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關(guān)鍵詞:消防;動(dòng)力電池;電動(dòng)汽車;火災(zāi)防控
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.263
0 引言
近年來,國家能源戰(zhàn)略、節(jié)能減排政策一經(jīng)推出后,我國電動(dòng)汽車生產(chǎn)得到了迅速發(fā)展。因其環(huán)境污染小、高效率、成本低廉等諸多優(yōu)點(diǎn),國家已于2011年將電動(dòng)汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。然而近幾年電動(dòng)車引發(fā)的火災(zāi)和造成的人員傷亡都呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì),引起了消防部門和全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。
1 電動(dòng)汽車的構(gòu)造及工作原理
電動(dòng)汽車是全部或部分由電機(jī)驅(qū)動(dòng)、并配置大容量電能儲(chǔ)存裝置的汽車,其關(guān)鍵部件主要包括動(dòng)力電池、電池管理系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、車身底盤等。它分為純電動(dòng)汽車(BEV)、混合動(dòng)力汽車(HEV)、燃料電池汽車(FCEV)以及外接充電式混合動(dòng)力汽車(PHEV)。
電動(dòng)汽車中的主要器件有控制器、充電器、充電電池和電機(jī)等?;镜墓ぷ髟恚盒铍姵仉娏麟娏φ{(diào)節(jié)器電動(dòng)機(jī)動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)汽車行駛。研究表明,電動(dòng)汽車的能源效率超過汽油機(jī)汽車,電動(dòng)汽車的應(yīng)用可有效地減少對(duì)石油資源的依賴[1]。
2 電動(dòng)汽車的火災(zāi)危險(xiǎn)性
2.1 典型案例
2010年1月7日,烏魯木齊一輛電動(dòng)公交車被燒毀。經(jīng)調(diào)查,系內(nèi)部電池故障產(chǎn)生高溫自燃起火。
2011年4月11日,杭州市一輛眾泰電動(dòng)出租車發(fā)生自燃。經(jīng)調(diào)查,事故原因?yàn)殡姵叵鋬?nèi)局部短路。
2016年1月1日,挪威耶爾斯塔一輛特斯拉在充電時(shí)突然燃燒,整車被燒毀。起火原因是配電箱發(fā)生短路。
從國內(nèi)外案例不難看出,電動(dòng)汽車安全隱患的主要部件是動(dòng)力電源系統(tǒng),即動(dòng)力電池系統(tǒng)、充電系統(tǒng)及高壓動(dòng)力總線。動(dòng)力電池作為動(dòng)力電源系統(tǒng)的核心部件,必須具備足夠大的容量。容量的增加將導(dǎo)致電池的尺寸加倍,尺寸的增大將增加電池的散熱熱阻,使電池的溫度急劇上升進(jìn)而影響電池的循環(huán)使用壽命和使用安全性。且易受外界環(huán)境刺激和自身缺陷的影響發(fā)生熱失控,引發(fā)火災(zāi)。在失火后燃燒速度快、溫度高,易引發(fā)連鎖反應(yīng),具有爆炸的可能[2]。
2.2 電動(dòng)汽車燃燒爆炸原因分析
電動(dòng)汽車由于充電以及出現(xiàn)意外事故,造成系統(tǒng)擠壓、竄動(dòng)、開裂、短路、熱沖擊、漏電、爆炸、燃燒等,從而引起的電池短路,進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。究其原因,總體上來說分為外部原因和內(nèi)部原因。
2.2.1 外部原因
(1)熱沖擊。包括直接火燒或熱烘烤。熱沖擊可使電池直接暴露在高溫環(huán)境下,進(jìn)而影響電池的循環(huán)使用壽命和使用安全性,電池可能發(fā)生內(nèi)短路。
(2)碰撞。如擠壓、振動(dòng)、穿刺、跌落等,電動(dòng)汽車在碰撞后,動(dòng)力電池會(huì)受到很大的沖擊力,由于電池內(nèi)部壓力過高,如果電池本身設(shè)計(jì)缺陷,一旦電池外殼損壞,導(dǎo)致電解液與空氣接觸,會(huì)發(fā)生劇烈氧化甚至燃燒爆炸。
(3)浸水。當(dāng)電動(dòng)汽車遇到暴雨或其他涉水情況時(shí),電池間的接線或者電動(dòng)控制系統(tǒng)就可能會(huì)由于水或者水汽的侵蝕,造成短路。一旦短路,電池溫度迅速升高,引起爆炸或者燃燒的可能性就很大[3-4]。目前還沒有發(fā)現(xiàn)電池本身未受外界作用著火的現(xiàn)象。
2.2.2 內(nèi)部原因
主要包括高壓、低壓。其中,低壓故障與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車區(qū)別不大,包括保險(xiǎn)絲、繼電器、整車控制器等;高壓故障與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車區(qū)別較大,主要包括零部件的故障:電池系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、逆變器、DC/DC、BOX故障,PTC,車載充電機(jī),快充等,這些高壓部件,因?yàn)橛珊芏嗟木€束連接起來,一旦連接不可靠,就可能會(huì)發(fā)生短路導(dǎo)致部件失效,進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。
3 電動(dòng)汽車的火災(zāi)防控措施
(1)提高對(duì)電池的火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到電動(dòng)汽車中的動(dòng)力電池組是像汽油箱一樣含高能物質(zhì)的部件,具有燃燒甚至爆炸的危險(xiǎn)可能性。
(2)加快動(dòng)力電池的技術(shù)革新。電池生產(chǎn)廠家應(yīng)選擇合格原材料,改善生產(chǎn)工藝,制造出更安全的動(dòng)力電池,從源頭上把好火災(zāi)防控關(guān)口。
(3)深入開展電動(dòng)汽車火災(zāi)監(jiān)控裝置的研究。針對(duì)傳統(tǒng)火災(zāi)監(jiān)控裝置或自動(dòng)滅火裝置,因預(yù)警較為滯后、誤報(bào)率較高、啟動(dòng)方式較為單一等諸多因素,無法滿足電動(dòng)汽車火災(zāi)防控的需要,應(yīng)采用主動(dòng)式、高精度傳感器等專業(yè)火情判斷模型,開發(fā)新型自動(dòng)滅火裝置。
(4)做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。充電時(shí),應(yīng)選擇與電動(dòng)汽車相匹配的充電器等配件,最好是到專營(yíng)店進(jìn)行日常維修保養(yǎng),杜絕劣質(zhì)配件;不要在烈日下充電,不要在雨中充電,不要長(zhǎng)時(shí)間充電;且應(yīng)在通風(fēng)良好的專用區(qū)域充電,以防長(zhǎng)時(shí)間充電導(dǎo)致充電器過熱引發(fā)火災(zāi)。
4 結(jié)束語
目前,電動(dòng)汽車上應(yīng)用最廣泛的電源是鉛酸蓄電池,正在發(fā)展的電源主要有鈉硫電池、鎳鎘電池、鋰電池、燃料電池、飛輪電池等,不同體系的電池由于正極材料的不同,其動(dòng)力電池具有不同的電化學(xué)反應(yīng)和電池電壓和容量,因此,發(fā)生火災(zāi)的表現(xiàn)也不盡相同。
動(dòng)力電池的電芯外部由外殼材料包裹,動(dòng)力電池的燃燒反應(yīng)發(fā)生在電池內(nèi)部,滅火劑一般不能直接作用在電池內(nèi)部。目前,動(dòng)力電池的火災(zāi)撲救是世界性的難題,建議消防部門和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)從應(yīng)急救援的角度出發(fā),研究動(dòng)力電池的滅火救援方案。
參考文獻(xiàn):
[1]胡小亮.電動(dòng)汽車火災(zāi)預(yù)防研究?jī)?nèi)容及應(yīng)注意的問題[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2015(06):6-8.
[2]田宏.電動(dòng)汽車電池危險(xiǎn):用于應(yīng)急救援的火災(zāi)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2015(01):76-79.
[3]孫義虎,樊曉輝.淺談電動(dòng)汽車的火災(zāi)原因及對(duì)策[J].學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,2013(09):128-129.
一、目標(biāo)任務(wù)
為了全面提高我鎮(zhèn)消防火災(zāi)防控能力、全面提高全民消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,為全國和自治區(qū)“兩會(huì)”以及重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以保護(hù)廣大群眾的根本利益,構(gòu)造和諧環(huán)境為目的。
二、工作時(shí)間
2017年11月下旬至2018年3月31日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好做好我鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作,鎮(zhèn)人民政府成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)覃xx同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)何xx同志任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,潘xx任辦公室主任,辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)鎮(zhèn)里有關(guān)部署、上傳下達(dá)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作。
四、工作任務(wù)
(一)開展火災(zāi)防控專項(xiàng)治理。
1.整治亂拉亂接電氣線路問題,防止因電線短路引起火災(zāi)。
2.開展電動(dòng)車停放充電消防安全專項(xiàng)治理。
3.繼續(xù)深入開展沿街商鋪等“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。
4.開展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。該關(guān)停的關(guān)停,絕不姑息。
5、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。2017年底前,爭(zhēng)取安裝完成我鎮(zhèn)消火栓6個(gè),全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
6、督促有關(guān)單位重點(diǎn)企業(yè)購置消防器材。
7、強(qiáng)化消防應(yīng)急演練以及簡(jiǎn)單消防器材的使用。
(二)強(qiáng)化消防安全宣傳教育。
1.廣泛開展消防宣傳工作。開辦專題專欄,策劃消防宣傳活動(dòng),吸引群眾關(guān)注消防安全,警示社會(huì)單位和群眾,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要掛牌限期整改。
2.廣泛開展消防常識(shí)宣傳。針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),結(jié)合“119”消防宣傳月活動(dòng)。針對(duì)元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識(shí),普及消防安全常識(shí)和技能。
3.廣泛開展消防培訓(xùn)。邀請(qǐng)上級(jí)消防技術(shù)人員到我鎮(zhèn)積極開展消防安全培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)政府購買公共消防服務(wù)開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),繼續(xù)深入開展各單位企業(yè)管理人消防安全培訓(xùn)工作。
五、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段:
一是動(dòng)員部署階段(2017年11月30日前),分別從政府及鎮(zhèn)直有關(guān)單位抽調(diào)人員,召開專門會(huì)議,制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
二是組織實(shí)施階段2017年12月初開始,各單位、各村按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是總結(jié)考評(píng)階段(2018年3月31日前)。各單位、各部門對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,馬上整改。
六、工作要求
第30個(gè)全國消防安全日活動(dòng)小結(jié)
我參加了為期三周的消防中控培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在課上,我認(rèn)真聆聽老師的精彩講演,積極參與班級(jí)小組活動(dòng),利用一切機(jī)會(huì)與學(xué)員相互交流,掌握了建筑消防設(shè)施實(shí)際操作技能。在課后,我靜下心來思考老師課堂上的講解,并找來資料加強(qiáng)記憶,收獲頗多。在此,非常感謝酒店領(lǐng)導(dǎo)給予我這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),現(xiàn)將我此階段的學(xué)習(xí)體會(huì)總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多樣。
以前在工作中,處理問題的方式基本來源于老員工的言傳身教和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),至于為什么這么做,這么做的原理是什么,基本處于一知半解的狀態(tài)。這次的學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近實(shí)際工作,目的明確,知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,全面提升了我們的理論素質(zhì)和實(shí)際解決問題的能力。通過這次學(xué)習(xí),我對(duì)消防中控有了一個(gè)全面深入的了解。
中控人員的工作主要包括:
1、消防安全檢查;
2、消防控制室監(jiān)控;
3、建筑消防設(shè)施操作與維護(hù);
4、消防安全管理等。
作為一名中控人員,我們要牢記自己的職業(yè)道德守則:文明禮貌,愛崗敬業(yè),鉆石業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)協(xié)作。
在基本知識(shí)方面,我們主要學(xué)習(xí)了九個(gè)方面的內(nèi)容:消防工作概述;燃燒與火災(zāi)基本知識(shí);危險(xiǎn)化學(xué)品常識(shí);消防水力學(xué)基本知識(shí);電氣消防基本知識(shí);建筑消防基本知識(shí);消防安全檢查知識(shí);初起火災(zāi)處置常識(shí);相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等。
除了理論知識(shí),老師還為我們安排了實(shí)踐操作課程,內(nèi)容主要包括:
1、消防安全檢查,即定期防火檢查和每日防火檢查;
2、消防控制室監(jiān)控,即設(shè)備狀態(tài)記錄與檢查和處置火災(zāi)與故障報(bào)警;
3、建筑消防設(shè)施操作與維護(hù),即滅火器材火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的使用與維護(hù)。實(shí)踐操作課程讓我們很好的將理論與實(shí)際結(jié)合為一體,真正實(shí)現(xiàn)了活學(xué)活用,受益匪淺。
二、提高防范意識(shí)。
火災(zāi)帶來的危害,人人都懂,但在日常生活中往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故,造成了損失,才會(huì)回過頭來警醒,這就是因?yàn)闆]有把防范火災(zāi)的工作放在第一位所導(dǎo)致的。在培訓(xùn)中所看到的一例例觸目驚心的案例,留給我們的不應(yīng)該只是對(duì)死難者的沉痛哀悼,我們要做的是把消防安全意識(shí)提高到一定高度,懂得單位和個(gè)人的基本消防義務(wù)。由于我們酒店是人員密集場(chǎng)所,對(duì)火災(zāi)隱患已經(jīng)有了一定的防范意識(shí),但通過這次培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有防范意識(shí)程度還是不夠的。
不論是一線工作人員還是管理人員,都應(yīng)對(duì)崗位和部門可能涉及到的火災(zāi)危險(xiǎn)和消防通道等相關(guān)設(shè)施有充分的了解,不論是從事安全工作人員,還是其他人員,都應(yīng)該定期接受相關(guān)的消防安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括:消防安全制度;各部門各崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;各種消防設(shè)施的性能;滅火器材的使用方法;報(bào)火警;撲救初期火災(zāi)和自救逃生的知識(shí)和技能等。
通過這次培訓(xùn)和學(xué)習(xí),我有了新的認(rèn)識(shí),在很大程度上提高了自身的理論素質(zhì)和建筑消防設(shè)施實(shí)際操作水平,對(duì)我以后在日常工作中提高自身的業(yè)務(wù)能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有這樣學(xué)習(xí),我們才能取得實(shí)際的進(jìn)步,我們的工作才有實(shí)質(zhì)性的提高。
總之,十分感謝酒店領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重視,也感謝安保部領(lǐng)導(dǎo)的厚愛,讓我有機(jī)會(huì)參加此次培訓(xùn),我很珍視這份職業(yè),希望能通過我的刻苦努力,拿到消防中控資格證,為酒店的發(fā)展和崗位需要盡一份綿薄之力。
第30個(gè)全國消防安全日活動(dòng)小結(jié)
通過這次的對(duì)消防法規(guī)和消防實(shí)用知識(shí)的學(xué)習(xí)與理解,對(duì)消防工作有了一定的了解,也掌握了一些消防安全工作的基本理論知識(shí),譬如:消防工作的方針、目的和意義,燃燒與滅火的常識(shí),常見滅火器材的維護(hù)和管理,消防控制室及消防設(shè)施的使用和維護(hù),安全疏散設(shè)施的設(shè)置,消防安全培訓(xùn)的重要性等等。對(duì)此,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、消防安全管理應(yīng)做到“安全第一,預(yù)防為主”,把消防安全作為頭等大事來抓。
火災(zāi)帶來的危害,人人都懂,但在日常工作中卻往往被忽視,被麻痹,僥幸心理代替,往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故,造成了損失,才會(huì)回過頭來警醒。這就是因?yàn)闆]有把防范火災(zāi)的工作放在第一位所導(dǎo)致的。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這十八個(gè)字是二十多年前提出的,至今仍是消防安全管理的主旨所在。而做好預(yù)防工作的關(guān)鍵就在于提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度,在校園中,應(yīng)該以消除火災(zāi)隱患、提高防火意識(shí)為目的,不作口頭文章,以實(shí)際行動(dòng)和措施來切實(shí)做好消防安全工作。
二、加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)。
由于有些工作涉及到易燃化學(xué)品等高危險(xiǎn)物質(zhì),校園內(nèi)部對(duì)火災(zāi)隱患已經(jīng)有了一定的防范意識(shí),但通過這次培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有防范意識(shí)程度還是不夠的。不論是一線工作人員還是管理人員,都應(yīng)對(duì)崗位和部門可能涉及到的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和消防通道等消防相關(guān)設(shè)施有充分的了解。不論是火災(zāi)高危險(xiǎn)崗位人員還是其他人員,都應(yīng)該定期接受相關(guān)專家的消防安全教育培訓(xùn),內(nèi)容包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程;各部門各崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;各種消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的知識(shí)和技能等。
三、消防安全工作要做到“三個(gè)抓”,不為隱患留空隙。
第一是要“抓重點(diǎn)”。涉及到易燃易爆設(shè)備和物品的部門除了定期的培訓(xùn)之外,還要經(jīng)常組織進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要記錄在案并及時(shí)研究整改。組織建立義務(wù)消防隊(duì),不僅可以及時(shí)撲滅前期火災(zāi),更重要的是通過義務(wù)消防隊(duì)的組織,將消防意識(shí)和技能深入到重點(diǎn)部門的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相對(duì)消防安全隱患少的地區(qū)往往是最容易被忽略的地區(qū),但相對(duì)安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同,后者只會(huì)發(fā)生在特定的'時(shí)間和地點(diǎn),但前者卻可能出現(xiàn)在校園的每一個(gè)角落。
第三是要“抓細(xì)節(jié)”。千里之堤,毀于蟻穴?;馂?zāi)的防范要從大處著眼,但應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不容易引人注意,如老化的絕緣材料、放錯(cuò)了位置的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注意”、“不小心”引起的,這些容易被忽略的細(xì)節(jié)很容易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
第30個(gè)全國消防安全日活動(dòng)小結(jié)
20xx年*月**日,我有幸參加了由**市消防中隊(duì)舉辦的消防技能培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)開始,首先播放了全國近期發(fā)生的幾起駭人驚聞的火災(zāi)事故,看著一幅幅慘不忍睹的畫面至此還心有余悸,一場(chǎng)大火過后高樓成了殘?jiān)珨啾?,大廈變成一堆廢墟,大火給人的生命及國家財(cái)產(chǎn)帶來無法估量的損失。
這幾起事故經(jīng)事后調(diào)查原因:鄭州關(guān)虎屯火災(zāi)是電動(dòng)車充電起火造成的;沈陽萬達(dá)廣場(chǎng)火災(zāi)是沙盤電容接觸不良造成的;洛陽東都商廈大火,就是電焊工在作業(yè)時(shí)沒有加強(qiáng)防護(hù)造成的等。接著孫鵬教員講了這次培訓(xùn)的意義及要達(dá)到的目的,他那濃厚的鄉(xiāng)音,熟練的操作技術(shù)給我留下深刻的記憶。
現(xiàn)根據(jù)筆記和記憶整理如下供大家參閱,我們共同提高,為以后搞好消防工作盡一份力量。他說:消防消防重點(diǎn)是防,就是如何防止火災(zāi)的發(fā)生,這就是我要講的第一個(gè)問題,消除火災(zāi)隱患。首先是做好宣傳,要充分利用標(biāo)語、專欄宣傳消防知識(shí),提高整體消防意識(shí)。
今天到會(huì)的有企業(yè)老總、物業(yè)經(jīng)理、物業(yè)主管、秩序隊(duì)長(zhǎng)、還有一線員工,你們每天大部分時(shí)間都活動(dòng)在小區(qū)中,像保潔要到樓上打掃衛(wèi)生、物業(yè)主管要到樓上檢查工作,維修工要去業(yè)主家維修和檢查公共設(shè)施設(shè)備、房管員要協(xié)調(diào)業(yè)主的事情和催收各種費(fèi)用,秩序巡邏員要去巡查空置房裝修監(jiān)督簽到等。
這些人都機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,都有責(zé)任消除這些隱患,像小孩玩火、電線老化、走廊及地下室堆放易燃物品、電動(dòng)車?yán)€充電、天然氣箱前堆放物品及存放電動(dòng)車,裝修動(dòng)用明火、電氣焊及裝修人員用液化氣做飯等其他存在的安全隱患。這些人都有責(zé)任和義務(wù)。時(shí)制止和消除這些問題,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,這是我講的第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題是撲救初期火災(zāi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,迅速安排人員,爭(zhēng)分奪秒進(jìn)行撲救,實(shí)乃撲救初起火災(zāi)的重要因素。上述人員如發(fā)現(xiàn)有異味、有異聲、有濃煙,要立即查明情況,及時(shí)向指揮中心報(bào)告,應(yīng)報(bào)告著火的性質(zhì)及發(fā)生的地點(diǎn),指揮中心接到報(bào)告后,動(dòng)用相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,立即通知有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),各司其職有序的進(jìn)行撲救,義務(wù)消防員接到指令后,應(yīng)帶上實(shí)用的消防器材,快速奔赴現(xiàn)場(chǎng),在做好自我保護(hù)的前提下,盡量壓低身體,正確地使用消防器材將火撲滅。
消防器材的使用:現(xiàn)在大部分住宅小區(qū)備用的消防器材,是滅火器和消火栓兩種,滅火器它具有體積小重量輕便于攜帶的特點(diǎn),是撲救初起火災(zāi)的有效的工具之一,使用時(shí)要做到一搖二拔三噴,一搖就是搖動(dòng)滅火器本身,使里面物質(zhì)充分均勻,二拔是拔掉開啟插銷,三噴是一手握住開啟手柄,一手握住噴頭,對(duì)準(zhǔn)火的基部進(jìn)行滅火。消火栓是在火勢(shì)有所蔓延滅火器無法控制時(shí)使用的滅火工具,消火栓是兩人以上人員操作的滅火工具。
操作時(shí)隊(duì)員甲在箱內(nèi)一手取出槍頭,一手握住輸水管的一端,邊走邊對(duì)接槍頭,觀察地形占據(jù)有利位置,要握緊槍頭,防止因壓力過大,水管擺動(dòng)脫手。隊(duì)員乙將輸水管另一端接在消火栓上,待隊(duì)員甲到位后迅速打開輸水閥門,待水流出后協(xié)助隊(duì)員甲工作,隊(duì)員甲握緊槍頭對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn)底部進(jìn)行撲救,直至撲滅。在火場(chǎng)中不管采用哪種措施,都要加強(qiáng)自我保護(hù),盡量壓低身體,有條件的應(yīng)戴上滅火面具。如果火勢(shì)無法控制,在撲救的同時(shí),及時(shí)撥打119,請(qǐng)求支援。
最后一個(gè)問題就是組織逃生,在座各位在單位既是火災(zāi)撲救者,又是疏散逃生的組織者,一但出現(xiàn)火災(zāi),在及時(shí)撲救的同時(shí),還要及時(shí)的組織業(yè)主快速疏散,一般情況下先由著火層的上一層開始,逐層向上撤離,并告知業(yè)主不要貪戀財(cái)物,一定靠右行走,給撲救者留出足夠的活動(dòng)空間,如果濃煙過大時(shí),要用濕毛巾捂住口鼻快速撤離。
我們每個(gè)人,每到一個(gè)地方首先要熟悉環(huán)境,暗記安全通道及出口,一旦遇有危險(xiǎn)便可迅速撤離。在險(xiǎn)境中不要貪戀財(cái)物,逃生是主要的。如果所有逃生路線被大火封鎖,要立即返回室內(nèi),用打手電、揮衣服等方式向外發(fā)求救信號(hào),等待救援。
大火襲來如果用手開門,摸到房門已經(jīng)發(fā)燙了,這時(shí)千萬不要開門,說明火已經(jīng)近在咫尺,開門勢(shì)必導(dǎo)致煙火入室,應(yīng)用濕毛巾、布條堵塞門縫或用濕棉被蒙在門窗上,防止煙火侵入,還可以進(jìn)入衛(wèi)生間打開水龍頭澆濕地面,也可緩降逃生,利用滑繩落水管陽臺(tái)等逃生,無保護(hù)的情況下,千萬不要跳樓。
關(guān)鍵詞:汽車庫 消火栓 噴淋系統(tǒng)
隨著人民生活水平的提高,私家車的擁有量已達(dá)到相當(dāng)高的水平。為保證小區(qū)居住環(huán)境的優(yōu)美,小區(qū)內(nèi)的綠化不受影響,為解決停車問題現(xiàn)在新建住宅小區(qū)時(shí)均考慮設(shè)置地下停車位(場(chǎng))。本文對(duì)某住宅小區(qū)地下汽車庫的消防設(shè)計(jì)等有關(guān)問題進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,并就設(shè)計(jì)過程中碰到的相關(guān)問題結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)際發(fā)展情況針對(duì)目前使用規(guī)范提出幾點(diǎn)想法或者建議。
1. 工程概況
本工程為某新建住宅小區(qū),本小區(qū)相對(duì)來說較小,地下室的面積也不大,但是小區(qū)一共8幢建筑,每二個(gè)單體建筑地下連成一個(gè)車庫,并且其中車庫分為自行車庫,汽車停車位,汽車停車庫,而且地下挖深不同,小區(qū)地面標(biāo)高不同,相對(duì)較復(fù)雜。幾個(gè)汽車車庫均為IV類地下(半地下)汽車庫。地上部分建筑為1-8#住宅樓、公共用房,門衛(wèi),沿街商業(yè)房(住宅底層外擴(kuò))??偨ㄖ娣e約為36800m2。
2. 采用消防設(shè)施的種類:
《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-97)7.1.5條規(guī)定汽車庫應(yīng)設(shè)室外消火栓給水系統(tǒng),其室外消防用水量應(yīng)按最大的一座汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)計(jì)算,并不應(yīng)小于下列規(guī)定;7.1.5.3規(guī)定:IV類車庫室外消防給水量為10l/s,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)算。7.1.8條規(guī)定汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng),IV類汽車庫的室內(nèi)消防用水量不應(yīng)小于5l/s,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)算。且應(yīng)保證一個(gè)消火栓的水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位。7.2.1條中規(guī)定停車數(shù)量超過10輛的地下汽車庫應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)按中危險(xiǎn)級(jí)確定。
2001年底頒布的《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2001)附錄A中將汽車庫劃為中危險(xiǎn)II級(jí)。噴淋用水量為21.6l/s,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按1小時(shí)計(jì)算。從上述規(guī)范的規(guī)定中我們可以得出,對(duì)于該設(shè)計(jì)的地下汽車庫的消防設(shè)施的種類應(yīng)為消火栓滅火系統(tǒng)加自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
3. 消防系統(tǒng)的設(shè)置
設(shè)計(jì)中因業(yè)主要求為避免影響車位的數(shù)量,消防水池和消防泵房設(shè)置在小區(qū)內(nèi)(為噴淋系統(tǒng)用),本小區(qū)室內(nèi)外消火栓由二路市政自來水管網(wǎng)常高壓供給。
消火栓位置的設(shè)置除應(yīng)滿足保證消火栓的水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位外,還應(yīng)滿足處于明顯易于取用地點(diǎn)并不能影響汽車的進(jìn)出、停泊等條件。在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中,消火栓位置設(shè)置在汽車庫的結(jié)構(gòu)柱上。消火栓箱可采用鋼支架固定。
自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的工作原理為:當(dāng)閉式噴頭下方出現(xiàn)火情,溫度達(dá)到噴頭動(dòng)作溫度時(shí),噴頭開啟,水流指示器即向消防控制中心發(fā)出報(bào)警信號(hào)并指明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),此時(shí)報(bào)警閥經(jīng)過30秒的延遲時(shí)間后開始動(dòng)作,水力警鈴發(fā)出信號(hào),并由報(bào)警閥上的壓力開關(guān)啟動(dòng)消防噴淋水泵供水,噴灑滅火。
自動(dòng)噴水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)參數(shù)按《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2001)的規(guī)定,設(shè)計(jì)噴水強(qiáng)度為8l/min·m2,作用面積為160m2,最不利點(diǎn)噴頭工作壓力為0.1MPa。
按照《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2001)條文說明中9.1.12美國《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)》(NFPA-13.1996年版)中規(guī)定“對(duì)于所有按水力計(jì)算要求確定的設(shè)計(jì)面積應(yīng)是矩形面積,其長(zhǎng)邊應(yīng)平行配水支管,邊長(zhǎng)等于或大于作用面積平方根的1.2倍,噴頭數(shù)若有小數(shù)就進(jìn)位成整數(shù)”。作用面積為160m2,選定作用面積為矩形,長(zhǎng)邊為L(zhǎng)=1.2×=15.2m取15m,短邊為11m,作用面積內(nèi)的噴頭數(shù)為17個(gè)。
每個(gè)噴頭的計(jì)算流量q=K=80=80l/min=1.33l/s(K為標(biāo)準(zhǔn)噴頭的流量系數(shù),按K=80計(jì),P為最不利噴頭工作壓力,按0.1MPa計(jì))。作用面積內(nèi)的設(shè)計(jì)秒流量為Q=21×1.33l/s=27.93l/s;作用面積內(nèi)平均噴頭噴水強(qiáng)度
W=(80*17)/165=8.24l/(min·m2)>8l/(min·m2)。滿足規(guī)范9.1.4條的要求。
其它消防設(shè)施
(1) .建筑滅火器的配置。
按照《建筑滅火器配置規(guī)范》(GB50140-2005)的規(guī)定本地下室的滅火器的配置按中危險(xiǎn)級(jí)考慮布置,滅火器采用磷酸氨鹽干粉滅火器,重量為5kg。
(2) .室外水泵接合器
根據(jù)規(guī)范于室外泵房噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng)出水管上設(shè)置消防水泵接合器,供噴淋系統(tǒng)使用。
4. 問題及建議
(1).地下汽車庫和自行車庫合建,但屬于不同防火分區(qū),故如果按照規(guī)范超過10輛的地下車庫應(yīng)設(shè)置噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng),但相鄰的另一防火分區(qū)的自行車庫有否設(shè)置噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng)的必要,是否必須設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。相關(guān)規(guī)范沒有明確規(guī)定,但曾經(jīng)有審圖的提過這個(gè)問題,要求設(shè)置室內(nèi)消火栓,建議設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng)。本次設(shè)計(jì)沒有設(shè)置噴淋自動(dòng)滅火系統(tǒng),設(shè)置了室內(nèi)消火栓系統(tǒng),認(rèn)為符合現(xiàn)行規(guī)范要求。
(2).幾個(gè)地下汽車庫和自行車庫合建車庫中有建筑專業(yè)叫半地下車庫的,我們給排水專業(yè)怎么認(rèn)定這個(gè)半地下車庫?噴淋是按照完全地下設(shè)置還是可以按照地上部分設(shè)置?如果按地上設(shè)置的話不超過50輛的停車位設(shè)計(jì)可以不設(shè)置自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng),這個(gè)有業(yè)主曾經(jīng)質(zhì)疑過。所以水規(guī)范宜明確界定。本次設(shè)計(jì)均從嚴(yán)設(shè)計(jì),設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng)。
(3).地下或者半地下自行車庫是否應(yīng)設(shè)置消火栓系統(tǒng)?規(guī)范沒有明確規(guī)定,就目前社會(huì)發(fā)展情況來看,還是設(shè)置為好,因?yàn)楝F(xiàn)在不僅僅是自行車,更多的是存放電動(dòng)車,并且一直于車庫中充電,在本地區(qū)因電動(dòng)車充電發(fā)生火災(zāi)已經(jīng)屢見不鮮,所以設(shè)置滅火系統(tǒng)可以在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自救,以免在火災(zāi)面前束手無策。但這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),開發(fā)商都是以利益最大化,而且消防設(shè)施的布置以及管道穿越房間,業(yè)主也會(huì)有微詞。所以還是需要有嚴(yán)格規(guī)定。
總結(jié):
合理地選用地下汽車庫消防設(shè)施形式及與地面上建筑物的消防有關(guān)條件的銜接,是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能否及時(shí)迅速地將火災(zāi)撲滅的關(guān)鍵,經(jīng)實(shí)踐證明采用消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的形式是可行的。符合我國目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的要求。但怎么樣讓設(shè)計(jì)更合理,怎么樣讓相關(guān)方有據(jù)可依,比如審圖中心,設(shè)計(jì)人員,怎么樣讓業(yè)主注重安全,還是需要我們相關(guān)方能根據(jù)社會(huì)發(fā)展,及時(shí)、合理、嚴(yán)格的制定一套相關(guān)法規(guī)。
參考文獻(xiàn):
[1].《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2001)
[2].《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067-97)
[3].《建筑滅火器配置規(guī)范》(GB50140-200520)
20xx年小學(xué)今冬明春火災(zāi)防控工作方案(一)
為切實(shí)加強(qiáng)校園今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生,確保校園消防安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
學(xué)校師生廣泛參與,全面排查整治校園火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,全面提高師生消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,有效預(yù)防控制較大火災(zāi),確保不發(fā)生校園火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間,全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)校園今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):吳 忠
副組長(zhǎng):孟亦萍、錢國芬
成 員:鄭林方、陳 芳、邵震偉、楊鳳琴、周 英、許 英、宋志英、周 仙、凌 超、俞秋亞及各班班主任。
三、工作時(shí)間
即日起至20xx年全國兩會(huì)結(jié)束
四、工作任務(wù)和要求
1.強(qiáng)化消防安全檢查。(1)檢查范圍:學(xué)校教學(xué)樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點(diǎn)部位。(2)檢查內(nèi)容:消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標(biāo)志、防火分區(qū)設(shè)置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;易燃易爆化學(xué)物品的保管點(diǎn)設(shè)置情況等。
2.開展消防安全評(píng)估。結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織開展消防安全調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),掌握校園消防高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與場(chǎng)所,明確火災(zāi)防控重點(diǎn),采取針對(duì)性對(duì)策措施。堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患。
3.落實(shí)六加一措施。即開展一次消防安全評(píng)估、進(jìn)行一次消防疏散演練、進(jìn)行一次全員消防安全教育培訓(xùn)、各班開展一次以11.9全國消防安全宣傳日為主題的教育活動(dòng)、完成一份消防安全作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施,在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊(duì),有效形成第一處置力量。
4.加強(qiáng)消防安全常識(shí)宣傳。積極推進(jìn)消防安全進(jìn)課堂、進(jìn)課時(shí)、進(jìn)教材,組織開展好寒假前或開學(xué)后消防安全第一課、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,要重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識(shí);要教育學(xué)生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
5.加強(qiáng)消防技能培訓(xùn)。開展消防安全培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
6.完善消防應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化疏散演練。認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷修訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案,并組織師生開展一次疏散逃生演練,使其熟練掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確報(bào)警、疏散逃生的方法,進(jìn)而增強(qiáng)應(yīng)急自救能力和安全防范能力。
7.完善滅火救援裝備,強(qiáng)化應(yīng)急值守。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)補(bǔ)充學(xué)校所需的滅火救援裝備器材和保障物資,落實(shí)防凍和保暖措施,確保時(shí)刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事故救援工作。
8.強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)。各學(xué)校要緊盯全國兩會(huì)及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。實(shí)行實(shí)名制巡防看守,特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災(zāi)、人員又較密集的區(qū)域,及時(shí)消除不安全因素。
20xx年小學(xué)今冬明春火災(zāi)防控工作方案(二)
各處(室)、大隊(duì)部、勞服中心、各班級(jí)、各專用教室:
為切實(shí)加強(qiáng)我校今冬明春火災(zāi)防控工作,預(yù)防和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生,確保今冬明春消防安全,根據(jù)市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)泰州市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5號(hào))的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校20xx年消防安全宣傳月活動(dòng)方案,特制訂泰州實(shí)驗(yàn)學(xué)校20xx年今冬明春火災(zāi)防控工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):曹文兵
副組長(zhǎng):徐宏官 王 棟 陳德華 丁宜林
成 員:曹來珍 陳紅云 姚小麗 張志林 周海斌
朱建東 陳衛(wèi)萍 張 琳 顧 軍
二、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,積極開展消防安全宣傳教育活動(dòng),全面提高火災(zāi)防控能力、滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、消防安全意識(shí)、消防基礎(chǔ)建設(shè)水平,依法排查整治各類火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,確保20xx年全國兩會(huì)及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶假日期間我校安全穩(wěn)定,師生平安。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年11月5日至20xx年全國兩會(huì)結(jié)束
四、檢查內(nèi)容
(一)火災(zāi)隱患整治
全面細(xì)致開展今冬明春火災(zāi)隱患排查,采取切實(shí)有效措施確保消防設(shè)施性能良好,疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)鍋爐、燃?xì)?油)罐等特種設(shè)備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理,做到操作人員資質(zhì)齊全,設(shè)施檢驗(yàn)合格,管理責(zé)任到位,防范措施有力。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、?;穫}庫等重點(diǎn)部位存放的易燃易爆物品規(guī)范管理,確保安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用電線路、停車棚進(jìn)行清查和整理,防止因線路老化、負(fù)荷過高、線頭裸露、電動(dòng)車充電時(shí)間過長(zhǎng)等原因而引發(fā)短路、觸電、火災(zāi)等意外事故。加強(qiáng)對(duì)教師辦公室和學(xué)生宿舍用電管理,開展經(jīng)常性的安全檢查。
以計(jì)算機(jī)房、圖書館、財(cái)務(wù)室、網(wǎng)絡(luò)中心、辦公室、錄播室等重點(diǎn)部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設(shè)施進(jìn)行檢查。通過檢查,摸清隱患底數(shù),建立隱患臺(tái)帳,制度整改計(jì)劃,落實(shí)整改工作。建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊(duì)會(huì),消防安全教育培訓(xùn),防火逃生應(yīng)急疏散演練,校訊通向師生及家長(zhǎng)宣傳普及消防知識(shí)等途徑,開展消防安全教育活動(dòng)宣傳及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)確保校園平安。不斷創(chuàng)新工作手段督促火災(zāi)隱患整改,并及時(shí)核查處理。
1.開設(shè)消防安全教育課,將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,做到消防知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂。
2.組織開展一系列消防安全教育主題活動(dòng):開展一次消防安全動(dòng)員會(huì);組織一次消防安全疏散演練;組織一次消防安全繪畫、手抄報(bào)比賽活動(dòng)、;組織一次消防安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);開展一次消防安全知識(shí)講座。借助報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)、專欄以及校訊通等,向師生及家長(zhǎng)宣傳普及消防安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。
3.開展消防安全教育培訓(xùn),保證全體教師懂得基本消防常識(shí)、消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能,將消防知識(shí)列入各種安全培訓(xùn)內(nèi)容。
4.按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度,制定滅火和應(yīng)急疏散逃生預(yù)案,完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)?;顒?dòng)期間集中開展一次全校性的防火逃生應(yīng)急疏散演練切實(shí)提高師生應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
五、實(shí)施步驟
1.動(dòng)員部署階段(11月10日前)
學(xué)校制定工作方案,建立常態(tài)化消防安全教育制度,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。要召開火災(zāi)防控工作布置會(huì),推進(jìn)消防安全進(jìn)課堂、進(jìn)課時(shí)、進(jìn)教材,認(rèn)真開展119消防專題教育、消防疏散演練等活動(dòng)。通過告家長(zhǎng)書等方式,指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校共同做好對(duì)學(xué)生的消防安全教育工作。
2.火災(zāi)防控階段(11月10日至20xx年春學(xué)期開學(xué)初)
總務(wù)處、安管處組織力量逐樓進(jìn)行網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查,做到不漏一個(gè)教室、不留一個(gè)死角、不放過一個(gè)隱患。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和違法行為,分清類別,做好記錄,建立臺(tái)賬,同時(shí)上報(bào)至市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要立即整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要上報(bào),請(qǐng)求上級(jí)部門支持和幫助,確保整改落實(shí)到位。20xx年12月底前,要全面落實(shí)六加一措施,即開展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊(duì),有效形成第一處置力量。
3.檢查驗(yàn)收階段(20xx年春學(xué)期開學(xué)初至全國兩會(huì)結(jié)束)
學(xué)校組織相關(guān)人員對(duì)各部門、各班級(jí)夏季消防檢查工作進(jìn)行綜合驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和消防宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各處(室)、大隊(duì)部、勞服中心、各專用教室負(fù)責(zé)人,各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,進(jìn)一步明確今冬明春火災(zāi)防控工作的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施和職責(zé)分工,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
【關(guān)鍵詞】NB-IoT;智慧社區(qū);物聯(lián)網(wǎng);應(yīng)用場(chǎng)景
1研究背景
近幾年,社區(qū)不僅需要滿足基本的居住需求,也需提供安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)等智慧化生活環(huán)境。智慧社區(qū)不僅為獨(dú)立社區(qū),還需為街道級(jí)管理提供一體化的整體解決方案。新型智慧社區(qū)建設(shè)面臨一些問題:①空洞的智慧化,未考慮精細(xì)管理的智慧化;②項(xiàng)目開發(fā)量較大,很多成熟社區(qū)改造重新布線困難;③缺乏穩(wěn)定的新技術(shù)支撐,數(shù)據(jù)采集量大;④街道對(duì)于社區(qū)進(jìn)行管理,需光纖組網(wǎng),成本高、周期長(zhǎng)。
2研究意義
針對(duì)目前社區(qū)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息化手段,把社區(qū)內(nèi)重要設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)及時(shí)收集、分析、管理、運(yùn)行,嘗試解決社區(qū)管理中常規(guī)的技防及人防所不能及的實(shí)際問題[1]。提高社區(qū)管理的精細(xì)度,破解社區(qū)治理的困難度,構(gòu)建完善的社會(huì)治安防控體系,通過社區(qū)平臺(tái)對(duì)安全、養(yǎng)老、服務(wù)等方面進(jìn)行集成化管理,形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的新的管理形態(tài)社區(qū),不斷提升社區(qū)居民幸福感,打造創(chuàng)建“凈暢寧和美”的宜居社區(qū)。為居民營(yíng)造一個(gè)科技、智能、安全、舒適的智慧社區(qū)。提高社區(qū)——街道——區(qū)——城市級(jí)別的綜合管理水平,提高政務(wù)管理能力和服務(wù)水平,為城市居民提供精細(xì)化管理服務(wù)。
3智慧社區(qū)典型應(yīng)用及解決方案
3.1智慧社區(qū)典型應(yīng)用
基于社區(qū)安全防護(hù)、社區(qū)居家養(yǎng)老、物業(yè)管理服務(wù)等神經(jīng)元部署,全方位感知物聯(lián)、車流、人流,整合每個(gè)社區(qū)的“人、地、事、物、組織”等全要素,在社區(qū)服務(wù)中心管理平臺(tái)上展示轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)的人口信息、房屋信息、網(wǎng)格信息、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況、突發(fā)事件、報(bào)警信息及消防應(yīng)急預(yù)案等信息[2]。3.1.1智能安全防護(hù)1)云監(jiān)控監(jiān)控前端設(shè)備統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上云,可在手機(jī)、PAD等移動(dòng)端,通過社區(qū)公眾號(hào)或APP查看所具備權(quán)限的視頻。①對(duì)接公安綜治平臺(tái)。②AI識(shí)別分析,如,車輛違停,人員聚眾鬧事等。③防高空拋物,對(duì)樓層高、中、低層進(jìn)行視頻全覆蓋。④陌生人軌跡追蹤,在社區(qū)外部出入口、單元出入口設(shè)置人臉抓拍攝像機(jī),通過后端人臉抓拍分析設(shè)備進(jìn)行AI分析,識(shí)別社區(qū)未登記人員的行動(dòng)軌跡,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知物業(yè)管理人員[2]。⑤電動(dòng)車進(jìn)入電梯行為報(bào)警,在電梯轎廂內(nèi)安裝智能分析攝像機(jī),通過AI識(shí)別電動(dòng)車,一旦發(fā)現(xiàn),可聯(lián)動(dòng)本地聲光報(bào)警器,同時(shí)通知物業(yè)管理人員。2)云停車管理進(jìn)出社區(qū)出入口及機(jī)動(dòng)車庫出入口管理、收繳費(fèi)、對(duì)賬結(jié)算、發(fā)票處理及云鎖車增值運(yùn)營(yíng)服務(wù),并上傳街道中心管理平臺(tái)。①云門禁、云對(duì)講:通過社區(qū)APP或公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)云對(duì)講,可遠(yuǎn)程呼叫小區(qū)業(yè)主;社區(qū)入口人臉識(shí)別閘機(jī)、單元門口人臉識(shí)別機(jī)可實(shí)現(xiàn)無卡通行,同時(shí)進(jìn)行人員全抓拍。②智能梯控:對(duì)電梯停層進(jìn)行控制管理,業(yè)主通過電梯專用卡、人臉或藍(lán)牙等方式認(rèn)證進(jìn)行乘梯,僅可進(jìn)入被授權(quán)樓層,防止外來人員隨意乘梯,提升社區(qū)的安全等級(jí)。③智能井蓋:主要對(duì)社區(qū)直徑800mm以上的窨井蓋進(jìn)行監(jiān)控。主要監(jiān)控井蓋是否丟失、開啟等。同步發(fā)送井蓋狀態(tài)值至管理中心,主動(dòng)推送至相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)維護(hù)[3]。④電氣火災(zāi)監(jiān)控:主要對(duì)社區(qū)電氣線路和用電設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,避免安全隱患,并即時(shí)向管理人員發(fā)送預(yù)警信息。⑤可燃?xì)怏w探測(cè):主要設(shè)置于廚房或燃?xì)夤艿琅?,需要根?jù)燃?xì)夥N類的密度,調(diào)整探頭安裝位置。3.1.2社區(qū)居家養(yǎng)老主要對(duì)老年人的生活狀態(tài)及身體健康參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。①用水?dāng)?shù)據(jù)計(jì)量:根據(jù)用水量,監(jiān)測(cè)老人是否有正常的生活活動(dòng)。②入侵及緊急求助裝置:安裝在社區(qū)內(nèi)高齡老人的房間,以便發(fā)生突況時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。③電氣火災(zāi)監(jiān)控:避免安全隱患,并即時(shí)向子女及管理人員發(fā)送預(yù)警信息。④可燃?xì)怏w探測(cè):避免安全隱患,并即時(shí)向子女及管理人員發(fā)送預(yù)警信息。⑤火災(zāi)探測(cè):避免安全隱患,并即時(shí)向子女及管理人員發(fā)送預(yù)警信息。⑥健康參數(shù)監(jiān)控:對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的老人進(jìn)行生命參數(shù)監(jiān)控,老人需佩戴隨身監(jiān)測(cè)模塊,包含但不限于血糖、血氧、血壓、睡眠情況、摔倒報(bào)警、心率等[4]。3.1.3物業(yè)管理服務(wù)①供配電:變壓器運(yùn)行狀態(tài)、全電量參數(shù)、環(huán)境參數(shù)。②給排水:生活水池水位、生活水泵壓力狀態(tài)、滲水檢測(cè)。③消防監(jiān)測(cè):主要包含消防水池水量、消防管道壓力、消防末端管道壓力、室外主要消防通道占道探測(cè)。④電梯監(jiān)測(cè):對(duì)電梯實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,電梯發(fā)生故障時(shí)故障及時(shí)報(bào)警,保障業(yè)主人身安全;歷史數(shù)據(jù)分析,預(yù)診斷電梯保養(yǎng)時(shí)間和故障,電梯全天24小時(shí)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控,對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行分析,若發(fā)生安全隱患或有可能發(fā)生安全隱患,提前預(yù)警或及時(shí)報(bào)警,以便提前排查故障或?qū)嵤┛焖倬戎鶾5];⑤智能門鎖:無需與家中Wi-Fi連接,無需聯(lián)網(wǎng)設(shè)置,不用考慮門鎖掉線等問題,即使停電、停網(wǎng)也能上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)。⑥智能垃圾桶:對(duì)社區(qū)內(nèi)的垃圾桶進(jìn)行滿溢報(bào)警等,并及時(shí)通知管理人員或環(huán)衛(wèi)人員。⑦智能充電樁:對(duì)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車的充電樁進(jìn)行管理,無需通訊線纜布線,即可完成數(shù)據(jù)上傳等工作。⑧智能路燈及公區(qū)照明。
3.2各類無線組網(wǎng)的分析對(duì)比
基于以上應(yīng)用需求,新建社區(qū)可選擇的組網(wǎng)方式多種多樣,但在城市更新過程中,諸多老舊小區(qū)的智慧化升級(jí)會(huì)給智慧社區(qū)建設(shè)帶來極大挑戰(zhàn),選用合適的無線組網(wǎng)方式顯然比繁雜的重新布線更加靈活、方便,也可盡量避免對(duì)現(xiàn)有居民造成困擾。①NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NarrowBandInternetofThings,NB-IoT):支持低功耗設(shè)備在廣域網(wǎng)的蜂窩數(shù)據(jù)連接,也被稱為低功耗廣域網(wǎng)(LPWAN)。NB-IoT支持待機(jī)時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)需求較高等設(shè)備的高效接入,可帶來非常全面的室內(nèi)蜂窩數(shù)據(jù)接入覆蓋[6]。②Wi-Fi:多用于智能家居系統(tǒng)。③藍(lán)牙技術(shù)(bluetooth):在智慧社區(qū)應(yīng)用中多用于門禁、梯控等系統(tǒng)。④ZigBee:在智慧社區(qū)應(yīng)用中多用于智能家居系統(tǒng)。⑤LoRa:也是較為適合智慧社區(qū)使用的協(xié)議,但需使用方自行組網(wǎng)。當(dāng)單個(gè)社區(qū)使用且社區(qū)規(guī)模較大時(shí),前期投入預(yù)算較充足,且管理人員維護(hù)能力較強(qiáng),可以采用LoRa。筆者認(rèn)為,相對(duì)于NB-IoT,LoRa更適用于智慧辦公園區(qū)。由上表可以看出,NB-IoT能夠很好地解決新型智慧社區(qū)建設(shè)面臨的一系列問題,也能夠滿足智慧社區(qū)的應(yīng)用需求。NB-IoT網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)特點(diǎn)有幾方面。①海量連接:每社區(qū)可達(dá)約20萬設(shè)備接入。②超低功耗:電池壽命長(zhǎng)達(dá)10a。③低功耗特性:前端探測(cè)器不方便經(jīng)常更換電池,需功率盡量小,通過電池供電可幾年無需充電或更換電池。通信設(shè)備消耗的電量通常與數(shù)據(jù)量/速率相關(guān),即單位時(shí)間內(nèi)發(fā)出數(shù)據(jù)包的大小決定了功耗的大小。數(shù)據(jù)量小,設(shè)備的調(diào)制解調(diào)器和功放就可以調(diào)到較小水平[8]。NB-IoT模塊及傳感器的功耗可以做到極小,通??杀U?-10年無需更換電池。④深度覆蓋:考慮到街道級(jí)多社區(qū)的管控,對(duì)于距離的要求更高,而且還有地下機(jī)動(dòng)車庫、地下室機(jī)房等信號(hào)難以到達(dá)的地方,故深度覆蓋也是大部分通信架構(gòu)無法企及的。⑤安全性:繼承4G/5G網(wǎng)絡(luò)安全能力,支持雙向鑒權(quán)以及空口嚴(yán)格加密,確保用戶數(shù)據(jù)的安全性[9]。⑥穩(wěn)定可靠:能提供電信級(jí)的可靠性接入[9],可有效支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和街道級(jí)智慧社區(qū)解決方案。
3.3智慧社區(qū)組成架構(gòu)
NB-IoT整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)主要分為4部分:終端(傳感器及模塊)、無線網(wǎng)側(cè)(傳輸層)、物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)及應(yīng)用服務(wù)器(見圖1)。1)終端:主要是通過空口連接到基站[9]①終端側(cè)——主要包含行業(yè)終端與NB-IoT模塊。②行業(yè)終端——主要包含芯片、模組、傳感器接口、終端等[9]。在智慧社區(qū)中,主要包含攝像機(jī)、門禁、閘機(jī)、報(bào)警探測(cè)器各類探測(cè)器及井蓋、垃圾桶、煙感、空氣探測(cè)等傳感器③NB-IoT模塊——主要包含無線傳輸接口、傳感器接口等。2)無線網(wǎng)側(cè):包括兩種組網(wǎng)方式一種是整體式無線接入網(wǎng),包括4G/5G以及NB-IoT無線網(wǎng)[10];另一種是NB-IoT新建組網(wǎng)。主要承擔(dān)終端的空口接入處理等相關(guān)功能[10],并通過接口與物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)進(jìn)行連接。3)物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)包括HLR(HomeLocationRegister,歸屬位置寄存器);PCRF(PolicyControlandChargingRulesFunction,策略控制和計(jì)費(fèi)規(guī)則功能單元);M2M(MachinetoMachine,物聯(lián)網(wǎng))平臺(tái)。4)應(yīng)用服務(wù)器:分為兩個(gè)級(jí)別進(jìn)行管理一級(jí)是街道級(jí)服務(wù)器,設(shè)置于社區(qū)服務(wù)中心,對(duì)街道內(nèi)多社區(qū)進(jìn)行集中監(jiān)管;二級(jí)是獨(dú)立社區(qū)服務(wù)器,設(shè)置于安保中心,對(duì)本社區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中監(jiān)管。
4結(jié)語
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力
一季度,我們按照派出所安排,緊密結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”,“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”以及“大走訪、開門評(píng)警”等活動(dòng),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了執(zhí)法為民的意識(shí),提高了服務(wù)群眾的能力。
二、積極工作,全面創(chuàng)建和諧社區(qū)
五班街地處弋江鎮(zhèn)政治文化中心,人員流動(dòng)頻繁、治安狀況復(fù)雜。根據(jù)轄區(qū)的這種治安狀況和派出所的安排,一季度我們主要開展了幾項(xiàng)工作,即情報(bào)信息搜集、入戶走訪、巡邏巡查、服務(wù)群眾、安全宣教、主要的防盜搶知識(shí)宣傳等。
在情報(bào)信息搜集和入戶走訪方面,我們一般利用居民空閑時(shí)間段進(jìn)行入戶走訪,搜集轄區(qū)的實(shí)有人口的信息,聽取大家對(duì)我們工作的意見和建議,并隨時(shí)幫助解決和我們業(yè)務(wù)相關(guān)的一些問題。在巡邏巡查方面,我?guī)ьI(lǐng)治安隊(duì)員開展巡邏,每周三次,主要在五班街、南弋路及中心初中等主要街道和重點(diǎn)路段。另外,我們對(duì)轄區(qū)的公共場(chǎng)所和特種行業(yè)開展了4次檢查,針對(duì)個(gè)別場(chǎng)所的消防及安全隱患下發(fā)了整改通知書。本季度沒有發(fā)生火災(zāi)或涉及危險(xiǎn)物品和爆炸物品方面的事故。
在安全宣教和服務(wù)群眾方面,我們五班警務(wù)室采取了一系列新措施來提高群眾的安全防范意識(shí),合理安排治安隊(duì)員的巡邏防范工作。另外,我將防范宣傳整理后向群眾發(fā)放,并在學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行防搶盜法制宣傳,截至目前,五班警務(wù)室共發(fā)放宣傳單一百余份,送證服務(wù)上門七次。
在廉政方面,一季度五班警務(wù)室全體工作人員積極履行職責(zé),正確行駛權(quán)力,在工作中嚴(yán)格依法辦事,廉潔自律,沒有不作為和亂作為現(xiàn)象,不存在違法違紀(jì)行為,群眾投訴為零。
三、季發(fā)案情況、案情分析及預(yù)警安全提示
一季度,五班警務(wù)室在派出所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)的治安形勢(shì)較有好轉(zhuǎn)。但值得注意的是,盜竊案情稍有突出,催討工資款及一些債務(wù)糾紛較多。
從本季度發(fā)案情況看,案件性質(zhì)主要集中在侵財(cái)方面,主要還是盜竊案件比較多。這反映出春節(jié)前后,打工者返鄉(xiāng),一些居民家中常備有一定量現(xiàn)金,給犯罪分子有可乘之機(jī)。
針對(duì)近期轄區(qū)發(fā)案時(shí)段和路段變化的情況,我們及時(shí)調(diào)整了工作對(duì)策,安排治安隊(duì)員到案件高發(fā)的區(qū)域和時(shí)段加大巡邏力度,同時(shí)我們還利用守候、跟蹤等方式,對(duì)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行打擊。派出所情報(bào)研判情況的通報(bào),轄區(qū)夜間盜竊案件有提升,我們加大了夜間巡邏的力度。
四、群眾反映問題辦理情況反饋
一部分群眾針對(duì)我們的工作提出了一些問題,下面將我們的辦理情況反饋如下:
近期一段時(shí)間我們接待群眾時(shí),發(fā)現(xiàn)要開一些所謂的證明,醫(yī)療保險(xiǎn)未按身份證報(bào)名或者字同音不同等現(xiàn)象,我們根據(jù)調(diào)查符合情況的給予核實(shí),首先通過居委會(huì)核實(shí)情況,不符合情況的說明原因。都得到群眾的滿意結(jié)果。
電動(dòng)車、入室盜竊盜案件較多這一現(xiàn)象,我們采取了加強(qiáng)巡邏和合理調(diào)整巡邏時(shí)段、路段的方式將案件壓下來,下一步,我們將進(jìn)一步加大防范和打擊的工作力度,另根據(jù)群眾反映的五班街菜市場(chǎng)賭博嚴(yán)重的問題,采取派人蹲點(diǎn),不定時(shí)巡邏等方式進(jìn)行整治,同時(shí)開展法制安全宣傳培訓(xùn),張貼了民警提示宣傳。
五、下一步工作安排
一是針對(duì)轄區(qū)案件的特點(diǎn),我們將結(jié)合日常接處警,將五班警務(wù)區(qū)的發(fā)案情況重新整理成臺(tái)帳,提出預(yù)警措施,并定期向大家公布。另外,我們合理安排巡防隊(duì)員的巡邏防控,堅(jiān)持打防并舉,堅(jiān)決遏制盜竊案件的發(fā)生。
二是對(duì)群眾近期反映但未解決的問題積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取早日解決。
三是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)機(jī)制,讓群眾找民警辦事更容易,結(jié)合工作時(shí)間送證下鄉(xiāng),讓群眾對(duì)民警辦事更滿意。
四是根據(jù)往年情況,針對(duì)一季度是盜竊案件和民間糾紛的高發(fā)期這一特點(diǎn),積極做好巡邏防范工作和宣傳預(yù)防工作。
五本次宣傳是防盜竊知識(shí)宣傳,做好自我防范,有苗頭及時(shí)報(bào)告,我們做出相應(yīng)打擊防范措施。
落實(shí);繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
按照會(huì)議安排,我代表區(qū)安委會(huì),向大會(huì)做安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
一、2009年區(qū)域安全生產(chǎn)工作回顧
2009年我區(qū)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,以深入開展“安全生產(chǎn)年”為主線,以防范事故為目標(biāo),扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,強(qiáng)化區(qū)域安全管理基礎(chǔ)工作。全區(qū)各企業(yè)各單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高,各項(xiàng)安全管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化,企業(yè)總體安全管理水平和能力呈現(xiàn)了明顯的上升趨勢(shì)。
全年未發(fā)生較大以上安全事故,確保了區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安全責(zé)任制體系逐步完善。
2009年,全區(qū)上下形成了三個(gè)安全責(zé)任制體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制管理達(dá)到縱向到底、橫向到邊。一是安委會(huì)與24個(gè)成員單位進(jìn)一步明確了各自的安全監(jiān)管責(zé)任;二是安委會(huì)與248家企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,規(guī)建局與85家建筑施工企業(yè)簽訂了《建筑工程三方主體安全生產(chǎn)責(zé)任書》;三是企業(yè)內(nèi)部建立了由總經(jīng)理、副總至車間、班組崗位層層分解、層層落實(shí)的責(zé)任制體系。
2、認(rèn)真履行政府安全監(jiān)管的職能,嚴(yán)格依法監(jiān)管
2009年,安委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管,堅(jiān)持安委會(huì)季度例會(huì)制度,定期分析研究解決區(qū)域性的安全問題。公安、消防、交管,安監(jiān)、社發(fā)、規(guī)劃建設(shè)等安委會(huì)成員單位,強(qiáng)化了對(duì)安全違法現(xiàn)象的專項(xiàng)治理,收到了較好的效果。
一是深入開展迎國慶、保安全、保穩(wěn)定活動(dòng),確保了在國慶60周年期間區(qū)域安全穩(wěn)定。海港、空港各部門以簽訂“迎國慶、保安全”責(zé)任書、開展安全大檢查、大宣傳等多種形式,全力維護(hù)國慶60周年安全穩(wěn)定。兩個(gè)交警大隊(duì)以迎國慶、整秩序、保安全為中心,集中治理酒駕、超載、闖紅燈等違法行為,處罰教育駕駛員15900余人次,實(shí)現(xiàn)了降事故、保暢通、保安全的目標(biāo)。
3、全區(qū)各企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和主體責(zé)任,安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
在管委會(huì)、安委會(huì)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和服務(wù)下,區(qū)內(nèi)各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查,普遍開展安全培訓(xùn),營(yíng)造積極向上的企業(yè)安全文化氛圍,安全管理水平逐年提高。馬魯雅斯公司在公司內(nèi)部設(shè)立“安全角”,通過模擬違章行為所造成的傷害警醒全體職工遵章守紀(jì),杜絕三違;空客、加鋁、九三油脂、正達(dá)科技等公司,通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證,進(jìn)一步提升了企業(yè)安全管理水平;雪佛龍、中輕騰發(fā)、川崎振華、威斯特等企業(yè)建立健全了企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)
和專職安全管理人員,開展隱患自查整改、隱患辨識(shí)活動(dòng),提高了員工自我防護(hù)技能,把安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理,為全區(qū)企業(yè)樹立了榜樣,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)得到推廣。許多企業(yè)轉(zhuǎn)變管理模式,變被動(dòng)接受監(jiān)管為自我約束管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。
4、落實(shí)宣教行動(dòng),深入開展“安全生產(chǎn)宣傳月”
區(qū)安委會(huì)辦公室認(rèn)真落實(shí)宣傳教育行動(dòng)方案,加大員工安全教育培訓(xùn)的力度,組織舉辦各類安全培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)企業(yè)法人代表、安全管理人員、特殊工種人員3700名。規(guī)建局、消防支隊(duì)、公安分局、安監(jiān)局等部門加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn),送培訓(xùn)到企業(yè),到施工現(xiàn)場(chǎng),舉辦培訓(xùn)
5、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,及時(shí)有效處置生產(chǎn)安全重大事故,努力降低事故損失和影響,是安全生產(chǎn)工作重要組成部分;2009年管委會(huì)重新編制了區(qū)域重大生產(chǎn)安全事故、重大特種設(shè)備事故、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并已實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)了應(yīng)急演練,6月30日安委會(huì)在世京化學(xué)公司組織了以區(qū)消防支隊(duì)為主,開發(fā)、塘沽兩區(qū)消防隊(duì)配合的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故搶險(xiǎn)救援演習(xí)。檢驗(yàn)了企業(yè)員工自救和消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援演練成果??湛秃腺Y公司高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作,制訂了事故緊急疏散圖,開展了員工急救培訓(xùn)和三次事故應(yīng)急演習(xí),做到有備無患。截至目前,我區(qū)大部分企業(yè)均已制訂了應(yīng)急預(yù)案報(bào)安委會(huì)登記備案。
6、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作有了突破性進(jìn)展。
2009年區(qū)安委會(huì)制定了《天津保稅區(qū)建筑工程施工安全管理手冊(cè)》、《天津保稅區(qū)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全考核管理辦法》、《天津港保稅區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)的規(guī)定》,《天津港保稅區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)考核分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,從源頭上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2009年,在不斷提高企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ)上,全區(qū)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,監(jiān)管部門制定和下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)文件,依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有的248家企業(yè)的安全狀況開展等級(jí)評(píng)定。初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)安全管理狀況的定量考核,建立了對(duì)企業(yè)安全管理工作的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提升了企業(yè)安全管理水平。年內(nèi)還對(duì)85家建筑施工項(xiàng)目、248家企業(yè)逐一建立了企業(yè)安全檔案。
二、事故發(fā)生情況及存在的主要問題
2009年我區(qū)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但仍存在許多問題,全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡4人。經(jīng)濟(jì)損失150余萬元;發(fā)生道路交通事故664起,其中死亡事故1起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失500萬元;發(fā)生火災(zāi)事故18起,損失166.5萬元。對(duì)每起事故各監(jiān)管部門均按照事故處理四不放過原則依法查處、召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通報(bào)事故情況,吸取教訓(xùn),舉一反三,同時(shí)開展安全大檢查并對(duì)事故企業(yè)和責(zé)任人依法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。在這里,將幾起事故的情況通報(bào)給大家,希望引以為戒:
2009年8月26日下午16時(shí)許,天津太鋼天管不銹鋼有限公司點(diǎn)檢員吳勝良(男,31歲),在點(diǎn)檢作業(yè)時(shí)被夾在支撐輥與帶鋼之間,經(jīng)搶救無效死亡。
2009年5月7日7時(shí)38分許,天津愛三汽車配件有限公司班車,與一輛重型自卸貨車相撞致愛三員工王志韜當(dāng)場(chǎng)死亡,25人不同程度受傷。
上述事故的發(fā)生,暴露出我區(qū)在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴(yán)重漏洞,監(jiān)管工作存在不全面、不徹底、不扎實(shí)的問題。個(gè)別企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度和措施不健全、不落實(shí),留于形式;一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉,安全組織管理不落實(shí);有的企業(yè)發(fā)生事故時(shí),不能及時(shí)上報(bào);一些企業(yè)員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高,隱患識(shí)別不到位,自我保護(hù)能力差,習(xí)慣性違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重;個(gè)別企業(yè),生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備安全保護(hù)設(shè)施缺乏,企業(yè)管理水平低,本質(zhì)安全缺陷嚴(yán)重;一些駕駛?cè)藛T心存僥幸,超速、超載、闖紅燈、違章違規(guī)駕車,導(dǎo)致事故。這些問題的存在,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域的安全穩(wěn)定。必須引起全區(qū)各企業(yè)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
一年來的工作使我們深深體會(huì)到:
必須深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作?!鞍踩谝弧辈皇且痪淇斩吹目谔?hào),是從血的教訓(xùn)中得出的深刻體會(huì),在安全管理上一絲一毫的放松,一點(diǎn)一滴的僥幸心理,一個(gè)角落一個(gè)細(xì)節(jié)的忽視,都可能引發(fā)意想不到的事故。因此,在安全管理上,來不得半點(diǎn)馬虎、半點(diǎn)虛假,否則后患無窮。
必須時(shí)刻把員工的生命安全和健康放在心上,真心真意地為員工安全生產(chǎn)提供保障。美國《經(jīng)濟(jì)周刊》2009年度經(jīng)濟(jì)人
物,中國工人位居亞軍。周刊的評(píng)語是:中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“保八”,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度,并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這些功勞首先要?dú)w功于中國千千萬萬勤勞堅(jiān)韌的普通工人。就是我們這些中國工人在工作環(huán)境、福利待遇同先進(jìn)國家差距懸殊的情況下,為我國快速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。安全是職工的最基本需求,我們企業(yè)的負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)組織、各級(jí)工會(huì)一定要把員工的生命安全和健康放在首位,像關(guān)心自己親人一樣,關(guān)心每一位員工的生命安全。
必須保持居安思危、防患未然的憂患意識(shí),持續(xù)改進(jìn),把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。事故風(fēng)險(xiǎn)來自對(duì)潛在危險(xiǎn)和困難準(zhǔn)備不足,包括思想上、制度上、行動(dòng)上的準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)不可怕,忽視它才是真正的風(fēng)險(xiǎn)。不能發(fā)生事故再去查找管理的漏洞;不能用職工的生命來喚醒安全意識(shí)。我們必須堅(jiān)持預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn),化解風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),建立完善的、防患于未然的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;
必須以高度的責(zé)任感,從嚴(yán)管理、嚴(yán)格執(zhí)法。安全生產(chǎn)責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。“細(xì)節(jié)決定成??!”在安全生產(chǎn)工作中,稍有疏忽,就是人命關(guān)天。我們要以高度的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化約束,不斷健全和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,全面履行法律賦予政府監(jiān)管部門和各企業(yè)各單位的神圣職責(zé)。
必須深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,將安全生產(chǎn)管理注入生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落。標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證是安全生產(chǎn)管理的有效途徑,國外企業(yè)已廣泛應(yīng)用,我區(qū)許多安全管理先進(jìn)企業(yè)正是通過標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,全方位提高了企業(yè)安全管理水平,使復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。只有高度重視標(biāo)準(zhǔn)化管理,全力以赴抓好落實(shí),才能把企業(yè)安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
同志們,我們現(xiàn)在正建設(shè)和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全責(zé)任重于泰山。我們要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的態(tài)度解決安全生產(chǎn)中的各種問題,善于總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中推進(jìn)安全生產(chǎn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
三、2012年主要工作任務(wù)
2012年,是濱海新區(qū)開發(fā)開放全面提速的一年,也是我區(qū)全面發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年的安全生產(chǎn)工作將面臨著一系列的新情況新問題和新挑戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重。奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,安全生產(chǎn)工作十分艱巨。我們一定要增強(qiáng)必勝信心,樹立憂患意識(shí),牢牢把握機(jī)遇,努力把安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做得更好。
(一)全面認(rèn)真落實(shí)《天津市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建設(shè)。一是按規(guī)定要求修改和完善管委會(huì)與各部門、與各企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的內(nèi)容,達(dá)到全覆蓋;二是加強(qiáng)制度建設(shè),完善安委會(huì)工作例會(huì),逐級(jí)監(jiān)督檢查,隱患排查、檢查告知、責(zé)任制考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度,確保責(zé)任制全面落實(shí)到位;三是認(rèn)真履行各部門、各企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制。加大綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法力度,協(xié)調(diào)解決區(qū)域共性和較大安全生產(chǎn)問題,對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,不積極整改重大隱患,責(zé)任制考核不合格的部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談、處分、處罰和問責(zé)制,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制做實(shí)、做到位。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)工作
2012年在繼續(xù)開展好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的工作中,重點(diǎn)開展好安全生產(chǎn)“四項(xiàng)活動(dòng)”。
1、開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)零死亡區(qū)域和零事故企業(yè)活動(dòng)。
一是進(jìn)一步完善三個(gè)層次的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。即:安委會(huì)與各成員單位;安委會(huì)與區(qū)內(nèi)各企業(yè);各企業(yè)內(nèi)部層層分解、層層落實(shí)的安全目標(biāo)責(zé)任體系。抓好責(zé)任制的落實(shí)和考核,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。
二是深入開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真抓好企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查和安全等級(jí)評(píng)定工作,總結(jié)2009年評(píng)比經(jīng)驗(yàn),修改等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)比,并將評(píng)比結(jié)果向社會(huì)公布。
三是加大對(duì)?;?、機(jī)械、冶金等高危行業(yè)的監(jiān)管力度,提高對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)、危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位的技術(shù)監(jiān)管水平;開展對(duì)高危作業(yè)場(chǎng)所和工藝的專項(xiàng)治理活動(dòng)。
四是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)行政許可、備案工作;加強(qiáng)與招商、綜合經(jīng)濟(jì)等部門的協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真抓好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批,安全預(yù)評(píng)價(jià),驗(yàn)收評(píng)價(jià)。杜絕生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)工藝設(shè)備落后的企業(yè)落戶我區(qū),加大企業(yè)員工工傷保險(xiǎn)的全覆蓋,維護(hù)員工的合法權(quán)益。
2、開展企業(yè)全員培訓(xùn)、自覺遵章守法杜絕“三違”活動(dòng)。
一是認(rèn)真組織、策劃開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線員工的全員安全培訓(xùn),制訂培訓(xùn)方案,分期實(shí)施。三是與規(guī)建部門對(duì)建設(shè)施工的農(nóng)民工進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、安全主管、安全員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),達(dá)到持證上崗。
3、開展安全生產(chǎn)隱患全員辨識(shí)和排查治理活動(dòng)。
一是企業(yè)全體員工對(duì)自己的工作崗位及其周邊,存在的隱患進(jìn)行全面識(shí)別,分析可能發(fā)生的危險(xiǎn)和事故,采取措施進(jìn)行整改和防范,各企業(yè)要認(rèn)真組織、著力改進(jìn),對(duì)識(shí)別好的員工要給與獎(jiǎng)勵(lì)。二是企業(yè)要組織安全管理人員,對(duì)全廠的安全隱患進(jìn)行全面識(shí)別,制定整改計(jì)劃,逐步加以改進(jìn)。三是對(duì)于專
業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的隱患問題,要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行重點(diǎn)識(shí)別。四是組織開展好節(jié)假日、重要敏感時(shí)期和大型活動(dòng)的隱患排查安全工作,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化。五是認(rèn)真組織開展防硫化氫等有毒有害氣體中毒和防觸電、防雷擊、防靜電的專項(xiàng)整治工作。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織和職工群眾的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)三違現(xiàn)象和事故隱患,提高安全意識(shí),持續(xù)整改事故隱患,做到防患未然。
4、開展提升本質(zhì)安全、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。
一是各企業(yè)通過專家協(xié)助、集中辨識(shí)等方式,認(rèn)真查找本單位在本質(zhì)安全上存在的缺陷,制定計(jì)劃、逐條逐項(xiàng)地加以解決。各企業(yè)要不斷地增加安全投入,從根本上解決安全基礎(chǔ)不牢固的問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理體系建設(shè),培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善管理、能力強(qiáng)、素質(zhì)高安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。要采取行之有效的手段和措施,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和管理規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)整改方案和計(jì)劃,全力保障安全管理體系正常運(yùn)行。三是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急工作。完善各項(xiàng)專業(yè)預(yù)案,健全覆蓋全區(qū)各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位科學(xué)有效的預(yù)案體系。落實(shí)應(yīng)急資源和物資的儲(chǔ)備,與有關(guān)救援組織、單位、專家等簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,落實(shí)好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、上報(bào)和評(píng)審工作。四是依法查處生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
(三)建筑施工安全工作
2012年,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查治理、環(huán)境清整與日常安全生產(chǎn)和文明施工管理工作相結(jié)合,推動(dòng)安全生產(chǎn)和文明施工管理各項(xiàng)制度的落實(shí)。努力做好7個(gè)方面的工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《保稅區(qū)建設(shè)工程文明施工管理手冊(cè)》和《保稅區(qū)建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè)》,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展對(duì)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)綜合考評(píng),完善保稅區(qū)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)建設(shè)安全、文明施工措施的全面落實(shí),加大對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理行政處罰力度,抓好建設(shè)工程安全、文明施工的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步提升區(qū)域工地的形象水平。
3、努力提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí),強(qiáng)化農(nóng)民工安全知識(shí)、技能培訓(xùn)。落實(shí)施工管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度,堅(jiān)決查處無證上操作和違章作業(yè)行為。
4、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的治理,繼續(xù)開展防高空墜落、腳手架、落物打擊、深基坑支護(hù)、臨建防火、防觸電、防機(jī)械傷害等專項(xiàng)治理,建立惡劣天氣條件下的預(yù)警信息及時(shí)傳遞機(jī)制,使危險(xiǎn)施工單位采取應(yīng)對(duì)措施及時(shí)到位。
5、發(fā)揮安全監(jiān)理職能,開展監(jiān)理行為檢查,對(duì)不履行安全監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、培育保稅區(qū)的安全文明施工管理的樣板工地,組織學(xué)習(xí)觀摩,提高各建設(shè)施工的安全管理水平。
7、繼續(xù)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)工人居住、生活條件,在有條件的工地,逐步實(shí)行物業(yè)化管理。
(四)公共衛(wèi)生安全工作
2012年公共衛(wèi)生安全將以食品、藥品衛(wèi)生監(jiān)督工作為重點(diǎn),以推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作為突破口,加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)管模式,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能,為全區(qū)人民群眾的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
提升疾病防控水平。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè);繼續(xù)抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作。提高突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)能力,有效控制疾病的發(fā)生和流行。
(五)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),特種設(shè)備操作人員持證率達(dá)到100%。
通過對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管、協(xié)管、生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)人員的全面培訓(xùn),杜絕特種設(shè)備無證操作行為。
2、加大專項(xiàng)整治力度,確保特種設(shè)備注冊(cè)登記率和定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%
建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)制度,深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治和加大執(zhí)法力度,切實(shí)摸清底數(shù),跟蹤督促整改,持續(xù)消除隱患。
(六)道路交通安全工作
1、保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展各類交通秩序整頓。開展針對(duì)超速、超載、闖紅燈等違法行為的專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)形成嚴(yán)查嚴(yán)管的態(tài)勢(shì),降低事故隱患。
2、深入開展公路治堵工作。延長(zhǎng)勤時(shí),全員上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)。施行大貨車限時(shí)限行制度,全力確保道路順暢、安全。
3、持續(xù)開展電動(dòng)車治理活動(dòng)。針對(duì)界內(nèi)路口多、無非機(jī)動(dòng)車道等情況,加大力度治理無牌無證電動(dòng)車、逆道行駛等違法行為。教育群眾自覺遵守《道路安全法》,提高交通安全意識(shí),杜絕違法行為。
4、深入開展交通安全宣傳教育工作,強(qiáng)化源頭管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市道路交通安全防范責(zé)任制規(guī)定》。充分利用聲、屏、報(bào)、網(wǎng)的宣傳形式,努力擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力。
5、加大機(jī)動(dòng)車超載、超限、超速治理力度,打擊非法客運(yùn),確保道路、橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
(七)消防安全監(jiān)管工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任制體系落實(shí)。深入推動(dòng)貫徹落實(shí)《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》,依法履行消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。積極推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2、充分發(fā)動(dòng)消防志愿者積極性,創(chuàng)建消防安全形勢(shì)新格局。加大消防宣傳力度,進(jìn)一步提高消防安全意識(shí)。加大消防培訓(xùn),充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢(shì),警民聯(lián)動(dòng)。全面提高社會(huì)全民防火安全意識(shí)。
3、以開展消防安全專項(xiàng)治理為重點(diǎn),扎實(shí)做好火災(zāi)隱患整治工作。完成好重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)假日消防保衛(wèi)任務(wù),確保各項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。深入開展“消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入專項(xiàng)治理”,不斷規(guī)范保稅區(qū)消防產(chǎn)品的使用。
4、認(rèn)真研究區(qū)域滅火救援特點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)演練。強(qiáng)化預(yù)案制定,進(jìn)一步完善大型預(yù)案,及時(shí)修訂和補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,確保預(yù)案制作貼近實(shí)際,符合實(shí)戰(zhàn)要求。完善企
業(yè)電子預(yù)案制作,全面提升預(yù)案制作水平。
一、主要工作成績(jī)
近年來,區(qū)公安分局堅(jiān)持以魯蘇邊界平安區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),以促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)治安管理,取得了明顯成效,較好地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。
(二)完善治安防控體系。堅(jiān)持打防并舉的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持警力下沉,警務(wù)前移,強(qiáng)化治安巡邏,重視技術(shù)防范,城鎮(zhèn)電子監(jiān)控的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農(nóng)村推行了治安雙保工作,積極探索農(nóng)村治安防控的新路子。開展了重點(diǎn)部位治安專項(xiàng)整治工作,為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園配備了專業(yè)保安和防護(hù)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)人大代表建議,在校園門前增設(shè)了安全警示標(biāo)志,安裝了100余盞監(jiān)視探頭,有效保障了校園安全。加強(qiáng)了對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理,有效預(yù)防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。
(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區(qū)公安分局作為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,在打擊犯罪、保護(hù)一方平安的同時(shí),積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)發(fā)展大局,作出了重要貢獻(xiàn)。在臺(tái)兒莊古城重建等重點(diǎn)工程中,區(qū)公安分局靠前參與,主動(dòng)工作,強(qiáng)化安全保護(hù),妥善處置緊急事件,保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。較好地完成了國慶節(jié)期間古城游客高峰期及各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的安保任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)秩序。深入打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,今年以來破獲各類經(jīng)濟(jì)案件26起,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。加強(qiáng)警企共建,搞好服務(wù)指導(dǎo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
(四)重視加強(qiáng)基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。公安信息化建設(shè)不斷加強(qiáng),今年利用網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)抓獲各類逃犯7人,信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)辦案的支撐作用更加明顯。完善了執(zhí)法監(jiān)督體系,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,連續(xù)7年被市局評(píng)為執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀等次。開展了大走訪活動(dòng),加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高,多次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)五條禁令和《人民警察紀(jì)律條令》,加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的監(jiān)督管理,連續(xù)五年未出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為。
二、存在的主要問題
從調(diào)查的情況看,全區(qū)社會(huì)治安管理工作成效明顯,人民群眾對(duì)我區(qū)社會(huì)治安管理工作取得的成績(jī)也是充分肯定。但由于多種原因,社會(huì)治安管理工作還存在著很多問題和不足,有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
(一)對(duì)兩搶一盜等侵財(cái)性犯罪的打擊力度還不夠。當(dāng)前,兩搶一盜案件還處于高發(fā)期,特別是街頭搶劫、搶奪財(cái)物,超市、醫(yī)院等人員聚集區(qū)盜竊摩托車、電動(dòng)車等行為還較為猖獗,居民小區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,廣大群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。少數(shù)痞霸、惡勢(shì)力尋釁滋事等擾亂社會(huì)秩序的問題在一些地方還不同程度的存在。
(二)社會(huì)治安管理控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)流動(dòng)人員、出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域的管理控制不夠規(guī)范嚴(yán)格;交通事故的控制效果不夠明顯,少數(shù)交警執(zhí)法理念有偏差,工作中存在重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象。
(三)治安防控體系還不夠健全。農(nóng)村治安雙保作為農(nóng)村治安防范的一種新機(jī)制,在執(zhí)行中出現(xiàn)了安保人員進(jìn)村未得到有效落實(shí)、保險(xiǎn)范圍較窄、理賠難等問題,治安雙保的作用未能得到充分體現(xiàn)?;鶎又伪?、調(diào)解組織的作用未充分發(fā)揮,警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實(shí)。
(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有生、冷、硬、推的現(xiàn)象發(fā)生;一些案件接出警不夠及時(shí),案件處理周期長(zhǎng),效率還不夠高,警民關(guān)系和諧程度還有待進(jìn)一步提高。
三、對(duì)今后工作的建議
對(duì)評(píng)議調(diào)查中反映的問題,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)公安分局進(jìn)行了反饋。區(qū)公安分局高度重視,通過召開警民懇談會(huì)、開展大走訪等形式聽取群眾意見,積極采取措施加以改進(jìn),一些問題正在逐步解決。調(diào)查組認(rèn)為,有些問題的存在是因?yàn)槎喾N原因造成,一時(shí)難以徹底整改到位;有些問題并非公安機(jī)關(guān)一家能夠解決,需要各方面的配合支持。為此,對(duì)下步工作提出如下建議:
(一)打防并舉,全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,對(duì)一些治安復(fù)雜地區(qū)、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,以增強(qiáng)治安防范的主動(dòng)性和實(shí)效性。加大對(duì)治安管理案件的舉報(bào)和查處力度,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪行為;嚴(yán)格娛樂服務(wù)場(chǎng)所管理,嚴(yán)厲打擊**、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;積極開展對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、流動(dòng)人員聚集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治,努力維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通秩序整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的監(jiān)管,加大對(duì)無牌無照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度,切實(shí)預(yù)防和減少事故發(fā)生。嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類火災(zāi)隱患,做到防患于未然。
(二)突出重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)兩搶一盜和黑惡勢(shì)力的打擊力度。兩搶一盜是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,公安機(jī)關(guān)要高度重視,研究措施,周密部署,加大綜合整治力度。要堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,確定打擊的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對(duì)象。要提升偵察破案水平,對(duì)一些有影響的惡性案件,要集中全力快速偵破,堅(jiān)決遏制兩搶一盜的高發(fā)勢(shì)頭,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。對(duì)尋釁滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等城鄉(xiāng)流氓黑惡勢(shì)力團(tuán)伙要堅(jiān)決打擊,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。