防洪防汛安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：防洪防汛安全管理制度范文
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會(huì)，作為**工程的最高安全管理機(jī)構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經(jīng)過合格的安全培訓(xùn)。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
二、**公司二季度安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、妥善及時(shí)處理了“**”安全事故。事故發(fā)生后立即召開了全工地安全工作專題會(huì)議，采取了有針對(duì)性的安全防護(hù)措施并加強(qiáng)安全檢查。
2、4月份簽訂了**核能源公司與**公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實(shí)安全管理責(zé)任到各承包商和**公司內(nèi)部各部門及相關(guān)管理人員。
3、配合**核能源公司對(duì)**工程進(jìn)行安全大檢查活動(dòng)，召開了與各承包商的安全管理座談會(huì)，布置全年安全重點(diǎn)工作。
4、按照**核能源公司要求重新修編制定了《**工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動(dòng)，共查出安全整改隱患上百個(gè)，由監(jiān)理專項(xiàng)發(fā)文給各承包商進(jìn)行專項(xiàng)整改，目前隱患大多已完成，有的正在進(jìn)行之中，公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改，并把情況以月報(bào)形式反饋。
6、6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月，按照**核能源公司和**縣安全委員會(huì)的要求在工地全面展開了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前**工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況
1、首部樞紐按期實(shí)現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工，實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵，閘壩過流，完成進(jìn)水口工作門安裝的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了閘首安全度汛。
2、“**事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢，正在進(jìn)行塌腔回填工作，下階段掘進(jìn)嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進(jìn)行。
3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段，加強(qiáng)棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標(biāo)，必須在特定渣場(chǎng)棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求**公司**料場(chǎng)溝口生活營(yíng)地原則上汛期不能住人，施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。
5、加強(qiáng)了**料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè)，遇有大雨、暴雨長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況，則將開采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
6、針對(duì)廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢(shì)，召開了四方會(huì)議，停止壓力管道開挖，先進(jìn)行一期襯砌、加強(qiáng)支護(hù)，同時(shí)加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。
7、開始汛期24小時(shí)值班工作，按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開采量，有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定（變形）時(shí)停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、**公司下季度（第3季度）安全管理重點(diǎn)工作安排
1、檢查各承包商安全月活動(dòng)情況，總結(jié)安全月活動(dòng)成果。編制總結(jié)報(bào)告匯報(bào)公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動(dòng)，聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。
3、加強(qiáng)工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時(shí)值班工作，嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對(duì)沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時(shí)房屋進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)移、拆除。
5、加強(qiáng)**料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè)，遇有大雨、暴雨及長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況，應(yīng)將開采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
第2篇：防洪防汛安全管理制度范文
提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目法人、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的法人代表是安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任。各單位在工程項(xiàng)目上的負(fù)責(zé)人分別對(duì)本單位在工程建設(shè)中的安全工作負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目法人和施工單位是施工安全管理的重點(diǎn)單位。項(xiàng)目法人應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作：貫徹國(guó)家、部、省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、辦法和工作部署；根據(jù)工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目法人在安全管理工作中的具體職責(zé)，制定工程項(xiàng)目安全管理制度；制定工程建設(shè)中的重大安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系；為施工單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。
理順體制，規(guī)范管理，依法管理。安全生產(chǎn)年年都講，但重特大事故年年都在發(fā)生。要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)實(shí)施依法管理，以法規(guī)代替行政命令；加強(qiáng)日常檢查。水行政主管部門要對(duì)在建水電工程進(jìn)行定期或不定期安全檢查，督促參與工程建設(shè)的各單位提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。檢查的內(nèi)容主要包括：各單位的施工安全管理體系建立情況；施工安全規(guī)章制度及執(zhí)行情況；職工安全教育培訓(xùn)情況；安全管理檔案等。
設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要積極參與工程施工安全管理。項(xiàng)目法人、施工單位是施工安全管理主要單位，但設(shè)計(jì)監(jiān)理也應(yīng)從自身出發(fā)，積極參與安全管理。
設(shè)計(jì)單位主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面為施工安全服務(wù)：一是工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及部、省規(guī)程和規(guī)定；二是對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術(shù)措施，應(yīng)參與編制施工安全的實(shí)施細(xì)則或安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；三是對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施；四是協(xié)助對(duì)各類事故的調(diào)查處理，對(duì)安全事故引起的工程質(zhì)量問題應(yīng)提出處理方案。
工程監(jiān)理單位應(yīng)與項(xiàng)目法人配合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行監(jiān)理，主要做好以下幾點(diǎn)：一是督促施工單位制定并執(zhí)行施工安全管理制度；二是對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行日常檢查；三是審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)安全管理規(guī)定；四是施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控、施工安全沒有保證時(shí)，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內(nèi)容，從中央到地方各級(jí)政府歷來重視每年的防洪度汛工作，除了國(guó)家防總、省防汛辦的總體布置外，水行政主管部門應(yīng)從建設(shè)管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區(qū)范圍內(nèi)的河道暢通，不能因?yàn)樵诤恿魃吓d建電站工程而侵占河道行洪斷面，抬高河道水位，造成沿河兩岸增加淹沒范圍；二是要保證工程本身汛期安全，不能因?yàn)槭┕呶催_(dá)到應(yīng)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)而水淹基坑，造成設(shè)備損壞及人員傷亡；三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應(yīng)堆放在安全高程以上，以免被水淹。
建立安全情況及事故報(bào)告制度。一是各在建水電工程項(xiàng)目法人，應(yīng)定期向主管部門報(bào)告本項(xiàng)目施工安全管理情況，應(yīng)對(duì)已發(fā)生的各類事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查清原因，分清責(zé)任，找出管理中存在的問題，制定改進(jìn)措施。二是堅(jiān)決實(shí)行事故快報(bào)制度，特大事故應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)、重大事故應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)、一般事故應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞。
第3篇：防洪防汛安全管理制度范文
為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔〕16號(hào)）要求，現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善，于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體職工的作用；對(duì)查出的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改；7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
（三）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全"三同時(shí)"制度情況。
（四）安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（五）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
（六）事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）煤礦企業(yè)
1.國(guó)有煤礦
（1）瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》情況；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種閉鎖裝置安設(shè)情況；突出礦井"四位一體"防突措施執(zhí)行情況；按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定情況；有動(dòng)力現(xiàn)象及鄰近高突礦井按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定情況。
（2）礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，設(shè)施是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況，是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng)；高瓦斯和突出礦井是否設(shè)置專用回風(fēng)巷，是否存在"剃頭下山開采"問題；放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定；礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。
（3）防止"三超"情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。
（4）機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了"雙回路"供電；下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況；井下機(jī)電設(shè)備保證完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；更換國(guó)家明令淘汰的設(shè)備及材料，特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
（5）水害防治情況。礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況；雨季"三防"工作的安排落實(shí)情況。
（6）建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象；施工隊(duì)伍資質(zhì)情況，是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。
2.小煤礦
（1）煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。
（2）防止"三超"情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。
（3）勞動(dòng)組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題；是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，參加規(guī)定的保險(xiǎn)；作業(yè)人員是否配備了勞動(dòng)防護(hù)用品；是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。
（4）依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面；是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題；是否存在超層越界開采現(xiàn)象；是否有規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。
（5）"一通三防"管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題；礦井裝備安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)情況；按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定情況；井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定；按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況；"一炮三檢"制度執(zhí)行情況；炮泥、水炮泥使用情況。
（6）水害防治情況。礦井是否有真實(shí)的水文地質(zhì)資料；是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況；是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善；礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（7）機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況；是否實(shí)現(xiàn)了"三專兩閉鎖"；年產(chǎn)6萬(wàn)噸及以上的煤礦實(shí)現(xiàn)"雙回路"供電情況；年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下煤礦備用發(fā)電機(jī)能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)。
（8）火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況；火工品存儲(chǔ)、使用管理情況。
（9）整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井，是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定，是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序；批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定；是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。
（10）新建技改項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
（二）金屬非金屬礦山企業(yè)
1.礦山生產(chǎn)企業(yè)
（1）爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況，落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況；爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
（2）露天礦山自上而下分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況；露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況；深凹露天采場(chǎng)配備專用防洪設(shè)施情況；排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。
（3）地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個(gè)能行人的安全出口情況。
（4）地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。
（5）地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。
（6）地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況，防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況。
（7）地下礦山頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況；圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況。
（8）地下礦山落實(shí)防范水害制度，查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況；制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。
（9）是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
2.尾礦庫(kù)
（1）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收情況。
（2）已投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫(kù)無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全的，在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要的資料等情況。
（3）按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃及落實(shí)情況；是否存在危害尾礦庫(kù)安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超期服役等情況。
（4）從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
（5）尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長(zhǎng)度和下游壩面坡度，尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
（6）防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況，對(duì)尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控情況。
（7）尾礦再利用情況。對(duì)于在用尾礦庫(kù)回采再利用和閉庫(kù)后再利用的尾礦庫(kù)，按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"審批手續(xù)的情況。
（8）尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫(kù)安全的情況。
（三）冶金、有色企業(yè)
1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。
2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況，包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，制造安裝符合規(guī)范要求情況。
3.起重、吊運(yùn)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測(cè)制度的執(zhí)行情況。
4.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域檢查情況。
5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況；煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況，煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)狻⒙葰?、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中，中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié)，爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況，防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實(shí)情況。
9.冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)布置生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)計(jì)、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。
10.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置情況。
（四）石油天然氣開采企業(yè)
1.鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實(shí)情況。井場(chǎng)布局，井控設(shè)計(jì)，防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套，起、下鉆操作，泥漿密度監(jiān)控，壓井材料儲(chǔ)備，人員井控培訓(xùn)等情況。
2.含硫油氣井硫化氫防護(hù)措施的落實(shí)情況。硫化氫防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，地質(zhì)、鉆井工程的設(shè)計(jì)，井控裝置、井下工具、地面設(shè)施的選材；硫化氫探測(cè)、報(bào)警、防護(hù)設(shè)備和點(diǎn)火器材的配備，作業(yè)人員防硫化氫培訓(xùn)等情況。
3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實(shí)情況。站場(chǎng)位置、管道路由、防火間距的設(shè)定，泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆工具的配備使用，防雷防靜電措施的落實(shí)，管道的定期監(jiān)測(cè)等情況。
4.動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)、平臺(tái)起浮拖航作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理情況，包括作業(yè)許可、安全防范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等情況。
5.重大隱患的整改落實(shí)情況。井場(chǎng)安全距離是否符合要求；管道打孔盜油的防范、占?jí)汗艿赖闹卫砬闆r；超期服役設(shè)備的更換情況；人工島、通井路高程是否符合要求等情況。
6.海上石油設(shè)施的建造和運(yùn)行管理情況。第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選擇，設(shè)計(jì)審查的備案，建造過程的監(jiān)理，設(shè)施結(jié)構(gòu)、鉆井、采油和消防、救生等專業(yè)設(shè)備的檢驗(yàn)等情況。
7.海上石油設(shè)施勞動(dòng)定員的設(shè)置與管理情況。設(shè)施崗位的設(shè)定,外來人員的登記和監(jiān)控,勞動(dòng)定員逐步減少的措施等情況。
8.防井噴、防硫化氫應(yīng)急救援預(yù)案的編制落實(shí)，物資儲(chǔ)備，企地聯(lián)合培訓(xùn)演練的情況；海上石油消防、救生和逃生定期演練，防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮應(yīng)急救援預(yù)案的編制和落實(shí)情況。
（五）化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
（1）生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況；重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
（2）工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
（3）生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
（4）在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
（6）企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止"清凈下水"污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
（8）新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。
2.化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)
（1）銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行"一書一簽"（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。
（2）銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
（3）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
（4）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況；運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運(yùn)輸通行證，按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況，操作人員取得上崗證的情況。
（2）可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
（六）煙花爆竹企業(yè)
1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告指出的不符合項(xiàng)整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-92）、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-89）、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況；重點(diǎn)檢查"四超一改"（超品種范圍、超能力、超人員、超藥量，擅自改變工房用途）問題。
3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題，購(gòu)買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。
4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。
5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時(shí)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。
6.批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；倉(cāng)庫(kù)是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購(gòu)和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。
7.煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
（七）建筑施工企業(yè)
1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長(zhǎng)大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測(cè)及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況；預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。
（八）民爆器材生產(chǎn)企業(yè)
1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計(jì)劃組織均衡生產(chǎn)情況，對(duì)超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)"四超"行為的控制情況。
2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場(chǎng)管理工作達(dá)標(biāo)情況；按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。
3.對(duì)*年以"四超"專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實(shí)情況；安全評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的不合項(xiàng)整改落實(shí)情況。
4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件（試行）》的要求，工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動(dòng)監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實(shí)情況。
5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求，清理危險(xiǎn)品存放情況，不同品種不應(yīng)同庫(kù)存放的必須分開儲(chǔ)存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實(shí)情況。
6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況；企業(yè)工房、庫(kù)房定員定量標(biāo)識(shí)及控制落實(shí)情況；生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。
7.主要設(shè)備是否完好，是否存在帶病運(yùn)行情況；安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。
（九）電力企業(yè)
1.發(fā)電企業(yè)
（1）特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定等情況。
（2）水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。
（3）并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
（4）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。
（5）預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。
2.電網(wǎng)企業(yè)
（1）電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
（2）防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。
第4篇：防洪防汛安全管理制度范文
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
局班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求局屬各責(zé)任單位統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究當(dāng)前水利安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，制定并細(xì)化工作方案，采取有效措施積極落實(shí)今冬明春的安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造良好的水利安全生產(chǎn)氛圍。2月4日，全局干部職工安全生產(chǎn)大會(huì)上，局長(zhǎng)親自主持會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)各有關(guān)部門的文件精神，全面部署全縣水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，要求各責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)水利部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一位人員，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)水利生產(chǎn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
（二）技術(shù)力量到位。
本次今冬明春水利安全生產(chǎn)檢查工作由局長(zhǎng)安排部署，局辦公室、農(nóng)水站、供水總站、防汛辦、水政大隊(duì)等相關(guān)站股高級(jí)工程師、中級(jí)工程師及助理工程師等技術(shù)人員共同參與組成三個(gè)檢查組。分別負(fù)責(zé)水利工程、漁政船舶、自來水廠的抽查工作，檢查期間不定期開展安全專題會(huì)，針對(duì)性的研究具體工程的預(yù)防辦法。
（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。
局安辦積極參加到局屬各單位安全檢查中，發(fā)放宣傳手冊(cè)200份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余處，廣泛宣傳水務(wù)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理措施，加強(qiáng)宣傳教育，開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)5次，檢查組與七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站密切配合，采取由點(diǎn)到面，地毯式搜查，有效的遏制安全事故的發(fā)生。
二、措施有力，成效顯著
（一）全面檢查，落實(shí)有力
檢查組按照工作日程安排迅速行動(dòng)，通過聽匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、拍照、訪問民眾等形式，對(duì)水利安全生產(chǎn)存在的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞進(jìn)行全覆蓋，以重點(diǎn)部位重點(diǎn)打擊，全面的拉網(wǎng)式檢查方式，取得較了好的成果。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)提出整改意見，落實(shí)整改責(zé)任。嚴(yán)重的安全隱患問題和違章問題，立即要求所屬責(zé)任單位制定整改措施，并將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，定期追蹤整改動(dòng)態(tài)，力求徹底消除隱患。
（二）行業(yè)劃分，責(zé)任到人
一是水庫(kù)大壩、、防洪堤等水利工程安全管理情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)測(cè)、巡查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等各方面的落實(shí)情況；二是漁政船舶安全運(yùn)行規(guī)章制度、水產(chǎn)品安全、養(yǎng)殖臺(tái)賬記錄明細(xì)；三是在建工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全帽佩戴、安全標(biāo)牌標(biāo)識(shí)的安放；四是自來水廠凈水站消毒水使用安全、安全保衛(wèi)、供水管網(wǎng)巡查、廠區(qū)衛(wèi)生、運(yùn)行管理日志及其他各種記錄，行業(yè)劃分明細(xì)，隱患排查到位，對(duì)重點(diǎn)隱患安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，一時(shí)難以完成的，要實(shí)時(shí)上報(bào)整改進(jìn)度，并要求最終消除隱患。
（三）成效顯著
此次活動(dòng)成效顯著，對(duì)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站的檢查中，發(fā)現(xiàn)自來水廠一般隱患2處，不規(guī)范操作5次，各類工地不佩戴安全帽、不安放安全標(biāo)牌標(biāo)識(shí)多處。企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各類安全管理制度較為完善，水庫(kù)、、防洪堤等水利工程安全管理措施仍應(yīng)加強(qiáng)，各類隱患共計(jì)20余處，現(xiàn)基本完成整改，整改率達(dá)95%以上。
第5篇：防洪防汛安全管理制度范文
遼河油田公司地跨遼寧和內(nèi)蒙古兩省，道路情況復(fù)雜，交通安全風(fēng)險(xiǎn)極大，因此必須加強(qiáng)交通安全管理，以杜絕事故的發(fā)生。近年來遼河油田探索交通安全管理模式，倡導(dǎo)HSE文化、建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)科技、綠色、和諧的現(xiàn)代化大油田奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，通過全員努力遼河油田交通管理實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
1抓好三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升
1.1抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)，提升安全管理水平
在安全制度建設(shè)上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的完善工作。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方面，在嚴(yán)格落實(shí)起重吊裝作業(yè)“十不吊”制度的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了吊裝作業(yè)前“十不準(zhǔn)”管理規(guī)定，重新完善了“地錨機(jī)操作規(guī)程”等28項(xiàng)操作規(guī)程，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作安全得到有效保證。在日常交通安全管理方面，編制了《教練員崗位職責(zé)》、《新增駕駛員崗位職責(zé)》，同時(shí)對(duì)車輛GPS監(jiān)控工作做出了進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定，使交通安全管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，為了加強(qiáng)檢查考核工作，出臺(tái)了《運(yùn)輸大隊(duì)路檢、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理規(guī)定》，確保安全管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)。
1.2抓好生產(chǎn)運(yùn)行組織安排，提升車輛服務(wù)保障水平
受外雇駕駛員辭退和駕駛員因病離崗等因素影響，交通管理面臨著前所未有的駕駛員嚴(yán)重短缺的困難，油田公司樹立“大服務(wù)”意識(shí)，因地制宜，通過采取隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整、干部出車值班、地區(qū)駕駛員輪崗值班等有力措施，以及充分發(fā)揮統(tǒng)籌管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)組織的機(jī)動(dòng)性和實(shí)效性，有效緩解了駕駛員不足、運(yùn)行車輛緊張的瓶頸問題，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利開展提供了有力的車輛服務(wù)保障。
1.3抓好安全文化創(chuàng)新，提升員工隊(duì)伍管理水平
發(fā)揮文化建設(shè)推動(dòng)促進(jìn)作用，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作平穩(wěn)健康開展。充分發(fā)揮安全文化對(duì)交通安全管理工作的支持助力作用，繼續(xù)深入開展“1+1”親情助安全活動(dòng)，讓家庭助安全成為交通安全管理的重要輔助力量；充分發(fā)揮文化宣傳的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，通過營(yíng)建濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)干部員工的管理意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)秀員工及先進(jìn)事跡的宣傳弘揚(yáng)力度，在隊(duì)伍中樹立“愛崗敬業(yè)光榮、扎實(shí)奉獻(xiàn)光榮、積極進(jìn)取光榮、助人為樂光榮”的思想理念，激發(fā)正能量，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。采用多種形式開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，讓員工知油情、懂廠情、明隊(duì)情，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。開展“運(yùn)輸手機(jī)黨課”活動(dòng)，使員工受教育覆蓋面達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育和法制教育，強(qiáng)化值班、安裝防范設(shè)施等。在涉及職工切身利益問題上，采取一人一事的方式，及時(shí)解疑釋惑、化解矛盾。
2強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)
2.1強(qiáng)化安全意識(shí)，抓好安全基礎(chǔ)管理
牢固樹立底線思維，不斷強(qiáng)化“紅線”意識(shí)。努力探索安全自主管理，進(jìn)一步完善、改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)管理制度機(jī)制，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”總原則，健全“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”責(zé)任體系，不斷提高在“安全思想引導(dǎo)”、“安全習(xí)慣養(yǎng)成”、“安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”、“安全隱患排查”、“安全監(jiān)督管理”、“安全自主管理”、“安全責(zé)任追究”、“安全總結(jié)反思”等各個(gè)安全管理環(huán)節(jié)中的過程管控能力，確保日常HSE管理從“強(qiáng)制管理型”向“自主管理型”轉(zhuǎn)變，從而不斷促進(jìn)本質(zhì)安全水平提升。
2.2強(qiáng)化培訓(xùn)意識(shí)，抓好車輛設(shè)備管理
加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)工作，特別是加強(qiáng)“三新”“三差”人員的技術(shù)培訓(xùn)，抓好跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理，在系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深入開展“小練兵、大比武”等活動(dòng)，“以賽促練”，“以賽帶練”，促進(jìn)員工技能水平提升。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、道路現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備管理等工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)管理人員、駕駛員、現(xiàn)場(chǎng)操作員工的有針對(duì)性的特殊情況下（如防洪防汛、雪霧天氣、冰雪路面等）實(shí)戰(zhàn)演練、現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)、設(shè)備管理培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)處置實(shí)際問題和加強(qiáng)日常管理的能力，增強(qiáng)服務(wù)保障水平。
2.3強(qiáng)化“進(jìn)萬(wàn)家”意識(shí)，抓好駕駛員隊(duì)伍建設(shè)
開展“交通安全進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，車管干部利用8小時(shí)之外的時(shí)間通過家庭走訪的形式，深入駕駛員家庭，進(jìn)行家訪，了解駕駛員近期的家庭情況，及時(shí)信息反饋，給駕駛員進(jìn)行幫助及安排調(diào)休工作，避免了駕駛員在開車當(dāng)中思考家庭當(dāng)中瑣事，影響安全駕駛，大大減少了不安全隱患。并在活動(dòng)開展的同時(shí)，通過到駕駛員家里發(fā)放宣傳單和宣傳冊(cè)的行駛，普及新交法的內(nèi)容和交通常識(shí)的知識(shí)，增強(qiáng)了駕駛員家屬的交通安全意識(shí)。
3結(jié)束語(yǔ)
第6篇：防洪防汛安全管理制度范文
你們好！新春伊始之即，我有幸與大家一起參加本次學(xué)習(xí)活動(dòng)，并根據(jù)學(xué)習(xí)安排，我代表***處***公司，就車輛運(yùn)輸安全管理工作與各位做一交流，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同行對(duì)我們的安全管理工作給予指導(dǎo)，并多提寶貴意見。
一、公司簡(jiǎn)介：******公司，主要承擔(dān)著第二采油廠、***所轄區(qū)域新井投產(chǎn)、井具搬遷、原由拉運(yùn)、生活物質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)、生產(chǎn)指揮交通配屬等任務(wù)。公司下設(shè)八個(gè)車輛中隊(duì)，一個(gè)保養(yǎng)**，現(xiàn)有職工491人，其中管理干部29人，有駕駛執(zhí)照人員359人，從事駕駛崗位人員344人。全公司現(xiàn)有各類型車輛392臺(tái)，其中客車50臺(tái)，工程車27臺(tái)，小卡71臺(tái)，中卡13臺(tái)，大卡31臺(tái)，各型罐車33臺(tái)，各型特種車102臺(tái)，各類生產(chǎn)指揮車（小車）65臺(tái)，各類修理設(shè)備40多臺(tái)。是一個(gè)集車輛生產(chǎn)和車輛修理為一體的綜合性車管單
****年，***公司在安全管理方面面臨諸多的困難，首先是車輛生產(chǎn)生產(chǎn)分布華池、慶陽(yáng)、環(huán)縣等地，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，車輛分布區(qū)域廣，統(tǒng)一管理、政令一致的難度相當(dāng)大，其次是去年內(nèi)退，買斷在我們始終以安全管理工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持“當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)給安全讓路；當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，犧牲效益保安全；當(dāng)安全與速度發(fā)生矛盾時(shí)，降速保安全”的工作思路，以安全管理制度的落實(shí)和安全制度的創(chuàng)新為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織開展了一系列的安全活動(dòng)，職工安全意識(shí)明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重傷、無(wú)死亡的“兩無(wú)”目標(biāo)，確保了安全、平穩(wěn)的生產(chǎn)形勢(shì)。
二、圍繞安全生產(chǎn)，我們的做法是：思想是行動(dòng)的指南，***公司領(lǐng)導(dǎo)班子深知安全工作是事關(guān)國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人的大事，是組織賦予我們的重任。我們清楚的認(rèn)識(shí)到安全工作不僅從以前的注重生命安全性轉(zhuǎn)向到健康安全性，而且安全工作已進(jìn)入法制時(shí)期，安全立法與責(zé)任追究制度的構(gòu)建出臺(tái)，是懸在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把雙刃劍，前程、飯碗乃至刑事責(zé)任都與我們管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)水融。在這個(gè)正確的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)之下，我們確立了“抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事，重中之重，加強(qiáng)了各個(gè)方面的安全管理，進(jìn)行了多次的安全檢查，采取了一系列的安全措施，開展了形式多樣的安全活動(dòng)，加強(qiáng)了不同層次的安全教育，正確地處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量等方面的關(guān)系，逐步在***公司建立起安全生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
1、有計(jì)劃、有安排、有重點(diǎn)、有落實(shí)，抓好日常的安全教育、安全檢查、安全管理等工作。
車輛單位，安全工作無(wú)處不在，車輛日常的生產(chǎn)運(yùn)行過程就是一個(gè)消除來自各方面事故隱患的安全工作過程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。多年來，我們始終堅(jiān)持以執(zhí)行運(yùn)輸車輛交通安全管理“十八法”為最基本的安全管理辦法和安全監(jiān)控手段。同時(shí)堅(jiān)持每季度召開一次的由公司領(lǐng)導(dǎo)班子及基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成的安委會(huì)，群策群力，分析各基層隊(duì)上報(bào)的工作難點(diǎn)和重點(diǎn)控制人員，制定相應(yīng)對(duì)策，采取相應(yīng)措施，為下一季度的安全工作指明方向。在生產(chǎn)組織中，我們按照“十八法”的要求，針對(duì)人員、車輛、思想狀況、外部環(huán)境的不同，選派相應(yīng)類別的駕駛員執(zhí)行任務(wù)。對(duì)長(zhǎng)途車輛，堅(jiān)持履行長(zhǎng)途手續(xù)，執(zhí)行檢驗(yàn)、安全部門、公司主管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度四級(jí)把關(guān)審核制度。每逢節(jié)假日到來之時(shí)，公司提前制定安全防范措施，進(jìn)行安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”管理規(guī)定，要求請(qǐng)假人員必須在安全部門交執(zhí)照、交行駛證、交鑰匙后，安全部門在請(qǐng)假單上注明，中隊(duì)、公司方可辦理請(qǐng)假手續(xù)。在執(zhí)行制度的同時(shí)，安全教育工作是我們安全工作的主要內(nèi)容，公司每天下午的生產(chǎn)會(huì)必講安全，中隊(duì)每日早晨的安全講話上再三叮嚀安全，這些工作都能夠及時(shí)結(jié)合國(guó)家及局、處安全形勢(shì)、公司安全狀況、特殊生產(chǎn)任務(wù)等不同情況，提出在不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù)條件下安全工作的具體要求和應(yīng)注意的事項(xiàng)。今年以來，我們?cè)诎踩逃校プ÷毠り?duì)伍中仍然存在的“安全工作聽天由命，安全工作是增加負(fù)擔(dān)，安全工作越講事故越多”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開展安全理性教育，激發(fā)了安全工作中人的主觀能動(dòng)性作用，提高了職工的安全意識(shí)。
2、根據(jù)
季節(jié)特點(diǎn)和工作實(shí)際，組織生產(chǎn)時(shí)先安排好安全工作。
地處黃土高原的車輛運(yùn)輸單位，在生產(chǎn)組織中，受季節(jié)影響較大。由于環(huán)境惡劣、山路崎嶇、坡陡彎急，給原本復(fù)雜的安全管理工作帶來了更多的困難。為此，我們結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和工作實(shí)際。在不同條件下采取了不同的安全措施，在夏季，天氣高溫、瀑雨不斷，防洪防汛工作自然成為我們安全工作的重點(diǎn)，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好防洪防汛工作的通知》，成立了人員、車輛搶險(xiǎn)小分隊(duì)。對(duì)一些防洪項(xiàng)目，如車場(chǎng)排水渠、工房地基下陷、圍墻外水道不暢等問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，做好了“防大汛、抗大洪”的準(zhǔn)備工作。
三季度季節(jié)換季之季，人員不適應(yīng)狀況明顯，加之生產(chǎn)任務(wù)緊，導(dǎo)致安全工作不利因素較多的現(xiàn)狀，7月份氣溫一再升高，酷暑難當(dāng)我們下發(fā)了公司《三季度安全管理特別措施》，公司及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知》，對(duì)夏季如何做好安全工作、預(yù)防事故發(fā)生提出了11個(gè)方面的要求，著重就工段修理過程中防火、防爆、防中毒和司助人員的防暑、降溫等方面做了特別的規(guī)定。加大了安全檢查及回場(chǎng)檢查力度，消減物的不安全因素。并專門規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)工作和5臺(tái)車以上的長(zhǎng)途任務(wù)，由中隊(duì)干部帶隊(duì)，對(duì)10臺(tái)車以上的作業(yè)任務(wù)，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)安全工作。二一年，我們對(duì)執(zhí)行的幾次大型任務(wù)，如鉆井二處西安搬家、建安公司兩次往安塞搬家，出發(fā)前公司都組織外出司助人員進(jìn)行專門的安全教育，工作過程中，由中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到了安全生產(chǎn)。
對(duì)一些安全風(fēng)險(xiǎn)性大的工作，如在大卡車背通井機(jī)時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織有關(guān)人員保路保車，防止了“萬(wàn)一”的發(fā)生。我們?yōu)榱诉M(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，汲取每月十五日“車場(chǎng)日”對(duì)設(shè)備檢查的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定每月28日為公司“安全日”，并制訂實(shí)施辦法，重點(diǎn)檢查人的不安全行為。這一天到來之時(shí)由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各配屬區(qū)塊駐外車輛進(jìn)行檢查，對(duì)駐外人員進(jìn)行教育，對(duì)存在的問題，在現(xiàn)場(chǎng)督促整改，并提出相應(yīng)的措施。去年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)檢查12次，查處各類隱患78條，當(dāng)場(chǎng)督促整改70條，責(zé)令回隊(duì)整改8條。這個(gè)舉措，從制度上促使管理人員深入生產(chǎn)一線，掌握安全信息，為下步的安全工作如何開展找準(zhǔn)了方向。在冬季到來，天寒地凍、路滑路況差，我們及時(shí)制定下發(fā)了《冬季安全管理措施》及《冬季安全行車注意事項(xiàng)》，并選聘有駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛員，組織開展了實(shí)地冬季安全行車操作教育。同時(shí)還對(duì)車輛安全設(shè)施進(jìn)行了系統(tǒng)檢查，逐臺(tái)車配備了防滑堰木、防滑鏈條和警示標(biāo)志。從而，極大程度的提高了安全系數(shù)。
3．根據(jù)我公司安全生產(chǎn)中的實(shí)際情況，制定對(duì)策，探索新的管理辦法，保持安全生產(chǎn)的良好局面。
安全戰(zhàn)略是我公司的首要戰(zhàn)略，也是我公司工作的難點(diǎn)之所在，今年，公司在安全生產(chǎn)方面面臨的主要問題有：一是收編二處各單位總計(jì)150余臺(tái)車輛和人員以及二處車輛系統(tǒng)兩次重組整合帶來的負(fù)面影響；二是新招聘100多人中不安全因素多；三是設(shè)備老化，物的不安全因素多；四是安全環(huán)境（包括自然環(huán)境、外界條件、道路狀況）的進(jìn)一步復(fù)雜等等方面。為了消除以上不利因素對(duì)我們安全工作造成的影響，公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極探索，在征得職工意見后分步實(shí)施了“住外片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“重點(diǎn)人員領(lǐng)導(dǎo)承包制”和“車輛安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)金考核制”等多項(xiàng)管理制度。經(jīng)過一年的實(shí)施運(yùn)作證明，確實(shí)起到了強(qiáng)化安全工作的目的。
①堅(jiān)持行之有效的安全管理制度，保持安全生產(chǎn)的良好局面；堅(jiān)持生產(chǎn)組織中以“十八法”為基本辦法，來合理安排駕駛員的工作；堅(jiān)持安全檢查工作，查違糾錯(cuò)；堅(jiān)持周一安全例會(huì)和每天早晨的安全講話，做到了警鐘長(zhǎng)鳴；堅(jiān)持職工思想教育，保持了良好工作心態(tài)；堅(jiān)持投資硬件建設(shè)，對(duì)移交的25臺(tái)工程車投資15萬(wàn)元進(jìn)行整修，消除物的不安全隱患。這些辦法的實(shí)施解決了今年以來我公司因車輛整合和新招聘人員問題而帶來的不安全因素。
②加強(qiáng)安全管理，加大處罰力度，起到了安全生產(chǎn)方面的震懾作用，較大程度上減少了不安全行為。我公司現(xiàn)有各種機(jī)動(dòng)車輛327臺(tái)，交通安全管理的難度相當(dāng)大，公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認(rèn)的管理來保證交通安全。去年，我們嚴(yán)肅處理了3月25日和4月1日兩起工作中喝酒的事件和個(gè)人，執(zhí)行了交通安全管理的“四個(gè)一”處罰
規(guī)定，有效剎住了喝酒風(fēng)。處理了4月14日機(jī)械事故的有關(guān)責(zé)任人，防止了類似安全隱患的發(fā)生。去年1—12月份，我們堅(jiān)持上路檢查91次，檢查車輛1356臺(tái),查處各類違章車輛27臺(tái)次，處理4人次。實(shí)踐證明，公司所下的決心是對(duì)的，處理個(gè)別人，教育一大片，產(chǎn)生了輻射和震懾作用，為公司整體安全工作起到了積極作用。
③、探索安全管理的新辦法，適應(yīng)新時(shí)期的安全工作。今年公司每月召開一次全體職工參加的安全大會(huì)，集體上安全課，增加安全講話的效果，每季由召開一次安委會(huì)，探討下一步的安全工作，制定安全措施。這些方法一方面解決了安全工作中的難點(diǎn)，一方面起到了加強(qiáng)職工安全意識(shí)的作用。我們探討用經(jīng)濟(jì)的手段來管安全的辦法，實(shí)行了車輛安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)金考核制度，在全公司建立起了一種安全生產(chǎn)上的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、榮辱與共的管理機(jī)制。針對(duì)人員分散、駐外片點(diǎn)安全管理松懈的問題，制定了片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，給予片長(zhǎng)相應(yīng)的管理權(quán)力和報(bào)酬，一定程度上解決了駐外人員疏于管理的問題。對(duì)招聘的100多名人員，一人不漏地制定幫教措施，幫助其提高技術(shù)素質(zhì)和駕駛技能，并堅(jiān)持先考核，后上崗的原則，避免了一些技術(shù)素質(zhì)差的人員上崗。這些辦法的實(shí)施，為我公司創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
④、在實(shí)際工作中，我們?nèi)苋肓恕案冻鲆蝗f(wàn)的努力，防止萬(wàn)一的發(fā)生”的企業(yè)安全理念。我們車輛整體狀況差，新度系數(shù)僅為0.6，為防止因機(jī)械故障引發(fā)交通事故，根據(jù)公司設(shè)備管理制度，將15日的“車場(chǎng)日”檢查工作與季度設(shè)備大檢查工作結(jié)合起來，機(jī)動(dòng)部門以檢查車輛的傳動(dòng)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等影響安全行車的關(guān)鍵部位為重點(diǎn)。安全部門檢查車輛滅火機(jī)完好配備狀況、特車壓力容器使用情況等方面。一年來，共開展設(shè)備檢查工作12次，共檢查車輛3866臺(tái)次，查出問題238個(gè)，整改率達(dá)到100%。極大程度上降低了物的不安全因素。
4．加強(qiáng)健康、安全與環(huán)境的認(rèn)知教育，逐步建立HSE管理體系。
根據(jù)公司《關(guān)于開展“加快HSE體系建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)三無(wú)一達(dá)標(biāo)”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》精神，今年我們加快了HSE管理體系建立步伐，對(duì)9個(gè)基層單位安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)整和完善，配備兼職HSE監(jiān)督員28人，專職HSE監(jiān)督員4人，建立了以監(jiān)督管理為核心的部門分工協(xié)作，監(jiān)督管理并行，上下級(jí)負(fù)責(zé)，全員參與管理的安全環(huán)保管理新機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行HSE管理，制訂了“兩書一表”，尤其是在執(zhí)行重點(diǎn)任務(wù)和外出創(chuàng)市場(chǎng)時(shí)，注重嚴(yán)格按HSE作業(yè)計(jì)劃書工作，提高了公司整體運(yùn)行能力。在進(jìn)行有關(guān)HSE知識(shí)宣傳教育的同時(shí)，公司下發(fā)HSE知識(shí)宣傳手冊(cè)50本，組織全體職工進(jìn)行HSE考試一次，選派各中隊(duì)管理干部學(xué)習(xí)HSE知識(shí)26人次，有效地推動(dòng)了公司HSE工作。通過對(duì)HSE知識(shí)內(nèi)涵的學(xué)習(xí)，使我們安全工作的外延更廣，我們認(rèn)識(shí)到，在生產(chǎn)組織過程中，首先要考慮職工和其他人員的健康，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作要給予充分的考慮。
在炎夏時(shí)節(jié)，為了確保安全，保護(hù)職工的健康，我們要求司助人員在外執(zhí)行長(zhǎng)途任務(wù)時(shí)要午休，公司從經(jīng)營(yíng)政策上給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，下發(fā)了午休費(fèi)。針對(duì)各型罐車有時(shí)在外放水、排污油的現(xiàn)象，根據(jù)HSE標(biāo)準(zhǔn)要求，指定了排污點(diǎn)。并教育大家不準(zhǔn)隨處泄污油、污水，要自覺地做好環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持“先軟件、后硬件的原則，在HSE軟件建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們克服資金緊張的現(xiàn)狀，投資10萬(wàn)元在車場(chǎng)設(shè)立了HSE宣傳教育牌6塊，制作宣傳燈箱50個(gè)，對(duì)車場(chǎng)地坪及圍墻進(jìn)行翻新。為了進(jìn)一步推廣和普及HSE管理知識(shí)，公司于去年9月3日舉辦了“安全在我心中暨HSE知識(shí)演講大賽”活動(dòng)，這次比賽，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，不同身份的選手從不同的層次闡述了安全工作的重要性，整個(gè)競(jìng)賽過程中始終洋溢著一種進(jìn)取的風(fēng)氣，全體司助人員、職工家屬、子女扶老攜幼都來參加演講大賽，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的參與意識(shí)，大家用行動(dòng)表明了安全工作需要人人參與才能搞好這一深刻的認(rèn)識(shí)。通過活動(dòng)，有效地促進(jìn)了公司和職工個(gè)人的健康、安全與環(huán)境行為。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，雖然我們?cè)?***年的安全管理方面做了一定的工作，全公司安全形勢(shì)也趨于平穩(wěn)。但是，我們深知，我們的工作還有不深不細(xì)之處，生產(chǎn)中仍然存在著事故隱患，需要我們繼續(xù)努力。我們相信有上級(jí)部門的正確指導(dǎo)、有同行的大力幫助、有本次學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們有決心、
第7篇：防洪防汛安全管理制度范文
【關(guān)鍵字】電力企業(yè)；安全管理
1 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1.1 人員素質(zhì)的問題
員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)這主要表現(xiàn)在員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位的情況下而進(jìn)行的違章操作和指揮等方面。員工在電力安全生產(chǎn)方面缺乏一定的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行電力安全生產(chǎn)工作時(shí)，并不知曉或者不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，而只是習(xí)慣性的進(jìn)行習(xí)以為常的違章操作和違規(guī)指揮，因而導(dǎo)致～些電力安全事故的發(fā)生。人是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)員工的敬業(yè)精神、素質(zhì)高低直接影響企業(yè)的穩(wěn)定和電網(wǎng)的安全。
1.1.1 生產(chǎn)一線人員力量相對(duì)薄弱。電網(wǎng)企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象，特別是變電運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等工種，后備力量不足。一方面是近幾年電網(wǎng)企業(yè)在減人增效方面，采取員工內(nèi)退的辦法，使一些基層骨干提前離崗；另一方面是電網(wǎng)設(shè)備檔次提高而人員技能素質(zhì)跟進(jìn)不及時(shí)。
1.1.2 由于存在結(jié)構(gòu)性缺員情況，在主業(yè)生產(chǎn)崗位存在部分農(nóng)電工混崗的現(xiàn)象。目前，農(nóng)電工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)保障等問題還沒有很好地解決，存在同工不同酬現(xiàn)象，帶來農(nóng)電工的不穩(wěn)定，工作的責(zé)任心和積極性受到一定影響，對(duì)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)帶來了不確定的因素。
1.1.3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)仍然存在違章作業(yè)的現(xiàn)象。雖然電力企業(yè)用"三鐵"反"三違"的力度一年比一年大，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和事故問責(zé)制的要求一年比一年嚴(yán)，但生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章的現(xiàn)象并沒有完全杜絕。
1.1.4 其它方面的因素。存在領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)不到位、班組安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全隱患排查整改未形成閉環(huán)、農(nóng)電安全管理基礎(chǔ)薄弱、配網(wǎng)安全用電管理不嚴(yán)，安全用電宣傳不夠，農(nóng)網(wǎng)涉外傷害等個(gè)別現(xiàn)象。
1.2 注意權(quán)力控制因素的影響
因?yàn)槿魏谓M織都由各種利益集團(tuán)所組成，權(quán)力控制集團(tuán)中的各成員都在不同程度地代表著某一集團(tuán)的利益。一個(gè)組織的組織結(jié)構(gòu)必然反映出最強(qiáng)利益集團(tuán)的利益，或是多個(gè)較強(qiáng)利益集團(tuán)之間的妥協(xié)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的再造的首要任務(wù)是對(duì)權(quán)力的重新分配。另外，企業(yè)的集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的，而且各有利弊。如果過度集權(quán)就會(huì)產(chǎn)生：不利于合理決策；不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性；阻礙信息交流：助長(zhǎng)企業(yè)中的官僚主義。而分權(quán)也有其不可避免的缺陷：決策的統(tǒng)一性較差，需要進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，而協(xié)調(diào)也是需要時(shí)間和資源的；容易失去控制，形成分權(quán)單位權(quán)利控制的各方割據(jù)現(xiàn)象。因此，企業(yè)必須處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。
1.3 建設(shè)安全問題
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來完成。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范，營(yíng)造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。加強(qiáng)安全獲救教育，樹立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心，不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片，用血的教訓(xùn)來喚起員工地安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
2 企業(yè)安全管理的主要對(duì)策
2.1 建立有效的安全管理體制
以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為方針，建立企業(yè)安全管理體制。主要包括企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全、環(huán)境安全等管理制度，企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，企業(yè)信息安全管理制度，企業(yè)人力資源安全管理制度等。
2.2 企業(yè)管理的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制
目前多數(shù)企業(yè)在安全管理方面缺乏激勵(lì)機(jī)制，突出表現(xiàn)是安全獎(jiǎng)吃大鍋飯，或有罰無(wú)獎(jiǎng)。安全管理最重要的是預(yù)防，而不是事后處理。有罰無(wú)獎(jiǎng)，常常使受罰人只認(rèn)倒霉不認(rèn)錯(cuò)，其他人袖手旁觀，覺得事不關(guān)己。因此，安全管理的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)克服上述兩項(xiàng)缺點(diǎn)，重獎(jiǎng)?lì)A(yù)防事故的有功人員，通過精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使有功者成為企業(yè)英雄，成為廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止安全事故的發(fā)生。尤其在企業(yè)每年的各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)中，要實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，突出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先，獎(jiǎng)勵(lì)額度也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)先，促使員工自覺養(yǎng)成安全行為的習(xí)慣。
3 企業(yè)安全管理的主要措施
3.1 提高全員安全素質(zhì)
3.1.1 注重全員安全知識(shí)培訓(xùn)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)講解電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備知識(shí)，確保在崗員工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)有全面掌握，對(duì)設(shè)備存在的缺陷能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時(shí)消除。
3.1.2 注重技能培訓(xùn)和評(píng)選
加強(qiáng)首席師、技術(shù)能手評(píng)選和技術(shù)比武工作，在變電運(yùn)行、電力營(yíng)銷、送電線路、變電檢修等14個(gè)專業(yè)中大力實(shí)施"導(dǎo)師帶徒"活動(dòng)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升生產(chǎn)人員對(duì)設(shè)備的掌控能力。
3.2 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
3.2.1 以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理
要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
3.2.2 提高設(shè)備的檢修質(zhì)量
合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
3.2.3 改善設(shè)備性能
增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。
3.2.4 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤
對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
3.2.5 加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理
根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
4 結(jié)束語(yǔ)：
總而言之，只有不斷加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理工作力度，轉(zhuǎn)變電力安全的管理過程，樹立電力安全的管理思想，加強(qiáng)電力安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，提高員工的安全意識(shí)，改變電力安全的詳細(xì)方法，夯實(shí)電力安全的行動(dòng)行為，增強(qiáng)電力安全的線路監(jiān)督，才能確保電力企業(yè)安全管理工作落到實(shí)處，以構(gòu)建和諧的電力安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：防洪防汛安全管理制度范文
關(guān)鍵詞：閑置砂石船舶；防汛安全管理；水上交通安全
聚焦梅州閑置砂石船舶安全管理難題,通過實(shí)地調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪有關(guān)單位等方式深入開展閑置砂石船舶防汛安全管理對(duì)策研究,提出“防、查、守、固、報(bào)、救”六大方面管理對(duì)策,為加強(qiáng)閑置砂石船舶的安全管理工作提供參考。
1.調(diào)研背景
2013年以來,梅州共發(fā)生7宗涉及砂石船舶的險(xiǎn)情,其中造成較大影響的險(xiǎn)情4宗,分別是：五華縣20多艘閑置砂船舶斷纜造成船舶觸碰橋梁險(xiǎn)情；韓江大麻鎮(zhèn)水域4艘閑置砂石船（其中2艘為無(wú)動(dòng)力船）受到洪流沖擊發(fā)生斷纜漂移險(xiǎn)情；梅潮兩市交界水域發(fā)生1艘砂石船舶斷纜漂移觸碰廣濟(jì)橋險(xiǎn)情；東山電站上游5艘閑置砂石船受洪流沖擊斷纜漂移撞擊水利樞紐泄洪閘險(xiǎn)情。近年來,梅州市開展船舶防汛安全隱患專項(xiàng)整治,拆解吊離“三無(wú)”船舶280余艘,雖然從源頭上減少了船舶防汛壓力,但閑置砂石船舶依然較多,防汛安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,如何讓閑置砂船安全度汛仍然是梅州水上安全監(jiān)管的難點(diǎn)。
2.調(diào)研基本情況
2.1轄區(qū)砂石船舶基本情況
梅州現(xiàn)有砂石船舶411艘（均為300總噸以下）,其中采砂船274艘,運(yùn)砂船137艘,砂石船舶集中停泊點(diǎn)17個(gè),大部分處于閑置狀態(tài),僅在采砂標(biāo)段開工時(shí),部分采運(yùn)砂船才會(huì)重新營(yíng)運(yùn),目前正在營(yíng)運(yùn)作業(yè)的砂石船僅有31艘。
2.2問卷調(diào)查基本情況
此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷200份,收回198份,走訪行政相對(duì)人150人次,走訪各水上行政單位工作人員50人次,充分了解閑置砂石船舶防汛安全管理現(xiàn)狀和相關(guān)的意見建議。問卷調(diào)查顯示,閑置砂石船舶主要存在如下問題：安全管理人員較少,值班不規(guī)范,安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位；船舶停泊地點(diǎn)隨意,存在船靠船、船連船及“一纜多船”的情況；系固設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,難以應(yīng)付惡劣天氣引發(fā)的洪水襲擊；部分船舶日常管理欠缺,致使系泊、動(dòng)力設(shè)施老化,存在斷纜漂移的安全風(fēng)險(xiǎn)。通過調(diào)研走訪,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置船舶停泊區(qū),但對(duì)于設(shè)置停泊區(qū)后的費(fèi)用收取問題和值班落實(shí)問題比較關(guān)心；認(rèn)為政府有關(guān)部門應(yīng)在汛期和臺(tái)風(fēng)期間加強(qiáng)隱患排查,到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)船舶防汛工作；及時(shí)通報(bào)氣象預(yù)警信息和上下游電站泄水情況,以便船舶值班人員及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)水位的變化；對(duì)于不同種類、噸位的閑置砂石船舶,明確系泊纜繩、纜樁的技術(shù)規(guī)格上和值班要求上的規(guī)定,規(guī)范閑置砂石船舶系泊、值班工作。閑置砂石船舶集中停泊點(diǎn)船舶數(shù)量多為10-30艘；值班人員多為2人或3人以上,船舶值班時(shí)間多為24小時(shí)或1-3天值班巡查一次。大部分調(diào)研對(duì)象認(rèn)為汛期時(shí)間是4-10月,少部分認(rèn)為是3-6月,認(rèn)為臺(tái)風(fēng)和洪水對(duì)船舶安全影響最大。大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開展船舶防汛自查時(shí)主要檢查系泊設(shè)施、船體和水位,同時(shí)應(yīng)每年更換一次纜繩、一季度應(yīng)啟動(dòng)主機(jī)檢查一次；采取加強(qiáng)系固、值班、集中看管和落實(shí)船舶企業(yè)安全責(zé)任的方式安全度汛。調(diào)研顯示：海事、水務(wù)、應(yīng)急、地方政府均有對(duì)船舶防汛工作進(jìn)行安全檢查；船舶所有人、管理人員或船員一般通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)獲取氣象水文信息,能正常收到海事部門的預(yù)警信息；少數(shù)船舶有制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,船舶日常開展防汛防臺(tái)應(yīng)急演練頻次較低；轄區(qū)水上應(yīng)急力量薄弱,砂石船舶應(yīng)急主要依靠自有大功率船舶和政府執(zhí)法船艇,缺少專業(yè)的應(yīng)急拖輪,船主自有應(yīng)急船舶日常維護(hù)也存在不到位的問題,難以保障船舶應(yīng)急處置的可靠性。
3.閑置砂石船舶防汛安全管理現(xiàn)狀分析
（1）閑置砂石船舶主體責(zé)任落實(shí)不到位。砂石船舶經(jīng)濟(jì)效益降低,船東對(duì)閑置砂石船舶投入不足,存在值班人員配備不足、值班人員應(yīng)急技能培訓(xùn)不足、一纜多船、纜樁強(qiáng)度不夠、船舶船體及設(shè)施設(shè)備狀況差等問題,導(dǎo)致船舶難以抵御暴雨、洪水等惡劣情況,防汛安全隱患較大。（2）政府屬地管理責(zé)任制落實(shí)不夠到位。相關(guān)法規(guī)制度不健全,職責(zé)不明確,導(dǎo)致政府對(duì)閑置砂石船的安全管理不夠重視,對(duì)船舶屬地管理的認(rèn)識(shí)不夠清晰,未建立聯(lián)合監(jiān)管、綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能落實(shí)《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的要求,建立健全行政村和船舶企業(yè)的船舶安全責(zé)任制。地方河道主管機(jī)關(guān)對(duì)未按《河道管理?xiàng)l例》要求在河道管理范圍內(nèi)放置且阻礙行洪的閑置砂船處置力度不夠。地方防汛指揮機(jī)構(gòu)未按《防洪法》要求對(duì)河道范圍內(nèi)阻礙行洪的閑置砂船進(jìn)行清除,未對(duì)妨礙河道行洪、危害河堤、橋梁安全的閑置砂船船舶企業(yè)進(jìn)行處罰。相關(guān)監(jiān)管部門未按《安全生產(chǎn)法》要求對(duì)部分“三無(wú)”砂船予以清理。（3）船舶集中停泊區(qū)建設(shè)滯后。梅州現(xiàn)無(wú)正規(guī)錨地和停泊區(qū),地方政府未按《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》的要求在河道設(shè)置停泊區(qū)。目前的集中停泊點(diǎn)均為閑置砂石船舶企業(yè)自行設(shè)置,存在系纜設(shè)施簡(jiǎn)易、強(qiáng)度不足、一纜多船、日常管理不足等問題,防汛安全隱患較大。（4）船舶信息化設(shè)備配置不足。梅州現(xiàn)有砂石船舶無(wú)AIS、雷達(dá)等信息設(shè)備。相關(guān)監(jiān)管部門信息化監(jiān)管手段單一,僅能依賴CCTV、電話和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。而閑置砂石船舶停泊水域分散、偏僻,時(shí)常更換停泊區(qū),難以及時(shí)掌握船舶動(dòng)態(tài),在防汛期間容易出現(xiàn)監(jiān)管、發(fā)送預(yù)警、安全提醒、防汛措施檢查不到位的情況。（5）外港籍船舶的防汛信息傳遞不通暢。梅州存在較多掛靠的外港籍船舶,聯(lián)系方式多為掛靠公司的通信方式,船主長(zhǎng)居外地。在汛期,相關(guān)部門預(yù)警信息存在船舶企業(yè)接收不及時(shí)、漏接等情況,導(dǎo)致船主無(wú)法及時(shí)落實(shí)防汛安全措施,對(duì)船舶防汛安全造成較大影響。（6）應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)不完善。梅州水域覆蓋五縣兩區(qū)一市,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,目前僅設(shè)立了一個(gè)市水上搜救分中心,偏遠(yuǎn)水域還未建立搜救機(jī)構(gòu)。轄區(qū)砂石船舶多集中停泊在偏遠(yuǎn)水域,沒有設(shè)置救援點(diǎn)。轄區(qū)也沒有拖輪、打撈船等專業(yè)救助船舶,需從外地調(diào)配專業(yè)救援力量,導(dǎo)致險(xiǎn)情處置處于相對(duì)被動(dòng)的局面。
4.閑置砂石船舶防汛安全管理建議
4.1以“防”為先,聚焦源頭治理
1）加強(qiáng)源頭管控。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)把好船舶檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),必須整改完成才能簽發(fā)檢驗(yàn)證書,整改無(wú)效或整改不完全的,不再簽發(fā)檢驗(yàn)證書,倒逼老舊砂石船舶加快淘汰。地方政府及相關(guān)職能部門要落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任,規(guī)范招標(biāo)砂石船舶船型標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)砂石船營(yíng)運(yùn)管理。同時(shí),健全淘汰機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)能落后及隱患船舶退出航運(yùn)市場(chǎng),從源頭上減小閑置砂石船舶防汛安全壓力。2）強(qiáng)化日常管理。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人定期對(duì)船體結(jié)構(gòu)、航行設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、系泊設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)更換老舊、破損的纜繩,避免一纜帶多船、船靠船系固。保證停泊區(qū)內(nèi)留有足夠的數(shù)量船舶具備航行能力,以滿足突況對(duì)救援力量的需求。對(duì)長(zhǎng)期停航、無(wú)營(yíng)運(yùn)計(jì)劃且船況較差的閑置船舶建議拖離水域或其他等效處理,降低防汛風(fēng)險(xiǎn),減小安全隱患。3）探索船位偏離報(bào)警裝置應(yīng)用。開展船位偏移報(bào)警系統(tǒng)研究,根據(jù)轄區(qū)船舶船型、系纜情況、船舶正常飄蕩距離、汛期水流等信息設(shè)定船位偏離最大值,船位偏離超過正常距離系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警通知船舶企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)船舶可能斷纜漂移的跡象,開展應(yīng)急處置,防止險(xiǎn)情發(fā)生。
4.2以“查”為重,著重措施落實(shí)
1）壓實(shí)各方管理責(zé)任?？h、鎮(zhèn)政府落實(shí)河長(zhǎng)制職責(zé),加大砂石船舶整治力度,組織相關(guān)職能部門對(duì)影響河道行洪安全的“三無(wú)”砂石船舶開展清理整治,減少防汛安全隱患。相關(guān)職能部門履行各自監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,加大船舶營(yíng)運(yùn)、船舶安檢、采砂管理、停泊管理、防汛措施落實(shí)等全鏈條監(jiān)督檢查力度,督促船舶企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,要求船舶選擇安全水域停泊,加強(qiáng)值班,加固船舶系固設(shè)施。對(duì)停泊在泄洪危險(xiǎn)水域的船舶采取強(qiáng)制措施要求駛離危險(xiǎn)水域,確保船舶防汛安全。2）壓實(shí)船舶企業(yè)自查責(zé)任。督促企業(yè)汛期主動(dòng)收集水文氣象信息,加強(qiáng)防汛措施落實(shí)情況自查,特別是對(duì)系泊設(shè)備、船舶動(dòng)力設(shè)備等進(jìn)行檢查,確保安全度汛。對(duì)長(zhǎng)期停航、無(wú)營(yíng)運(yùn)計(jì)劃且船況較差的閑置船舶主動(dòng)拖離水域或其他等效處理,降低防汛風(fēng)險(xiǎn)。
4.3以“守”為主,強(qiáng)化應(yīng)急處突
1）加強(qiáng)值班值守力量。船舶企業(yè)要配足值班船員,保證足夠力量落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保能夠根據(jù)水情及時(shí)調(diào)整船位、纜繩,應(yīng)對(duì)斷纜漂移等突發(fā)應(yīng)急情況。2）配備應(yīng)急救援船舶值守。船舶企業(yè)要整合資源力量,科學(xué)設(shè)置應(yīng)急攔截點(diǎn),安排具備一定拖帶功能的大馬力船舶在集中停泊點(diǎn)下游進(jìn)行24小時(shí)值守,保證在船舶斷纜漂移險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)攔截,防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.4以“固”為基,筑牢本質(zhì)安全
1）推進(jìn)轄區(qū)船舶集中停泊區(qū)的建設(shè)。地方政府要落實(shí)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》要求,加快砂石船舶集中停泊區(qū)設(shè)置,制定集中停泊區(qū)安全管理制度,規(guī)范閑置砂石船舶停泊管理,從根本上降低防汛安全隱患。2）規(guī)范系纜設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中國(guó)船級(jí)社梅州辦事處《梅州地區(qū)沙石船舶擱置中系泊纜繩的選用》相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示,梅州砂石船舶在水文條件下（韓江、汀江、梅江汛期最大水流速3m/s;洪水期5m/s）的總阻力匯總見表1[1]。根據(jù)受力關(guān)系分析,船舶所受總阻力及作用在纜繩上的力,以及系纜樁所受拉力；結(jié)合各停泊點(diǎn)現(xiàn)狀,往往都是一樁多船進(jìn)行系纜,因此系纜設(shè)施的建造要通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的科學(xué)評(píng)估,確保系纜設(shè)施有足夠的抓地力和強(qiáng)度來應(yīng)對(duì)各種水文條件及規(guī)定系纜船舶數(shù)量所產(chǎn)生的拉力。地方政府及相關(guān)職能部門要積極引導(dǎo)船舶管理人建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的系纜設(shè)施。3）規(guī)范船舶纜繩選用。船用纜繩選用的最重要的安全指標(biāo)是纜繩的最小破斷負(fù)荷(MBL),根據(jù)中國(guó)船級(jí)社2016年《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶建造規(guī)范》舾裝系泊設(shè)備章節(jié)中要求所規(guī)定最大的最小破斷負(fù)荷,針對(duì)梅州典型船型,以及規(guī)范要求纜繩配備要求如表2所示。表2規(guī)范了纜繩的最低配備要求,基本滿足船舶在各種水文工況下的需求,但實(shí)際情況考慮到纜繩老舊、破損、浸水、暴曬等情況；以及船舶在臺(tái)風(fēng)、洪水期間因水位突變對(duì)纜繩造成的慣性沖擊力,建議船舶提早更換或增加足夠強(qiáng)度的纜繩來確保安全。梅州地區(qū)通常所使用的纜繩有尼龍和丙綸兩種,針對(duì)不同船型增系要求如表3所示。
4.5以“報(bào)”為本,暢通信息渠道
1）加強(qiáng)閑置砂石船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告管理。推行閑置船舶停泊地點(diǎn)通報(bào)制,要求船舶企業(yè)在閑置船舶移泊后將具體船位、停航時(shí)間、采取的安全措施等信息提前報(bào)告采砂行業(yè)管理部門,并進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)告,保證相關(guān)職能部門能夠及時(shí)掌握閑置砂石船舶停泊情況。2）建立水利樞紐信息通報(bào)機(jī)制。各級(jí)水利樞紐在汛期加強(qiáng)水情研判,提前通報(bào)泄洪信息,確保船舶企業(yè)有足夠的時(shí)間落實(shí)防汛安全措施。將船閘調(diào)度系統(tǒng)與海事部門信息共享,加強(qiáng)船閘過往船舶信息通報(bào),及時(shí)掌握船舶動(dòng)態(tài)。3）做好惡劣天氣信息預(yù)報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和水務(wù)、海事、交通等職能部門要加強(qiáng)與氣象、水文、三防等部門的聯(lián)系,及時(shí)通過微信群、手機(jī)短信、預(yù)警信息等信息化工具向轄區(qū)船舶、航運(yùn)公司、施工作業(yè)單位等航行公告及天氣預(yù)警信息,督促落實(shí)安全防范措施,提醒其提高警惕,加強(qiáng)值班,切實(shí)采取防洪應(yīng)對(duì)措施。4.6以“救”為輔,構(gòu)筑安全屏障1）完善水上搜救組織體系建設(shè)。地方政府及相關(guān)職能部門落實(shí)《梅州市關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的實(shí)施方案》,積極建立縣級(jí)水上搜救分中心,加強(qiáng)專業(yè)搜救隊(duì)伍和裝備建設(shè),配置拖輪、救撈船等專業(yè)救助船艇,提升專業(yè)搜救能力。2）加強(qiáng)值班船員應(yīng)急技能培訓(xùn)。舉辦船員應(yīng)急能力培訓(xùn)活動(dòng),剖析現(xiàn)實(shí)典型防汛案例,強(qiáng)化對(duì)值班船員防汛安全知識(shí)、斷纜漂移險(xiǎn)情處置、險(xiǎn)情報(bào)告等針對(duì)性強(qiáng)的理論、操作、相關(guān)法規(guī)培訓(xùn),明確對(duì)崗位職責(zé)和值班要求,提高值班船員的防汛安全意識(shí)和安全管理技能。3）建立船舶防汛險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案。要求閑置砂石船舶集中停泊點(diǎn)做好船舶斷纜漂移應(yīng)急預(yù)案,明確崗位職責(zé)、應(yīng)急任務(wù),并在汛前組織應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升應(yīng)對(duì)汛期船舶防汛突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援不慌不亂。4）建立上下游搜救機(jī)構(gòu)通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)與上下游水上搜救機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,制定協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在船舶發(fā)生斷纜漂移險(xiǎn)情時(shí)信息互通,采取攔截、預(yù)警等措施,防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.結(jié)語(yǔ)
本文通過深入開展梅州地區(qū)閑置砂石船舶安全管理現(xiàn)狀調(diào)研,分析了目前管理存在的問題癥結(jié),并針對(duì)性地提出了“防、查、守、固、報(bào)、救”六大方面的閑置砂石船舶防汛安全管理對(duì)策。相信通過落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府部門合力監(jiān)管、船舶企業(yè)日常及汛期管理、險(xiǎn)情應(yīng)急處置等措施,能夠有效防范閑置砂石船舶防汛安全風(fēng)險(xiǎn),保障船舶安全。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：防洪防汛安全管理制度范文
深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作，防止學(xué)校安全事故發(fā)生，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施意見。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作管理水平，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學(xué)校因教育管理不當(dāng)造成學(xué)生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學(xué)校因集體活動(dòng)組織不力、公共場(chǎng)所管理不當(dāng)、化學(xué)危險(xiǎn)品保管不當(dāng)造成人身傷害事故為零；其他安全責(zé)任事故為零。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股，應(yīng)急管理股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人和專抓人員。
(二)落實(shí)安全工作責(zé)任
局長(zhǎng)是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)中小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人，各股室站所及分管負(fù)責(zé)人對(duì)股室站所相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確，并層層簽訂安全工作責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責(zé)任體系。
(三)召開安全工作會(huì)議
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會(huì)議，討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確定階段安全工作重點(diǎn)，督促落實(shí)安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會(huì)議，學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級(jí)每天利用晨夕會(huì)、課堂等至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。
(四)強(qiáng)化管理，健全制度，狠抓落實(shí)。
1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。
2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對(duì)重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。安全隱患排查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時(shí)改正的及時(shí)改正，一時(shí)難以改正的，應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對(duì)不能保證安全的，應(yīng)立即停止使用。鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門定期對(duì)重大安全隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動(dòng)安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置，把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：⑴組織機(jī)構(gòu)：包括指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；⑵報(bào)警和接警處理程序；⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長(zhǎng)及小組長(zhǎng)和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前，各學(xué)校將當(dāng)月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表，歸檔并逐級(jí)上報(bào)。
5.堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學(xué)校必須立即上報(bào)縣教育和體育局，并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報(bào)告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴(yán)重程度的，凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會(huì)、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報(bào)縣教育和體育局，并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、公安部門報(bào)告。
信息報(bào)送采用書面形式，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的應(yīng)急處置措施等，緊急情況可先口頭報(bào)告，再書面報(bào)告。
6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會(huì)議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
7.學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評(píng)比內(nèi)容，對(duì)安全工作中成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。對(duì)未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度，造成責(zé)任事故的，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制，暫時(shí)無(wú)力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對(duì)出入人員要嚴(yán)格詢問和登記，上課期間學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校，攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入，對(duì)不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴(yán)禁入校。
門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，建立“綠色通道”。
9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場(chǎng)所，屬于重點(diǎn)要害部位，各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，必須設(shè)值班室，24小時(shí)有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對(duì)于違規(guī)使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會(huì)同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動(dòng)物，不準(zhǔn)將學(xué)生與社會(huì)閑雜人員混居，尤其對(duì)女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制人數(shù)。因條件限制，對(duì)宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校，要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)管理，制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負(fù)責(zé)，定期檢修，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場(chǎng)所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(dòng)（包括上晚自習(xí)等）的中小學(xué)校，要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散，學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對(duì)從業(yè)人員實(shí)行全方位管理，對(duì)有不良行為及思想傾向、精神異?，F(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對(duì)學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國(guó)家統(tǒng)一要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。
發(fā)生食物中毒事故，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場(chǎng)。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對(duì)新生體檢、定期體檢制度，并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查；任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等，并配備學(xué)校負(fù)責(zé)人和足夠的教師帶隊(duì)，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
13.大型活動(dòng)安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會(huì)實(shí)踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動(dòng)，必須事先將活動(dòng)方案、安全預(yù)案報(bào)上級(jí)審批。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng)須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的集體外出活動(dòng)一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案，活動(dòng)期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動(dòng)，要得到公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)，如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
14.重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應(yīng)結(jié)合本單位情況，單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員，并報(bào)安全保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。
教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉(cāng)庫(kù)或櫥柜儲(chǔ)存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫(kù)手續(xù)。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存及經(jīng)營(yíng)。
16.教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度。學(xué)校要對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場(chǎng)地和公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對(duì)教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應(yīng)急措施，立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?，?yán)防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設(shè)備要牢固安全，危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識(shí)教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生，視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動(dòng)。對(duì)這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通，并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外，需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對(duì)于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn)，在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí)，視具體情況應(yīng)予以關(guān)照，以防發(fā)生意外。
17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動(dòng)配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護(hù)和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所；取締校園門前50米內(nèi)的流動(dòng)商販；對(duì)出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封；搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場(chǎng)。⑵搬遷校園周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲(chǔ)、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢(shì)力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐安全教育；校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育；網(wǎng)絡(luò)安全教育；勞動(dòng)及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。
⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí)，熟記常用的報(bào)警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí)，自覺維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求，根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)課堂，落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動(dòng)類課程時(shí)間，每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、防震救?zāi)等部門的指導(dǎo)下，每月至少組織師生進(jìn)行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí)，提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，保護(hù)師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大，認(rèn)真做好善后處理工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。
6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時(shí)段，充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座等各種宣傳陣地，有針對(duì)性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
7.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，建立起學(xué)生心理健康檔案，完善學(xué)生心理健康狀況評(píng)定體系，幫助師生解決心理問題；學(xué)校應(yīng)充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校和家訪等形式，加強(qiáng)家校聯(lián)系，取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育，開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)、課堂等多種形式，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動(dòng)，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生；學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對(duì)性的法制報(bào)告。
9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育，開展“綠色通道”建設(shè)，糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣，強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，培養(yǎng)健全人格。
10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，觀看安全教育片，對(duì)典型事例進(jìn)行具體分析，從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，常抓不懈，防患于未然。
11.實(shí)行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)假日放假前，汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對(duì)學(xué)生的安全教育，安全預(yù)警，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
(六)實(shí)行安全工作考核
1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，由局組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行考核。
2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行單獨(dú)考核。
(七)實(shí)行安全工作獎(jiǎng)罰
