房補政策精選(九篇)
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第1篇：房補政策范文
隨著競爭日趨激烈，市場成熟度 將逐步上升，而國家宏觀調控并不會 消除，只不過是改變了調控的方式和 手段，房價可能由地方政府自行管理，以充分體現市場的區(qū)域性差異。中央政府未來對房地產市場的調控手段，將主要轉移到三個方面，一是稅收，比如說房產稅的逐步實施；二是金融，未來房地產一枝獨秀的局面將不會持續(xù)；三是制度，建立不動產統一登記制度，實現信息共享。這些都是預防房地產泡沫的重要舉措，由此可見，政府的宏觀調控不會放松，只不過是調整了方向和策略。
在這樣的形勢下，房地產企業(yè)應積極采取應對舉措。目前房地產市場發(fā)展正開始出現三個趨勢，一是凈利潤平均化，二是商品大眾化，三是經營高周轉化。因此我們的應對措施也必需與這些趨勢相契合。 房地產企業(yè)要從五個方面來應對。
一是更加注重成本管控。未來房地產企業(yè)凈利率水平會向社會平均水 平靠攏，利潤也將不斷壓縮。在價格 不斷趨于穩(wěn)定的情況下，利率也會逐 漸趨于穩(wěn)定。成本的控制將會是房地 產企業(yè)的核心競爭力。
二要更加注重產品的品質。當房 地產市場逐漸回歸其本質，住宅也將 逐步回歸居住的使命，其最終產生的 影響是消費者將更關注產品品質。那 時房地產產品營銷日趨同質化，價格 競爭白熱化，房企的競爭將會轉向品 牌為主的綜合競爭。
三要更加注重運營效率。隨著供需逐步走向平衡，以時間換空間，依靠土地升值這種高利潤的模式將會發(fā)生根本轉變，取而代之的將是以高周轉率為代表的效率運營。
四要更加注重住宅產業(yè)化。隨著房地產市場暴利時代的逐步終結，產業(yè)化的發(fā)展將是房地產市場發(fā)展的必然趨勢?？梢哉f，住宅產業(yè)化的理念創(chuàng)新，將會帶來住宅行業(yè)的一次革命，而工廠化和標準化又是產業(yè)化的具體表現形式。工廠化的產品生產方式，不僅可以全面提高項目的周轉速度，而且還能有力保障產品的質量。
五要更加注重環(huán)保理念。我國的環(huán)境問題，在改革開放三十多年后的 今天日益嚴重，“兩會”首度將 PM2.5 寫入政府工作報告，這將進一步激發(fā) 老百姓對生活環(huán)境質量的關注。因此， 我們在關注快速發(fā)展，提高產品品質 的同時，也應該更加注重開發(fā)過程中 的環(huán)保理念，為消費者提供低炭、綠 色的宜居住宅。
第2篇：房補政策范文
國土資源部有關負責人指出，新一輪調控以來，隨著限購、限貸等調控政策措施逐步發(fā)揮作用，投資投機性需求被有效遏制，以商品住房為主的房地產市場整體呈盤整下行態(tài)勢。今年上半年，房地產用地供應量同比有所回落，地價漲幅逐季收窄，流標流拍宗地數量較大，總體上市場呈量跌價滯局面，景氣度較低，處于盤整下行階段。近期個別城市再現高價地，主要是結構性和區(qū)域性市場波動，并未改變市場整體偏冷的格局。
數據表明，上半年房地產用地供應5.97萬公頃，其中住房用地供應4.08萬公頃，因前五年房地產用地和住房用地基本呈逐年增長態(tài)勢，實際上今年上半年房地產用地和住房用地供應總量相當于過去五年同期平均值的126％和116％，可開發(fā)建設量也高于同期商品房開竣工和銷售量，可以滿足市場上合理的住房需求。
監(jiān)測顯示，上半年全國城市地價總體平穩(wěn)，同比增速持續(xù)放緩，重點區(qū)域住宅地價環(huán)比仍為負增長。一二季度，主要監(jiān)測城市商服和住宅地價變化延續(xù)去年下半年以來走勢，增幅逐季收窄。二季度，商服、住宅地價同比增速連續(xù)四個季度回調；長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)住宅地價環(huán)比延續(xù)一季度下降趨勢。105個監(jiān)測主要城市中，53個城市住宅地價環(huán)比持平或負增長，同比負增長城市由上季度19個增至32個。
第3篇：房補政策范文
1.選擇貨幣補償的，按被拆遷房屋的房地產市場評估價格結算。有照住宅房屋拆遷補償基準價調整為：
一類區(qū)磚混結構（房屋）1800元/平方米、磚石木結構（假樓座）1750元/平方米、磚石木結構（平房）1700元/平方米、磚石土木結構（平房）1500元/平方米、簡易結構（平房）1350元/平方米。
二類區(qū)磚混結構（房屋）1750元/平方米、磚石木結構（假樓座）1700元/平方米、磚石木結構（平房）1650元/平方米、磚石土木結構（平房）1450元/平方米、簡易結構（平房）1300元/平方米。
三類區(qū)磚混結構（房屋）1700元/平方米、磚石木結構（假樓座）1650元/平方米、磚石木結構（平房）1600元/平方米、磚石土木結構（平房）1400元/平方米、簡易結構（平房）1250元/平方米。
四類區(qū)磚混結構（房屋）1650元/平方米、磚石木結構（假樓座）1600元/平方米、磚石木結構（平房）1550元/平方米、磚石土木結構（平房）1350元/平方米、簡易結構（平房）1200元/平方米。
2.拆遷城中村民宅房屋，實行貨幣補償的：
對1993年7月30日以前建造的房屋，以產權證面積為準，全部按被拆遷房屋房地產市場評估價予以補償。
對1993年7月30日至2003年10月10日建造的房屋和1997年至2003年經土地清查處罰后補辦手續(xù)的房屋，以產權證面積為準，按一戶一宅原則，建筑面積在用地審批面積標準198平方米以下的（含198平方米），按被拆遷房屋房地產市場評估價予以補償；建筑面積在198平方米以上的，原則上不予補償，特殊情況可采取個案處理。
對2003年10月10日以后至2004年5月25日建造的房屋，以產權證面積為準，按一戶一宅原則，建筑面積在規(guī)劃審批面積控制標準96平方米以下的（含96平方米），按被拆遷房屋房地產市場評估價予以補償，超過96平方米不足198平方米（含198平方米）的部分，按被拆遷房屋成本價予以補償；建筑面積在198平方米以上的，原則上不予補償，特殊情況可采取個案處理。
對2004年5月25日以后建造的房屋，以產權證面積為準，按一戶一宅原則，建筑面積在規(guī)劃審批面積控制標準108平方米以下的（含108平方米），按被拆遷房屋房地產市場評估價予以補償；建筑面積在108平方米以上的，不予補償。
二、拆遷城中村民宅房屋，實行產權調換的，按市政府《關于調整*市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策的意見》（盤政發(fā)〔2007〕16號）有照住宅房屋拆遷安置政策，結合本意見第一條第二款執(zhí)行。
三、被拆遷人為低保戶的，每戶面積不足50平方米的獨一處房屋，按50平方米安置。對還原面積部分免交差價款；對增加面積部分按回遷樓限定價格的40%結算。
四、對只有唯一住房的，每戶面積不足50平方米，按50平方米安置。對還原面積部分按被拆遷房屋市場評估價與回遷樓限定價格結算差價；對增加面積部分按回遷樓限定價格的60%結算。
五、對利用臨街有照平房從事生產經營并取得營業(yè)執(zhí)照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業(yè)費按其經營面積的被拆遷房屋市場評估價格20%給予一次性補償。
六、對于拆遷范圍內由于歷史原因造成的無產籍住宅房屋（正房），居住人具有拆遷區(qū)域內的戶口，房屋歸屬無糾紛，且屬唯一一處住房的，經各區(qū)政府組織街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）認定，并在拆遷區(qū)域張榜公示后無異議的，參照有照房屋市場評估價的70%給予補償或安置。
七、對城市基礎設施建設項目、公建和公益建設項目拆遷不具備安置條件的，實行貨幣補償。
第4篇：房補政策范文
［關鍵詞］房地產營銷；借勢營銷；影響因素
網
1 引 言
房地產的價格在很大程度上取決于房地產的影響因素狀況，而影響房地產價格的因素很多，鄔連東、張方在公寓住宅的定價研究中，考慮商業(yè)繁華程度、軌道交通、文化娛樂餐飲、醫(yī)療條件、教育條件、臨近大學、容積率等因素作為影響房價的主要參考。尚宇梅等人在房地產的評估中引用如下影響因素：地段、繁華程度、交通便捷度、環(huán)境景觀、建筑物情況、臨街狀況、設施狀況以及裝修狀況。李睿在使用層次分析法進行住宅類房地產價格研究中，考慮了三大類的影響因素：交通條件、生活服務設施、教育配套設施。
房地產的價格因其不同的影響因素特征而有所不同，針對具有不同特征的房地產，適當采取相應的營銷策略對于提高房地產價格、提升消費者預期有著良好作用。比如，對于有著良好的建筑結構、建筑材料，或者大戶型乃至復式樓盤，可以著重從建筑因素方面對樓盤進行宣傳，以使消費者相信并了解該樓盤的品質；對于觀景房，售房的亮點便可以是樓盤的景觀可視度，并且通?？梢钥吹骄坝^的房源具有更高的價位以及上漲預期；對于靠近商業(yè)中心的樓盤，便要從樓盤的商業(yè)便捷度著手宣傳，周圍的設施如何齊全、生活如何方便等。房地產區(qū)位的選擇，以及伴隨而來的營銷策略對于一個樓盤的品質提升有著非常重要的作用。
2 依托房源特征，借勢宣傳
從影響房地產價格的主要影響因素當中選擇適于本樓盤的特征進行樓盤的選址、開發(fā)以及營銷是開發(fā)樓盤的關鍵。依據不同的房地產價格影響因素(建筑因素、區(qū)位因素、人文因素、環(huán)境因素、自然因素)，采取不同的營銷手段以借勢宣傳。
2.1 具有建筑因素優(yōu)勢的房源
具有建筑因素優(yōu)勢的樓盤吸引買房者，主要從其優(yōu)質的建筑結構、建筑材料，優(yōu)美的建筑布局，較高的容積率，良好的裝修及建筑外觀，以及相關車庫配備、保溫隔音、抗震等級等方面進行造勢。
房屋的建筑因素與房屋本身的品質是緊密聯系在一起的，房屋是否真正舒服，只有住進去才知道；具有良好建筑優(yōu)勢的房源帶給住房者的不僅是舒適、踏實，其升值潛力也非常大。比如，在隔音方面，隔音差的房源樓下甚至都能聽到樓上說話，而隔音效果好的房源能達到外界非常吵的時候，家里仍然非常安靜。在具體的營銷中，可以從對比的角度讓買房者感受到房源的優(yōu)良品質，使買房者愿意購買，并且始終滿意。
2.2 具有區(qū)位因素優(yōu)勢的房源
在區(qū)位因素分析中，對于商業(yè)服務業(yè)作用分值，影響因素作用分值按指數衰減公式進行計算，即：
很明顯，“濱?；▓@”距離該處主題公園很近，具有明顯的人文因素優(yōu)勢。同該處房產同時具備了區(qū)位、人文等方面的優(yōu)勢，也就無怪于當下每平方米19856元的高價了。
人文、自然以及環(huán)境狀況主要滿足人們娛樂、休閑、教育、發(fā)展等方面需求的，具有此類優(yōu)勢的房源應當憑借周圍設施的優(yōu)勢借勢發(fā)展出房屋特色。如毗鄰公園的房屋可以仿照主題公園特征建造房屋，在房屋的結構、外觀設計上，使房屋更有使人舒心愉悅的感覺。完善小區(qū)內配套設施，可以建小的游樂區(qū)、運動場、水榭、亭臺等，如此借勢不僅可以提高該處樓盤的品位，使人心情愉快，又能憑借獨有的文化、娛樂氣息提升房源品質。其中，觀景房的設計要特別注意景觀的可視度，景觀對于房價的提升有著非常重要的作用，不僅體現在樓盤之間，同一樓盤中，具有不同景觀可視度的樓層差價也相當大。
參考文獻：
［1］鄔連東，張方.基于hedonic模型的公寓住宅定價研究［j］.西安郵電學院學報，2009，14(4):128-130
［2］尚宇梅，陸寧，王巍.房地產模糊綜合評估法［j］.西安財經學院學報，2008，21(6):58-61
［3］李睿.基于ahp的居住房地產價格研究［j］.山西建筑，2009，35(5):214-215
第5篇：房補政策范文
【關鍵詞】登記的效力；不動產登記制度缺陷
一、有關房地產的介紹
房地產也稱不動產，房地產是指土地、建筑物及固著在土地、建筑物上不可分離的部分及其附帶的各種權益。房地產是房產和地產的總稱，房地產是指建筑在土地上的各種房屋，包括住宅、倉庫、廠房、商業(yè)、服務、文化、教育、辦公醫(yī)療和體育用房等；地產則包括土地和地下各種基礎設施，例如供熱、供水、供電、供氣、排水排污等地下管線以及地面道路等。房產可歸私人所有，但土地屬于國家和集體所有，業(yè)主只擁有一定年限的使用權。
（一） 中國房地產近期所呈現出的態(tài)勢及特征
中國房產市場所呈現出的態(tài)勢
1.房地產業(yè)區(qū)域發(fā)展很不平衡，區(qū)域分割明顯。中國房地產業(yè)發(fā)展不平衡，一方面表現東部沿海地區(qū)的發(fā)展大大快于中西部地區(qū)，另一方面則表現在廣東、上海、北京、江蘇、浙江五省市房地產投資交易占全國的一半以上。
2.房地產企業(yè)數量多，規(guī)模小。房地產企業(yè)規(guī)模仍然很小，1996年我國房地產企業(yè)平均每個公司總資產7100萬元，平均凈資產只有1780萬元。從所有制結構看，公有制房地產企業(yè)占據主導地位，雖然其比重處在下降趨勢之中，其主導地位卻十分穩(wěn)固。
3.房地產業(yè)對外開放的門戶日益擴大。中國房地產業(yè)對外開放的步伐很快。從1992年以來，外資（主要是直接投資）已成為中國房地產業(yè)投資的重要力量。1995――1997年間，利用外資占整個房地產投資資金來源的12%左右。
（二） 房地產發(fā)展的阻力
1.中國的城市化道路仍在進行，土地將越來越少，地價的不斷上漲注定了房價長期的上漲趨勢；而農村人口向城鎮(zhèn)集中、城鎮(zhèn)人口向大中城市集中的趨勢也還將持續(xù)二十年以上；今后的大中城市規(guī)模會成倍擴大，城市房屋質量和居住環(huán)境將大幅提高。需求決定房價，而大多人的生活水平并沒有與當前的房價持平。
2.國家要促進經濟發(fā)展，會對城市基礎設施進行持續(xù)的規(guī)模投入和進一步改善，房地產業(yè)是國民經濟的支柱地位也不會在近年內改變。從而使與房地產業(yè)相關的行業(yè)環(huán)境呈好，使其價格上漲，從而促使房價上漲或居高。
3.目前城鎮(zhèn)住房存量資源中，房改時的前期百姓已有住房所占市場比例達一半以上，而部分居民不愿意拆遷或需要的回遷款過多。這就需要協商從而造成樓房建設時間加長或成本提高。
二、不動產登記政策對房地產市場的影響
（一）有關政策的分析及不足
1.有關政策的分析
建立不動產統一登記制度，它可以更好地落實物權法規(guī)定，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。在不動產統一登記制度實施之后，擁有大量房產的人可以被很快確定，從這個角度來說，這項制度對反腐的助力作用不容小視。同時，不動產登記制度能夠保障房屋等不動產的交易安全，減少欺詐行為，而且還有利于摸清全國房地產市場的基本情況，有利于宏觀調控?？梢哉f，這項制度，一舉多得。不動產統一登記制度將來會與全國住宅信息聯網掛鉤，會為紀檢部門提供一定的方便，對于反腐工作有強大的助推作用。
2.目前不動產統一登記存在的不足
目前，不動產登記制度在不動產登記領域存在著登記缺失、權屬復雜、集合等級程度低的問題。老舊房屋、小產權房、部分特權占有的不動產、集體土地登記缺失情況很普遍。即使有登記的記錄，也存在著產權實物邊界、權利邊界、面積核定、權利人不清楚的普遍現象，特別是近年來由于人口流動、土地征收、城市外延擴張和規(guī)劃調整，不動產登記事實上缺失的問題就更加嚴重。
（二）政策的出臺對房地產市場的影響
1.政策對房地產市場供給和需求影響較小
2013年我國商品房交易金額為8.14萬億元，同比增長8.14%；2014年前11個月，商品房交易金額為6.45萬億元，同比下降7.8%，主要原因是我國房地產持續(xù)低迷，價格環(huán)比不斷走低。我國商品房市場的盤子比較大。即使不動產登記政策對官員在房地產市場的行為有影響的話，那么這個影響與整個地產市場盤子相比，影響較小。但是，不排除局部地區(qū)影響較大的可能性。
2.政策對房地產中介將產生重大影響
政策的實施對房地產中介行業(yè)將產生重大的影響。房地產中介行業(yè)之所以能夠存在，主要是因為房地產市場運行不夠完善，使得房地產市場交易的雙方遇到困難較多。政策的實施將使得每套房屋均能夠查詢到，如若房地產交易的過程再加以程序化的話，那么房產交易的過程就會變得更加的清晰，交易雙方在交易時信任感就會增強，從而會省去尋找中介的中間環(huán)節(jié)。而登記政策的實施，會使得房源信息能夠通過系統查詢，未來查詢房產信息的電子商務平臺將會有較大的發(fā)展，比如搜房網、安居客、58同城等。目前，這些房地產信息平臺的已經做出較大的改變
三、關于不動產登記政策對房地產市場影響的對策
第6篇：房補政策范文
[摘 要]隨著國際經濟一體化的發(fā)展，目前國內越來越多企業(yè)都在國際避稅地注冊丁離岸公司。各種利益的驅使，使越來越多的投資者和投機者注冊離岸公司，然而這種離岸經營在某種程度上加劇了資本外逃，減少了國家的稅收，造成了國有資產的流失，滋長了腐敗。為此，應注重國際合作，加強對離岸金融中心的監(jiān)管，適度限制有關機構在內地開展離岸金融服務。
[關鍵詞]離岸公司；不正當經營；防范
[中圖分類號]F752
[文獻標識碼]A
[文章編號)1003―3890(2006)06-0082-03
所謂離岸公司是指，在注冊地以外的地方經營的公司。這些注冊地一般都是在國際避稅地或者免稅區(qū)(或稱為離岸金融中心)，如開曼、百慕大、BVI等地。這些國際避稅地對離岸經營都給予了極大的稅收優(yōu)惠，有的甚至實行完全的免稅。隨著國際經濟一體化的不斷發(fā)展，中國的很多企業(yè)也在這些地方注冊了公司。事實上，國內也有很多咨詢服務公司專門從事為國內企業(yè)在海外注冊公司提供服務。
一、國內企業(yè)在國際避稅地注冊離岸公司的動因分析
國內不同行業(yè)的企業(yè)在國際避稅地注冊公司的動因也不盡相同，主要的動因有：
1．利于企業(yè)規(guī)避貿易壁壘。現在很多歐美等發(fā)達國家對進口產品(尤其是從發(fā)展中國家進口的產品)實行了各種貿易壁壘。如果該企業(yè)擁有一家海外離岸公司，由企業(yè)向離岸公司出口產品，再由離岸公司向發(fā)達國家出口，就有可能規(guī)避關稅壁壘和出口配額限制等。盡管美國擁有嚴密的原產地規(guī)則，但其實施成本較高，而且發(fā)達國家外貿貨物流量極大，要想有效監(jiān)控全部進口貨物的原產地實際上是不可能的。
2．便于企業(yè)開展跨國經營。開展跨國經營是企業(yè)發(fā)展過程中的必經階段，但企業(yè)開展跨國經營往往要受到母國政府的種種限制，而這點在發(fā)展中國家尤其突出。在這種情況下，注冊一家海外離岸公司也就成為企業(yè)走向世界、開展跨國業(yè)務的捷徑。
3．曲線海外上市。長期以來，政府對中資企業(yè)直接海外上市及其上市募集資金的要求非常嚴格，如，要求內地注冊企業(yè)海外上市所籌資金必須全部調回內地。此外，對于民營企業(yè)還存在一些不確定性的額外限制。這無異大大提高了內地企業(yè)海外上市的難度，對于中小企業(yè)和民營企業(yè)尤甚。在這種情況下，部分內地注冊企業(yè)選擇百慕大、開曼群島等納斯達克股市上市公司的合法注冊地，采取“造殼上市”(海外曲線上市)策略，即在擬上市的海外證券市場所在地或其允許的國家(地區(qū))成立一家中資公司的控股公司，進而以控股公司的名義申請上市，從而走出了一條規(guī)避有關管制的可行道路。
4．將部分利潤留在國外，達到避稅的目的。為了吸引跨國公司對華投資，中國在稅法上給予跨國公司種種的優(yōu)惠政策，跨國公司較國內企業(yè)處在一個更為有利的經營環(huán)境中。跨國公司在避稅意識、避稅手段和避稅條件上明顯要強于國內企業(yè)。據估計，目前跨國公司每年避稅給中國造成的稅收損失在300億元以上。國內公司為了競爭的需要，也在利益的驅動下，努力營造避稅的機會。而在離岸金融中心注冊公司，可以滿足國內企業(yè)避稅的需要。通常情況下，國內企業(yè)通過如下三種途徑進行避稅：(1)利用在國際避稅地的離岸公司對外進行投資，將投資的利潤或者股息等直接匯到離岸公司的賬上，這樣直接避免了本國對利潤和股息征收稅。(2)利用在國際避稅地的離岸公司進行中轉貿易，將部分利潤通過轉移價格直接留在避稅地，免征或者少征所得稅。(3)以外資身份回國投資，享受各種稅收上的優(yōu)惠政策。
5．避開中國的外匯管制，便于開展資本運作。中國長期以來實行外匯管制政策，這使得國內企業(yè)在支配外匯時很不便利，無法滿足一些企業(yè)境外投資的需要，有些企業(yè)甚至由于沒有充足的外匯可以使用而喪失了投資時機。為了應變不時之需，有些企業(yè)就在國際避稅地注冊公司并開立海外銀行賬戶，直接將部分出口所得或其他所得留在海外，以便能隨時支配外匯。
6．包裝國內企業(yè)，促進國內企業(yè)產品的銷路。這在內銷的服裝和紡織品中比較常見。國內消費者往往對國外品牌比較欣賞和信賴，而現在很多外國的晶牌也在國內設立工廠，很多紡織晶或者服裝用的是國外品牌，但生產地都是在國內。于是，有的國內廠商就利用這種方式在境外注冊皮包公司，吸引國內的消費者。
7．注冊程序簡單，維持成本甚低。國際避稅地注冊程序簡單，注冊人只要在國內委托機構即可完成所有的注冊程序，而且在后期的公司維持上也很簡單，即只需要每年通過機構繳納一定的費用。
8．信息披露上要求極少，保密程度高。國際避稅地注冊的公司一般來說都受到當地政府的保護，股東、董事的資料都是不公開的，這在一定程度上博取了很多非法收入取得者的喜好。另外，對于大筆私人財產擁有者來說，如果發(fā)生了遺產繼承，也可以免去高額的稅收，他們只需要更改公司的股東和銀行賬戶動用人，而這一切只需繳納少量的手續(xù)費，無需向居住地繳納任何費用。
二、離岸公司對中國造成的影響
由于離岸金融中心的有關數據和公司信息不透明，這些地區(qū)究竟有多少與中國內地有關的離岸公司，迄今也沒有一個統一的、眾所公認的統計數據。據中國香港殷誠國際公司統計，截至2003年初，50多萬家在英屬維爾京群島注冊的企業(yè)中，大約近20萬家與中國內地企業(yè)有關，這些離岸公司對中國造成的影響是不容忽視的。
1．推動資本外逃規(guī)模的進一步膨脹，進而對人民幣匯率安排和貨幣政策運作產生巨大壓力。國際財經界和經濟學界一致公認中國資本外逃(capitalnisht)的規(guī)模極為可觀。中國政府比較認可的1997~1999年中國內地資本外逃額為530億美元。英屬維爾京群島、百慕大、開曼群島等加勒比地區(qū)離岸金融中心是中國內地資本外逃然后回流的“中轉站”，這已是公開的秘密。外逃資本是套利游資(熱錢)的重要來源，而套利游資已經多次對人民幣匯率產生了巨大壓力，而且資本外逃在很大程度上加重了國家負擔，削弱了中國經濟發(fā)展的后勁，造成了國有資產的大量流失，同時資本外逃帶來的收入的再分配效應加劇了社會的不穩(wěn)定。
2．影響了稅收收入。一方面，由于企業(yè)將部分利潤留在了海外，減少了國家的稅收所得；另一方面，使真假外資難辨，政府對假外資同樣給予了各種優(yōu)惠政策，減少了國家的稅收。同時，外商兼并中國企業(yè)的利潤也可以轉移到離岸公司的賬上。
3．欺騙了消費者，造成不良影響。那些利用在境外注冊離岸公司作為包裝提高企業(yè)形象的做法，嚴重地違背了公平競爭的原則，擾亂了市場秩序，
損害了消費者的利益。
4．造成了國有資產的流失，易滋生了腐敗。中國國有企業(yè)正在轉型和改制之中，有些不法之徒利用離岸公司的保密性高的特點，通過國有資產的轉讓和收購，隱蔽真實的購買方，將國有資產低成本轉入個人名下。另外，掌握控制權的大股東容易侵害小股東的資產，將上市公司掏空再轉移到離岸公司，有的甚至利用離岸公司來進行洗錢活動。
5．剝離不良資產。長期以來，中國內地的金融機構不良資產較高，資本充足率較低。為了盡快應對人世和未來國際化競爭加劇的局面，內地金融機構近年來掀起了上市熱潮。然而，處置不良資產需要耗費較長時間和較高成本，為了贏得投資者信任、取得較為理想的股價，欲上市銀行必須剝離其不良資產，于是，一些企業(yè)和機構便將不良資產剝離到了其離岸子公司。
三、防范不正當離岸經營之思考
無序的離岸金融中心資本流動給中國經濟生活造成了嚴重混亂，必須加強對其監(jiān)測和監(jiān)管。就國內企業(yè)注冊離岸公司而言，有的是為了避稅、包裝和侵吞資產，但也有部分企業(yè)是為了自身發(fā)展的需要，如享有與外資平等的待遇，取得外匯調度權等。對于這些合理的要求政府應該給予滿足，從而減少中國企業(yè)注冊離岸公司的內在動機。
1．取消對外資的過度優(yōu)惠條件，實現內外資待遇平等。中國改革開放以來，為了吸引外商投資，給予了外資企業(yè)以各種優(yōu)惠待遇，使國內企業(yè)尤其是民營企業(yè)處于不利的市場主體地位。近年來，流人中國的外資多以跨國公司為主，其在實力上和效率上都明顯優(yōu)于國內企業(yè)，國內企業(yè)在競爭上明顯處于劣勢地位。為了獲得和外資企業(yè)相同的待遇，增強競爭力，國內企業(yè)尤其是民營企業(yè)到國際金融中心注冊公司，以外商身份返回投資，享受優(yōu)惠政策。針對這種情況，中國政府應該重新考慮對外商的過度優(yōu)惠待遇，給民營企業(yè)以平等的市場主體地位。
2．放松資本流動管制，便利企業(yè)跨國經營。中國的外匯管制政策是在中國外匯資金嚴重不足的情況下，為了積累發(fā)展所需的外匯而采取的一項政策。目前中國外匯缺口已經不存在，所以可以適當的放寬企業(yè)對外投資的外匯政策，以滿足中國企業(yè)國際經營的需要。
3．加強對國內企業(yè)包裝的監(jiān)督和盤查。國內的各種仿名牌產品，不僅損害了消費者的利益，而且也損害了中國的國際形象，給商家和消費者都造成了極大的損害。為此，政府相關部門應該加強監(jiān)督和管理，確保各方面的利益。
4．改進對資本流動的監(jiān)管方式。加強對資本流向國內的監(jiān)管，同時也加強對外資的監(jiān)管。尤其是內地外經貿和證券監(jiān)管部門應當通過適當方式將在實質上屬于內資企業(yè)的離岸公司納入監(jiān)管范圍。
第7篇：房補政策范文
【關鍵詞】 顱骨修補術；手術后并發(fā)癥；預防
1臨床資料
行顱骨修補術127（男78，女49）例，平均年齡36.2歲. 其中缺損部位：額顳頂 69例；單純額部（1側或2側）26例；顳頂部42例；頂枕部10例. 顱骨缺損面積4 cm×5 cm～12 cm×18 cm. 缺損時間3 mo～14 a. 127例患者均在全麻插管下完成手術，手術均按照第一次手術切口翻皮瓣. 修補材料應用高分子纖維增強材料43例；自體顱骨2例；有機玻璃2例；2維鈦網26例；3維鈦網54例. 手術后常規(guī)留置引流管24～48 h. 隨訪1～3 a，平均1.6 a. 127例患者中108例恢復良好，19例手術后出現嚴重并發(fā)癥，包括傷口感染5例，顱內感染2例，單純硬膜外血腫3例，頑固性皮下積液3例，腦內（硬腦膜下）出血2例，顱骨修補材料翹邊2例，顱骨修補材料下陷1例；手術后出現癲癇2例； 9例并發(fā)癥通過手術治療， 其中去掉成形材料4例， 轉移皮瓣或應用皮膚擴張器3例，附加切口修復2例；10例患者通過反復穿刺，保守治療病情得到控制.
2討論
顱骨修補材料為異物，自體顱骨也無活性，傷口為二次手術切口，局部血供差，傷口感染后很難愈合［1］. 下列措施有助于預防傷口感染： ① 術中應用30 mL/L雙氧水以及2 g/L甲硝唑沖洗手術區(qū)域；② 傷口邊緣不要過度電灼，避免傷口拆線后裂開；③ 留置引流管而非引流條，觀察傷口情況，如果紅腫可以早期行紅外線理療；④ 常規(guī)應用抗菌素. 顱內感染的主要原因是術后出現了腦脊液傷口漏. 因此手術中應避免硬腦膜破損，手術后任何時間出現傷口腦脊液漏，都應急診處理. 硬膜外血腫與手術止血不嚴密有關，皮瓣滲血可以經過修補材料網眼到達硬膜外而壓迫腦組織. 下列措施有助于預防硬膜外血腫以及皮下積液： ① 手術后皮下常規(guī)留置引流管并負壓吸引；② 硬腦膜懸吊于修補材料上，消滅硬腦膜外腔隙；③ 嚴密縫合帽狀腱膜層，減少傷口出血. 顱骨成形術術后并發(fā)腦內和硬膜下的血腫非常少見，與手術操作有關，在分離皮瓣過程中，皮瓣不能提起太厲害，最好牽拉皮瓣以及銳性分離，由手術醫(yī)生一人完成. 顱骨修補材料翹邊通常是由于修補片邊緣尖利或局部頭皮太薄以及鈦釘固定不可靠引起. 修補材料下陷，因為顱壓低，修補片小，并且修補方式為嵌入式，自體顱骨大小形態(tài)在手術時合適，但其畢竟是死骨，隨著時間延長由于吸收、縮小，難免出現下陷，一旦下陷，只有再次手術. 對于手術前有癲癇的患者，顱骨修補術后有望得到改善. 但也有少數患者手術前沒有癲癇，而手術后出現癲癇. 手術中分離皮瓣或剝離新生軟骨，可能對皮層造成損傷，局部形成腦膜腦瘢痕，引起癲癇發(fā)作. 我們認為新生骨的切除盡量不損傷皮層，力爭全切，但對于確實分離困難的情況不可強求. 手術前皮層飽滿，手術后修補材料對腦組織起壓迫作用，引起腦皮層異常放電，誘發(fā)癲癇發(fā)作. 對于擬行顱骨修補術的患者發(fā)現骨窗飽滿，應該延緩手術，或給予脫水藥物后顱壓確實下降才可以進行手術［2］.
【參考文獻】
第8篇：房補政策范文
金屬切削機床特別是加工中心用主軸追求多樣化工藝能力：高速剛性攻絲（大于2000rpm）、快速的主軸定位控制，以及大力矩和高轉速。與感應電機相比，永磁同步式電機優(yōu)異的動態(tài)性能和更加線性的輸入輸出關系使得其容易滿足剛性攻絲、定位控制的要求，配合以弱磁控制則能夠在保證低速力矩能力的同時提升最大轉速。本文分析了電機的電磁關系方程所表明的大力矩和高轉速這一對矛盾關系暨弱磁運行的意義，并在定性比較了“開環(huán)”式直接/間接弱磁、“閉環(huán)”式d軸電流補償/相角補償這幾種永磁同步式電機的弱磁控制策略后，詳細介紹了其中的“閉環(huán)”d軸電流補償式弱磁策略配合最大轉矩電流比（MTPA）的設計，以及為降低各環(huán)節(jié)滯后帶來的調節(jié)失穩(wěn)的風險，使用模型電壓前饋提高電流環(huán)帶寬的方法。隨后給出了獲得電壓前饋模型所用電機參數的工程化實驗方法，并使用所獲參數試驗驗證了前述弱磁策略。試驗運行時加速度、電流等狀態(tài)與估算一致，說明獲取參數準確，弱磁機制工作正常，該弱磁策略可用。
【關鍵詞】永磁同步電機 弱磁控制 MTPA
1 背景介紹
機床行業(yè)的用戶對機床加工精度、效率和表面質量的追求日益提高，這一特點在近年的3C行業(yè)（Computer，Communication，Consumer Electronics即計算機，通訊和消費類電子產品）十分明顯。該行業(yè)中機床加工的主要工藝包括金屬殼體輪廓加工、鉆孔攻絲、高表面質量（高光）銑削、玻璃基板磨削和鉆孔等，極為追求加工效率，因此須盡可能一次裝卡完成多道工序。這要求面對此行業(yè)的機床（加工中心）具備以下能力：
1.1 高速剛性攻絲（大于2000rpm）
使用螺紋成型刀具（絲錐），Z軸與主軸聯動。
1.2 快速的主軸定位控制
主軸帶測頭，加工前后檢測毛坯/成品型位誤差。要求主軸高速點到點定位。
1.3 大力矩
大材料去除率（MRR）時需要低速出力能力。此外，對更短換刀時間的追求也需要主軸具有大的加/減速力矩。
1.4 高轉速
精加工、高光加工（表面粗糙度10nm）轉速普遍要求最高轉速在20000rpm以上；
與感應電機相比，永磁同步電機天然地具有線性的輸入-輸出（電流-力矩）關系，配合矢量控制算法，容易獲得更優(yōu)異的伺服特性，滿足上述第一、二條能力要求。而第三、四條大力矩、高轉速是一對互相矛盾的要求。因為對三相電機而言，根據能量守恒定理有：
式中，T為轉矩，ωm為電機轉速，n為極對數，ωe為磁場旋轉角速度。Kt和Ke分別為電機力矩系數、反電勢常數。
式（1）說明，在電源電壓、電流（功率）受限的條件下，力矩與轉速成反比，力矩系數與反電勢常數之間存在固定比例，無法拋開一項片面追求另一項。幸而在實際使用中，高轉速時無論是切削還是動態(tài)調節(jié)，對力矩的需求都是下降的。因此可以通過犧牲高轉速時最大力矩能力的方式，保證恒功率條件下最高轉速的提升。即當反電勢由于轉速V的增大逼近電源電壓U時，通過注入d軸負向去磁電流的方式抵消部分永磁體磁場，降低磁感應強度B，實現電機的弱磁運行?，F代永磁電機驅動器大多使用磁場定向控制（Field Oriented Control， FOC），分別調節(jié)dq軸，因此弱磁運行在原理與實踐基礎上都可行，只是需要選擇合適的弱磁策略。
2 幾種永磁同步電機弱磁策略比較
常見的弱磁策略根據去磁電流Id指令的來源可分為“開環(huán)”與“閉環(huán)”兩類。以下介紹均以速度調節(jié)器嵌套電流調節(jié)器的結構為基準。
2.1 開環(huán)類
Id由當前電機狀態(tài)如轉速、轉矩要求等直接給出，可分為“直接式”和“間接式”兩類：
直接式：根據文獻[1]，在電機工作在最大電壓、電流限時，電機方程中僅剩下轉速和Id兩個變量，如式（3）：
其中是永磁體磁鏈，Ld和Lq分別為d、q軸電感。
這樣根據當前轉速可確定唯一的Id指令。Iq可根據速度調節(jié)器的輸出（轉矩指令）T確定。因為存在轉矩與電流關系：
聯合（3）和（4）可得出確定的Iq。至此，Id與Iq指令都已獲得，由各軸的調節(jié)器調節(jié)即可。
直接式弱磁策略的最大優(yōu)點就是算法簡單，最大的問題是必須工作在最大電壓、電流限附近，適用于滿載運行恒速調節(jié)，其他狀態(tài)電壓、電流的利用都非最優(yōu)。
間接式：根據文獻[1]，間接式弱磁策略因直接控制定子互感磁鏈，間接生成電流指令而得名。
互感磁鏈λm定義為：
另外有，意味著在電壓飽和（達到電源電壓Umax）進入弱磁區(qū)后λm可利用轉速反饋直接獲得。但在到達弱磁區(qū)之前需要為其尋找合適的取值策略。這里用的是最大轉矩電流比（Maximum Torque Per Ampere， MPTA）策略。
將式（5）代入（4），得到轉矩T關于Id和λm的方程：
為最大化地利用電流出力能力，令
，獲得能令T取值最大（包含Id和λm）的方程，將Id以λm表示并代回（6），得到T對λm的關系。根據文獻[1]，該關系近似直線，可用1階或2階多項式擬合或建立查找表。
這樣，在非弱磁區(qū)，速度調節(jié)器的輸出T可以利用多項式或查表得出λm；在弱磁區(qū)，根據轉速和電源電壓計算λm。隨后根據MTPA策略建立的Id與λm的關系求取Id，根據式（5）最后算出Iq，交由dq軸調節(jié)器分別工作。
間接法嵌入了MTPA策略，又可在更寬的負載范圍內工作，從原理上比直接法具有顯著的控制性能優(yōu)勢。但其T對λm的關系需要離線計算，電機參數輸入操作繁瑣，不利用驅動器適配多型電機，因而實用意義有限。
開環(huán)法另外的劣勢是對電機參數準確程度的高度依賴，以及未考慮電源電壓（電網）的波動。
2.2 閉環(huán)類
Id根據弱磁深度獲得實時補償的方法被稱為“閉環(huán)”弱磁策略。文獻[2]和[3]分別闡述了利用“弱磁深度”補償相位超前角和直接負向補償Id的方法。這里，“弱磁深度”實際由電流環(huán)調節(jié)器的輸出Ud和Uq的矢量和超過電源電壓（即意味著弱磁加深）的幅值來表征。即，當電機隨轉速上升或力矩要求增大到調節(jié)器電壓矢量逼近甚至超過Umax時，超出的部分按一定機制轉化為電流超前角，或一部分負向Id，疊加到之前的Id、Iq指令上，獲得為比
更超前的Id相位角，或加深的去磁電流。下面詳細介紹了由MTPA生成Id、Iq指令，閉環(huán)產生負向Id補償以及使用電壓前饋的弱磁策略。
3 閉環(huán)弱磁策略詳述
3.1 MTPA（Maximum Torque Per Ampere，最大轉矩電流比控制）
永磁體內嵌式的電機具有凸極性，可利用這一特性向d軸注入負向電流，產生磁阻轉矩，在同等總電流水平下發(fā)出更大力矩。永磁電機的轉矩公式見下：
為磁阻轉矩。由于Ld小于Lq，在Id為負的情況下該項乘積的方向與Iq相同，即磁阻轉矩貢獻的是有用的轉矩。從等號右邊第二項還能看出，磁阻轉矩要通過Iq才能產生。且Ld與Iq的差越大，相同的Id、Iq水平下所獲得的磁阻轉矩就越大。
由于受散熱的限制，通入電機線圈的電流Is必定存在上限Imax。定義I2s=I2d+I2q，尋找轉矩T隨Id變化的最值：
3.2 閉環(huán)式直軸電流補償弱磁策略
在基頻轉速以下，勻速時Id、Iq均很小，此時Ud接近于零，Uq中表示反電勢的部分占比最大。但是當輸出轉矩變大時Iq增大，q軸電流調節(jié)器會增大Uq，同時由于Iq的增大Ud也會同步增長。隨著轉速升高逼近基頻轉速，Uq逼近Umax，電源電壓飽和，不僅轉速無法繼續(xù)提升，而且控制器也無法調動注入電流所需的電壓，事實上調節(jié)接近失效。即，一些場合下的動態(tài)指令會使Uq電壓需求迅速上升，在d軸得到足夠多的電壓分配前使電源電壓飽和；
采用了Id補償弱磁策略的控制框圖見圖1。直接完成弱磁機制的模塊由圖1中下方的綠色模塊表示。其輸入是Ud指令U*d和Uq指令U*q，輸出是Id補償量記作。模塊最重要的功能可由下式表示：
式（11）實際為一積分器，積分增益為Kcomp。亦有研究者使用其他結構的調節(jié)器（如PI調節(jié)器，見[4]）。積分器對電壓指令的矢量和超出電源提供最大電壓的部分進行積分。實際操作中為了減少計算量使用電壓的平方項之差，并用比Umax略小的電壓值作為電壓飽和限（即調制率M
Id補償弱磁的策略利用電壓飽和的程度使去磁電流的給定值得到閉環(huán)反饋控制，對電機參數的準確程度要求降低了，對電源電壓波動的耐受變得更高。
3.3 電壓前饋機制
在實踐中，還可借助電機模型實現電壓前饋，提高電流環(huán)帶寬，降低采樣、調節(jié)等環(huán)節(jié)的滯后帶來的失穩(wěn)風險。
電機的d、q軸電壓電流等遵從以下關系：
λd和λq分別為d、q軸磁鏈。
式（12）中，由于被控對象的電阻較小，電阻分壓占比較小予以忽略；Id的微分項系數Ld很小亦使該項可以忽略。這樣有：
式（13）說明d軸與q軸有交叉耦合成分，調節(jié)時可能相互影響；
如將Ud、Uq作為前饋量直接疊加到電流調節(jié)器的輸出上，可使電壓方程中交叉部分去耦，電流調節(jié)器的對象更加線性，有利于增加整個系統的穩(wěn)定性和動態(tài)響應。
4 電機參數獲取與驗證
使用準確的電機參數能夠使電壓前饋機制更加準確、貼近實際電機運行狀態(tài)。
4.1 力矩系數 Kt
使用轉矩測量設備直接測定力矩系數容易受到摩擦力矩、電機齒槽力矩的影響，計算準確度不高?？梢越柚剑?）中Ke和Kt的關系，先求得反電勢系數Ke，反算獲得Kt。[5]中規(guī)定測量反電勢系數可用電動機反拖法，這里不再贅述。
4.2 d、q軸電感Ld、Lq
[5]中對于電樞電感的測量規(guī)定使用電橋測量。除此之外，還可使用電機驅動器作為電壓源，在d、q軸上分別打出固定相角幅值的電壓矢量，量取其電流上升時間，計算電機作為RL等效模型的電路參數。
以測量Ld為例，由式（12），當電機靜止且Iq為零時等效電路方程：
向電機電樞施加Ud，并確保軸不旋轉，量取該過程中的電流上升動態(tài)，應有：
此處
，τ即RL一階系統的時間常數。電流經過τ時間上升到0.632Ud/R.因此只要事先量取相電阻（為線電阻的1/2），施加Ud并保持足夠長時間觀察最終電流值，隨后重新施加Ud階越信號，記錄電流上升至并讀出時間τ即可根據該時間常數與R、Ld的關系計算出Ld。
Lq的獲取方法相同，只要使用外力將軸鎖死在d軸，隨后施加Uq即可量得q軸電流上升的電氣時間常數。內嵌式磁鋼的永磁同步電機其Ld小于Lq。
需要注意的是，電感量隨電流大小變化而存在差異。從工程實踐的角度出發(fā)，可沿用前述電壓階越觀察電流上升過程的方法，將電壓臺階減小，獲得不同電流水平下的電感，再擬合得到電感量對應電流的計算式。
圖3為使用四階多項式擬合電氣時間常數的結果，可看出d、q軸時間常數隨電流水平變化而變化，且q軸更加顯著，應當是q軸磁路上不通過永磁體，磁阻較小，氣隙磁通飽和影響占比較大的緣故。
摩擦力矩與阻尼系數：為確切掌握電機出力情況，需要獲得摩擦力矩和阻尼系數（包含風阻、粘性阻尼等隨速度變化的力矩）。摩擦力矩可用低速下勻速運轉的空載電流乘以力矩系數得到，阻尼系數可在轉動慣量已知的情況下從高轉速自由滑車的過程中計算得到。由于
5 試驗驗證
前文闡述的MTPA、閉環(huán)弱磁策略和電壓前饋機制經過了試驗驗證。試驗電機（電主軸）基本參數如表1所示。
試驗設定速度指令為以1000rpm/30ms的加速度從靜止加速至24000rpm。
轉速上升平穩(wěn)，跟隨良好，電流控制穩(wěn)定有效（各量采樣并無濾波處理）。證明各機制工作如預期。
根據轉矩公式（5），代入永磁磁鏈和隨電流變化的Ld、Lq值計算該過程中的力矩，可計算加速過程中的轉矩，如圖6所示。計算轉矩基本可與獲得的加速度互相對應，但由于進入弱磁段后去磁電流增大，磁阻轉矩計算使用的兩軸電流乘積項波動變大，轉矩計算值也波動較大。
6 結語
本文從應用端的需求分析入手，敘述了用于永磁同步電機的弱磁控制的必要性，分析了常見的幾種弱磁策略，詳細說明了閉環(huán)Id負向補償的策略的設計與應用，以及其他提高永磁同步電機電流利用率和控制性能的方法（MTPA和電壓前饋），最后給出了相關電機模型參數的求取方法，并在試驗用電主軸上通過試驗驗證，驗證表明弱磁及其他控制機制工作有效，系統達到了性能要求。
參考文獻
[1]John Chiasson，“Modeling and High Performance Control of Electric Machines”，ISBN 0-471-68449-X，IEEE Press Series on Power Engineering，2004.
[2]T.M.Jahns，“Flux-Weakening Regime Operation of an Interior Permanent Magnet Synchronous Motor”，US Patent No.US 4，649，331，Mar，1987.
[3]J.M.Kim，S.K. Sul，“Speed Control of Interior Permanent Magnet Synchronous Motor Drive for the Flux Weakening Operation”，IEEE Trans. Ind.Appl.，vol.33，no.1，pp.43-48， Jan./Feb，1997.
[4]朱磊，溫旭輝，趙峰，孔亮.永磁同步電機弱磁失控機制及其應對策略研究[J].中國電機工程學報，2011（31）：18，67-72.
[5]中華人民共和國國家標準：永磁交流伺服電動機.通用技術條件（GB/T 30549-2014），2014.
作者簡介
張彤（1982-），男，蒙古族。大學本科學歷?，F為北京凱奇新技術開發(fā)總公司工程師。
劉曉明（1981-），男，大學本科學歷。現為北京首科凱奇電氣技術有限公司工程師。
作者單位
第9篇：房補政策范文
參與政策制定，各鎮(zhèn)（街道）農辦、農技指導員、責任農技員全面負責政策性水稻平安工作。主要職責為。負責政策性水稻平安相關工作的宣傳和解釋工作；負責對農戶投保資料的審核與確認，協助平安公司向農戶收取農戶自交局部保費和分發(fā)保單工作；協助平安公司對投保農戶種植地點與面積的核查工作；當災害發(fā)生時，負責對片區(qū)內承保的水稻損失情況進行確定與核實；協助平安公司做好承保與理賠的公示工作。
由金、吳等26位同志組成，市里成立政策性水稻平安專家組。市農林局副局長金為組長，糧油首席專家吳為副組長（詳見附件）專家組主要職責為，負責制定政策、確定損失，并參與各地水稻平安相關工作；承擔承保農民生產技術指導工作；協助平安公司做好現場踏勘、災情定損等理賠工作；加強災后恢復生產技術指導工作。
二、承保方案
（一）投保對象確定。
以市農業(yè)局和種糧大戶協會提供的數據為依據，市種糧大戶協會會員中早稻種植面積50畝（含）以上的水稻種植大戶作為投保對象。對早稻種植面積小于50畝，或種植面積大于50畝，但非協會會員的一律不予承保?？紤]到我市中、晚稻的實際風險較小，農戶投保積極性不高，因此延續(xù)上年的做法，不再開展中、晚稻的政策性保險工作。
（二）投保資料要求。
1.大戶有意愿投保的，向所在村提出（也可直接向保險公司提出），并填寫投保單（需提供本人身份證復印件、本人一卡通銀行賬號、政府補貼名單等相關材料），經所在村村委會負責人簽字、加蓋公章后，以村為單位統一上報鎮(zhèn)（街道）農辦。
2.鎮(zhèn)（街道）農辦對投保人的會員資格、投保面積等進行初審后，統一報保險公司審核。
3.自2012年起，投保人需同時提供土地承包合同和土地流轉合同。
（三）保險期限。
起始日零時起至當年8月5日24時止（考慮到從填寫投保單、收集相關投保資料到送單需要一些時間，在填寫投保單的保險起始日期時統一往后推3天）。
（四）水稻保險的保額金額統一為400元/畝，保險費率為7.5%。每畝保險費為30元，農戶每畝自交保費為2.1元。
（五）加強投保審核工作。為了防止小戶拼大戶、虛報投保數量等違規(guī)現象的發(fā)生，承保公司將協同專家組成員對準備投?；蛞淹侗５姆N植戶進行檢查，凡發(fā)現虛報面積的，一經查實堅決不準承保，如已承保的立即予以退保，并將其列入黑名單，今后其本人或其家庭成員都不得投保任何政策性保險項目。
承保工作結束后，各鎮(zhèn)（街道）農辦要協助保險公司在各村公布當地政策性水稻的承保情況，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少于7天。人保財險支公司監(jiān)督電話：65881565，各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督電話自行確定。
三、理賠方案
（一）出險報案。
得知保險事故發(fā)生后，鎮(zhèn)（街道）工作人員應立即向保險公司報案（報案電話：95518），也可以向保險公司理賠組人員報案，保險公司理賠組人員收集相關情況后再統一向95518轉報案。
（二）核定損失。
保險公司或市政策性農業(yè)保險試點工作協調小組辦公室獲知災害發(fā)生時，在第一時間內通知當地專家組成員，由保險公司和專家組成員一起或由保險公司委托當地專家組進行現場查勘，核定損失。如果對損失情況有爭議的，由市政策性農業(yè)保險試點工作協調小組辦公室進行裁定。
（三）賠償處理。
1.投保水稻發(fā)生保險責任范圍內損失的，且每次事故受損田塊的損失率高于30%時（低于或等于30%的，保險公司不負責賠償），保險公司按照下列方式計算賠償金額：
賠償金額=受損田塊保險金額×受損面積×損失率×生長期賠償比例
損失率=平均損失產量/平均正常產量
生長期賠償比例表
生長期賠償比例
苗期50%
苗期后100%
在發(fā)生損失后難以立即確定損失的情況下，實行兩次定損。第一次定損先將災情和初步定損結果記錄在案，在雙方另行協商確定的觀察期結束后進行二次定損，以確定確切損失程度。
2.投保水稻遭受保險責任范圍內損失，又遭受非保險責任范圍內損失的，對于非保險責任范圍內的損失，應當在計算損失時予以扣除。
3.投保水稻遭受損失，投保面積小于其種植面積時，可以區(qū)分投保地塊與非投保地塊的，保險公司以投保單上確定的投保面積為賠償金額計算標準；無法區(qū)分投保地塊與非投保地塊的，保險公司按投保單確定的投保面積與種植面積的比例計算賠償金額。投保單載明的投保面積大于其種植面積時，保險公司以種植面積為賠償金額計算標準。
4.投保水稻遭受損失時，若投保水稻每畝保險金額低于或等于受災時的實際價值，則以每畝保險金額為賠償計算標準；若保險水稻每畝保險金額高于受災時的實際價值，則以出險時的實際價值為賠償計算標準。
5.投保水稻遭受損失后，如果有殘余價值，應由雙方協商處理。如折歸種植戶的，由雙方協商確定其價值，并在保險賠款中扣除。
6.以上規(guī)定與實際情況有矛盾的地方，以保險條款規(guī)定為準。