社工行政論文精選(九篇)

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第1篇：社工行政論文范文

1.公共政策

中西方學(xué)者對(duì)公共政策內(nèi)涵的界定有所不同。西方學(xué)者把公共政策內(nèi)涵的界定分為：政治行為型、政治過(guò)程型、價(jià)值分配型和生態(tài)行政型四種。例如：美國(guó)學(xué)者詹姆斯•安德森認(rèn)為，“公共政策是由政府機(jī)關(guān)或政府官員制定的政策”。哈羅德•拉斯韋爾與亞伯拉罕•卡普蘭認(rèn)為，“公共政策就是一種既定的目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃。”羅伯特•艾斯頓認(rèn)為，“公共政策就是政府機(jī)構(gòu)和它周圍環(huán)境之間的關(guān)系”。我國(guó)學(xué)者陳振明認(rèn)為，“公共政策是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)于一定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行為準(zhǔn)則，它是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱”。總結(jié)并借鑒中西方學(xué)者對(duì)公共政策含義的界定，本文認(rèn)為社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期公共政策是指社會(huì)公共權(quán)威為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，根據(jù)公眾需要所制定的各項(xiàng)行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

2.公共政策價(jià)值

在現(xiàn)代社會(huì)，政府如果能夠適應(yīng)社會(huì)需要，滿足公共需要，實(shí)現(xiàn)公共利益，那就是有價(jià)值的，否則，就是無(wú)價(jià)值的，其存在的合法性就會(huì)受到懷疑。因此，“政府為了擺脫合法性危機(jī)，在公共事務(wù)管理的過(guò)程中，會(huì)根據(jù)不同社會(huì)主體多元化的公共需求，進(jìn)行公共政策制定、執(zhí)行與評(píng)估，促進(jìn)公共利益實(shí)現(xiàn)，以達(dá)到各社會(huì)主體的利益共享。”基于不同社會(huì)主體多元化公共需求的公共政策制定模式，既體現(xiàn)了公共政策的科學(xué)價(jià)值，又體現(xiàn)了公共政策的民主價(jià)值。

3.公共政策價(jià)值理念

公共政策價(jià)值理念表現(xiàn)為一定的需求和利益、有用與無(wú)用。因而，公共政策價(jià)值也就具有兩層含義：一是政策本身的價(jià)值，即公共政策本身具有很重要的作用；二是公共政策的價(jià)值影響，即公共政策所追求的價(jià)值，所要達(dá)到的目的。本文中的概念是指公共政策的價(jià)值影響，即公共政策價(jià)值分配的利益要求和對(duì)社會(huì)各方面的影響。公共政策價(jià)值理念是指在一定價(jià)值觀支配下的公共政策價(jià)值分配的利益傾向與選擇，亦即公共政策制定者以及其他涉及政策決策過(guò)程的人共有的偏好、個(gè)人愿望和目標(biāo)。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)公共政策價(jià)值理念轉(zhuǎn)變的歷史演進(jìn)

1.我國(guó)公共政策價(jià)值理念的第一次轉(zhuǎn)變：以物為本

20世紀(jì)80年代，我國(guó)公共政策價(jià)值理念經(jīng)歷了第一次轉(zhuǎn)變，圍繞著效率與公平展開(kāi)的，這次轉(zhuǎn)變是以急轉(zhuǎn)方式出現(xiàn)的。在政策領(lǐng)域方面，它從“抓革命，促生產(chǎn)”的以政治革命和階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，轉(zhuǎn)向“發(fā)展才是硬道理”的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提出了“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心”和“效率優(yōu)先，兼顧公平”的決策原則。由此產(chǎn)生的公共政策價(jià)值理念中，效率被作為中心價(jià)值，公平只是作為補(bǔ)充性價(jià)值。從公共政策的角度關(guān)注公平時(shí)，考察的主要不是現(xiàn)實(shí)在多大程度上滿足了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公平的價(jià)值要求，而更多地是考慮為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率而出臺(tái)的改革政策是否超出了“民眾的承受能力”。這種公共政策價(jià)值理念對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。

2.我國(guó)公共政策價(jià)值理念的第二次轉(zhuǎn)變：以人為本

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)公共政策價(jià)值理念經(jīng)歷了第二次轉(zhuǎn)變，是繞著改革、發(fā)展與公平展開(kāi)的，這次轉(zhuǎn)變是以平緩方式出現(xiàn)的。我國(guó)公共政策價(jià)值理念在處理效率與公平的關(guān)系上出現(xiàn)了一些新的變化。一是公平和正義的概念不再僅僅是以“兼顧”的方式出現(xiàn)；二是提出了“讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果”原則；三是在處理發(fā)展中的各種矛盾時(shí)，提出了“以人為本”的基本理念，“以人為本”成為更高的價(jià)值理念；四是認(rèn)識(shí)到公平對(duì)效率的正面影響；五是提出了改革是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的手段；六是明確政府在促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公平方面的責(zé)任，將政府工作的重心更多地轉(zhuǎn)移到維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公平，并且成為衡量政府是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)公共政策價(jià)值理念的創(chuàng)新與定位

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公共政策價(jià)值理念經(jīng)歷了以物為本和以人為本兩階段，如何定位社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)公共政策價(jià)值理念，成為我們當(dāng)下必須要解決的首要任務(wù)。

1.基于治理的公共政策價(jià)值理念：公共治理

目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，個(gè)人暴力恐怖事件、社會(huì)等社會(huì)問(wèn)題凸顯，這些長(zhǎng)期積累下的社會(huì)問(wèn)題隨時(shí)都可能引發(fā)公共危機(jī)。每當(dāng)爆發(fā)公共危機(jī)時(shí)，人們習(xí)慣于依賴政府解決。然而政府的管理、責(zé)任、能力是有限的，政府必須尋求社會(huì)力量的參與、合作與支持，全社會(huì)共同面對(duì)危機(jī)、共同承擔(dān)化解危機(jī)的責(zé)任，構(gòu)建一個(gè)政府主導(dǎo)、多方參與、和衷共濟(jì)、相互信任的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

2.基于和諧的公共政策價(jià)值理念：公共和諧

中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革的收益與代價(jià)之間呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，貧富分化、環(huán)境惡化、城鄉(xiāng)差距等社會(huì)問(wèn)題凸顯。政府必須重新審視公共政策，滿足不同利益群體的訴求。這些問(wèn)題的解決都依賴于公共政策核心價(jià)值理念的確立。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，以公共和諧作為公共政策價(jià)值理念，有利于各社會(huì)階層、社會(huì)群體之間的協(xié)調(diào)與發(fā)展。公共和諧理念的提出，為公共政策價(jià)值取向的選擇提供了新的視角。

3.福的公共政策價(jià)值理念：公共幸福

第2篇：社工行政論文范文

職工思想政治建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是企業(yè)深化改革的客觀要求。新時(shí)期，企業(yè)要想在變革中獲得發(fā)展，那么就應(yīng)該破除陳舊的觀念，樹(shù)立新的思想觀念。在改革深化中，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)很多的新問(wèn)題，還有職工思想上的矛盾，這需要我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并提出合理的解決措施，讓企業(yè)在積極、團(tuán)結(jié)的氛圍中不斷發(fā)展。二是加強(qiáng)職工的思想政治建設(shè)是關(guān)系到企業(yè)職工隊(duì)伍的整體形象.新時(shí)期，將企業(yè)職工團(tuán)結(jié)在黨的周圍，發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、保持工人階級(jí)的先進(jìn)性，需要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決當(dāng)前一些職工思想上的扭曲錯(cuò)位問(wèn)題，提升職工隊(duì)伍的整體形象。這樣也是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展大局的緊迫任務(wù)。

二、職工思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足。

工會(huì)是保障職工合法權(quán)益的組織，法律賦予了工會(huì)神圣的職責(zé)。但是，當(dāng)前一些工會(huì)的工作人員沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待思想政治工作，經(jīng)常掛在嘴邊說(shuō)，而在實(shí)際行動(dòng)中卻沒(méi)有下足功夫，還有大量的職工沒(méi)有組織到工會(huì)當(dāng)中。還有一些工作人員任務(wù)思想政治工作只是一個(gè)軟指標(biāo)，只要做做樣子就可以了，不用過(guò)于花費(fèi)時(shí)間，對(duì)于思想政治工作的保障作用認(rèn)識(shí)不足。

（二）思想政治工作方式陳舊。

工會(huì)的任務(wù)是幫助職工群眾取得合法的政治民主權(quán)利，但是在實(shí)際工作中卻和職工的期望存在一定距離，有的工會(huì)的工作人員沒(méi)有認(rèn)真調(diào)研新時(shí)期企業(yè)的思想政治建設(shè)工作，對(duì)于企業(yè)職工的真正需求把握不準(zhǔn)，其思想政治建設(shè)工作沒(méi)有根據(jù)企業(yè)職工的實(shí)際情況來(lái)調(diào)整，不少都是機(jī)械的進(jìn)行宣講，沒(méi)有真正深入職工群眾當(dāng)中和他們交流，教育內(nèi)容陳舊，缺乏新意，工作方式也比較單一，對(duì)職工起不到較強(qiáng)的說(shuō)服能力。由此造成了職工在企業(yè)的主人翁地位沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)，許多工作計(jì)劃都不能落到實(shí)處，而企業(yè)職工的民主管理也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（三）思想政治建設(shè)工作機(jī)制不完善。

有的工會(huì)沒(méi)有充分發(fā)揮其作用，對(duì)待思想政治建設(shè)工作沒(méi)有完善而明確的目標(biāo)，工作計(jì)劃以及工作機(jī)制沒(méi)有落實(shí)，不健全的制度缺乏剛性的執(zhí)行力度，無(wú)法起到實(shí)際的效果，而工會(huì)組織在群眾中參與意識(shí)較弱，無(wú)法凝聚職工的合力。

三、如何加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的實(shí)踐性。

工會(huì)要在職工的思想政治建設(shè)工作充分發(fā)揮作用，就需要將思想政治建設(shè)和服務(wù)職工的理念緊密聯(lián)系起來(lái)。要從職工關(guān)心的利益著手，從生活、心理、工作等方面全面開(kāi)展思想政治工作，積極為企業(yè)的職工排憂解難，要及時(shí)了解職工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)情況，做好職工的維權(quán)和幫扶工作，解決好職工和企業(yè)之間的各種糾紛。具體來(lái)說(shuō)，縣級(jí)工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新工作，通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì)、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式來(lái)認(rèn)真聽(tīng)取職工們的心聲，細(xì)心整理職工反映的問(wèn)題，幫助職工解決問(wèn)題。

另外，工會(huì)還需要在走訪調(diào)查中認(rèn)真了解職工在工作和生活中遇到的種種困難，給他們提供崗位技能培訓(xùn)、困難職工幫扶、法律援助等等，結(jié)合法律、行政、教育、疏導(dǎo)等方式來(lái)解決職工的困難，為職工的合法利益服好務(wù)。由于當(dāng)前的社會(huì)工作節(jié)奏不斷加快，不少職工在生活、工作、情感等方面有有不少的壓力，心理問(wèn)題也變得更多了。縣級(jí)工會(huì)應(yīng)該通過(guò)職工服務(wù)平臺(tái)成立職工心理咨詢室，通過(guò)心理專家、開(kāi)通心理服務(wù)熱線、網(wǎng)上心理咨詢專欄、專家郵箱來(lái)為職工服務(wù)，為職工進(jìn)行心理咨詢與疏導(dǎo)，讓職工能夠以更好的心態(tài)去面對(duì)工作和生活。

（二）重視職工思想政治建設(shè)與企業(yè)文化提升。

企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)的文化氛圍、企業(yè)精神、運(yùn)營(yíng)制度、價(jià)值觀念、產(chǎn)品等多個(gè)方面，而最重要的就是企業(yè)價(jià)值觀?？h級(jí)工會(huì)應(yīng)該樹(shù)立典型來(lái)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，工會(huì)要加強(qiáng)企業(yè)職工素質(zhì)的提升，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題認(rèn)真分析，在縣級(jí)工會(huì)的全委會(huì)上，要切實(shí)圍繞十的精神，努力推進(jìn)職工文化建設(shè)，并做好工作任務(wù)部署。另外，工會(huì)要在縣城市建設(shè)過(guò)程中積極建設(shè)縣職工文化中心，根據(jù)相關(guān)的資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)職工文體活動(dòng)發(fā)展，與此同時(shí)，還可以通過(guò)建設(shè)職工俱樂(lè)部、職工圖書(shū)館等設(shè)施來(lái)發(fā)展職工文體活動(dòng)，讓職工享受更加豐富的業(yè)余文化生活。工會(huì)還可以聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)職工的身心健康發(fā)展，比如職工電影節(jié)、送文化進(jìn)企業(yè)等等。舉辦職工道德模范宣傳活動(dòng)，給廣大企業(yè)職工宣講身邊的道德模范，給予他們積極的影響，用正能量提高企業(yè)職工的思想政治水平。