環(huán)境污染整治方案精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染整治方案范文

一、基本情況

我鎮(zhèn)制革行業(yè)環(huán)境污染整治企業(yè)共有13家（負(fù)責(zé)人16個(gè)），占全區(qū)整治企業(yè)總數(shù)的68.42％。本次整治工作，一是企業(yè)多，時(shí)間緊，任務(wù)重；二是企業(yè)與企業(yè)之間存在不夠平衡、規(guī)模上有大小，生產(chǎn)上有不同結(jié)構(gòu)；三是今年受國(guó)際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)放緩等多種因素影響，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)效益也受到很大的影響，但我們必須要按照上級(jí)的要求和部署來進(jìn)行徹底整治。

二、總體目標(biāo)

制革行業(yè)環(huán)境污染整治工作至2009年底前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為：企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，治污設(shè)施配套，管理機(jī)制健全，總量控制有效，污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

本次整治全鎮(zhèn)所有從事制革生產(chǎn)的企業(yè)，具體整治內(nèi)容如下：

1.根據(jù)區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于*區(qū)制革行業(yè)環(huán)境污染整治工作的細(xì)化方案》的要求和部署，以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，全面完成廢水、廢氣、噪聲、固廢等治理任務(wù)。

廢水：進(jìn)一步完善雨污分流、清污分流，外排廢水須執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-*)中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；符合納管條件的必須達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理廠。排放口應(yīng)按陽光排污口規(guī)范要求設(shè)置，日排放廢水300噸（含）以上的企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，日排放廢水300噸以下的企業(yè)安裝廢水流量計(jì)。各參與整治企業(yè)應(yīng)建立完整的污染處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，企業(yè)不具備化驗(yàn)條件的須委托*區(qū)皮業(yè)商會(huì)中心分析室對(duì)外排廢水實(shí)行手工監(jiān)測(cè)。

廢氣：鍋爐須配套建設(shè)除塵脫硫裝置，廢氣排放須執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-*）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；磨革工序應(yīng)配置廢氣收集處理設(shè)施，粉塵須執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-*）中的新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；食堂應(yīng)配置油煙凈化設(shè)施，油煙排放須執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》“中型規(guī)?！睒?biāo)準(zhǔn)。

噪聲：廠界噪聲須執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-*）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，周邊環(huán)境達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。

固廢：染料、助劑桶、污水站污泥等危廢須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-*）進(jìn)行收集、貯存，并由生產(chǎn)廠家回收或委托具有危險(xiǎn)固廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處理，并做好臺(tái)帳記錄。廠內(nèi)暫存場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，做好防雨、防滲、防漏等工作。

2.落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制排污總量。

所有參與整治企業(yè)，須落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；通過淘汰落后設(shè)備，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)施中水回用等有效措施，確保污染物總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。

四、具體要求

1.各企業(yè)必須委托資質(zhì)單位進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及污染治理工作，必須如實(shí)提供相關(guān)資料，嚴(yán)禁弄虛作假，確保質(zhì)量。

2.明確責(zé)任，誰污染誰治理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

3.積極推行清潔生產(chǎn)，改良生產(chǎn)工藝，從源頭控制污染的產(chǎn)生，降低生產(chǎn)過程中的原料和能源的消耗，減少對(duì)環(huán)境的污染。

4.在整治期間，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和不超量排放。

第2篇：環(huán)境污染整治方案范文

通過城鄉(xiāng)容貌綜合整治工作的開展，使城鄉(xiāng)容貌環(huán)境得到徹底改善，實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)容貌規(guī)范有序，城市景觀顯著提升，居住環(huán)境明顯改善，形成整潔、亮麗、優(yōu)美的縣城景觀環(huán)境。

（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”。打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決道路和施工揚(yáng)塵、積存垃圾、衛(wèi)生死角、沿街污漬、污水四溢、裸土見天、白色污染等問題。

（二）容貌秩序治“亂”。全力整治縣城容貌秩序，重點(diǎn)解決攤點(diǎn)亂擺、亂貼亂畫、店外亂占、牌匾亂設(shè)、車輛亂停等問題。

（三）城鄉(xiāng)建筑治“違”。大力整治城鄉(xiāng)范圍內(nèi)違法建筑，依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、未批先建、超期臨建、亂搭亂建的違法違章建筑。

（四）園林綠化增“景”。鞏固省級(jí)園林縣城成果，加大園林綠化管護(hù)，上檔次、出特色、出品位，進(jìn)一步提升縣城綠化質(zhì)量和水平。

（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”。

1、開展全縣義務(wù)勞動(dòng)。建立“縣領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域、黨政機(jī)關(guān)包路段”的管理機(jī)制，每月至少組織開展一次覆蓋縣城范圍內(nèi)的義務(wù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。重點(diǎn)做好縣城內(nèi)主次干道路兩側(cè)及重要節(jié)點(diǎn)部位的綜合治理，保持路面和出入口整潔，及時(shí)清理積雪、雜物、拋撒物等，清除路肩及綠化帶內(nèi)雜草、垃圾，對(duì)道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的積存垃圾、雜物進(jìn)行清理，消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)整潔美觀。

牽頭單位：政府辦；責(zé)任單位：縣直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（責(zé)任區(qū)劃分附后）

2、強(qiáng)化清掃保潔管理。嚴(yán)格執(zhí)行道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到主次干道保潔全覆蓋，實(shí)行垃圾落地限時(shí)制，重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位實(shí)行16小時(shí)保潔，道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、道牙凈、收水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）。禁止垃圾、落葉焚燒。

牽頭單位：住建局

3、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛管理，按要求設(shè)置果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并及時(shí)保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用；做好公廁保潔，按時(shí)對(duì)外開放，保持干凈整潔、設(shè)施完好。

牽頭單位：住建局

4、強(qiáng)化垃圾收運(yùn)管理。

（1）嚴(yán)查亂倒生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾行為，提高收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率，做到日產(chǎn)日清；規(guī)范沿街門店裝修行為。

牽頭單位：住建局

（2）抓好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)工作，完善相關(guān)配套設(shè)施，建立專人日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)制度。

牽頭單位：桑園鎮(zhèn)

（3）醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾定期做好消毒防疫工作，按照國(guó)家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

牽頭單位：衛(wèi)計(jì)局

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)縣城建成區(qū)內(nèi)各居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，打造“優(yōu)美、健康、潔凈”的宜居環(huán)境。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：各物業(yè)公司

5、強(qiáng)化河道水系治理。加強(qiáng)__河、__河、__渠等縣城水系及兩岸護(hù)坡管理，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的水面漂浮物、積存垃圾、亂搭亂蓋、亂排污水等行為進(jìn)行整治和糾正，保證水面潔凈、水體清澈。

牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：環(huán)保局、住建局

6、加大大氣污染防治力度。

（1）按照省、市關(guān)于大氣污染防治工作要求，逢重污染天氣時(shí)，對(duì)縣城實(shí)行交通管控措施，除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，主城區(qū)實(shí)行非營(yíng)運(yùn)車輛單雙號(hào)限行（每天限行時(shí)段為7:00—20:00。單日限雙號(hào)，雙日限單號(hào)，號(hào)牌尾號(hào)為字母的，以最后一位數(shù)字為準(zhǔn)）。

牽頭單位：公安局

（2）加大對(duì)全縣涉氣、涉塵工業(yè)企業(yè)污染治理工作，減少不低于15%的大氣污

染物排放量。牽頭單位：環(huán)保局；責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)

（3）對(duì)建成區(qū)內(nèi)所有房屋建筑、拆遷施工工地、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的土石方作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控，全面落實(shí)《__省建筑施工揚(yáng)塵防治新15條標(biāo)準(zhǔn)》。渣土車全部密封遮蓋運(yùn)輸，避免帶泥上路，早8:00至晚20:00時(shí)間段內(nèi)禁上路行駛；商砼企業(yè)、料場(chǎng)、廢品收購點(diǎn)、煤場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：環(huán)保局、水務(wù)局、公安局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治和政府駐地及轄區(qū)村莊容貌環(huán)境治理工作，轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、雜草和落葉，轄區(qū)內(nèi)的砂石料廠要全部落實(shí)抑塵措施，城鄉(xiāng)容貌得到提升，大氣質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)。

牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）容貌秩序治“亂”。

1、整治牌匾廣告。

（1）對(duì)縣城迎賓大道、主次干道、繁華商業(yè)街的門店招牌進(jìn)行逐步規(guī)范。清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，取締落地店牌。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)廣告宣傳的管理。加大對(duì)各街道公用設(shè)施、沿街門店、墻面亂貼亂畫小廣告的巡查治理力度，全面清理各類小廣告。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

（2）運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，搗毀印刷制售窩點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)厲打擊。

牽頭單位：公安局；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2、加強(qiáng)市場(chǎng)管理。加大巡查頻次，取締違規(guī)零散攤?cè)?，重點(diǎn)治理__道北立交橋集貿(mào)市場(chǎng)、__路步行街、建行附近、外貿(mào)路口、縣醫(yī)院門前等區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)問題，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)到正規(guī)的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象，避免短期效應(yīng)和反彈。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

3、規(guī)范門店管理。嚴(yán)厲查處店外經(jīng)營(yíng)、依門經(jīng)營(yíng)、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)洗車裝飾、修車補(bǔ)鞋、修配鑰匙等商販的管理工作，制定疏導(dǎo)方案；露天燒烤爐具全部改為清潔能源；全面取締門店及小商小販高音喇叭。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

4、完善市政設(shè)施。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家城市道路、橋梁、排水、照明的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，對(duì)城區(qū)主次干道、人行道和出入口市政設(shè)施進(jìn)行全面維修，清除道路坑槽和更換破裂、松動(dòng)便道磚。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：交通局

（2）按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)路燈、水篦、井蓋全面檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、破損的及時(shí)補(bǔ)換，確保設(shè)施完好，消除安全隱患。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：天然氣公司、供熱公司、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司

（3）對(duì)三座立交橋兩側(cè)橋體、城區(qū)路燈桿進(jìn)行徹底清洗粉刷。

牽頭單位：交通局、住建局

（4）對(duì)交通信號(hào)燈及控制箱進(jìn)行維修更換。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：供電公司

（5）嚴(yán)厲查處私自挖掘城市道路、破壞市政基礎(chǔ)設(shè)施等行為。

牽頭單位：住建局

5、規(guī)范交通秩序。

（1）科學(xué)規(guī)劃公共停車場(chǎng)，在大型公建、商場(chǎng)、飯店、賓館、市場(chǎng)等門前施劃停車泊位，確保停放整齊，通行順暢；加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理，大型商場(chǎng)、影劇院、商業(yè)街、繁華路段沿街門店前施劃停車線。

牽頭單位：公安局；責(zé)任單位：交通局、住建局

（2）對(duì)城區(qū)主次干道的道路指示牌、公交站亭、站牌、路口電子眼、交通指示燈等交通設(shè)施進(jìn)行全面檢修、更新、清洗、粉刷，科學(xué)測(cè)算，合理設(shè)置。

牽頭單位：民政局、交通局、公安局、住建局

（3）嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等違法違章行為。

牽頭單位：公安局；責(zé)任單位：住建局

（4）嚴(yán)查遺撒飄散載運(yùn)物等違法違章行為。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：公安局

（5）嚴(yán)查不按交通規(guī)則行駛、酒駕和大貨車超載等違法違章行為;對(duì)城區(qū)營(yíng)運(yùn)電三輪車進(jìn)行專項(xiàng)整治，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。

牽頭單位：公安局；責(zé)任單位：交通局

（6）加強(qiáng)車站、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、廣場(chǎng)、公園等重點(diǎn)部位附近的交通疏導(dǎo)，嚴(yán)管嚴(yán)治，確保暢通。

牽頭單位：公安局

（7）加強(qiáng)出租車管理，做到規(guī)范行駛、停放有序、打表計(jì)費(fèi)。

牽頭單位：交通局

（三）城區(qū)建筑治“違”。

在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)建成區(qū)內(nèi)未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑建立臺(tái)帳，分別列出查處意見。建立健全查處聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)、依法查處。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)及滄州市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)制止違法建設(shè)工作的意見》（__辦字[2010]218號(hào)）文件精神，縣國(guó)土局是管理國(guó)土資源、制止未取得《國(guó)有土地使用證》違法建設(shè)的主要責(zé)任單位；縣住建局是制止已取得《國(guó)有土地使用證》，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后又擅自增加建設(shè)規(guī)模、調(diào)整戶型面積等不按圖紙施工以及取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，未取得《建筑工程施工許可證》擅自

進(jìn)行開工建設(shè)等違法建設(shè)行為的主要責(zé)任單位。牽頭單位：國(guó)土局、住建局；責(zé)任單位：桑園鎮(zhèn)、曹洼鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)

（四）園林綠化增“景”。

按照我縣今冬明春植樹造林工作安排，集中對(duì)行道樹、花池苗木補(bǔ)栽，去除死樹殘苗，保證補(bǔ)栽質(zhì)量和成活率；對(duì)道路交叉口、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、臨時(shí)空閑地的地塊，能綠化的進(jìn)行綠化，不能綠化的進(jìn)行硬化，鞏固綠化成果，增加城區(qū)綠量。打撈公園水面漂浮物，做到水面無漂浮垃圾，營(yíng)造水清、健康、生態(tài)的優(yōu)美景觀。對(duì)公園、廣場(chǎng)內(nèi)體育健身器材進(jìn)行全面維修。

牽頭單位：住建局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、教體局

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：12月1日至10日。召開全縣大氣污染防治和城鄉(xiāng)容貌環(huán)境整治工作會(huì)議，各相關(guān)單位針對(duì)所承擔(dān)的具體整治任務(wù)，充分做好摸底調(diào)查，掌握重點(diǎn)問題，研究工作措施，制定具體方案。

（二）整治提高階段：12月11日至2016年1月20日。各有關(guān)單位集中開展整治行動(dòng)，解決突出問題，消除薄弱環(huán)節(jié)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升管理水平。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：2016年1月21日至30日。在各單位組織自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由縣政府督查室對(duì)綜合整治工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收并全縣通報(bào)。

四、措施和要求

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要以全面改善大氣質(zhì)量、城鄉(xiāng)容貌環(huán)境為目的，進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度?？h委宣傳部、縣文廣新局要充分利用城區(qū)大屏幕、電視臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)?？h政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志任成員的大氣污染防治和城鄉(xiāng)容貌環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及轄區(qū)村莊的大氣污染防治和容貌環(huán)境整治工作。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治工作的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立組織機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)的、操作性強(qiáng)的具體整治工作方案，明確工作任務(wù)和責(zé)任。要組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好集中治理工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第3篇：環(huán)境污染整治方案范文

一、切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境污染整治的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我縣堅(jiān)持把保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，全面啟動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)，不斷加大環(huán)境污染防治力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，努力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。但是必須清醒地看到，我縣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的環(huán)境污染問題仍然十分突出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，直接影響人民群眾正常的生產(chǎn)生活，制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前情況看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)縣，必須集中力量開展環(huán)境污染整治。

全面開展環(huán)境污染整治行動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)“平安*”的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須牢固樹立大整治大發(fā)展、小整治小發(fā)展、不整治不發(fā)展的思想，緊緊圍繞加快構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重大意義，把環(huán)境污染整治作為促進(jìn)發(fā)展的大事、執(zhí)政為民的實(shí)事擺上重要的議事日程，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、總體要求和指導(dǎo)方針

環(huán)境污染整治行動(dòng)的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，以主要水系、河網(wǎng)以及環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以污染物排放總量削減和治污能力建設(shè)為著力點(diǎn)，打一場(chǎng)環(huán)境污染整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為生態(tài)縣建設(shè)的全面深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照上述總體要求，在實(shí)際工作中，必須貫徹以下指導(dǎo)方針：

（一）堅(jiān)持以人為本、講求實(shí)效。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、生產(chǎn)生活并重、污染防治與生態(tài)保護(hù)并舉的要求，進(jìn)一步加大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染整治力度。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。緊緊依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。進(jìn)一步完善環(huán)保政策，加大環(huán)保投入，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)污染治理的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極支持和參與環(huán)境污染整治工作。

三、工作目標(biāo)

到20*年，全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)污染源和縣域環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)初步建成，環(huán)境污染防治能力明顯增強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

——主要水系、水庫、河網(wǎng)水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%；地表水交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上；橫陽支江干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上；城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。

——環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)要求分別達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，酸雨污染得到控制；城鎮(zhèn)環(huán)境空氣可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均濃度和日均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

——聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)要求達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

——建成垃圾發(fā)電廠，靈溪、龍港兩鎮(zhèn)建成污水處理廠，生活污水處理率達(dá)到65%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到92%以上；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到65%以上，無害化處理率達(dá)到45%；工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到90%；廢舊放射源收貯率達(dá)到100%。

四、主要任務(wù)

（一）全面加強(qiáng)水環(huán)境整治

加快重點(diǎn)流域污染整治步伐，改善流域水體功能。嚴(yán)格落實(shí)《鰲江流域水污染防治規(guī)劃》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)。以鰲江、橫陽支江和江南河網(wǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《*縣水環(huán)境治理與保護(hù)規(guī)劃》的要求，根據(jù)劃定的環(huán)境功能區(qū)，嚴(yán)格核定各排污單位的排污總量，全面實(shí)施排污許可證制度，嚴(yán)禁無證或超量排放，堅(jiān)決關(guān)停、取締、搬遷各流域范圍內(nèi)污染嚴(yán)重、治理無望的污染源。進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府環(huán)保職責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、職能部門監(jiān)管，建立跨行政區(qū)河流交接斷面水質(zhì)管理制度，科學(xué)劃分河流上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的環(huán)保職責(zé)內(nèi)容，確保交接斷面水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任方政府應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，限期實(shí)現(xiàn)交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在交接斷面水質(zhì)尚未達(dá)到控制目標(biāo)前，嚴(yán)格控制水質(zhì)超標(biāo)的污染物排放指標(biāo)，禁止許可建設(shè)排放該類污染物的建設(shè)項(xiàng)目，并重新核定現(xiàn)有相關(guān)排污單位的排污總量。

切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)?？茖W(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，不斷提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土、規(guī)劃等部門要嚴(yán)把審批關(guān)，堅(jiān)決控制飲用水源保護(hù)區(qū)周圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)。全面加強(qiáng)對(duì)橋墩水庫、吳家園水庫、十八孔水庫和鐵場(chǎng)水庫等飲用水源地及水庫上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉威脅飲用水源安全的污染源，禁止新建、擴(kuò)建對(duì)飲用水源地有污染的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點(diǎn)水庫庫區(qū)及周邊農(nóng)村地區(qū)在逐步實(shí)行移民搬遷安置的同時(shí)，要抓緊啟動(dòng)生活污水、人尿糞、畜養(yǎng)污廢物的集中處理和沼氣凈化池工程，并且采取有效措施嚴(yán)格禁止各類固廢垃圾進(jìn)入水體，確保各飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水源安全。此外，要研究制定城鄉(xiāng)一體化的給排水計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，保證城鄉(xiāng)供水穩(wěn)定。

嚴(yán)格控制海洋污染源頭，減輕海洋環(huán)境污染。全面落實(shí)“碧海行動(dòng)計(jì)劃”，綜合治理近岸海域污染。沿海城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局要與海洋功能區(qū)劃做好銜接，嚴(yán)格控制陸源、養(yǎng)殖和船舶污染物排放。嚴(yán)格按照確立的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展海水養(yǎng)殖，切實(shí)施行養(yǎng)殖許可證制度，啟動(dòng)推廣低污染、高效益的生態(tài)型海水養(yǎng)殖帶；加強(qiáng)對(duì)港口、碼頭和船舶排污的控制，嚴(yán)禁燃料油和壓艙水直接排海，開展海上聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范海洋開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁海洋非法傾倒。

（二）深入開展工業(yè)污染整治

著力解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染問題。嚴(yán)格落實(shí)省、市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)，制定并嚴(yán)格落實(shí)重污染行業(yè)年度整治計(jì)劃，實(shí)行跟蹤督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)抓好印刷、褪色、電鍍、鹵制品加工行業(yè)的廢水和工業(yè)鍋爐的廢氣、粉塵、煙塵防治及工業(yè)固廢的治理工作，督促企業(yè)落實(shí)污染整治措施，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)治理和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決予以關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，加快完善各工業(yè)區(qū)的污染管網(wǎng)收集系統(tǒng)，加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，到20*年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)污水集中處理。落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制重化工等高能耗、高污染行業(yè)的進(jìn)入，加快淘汰工藝設(shè)備落后、資源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)，堅(jiān)決取締、關(guān)閉“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法嚴(yán)查擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染源的環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施的管理，確保重點(diǎn)污染源的達(dá)標(biāo)排放，不斷強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染源的執(zhí)法檢查，加大違法排污的處罰力度。全面完成在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)階段任務(wù)，建成一批重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)控系統(tǒng)。此外，及時(shí)抓好放射性涉源單位的監(jiān)督管理，及時(shí)做好廢舊放射源的集中收貯工作。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保監(jiān)督管理，從源頭上防止污染。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，禁止引進(jìn)不符合國(guó)家環(huán)保政策的工藝和裝備。嚴(yán)格控制排污總量，新建項(xiàng)目必須獲得相應(yīng)的污染物排放指標(biāo)，并保持項(xiàng)目所在地區(qū)域污染物排放總量平衡或逐步減少，凡無環(huán)境容量的地方一律不準(zhǔn)實(shí)施增加污染物排放總量的項(xiàng)目。發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土資源等部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家及省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選址不符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不符合污染物排放總量控制要求，不符合達(dá)標(biāo)排放要求，不符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予許可建設(shè)。水源保護(hù)區(qū)及無環(huán)境容量的區(qū)域，嚴(yán)格禁止新建有污染項(xiàng)目。重污染行業(yè)的新建項(xiàng)目一律進(jìn)入規(guī)劃的工業(yè)區(qū)或生產(chǎn)基地，實(shí)行集中監(jiān)管控制。城鎮(zhèn)周邊、國(guó)省道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的工業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)加控制。要加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)不依法執(zhí)行審批程序和執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，依法追究其行政和法律責(zé)任。凡屬國(guó)家明令禁止或未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以關(guān)停，供水、供電部門要停止供水供電，金融部門要停止貸款。對(duì)政府明令關(guān)停的企業(yè)，工商部門要主動(dòng)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣清潔生產(chǎn)、先進(jìn)適用技術(shù)和“綠色技術(shù)”，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極扶持發(fā)展污染小、能耗低、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。按照節(jié)能、降耗、減污、增效的要求，積極實(shí)施生產(chǎn)全過程控制和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制。要鼓勵(lì)有影響、有實(shí)力的企業(yè)抓緊進(jìn)行清潔生產(chǎn)和ISO14000認(rèn)證，定期、分批公布污染物排放超標(biāo)或超額（總量限額）的企業(yè)名單，督促企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，限期實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)，爭(zhēng)取啟動(dòng)一批、審核一批、見效一批。同時(shí)要抓緊啟動(dòng)和深入開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)和綠色企業(yè)活動(dòng)。

（三）深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

穩(wěn)步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，改善城鎮(zhèn)生活環(huán)境。加快老城改造和新區(qū)建設(shè)步伐，建設(shè)不同區(qū)塊、片區(qū)以滿足不同的功能需要，逐步改善各城鎮(zhèn)用地混雜、布局零亂的現(xiàn)象。積極實(shí)施城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程，建設(shè)綠地生態(tài)景觀區(qū)，拓展城鎮(zhèn)適居、休閑功能，提升城鎮(zhèn)吸引力和整體品位。繼續(xù)加強(qiáng)城郊結(jié)合部和鐵路、高速公路、國(guó)道、龍金大道沿線的無黑煙區(qū)創(chuàng)建，鞏固擴(kuò)大城鎮(zhèn)“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè)成果。抓緊劃定并創(chuàng)建靈溪、龍港“禁止銷售和使用高污染燃料區(qū)”。嚴(yán)格環(huán)保審批，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理，全面完成主要城鎮(zhèn)餐飲業(yè)無煙治理任務(wù)。加強(qiáng)建筑施工工地和建筑物料運(yùn)輸管理，有效控制城市揚(yáng)塵污染。結(jié)合城鎮(zhèn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，做好噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)城市機(jī)動(dòng)車禁鳴喇叭，加強(qiáng)對(duì)建筑施工，工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理，有效降低城鎮(zhèn)噪聲污染。結(jié)合“百里清水河道工程”建設(shè)，全面抓好橫陽支江、蕭江塘河、滬山內(nèi)河、龍港白沙河及其它城鎮(zhèn)內(nèi)河的駁岸、清淤、疏浚，消除河道黑臭現(xiàn)象。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、外運(yùn)管理，提升城鎮(zhèn)街區(qū)潔凈度。

加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善城鎮(zhèn)環(huán)境。到20*年底，靈溪、龍港兩大生活污水處理廠建成并投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。完成現(xiàn)有污水收集管網(wǎng)70%的更新改造任務(wù)，抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)截污工程，不斷提高污水收集度和處理率，新建污水管網(wǎng)要嚴(yán)格按照污水處理工程建設(shè)方案實(shí)行雨污分流。抓緊實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，力爭(zhēng)20*底建成使用。加快建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾收集和處理系統(tǒng)，逐步禁止生活垃圾簡(jiǎn)易填埋和不符合規(guī)定的小型焚燒處置。要根據(jù)全市的統(tǒng)一安排，及時(shí)做好危險(xiǎn)廢物的收集和無害化處置工作，制定符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案，確定醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、處置方式和處置單位。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治

全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)污染治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化、無害化。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》，依據(jù)環(huán)境承載能力，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，科學(xué)控制養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程和污廢物綜合利用示范工程。堅(jiān)決集中治理規(guī)模戶，取締分散戶，爭(zhēng)取今后三年每年完成一批規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的治理工作，到20*年底完成85%以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶持特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)食品安全，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥，積極推廣商品有機(jī)肥、作物專用肥、緩釋肥等新型農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)化肥使用的減量增效，到20*年底，全縣實(shí)施以平衡施肥為重點(diǎn)的合理施肥技術(shù)農(nóng)田15萬畝。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，積極推行生態(tài)型、健康型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，建設(shè)綠色水產(chǎn)品基地。推廣秸桿過腹還田、人畜糞便發(fā)酵產(chǎn)沼還田以及農(nóng)作物秸桿氣化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村能源的循環(huán)利用，提高能源自給能力和自然能源利用率。

加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理，全面實(shí)施“百村整治十村示范工程”。著眼強(qiáng)化農(nóng)村規(guī)劃指導(dǎo)，從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，以改廁、改水、拆建、新建、硬化、綠化、美化為突破口，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與生活居住區(qū)分區(qū)建設(shè)，建立村莊保潔制度，實(shí)行環(huán)衛(wèi)進(jìn)村，積極推廣生物處理污水技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村污水凈化。推行村莊垃圾集中收集處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理設(shè)施共建、共享。積極推進(jìn)河道和小流域綜合整治，開展“青山白化”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。到20*年，全面完成我縣200個(gè)整治村和示范村的建設(shè)和改造，村域內(nèi)所有的水面、河道清潔，水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的要求，河道堤防和排澇工程建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村總體環(huán)境面貌明顯改觀。

五、保障措施

（一）建立多元化的環(huán)保投資機(jī)制

加大財(cái)政投入力度。各地要按照建立公共財(cái)政的要求，切實(shí)保證環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的資金投入，逐步提高環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)支出的比重。要積極爭(zhēng)取國(guó)家中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)債等各類生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金，推動(dòng)我縣環(huán)境污染整治。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域整治等重大污染整治和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。今后三年，縣財(cái)政將按照上級(jí)規(guī)定逐年增加安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與治理方面的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)示范工程、重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治，以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)不斷強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，加強(qiáng)資金使用績(jī)效和項(xiàng)目后續(xù)管理，努力提高財(cái)政性環(huán)保資金的投資效益。

積極推進(jìn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的投融資辦法，抓緊制定我縣有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投融資政策，鼓勵(lì)縣內(nèi)外資金投向環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與環(huán)境污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極探索并制定符合我縣實(shí)際的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，使建成后的污水處理廠實(shí)現(xiàn)保本微利運(yùn)營(yíng)。同時(shí)也要對(duì)固廢處置推行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。此外，要積極探索環(huán)境污染整治與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合的有效途徑，在改善環(huán)境中提高城市開發(fā)效益，在城市開發(fā)中積累環(huán)境整治資金，形成環(huán)境污染整治的良性循環(huán)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)環(huán)保法，自覺執(zhí)行環(huán)保法，要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境現(xiàn)狀，制定一系列加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)的制度措施。不斷加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和普及力度，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是政府工作人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保法制意識(shí)。建立部門聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。加大環(huán)保違法案件的處罰力度，切實(shí)解決執(zhí)法成本高、守法成本高、違法成本低的問題，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，不論涉及什么單位、任何人，都要依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處，要定期不定期地公開曝光一批典型違法案件，營(yíng)造強(qiáng)大的環(huán)保執(zhí)法聲勢(shì)。

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)工作力量，落實(shí)環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，改進(jìn)環(huán)保執(zhí)法裝備和相關(guān)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快形成更為合理的環(huán)保執(zhí)法工作格局。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高環(huán)保執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

（三）建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

要加快建立和健全我縣環(huán)境預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定相應(yīng)的警戒線，制定分級(jí)管理的實(shí)施方案。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境狀況的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析我縣生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)，積極主動(dòng)采取相應(yīng)的防范措施，努力降低或避免環(huán)境損害。要抓緊制定重大環(huán)境污染突發(fā)事件和敏感區(qū)域的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的基本流程和職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)保障措施的責(zé)任單位。加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，改善應(yīng)急處置裝備，建立健全專家和技術(shù)支持系統(tǒng)。一旦發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事件，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，統(tǒng)一指揮，多方聯(lián)動(dòng)，確保突發(fā)事件科學(xué)、依法、及時(shí)、有效地得到處置，把損失降低到最低程度。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，把環(huán)境污染整治行動(dòng)列入重要議事日程，建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門分工抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、投入“四到位”?？h政府已經(jīng)成立全縣環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，環(huán)保、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)、海洋漁業(yè)、國(guó)土資源、交通、水利、監(jiān)察、科技、公安、財(cái)政、工商、新聞宣傳、監(jiān)察等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保環(huán)境污染整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制

從20*年開始，環(huán)境污染整治工作納入縣政府各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂環(huán)境污染整治工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要明確本地區(qū)、本部門環(huán)境污染整治的工作任務(wù)，落實(shí)整治工作的具體責(zé)任單位和責(zé)任人?？h政府將把環(huán)境污染整治作為政務(wù)督查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處，確保整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，把環(huán)境污染整治納入生態(tài)縣建設(shè)考核體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。要嚴(yán)格考核，確保獎(jiǎng)懲分明，對(duì)工作得力、成效明顯的地區(qū)和部門及其負(fù)責(zé)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)度滯后甚至造成重大污染事件的地區(qū)和部門及其負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第4篇：環(huán)境污染整治方案范文

一、目的

通過強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，取締和整治不符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》的養(yǎng)殖場(chǎng)，逐步調(diào)整全區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，規(guī)范養(yǎng)殖管理，保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治對(duì)象和重點(diǎn)

整治對(duì)象是常年存欄20頭生豬、200只家禽、5頭肉牛、3頭奶牛、60只羊、200只兔以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。整治重點(diǎn)是流域禁限養(yǎng)區(qū)和計(jì)劃納入年農(nóng)業(yè)源減排目標(biāo)的69家養(yǎng)殖場(chǎng)。

三、整治目標(biāo)

（一）完成全區(qū)整治對(duì)象畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施配套任務(wù)，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用，無污染養(yǎng)殖。

（二）全面取締不合格的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

四、整治措施

（一）現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理。按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃的通知》（府辦發(fā)〔〕102號(hào)）規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合鎮(zhèn)街制定的養(yǎng)殖規(guī)劃進(jìn)行治理：

1.禁養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部關(guān)閉或搬遷，拆除圈舍。

2.適養(yǎng)區(qū)。嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，對(duì)適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行治理，做到“兩分離三配套”，即糞便干稀分離、雨水污水分離、配套沼氣池、沼液儲(chǔ)存池、干糞堆積發(fā)酵池。要求常年存欄100頭生豬、20頭奶牛、50頭肉牛、2000只蛋禽、3000只肉禽和1000只肉兔以上的養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部“三配套”，配套標(biāo)準(zhǔn)是：按每存欄100頭生豬當(dāng)量，修建沼氣池20立方米、沼液儲(chǔ)存池70立方米、8立方米的干糞堆積發(fā)酵池兩個(gè)，其余養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況參照配套沼氣池或化糞池、沼液儲(chǔ)存池和干糞堆積發(fā)酵池。不能治理的全部關(guān)閉或搬遷，拆除圈舍。

3.限養(yǎng)區(qū)。對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)有條件的可以進(jìn)行治理，在減少或限制飼養(yǎng)量的情況下，參照適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的方式進(jìn)行整治。無條件治理的全部關(guān)閉或搬遷，拆除圈舍。

（二）新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的管理。凡新建、改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須建在養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在征求相關(guān)部門意見后，經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意方能修建，養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要符合環(huán)保要求，存欄量在500頭生豬當(dāng)量以上的按規(guī)定要通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，同時(shí)做到畜禽糞污處理、綜合設(shè)施利用和動(dòng)物防疫設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。各鎮(zhèn)街每季度末將養(yǎng)殖場(chǎng)的新建情況報(bào)告農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門，若是出現(xiàn)在禁、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)的情況，沒有及時(shí)報(bào)告導(dǎo)致建成后要搬遷、關(guān)閉的，補(bǔ)償費(fèi)由鎮(zhèn)街自行負(fù)責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、檢查驗(yàn)收

由區(qū)農(nóng)委牽頭，組織市政、環(huán)保、財(cái)政等部門組成區(qū)級(jí)驗(yàn)收小組，對(duì)各鎮(zhèn)街整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)整治不力，不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街要通報(bào)批評(píng)，并重新整治。驗(yàn)收結(jié)果將列入年度目標(biāo)考核。

五、時(shí)間安排

年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段。時(shí)間為7月1日-7月20日，通過召開會(huì)議或座談會(huì)等形式，向業(yè)主講明養(yǎng)殖污染治理的目的意義，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，配合整治。

（二）調(diào)查摸底方案制定階段。時(shí)間為7月21日-31日，主要以鎮(zhèn)街為單位，摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、規(guī)模、所在區(qū)域和環(huán)保設(shè)施配套使用情況，逐戶制定切實(shí)可行的整治方案。

（三）整改治理階段。時(shí)間為8月1日-11月30日，各鎮(zhèn)街按照已經(jīng)制定的方案逐戶開展達(dá)標(biāo)治理。

（四）檢查驗(yàn)收總結(jié)階段。時(shí)間為12月，各鎮(zhèn)街自查和區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收及總結(jié)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)委、環(huán)保、市政等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，規(guī)劃、財(cái)政、水務(wù)、工商、國(guó)土、公安等部門和各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和檢查驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)委，由王棟林同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員在成員單位抽調(diào)組成。各鎮(zhèn)街成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。

（二）明確職責(zé)

區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作，制定工作方案，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街整治畜禽養(yǎng)殖污染。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，組織清理和完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)環(huán)保手續(xù)，依法對(duì)向外排污的養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)處罰文書，嚴(yán)肅查處整治對(duì)象違法、違規(guī)排污、排污費(fèi)繳納、污染治理設(shè)施的非正常運(yùn)轉(zhuǎn)及新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)及環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行等情況。

區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)依法對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的取締。

區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法對(duì)違規(guī)修建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行查處。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定畜禽養(yǎng)殖污染治理財(cái)政鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策，確保資金到位。

區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)街養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)域劃分，保護(hù)飲水源。

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)依法取締不符合規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)合作社的注冊(cè)登記、有關(guān)證照等。

區(qū)國(guó)土房管局負(fù)責(zé)整治對(duì)象在土地利用等方面的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。

區(qū)公安局負(fù)責(zé)依法嚴(yán)肅查處整治對(duì)象阻礙執(zhí)法部門依法執(zhí)法檢查和現(xiàn)場(chǎng)處理、煽動(dòng)鬧事情況，并對(duì)違法人員依法予以打擊。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治工作實(shí)施方案，實(shí)施方案報(bào)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作辦公室，經(jīng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組織實(shí)施。

（三）增加投入，落實(shí)補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政撥出資金進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，補(bǔ)助原則是先治（關(guān)）后補(bǔ)、驗(yàn)收合格、直補(bǔ)兌現(xiàn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：

1.環(huán)保設(shè)施的補(bǔ)助。在養(yǎng)殖場(chǎng)治污整改過程中，新擴(kuò)建沼氣池按每立方米120元、沼液儲(chǔ)存池按每立方米100元、化糞池和干糞堆積發(fā)酵池按每立方米40元補(bǔ)助。

2.關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)的補(bǔ)助。在拆除圈舍和沼氣池的情況下，按現(xiàn)有圈舍面積和沼氣池體積進(jìn)行一次性補(bǔ)助，圈舍每平方米補(bǔ)助70元（含拆除費(fèi)30元），沼氣池每立方米補(bǔ)助150元（含拆除費(fèi)30元）。

第5篇：環(huán)境污染整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善為中心，深入開展環(huán)境污染綜合整治，切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，全面增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，為我市建設(shè)更具活力新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列提供有力的環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

實(shí)施“8160污染整治工程”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程等“三大工程”，完成省政府下達(dá)的主要污染物總量減排年度目標(biāo)，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上，出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到省定目標(biāo)，確保全市環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾身體健康。

三、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)力實(shí)施“8160污染整治工程”

圍繞污染物總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善，開展“城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治、城區(qū)大氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治、重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治、電力水泥行業(yè)脫硝專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治、燃煤鍋爐專項(xiàng)整治、食品加工行業(yè)專項(xiàng)整治、清潔生產(chǎn)審核”等8個(gè)方面的綜合整治，完成160項(xiàng)污染綜合整治任務(wù)。

1．城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)整治

一是實(shí)施現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造工程。康達(dá)環(huán)保水務(wù)有限公司修武分公司和孟州市、博愛縣、武陟縣、修武縣、溫縣現(xiàn)有污水處理廠要實(shí)施升級(jí)改造，增加脫氮、脫磷等功能，外排廢水穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

二是加快污水處理廠二期工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)孟州市、武陟縣、修武縣、溫縣污水處理廠二期工程和市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠建設(shè)，確保2012年10月底前建成投運(yùn)。加大城市污水處理廠中水回用和綜合利用力度。新建污水處理廠外排廢水必須穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

三是加快城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)。要圍繞擴(kuò)大收水范圍，進(jìn)一步完善干、支管網(wǎng)，加快雨污分流管網(wǎng)改造。各縣（市）要結(jié)合已運(yùn)行污水處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè)，加大配套管網(wǎng)建設(shè)力度，確保現(xiàn)有污水處理廠和污水處理廠二期工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮環(huán)境效益。中站區(qū)要完成中站城區(qū)和西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，山陽區(qū)要完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置工程建設(shè)。按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、再利用”原則，對(duì)全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)污泥的安全貯存、處置及綜合利用。2012年9月底前，各城鎮(zhèn)污水處理廠要全部建成污泥處置設(shè)施，以貯存為目的（即不處理處置）將污泥運(yùn)出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。

五是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理。已建成投運(yùn)的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率要達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門要加大對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量的監(jiān)察監(jiān)測(cè)力度，確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2．城區(qū)大氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治

一是開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙專項(xiàng)整治。城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的加工爐灶全部使用清潔能源，對(duì)市區(qū)符合下列條件之一的：建筑面積200平方米（含200平方米）以上、基準(zhǔn)灶頭3個(gè)（含3個(gè)）以上的餐飲單位，要安裝經(jīng)國(guó)家環(huán)保認(rèn)證的油煙凈化裝置、設(shè)置專用煙道，并督導(dǎo)其定期清洗維護(hù)，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止油煙對(duì)周圍民居等環(huán)境敏感點(diǎn)造成污染。

二是開展施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治。加強(qiáng)城市施工工地管理，施工場(chǎng)地應(yīng)采取灑水、圍擋、遮蓋等防塵措施。城區(qū)內(nèi)按規(guī)定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主體結(jié)構(gòu)施工外腳手架密目網(wǎng)全封閉、車輛出工地全沖洗等措施，確保施工工地周邊環(huán)境整潔。建筑物拆除必須做好圍擋，邊拆除、邊灑水、邊清運(yùn)渣土，渣土、垃圾應(yīng)在建筑物拆除完成后3天內(nèi)清運(yùn)完畢，暫時(shí)不能清運(yùn)出場(chǎng)的，要采取相應(yīng)的防塵措施。

三是開展機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管，實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。對(duì)排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治，達(dá)標(biāo)前不予核發(fā)定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志和其他審驗(yàn)證件。對(duì)排氣污染控制技術(shù)差的機(jī)動(dòng)車（高排放車輛）發(fā)放黃色標(biāo)志，其余發(fā)放綠色標(biāo)志。對(duì)高排放車輛采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間等交通管制措施，對(duì)重型貨車進(jìn)一步擴(kuò)大限行范圍。積極鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源汽車、小排量汽車，加快淘汰高排放、高污染機(jī)動(dòng)車。

四是開展燃煤煤質(zhì)專項(xiàng)整治。市區(qū)范圍內(nèi)，所有企事業(yè)單位燃煤必須使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的優(yōu)質(zhì)煤炭（有特殊設(shè)計(jì)要求的鍋爐除外）。加強(qiáng)煤質(zhì)重點(diǎn)監(jiān)控單位和年用煤量超過3000噸的其它用煤?jiǎn)挝坏拿嘿|(zhì)監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)單位在媒體上曝光并依法進(jìn)行處理。取得資質(zhì)的型煤生產(chǎn)企業(yè)必須按要求添加固硫劑，減少二氧化硫排放。

五是開展交通運(yùn)輸揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。城區(qū)行駛的物料運(yùn)輸車輛必須實(shí)行密閉運(yùn)輸，保持車輛整潔，均衡裝載，捆扎牢固，不得沿路泄漏、遺撒；禁止未采取密閉措施的車輛在城區(qū)范圍內(nèi)行駛。

3．重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境污染專項(xiàng)整治

一是切實(shí)抓好蟒沁河流域和海河流域的水環(huán)境整治工作。以皮毛（制革）、造紙、酒精、白酒、化肥、橡膠等重點(diǎn)水污染行業(yè)的深度治理為重點(diǎn)，通過關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能，完善治污設(shè)施，提高污染治理水平，進(jìn)一步改善兩個(gè)流域的水環(huán)境質(zhì)量。孟州市要啟動(dòng)桑坡皮毛群三年搬遷整治計(jì)劃，通過關(guān)閉淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，以及對(duì)保留企業(yè)實(shí)施搬遷改造，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，減少污染排放，提升行業(yè)發(fā)展水平。武陟縣要繼續(xù)實(shí)施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群環(huán)境綜合整治，關(guān)閉淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，對(duì)保留企業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行完善改造，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。

二是開展西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治，提升重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。道路沿線兩側(cè)（500米內(nèi)）企業(yè)物料堆場(chǎng)要實(shí)行倉儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)；粉狀物料運(yùn)輸要實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止物料拋灑揚(yáng)塵污染；企業(yè)廠區(qū)至主要公路干線的通道要硬化，并落實(shí)防揚(yáng)塵措施。企業(yè)粉塵排放點(diǎn)源采取高效污染治理設(shè)施，煙粉塵排放濃度≤50毫克/立方米。各有關(guān)縣（市）區(qū)要按照要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路加強(qiáng)管理，解決道路沿線揚(yáng)塵污染問題。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策要求，各縣（市）區(qū)要及時(shí)關(guān)閉污染嚴(yán)重、列入淘汰名錄的造紙生產(chǎn)線、制革及皮毛加工企業(yè)、蓄電池加工企業(yè)等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)列入淘汰、關(guān)閉范圍的企業(yè)，要依法組織有關(guān)部門予以關(guān)停，吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)列入國(guó)家、省、市明令淘汰關(guān)停的落后設(shè)備一律不得出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)落后產(chǎn)能提前退出，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。

4．電力水泥行業(yè)脫硝專項(xiàng)整治

一是開展電力行業(yè)脫硝工程建設(shè)。電力企業(yè)要按照要求建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施或改用低氮燃燒技術(shù)，減少氮氧化物排放。華潤(rùn)熱電有限公司、煤業(yè)（集團(tuán)）馮營(yíng)電力有限責(zé)任公司2012年10月底前完成低氮燃燒或脫硝改造；金冠嘉華電力有限公司2012年10月底前脫硝工程建成投運(yùn)；其他電力企業(yè)要逐步開展除塵、脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保2014年7月1日起全市所有燃煤電廠污染物排放達(dá)到《火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，各電力企業(yè)要完善鍋爐脫硫脫硝控制分析系統(tǒng)，聯(lián)入中控室計(jì)算機(jī)主系統(tǒng)進(jìn)行控制，具備進(jìn)出口二氧化硫濃度、進(jìn)出口氮氧化物濃度、發(fā)電負(fù)荷、增壓風(fēng)機(jī)電流等其它生產(chǎn)控制參數(shù)分析功能，具備核查調(diào)閱查取打印功能。

二是啟動(dòng)水泥企業(yè)脫硝工程建設(shè)。千業(yè)水泥有限公司等生產(chǎn)規(guī)模在4000噸/日及以上的新型干法水泥窯生產(chǎn)企業(yè)2012年底前要啟動(dòng)脫硝工程建設(shè)，2013年10月底前建成投運(yùn)，綜合脫硝率達(dá)到60%以上。

5．危險(xiǎn)化學(xué)品及重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治

一是開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。加大全市環(huán)境敏感區(qū)域、化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境綜合整治，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行限期治理，對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行改造完善或建設(shè)新的治理工程，確保污染物達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、有重大污染隱患的企業(yè)，有關(guān)縣（市）區(qū)要采取限期搬遷或關(guān)閉等有效措施加以解決。

二是開展重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)國(guó)家、省《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》要求，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重金屬企業(yè)開展限期治理，對(duì)屬于落后生產(chǎn)工藝的堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)加大重金屬污染防治力度，減少重金屬排放，確保環(huán)境安全。孟州市要按照規(guī)劃要求完成皮毛企業(yè)關(guān)閉淘汰任務(wù)。

三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理。以危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)考核為抓手，建立國(guó)家、省、市級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)源清單，加大產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)考核力度，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物管理水平，確保危險(xiǎn)廢物依法安全處置。

6．燃煤鍋爐專項(xiàng)整治

一是市建成區(qū)范圍內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐，集中供熱范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐必須關(guān)閉到位，備用鍋爐必須使用清潔能源。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量實(shí)施方案的通知》要求，對(duì)市建成區(qū)內(nèi)10噸（含10噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除，縣（市）建成區(qū)內(nèi)2噸（含2噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除。

二是對(duì)集中供熱鍋爐及保留的燃煤鍋爐開展高效除塵、脫硫治理。佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司、市綠源熱力有限公司等單位的鍋爐大氣污染物必須嚴(yán)格按環(huán)保要求（煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）排放，同時(shí)建設(shè)密閉的煤、灰渣堆場(chǎng)和防揚(yáng)塵設(shè)施。

7．食品加工行業(yè)專項(xiàng)整治

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家污染物最新排放標(biāo)準(zhǔn)，按照分類整治的原則，在全市組織開展糧食及飼料加工、制糖、屠宰、肉禽類加工、蛋品加工、水產(chǎn)品加工、食鹽加工、乳制品加工、調(diào)味品及發(fā)酵制品制造、酒精飲料及酒類制造、果蔬汁類及其他軟飲料制造、其他食品制造等行業(yè)污染專項(xiàng)整治，對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行改造完善或建設(shè)新的治理工程，確保廢水達(dá)到國(guó)家新的排放標(biāo)準(zhǔn)，提高全行業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放水平。

8．清潔生產(chǎn)審核

繼續(xù)加大企業(yè)清潔生產(chǎn)審核推進(jìn)力度，督促風(fēng)神輪胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、堅(jiān)固水泥有限公司等49家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作，制訂和實(shí)施中高費(fèi)方案，充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)的減排效益。

（二）深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程

按照國(guó)家、省對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的總體部署，結(jié)合《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》和《市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案》要求，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

1．開展生態(tài)創(chuàng)建工作

開展生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村的創(chuàng)建工作，完成沁陽市、修武縣創(chuàng)建生態(tài)縣（市）環(huán)境規(guī)劃的修編和審查工作；啟動(dòng)9個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作；完成11個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、41個(gè)生態(tài)村（其中省級(jí)17個(gè)）的創(chuàng)建任務(wù)。

2．開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治

2012年6月底前，完成省政府確定的2011年度9個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；組織申報(bào)2012年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目并實(shí)施整治。

3．開展畜禽養(yǎng)殖污染整治

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，以畜禽養(yǎng)殖污染治理示范工程建設(shè)為重點(diǎn)，完成38家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)（其中示范工程6家）。通過強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排階段性目標(biāo)。

（三）大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程

通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺(tái)，完善我市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)察體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急體系，有效提升我市環(huán)境監(jiān)督管理水平。

1．加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)省有關(guān)要求，繼續(xù)開展環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，確保完成2012年度重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（包括城市污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控基站）更新改造任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標(biāo)的監(jiān)控能力。在重金屬排放企業(yè)逐步安裝重金屬污染物監(jiān)控設(shè)備，提高重金屬自動(dòng)監(jiān)控能力水平。完善市、縣兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)綜合應(yīng)用功能，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)管和考核，建立規(guī)范的第三方運(yùn)營(yíng)體系，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)、高效監(jiān)管作用，為總量減排提供穩(wěn)定、可靠數(shù)據(jù)支持。

2．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，以深化“五化”管理（責(zé)任化、規(guī)范化、精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化）為手段，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察工作效能，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)防范性環(huán)境監(jiān)察工作，集中整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)各類環(huán)境安全隱患和違法行為，以解決群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題為重點(diǎn)，保障環(huán)境安全。開發(fā)環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)平臺(tái)，設(shè)置環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、環(huán)境監(jiān)察電子檔案，顯示動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，實(shí)現(xiàn)信息共享，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)。

3．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)

大力加強(qiáng)市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，建立和完善對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的定期監(jiān)測(cè)和公告制度。加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和設(shè)備配置，建立重金屬監(jiān)測(cè)體系，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，提高縣級(jí)重金屬監(jiān)測(cè)水平。各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)要修訂完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件等專項(xiàng)預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。健全環(huán)境應(yīng)急體系，繼續(xù)開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審制和預(yù)案?jìng)浒钢疲晟骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)重金屬排放企業(yè)每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。重金屬排放企業(yè)要建立特征污染物監(jiān)測(cè)制度，建立完善管理檔案，每月要向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告管理情況。

4．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)

深入開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)，以水污染防治設(shè)施、大氣污染防治設(shè)施、固體廢物處置場(chǎng)為重點(diǎn)，以定量化和規(guī)范化管理為手段，通過企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、內(nèi)部管理和環(huán)保部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理水平，提高現(xiàn)有污染防治設(shè)施完好率、運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率，充分發(fā)揮污染治理設(shè)施環(huán)境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重點(diǎn)企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、食品加工企業(yè)要全面完成環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

重點(diǎn)排污單位要建立中控平臺(tái)，對(duì)治污工藝實(shí)施過程化、定量化、科學(xué)化管理；規(guī)范設(shè)置排污口，并設(shè)立標(biāo)志牌；建立完善崗位職責(zé)、操作規(guī)范、設(shè)備維修維護(hù)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行、設(shè)備維修、污染減排等管理臺(tái)帳；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，組織企業(yè)環(huán)境管理人員開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)查找設(shè)施運(yùn)行和環(huán)境管理中存在的問題，督促指導(dǎo)企業(yè)積極整改完善。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查不正常停運(yùn)、擅自停運(yùn)、暗排偷排、稀釋外排等環(huán)境違法行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召集相關(guān)部門和各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決環(huán)境綜合整治工作中的重大問題。各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，制訂工作方案，采取切實(shí)有效措施，開展本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作，確保年度環(huán)境綜合整治工作圓滿完成。

（二）完善工作機(jī)制。一是完善污染減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府按照“年初預(yù)算、年中調(diào)度、年底考核”的原則，建立完善污染減排考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期對(duì)各縣（市）區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)總量減排完成情況進(jìn)行核查調(diào)度，嚴(yán)格考核，確保完成減排目標(biāo)。二是完善河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要按照省政府河流生態(tài)補(bǔ)償考核新的要求，完善我市河流生態(tài)補(bǔ)償考核實(shí)施辦法，實(shí)施嚴(yán)格考核。三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。大力開展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作，建立完善環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施高耗能產(chǎn)業(yè)差別電價(jià)，進(jìn)一步落實(shí)燃煤電廠脫硫電價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。擴(kuò)大和深化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是落實(shí)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制。將處罰信息納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第6篇：環(huán)境污染整治方案范文

一、整治范圍和重點(diǎn)

本次綜合整治范圍為流域（段）沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)省、市督查組通報(bào)和媒體反映的突出問題，著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、水面漂浮物泛濫、河道濫采亂挖河砂、廢舊塑料加工、企業(yè)偷排漏排以及生活垃圾亂倒亂堆亂焚燒等行為，確保流域水環(huán)境污染現(xiàn)象盡快得到有效遏制。

二、整治任務(wù)和責(zé)任分工

㈠突出農(nóng)村面源污染整治。流域沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)各村莊溝渠的清淤疏浚，確保河暢水清，減少污水匯流；要結(jié)合深入開展家園清潔行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村垃圾特別是沿岸陳年垃圾進(jìn)行徹底清除，對(duì)廢舊塑料加工場(chǎng)進(jìn)行集中整治，并組織督導(dǎo)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查清掃，嚴(yán)防近岸企業(yè)和住戶直接將垃圾傾倒入江。

責(zé)任單位：市委農(nóng)工辦、市水利局、市工商局，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈡突出強(qiáng)化海漂垃圾整治。水利及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好沿線閘口以內(nèi)的河道溝渠的垃圾、水葫蘆等漂浮物的清理；對(duì)海域水面集中出現(xiàn)的飄浮物、水葫蘆等海漂垃圾，海洋與漁業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)組織人員進(jìn)行徹底攔截打撈，督促禁止江面作業(yè)的船只隨意傾倒垃圾等雜物，并健全形成江面保潔的長(zhǎng)效機(jī)制；市容管理處要加強(qiáng)巡查，督促錦江道沿線商戶和居民切實(shí)做到垃圾歸箱，嚴(yán)禁隨意傾倒。

責(zé)任單位：市委農(nóng)工辦、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市容管理處，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈢突出城區(qū)生活污水整治。要加快推進(jìn)城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、支管接入和雨污分流改造；一旦出現(xiàn)管網(wǎng)破裂、堵塞或雨污混流以致污水收集異常等問題，要及時(shí)組織人員進(jìn)行排查搶修，切實(shí)提高截污、集污和廢水處理能力，努力減少城市生活污水入江污染流域水體，充分發(fā)揮污染治理設(shè)施的綜合效益。

責(zé)任單位：市建設(shè)局、市城司，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈣突出流域生態(tài)環(huán)境整治。要加強(qiáng)對(duì)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的巡查督促，全面禁止在沿江一重山范圍內(nèi)進(jìn)行采石采礦、挖砂采砂，翻土造林和開山種茶種果，切實(shí)加強(qiáng)河道采砂管理，堅(jiān)決制止、依法查處濫采亂挖河砂的行為，堅(jiān)決杜絕因?yàn)E采亂挖導(dǎo)致污泥翻涌甚至危及河岸安全的現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市國(guó)土局、市林業(yè)局、市水利局，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈤突出保障飲用水源安全。要對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行“地毯式”徹底排查，堅(jiān)決取締一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法項(xiàng)目、違章建筑和生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性的排污口，禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、釣魚等一切可能污染飲用水源水體的活動(dòng)，及時(shí)消除水源安全隱患。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水利局、市容管理處，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈥突出工業(yè)污染治理整治。要著力強(qiáng)化對(duì)造紙、皮革、電鍍等重點(diǎn)污染企業(yè)的排查治理力度，依法查處流域內(nèi)未執(zhí)行環(huán)評(píng)審批、未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”、污染防治設(shè)施不正常使用、私設(shè)三通暗管偷排漏排、污染物超標(biāo)排放等各類環(huán)境違法違規(guī)行為。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈦突出畜禽養(yǎng)殖污染整治。要嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩”規(guī)定，堅(jiān)決拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)續(xù)養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)的豬舍，堅(jiān)決杜絕養(yǎng)殖回潮；堅(jiān)決取締禁建區(qū)內(nèi)新建、原建豬舍；學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖污染治理設(shè)施，推廣先進(jìn)治污技術(shù)；對(duì)未能通過驗(yàn)收的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），要敦促、指導(dǎo)其嚴(yán)格按“5•1•6”要求實(shí)現(xiàn)“零排放”或“達(dá)標(biāo)排放”。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、工作要求

㈠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼以人為本、執(zhí)政為民，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)整充實(shí)工作小組，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促，制定具體整治方案，周密部署，狠抓落實(shí)，確保整治工作取得明顯成效。

㈡分工協(xié)作，協(xié)調(diào)配合。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、市容管理、海洋與漁業(yè)等市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，定期召開工作例會(huì)，針對(duì)各個(gè)階段整治重點(diǎn)，及時(shí)研究整治工作中有關(guān)問題。市公安和工商等部門要加強(qiáng)配合，采取聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)助牽頭單位開展聯(lián)合行動(dòng)，提高行政執(zhí)法整體效能。

㈢廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，突出宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治工作進(jìn)展情況，宣傳整治成效，有針對(duì)性曝光一批典型案例，披露環(huán)境安全隱患和違法行為；要暢通投訴渠道，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)環(huán)境違法問題，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、時(shí)間安排

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（月20日—月上旬）。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門要根據(jù)本《方案》要求，結(jié)合本地本部門的實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，制定具體可操作的工作實(shí)施方案。廣泛宣傳，積極調(diào)動(dòng)干部群眾參與，并結(jié)合整治工作重點(diǎn)和內(nèi)容，全面開展自查自糾工作。

第7篇：環(huán)境污染整治方案范文

1技術(shù)與成效

1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效

云和縣屬浙南山區(qū)，山多地小，造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異，山區(qū)氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求，推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養(yǎng)魚230hm2，取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。

1.2推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)

根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求，實(shí)行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn)，積極推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)5340hm2，占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2，通過推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥，2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)全年平均用藥防治3次，667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g，常規(guī)區(qū)全年平均防治5次，農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg，比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。

1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證

按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題，圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作，實(shí)行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年，云和縣通過無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2，通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。開展“三上墻、兩規(guī)范”，即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻，生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。

1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治，加快推進(jìn)“五水共治”，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》要求，編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，出臺(tái)《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?；?、生態(tài)化、無害化”的原則，對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治。通過建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進(jìn)入氧化塘，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物達(dá)標(biāo)排放。

1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用

近年來，云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與“千萬工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計(jì)、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬t，年產(chǎn)沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，2012－2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金280萬元，2014年儲(chǔ)備生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目5項(xiàng)。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用0.7萬t，農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主，成立農(nóng)業(yè)治水辦公室，農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項(xiàng)工作。

2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染

根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會(huì)議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案，結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實(shí)施方案，明確今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施，有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。

2.3政策激勵(lì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理

2007年以來，云和縣出臺(tái)的云和縣糧食生產(chǎn)意見，明確對(duì)水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm－2補(bǔ)貼，對(duì)全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財(cái)政再給予150元·hm－2的獎(jiǎng)勵(lì)，有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺(tái)了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理，通過畜禽養(yǎng)殖污染整治，使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加大宣傳力度，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用

認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗(yàn)和好模式，以生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3問題與討論

第8篇：環(huán)境污染整治方案范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境 綜合整治低碳 節(jié)能

北流市以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，以保護(hù)圭江流域水源地、關(guān)閉取締土紙廠、整治陶瓷黑煙為重點(diǎn)，以控制污染物排放總量和加強(qiáng)治污能力建設(shè)為著力點(diǎn)，把環(huán)境污染整治作為促進(jìn)發(fā)展的一件大事 ，并且取得了一定的成績(jī)。但真正做好環(huán)境綜合整治工作，鞏固環(huán)境綜合整治效果，依然任重而道遠(yuǎn)。

環(huán)境綜合整治工作存在問題

（一）部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是土紙廠用城市工業(yè)企業(yè)淘汰的設(shè)備，陳舊的設(shè)備，簡(jiǎn)陋的廠房，落后的工藝，產(chǎn)品也多是城市工業(yè)淘汰下來的產(chǎn)品，只能憑靠能源的消耗和原材料的消耗來維系運(yùn)轉(zhuǎn)。這些企業(yè)效益低，污染大。

（二）陶瓷黑煙整治工作難度較大

北流市工業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是以燃煤為主的高能耗工業(yè)，年用煤量達(dá)100萬噸以上，這些企業(yè)主要集中在城區(qū)中心80平方公里范圍內(nèi)，且排放的廢氣、廢水都嚴(yán)重超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，致使城區(qū)環(huán)境污染最為嚴(yán)重。北流投產(chǎn)的水泥廠有20多家，生產(chǎn)能力450萬噸；全市隧道窯68條，烤花窯130條，幾十條煙囪象“黑龍”一樣不斷向空中排放大量的有害物質(zhì)，北流市大氣質(zhì)量已是國(guó)家大氣標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)的極限，由于水泥、陶瓷行業(yè)是我市的財(cái)稅支柱，陶瓷黑煙整治工作難度較大。

（三）噪聲污染整治力度不夠

目前噪聲污染投訴以建筑施工噪音、娛樂生活噪音為主。環(huán)保執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)施工單位就在休息時(shí)段暫停一段時(shí)間，娛樂場(chǎng)所就把音響調(diào)低一點(diǎn)音量，一段時(shí)間以后又恢復(fù)原來的老樣子。出現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法人員反復(fù)到現(xiàn)場(chǎng)管理，但效果卻不理想的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治的對(duì)策措施

（一）、按照產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能，徹底關(guān)閉取締土紙廠

要搞好環(huán)境綜合整治，就要堅(jiān)決限制高污染、高耗能企業(yè)發(fā)展，依法關(guān)閉土紙廠、廢輪胎煉油廠、膠粒廠等，取締和淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝、產(chǎn)品和設(shè)備。北流市2007年3月關(guān)停廢輪胎煉油廠6家；2007年6月中旬關(guān)停了全市60多家膠粒廠；2007年9月30日前關(guān)閉取締了全市311家土紙廠；通過海螺水泥投產(chǎn)，使國(guó)馬水泥廠、大興水泥廠、第五水泥廠等一批立窯水泥淘汰或改變成海螺水泥粉磨站、淘汰立窯水泥生產(chǎn)能力180萬噸。

（二）、建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)陶瓷黑煙整治

1、建立健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相應(yīng)措施辦法

為加強(qiáng)陶瓷黑煙整治力度，2006年以來，北流市政府制定了《北流市陶瓷企業(yè)黑煙整治實(shí)施方案》（北政辦[2006] 28 號(hào)），成立了陶瓷黑煙治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開了全市陶瓷企業(yè)業(yè)主代表座談會(huì)、工作研討會(huì)、陶瓷企業(yè)黑煙治理動(dòng)員會(huì)、督查會(huì)等多次會(huì)議，明確了治理任務(wù)和時(shí)限。

2、引進(jìn)推廣新治理技術(shù)，提供技術(shù)支撐

北流市政府多次組織環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門及陶瓷企業(yè)主到廣東佛山、潮州及湖南醴陵等地考察陶瓷企業(yè)污染治理技術(shù)及環(huán)保設(shè)施，積極引進(jìn)推廣新治理技術(shù)。經(jīng)過吸收、引進(jìn)，試點(diǎn)、改進(jìn)、推廣。結(jié)合我市實(shí)際及各企業(yè)的情況，目前，我市形成了以三環(huán)集團(tuán)為試點(diǎn)的煤改氣、改電的示范企業(yè)，以銘超、長(zhǎng)隆等企業(yè)為主的水煤氣應(yīng)用技術(shù)試點(diǎn)，以及推廣應(yīng)用靜電技術(shù)治理陶瓷黑煙，為我市陶瓷企業(yè)黑煙整治提供技術(shù)支撐。

3、出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制

為了調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理的積極性，徹底治理陶瓷黑煙，市政府于2007年1月制定了《北流市陶瓷黑煙治理實(shí)施辦法》（北政發(fā)[2007]6號(hào)），完善激勵(lì)機(jī)制，并從財(cái)政撥出2000萬元，對(duì)煤改氣、水煤氣每條隧道窯獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，安裝高壓靜電除塵每條隧道窯獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，分期分批對(duì)全市陶瓷企業(yè)黑煙污染進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)廢氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4、對(duì)污染企業(yè)作出限期治理決定

2006年8月初召開了全市陶瓷企業(yè)黑煙治理動(dòng)員會(huì)，布置了黑煙治理工作，明確了治理任務(wù)和時(shí)限。全市陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的煤燒窯爐未改燒天然氣、石油液化氣或者其他可以達(dá)標(biāo)排放符合陶瓷清潔生產(chǎn)要求的燃料的，要求限期進(jìn)行黑煙治理。2007年5月20日前，陶瓷城、陶瓷工業(yè)園區(qū)和鑫山工業(yè)區(qū)陶瓷隧道窯改造安裝完畢，投入使用并通過驗(yàn)收；2007年8月31日前，市內(nèi)除上述范圍以外的所有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、耐火廠、窯具廠改造安裝完畢，投入使用并通過驗(yàn)收。市政府對(duì)14家陶瓷企業(yè)作出了限期治理決定，并相應(yīng)簽訂了責(zé)任狀。

5、嚴(yán)肅執(zhí)法，對(duì)不完成治理任務(wù)的作出行政處罰

嚴(yán)格執(zhí)法，依法管理。對(duì)所有黑煙超標(biāo)排放的陶瓷企業(yè)實(shí)行限期治理，對(duì)不按期完成治理任務(wù)，造成黑煙超標(biāo)排放的，依法責(zé)令停業(yè)，每條隧道窯處以五萬元罰款，每條烤花窯、圓窯處以一萬元罰款。對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)不正常使用或者未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自拆除、閑置消煙除塵設(shè)施的依法給予警告或者停止違法行為，限期改正，處以五萬元以下罰款的處理。

（三）、積極推進(jìn)污染減排工作

北流市抓住機(jī)遇，抓住重點(diǎn)，實(shí)施“1233工程”，積極推進(jìn)污染減排工作。即：一條河，徹底整治圭江排污企業(yè)；兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，即三環(huán)、海螺，發(fā)揮其減排的示范帶動(dòng)作用；三個(gè)產(chǎn)業(yè)，即水泥產(chǎn)業(yè)關(guān)?；蜣D(zhuǎn)為粉磨站，陶瓷產(chǎn)業(yè)推進(jìn)煤改氣，減少二氧化硫排放，造紙產(chǎn)業(yè)實(shí)行關(guān)閉取締，減少化學(xué)需氧量排放；三個(gè)重點(diǎn)工程，即煤改氣工程，生化處理工程和污水處理工程。

1、成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2007年我市成立了以丘德奎市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局也相應(yīng)成立了減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《北流市節(jié)能和污染防治工作實(shí)施方案》、《2007年北流市主要污染物總量減排計(jì)劃實(shí)施方案》、《北流市2010年污染減排工作方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。成立了市環(huán)保專行辦，從各單位抽調(diào)人員組成，并落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、抓好污染減排工程落實(shí)

重點(diǎn)抓好污染減排工程落實(shí)。對(duì)制革、制藥廢水引進(jìn)先進(jìn)的生物處理技術(shù)，采取預(yù)處理――厭氧――好氧工藝處理，明華皮革公司投入150萬元、恒科藥業(yè)投資40萬元，實(shí)施生化處理工程；市醫(yī)院引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療廢水處理技術(shù)，投入50多萬元，建設(shè)了廢水處理工程，對(duì)再生紙廠通過多級(jí)沉淀池，投放化學(xué)凝劑處理，金雞造紙廠投資50萬元建設(shè)造紙廢水循環(huán)處理系統(tǒng)；對(duì)養(yǎng)殖業(yè)廢水，實(shí)行在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)，動(dòng)物糞便集中收集、堆放，不得外排，廢水處理達(dá)標(biāo)后方可排放，涼亭種雞場(chǎng)在2007年7月投入30萬元采用生化技術(shù)對(duì)廢水進(jìn)行治理，該治理工程將在近期可以投入試運(yùn)行，排放廢水將能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；我市已建成了垃圾處理廠，對(duì)生活垃圾進(jìn)行了處理，有效地防治因生活垃圾引起的水污染。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，通過關(guān)閉311家土紙廠，60多家膠粒廠，減少COD排放6404噸；在監(jiān)督管理措施方面，在三環(huán)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，有效控制污染物排放。

（四）加強(qiáng)噪音整治

采取各種有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、娛樂場(chǎng)所噪聲污染整治，還市民一個(gè)清靜的生活環(huán)境。

第9篇：環(huán)境污染整治方案范文

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省環(huán)保廳對(duì)我縣涉銻環(huán)境污染問題實(shí)行掛牌督辦的要求，動(dòng)員一切力量，全力以赴，以鐵的手腕對(duì)漁溪河流域所有排污企業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行全面排查、集中整治，依法取締關(guān)閉流域內(nèi)非法企業(yè)，堅(jiān)決切斷污染源，努力消減污染因子，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以內(nèi)，并建立后續(xù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，力爭(zhēng)盡快補(bǔ)辦好3個(gè)有證礦的環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

二、責(zé)任分工

成立縣漁溪河重金屬污染集中整治、后續(xù)監(jiān)管工作指揮部，由縣委副書記、縣長(zhǎng)王建球任顧問，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李黎明任指揮長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)谷文中任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，縣委副處級(jí)干部歐陽村香，縣政府黨組成員、副處級(jí)干部代競(jìng)?cè)胃敝笓]長(zhǎng)。指揮部下設(shè)五個(gè)工作小組：

（一）集中整治工作組

組長(zhǎng)：

成員單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、郴電國(guó)際分公司、赤石鄉(xiāng)政府。

工作任務(wù)：在7月12日組織集中整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)選礦生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除不到位、出現(xiàn)非法生產(chǎn)反彈的企業(yè)，嚴(yán)格按照“六不留”要求，不定期組織開展集中整治行動(dòng)。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)處置組

組長(zhǎng)：

成員單位：縣環(huán)保局、赤石鄉(xiāng)政府。

工作任務(wù)：

1．由赤石鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)在青頭江修筑臨時(shí)攔河壩，安排人員不間斷投放絮凝劑，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以內(nèi)。

2．由縣環(huán)保局按上級(jí)環(huán)保部門要求，每天對(duì)確定的點(diǎn)位進(jìn)行采樣，送市環(huán)保局監(jiān)測(cè)。

3．由縣環(huán)保局按上級(jí)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)縣人民政府，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握變化情況，為處置工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）監(jiān)督調(diào)查組

組長(zhǎng)：

成員單位：縣監(jiān)察局、縣公安局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣政府督查室。

工作任務(wù)：

1．由縣監(jiān)察局牽頭，對(duì)各職能部門監(jiān)管履職情況進(jìn)行督查。

2．對(duì)存在問題的部門和單位，查清存在問題的原因，并提出處理意見報(bào)縣人民政府。

（四）巡查監(jiān)管組

組長(zhǎng)：

成員單位：縣政府辦公室、縣環(huán)保局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、郴電國(guó)際分公司、赤石鄉(xiāng)政府。

工作任務(wù)：

1．赤石鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定巡查監(jiān)管方案，做到一廠一人、責(zé)任到人、值守到位、盯死看牢。

2．各成員單位不定期對(duì)赤石礦區(qū)涉重金屬企業(yè)進(jìn)行巡查，嚴(yán)防反彈。

3．公安部門負(fù)責(zé)對(duì)今后擅自接電違法生產(chǎn)的企業(yè)，依法進(jìn)行立案查處。

（五）環(huán)評(píng)審批組

組長(zhǎng)：

成員單位：縣環(huán)保局、縣工商局、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局。

工作任務(wù)：

1．積極向省、市環(huán)保部門匯報(bào)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)早日摘牌。

2．督促、指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，搞好“三同時(shí)”驗(yàn)收，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、合法生產(chǎn)。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門和赤石鄉(xiāng)政府要高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，緊密配合，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)管，采取科學(xué)有效的整治措施，強(qiáng)力推進(jìn)漁溪河流域重金屬污染整治，堅(jiān)決杜絕責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，確保集中整治工作在2012年8月20日前取得實(shí)效。

（二）對(duì)赤石礦區(qū)非涉銻已取得其他相關(guān)證照，但沒有環(huán)評(píng)審批手續(xù)的企業(yè)，有關(guān)部門要積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，爭(zhēng)取早日獲批，合法生產(chǎn)。

（三）在豐水期、枯水期等特殊時(shí)段，要及時(shí)掌握漁溪河流域銻濃度變化情況，出現(xiàn)異常情況要迅速妥善處置。要加強(qiáng)與廣東省相關(guān)縣市的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息溝通。