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總結(jié)材料
按照縣婦聯(lián)統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,思想上得到了洗禮,認(rèn)識進(jìn)一步升華,用“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作的能力明顯提高?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握了“三個代表”重要思想的理論精髓。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六報告、同志和胡總書記的有關(guān)指示和講話以及上級有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí),對“三個代表”重要思想的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位,以及對立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度,對什么是、怎樣對待;什么是社會主義,原創(chuàng):怎樣建設(shè)社會主義;建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨等三個根本性的問題有了更深刻的理解和把握。主要體會有三:一是堅持立黨為公,執(zhí)政為民,就是要牢固樹立民本思想,堅持群眾利益無小事。二是堅持立黨為公,執(zhí)政為民,就是要在抓落實時尊重群眾意愿,走好群眾路線。推動工作,要相信和依靠群眾,辦法要從群眾中來。三是堅持立黨為公,執(zhí)政為民,就是要教育和引導(dǎo)群眾處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。即使對群眾有益的工作,也不應(yīng)強(qiáng)行硬推,要多做教育引導(dǎo),通過細(xì)致的思想疏導(dǎo)和教育引導(dǎo),爭取最廣泛群眾的理解和支持,推動工作開展。
二、深刻查擺,剖析根源,將學(xué)習(xí)的過程變成了自我提高的過程。對照“三個代表”要求,結(jié)合自身工作,從思想上入手,進(jìn)行了深刻查擺,認(rèn)為自身存在的三方面問題,影響著工作的正常開展。一是工作動力不足。認(rèn)為婦聯(lián)工作沒什么可做的,做也做不出成績來,不象經(jīng)濟(jì)部門那樣,一抓就能見到實效。表現(xiàn)在工作中就是得過且過,虛與應(yīng)付,不求高目標(biāo),沒有大追求,精神狀態(tài)欠佳。二是思路狹窄。開展工作習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的工作套路,思想不解放,視野不開闊,還局限于計劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作方法,沒有很好把握婦聯(lián)工作與市場經(jīng)濟(jì)要求的新形勢有機(jī)結(jié)合點(diǎn),形成有自己特色的工作思路。三是方式不活。組織婦女開展各種活動,促進(jìn)農(nóng)民增收拘泥于死搬硬套,方式僵化,創(chuàng)新意識不強(qiáng),沒能很好地做到與時俱進(jìn),不善于捕捉群眾的關(guān)注點(diǎn)、需求點(diǎn)等,創(chuàng)造性地推動工作開展。通過學(xué)習(xí)反思,對自身的弱點(diǎn)有了更深刻、準(zhǔn)確的把握,改進(jìn)的著力點(diǎn)也更加明朗,為提高素質(zhì),促進(jìn)工作上臺階、上水平奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、勇于創(chuàng)新,活學(xué)活用,增強(qiáng)了工作的針對性和實效性。一是圍繞救助特困生及孤兒,探索建立長效管理機(jī)制。對他們實行動態(tài)管理,每季一審查,對新出現(xiàn)的及時納入救助范圍,對不需再進(jìn)行救助的及時停止救助,盡最大努力使有限資金發(fā)揮最大作用。在兩次拉網(wǎng)式大清查中,對名因災(zāi)、因病新出現(xiàn)的特困生和孤兒及時納入了救助范圍。同時在經(jīng)過反復(fù)篩選、認(rèn)真核對情況下,及時上報了名特困生及孤兒,接受河北佛教慈善功德會救助。二是圍繞移風(fēng)移俗強(qiáng)化宣傳教育。積極發(fā)揮婦女同志在精神文明建設(shè)中的主體作用,通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,提高廣大婦女弘揚(yáng)良好社會風(fēng)氣的意識和自覺性。通過組建婦女禁賭會、道德評議會改變?nèi)罕姷年愐?guī)陋習(xí),農(nóng)村婦女罵街、吵架等事情很少發(fā)生,在全鄉(xiāng)支婦女禁賭會的努力下,全鄉(xiāng)賭博事件明顯減少。通過組建文藝宣傳隊、秧歌隊等形式,用群眾喜聞樂見的節(jié)目,把廣大群眾吸引到健康、向上的文化活動中來,把群眾的思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,活躍在大街小巷的由近名婦女群眾自發(fā)組成的支文藝宣傳隊、原創(chuàng):秧歌隊,自編自演現(xiàn)代節(jié)目,既陶冶了群眾情操,又用先進(jìn)文化占領(lǐng)了農(nóng)村陣地,為群眾發(fā)家致富鼓了勁,聚了力,保證了大家以飽滿的熱情積極投身到家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。三是圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)普及科學(xué)技術(shù)。由鄉(xiāng)婦聯(lián)牽頭,聘請北京農(nóng)科院專家到鄉(xiāng)舉辦牧草講座次,受訓(xùn)人員達(dá)到多人次,全鄉(xiāng)牧草種植面積由白點(diǎn)兒一躍發(fā)展到畝,涉及崗頭、河合、寨里等個村。聘請河北農(nóng)大畜醫(yī)系王教授來鄉(xiāng)講解有關(guān)奶牛養(yǎng)殖、疫病防治及飼料配比等知識,受訓(xùn)人員達(dá)到多人。此外還組織名養(yǎng)牛能手利用農(nóng)閑到各村巡回演講次,用個人親身感受向大家傳授養(yǎng)牛經(jīng)驗,有效提高了奶農(nóng)科學(xué)養(yǎng)牛的能力和水平,奶牛產(chǎn)奶率明顯提高,死亡率大幅下降。四是圍繞提高農(nóng)民組織化水平。積極培育經(jīng)紀(jì)人隊伍。立足全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模大優(yōu)勢,圍繞建立奶牛交易市場,積極打造經(jīng)紀(jì)人隊伍。鼓勵婦女群眾積極參與,通過政策扶持、典型引導(dǎo)、提供信息等措施,全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出以余底村谷國英為代表的婦女牛金雞多人,購銷奶牛余頭,獲利余萬元,有力地推動了全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
成安鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)扶貧工作、民政、殘聯(lián)、危房改造、退役軍人等工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、扶貧工作:
1、貧困戶認(rèn)定,建立貧困戶各類臺賬;
2、扶貧項目有光伏項目、無土水栽培大棚、冷庫、無抗蛋雞養(yǎng)殖。無土水栽培大棚已收益20萬元;冷庫項目已建設(shè)完成,縣扶貧資金未全部撥付到位,現(xiàn)已向縣扶貧辦提交資金申請;無抗蛋雞項目手續(xù)正在審批中;
3、提高貧困戶收入的措施:為貧困戶提供公益性崗位,每戶每年增收6000元;為46戶貧困戶提供小額貸款,共計貸款228萬元,累計分紅43萬元。
4、目前,正在建立防貧分類臺賬,完善6項重點(diǎn)任務(wù)清單臺賬,建立2016年-2020年扶貧專項資金資產(chǎn)資本統(tǒng)計臺賬,按照扶貧辦要求把2018-2019年貧困戶收入逐戶統(tǒng)計,統(tǒng)計訂單種植農(nóng)戶為貧困戶增收,幫助幫扶責(zé)任人和貧困戶下載扶貧APP,對防貧對象進(jìn)行救助;
二、民政救助工作:
1、2020年1-2月份新增低保15戶 26人,80老齡補(bǔ)貼新增19人,殘疾人兩補(bǔ)新增 ,孤兒2名事實無人撫養(yǎng)兒童1名,三留守業(yè)務(wù)辦理;
2、對民政服務(wù)對象的動態(tài)管理,每月5日前統(tǒng)計上報服務(wù)對象新增名單、死亡名單;
3、 開展大病醫(yī)療救助摸底工作,對本轄區(qū)內(nèi)居民患有大病者進(jìn)行摸底排查,切實解決群眾生活困難,防止因病致貧;
4、對疫情期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人有無發(fā)熱癥狀進(jìn)行摸底排查,按照要求對低保戶、特困供養(yǎng)戶、建檔立卡貧困戶進(jìn)行排查;
三、殘聯(lián)工作:
1、協(xié)助殘疾人辦理殘疾證,通知?dú)埣沧C到期人員辦理換證;
2、定期對殘疾人進(jìn)行年檢;
3、為殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)。
4、協(xié)助殘疾人申請輔具和無障礙改造;
5、殘疾人輔具需求的統(tǒng)計;
四、危房改造:
1、各村房屋鑒定,現(xiàn)已全部完成,正在匯總;
2、符合條件的危房進(jìn)行危房改造,一戶一檔;
五、退役軍人工作:
1、辦理農(nóng)村60對退役軍人補(bǔ)貼;優(yōu)待證辦理。
一、2020年工作完成情況
(一)組織對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)主席、村(社區(qū))婦聯(lián)主席和城區(qū)機(jī)關(guān)婦委會主任進(jìn)行培訓(xùn)。2020年,縣婦聯(lián)舉辦基層婦女干部培訓(xùn)5期,參與人數(shù)220余人次,切實增強(qiáng)婦聯(lián)干部預(yù)防艾滋病的知識和技能。
(二)加強(qiáng)對校外青少年女性艾滋病防治知識的宣傳教育。通過參與式教育培訓(xùn)、散發(fā)宣傳知識傳單、知識小冊子等活動,艾滋病基本知識知曉率提高了10-20%,防艾知識覆蓋校外青少年女性90%以上。
(三)結(jié)合實際,開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分利用向大眾宣傳艾滋病防治知識,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要地段懸掛宣傳標(biāo)語,組織宣傳車巡回宣傳,在人口較集中地區(qū)布置宣傳展板,發(fā)放宣傳資料等開展形式多樣的宣傳活動。
二、2019年工作計劃
(一)強(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍。對廣大婦女進(jìn)行健康教育和普及艾滋病防治知識,幫助廣大婦女掌握預(yù)防艾滋病的知識和方法,建立文明健康的生活方式。在全縣所有普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校每學(xué)年按照規(guī)定要求開展艾滋病中和防治知識專題教育或宣傳教育活動。充分發(fā)揮社區(qū)組織在高危人群管理、宣傳教育、防治技術(shù)培訓(xùn)、行為干預(yù)、檢測咨詢、感染者和病人關(guān)懷的宣傳教育及對其家庭關(guān)懷救助、高危人群干預(yù)等工作。
為進(jìn)一步提高女干部隊伍素質(zhì),××縣婦聯(lián)與縣委組織部根據(jù)年初培訓(xùn)計劃舉辦了為期一周的女干部培訓(xùn)班。在縣委的高度重視和縣委組織部的精心安排下,目前,培訓(xùn)工作已圓滿完成,現(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本期培訓(xùn)從月日至月日,為期一周。來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的女干部及專兼職婦女工作者人參加了培訓(xùn)。
培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:法律知識、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、男女平等基本國策、婦女工作業(yè)務(wù)知識、公文寫作、反腐倡廉教育等項。
培訓(xùn)主要采取課堂教學(xué)方式進(jìn)行,通過理論學(xué)習(xí)、自學(xué)、小組討論,全班交流,有針對性,取得了良好的效果。
在培訓(xùn)期間,我們堅持了有訓(xùn)必考的原則,要求學(xué)員結(jié)業(yè)前寫出心得體會,在課堂上做好筆記,嚴(yán)格出勤考核。保證了培訓(xùn)順利進(jìn)行。
在培訓(xùn)中,學(xué)員們學(xué)習(xí)積極性高,認(rèn)真聽講、做筆記,始終保持了較高的出勤率和良好的課堂紀(jì)律。通過培訓(xùn),學(xué)員們提高了理論水平,開拓了視野、更新了思想。我們認(rèn)為此期培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的,學(xué)員普遍反映:效果較好、收獲大,還希望繼續(xù)到黨校參加培訓(xùn)。
二、主要工作措施
我縣××年女干部培訓(xùn)工作能順利完成,達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)目的,我們主要采用了以下幾點(diǎn)工作措施:
(一)、提前運(yùn)作,嚴(yán)格進(jìn)行辦班收費(fèi)許可審批工作
因為婦聯(lián)沒有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),只能采取以班養(yǎng)班收取一定培訓(xùn)費(fèi)的方式進(jìn)行。因此,縣婦聯(lián)嚴(yán)格按照培訓(xùn)收費(fèi)的規(guī)定,先征求縣委主管領(lǐng)導(dǎo)的同意,再層層征得縣物價局、縣財政局、縣法制辦、縣委糾風(fēng)辦的許可,才和縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了培訓(xùn)通知,并在調(diào)訓(xùn)人員的安排上進(jìn)行了再三的商榷,以確保優(yōu)秀、年輕的女干部參加培訓(xùn)。
(二)精心安排教學(xué)課程,設(shè)計教學(xué)計劃,為培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)
為了提高培訓(xùn)工作的針對性,根據(jù)女干部崗位職責(zé)的需要,縣婦聯(lián)與縣委組織部經(jīng)過多次研究,并請示縣委分管書記精心安排了教學(xué)課程,設(shè)計好教學(xué)計劃,培訓(xùn)目標(biāo)明確,突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn)。培訓(xùn)中,使用了省婦聯(lián)印制的《基層婦女組織學(xué)習(xí)資料匯編》,邀請了縣委黨校和部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座。培訓(xùn)還安排了警示教育。教學(xué)形式豐富,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,受到學(xué)員的好評。
(三)深化教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)了對“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會、反腐倡廉等理論的學(xué)習(xí)研究
在培訓(xùn)中,我們努力落實黨校教學(xué)四個方面的布局要求,即“理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”。在此基礎(chǔ)上突出“三個代表”重要思想在教學(xué)中的重要作用,堅持用“三個代表”重要思想武裝學(xué)員頭腦。通過培訓(xùn),在學(xué)員的心得體會中反映出“三個代表”重要思想在她們的頭腦中深深的扎下了根。她們認(rèn)為,作為女干部、公務(wù)人員,敬業(yè)愛崗,做好本質(zhì)工作,貫徹“三個代表”重要思想主要體現(xiàn)在“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”等諸多方面。
通過培訓(xùn),學(xué)員們逐步樹立了科學(xué)發(fā)展觀。他們認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀的提出是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會的必然要求,是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展關(guān)鍵時刻可能遇到的各種風(fēng)險的需要。她們對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了深入的認(rèn)識和理解,即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。有學(xué)員在“心得”中寫道:“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。公務(wù)員的服務(wù)對象是人民群眾,要以人為本,就一定要在工作實踐中以‘為人民服務(wù)’為天職,一定要為將管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府盡職盡力”。
總之,通過培訓(xùn),學(xué)員們進(jìn)一步提高了理論水平,學(xué)員的事業(yè)心、責(zé)任感和全面建設(shè)小康社會的緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律,加強(qiáng)了學(xué)員的組織紀(jì)律意識
在培訓(xùn)中,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格請假、銷假制度,建立考勤登記簿,認(rèn)真考勤,如實記錄學(xué)員出勤情況,學(xué)員請假均要求持書面請假條,半天以內(nèi)由婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),半天以上由縣委組織部審批??记谇闆r每天及時公布,學(xué)員互相監(jiān)督。由于加強(qiáng)了管理,整個培訓(xùn)期間,學(xué)員保持了較高的出勤率。
三、不足之處及其對策。
在培訓(xùn)工作中,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,收獲是主要的,但也存在一些不足之處。
一是個別學(xué)員沒有順利地實現(xiàn)從在職工作到脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,單位的工作忙不完,丟不下,請假辦公事的時間較多。課堂上時有手機(jī)聲,學(xué)員忙于接打電話,離開教室耽誤時間較長。這樣精力不集中,靜不下心來學(xué)習(xí),既影響了課堂教學(xué),又使自己不能很好的完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
對此問題,今后一方面要對學(xué)員加強(qiáng)思想教育,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色;另一方面,從組織上對選調(diào)受訓(xùn)干部的單位,提出明確的硬性要求,使學(xué)員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)名符其實。
二是通過學(xué)員對教學(xué)的反饋意見,使我們看到了教學(xué)上的不足之處:有的教師授課沒有正確定位,放不開;有的教師授課理論化,概念化的內(nèi)容多;有的教師教學(xué)感情投入不夠,呆板不生動;在教學(xué)中缺少互動,缺少教師與學(xué)員的交流等。
針對這些意見,我們將從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):
第一,充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,逐步嘗試網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
水利局半年工作總結(jié)
半年來,農(nóng)村水利工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹全市水利工作會議精神,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)就上半年工作總結(jié)及下半年工作打算匯報如下:
一、上半年工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府墊江會議及全市水利工作會議精神,在局黨組的統(tǒng)一安排部署下,我們認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“大旱之后要反思,反思之后要大干”的指示精神,廣泛發(fā)動群眾,以水利建設(shè)為重點(diǎn),堅持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則,深入持久地開展了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春,動員全市以“小型大規(guī)?!睘橹饕绞?,開展了“禹王杯”水利建設(shè)競賽活動,以工程整治、節(jié)水灌溉、灌區(qū)配套改造、解決農(nóng)村飲水困難、小微型工程建設(shè)為主攻方向,廣泛深入組織、發(fā)動群眾,激勵、引導(dǎo)群眾大興水利建設(shè)。截止6月21日,全市累計投入勞動積累工16878萬個;累計完成土石方量10886萬立方米,占年度計劃8803.9萬立方米的123.6%;累計投入各類水利建設(shè)資金69179.55萬元,其中政府投資28400萬元,群眾自籌29782萬元;共計修復(fù)水毀水利工程29470處;新建微型水利51211口,占年度計劃的102%,占市政府目標(biāo)考核40000萬口的128%;新增有效灌溉面積12.67萬畝,占年度計劃的105%,占市政府目標(biāo)考核10萬畝的126.7%;新增節(jié)水灌面48.89萬畝,占年度計劃的190%,占市政府目標(biāo)考20萬畝的244.5%;解決了83.42萬人飲水困難,占全年計劃和市政府目標(biāo)35萬人的196%、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水102處,占年度計劃的200%。整治病險水庫148座,占年度計劃262座的56%,占市政府目標(biāo)考核150座的99%;完成紅巖嘴灌區(qū)改造投資計劃的30%。
(一)、抓了農(nóng)田水利基本建工作
今年以來,我們嚴(yán)格按照墊江會議精神,對去冬開展的農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行了繼續(xù)發(fā)動和督促、檢查、驗收、評比、總結(jié),通過上述工作開展,全部完成全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的計劃,各項指標(biāo)都取得較好成績,涌現(xiàn)出很多的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。
(二)重點(diǎn)抓了2002年度國家項目計劃的落實
1月至6月我們在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次專程去水利部匯報我市農(nóng)村水利工作和重點(diǎn)銜接2002年度農(nóng)村水利計劃,經(jīng)過多方做工作落實了如下計劃:
1.落實了病險水庫整治項目:中型2座,重點(diǎn)小型水庫13座。落實病險水庫整治資6970萬元。
2.農(nóng)村吹水解困工程:2002年度首先解決了110萬缺水人口中余下的25萬人,落實國債資金5200萬元;其次又解決了85萬人中的9.8萬人的飲水困難,落實解決資金2000萬元。協(xié)助落實母親水窖工程項目資金,近期將落實300萬元左右。各類資金合計達(dá)7500萬元。
3.節(jié)水示范工程:落實了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開縣、巴南6個區(qū)縣的節(jié)水示范項目。落實國債資金600萬元。爭取第二批新上榮昌、綦江、合川三個區(qū)縣節(jié)水示范項目。
4.小型水利公益設(shè)施:落實了2002年度新開工建設(shè)黔江區(qū)、榮昌縣、墊江縣等6個區(qū)縣小型公益設(shè)施建設(shè)項目資金600萬元。
5.大型灌區(qū)續(xù)建配套項目:落實了大型灌區(qū)建設(shè)國債資金4600萬元,其中龍溪河灌區(qū)1200萬元、梅江灌區(qū)1200萬元、賴溪河灌區(qū)1100萬元、萬州灌區(qū)1100萬元。
6.庫區(qū)移民扶持:2002年度原則同意解決700萬元左石的庫區(qū)維護(hù)基金。
7.商品糧基地縣建設(shè):同意新上一個縣,立爭新上2個縣的建設(shè)項目。
8.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)骨干工程項目:已落實潼南青巖子灌區(qū)骨干工程建設(shè)資金800萬元。
到目前為止,到位資金21420萬元,在2001年的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在工作有所突破的有小型公益設(shè)施項目、節(jié)水示范項目、農(nóng)業(yè)綜合水利骨干項目、病險水庫整治項目和商品糧基地縣建設(shè)。
(三)突出狠抓水利工程整治和搶險工作
組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作?,F(xiàn)已基本完成全市中小型水庫的安全鑒定任務(wù)。完成了10座中型水庫和49座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮斓恼卧O(shè)計方案的審批和在國家立項的前期準(zhǔn)備工作。落實了2002年度病險水庫整治計劃,并在水利工作會上局長與區(qū)縣簽定了整治責(zé)任書。進(jìn)入汛期以來,積極參與了抗洪搶險工作,及時處理了巫山、南川、北部新區(qū)、江北、永川等區(qū)縣的險情,做到了那里有險情我們就出現(xiàn)在那里。同時,突出抓了病險水庫整治和水毀修復(fù)。
(四)狠抓大型灌區(qū)建設(shè)
上半年初,嚴(yán)格審批了2002年度大灌區(qū)建設(shè)的實施方案;重點(diǎn)抓了龍溪河、梅江、賴溪河、萬州大灌區(qū)建設(shè)的工程進(jìn)度和年度計劃的實施;組織人員對過去實施的大型灌區(qū)和節(jié)水示范進(jìn)行了全面驗收,從驗收的結(jié)果看來,效果良好。
(五)節(jié)水灌溉
節(jié)水灌溉工作嚴(yán)格按照部里要求,第一季度主要抓了:一是抓緊實施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開縣5個節(jié)水示范項目的建設(shè);二是向中央爭取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區(qū)、永川、合川、開縣、黔江7個全國節(jié)水增效重點(diǎn)縣建設(shè),同時爭取到6個節(jié)水灌溉示范項目;三是完成了10個節(jié)水示范項目的可研審查工作。
(六)、農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水
按照水利部的要求,對前兩年實施的人飲項目進(jìn)行登記造冊并上報水利部;為加快工程進(jìn)度,認(rèn)真審查并批準(zhǔn)了2001年度第二、三批國債項目的實施方案;在很短的時間內(nèi),完成了大巴山區(qū)、三峽庫區(qū)、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個片區(qū)85人的飲水解困可研報告,并得到水利部的認(rèn)可;上半年,為保證全年任務(wù)的完成,重點(diǎn)落實全市水利工作會議上與各區(qū)縣政府和水利部門為完成91.08萬人解困任務(wù)的責(zé)任書所明確的解困任務(wù)。
為全面掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的情況,我們下大決心對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水進(jìn)了全面摸底調(diào)查。目前為止全市建成各類供水工程1458處,日供水能力為267萬t/d。其中水利部門管理的1317處,日供水能力為118萬t/d,解決514萬人和25664個單位供水;建委管理140處。
同時我們加大了人飲解困工作的宣傳和認(rèn)真總結(jié)了過去三年人飲解困工作。
(七)老庫區(qū)移民扶持工作
一是做了2001-2006的庫區(qū)扶持規(guī)劃;
二是我們按照部里的要求為解決老庫區(qū)移民人均有0.5畝良田和0.5畝經(jīng)果林,實施了庫區(qū)4個飲水、5個水利設(shè)施建設(shè)、10個交通項目、6個種養(yǎng)殖項目,
三是加強(qiáng)了項目管理和資金管理,嚴(yán)格了項目建設(shè)程序。
(八)實施小型水利公益設(shè)施的項目建設(shè),并參與了水利部對壁山、梁平縣項目的驗收;協(xié)助管理站抓了市局培訓(xùn)中心項目的立項、業(yè)主的建立、項目的規(guī)劃設(shè)計及資金的籌措;按照水利部的要求,組織人員做了水利扶貧10年規(guī)劃,對水利部重點(diǎn)扶貧的五個縣做了單行規(guī)劃。
(九)突出抓了管理。
1.按照局領(lǐng)導(dǎo)的布署,處和管理站認(rèn)真研究了水利工程管理存在的問題,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利工程管理的通知》,明確了水利工程“誰建、誰管、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和分級管理的原則
2.抓了典型的推廣。為推動全市在農(nóng)村歡水建設(shè),我們狠抓了開縣、武隆農(nóng)村人飲工程建設(shè)、管理的典型;梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)管理典范;大足、大渡口節(jié)水示節(jié)范典型;巫溪縣小微型水利工程建設(shè)與管理的典型;萬州病險水庫整治的典型;梁平、長壽、墊江、酉陽大型灌區(qū)渠糸配套的典型。開縣、南川等農(nóng)建工作先進(jìn)典范。以這些典范來推動全市的農(nóng)村水利建設(shè)。
3.狠抓廉政設(shè)。在處內(nèi)多次開會研究布置廉政設(shè),要求處內(nèi)人員吸取別人的教訓(xùn),不要接受任何個人和單位的禮金。不準(zhǔn)私自到區(qū)縣報銷個人的發(fā)票,不準(zhǔn)打著任何人的名義向工程單位索要禮物。
4.提高業(yè)務(wù)素質(zhì),保證工作質(zhì)量。在局黨組的要求下,我們認(rèn)真地總結(jié)了過去工作中存在的問題,找出差距,要求全體工作人員邊工作、邊學(xué)習(xí),邊提高。學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué),學(xué)習(xí)其他省市同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法,并要求工作人員隨時嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,注重個人和單位形象。
二、下半年工作思路及措施
(一)指導(dǎo)思想
針對全市農(nóng)村水利的現(xiàn)狀,按照局黨組的要求,上半年農(nóng)村水利建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想是:堅持開展以盤活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復(fù),病險水庫的除險加固,渠系的配套、防滲,小微型水利建設(shè)為重點(diǎn);以繼續(xù)抓好人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、節(jié)水灌溉、大灌區(qū)和小型水利公益設(shè)施項目建設(shè)為基礎(chǔ);以確保工程安全、增強(qiáng)供水能力和改善生態(tài)環(huán)境為前提,為全面完成和超額完成2002年度計劃任務(wù)打下扎實的基礎(chǔ)。
(二)下半年的目標(biāo)任務(wù)
下半年全市農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)是:按照年度計劃對去冬今春的水利建設(shè)項目進(jìn)行督促和掃尾,繼續(xù)做好2002年度計劃的銜接,按照基本建設(shè)程序啟動8座中型水庫、13座?。ㄒ唬┎‰U水庫的整治、水毀水程工程的修復(fù)、國債人飲解困工程和推進(jìn)四個大型灌區(qū)的續(xù)建配套建設(shè),完成年度計劃的90%以上。
(三)工作重點(diǎn)
1.按照市政府的統(tǒng)一布署,立即掀起以水利建設(shè)為中心的農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)動群眾、動員全社會利用農(nóng)閑時節(jié)大搞水利工程建設(shè)、工程歲修和水毀工程的修復(fù),保證來年各水利工程都能正常運(yùn)行。擬定在9月初召開一次全市性的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,由此推動全市大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。
2.加緊對國家計劃項目的跟蹤,保證病險水庫整治、人飲解困工程、大型灌區(qū)、節(jié)水示范及重點(diǎn)縣建設(shè)、小型公益設(shè)施、庫區(qū)扶持項目和各項項目資金的落實。
3.抓緊做好第二批國債資金項目的準(zhǔn)備,繼續(xù)做好小南海整治資金計劃的落實,同時還爭取再報批勝利、衛(wèi)東、青云等中型和部分小型(一)水庫的整治計劃,爭取笫二批國債資金安排。
4.繼續(xù)抓好病險水利工程整治、水毀工程的修復(fù)和水利工程防洪度汛工作,確保工程安全。對中央投資整治的新田水庫進(jìn)行驗收,同時總結(jié)整治的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
5.及早提出下一水利年的年度計劃,在全市范國內(nèi)發(fā)動區(qū)縣大搞農(nóng)田水利基本建。
6.繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。積極協(xié)助婦聯(lián)抓好“母親水窖”工程建設(shè),并對解困工程項目和“母親水窖”工程進(jìn)行驗收;抽出一定時間對2002年度實施人飲建設(shè)項目進(jìn)行一次抽查,全面落實責(zé)任書所擬定的任務(wù);抓好在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的施工建設(shè),確保工程質(zhì)量;協(xié)助有關(guān)處室做好《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理條例》的出臺工作。
7.認(rèn)真抓好2002年度5個節(jié)水灌溉項目的實施工作。
8.切實抓好大型灌區(qū)的配套、改造。重點(diǎn)抓好龍溪河、萬州、瀨溪河、梅江灌區(qū)的配套、改造工作,在確保工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上,促進(jìn)年度計劃任務(wù)的盡早完成,及早發(fā)揮效益。
一、基本思路
根據(jù)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的原則,在我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面,使最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的中小型企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產(chǎn)及流動勞動力人群得到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù);主要途徑是通過把職業(yè)衛(wèi)生作為初級衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容納入初級衛(wèi)生保健體系,推動職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健,建立完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督體系;重點(diǎn)是在我市疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)人員和基本條件建設(shè),滿足開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場所常見有害因素檢測的要求;市衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)增加職業(yè)衛(wèi)生工作職能,進(jìn)行必要的人員培訓(xùn),滿足職業(yè)衛(wèi)生管理、咨詢、培訓(xùn)教育的要求,同時探討提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的其他形式。用3年的時間開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以副市長劉明理任組長,孫建中、陳建明任副組長,市政府辦、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局、編辦、建設(shè)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會、花炮局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位為成員的__市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策及經(jīng)費(fèi)支持。項目辦公室設(shè)在__市疾病預(yù)防控制中心,由陳建明兼任辦公室主任,羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)項目工作的實施。
三、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)工作任務(wù)
1、探討職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與初級衛(wèi)生保健相結(jié)合的基本模式;
2、探討職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式和運(yùn)行機(jī)制;
3、探討市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設(shè)條件、規(guī)模和職能;
4、探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生人員和職能設(shè)置;
5、探討市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作運(yùn)行保障機(jī)制,包括人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道等;
(二)工作目標(biāo)
通過試點(diǎn)工作提出適合我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的模式、監(jiān)督管理模式和保障機(jī)制,建立我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系,到2014年使我市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平能夠基本達(dá)到WHO的目標(biāo)-人人享有職業(yè)衛(wèi)生。
四、工作內(nèi)容
(一)全市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)基本情況調(diào)查
為了更好地實施試點(diǎn)工作,首先對基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系的基本狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,內(nèi)容包括:
1、全市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù);
2、市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所中職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員數(shù)及人員構(gòu)成,已開展的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項目和可能提供的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力;
3、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)建立情況和相應(yīng)職能、人員基本情況。
(二)市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設(shè)
1、職業(yè)危害因素控制科建設(shè)規(guī)模
(1)市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)有7名以上專業(yè)人員從事職業(yè)衛(wèi)生工作;
(2)應(yīng)具有開展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的條件;
(3)應(yīng)具有開展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的儀器設(shè)備、交通工具。
機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在20__年1月之前完成。
2、職能建設(shè)
市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科和市衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的職能和能力:
(1)開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù);
(2)開展常見職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所檢測;
(3)開展常見職業(yè)病的診斷(健康監(jiān)護(hù)結(jié)果篩檢);
(4)職業(yè)衛(wèi)生資料的收集和檔案管理;
(5)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生知識教育和宣傳;
(6)指導(dǎo)并監(jiān)督用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(7)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù);
依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所有害因素檢測需要通過衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)定。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)是我市初級衛(wèi)生保健的基層單位,是我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容主要有:
1、建設(shè)規(guī)模
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應(yīng)設(shè)置1—2名專業(yè)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)管理職業(yè)衛(wèi)生工作,同時應(yīng)配備相應(yīng)的辦公條件。
機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在20__年1月之前完成。
2、職能建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應(yīng)具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的能力和職能:
(1)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實施管理;
(2)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識宣傳教育;
(3)指導(dǎo)用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(4)為企業(yè)和勞動著提供職業(yè)危害和防護(hù)知識咨詢、教育、培訓(xùn)。
(四)能力建設(shè)和人員培訓(xùn)
能力建設(shè)是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容,其主要任務(wù)是人員專業(yè)能力的培訓(xùn),這是職能到位的重要保障。培訓(xùn)工作按衛(wèi)生部統(tǒng)一布置執(zhí)行。
(五)市職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
在市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建立以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)后,在全市全面開展職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查,具體調(diào)查內(nèi)容包括:
1、轄區(qū)工業(yè)企業(yè)基本狀況調(diào)查。包括企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)分類、主要產(chǎn)品及主要原輔材料的理化特性、產(chǎn)量、年消耗量、主要生產(chǎn)工藝過程、企業(yè)職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、生產(chǎn)工人組成(正式工、合同工、農(nóng)民工、季節(jié)工等)、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開展職業(yè)衛(wèi)生工作情況(包括職業(yè)病危文秘站網(wǎng)害因素申報、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害評價等)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個體防護(hù)用品配置使用情況等。
2、流動勞動力情況調(diào)查。在勞務(wù)輸出地調(diào)查外出打工人員基本情況,并建立外出流動勞動力人員檔案。
(六)制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃
在基本職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,要求市疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)根據(jù)職能制定年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,主要內(nèi)容包括開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的項目、服務(wù)對象(企業(yè))、服務(wù)量、時間安排、組織實施及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。工作計劃報試點(diǎn)項目組以備評估和考核驗收。
(七)開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作
根據(jù)制定的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃,全面開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作,落實工作計劃,并做好工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。
(八)工作評估
試點(diǎn)工作將分階段進(jìn)行初期、中期和后期工作評估。市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)需認(rèn)真接受衛(wèi)生部項目組不同階段的評估和考核驗收。初期評估主要是對試點(diǎn)工作內(nèi)容中第(一).(二)、(三)項工作進(jìn)行評估;中期評估是對工作內(nèi)容中第(四)、(五)項工作進(jìn)行評估;后期評估是對工作內(nèi)容中第(六)、(七)項工作進(jìn)行評估。
五、實施步驟及進(jìn)度安排
(一)實施步驟
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能建設(shè)初期評估人員培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查中期評估制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)后期評估工作總結(jié)
(二)進(jìn)度安排
20__年11月至12月下發(fā)試點(diǎn)工作方案,完成機(jī)構(gòu)
和職能建設(shè)
20__年1月職業(yè)衛(wèi)生人員培訓(xùn)
20__年1月至20__年5月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
20__年6月至20__年8月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
20__年9月衛(wèi)生部中期評估
20__年10月至20__年11月制定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)計劃
20__年12月至20__年1月全面啟動職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作
20__年2月衛(wèi)生部后期評估
20__年3月至20__年8月工作總結(jié)
主題詞:衛(wèi)生試點(diǎn)方案通知
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。
市人民法院,市人民檢察院。共印160份
__市人民政府辦公室20__年11月10日印發(fā)
__市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知
瀏衛(wèi)政發(fā)[20__]71號
各有關(guān)企業(yè)單位:
自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(下稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(下稱《管理辦法》)實施以來,我市大部分用人單位能按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的要求,按規(guī)定配合上級相關(guān)職能部門做好本企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)測及按相應(yīng)的體檢周期對接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對身體健康受到損害的職工及時進(jìn)行職業(yè)病診斷和治療。但也有少數(shù)用人單位未能履行由用人單位承擔(dān)的職責(zé),沒有按規(guī)定對生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危
害因素監(jiān)測評價,沒有按規(guī)定為接觸職業(yè)/!/危害因素作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,嚴(yán)重?fù)p害了職工的合法權(quán)益。依照《職業(yè)病防治
法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20__】2號《湖南省勞動和社會保障廳、湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于做好職業(yè)病待遇有關(guān)問題的通知》和瀏政辦發(fā)[20__]23號《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》等文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測,進(jìn)一步落實和規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,做好職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:一、各企業(yè)要切實加強(qiáng)對職業(yè)危害因素監(jiān)測和職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
二、積極配合相關(guān)職能部門做好本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的檢測評價。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項目必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
三、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,安排和組織接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工到由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)性健康檢查,并建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
1、對于新聘職工,必須進(jìn)行職工上崗前職業(yè)健康檢查。
2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規(guī)定的體檢周期和項目進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
3、職工在離崗時必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
四、職業(yè)健康檢查行業(yè)范圍
1、煤礦及非煤礦山。
2、花炮、鞭炮及煙花材料生產(chǎn)行業(yè)。
3、建材行業(yè)。
4、機(jī)械制造、維修及家俱制造業(yè)。
5、冶煉行業(yè)。
6、化工行業(yè)及加油站。
7、醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)。
8、印刷、包裝行業(yè)。
9、紡織服裝及制鞋業(yè)。
10、飼料生產(chǎn)行業(yè)及其他存在有毒有害因素的行業(yè)。
五、請各企業(yè)接此文秘站 通知后迅速做好本單位職業(yè)病防治,今年下半年我局將開展對職業(yè)病防治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,對未開展職業(yè)病防治工作或職業(yè)病防治工作落實不到位的企業(yè),我局將按照《職業(yè)病防治法》立案查處,并通過媒體曝光。
六、__市疾病預(yù)防控制中心為我市惟一法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害評價和職業(yè)病危害控制效果評價工作。聯(lián)系電話:3648366、3603683。
二OO六年八月七日
主題詞:衛(wèi)生職業(yè)病防治通知
一、積極開展文化體育活動,著力構(gòu)建社會主義和諧社會。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,充分依托各村體育活動場地和文體活動中心等諸多宣傳文化陣地廣泛開展各種群眾性文化體育活動,共舉行各類文化匯演5場次,舉辦腰鼓比賽2場次,參加人數(shù)達(dá)到上千人。同時積極參加市級組織的各種文化體育活動。一是組隊參加富陽市萬人排舞大賽,獲得銀獎;二是組隊參加富陽市第“稅務(wù)杯”登山比賽,我鄉(xiāng)獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)體總分第六名;三是組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)婦女參加富陽市“三八”女子跳繩比賽和市體育局和婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的健身走活動。今年還在窈口村進(jìn)行了“十七大”精神宣講活動及文化三下鄉(xiāng)文藝匯演,同時也進(jìn)行了送圖書和送電影下鄉(xiāng)活動;
二、加強(qiáng)文化體育硬件設(shè)施建設(shè),為開展文化體育活動提供硬件保證。在市體育局的支持下及鄉(xiāng)黨委政府的努力下,今年共有5個村新建了體育健身設(shè)施,其中有兩個村新建了籃球場,三個村新建了健身活動點(diǎn),至此,我鄉(xiāng)基本達(dá)到了村村有健身點(diǎn)的要求,為我鄉(xiāng)今后開展體育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)造了條件。
三、加強(qiáng)文化隊伍建設(shè),積極倡導(dǎo)一村一品,全力打造文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有2支女子腰鼓隊、25支農(nóng)民籃球隊、20支老年梅花鑼鼓隊、1個越劇團(tuán),共有各類文藝骨干200多人,今年以來共舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班共10多場次,培訓(xùn)人員300多人,基本達(dá)到了村村有文化隊伍的現(xiàn)狀。通過培訓(xùn),文化隊伍人員不斷增多,素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強(qiáng),成為活躍在農(nóng)村田間地頭的流動演員,受到群眾的普遍歡迎。
四、以文化示范村為抓手,引領(lǐng)全鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展。窈口村在近幾年多次被評為富陽市文化示范村、雙整治、雙建設(shè)先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號,主要是得益于該村文化事業(yè)的迅速發(fā)展。該村現(xiàn)有村文化公園、燈光籃球場、村級文化活動中心、天然游泳池等硬件設(shè)施,為村里的文化事業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。同時,該村的群眾文化活動蓬勃開展,異彩紛呈。現(xiàn)在,這個只有農(nóng)戶268戶,868人口的窈口村不僅有業(yè)余越劇團(tuán),還成立了村歌舞團(tuán),組建了老年梅花鑼鼓隊,女子腰鼓隊,健美操隊,竹板舞隊等多支農(nóng)民業(yè)余文化團(tuán)隊,業(yè)余文藝骨干達(dá)數(shù)十人。市政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、市文化館等文藝團(tuán)體還經(jīng)常送戲到窈口,指導(dǎo)、幫助村里的業(yè)余文藝骨干提高表演水平。據(jù)統(tǒng)計,今年到目前為止,該村利用村文化公園這個載體共開展各類文藝活動共10多次,吸引觀眾近XX余人,極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。
五、深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查活動,做好調(diào)查統(tǒng)計工作。
根據(jù)市文化局的統(tǒng)一部署,我們在去年就已經(jīng)著手開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,并從各村收集線索2700多條,今年在此基礎(chǔ)上我們將篩選出的線索進(jìn)行錄像、拍照、錄音等工作,共編制出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)函概十類中14大類,102個項目達(dá)2萬多文字。其中民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥居多。我鄉(xiāng)的窈口村女子板龍已進(jìn)入了富陽市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。下一步,我們還將進(jìn)一步努力挖掘有科學(xué)價值的重要項目。
六、積極開展創(chuàng)建“富陽市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“學(xué)前教育”創(chuàng)強(qiáng)工作。
根據(jù)上級的部署以及鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)責(zé)任制,我們決定今年開展創(chuàng)建“富陽市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”及“學(xué)前教育強(qiáng)鄉(xiāng)”,今年以來,我們充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢,認(rèn)真按照黨委、政府的工作部署,大力組織實施開展創(chuàng)建“富陽市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”工作及“學(xué)前教育強(qiáng)鄉(xiāng)”工作,各個功能組切實履行職責(zé),狠抓落實,通過大家半年多時間的共同努力,我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)及學(xué)前教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得階段性成效。
七、實施“清潔城鄉(xiāng)”活動,打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2009年是實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的啟動之年,更是全面推進(jìn)“清潔城鄉(xiāng)”活動的關(guān)鍵之年,我們在市委市政府提出實施“清潔城鄉(xiāng)”活動以來,積極開展工作,全民總動員,花大力氣徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造整潔、優(yōu)美的村居環(huán)境,打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
明年工作思路:
一、繼續(xù)抓好群眾文化體育活動,積極參加市級各類活動,同時,注重節(jié)日文體活動的開展。
二、根據(jù)本鄉(xiāng)實際,繼續(xù)抓好各村文化體育活動硬件設(shè)施建設(shè)。
三、開展文物普查,不少于200條線索,同時做好挖掘文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,拜訪民間藝人,收集民間藝術(shù)。
四、抓“清潔城鄉(xiāng)工程”示范樣版建設(shè),創(chuàng)建一個示范村。通過開展“示范樣板”活動帶動全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一、目標(biāo)人群、工作指標(biāo)和時間安排
(一)目標(biāo)人群
全縣所有8月齡~14歲兒童。上述目標(biāo)人群,無論其既往免疫史及麻疹患病史如何,凡無麻疹疫苗接種禁忌證的兒童均接種1劑次(0.5毫升)麻疹疫苗。
(二)工作指標(biāo)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,目標(biāo)人群麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)95%以上;分年齡組強(qiáng)化免疫接種率達(dá)95%以上。通過開展強(qiáng)化免疫,短期內(nèi)迅速提高適齡兒童免疫水平,鞏固人群免疫屏障,阻斷麻疹病毒傳播。
(三)時間安排
實施,分兩個階段進(jìn)行。8月份為活動準(zhǔn)備階段,主要內(nèi)容包括組織實施、社會宣傳動員和人員培訓(xùn)等;9月份為接種實施階段,1-8日開展目標(biāo)人群摸底調(diào)查,11-18日現(xiàn)場接種,21-30日評估總結(jié)。
二、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門職責(zé)
縣政府成立麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由王宏偉副縣長任組長,衛(wèi)生局、教育局、財政局、發(fā)改局、藥監(jiān)局、縣婦聯(lián)、廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定實施本轄區(qū)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動方案和接種異常反應(yīng)應(yīng)急處理方案,負(fù)責(zé)活動全過程的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),督導(dǎo)和評估。衛(wèi)生部門和疾控機(jī)構(gòu)要層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和職責(zé);要成立麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動技術(shù)指導(dǎo)小組和預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷處理小組,保證接種安全和接種效果,及時有效處理預(yù)防接種異常反應(yīng)。
教育部門在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校中1995年9月1日后出生學(xué)生的摸底調(diào)查、登記、報告、接種通知的發(fā)放和宣傳動員工作,確保所有在校14周歲以下年齡學(xué)生全部得到麻疹疫苗強(qiáng)化免疫,同時要積極配合衛(wèi)生部門做好學(xué)校臨時接種點(diǎn)的場所安排和現(xiàn)場組織工作,確保接種安全,防止發(fā)生群體性心因反應(yīng)。
財政部門要大力支持本次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動,切實保障強(qiáng)化免疫活動所需經(jīng)費(fèi),包括接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和宣傳、培訓(xùn)、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)查摸底、督導(dǎo)與評估等相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對強(qiáng)化免疫所需疫苗的流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,保證疫苗質(zhì)量。
廣電部門要積極配合衛(wèi)生部門做好對麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動的社會宣傳和跟蹤報道。
麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要層層召開會議,廣泛進(jìn)行動員,部署強(qiáng)化免疫活動,落實工作任務(wù)和責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、婦聯(lián)組織、村(居)委會要配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展對轄區(qū)居民的強(qiáng)化免疫活動宣傳動員,并負(fù)責(zé)轄區(qū)8月齡至14周歲兒童的摸底調(diào)查、接種通知發(fā)放、登記和報告工作,尤其要做好流動人口、計劃外生育和邊遠(yuǎn)地區(qū)目標(biāo)人群的主動搜索工作。
(二)人員培訓(xùn)、社會動員和宣傳
疾控中心負(fù)責(zé)做好人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)人員應(yīng)包括所有參與此次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動的專業(yè)人員和工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:強(qiáng)化免疫目標(biāo)人群、時間、工作指標(biāo),宣傳動員方法,目標(biāo)人群摸底登記,疫苗及相關(guān)物資的分發(fā)和儲存運(yùn)輸,接種現(xiàn)場的安排、人員配置、組織管理,接種禁忌證和接種技術(shù)規(guī)范,疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測及處理,風(fēng)險溝通,督導(dǎo)與評估方法、總結(jié)報告的相關(guān)要求等。
各部門要組織開展多種形式的社會宣傳和動員,與媒體密切協(xié)作,利用公眾關(guān)注高的主要時間、主要節(jié)目、主要版面,在全縣集中營造強(qiáng)化免疫活動的良好社會氛圍,使公眾及時了解麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動的重要意義,消除麻疹的策略和措施、麻疹的危害與預(yù)防方法和本次活動的具體形式、標(biāo)識、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等相關(guān)信息,強(qiáng)化公眾對強(qiáng)化免疫的理性認(rèn)識和主動參與意識,配合工作人員接受摸底調(diào)查,并按照告知的時間及時到指定接種點(diǎn)接受麻疹疫苗接種。
(三)目標(biāo)人群摸底調(diào)查
要提前做好轄區(qū)內(nèi)目標(biāo)人群的摸底調(diào)查工作,全面掌握目標(biāo)兒童人數(shù)。摸底調(diào)查時應(yīng)重視流動兒童、計劃外生育兒童以及邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童,對發(fā)現(xiàn)未建卡、未完成常規(guī)免疫接種的兒童,予以補(bǔ)建接種卡、接種證,并納入常規(guī)免疫管理。
摸底調(diào)查人員采取入戶或通過學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等方式給家長發(fā)放《麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種通知單》(附件1),向公眾面對面進(jìn)行宣傳動員,告知接種時間和地點(diǎn)、接種時應(yīng)攜帶接種證等事項,負(fù)責(zé)填寫《麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動摸底與接種情況登記表》(附件2),對學(xué)齡前、散居校外兒童和在園兒童分自然村(居委會或街道、小區(qū)、樓群)、年齡組進(jìn)行登記;在校學(xué)生分年級、班級進(jìn)行登記。并報告當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)負(fù)責(zé)對摸底登記結(jié)果進(jìn)行核查、匯總,填寫《麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動摸底與接種情況匯總統(tǒng)計表》(附件3)。并將相關(guān)信息上報縣疾病預(yù)防控制中心,疾控中心要及時向衛(wèi)生行政部門匯報調(diào)查摸底情況??h級督導(dǎo)人員要對摸底調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行評估,對不符合要求的地區(qū)重新開展摸底調(diào)查工作。
針對學(xué)齡前和散居校外兒童,農(nóng)村地區(qū)由鄉(xiāng)村醫(yī)生會同鄉(xiāng)村干部、村長、婦女主任逐村逐戶進(jìn)行摸底登記;縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道由縣疾控中心專業(yè)人員和地段防疫醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控人員會同社區(qū)(居委)干部分片挨家挨戶進(jìn)行摸底登記。學(xué)齡前在園兒童摸底登記由經(jīng)過培訓(xùn)的老師會同地段防疫醫(yī)生進(jìn)行摸底登記。在校學(xué)生摸底登記由經(jīng)過培訓(xùn)的老師分年級、班級登記造冊進(jìn)行摸底。農(nóng)場、森工等系統(tǒng)的適齡兒童按屬地化管理原則進(jìn)行摸底登記。
在摸底調(diào)查的同時,對6歲及以下兒童登記常規(guī)免疫接種情況,填寫《全省0~6歲兒童擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況調(diào)查摸底登記表》(附件5),并對摸底登記結(jié)果進(jìn)行匯總,填寫《全省0~6歲兒童擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況調(diào)查匯總表》(附件6)。
(四)接種準(zhǔn)備與組織實施
各部門要做好強(qiáng)化免疫所需人員、物資(疫苗、注射器、急救藥品和器材等)和經(jīng)費(fèi)保障。
1、疫苗準(zhǔn)備。要在8月底前將強(qiáng)化免疫所需疫苗、注射器準(zhǔn)備到位。疫苗的儲存、運(yùn)輸要嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》。疾控中心根據(jù)疫苗需求計劃逐級下發(fā),相關(guān)單位要做好麻疹疫苗等相關(guān)物資的收發(fā)登記工作,保證麻疹疫苗、注射器和相關(guān)物資的合理分發(fā),避免浪費(fèi)。
2、接種點(diǎn)設(shè)置。要根據(jù)摸底兒童數(shù)和目標(biāo)人群分布情況,科學(xué)、合理設(shè)置接種點(diǎn),制定接種實施時間表,安排接種人員和現(xiàn)場工作人員。強(qiáng)化免疫過程中,除已取得資質(zhì)的預(yù)防接種點(diǎn)外,各地還可根據(jù)地理條件、人口密度、摸底情況,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)等集體單位設(shè)置臨時接種點(diǎn)。臨時接種點(diǎn)的設(shè)置須經(jīng)縣衛(wèi)生局指定和許可,設(shè)在人口相對集中的地方(學(xué)??稍卺t(yī)務(wù)室、辦公室、空教室等),禁止在進(jìn)行教學(xué)活動的教室開展群體接種。接種點(diǎn)應(yīng)符合《預(yù)防接種工作規(guī)范》對接種點(diǎn)的要求,兼顧方便群眾,便于強(qiáng)化免疫工作的實施。對于無法到定點(diǎn)接種的目標(biāo)兒童可采取入戶接種等方式開展接種。為保證麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種質(zhì)量和較高的接種率,接種方式應(yīng)以定點(diǎn)接種為主,各接種點(diǎn)實行日接種,并適當(dāng)延長每天的服務(wù)時間。
3、人員準(zhǔn)備。原則上常規(guī)免疫接種點(diǎn)地點(diǎn)及人員配置不變。為了滿足強(qiáng)化免疫需求,可適當(dāng)增配醫(yī)務(wù)人員,增配醫(yī)務(wù)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。各部門要根據(jù)各自職責(zé),安排足夠人員,保證麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動的順利實施。在接種工作開展前確定好參與的人員、負(fù)責(zé)人等,并建立聯(lián)系手冊,便于溝通與聯(lián)絡(luò)。在農(nóng)村或社區(qū),根據(jù)人口數(shù)量設(shè)立巡回搜索組,在強(qiáng)化免疫集中接種的后期,分片包干負(fù)責(zé)搜索所轄區(qū)域的適齡兒童,并通知兒童到指定地點(diǎn)接種。對于在規(guī)定時間內(nèi)未到接種點(diǎn)接種的兒童,要進(jìn)行再通知,再動員,盡量讓應(yīng)種兒童及早到指定接種地點(diǎn)接種。
4、接種實施。每個強(qiáng)化免疫現(xiàn)場接種點(diǎn)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、預(yù)檢登記、接種和異常反應(yīng)監(jiān)測處置等各環(huán)節(jié),并根據(jù)目標(biāo)人群多少適當(dāng)增減工作人員數(shù)量。現(xiàn)場工作人員要做到接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、規(guī)范接種和登記?,F(xiàn)場接種流程、操作技術(shù)及接種后剩余疫苗處理等,要嚴(yán)格按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求執(zhí)行。學(xué)校等集體單位臨時設(shè)置的接種點(diǎn),更要嚴(yán)密組織、嚴(yán)格實施,防止群體性心因性反應(yīng)的發(fā)生。預(yù)防接種要嚴(yán)格掌握麻疹疫苗接種禁忌癥及其他暫緩接種的原則,強(qiáng)化免疫接種與最后一次注射的減毒活疫苗間隔應(yīng)在1個月以上。無證或未帶接種證者,應(yīng)做好記錄,強(qiáng)化免疫結(jié)束后及時給予補(bǔ)證或補(bǔ)登;對于暫緩接種的兒童,應(yīng)在本次強(qiáng)化免疫活動后的條件適宜時機(jī)及時予以補(bǔ)種;對于麻疹疫苗常規(guī)免疫程序漏種的兒童,如本次強(qiáng)化免疫接種麻疹疫苗符合常規(guī)接種相應(yīng)程序的,可作為麻疹疫苗第1劑次或復(fù)種的劑次,登記入常規(guī)接種。
三、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測與處置
疾控部門應(yīng)按照《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測報告工作。在強(qiáng)化免疫期間,建立疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)“雙日報告”制度,所有接種單位每兩日進(jìn)行異常反應(yīng)報告,無異常反應(yīng)的進(jìn)行零報告,報告從強(qiáng)化免疫開始時執(zhí)行,至活動結(jié)束15天后停止。
結(jié)合強(qiáng)化免疫特點(diǎn)和本地實際情況,制定麻疹疫苗強(qiáng)化免疫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置方案,及時做好強(qiáng)化免疫活動中疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置工作。對嚴(yán)重疑似異常接種反應(yīng)遵照“先臨床救治、后調(diào)查診斷”的原則,做到早期、正規(guī)、系統(tǒng)的治療。麻疹疫苗常見疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的診治原則參考《預(yù)防接種工作規(guī)范》。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)向受種者或其監(jiān)護(hù)人做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的溝通解釋工作。按照及時、公開、透明的原則,統(tǒng)一相關(guān)信息。
四、督導(dǎo)檢查和評估
(一)衛(wèi)生行政部門要組織強(qiáng)化免疫活動的督導(dǎo)??h級應(yīng)保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有一名縣級人員進(jìn)行督導(dǎo)。同時,各級還應(yīng)成立巡回督導(dǎo)組,對工作薄弱地區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)。要做好督導(dǎo)人員的培訓(xùn),統(tǒng)一督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方法和評價表格,及時進(jìn)行信息反饋。
督導(dǎo)工作在強(qiáng)化免疫的準(zhǔn)備、實施及評估階段均應(yīng)開展。督導(dǎo)內(nèi)容要覆蓋當(dāng)?shù)貜?qiáng)化免疫活動的組織實施、社會宣傳、人員培訓(xùn)、后勤保障、摸底調(diào)查以及現(xiàn)場接種質(zhì)量等。強(qiáng)化免疫準(zhǔn)備階段重點(diǎn)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)保障、宣傳、培訓(xùn)、摸底登記、物資和接種現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況;現(xiàn)場實施階段重點(diǎn)督導(dǎo)現(xiàn)場接種工作組織情況、安全注射情況、接種人員資質(zhì)、知曉率等情況;后期督導(dǎo)接種及資料整理、匯總和報告質(zhì)量等情況。具體督導(dǎo)內(nèi)容與方法參見《黑龍江省麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動督導(dǎo)方案》。
(二)按照《黑龍江省麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動評估方案》,強(qiáng)化免疫接種前和接種后的評估工作。免疫現(xiàn)場接種前,督導(dǎo)員應(yīng)對前期宣傳動員、摸底登記、家長知曉率等進(jìn)行調(diào)查評估。強(qiáng)化免疫接種完成后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織開展強(qiáng)化免疫接種率快速或系統(tǒng)評估,評估的重點(diǎn)應(yīng)是麻疹發(fā)病高危地區(qū)或容易漏種的人群和區(qū)域。
五、資料收集、總結(jié)和報告
一、主要指標(biāo)完成情況
2013年1-6月份,全區(qū)的計劃生育率96.5%,出生率4‰,出生人口性別比109.4:100,期內(nèi)綜合避孕率91.57%,優(yōu)質(zhì)服務(wù)率95%,孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查完成率52.5%,信息準(zhǔn)確率97.28%,流動人口管理服務(wù)率88%,獎勵扶助兌現(xiàn)率100%,區(qū)財政人均已投入7.54元。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、“助您好孕”免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
區(qū)人口計生委高度重視該項目的實施,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,納入目標(biāo)考核。為區(qū)計生指導(dǎo)站購置了全自動生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、甲狀腺檢測儀、全自動酶標(biāo)檢測儀,擴(kuò)建化驗室50平方米。做到人、財、物配備三到位,為項目的落實提供了有力的保障。區(qū)計生委根據(jù)項目要求,委托區(qū)指導(dǎo)站全面負(fù)責(zé)項目的實施,把做好項目作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、鍛煉隊伍的良機(jī)。區(qū)指導(dǎo)站組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,成立有醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院專家組成的技術(shù)指導(dǎo)委員會,嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)操作常規(guī),規(guī)范服務(wù)流程,科學(xué)組織,統(tǒng)籌安排,每月對21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安排固定一天服務(wù),輪流循環(huán),保證服務(wù)質(zhì)量。另外,我們還在區(qū)民政局婚姻登記處設(shè)立服務(wù)窗口,委派專人向每對前來登記結(jié)婚的夫婦開展專項宣傳,發(fā)放“幸福禮包”和檢查通知單,積極引導(dǎo)新婚夫婦自愿參檢。截止6月底,共為6300人(男3046人,女3254人)計劃懷孕的夫婦做了健康檢查,建立了健康檔案,共篩查出不宜懷孕的高風(fēng)險人群198人,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。
2、新型家庭人口文化年建設(shè)。
我區(qū)按照淮人計組(2013)2好文件關(guān)于在全市開展“家庭人口建設(shè)年”活動的通知精神,堅持以人為本,促進(jìn)家庭發(fā)展的工作理念,將家庭人口文化建設(shè)與“愛心計生”品牌創(chuàng)建相結(jié)合,促進(jìn)了家庭人口文化建設(shè)工作的有序推進(jìn)。一是注重宣傳倡導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級人口計生部門結(jié)合各自的實際,以廣場、公園、街道、農(nóng)貿(mào)市場、道路、長廊、農(nóng)家書屋、示范小區(qū)為載體,將家庭人口文化建設(shè)內(nèi)涵、重大意義融入其中,積極開展形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動,使家庭人口文化建設(shè)的內(nèi)容滲透到社會的各個層面。
二是注重統(tǒng)籌推進(jìn)。今年4月份,區(qū)人口計生委黨組成員分成4個組,按照家庭人口文化建設(shè)年的創(chuàng)建要求,對全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo),對已確定的創(chuàng)建方案、場所邀請市人口計生委宣教處領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo),加以規(guī)范,有效促進(jìn)了我區(qū)家庭人口文化建設(shè)年工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確立了創(chuàng)建計劃和模式。
三是注重典型培育。按照“一區(qū)一品、一鄉(xiāng)一園、一村一景”的創(chuàng)建要求,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都結(jié)合各自的實際情況,培育典型,打造亮點(diǎn)。碼頭鎮(zhèn)在進(jìn)入古鎮(zhèn)的西大門,建起了雕塑和家庭人口文化知識百米長廊,將農(nóng)用公交車站站臺布置成宣傳家庭人口文化知識陣地,形成一道亮麗的風(fēng)景線。南陳集建立了新型家庭人口文化街,內(nèi)設(shè)有健身公園、早教中心、老年文化活動中心。三樹鎮(zhèn)建立了新型家庭人口文化農(nóng)貿(mào)市場,在三樹村建起了“幸福驛站”、早教中心和人口文化長廊。棉花莊鎮(zhèn)在大福村建起了新型家庭人口文化示范小區(qū),與世代服務(wù)、計生協(xié)會活動陣地融為一體。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在積極籌建中。
3、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),穩(wěn)定低生育水平。
2013年2月21日,區(qū)召開三級干部大會,區(qū)委、區(qū)政府針對今年的人口和計劃生育工作出臺了關(guān)于2013年度人口和計劃生育工作目標(biāo)考評獎懲辦法、關(guān)于加強(qiáng)人口和計劃生育C類村管理工作的意見、區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了關(guān)于《區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)人口計生工作分類分級綜合考核評估制度》的通知,對全區(qū)261個行政村(居)實行按類劃分、分級指導(dǎo),其中列出C類村26個作為重點(diǎn)轉(zhuǎn)化對象。5月27日,我們召開了全區(qū)一季度人口計生工作通報會,對全區(qū)一季度抽樣調(diào)查和“三月份優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”考核結(jié)果進(jìn)行了通報。5月30日-6月3日,區(qū)人口計生委督導(dǎo)組分別到市重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一季度考核結(jié)果靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及C類村轉(zhuǎn)化不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將考核信息及時反饋給區(qū)四套班子包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面的交流,指出存在問題,提出整改建議,將C類村轉(zhuǎn)化工作落到實處,為全年穩(wěn)定低生育水平打下良好基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作中,我們重點(diǎn)是著力兩個品牌創(chuàng)建,加強(qiáng)亮點(diǎn)培育。一是以打造“東方母愛公園”新型家庭人口文化教育基地為載體,把具有地域特色的“母愛文化”、“歷史文化”、“家庭人口文化”、“婚育文化”相融合,統(tǒng)籌策劃,精雕細(xì)琢。目前30余件的各類雕塑已安裝到位,新型家庭人口文化等相關(guān)內(nèi)容正在有序推進(jìn)中,整體工程已完成70%,我們力爭將“東方母愛公園”打造成集歷史文化、現(xiàn)代文化、母愛文化、家庭人口文化、婚育文化為一體的具有地域特色的新型家庭人口文化教育基地。
二是打造“愛心計生”品牌。我們緊緊圍繞“愛心”建設(shè)這條主線,結(jié)合人口計生工作實際,不斷豐富“愛心”建設(shè)的內(nèi)涵,針對農(nóng)村中留守兒童、婦女、老人的現(xiàn)實問題,立足實際,會同婦聯(lián)、民政、共青團(tuán)、教委、關(guān)工委等齊抓共管部門,開展“愛心計生”品牌創(chuàng)建,扎實推進(jìn)關(guān)愛留守兒童、婦女和老人的“三關(guān)愛”活動。區(qū)教委在學(xué)校成立“留守兒童之家”,開通免費(fèi)熱線,組織教師、老干部、協(xié)會志愿者利用節(jié)假日到留守兒童家中,開展“一日父母”活動,輔導(dǎo)他們學(xué)習(xí),指導(dǎo)他們做家務(wù),讓他們感受到父母般的溫暖。區(qū)婦聯(lián)開展“關(guān)愛留守母親”主題月活動、“中國創(chuàng)業(yè)綠蔭工程”幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)致富。區(qū)民政局以“六個老有”為創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)老年服務(wù)工作,為留守老人提供生活照料、家庭服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰籍等養(yǎng)老服務(wù),創(chuàng)新了社會管理模式,促進(jìn)了家庭健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。我區(qū)開展“三關(guān)愛”活動的實踐與啟示一文刊登在6月22日《中國人口報》第三版。
三、常規(guī)工作完成情況及下半年工作打算
1、“數(shù)字人口”工程建設(shè)。通過區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層篩選,目前我區(qū)261個行政村,共配備了261名村級信息微機(jī)員,其中大學(xué)生村官22人,村干部84人。區(qū)人口計生委在6月下旬組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級微機(jī)員進(jìn)行微機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),確保今年全區(qū)所有村級微機(jī)員取得計算機(jī)初級等級證書。新渡、棉花、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、丁集、劉老莊、五里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月底完成鄉(xiāng)村微機(jī)人員電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和計生信息中心組建試點(diǎn)工作,便于統(tǒng)一管理,統(tǒng)一培訓(xùn)。
認(rèn)真做好2013年全國城鄉(xiāng)人口和家庭發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查抽樣框數(shù)據(jù)核實工作,明確專人負(fù)責(zé),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安部門協(xié)調(diào),根據(jù)國家反饋信息,通過調(diào)閱公安戶籍人口、公安報表與計生報表、二員系統(tǒng)及流動人口PADIS平臺中的信息仔細(xì)核對,深入排查,做到“不漏核一條,不漏查一人,不漏報一人”確保信息核實準(zhǔn)確無誤,核實后數(shù)據(jù)于6月9日按時上報國家人口計生委。
2、貫徹流動人口計劃生育工作條例自查情況。我們根據(jù)蘇人口計生委〔2013〕55號文件《關(guān)于開展流動人口計劃生育工作條例貫徹落實情況專項檢查的通知》精神,首先成立組織。二是開展培訓(xùn)。三是加強(qiáng)宣傳。四是出臺相關(guān)文件。五是制定整改方案。全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。目前,我區(qū)流出育齡婦女32067人,已錄入平臺為28961人,錄入率為96.18%,出生人口性別比為109.43:100。
3、誠信計生工作情況。我區(qū)按照淮人口計生委〔2013〕21號文件《市人口計生委關(guān)于全面推進(jìn)誠信計生工作實施意見》精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造誠信計生和101%服務(wù)品牌為目標(biāo),以“三創(chuàng)一評”為載體,扎實開展誠信計生工作,努力營造陽光透明,誠信高效的人口計生工作環(huán)境。一是召開座談會,廣泛征求基層意見。二是立足實際,制定實施方案。三是大力宣傳,引領(lǐng)群眾,自覺參與誠信計生活動。全區(qū)制作大型宣傳誠信計生標(biāo)語牌30余塊,懸掛標(biāo)語40余條,營造了良好的宣傳氛圍。四是完善條約,全面開展誠信承諾書簽訂工作。嚴(yán)格按照誠信計生工作要求,完成規(guī)章制度、村規(guī)民約、計生獎扶、政務(wù)公開,證件辦理、流動人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等相關(guān)制度的更新和完善,自覺接收群眾監(jiān)督,到目前我區(qū)沒有出現(xiàn)強(qiáng)行要求返鄉(xiāng)婦檢、辦理計劃生育相關(guān)證件收費(fèi)、違規(guī)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等危害群眾利益的行為,全區(qū)A、B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)已婚育齡夫婦的《誠信承諾書》正在落實簽訂中。
4、藥具管理工作。認(rèn)真貫徹蘇人口計生委〔2013〕47號文件《關(guān)于印發(fā)<全省計劃生育藥具管理工作檢查方案>的通知》精神,按照市藥具站《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)世代服務(wù)中心(室)計劃生育藥具工作的通知》要求,組織人員對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理發(fā)放工作進(jìn)行了檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都健全了藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),配齊了專兼職人員,賬、表、冊藥具臺賬齊全,管理規(guī)范,各項制度健全,并做到及時隨訪,有效提高了我區(qū)的藥具管理水平。
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