，確立了以國藥、華潤、省藥品為主體，多家地方企業(yè)為輔助的吉林省基本藥物和非基本藥物臨床配送網(wǎng)絡(luò)；心舒膠囊、清眩降壓片、參烏健腦膠囊已經(jīng)完成進(jìn)入吉林省和其他部分省醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，并陸續(xù)進(jìn)入二級以上醫(yī)院。臨床反饋：心舒膠囊是“雙心醫(yī)學(xué)”的首選用藥，將填補(bǔ)冠心病伴有心理疾病患者用藥的空白，產(chǎn)品市場反饋很好，臨床已經(jīng)證明心舒膠囊在冠心病治療中的差異化特點(diǎn)，受到臨床醫(yī)生的青睞和冠心病患者的贊譽(yù)。臨床銷售人員先后拜訪了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重慶、北京、河北、河南、廣東、云南、黑龍江等省市的30余家醫(yī)藥商，充分闡述了心舒膠囊的功效、獨(dú)特性，表達(dá)了我司對于培育心舒膠囊的決心，說明了未來的培育計(jì)劃、招商合作政策以及對于商的合作意向，充分聽取了商對于我方合作意向的反饋，為心舒膠囊開拓全國市場奠定了基礎(chǔ)。

3、培育省區(qū)隊(duì)伍。廣東省經(jīng)過一年試點(diǎn)，今年回款比去年翻了一番多，由于省級經(jīng)理認(rèn)真開發(fā)市場，重點(diǎn)是連鎖店，已經(jīng)開發(fā)了6家連鎖藥店，總計(jì)xxx余家藥店，正在洽談的還有6家連鎖可以達(dá)成協(xié)議，XX年計(jì)劃開發(fā)10～15家連鎖藥店，基本形成廣東省全覆蓋，XX年廣東市場還會實(shí)現(xiàn)銷售翻番。新疆、山東、遼寧、江蘇、山西、河北、重慶等省也在培育省級隊(duì)伍。

4、開發(fā)連鎖店市場。公司產(chǎn)品已進(jìn)入xx市、xx市、xx省、xx省、xx省、xxx省等省的46家連鎖店（xxxx多家藥店）銷售，形成了公司穩(wěn)定的終端銷售網(wǎng)絡(luò)。

5、優(yōu)化規(guī)格商隊(duì)伍。對規(guī)格商加大考核力度，對完不成合同銷量或不遵守公司銷售規(guī)則的規(guī)格商進(jìn)行淘汰，XX年26家規(guī)格商對公司品種進(jìn)行了銷售，保證了年度銷售回款的穩(wěn)中有升。

6、保健食品銷售取得新成績。XX年生物公司強(qiáng)化“菊泰”品牌意識、樹立“菊泰”品牌形象，加大菊泰產(chǎn)品市場的推廣力度，菊泰軟膠囊的銷售邁上了新臺階，XX年單品種回款、銷售收入分別比XX年增長了42.68 %和45.29%。

（三）進(jìn)行硬件建設(shè)，生產(chǎn)能力大幅度提高

為了滿足銷量擴(kuò)大的需要，XX年進(jìn)行了以下硬件建設(shè)：

1、擴(kuò)建廠房等輔助設(shè)施。XX年擴(kuò)建建筑面積三層框架結(jié)構(gòu)廠房1座和輕鋼結(jié)構(gòu)庫房等，合計(jì)建筑面積3000余平方米。解決了包裝車間面積不足和庫房面積不足問題。

2、新購置各類生產(chǎn)設(shè)備10臺（套）。購置pgl30b型噴霧干燥制粒機(jī)、xxxx型顆粒分裝機(jī)、xxx型鋁箔封口機(jī)、xxxx型激光打標(biāo)機(jī)、xxxxx型臭氧檢測儀、xxxx型三維膜包裝機(jī)、xxxx冷干機(jī)、yjy-(iia)榨油機(jī)等，為擴(kuò)大生產(chǎn)能力提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障了生產(chǎn)產(chǎn)量的增長，目前除了xxxx型全自動透明膜三位包裝機(jī)未到位，其他設(shè)備均已發(fā)揮其改造后的良好作用。

（四）加大產(chǎn)品質(zhì)量管理力度，確保產(chǎn)品安全有效

1、組織全公司gmp文件修訂。全年共計(jì)修訂gmp文件150多份，及時開展了對新進(jìn)設(shè)備的驗(yàn)證與培訓(xùn)，共計(jì)修訂品種工藝規(guī)程14個，制定工藝再驗(yàn)證方案及報告10個，并制定試題與講義，完成了相關(guān)的培訓(xùn)工作。

2、qa和qc加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識，完善工作流程?；?yàn)室全體員工經(jīng)常加班加點(diǎn)為生產(chǎn)提供良好服務(wù)，也為原輔料、中藥材、中間產(chǎn)品以及成品、包材的入廠提供準(zhǔn)確的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，全年共檢驗(yàn) 300多批次。qa人員堅(jiān)持每天到車間現(xiàn)場巡視，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管與控制，及時處理車間qa人員的質(zhì)量反饋意見，并積極同生產(chǎn)協(xié)調(diào)溝通解決問題。

3、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品安全有效。公司從采購環(huán)節(jié)抓起，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)原料，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，足量投料，所有產(chǎn)品不僅符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，而且安全有效，在市場上贏得了客戶廣泛的贊譽(yù)。

（五）加強(qiáng)管理，向管理要效益。

1、從采購環(huán)節(jié)看。供應(yīng)部XX年進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理，樹立了“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念，堅(jiān)持“同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。對公司原有采購的物料進(jìn)行比質(zhì)比價，確保采購性價比最合理的中藥材，并階梯式的進(jìn)行采購，綜合保證了公司的產(chǎn)品品質(zhì)，以及物料采購成本的合理可行。供應(yīng)部長劉恩澤利用自己兼任生產(chǎn)總監(jiān)了解生產(chǎn)、管理生產(chǎn)的優(yōu)勢，合理安排物料的采購進(jìn)度，在即保證生產(chǎn)正常使用物料的前提下，又大幅度降低物料的庫存時間，及庫存數(shù)量，從而保證了利用合理的采購資金保證公司的正常生產(chǎn)用原輔材料，提高了采購資金的周轉(zhuǎn)效率。

2、從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看。劉xx總經(jīng)理組織生產(chǎn)、質(zhì)量、機(jī)修管理團(tuán)隊(duì)，動腦筋，想辦法，千方百計(jì)挖掘潛力，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)。一是針對歷年來提取罐提取中藥的藥渣中所含藥液無法回收的浪費(fèi)問題，經(jīng)反復(fù)研究，多方探討，終于找到了減少藥渣中藥液損失的方案，通過試行確認(rèn)其方法可行，此項(xiàng)目改造僅花費(fèi)了幾百元的成本，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀，解決了多年擬解決的問題。二是改造提取車間純凈水管道，既解決了生產(chǎn)加水周期過長的問題，又降低了純化水的使用成本，同時又降低了部分能源消耗。三是XX年初開始對各品種及批次的收率及物料消耗實(shí)施了有效的控制，實(shí)時監(jiān)督各工序中間產(chǎn)品使用量及各崗位的實(shí)際物料消耗情況，并根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出情況及物控的損耗量進(jìn)行了逐步的降低，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，物料消耗有了不同程度的降低。四是機(jī)修部門利用報廢的沖裁，制作鋁塑包裝機(jī)沖裁內(nèi)板，節(jié)省購買費(fèi)用；在熱力站蒸汽凝水主管線、制粒蒸汽凝水主管線、包衣蒸汽主管線安裝疏水閥節(jié)流，減少蒸汽浪費(fèi)；為庫房自制地拖，使公司節(jié)省了開支。XX年入冬后辦公樓室溫度較低，設(shè)備動力部積極找原因想辦法，發(fā)現(xiàn)辦公樓西南側(cè)小門嚴(yán)重漏風(fēng)，他們利用廠房擴(kuò)建工程中拆除的彩鋼門，歷時4天，制作門斗一個，有效解決了此處漏風(fēng)問題。

（六）產(chǎn)品研發(fā)有序推進(jìn)，得到了政府各有關(guān)部門地支持。

1、新藥紫癜靈顆粒的研究。目前已完成了全部新藥藥學(xué)試驗(yàn)研究工作，樣品中試放大研究工作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核；協(xié)調(diào)臨床方案的整理；完成兒童用藥藥效學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究，兒童用藥急性毒性實(shí)驗(yàn)研究，兒童用藥劑量的選擇；完成原始資料的撰寫，準(zhǔn)備向省及國家食品藥品監(jiān)督管理局申報新藥注冊。

2、紫錐菊藥材的國家標(biāo)準(zhǔn)及其制劑研究。紫錐菊是菊泰軟膠囊的主要原料之一，因?yàn)槭菄庖M(jìn)種植的原料，中國目前還沒有列入藥材和保健食品原料標(biāo)準(zhǔn)，影響了以此為原料藥品和保健品的再開發(fā)，公司立項(xiàng)進(jìn)行國家藥材標(biāo)準(zhǔn)研究。

3、鹿茸保健食品和藥品的研究與開發(fā)。目前已完成了處方篩選工藝研究；制備實(shí)驗(yàn)樣品按保健食品要求進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究工作，確定功效成分含量測定指標(biāo)；正在進(jìn)行功能學(xué)研究中動物造模給藥等實(shí)驗(yàn)研究工作；探討體外細(xì)胞實(shí)驗(yàn)對成骨細(xì)胞與破骨細(xì)胞的影響等。

4、專利維護(hù)和申報

（1）XX年為公司9項(xiàng)專利繳納了年費(fèi)，并對所有專利進(jìn)行了維護(hù)。

（2）XX年新申請藥品發(fā)明專利5項(xiàng)，其中4項(xiàng)已進(jìn)入實(shí)審階段，1項(xiàng)已受理。

5、進(jìn)行了各級政府資助項(xiàng)目對公司的復(fù)審和認(rèn)證

（1）完成吉林省工信廳“中小企業(yè)藥品檢測平臺建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

（2）加強(qiáng)了三級實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。新購置了紅外光譜儀等，完成了安裝調(diào)試和培訓(xùn)工作。完成中藥生物工程實(shí)驗(yàn)室、中藥藥理實(shí)驗(yàn)室兩個三級實(shí)驗(yàn)室和中藥化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、免疫及分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中藥藥劑實(shí)驗(yàn)室四個二級實(shí)驗(yàn)室的匯報資料編寫工作，包括實(shí)驗(yàn)室的基本信息、科研水平及特色優(yōu)勢和對外服務(wù)等內(nèi)容，已上報到吉林省中醫(yī)藥管理局。

(七)狠抓安全生產(chǎn)工作。公司認(rèn)真貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件要求，始終把安全生產(chǎn)放到突出的位置來看待，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)工作。一年來，在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時，抓好安全生產(chǎn)工作，組織開展了全員安全培訓(xùn)及演練活動、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、春季防火安全檢查、夏季防汛安全檢查，秋季安全檢查、“全國安全生產(chǎn)月”活動，外請老師進(jìn)行了6s管理等行之有效的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)，加大對老舊設(shè)備的改造力度，通過這些基礎(chǔ)管理工作，有效地提高了安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，防止各類事故發(fā)生，保障了公司安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。

（八）開展社會主義核心價值觀教育，提高員工的素質(zhì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全體員工的理想信念教育和思想道德建設(shè)，提升全員的文明素質(zhì)和公司的文明程度，XX年集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)開展了社會主義核心價值觀教育活動，下發(fā)了《關(guān)于開展“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀教育活動方案》，結(jié)合閱讀《琴思心曲》一書，開展了征文活動，各公司高度重視、積極組織，員工們熱烈響應(yīng)、踴躍投稿，共收到稿件67篇。經(jīng)此次活動評審委員會評議，決定對獲得優(yōu)秀作品獎的《忠誠》等14篇作品；獲得作品獎的《誠信是立身之本》等53篇作品；對獲得優(yōu)秀組織獎的孫xx等3名同志，予以表彰獎勵。對于增強(qiáng)員工的凝聚力起到了較好效果。

在開展社會主義核心價值觀教育活動中，涌現(xiàn)出了許許多多愛公司如家的好人好事。今年被評為突出貢獻(xiàn)獎的7名員工和29名先進(jìn)員工就是其中的典型代表。如研發(fā)公司總經(jīng)理助理王懷生，鉆研業(yè)務(wù)，有責(zé)任心，一年間承擔(dān)著申報項(xiàng)目、準(zhǔn)備驗(yàn)收資料、專利維護(hù)和申報、儀器設(shè)備維護(hù)、協(xié)助總經(jīng)理抓好研發(fā)管理等工作，經(jīng)常因任務(wù)緊急而加班加點(diǎn)工作，從而保證了按時保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)；機(jī)修班長夏文良，在機(jī)修崗位，只要發(fā)現(xiàn)問題，就多方探討解決方案，使許多問題都得到了解決，減少了費(fèi)用，提高了效益。

（九）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

公司于年初制定了定期培訓(xùn)計(jì)劃，按照計(jì)劃，對員工進(jìn)行了分類培訓(xùn)。

1、參加外部培訓(xùn)。XX年全年參加外部各種培訓(xùn)20多期，100多人次，其中包括參加科技廳系統(tǒng)、藥監(jiān)局系統(tǒng)、人社廳系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等部門組織的培訓(xùn)等。

2、組織內(nèi)部培訓(xùn)。XX年4月，針對公司管理人員缺少管理方法的問題，組織本草堂公司的副部長以上管理人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，董事長在會上作了《領(lǐng)導(dǎo)與部下》的輔導(dǎo)。要求每一個領(lǐng)導(dǎo)要做到以下六點(diǎn)：一是關(guān)心部下的思想與生活。二是培訓(xùn)部下全面成長。三是與部下共同承擔(dān)責(zé)任。四是對部下的錯誤不能姑息遷就。五是檢查部下不再重復(fù)犯同一錯誤。六是幫助部下成功。通過培訓(xùn)，使管理人員提高了管理水平。

3、進(jìn)行g(shù)mp培訓(xùn)。為了使管理人員和全體職工掌握gmp的基本概念及相關(guān)知識，學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，在實(shí)際生產(chǎn)管理中更好的執(zhí)行g(shù)mp，確保生產(chǎn)全過程是在符合gmp的要求下進(jìn)行，并生產(chǎn)出符合規(guī)定的藥品，公司制定了gmp培訓(xùn)計(jì)劃，全年進(jìn)行了23期gmp專業(yè)知識培訓(xùn)。

4、強(qiáng)調(diào)員工自學(xué)。許多員工擠時間自學(xué)各種知識，成為適應(yīng)公司多崗位的能手。如仇xx在XX年先后根據(jù)工作需要，在三個崗位工作，都圓滿完成了在各崗位的工作任務(wù)。她的本職崗位是供應(yīng)部副部長，質(zhì)保部一名員工休產(chǎn)假，需要有人幫助頂崗，她按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，很快適應(yīng)了新崗位的工作。上半年公司又給她調(diào)入心舒膠囊提升標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入XX版藥典的會戰(zhàn)小組中，她仍然較好完成了應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)。再如張xx在招聘工作中，業(yè)務(wù)熟練，工作總結(jié)內(nèi)容充實(shí)，分析深刻，建議可行，她寫的總結(jié)已作為范文發(fā)給全體員工參考。

XX年，公司辦公室工作、財(cái)務(wù)工作、審計(jì)工作、后勤工作、人員招聘、招投標(biāo)、檔案管理等項(xiàng)工作都取得了一定的進(jìn)展和成績，為公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一年來，通過全體員工的共同努力，本草堂制藥完成了高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作，已換發(fā)新的高新技術(shù)企業(yè)證書；XX年8月被xx市政府授予“xx市民營創(chuàng)新型小巨人企業(yè)”；XX年5月被中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會授予“國家高新區(qū)先鋒榜百快企業(yè)”等。

XX年工作中存在的問題

1、公司考核獎懲方案還需要進(jìn)一步完善。考核獎懲我們已經(jīng)探索了多年，但仍然沒有達(dá)到預(yù)期的效果，還沒有真正起到調(diào)動員工積極性、主動性的效果。

2、員工的主人翁責(zé)任感還需要進(jìn)一步提高。許多員工還存在著上班只為掙錢的想法，公司的損失浪費(fèi)，視而不見，聽而不聞。如物料消耗的浪費(fèi)，蒸汽、電、水的跑冒滴漏等現(xiàn)象還時有發(fā)生。

3、工作中缺少細(xì)心。無論生產(chǎn)崗位，還是客服崗位，都出現(xiàn)過差錯的問題，任何一個小的疏忽，都會給公司造成重大的影響和損失。

二、XX年工作任務(wù)

XX年是公司發(fā)展的轉(zhuǎn)折年，XX年為XX年的快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，XX年銷售收入和利潤都要比XX年增長30%以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）要繼續(xù)抓好心舒膠囊大品種培育工作

1、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的上市后再評價。在完成400例雙盲隨機(jī)臨床研究外，再進(jìn)行若干個小規(guī)模的臨床研究，這些臨床報告要在心血管病專業(yè)期刊上發(fā)表。要繼續(xù)進(jìn)行藥效學(xué)的研究，提供有力的學(xué)術(shù)證據(jù)，讓醫(yī)生和患者了解心舒膠囊是治療冠心病伴有心理疾病的首選用藥。

2、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的市場準(zhǔn)入。一是進(jìn)入更多省份的醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，適當(dāng)時機(jī)進(jìn)入全國醫(yī)保目錄；二是在更多的省份完成招投標(biāo)；三是與配送商合作，進(jìn)入更多的二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療單位。

3、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。XX年心舒膠囊要申報中藥保護(hù)，要推進(jìn)心舒膠囊新的專利的授權(quán)審批。對心舒膠囊知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行立體保護(hù)。

4、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的學(xué)術(shù)推廣。XX年，要通過多種方式，對心舒膠囊在治療冠心病方面的差異化特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)術(shù)推廣，包括召開全國性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會，與有關(guān)媒體合作進(jìn)行宣傳，培育學(xué)術(shù)推廣隊(duì)伍廣泛宣講等。

5、探索心舒膠囊的營銷模式。心舒膠囊是獨(dú)家專利產(chǎn)品，在目前的市場準(zhǔn)入條件下，要探索出符合當(dāng)前條件的營銷模式，讓心舒膠囊更快更多地惠及冠心病患者，尤其是冠心病伴有心理疾病的患者。就是醫(yī)學(xué)界正在興起的“雙心醫(yī)學(xué)”研究，要讓醫(yī)生了解心舒膠囊是解決“雙心”患者問題的最佳用藥。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)管理

1、進(jìn)一步抓好gmp規(guī)范運(yùn)行的管理。XX年各級藥監(jiān)部門將加大飛檢的力度，我們的運(yùn)行必須隨時處于迎檢狀態(tài)，不僅做到生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量確保安全有效，而且生產(chǎn)的過程也必須符合gmp的要求。

2、進(jìn)一步抓好節(jié)約挖潛的管理。管理是企業(yè)永恒的主題，管理出效益是大家的共識，我們在管理方面仍然大有潛力可挖，每一個崗位的人員都有責(zé)任、有義務(wù)結(jié)合本崗位的實(shí)際情況，找出在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)一步節(jié)約成本的方法。

3、進(jìn)一步抓好責(zé)權(quán)利關(guān)系的管理。管理要有序，首先就要體現(xiàn)在誰歸誰管？誰管誰？誰管什么事？如何管好自己該管的事？這些基本的管理常識，往往做的不到位，影響了工作效率。XX年公司已經(jīng)下發(fā)了專門的文件就是要解決這個問題，按照這個文件，你應(yīng)該向誰匯報請示工作、你應(yīng)該管好誰？你如何做好自己的本職工作？都規(guī)定的清清楚楚。大家要在這些基本規(guī)則的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展好各自的工作。

4、要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。要在分工明確的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作，任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的，都與縱向、橫向發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系，都必須搞好協(xié)同動作，攜手完成每一項(xiàng)任務(wù)。不允許任何人發(fā)現(xiàn)問題或遇到問題說：此事不歸我分管，置之不理。遇到問題必須主動向分管人員反映或向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，直到落實(shí)了為止，這種做法才體現(xiàn)出了主人翁責(zé)任感。

（三）要進(jìn)一步抓好市場的開拓工作

1、要進(jìn)一步抓好臨床學(xué)術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)一支在學(xué)術(shù)推廣上有影響力的隊(duì)伍，搞好學(xué)術(shù)推廣隊(duì)伍的培訓(xùn)，為他們提供施展才能的學(xué)術(shù)推廣平臺，通過他們的工作，讓更多的醫(yī)生了解公司臨床品種的特點(diǎn)，擴(kuò)大臨床品種的銷量。

2、要抓好銷售大客戶的培育。包括服務(wù)好原有的大客戶，繼續(xù)開發(fā)新的大客戶，逐步將商隊(duì)伍優(yōu)化到有自己網(wǎng)絡(luò)的、有實(shí)力的藥品銷售商隊(duì)伍上。要對商客戶業(yè)績進(jìn)行月考核，幫助商及時解決銷售中遇到的問題，支持商在XX年上量銷售本公司的產(chǎn)品。

3、要擴(kuò)大連鎖店銷售網(wǎng)絡(luò)。要在XX年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)更多的連鎖店，包括全國的和區(qū)域的，制定好連鎖店銷售政策，統(tǒng)一政策，不打亂仗，有序推進(jìn)。

4、要繼續(xù)擴(kuò)大省級銷售隊(duì)伍的建設(shè)。要在XX年的基礎(chǔ)上，選擇部分省，建立省級營銷隊(duì)伍，統(tǒng)籌管理好所轄省區(qū)的產(chǎn)品銷售。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)客服管理工作?？头獦淞⒁恍囊灰鉃橐痪€市場服務(wù)的理念，做到及時、準(zhǔn)確、熱情、周到，客服人員工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就是一線銷售人員滿意。任何一線銷售人員有意見，客服都必須認(rèn)真對待，及時糾正，保證不再重復(fù)出現(xiàn)。

（四）要繼續(xù)抓好研發(fā)工作

1、抓好已立項(xiàng)和將要立項(xiàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。藥品研發(fā)公司要繼續(xù)抓好已立項(xiàng)新藥的研發(fā)，并且要在XX年再立項(xiàng)1-2項(xiàng)。要通過新產(chǎn)品研發(fā)，不斷為生產(chǎn)和銷售提供有市場競爭力的新產(chǎn)品。

2、抓好已有藥品的再注冊。XX年有16個品種進(jìn)入再注冊效期， 要及時做好這16個品種申報再注冊資料的準(zhǔn)備工作，按時進(jìn)行申報。

3、起動藥物安全評價glp認(rèn)證工作。自從本公司glp認(rèn)證到期以來，吉林省就沒有通過glp認(rèn)證的藥物安全評價機(jī)構(gòu)，經(jīng)董事會研究決定，公司將于XX年正式起動glp再認(rèn)證工作，完成再認(rèn)證工作后，將填補(bǔ)xx省glp認(rèn)證的空白，為吉林省藥品研發(fā)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

（五）要進(jìn)一步抓好招聘、培訓(xùn)和考核工作。

任何事情都是靠人來完成的，如果沒有一支能夠打硬仗的隊(duì)伍，就很難在日益激烈的市場競爭中取勝，因此要把隊(duì)伍建設(shè)作為大事來抓。

1、繼續(xù)抓好新員工的招聘工作。公司發(fā)展不斷需要一些新鮮血液充實(shí)進(jìn)來，我們要根據(jù)公司發(fā)展的需要，聘請有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人才來公司任職，進(jìn)一步提高管理團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)能力；要隨時根據(jù)各崗位的需求，招聘有素質(zhì)的員工進(jìn)入本公司工作。

2、要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作。要切實(shí)抓好新員工入職培訓(xùn)、gmp知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、思想素質(zhì)培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)等，讓公司的員工在本公司工作，各方面都得到成長。

3、要抓好考核工作。要按月考核每個員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等，員工每個月都要寫出工作總結(jié)，報給主管領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)和每一個高級管理者再把總結(jié)加考核評語抄送企管辦，企管辦作為統(tǒng)一考核的依據(jù)。考核工作是每一個管理者的責(zé)任，每個人都要按月認(rèn)真考核下屬的工作，并作出客觀公正的評判，便于部下認(rèn)識自已工作的不足，不斷修正錯誤，成長進(jìn)步。

4、要繼續(xù)抓好制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，我們的制度建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，隨著公司的發(fā)展，會不斷出現(xiàn)一些新情況，新問題，需要我們修訂制度或補(bǔ)充完善制度，因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)不是一勞永逸的事情，而是長期的任務(wù)。制定制度僅僅是萬里走完了第一步，更重要的是讓員工理解和執(zhí)行。我們有的制度制定完了，下發(fā)過了，就算完成了任務(wù)，結(jié)果不執(zhí)行，大家不知道，這還有什么意義呢？我們做事不要擺花架子，要講實(shí)效，有了制度就必須執(zhí)行，每個崗位都要檢查一下，本崗位還需要完善或修訂哪些制度，需要抓好哪些制度的進(jìn)一步執(zhí)行落實(shí)，要組織制度培育，讓各項(xiàng)制度都深入人心，每一名員工都懂得自己應(yīng)該遵守哪些制度。

5、要抓好獎懲工作。一個公司如果好的不香壞的不臭，那么這個公司就會是一潭死水，沒有活力，因此，必須抓好獎懲工作。對于為公司發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人，就是要給予獎勵和表彰，對于違背制度給公司造成損失的人，就要按員工違背罰則進(jìn)行處罰，警示其他員工不再犯類似的錯誤。通過獎罰分明，在公司營造一個人人為公司發(fā)展主動做貢獻(xiàn)的氛圍。