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一、指導思想
以“*”重要思想為指導,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)開展活動,提高全區(qū)人民的消防安全意識,在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監(jiān)督”的宣傳輿論導向,動員全社會力量消除火災隱患,最大限度地減少火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
為切實加強對本次活動的組織領導,區(qū)政府成立*市*區(qū)“119”消防宣傳月活動領導小組。領導小組由黃常新(副區(qū)長)任組長,區(qū)防火安全委員會各成員單位的一名領導任成員(本次活動結束以后,該工作機構自行撤銷)。
三、活動內容
(一)結合公眾聚集場所消防安全整治工作,做好《廣東省人員密集場所消防安全標準化管理規(guī)定》和《人員密集場所消防安全標準化管理工作標準》(以下簡稱《規(guī)定》和《標準》)的宣傳貫徹工作。
1、各鎮(zhèn)(街道)、各機關團體、企事業(yè)單位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物懸掛張貼消防宣傳橫幅、標語,宣傳《規(guī)定》、《標準》和消防安全常識;區(qū)消防部門緊密結合消防宣傳“五進”工作的深入開展,向各鎮(zhèn)(街道)提供消防宣傳資料;各鎮(zhèn)(街道)深入轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)進行發(fā)放消防宣傳掛圖等消防宣傳資料,積極開展社會化消防宣傳教育。
2、各基層單位充分利用宣傳欄、公告欄、墻報、櫥窗等積極宣傳《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《人員密集場所消防安全管理》等消防法律法規(guī),并督促轄區(qū)人員密集場所開展隱患自查活動,力爭在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監(jiān)督”的宣傳輿論導向。
3、各新聞媒體認真履行消防安全宣傳職責,通過電視、廣播經(jīng)常性播放消防宣傳公益廣告、消防專題片、宣傳錄音帶,加強對《規(guī)定》、《標準》的宣傳報道,營造消防宣傳教育的強大聲勢。
(二)加強部門聯(lián)動,多措并舉,開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動。
1、“119”消防月宣傳活動期間,區(qū)消防部門組織開展大型滅火演練,增強抗御火災的能力;積極做好成立消防志愿者組織的準備工作,動員全社會積極報名參加消防志愿者組織;區(qū)*、司法、安監(jiān)、消防等部門結合自身的實際,開展消防知識和法律法規(guī)咨詢活動。
2、區(qū)教育部門按照省教育廳和省*消防總隊《關于做好今年秋冬學校消防安全工作的通知》的要求,組織對學校消防安全進行一次全面排查,開展消防征文比賽、主題作文、消防知識講座、演講,組織滅火疏散逃生演練等活動。區(qū)消防部門印刷內容豐富的消防知識宣傳資料,深入學校開展消防宣傳教育,加強學生的消防安全教育,達到教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會的目的。
3、區(qū)通信部門向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防安全常識信息,營造良好的宣傳氛圍。全區(qū)所有大型商場、購物廣場積極利用電子屏幕、宣傳欄等進行消防宣傳。
4、各級各部門深入社區(qū)開展家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散消防演練,制作消防宣傳專欄;進入學校開展消防知識講座、演講,組織滅火疏散逃生演練;組織農村集市等人員聚集場所懸掛、張貼警示性消防宣傳標語口號,把消防宣傳向農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體、私營企業(yè)延伸。
(三)開展全方位消防教育培訓,進一步普及逃生自救和滅火知識。
1、各鎮(zhèn)(街道)加強對各單位、場所和企業(yè)法人代表、消防安全責任人、消防安全管理人、特殊工種人員的持證培訓和全體員工“一暢兩會”基礎知識的培訓。
2、區(qū)消防部門結合消防宣傳“五進”活動,針對人員密集場所的法人代表和員工,切實加強《規(guī)定》和《標準》的宣傳貫徹工作,要設立固定的宣傳點,舉辦巡回講座,深入企業(yè)、學校、社區(qū)和農村開展消防知識宣傳,發(fā)放宣傳教育資料。
3、區(qū)消防中隊向全社會開放,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位主動組織干部職工、教師學生到消防站參觀,了解消防工作,學習消防知識,掌握逃生技能。
四、工作要求
(一)由于今年“119”消防月宣傳活動規(guī)模大、項目多、層次深,各鎮(zhèn)(街道)要認真策劃,積極籌備,保證活動的順利開展;各有關部門要通力合作,把開展“119”消防月宣傳活動作為一項重要的政治任務來完成。要廣泛發(fā)動,層層落實,擴大宣傳教育的覆蓋面,提高宣傳活動的社會影響力,提高全民消防意識,營造良好的消防安全環(huán)境,保障我區(qū)經(jīng)濟、社會的全面快速健康發(fā)展。
關鍵詞:學生宿舍 火災 疏散 方法 注意事項
1、為什么要進行宿舍疏散
(1)學生宿舍是學生集中的公共場所,在突然遇到火災、地震的緊急情況下,如果組織不當,很容易因為擁擠踩踏發(fā)生安全事故。人員傷亡大,后果嚴重。這類人員防火意識薄弱,消防常識和逃生自救知識極其匱乏,一旦發(fā)生火災,極易造成群死群傷的嚴重后果。
(2)學生宿舍為火災多發(fā)部位且特大火災多發(fā)生在夜晚。
2、學校常見火災隱患
當前學校消防工作又面臨著一些新情況,隨著辦學規(guī)模逐步擴大,國家對教育經(jīng)費的逐年增加,學校內的高層建筑、綜合教學樓、電化教室、實驗室等建筑大量涌現(xiàn)校園,致災因素不斷增加。與之相對的是消防設計審核和消防驗收工作卻未引起校方的足夠重視,先天火災隱患尤其是疏散樓梯和配套消防設施建設問題突出;寄宿制學校和學校的寄宿制班級逐步增加,在校住宿的學生數(shù)量激增,而可供學生住宿的宿舍嚴重不足,導致住宿密度偏高,住宿學生相對自理能力較差,火災防范意識薄弱,消防常識和逃生自救知識缺乏,容易引發(fā)較大人員傷亡和財產損失。
(1)消防基礎設施薄弱,且缺乏維護保養(yǎng)。相當一部分學校特別是農村中小學校消防水源奇缺,未設置室內消火栓系統(tǒng)或消防水池,農村學校因條件所限,均無室外消火栓,無滅火器;大部分教學樓和宿舍樓只有一個樓梯;消防車道不暢,防火間距不足的問題普遍存在。同時,學校內僅有的滅火器存在選型錯誤、未進行年度檢測等問題,消火栓大多因常年不用而銹蝕。
(2)部分學校建筑耐火等級低,教學樓或宿舍為磚木結構,發(fā)生火災后極易在短時間內坍塌。
(3)違章改建宿舍樓,人為分隔疏散樓梯,安全出口上鎖。為了基于防盜和杜絕學生夜晚上私自外出,很多學校在宿舍外窗安裝影響疏散和滅火救援的防盜窗,在夜間將底層安全出口上鎖;有的學校為了解決宿舍不足,防止男女學生混住,分設男生宿舍和女生宿舍,在每層走道內人為增設隔墻或在走道及樓梯上增設鐵柵欄,導致可用疏散樓梯數(shù)目減少。
(4)新建工程未經(jīng)消防設計審核和峻工驗收,擅自投入使用,存在先天隱患多。部分學校因擴招、教學樓、宿舍樓搬遷等,在未經(jīng)消防部門設計審核和峻工驗收下,擅自施工并投入使用,留下諸多隱患難以整改。
(5)消防知識教育缺位,學生自防自救能力較弱。雖然《消防法》第六條明確規(guī)定:教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容,但仍極少有學校開設有消防常識課。這就直接導致了學生的防火意識不強,逃生自救能力較弱。學校中還有不少學生經(jīng)常在宿舍內亂拉亂接電線,違規(guī)使用電熱器具,使用明火照明等等。
3、加強學校安全工作的對策
(1)加強學校組織建設,落實消防安全責任制。做好學校消防工作,在消防工作中認真落實責任制是根本,加強和完善各級消防組織是保障。學校的消防工作,要以公安部第61號令為準繩,并在組織機構,隱患整改,檢查、巡查,消防宣傳等各個方面全面落實,規(guī)范和加強消防安全管理,全面建立“安全自查,隱患自除,責任自負”的消防安全管理新機制。
(2)提高認識,加大投入,完善設施。各級教育主管部門和學校要高度重視消防安全工作,嚴格履行法定義務,要把解決和消除火災隱患作為工作重點和歸宿。同時,要在經(jīng)濟上加大投入,更新添置消防器材,完善消防設施建設,做到人、財、物有保障;消防設施齊備,管理制度健全,從硬件上保證學校的消防安全。
(3)落實檢查、巡查制度,全力消除火災隱患。教育主管部門和學校要嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,認真開展防火檢查和巡查,全面排查火災隱患;同時,要配合消防監(jiān)督部門的監(jiān)督抽查,實行火災隱患整改責任制。對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和消防監(jiān)督部門要求限期整改的問題,要嚴格按照法律要求加以整改,對一時難以整改的,除嚴格落實防范措施外,還要拿出整改計劃,盡快加以解決。教育主管部門要把保證安全出口和疏散通道的暢通作為消防工作的重點來抓,在日常管理中,要進一步統(tǒng)一思想,必須保障安全出口和疏散通道的暢通。不能因為要防盜和便于管理,就將安全出口上鎖或者人為分隔樓層,減少疏散樓梯數(shù)量。條件充許的,男女生應分開住宿,確實存在困難的,學校要主動與當?shù)毓蚕啦块T結合,在保障消防安全的前提下,采取分隔措施。教育主管部門(當前學校新建、改建、擴建工程大多由當?shù)亟涛M織設計和施工招投標)應當嚴格遵守國家有關消防法規(guī),主動將設計圖紙報當?shù)毓蚕啦块T審核,施工結束后,再報公安消防部門驗收,合格后再投入使用。以避免各種先天性火災隱患。
(4)制定滅火應急疏散預案,開展防火演練。各學校應當高度重視火災預防工作,制定詳細的滅和應急疏散預案,并定期開展防火演練。一方面檢查預案的可行性和科學性,進一步完善預案;另一方面使學生了解火災情況下疏散的程序,掌握逃生方法和要點,以幫助學生盡量克服在火災情況下的不安心理,克服盲目行為,減少人員傷亡。
(5)加強消防安全教育,普及消防安全知識。教育部門應當嚴格落實《消防法》第六條的“教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容”法定義務,將消防安全知識課納入教學計劃,并嚴格執(zhí)行。掌握消防知識、熟悉消防技能是學生在火災情況下生存的需要,也是有效預防和減少火災中人員傷亡的最有效途徑,是學生的“救命課”。因此,消防安全教育要做到經(jīng)?;?、制度化,形式要多樣化,以從根本上減少校園消防隱患,提高安全系數(shù)。
4、實施模擬學生宿舍樓疏散演練
為把創(chuàng)建“平安校園”工作作為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展的一項重要工作和基本職責,切實擺到重要位置,做到常抓不懈,防患未然,建立健全學校安全工作責任制,做好學校學生消防教育工作,增強學生安全防火意識、自防自救意識,提高學生逃生自救的能力,同時提高宿舍管理人員處理突發(fā)事件的能力,實施模擬學生宿舍樓疏散演練可以提高師生遇險逃生能力。學校可以定期舉辦夜間模擬逃生演練,消防、派出所民警現(xiàn)場全程進行指導和警戒,廣大師生應參與到疏散演練中。針對夜間演練突出了在夜間復雜環(huán)境下緊急避險疏散的特點,消防大隊應結合自身多年的經(jīng)驗,用通俗易懂的語言向師生講授了預防火災的基本常識和火災初起、發(fā)展、熄滅的基本規(guī)律及特點。樹立校園消防安全意識,掌握夜間基本的逃生技能。
具體方案如下:
(1)規(guī)定好時間和實施方式;
(2)中午學生在宿舍樓里;
(3)演練領導小組及成員的組成;
(4)信號警報聲,當聽到信號聲,接著就組織學生開始疏散;
(5)設定好各樓層的安全疏散路線;
(6)規(guī)定好安全撤離動作要領、要求及疏散原則;
安全撤離動作要領、要求。首先校園廣播警報,在引導小組教師的指揮下,按照預定的撤離路線,迅速、有序的用毛巾捂住鼻子和嘴,彎著腰撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,慢跑出宿舍樓,跑向操場指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點人數(shù),了解災情;臨時醫(yī)療搶救組巡視、檢查有無人員受傷并緊急救治,然后由年級組副主任把整個年級的情況(災情)及時、準確地通報給信息聯(lián)絡員,由信息聯(lián)絡員匯總后匯報給總指揮。
(7)疏散原則:以宿舍為單位,靠近樓梯的宿舍先宿舍疏散,接著再疏散相鄰的宿舍。疏散時要有序,動作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏事件的發(fā)生。沖出宿舍后在老師的指揮下保持緊湊的隊形即可,下樓梯時手扶扶手不得推拉他人,如在撤離途中,出現(xiàn)擁擠摔倒,要立即讓后面學生停步,在場引導老師大聲喊“停”,全體同學遵守口令,停步。老師及時排除險情,再繼續(xù)撤離,禁止出現(xiàn)踩踏事件,等全部學生疏散后引導員才能撤離。
(8)疏散要求:緊急疏散以各宿舍所在位置劃分。如果發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,住在上鋪的同學,應立即下來,并馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌站在宿舍中央,也不要急著涌出宿舍樓臺,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等到地面震動一分促后,再有序地按預案要求,聽從組織人員指揮,快速通過應急通道,撤離到學校操場。
(9)強調事項:教師分工安排好,各樓道及樓梯轉角引導員和其他教師做好配合工作。被安排教師要前到崗;宿舍內教師一定要安排好學生按宿舍順序疏散,提醒學生不要慌張,有秩序撤離;沿路引導教師要提醒學生用毛巾捂住鼻子和嘴,彎著腰慢跑,不起哄,不要把手插在口袋里;到操場后,各班要做好點名工作。
(10)演練結束后全體師生整隊總結。
消防演練是在發(fā)生火災等險情是能夠快速逃生的過程,熟練掌握這過程,有利于在險情發(fā)生時,能夠快速反應,力爭主動,采取措施,確保自身安全。
本次三下鄉(xiāng)組織學生進行安全演練,我認為是非常有必要的,現(xiàn)在農村小學教學設施差,教學樓內電線老化等問題時有存在,存在著許許多多的安全隱患,再加之小學生認識不多,調皮好玩,便更是事故的多發(fā)地,所以對小學生進行必要的消防知識的學習和遇到險情如何排除,如何逃生是必不可少的。
作為這次活動的負責人之一,如何安排這次活動的有序進行,我的采取了考察、分工、實施三步進行。首先是對進行消防演練的地點進行考察,根據(jù)學校實際情況,樓層分布,確定最近的逃生集合地點,而后對各個班級的逃生路線進行明確。而后確定在同一路線的班級逃生的班級先后逃離險區(qū)進行明確。首先是發(fā)生險情主要地點的學生逃生,而后按照先高樓至低樓的順序有序的逃離危險區(qū)域,最后到達安全區(qū)域集合。當然一樓的學生在不影響樓上的學生逃生時,可以先按指定路線逃離現(xiàn)場。
在本次的逃生過程中,為了避免在逃生過程中發(fā)生混亂,學生摔倒等事故,以免能夠在發(fā)生時能夠第一時間制止和搶救。我們把人員分為班主任組,安全員組,其他工作人員。班主任注意在發(fā)生險情時,當聽到警報聲響起時,立即組織學生做好逃離危險區(qū)域的準備,適時帶領學生逃離。安全員則主要負責在各分叉路口進行路線指引或容易發(fā)生危險的區(qū)域進行傷病員的搶救。其他人員則為攝影,指揮員等。
在活動實施過程中,主要會存在問題是部分學生在警報聲響起時,不能夠快速反應,聽從班主任指揮,做好逃離準備,而存在著拖拉現(xiàn)象。在逃離過程中,出現(xiàn)你追我趕的現(xiàn)象,動作不規(guī)范,隨意性大。另外在逃離過程中,出現(xiàn)大聲喧嘩的現(xiàn)象。對出現(xiàn)這種現(xiàn)象我們也非常理解,學生對消防演練非常的新鮮,所以學生們都非常的興奮。
第一次預演完后,我們都總結了經(jīng)驗,在第一次預演所存在的問題,我們統(tǒng)一對學生再一次進行安全教育,明確任務和提出要求。而后再進行下一次的演練,經(jīng)過了三遍的訓練,學生們都能夠掌握了逃生的技能方法。
演練結束后,我們統(tǒng)一對學生們進行消防滅火器的操作使用的教學講解。讓每個學生都能過學會利用滅火器來及時滅火,以避免引起不必要的災難。在整個教學過程和操作使用中,一切進行的非常順利,學生們能夠認真按照所學,遵守操作規(guī)程,有序的進行滅火器的實戰(zhàn)操作。
總的來說,本次活動非常圓滿,也受到了限口小學領導的表揚,同時感謝蒲公英實踐隊的所有隊員的配合和支持。
消防演練心得體會600字(二)
XX年XX月XX日,為加強學生消防意識,提高防火自救能力,xx醫(yī)科大學第一臨床第二黨總支組織實施了學生消防逃生演練和安全教育講座,讓全體學生在模擬火災現(xiàn)場中掌握組織疏散學生的基本常識,讓學生掌握火災中逃生的方法及自救互救的技能。
演練當天學生們正在宿舍休息,突然間,"火警信號"響起,輔導員按照消防預案的安排立即到位,組織學生迅速站隊。負責各個樓道口的老師立即到位,協(xié)助疏散學生逃生,按照消防疏散路線向學校操場疏散,大家用濕毛巾捂住鼻子涌向樓梯。事先安排的各樓道口有關教師里應外合疏散撤離的學生。整個過程有條不絮,前后僅用2分多鐘,學生已安全疏散到操場。沒有出現(xiàn)一個學生留在現(xiàn)場,也沒有出現(xiàn)因為擁擠而造成的意外事故發(fā)生。
隨后xx醫(yī)科大學保衛(wèi)處處長xx在體育館給第一臨床第二黨總支全體師生進行了題為《第一臨床學院二總支安全教育暨逃生自救與消防演練》的演講。趙老師的演講繪聲繪色,詳細具體,分別從預防火災、治安防治、交通安全三方面給同學們講解安全自救知識,并加以近幾年國內的真實案例警醒同學們。為了加強安全防火教育,趙老師還親自演示用滅火器救火的正確操作。趙老師激情洋溢的演講剛結束,就傳來了同學們雷鳴般的掌聲。
全體師生退場后,在?;@球場,趙老師又組織了滅火演練,我第一臨床學院第二黨總支各專業(yè)同學積極參與,通過實踐真正掌握了正確的滅火操作。在一陣陣騰起的滅火粉塵中,這次安全教育暨逃生自救與消防演練圓滿結束。
本次逃生演練從學生人身和利益出發(fā),以模擬火災現(xiàn)場的形式幫助學生學會逃生自救,對啟發(fā)學生了解消防知識起到指導作用。趙老師的動情演講讓同學們從中受益匪淺,學會了一些基本的防火自救技能,提高了消防意識,切實做到了防患于未然。
最珍貴的是生命、是幸福、是安全。
人的生命至高無上,然而安全是幸福生活的重要保障。因此在歡樂時,我們要時刻敲響安全警鐘,多一份安全思想,少一份事故危機。
從第一臨床學院二總支對我們進行逃生疏散演習到安全教育演講中,讓我們感受到學校對安全的重視,以及演講中講到的事例,讓我們感受到生命誠可貴,安全價更高。
在我們身邊有許多意外和不幸,因此我們每個同學都要樹立安全第一的思想,同時安全責任重大,因此我們都要嚴于律己,切實履行安全職責,保障安全。
作為一名合格的大學生,我們要增強安全防范意識,消除安全隱患,同時還要遵守校紀校規(guī),增強政治明銳性、提高防范能力,更重要的是要掌握安全知識提高防范技能。
生命如同鮮花一樣嬌艷綻放著生命,美麗的生命只有一次,人生的花季只有一次,青春的火焰也只綻放一次,怎能不珍惜這段美好的時光呢?因此我們要以安全為首,敲響安全的警鐘,奏響生命的樂章,讓生命之花開得更加絢麗。
消防演練心得體會600字(三)
我部為提高全員消防意識,增強員工在緊急情況下的應變能力,自我防護能力,使每個員工掌握一定的。消除火災隱患。學習有關消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。檢驗項目部《火災應急救援預案》的可行性,各救援組在緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災中人員和設備的安全。我部以"消防月"為楔機,圍繞"全民關注消防,生命安全至上"為。我部在2014年11月9日 "消防日"舉行了防火演練。邀請了業(yè)主桂工、監(jiān)理孟工觀摩。防火演練總結如下:
一、取得的成績
全體項目員工的安全意識有所提高,對消防安全常識有了進一步了解。對應對突發(fā)事件的應急能力有所提高,演練現(xiàn)場大多數(shù)員工能有效組織、迅速對火災事故警報做出反應,大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入滅火行動中。對今后應對突發(fā)事件有一定的提高。
演練前我部組織了消防預案演練培訓,使現(xiàn)場人員掌握一定的消防知識,增強員工在緊急情況下的應變能力,自我防護能力,學習了有關消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。項目部利用張貼標語的形式大力宣傳消防。
演練過程中,員工們的團隊凝聚力得到了升華。應急領導小組的組織能力、指揮能力和應急應變能力也得到了鍛煉?;旧线_到了防火演練的目的。
二、不足之處
少數(shù)員工安全意識不夠強,責任心不強,演練不夠認真。個別救援組負責人對本組組員對本次演練的重要性宣傳力度不夠,表現(xiàn)在行動緩慢、紀律松散、不夠嚴肅。救護組的演練不夠到位,滅火組的演練不夠真實,整體演練效果不是太好。
三、后續(xù)工作安排
減少事故給公司帶來的損失是每個員工義務和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。因此項目部在今后的工作和應急活動中對以上的不足之處加以改進,進一步加強應急工作的培訓宣傳工作。增強應急預案的可行性。確保各救援組在今后緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災中人員和設備的安全。
消防演練心得體會600字(四)
2015年**月**日,我行在營業(yè)結束后由專業(yè)的消防培訓老師為我們進行了銀行消防培訓。通過一些真實的案例,讓我們深刻知道如何事前預防火災的發(fā)生,火災發(fā)生后要如何正確使用滅火工具和注意事項。
為了更好的增強員工面對突發(fā)事件時的心理素質,進一步提高員工處理暴力搶劫的應急能力和掌握消防器材使用能力,我行于5月25日晚開展了防火、防搶演練活動。通過上一周的消防培訓,員工們都已經(jīng)能掌握滅火器的正確使用方法。在演練中,大家都能一舉將火苗撲滅。
一、指導思想及總體目標
按照中央、省、市和市關于加強社會主義新農村建設消防工作的要求,努力構建“黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民(居民)委員會組織管理、村民(居民)群眾共同防范”的農村消防工作機制,結合“百村示范、千村整治”工程,把農村消防安全工作列入新農村建設的范疇,納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內容。通過解決重點農村(居)電氣隱患問題,農村(居)消防工作建立五個基本(基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育),使得全鎮(zhèn)農村(居)消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構
鎮(zhèn)政府成立建設消防平安村(居)工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長,黨委委員、派出所所長周松岳,工貿副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長,李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員,辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,由李志芳兼任辦公室主任,具體負責消防平安工作的組織、協(xié)調、指導。各村(居)也要成立以村民委員會主任為組長,分管治保調解工作的同志兼任消防隊長,落實相關志愿者及護林員為成員的實干班子。
三、活動時間與試點單位
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村(居)建設試點村,今年12月20日前完成試點工作,明年在鎮(zhèn)全面推廣。
四、工作措施
(一)明確職責,建立健全農村(居)消防工作保障體系。按照屬地原則,由各村(居)具體組織實施,抓好本村(居)消防安全管理工作,村委會(居)主任是本村(居)消防工作的責任人,成立消防安全管理組織,每村要設一名專(兼)職消防安全管理人員,制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查;組建村(居)志愿消防隊伍,參與消防宣傳和火災撲救;村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監(jiān)管的職責,村級電工要履行對農村住宅戶內電氣安全監(jiān)管的職責。各村要加強消防平安建設必要的經(jīng)費投入,確保消防平安建設工作強勢推進。
(二)分門別類,全面消除火災隱患。各村(居)要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè))場所及民房、出租房分別進行隱患排查,針對不同的場所進行相應的隱患整治。抓“大”,主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設施上的規(guī)范,對消防設施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發(fā)”,主要是以新農村電氣安全整治活動為契機,對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規(guī)范,制定相應制度。
(三)抓住重點,全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產品質量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器,民房每戶安裝漏電保護裝置,連片出租房以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限,核定電氣容量,并提供技術支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎上,研究規(guī)范室內的電氣安全,創(chuàng)新出臺相應的職責制度。
(四)立足實際,逐步改善農村消防基礎設施條件。在鎮(zhèn)完成農村消防規(guī)劃的基礎上,各村要完成農村消防專項規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃內容落實。農村消防基礎設施建設的重點內容是:(1)加強農村道路建設。在制定農村整治規(guī)劃和建設規(guī)劃時考慮消防車的通行要求,消防車通道寬度一般不小于3.5米,同時確保消防通道通暢。(2)加強農村消防水源建設。在村莊整治建設過程中,有自來水管網(wǎng)的村主要道路上要設置消防栓,配備消防器材;利用天然水源作為消防水源的要設置消防車取水口和消防泵取水埠頭;缺水的村要積極修建消防水池,確保消防用水,在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米,水池蓄水量不少于200立方,每個水池的保護半徑不超過300米,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。同時,實施“配滅火器”工程,各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(五)注重實戰(zhàn),進一步加強多種形式消防隊伍建設。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關器材設備,建立由8-12人組成的專職消防隊,隊長由派出所分管副所長擔任,并設專職副隊長;各村應配備一臺12馬力以上的機動泵和相關器材裝備,組建5人以上相對固定的志愿消防隊,按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據(jù)各村實際補助剩余部分50%;市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務培訓,并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災現(xiàn)場處置等方面進行指導,逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調度的范圍,不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。
(六)廣泛發(fā)動,積極開展農村(居)消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”,從現(xiàn)在開始至10月底,各村(居)和相關部門各司其職,在全鎮(zhèn)范圍內掀起消防宣傳的,營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業(yè)進行廣泛的消防知識宣傳,并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳,深入實施農村“七個一”(設置一幅消防溫馨提示,舉行一次滅火演練,講解一次消防知識,舉行一次消防宣傳活動,發(fā)放一次消防知識宣傳單,開展一次消防疏散逃生演練,進行一次調查摸底并建立檔案)、居“六個一”(組織一次家庭滅火演練,進行一次消防知識講座,送上一份消防宣傳資料,設立一個消防咨詢臺,張貼一批消防宣傳掛圖,到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗)、企業(yè)“五個一”(更新一次消防宣傳欄和標語,開展一次消防安全知識集中培訓教育,進行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試,觀看一部火災案例教育片,開展一次全面調查摸底)、學校“七個一”(每個學校組織開展一次消防安全疏散演習,開展一次消防征文、演講、知識競賽活動,設置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄,開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的學習活動,組織師生參觀一次消防站,開展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓,發(fā)出一份《消防安全》倡議書)、公眾聚集場所“五個一”(設立一塊消防安全警示牌,開展一次集中培訓并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站,每個員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議,簽訂一份安全承諾書,填寫一份消防安全自檢自查表)等活動,同時要在每個自然村、小區(qū)設置1條以上固定醒目宣傳標語;學校要將消防知識納入教學內容,每學期不小于4個課時,增強消防教育趣味性、實效性;使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識(懂本單位及住處的火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災)。同時,村(居)民委員會建立消防宣傳教育活動室,并配備相應的消防宣傳器材與資料,結合村民(居民)從事生產、經(jīng)營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識。
五、工作要求
(一)立足實際,開拓創(chuàng)新。各村(居)和相關職能部門要深入開展農村消防安全工作調研,認真查找農村消防工作急需解決的突出問題,研究對策。針對農村消防工作量大面廣且是項硬任務的實際,迎難而上,著重在創(chuàng)新農村消防工作體制、機制上下功夫、求實效,不斷總結完善試點工作,以點帶面,有序推進。
結合實際情況,認真組織開展消防宣傳“七進”工作。以深化社會單位消防安全“四個能力”建設為著力點,采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式,牢固樹立人人參與消防的理念,努力提升全鄉(xiāng)群眾和社會單位人員的消防安全意識,提高全民消防安全素質。
二、組織領導
在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,成立鄉(xiāng)消防宣傳“七進”工作領導小組,鄉(xiāng)長任組長,副組長:。領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由同志具體負責日常工作。
三、工作內容
各村(居)及鄉(xiāng)級各單位要緊密圍繞提高全民消防安全素質這個中心,把宣傳教育內容與本鄉(xiāng)實際相結合,豐富活動形式和教育內容,切實讓全鄉(xiāng)單位、群眾從消防宣傳活動中學到知識、提升意識,成為消防宣傳“七進”工作受益者。
(一)消防宣傳進機關
1.鄉(xiāng)政府每季度要開展一次消防安全教育培訓活動,提高各級領導、干部、職工的消防安全意識,力爭到年底對機關各部門、各社區(qū)至少進行一次消防安全培訓。
2.鄉(xiāng)安辦要落實消防宣傳教育職責、消防工作規(guī)章制度,目標責任落實。健全消防宣傳組織和制度,完善年度消防宣傳工作計劃、方案和本單位應急疏散預案,每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓和逃生自救演習。所有機關干部達到“一懂三會”(懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災)的基本要求。
3.完善各類工作制度、檔案臺賬等基礎資料,利用單位廣播、電子屏幕、張貼標語等進行宣傳教育,辦公場所設置消防宣傳櫥窗或專欄,公共區(qū)域設置消防安全警示標語,重點部位設置明顯的消防安全警示標志。
(二)消防宣傳進學校
1.消防安全教育內容要納入年度工作計劃,明確工作目標和責任人,建立健全檔案。組織開展“暑期消防安全宣傳教育行動”。
2.督促指導各小學落實消防安全宣傳教育培訓等制度,保證消防器材設施完整好用,疏散指示標志、安全出口等符合消防規(guī)劃要求;制定消防安全疏散預案,每學期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習。讓教職工懂得場所火災危險性、會查改火災隱患、會撲救初期火災、會組織人員疏散。
3.各學校建立消防宣傳教育場所,配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材;聘請消防官兵或派出所消防民警擔任校外消防輔導員。
4.各學校要在校內設置固定消防宣傳欄不少于2個,設置消防宣傳戶外公益廣告牌不少于3塊,并利用校報、櫥窗、板報、校園電視、廣播、網(wǎng)站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學年與轄區(qū)內每所學校至少共同組織一次大型消防宣傳活動,宣傳普及消防知識。
(三)消防宣傳進社區(qū)
1.消防宣傳教育納入“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“網(wǎng)格化管理”等工作內容;制定完善社區(qū)消防宣傳教育、《居民防火公約》,以及消防安全檢查、火災隱患整改、老弱病殘戶防火巡查等制度,明確社區(qū)消防宣傳教育責任人。
2.各社區(qū),推舉以網(wǎng)格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區(qū)消防平安大使”;每半年組織一次“社區(qū)消防平安大使”消防知識技能培訓,每年對“平安大使”服務活動進行總結,考評和表彰。
3.各社區(qū)要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設施(器材)處設置明顯標識及操作示意圖;定期組織開展社區(qū)公共消防設施檢查、保養(yǎng)、維護,確保完整好用。
4.各社區(qū)每月組織開展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動,每半年開展一次逃生疏散演練,每年組織開展不少于4次的家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動,建立健全各類消防宣傳教育檔案。
5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會”、春節(jié)等重大節(jié)日、重點時期,各社區(qū)要開展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動。
(四)消防宣傳進企業(yè)
1.全鄉(xiāng)各生產企業(yè)要將消防安全宣傳教育納入企業(yè)工作責任考評內容,明確工作計劃、目標和責任人,完善基礎檔案;將消防安全內容納入到企業(yè)文化教育中,定期組織員工開展消防教育宣傳和火災撲救、逃生自救、安全疏散等演習;設置固定消防安全宣傳板、標語,經(jīng)常性地利用廣播、電子屏幕等開展三提示工作;每半年至少開展一次員工消防安全教育培訓,員工新上崗、轉崗前必須經(jīng)過崗前消防安全培訓,使所有員工懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火舉措,會報警、會撲初起火災,會疏散逃生自救。
2.各企事業(yè)單位要制定完善滅火應急預案,消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少開展一次滅火疏散逃生演練;加強消防設施器材保養(yǎng)維護,并制作醒目的標識,配有操作使用方法文字或圖例說明。
(五)消防宣傳進農村
1.各村(居)要制定村民防火公約,建立村民義務消防宣傳教育組織,制定完善消防宣傳教育計劃、實施方案,明確責任人,經(jīng)常組織村民參加學習,適時組織村民開展滅火演練;利用集市、節(jié)慶、民俗活動等時機和廣播、宣傳隊等形式,組織開展群眾性的消防宣傳教育活動;根據(jù)農村夏收、秋收等農忙時節(jié)和火災多發(fā)季節(jié)特點,開展有重點、有針對性、形式多樣的防火宣傳。年內,村民接受消防安全教育率達到90%,村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會”。
2.自然村設置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標語等;在易發(fā)生山火的場所,設置醒目的警示性標語口號。有條件的自然村建設消防宣傳教育活動室,配備相應的消防宣傳資料與消防器材。
3.針對留守兒童、孤獨老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度,上門宣傳消防知識、查找隱患,落實緊急情況時的救助人員。
(六)消防宣傳進家庭
1.各村(居)要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約、鄰里守望等創(chuàng)建、評定內容,開展以“發(fā)放一份居民防火公約、制定一份家庭應急疏散預案、進行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內容的“四個一”活動。
2.要加強家庭防火檢查,對鰥寡孤獨、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯(lián)系制度,結成鄰里看護的幫扶對子,定期開展上門式消防安全宣傳服務。
3.引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救器材。
(七)消防宣傳進網(wǎng)站
1.政府網(wǎng)站開設專門欄目,宣講消防安全常識。
2.大力推進“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺”建設運營,專題策劃信息內容、形式、時機和發(fā)送對象。在重大安?;顒蛹肮?jié)慶活動等重點期間,每天向“目標人群”發(fā)送消防安全提示短信等。
四、相關要求
(一)高度重視,充分認清此項工作重要性。
要樹立消防宣傳是火災防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識,切實加強對宣傳工作的組織領導,主要領導親自抓、分管領導具體抓落實。要制定宣傳工作實施方案,明確任務目標,嚴格落實責任和獎勵激勵措施,強力推進工作開展。
(二)全民動員,突出區(qū)域宣傳的重點。
各村(居)、鄉(xiāng)級各單位要以落實消防安全管理教育職責為抓手,積極組建消防志愿者隊伍,壯大宣傳隊伍力量,開展靈活多樣的宣傳活動,整體推進“七進”工作?;顒又?,活動要緊扣轄區(qū)消防安全實際和區(qū)域火災特點,在兼顧一般的基礎上,突出對火災防控重點行業(yè)、部門、區(qū)域和消防意識相對薄弱的重點人群的宣傳教育培訓。特別是對于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢群體,要做到入戶宣講、定期回訪,著力補齊消防安全教育短板,推進消防宣傳工作整體上水平。各村(居)組建的消防志愿者隊伍至少10人以上,并請將名單于1月30日前報鄉(xiāng)安辦。
一、領導重視。
在開展火災隱患普查中,鄉(xiāng)黨委、政府對這項工作非常重視,召開兩場專題會研究分析火災隱患,并指定黨委分管領導組織安辦、公安等部門對全鄉(xiāng)的公共場所、出租屋、個體工商戶、企業(yè)單位進行全面普查,通過火災隱患普查,提高了領導對消防工作的認識。
二、措施有力。為確?;馂碾[患普查落實到位,在鄉(xiāng)政府出臺三個文件的基礎上,還二次召開消防工作會議,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常對進展過問進展情況,對存在的隱患問題加以分析并要求及時督促整改。在動員部署階段,鄉(xiāng)政府召開各行政村、企事業(yè)單位聯(lián)席會議,對火災隱患普查工作進行認真部署,要求各單位對轄區(qū)的火災隱患細致清查,不留任何死角。農村普點是草垛與居所的距離,雜物間的防火要求,企業(yè)普查的重點是生活區(qū)與生產區(qū)是否按規(guī)定隔離。在嚴格措施的制約下,全鄉(xiāng)火災隱患基本得到清理,普查期間沒有發(fā)生火情、火險。
一、領導重視
我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長,主管工業(yè)副鎮(zhèn)長和主管綜治副鎮(zhèn)長任副組長,由綜治、教委、公安、工商、電管、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心等職能部門參加的保“兩會”消防安全穩(wěn)定工作領導小組。
二、深入開展 “兩會”期間的安全檢查
在單位開展自檢自查的基礎上,我鎮(zhèn)分別于3月1日,3月11日開展由綜治、教委、公安、工商、電管、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心等職能部門參加的安全檢查活動檢點為:單位內部消防安全制度的落實情況,值班巡邏人員是否盡職盡責;用火用電安全措施是否落實;消防設施是否定期進行維修保養(yǎng)、運行是否正常;易燃可燃物是否及時進行清理,消防通道和安全疏散通道是否暢通;是否存在火災隱患,發(fā)現(xiàn)的火災隱患是否已經(jīng)整改;確實整改不了的火災隱患是否采取了切實有效的安全防范措施等。通過檢查發(fā)現(xiàn)大部分單位可以按照要求整改并清除安全隱患。
三、加大可燃易燃物清理工作力度,深入開展消防安全宣傳和教育工作
繼續(xù)加大清理易燃可燃物的工作力度,抓好重點地區(qū)、重點部位的清理工作,做到定人、定崗、定責。使社區(qū)和農村的可燃物得到全面、徹底清理,避免節(jié)日期間因突況引發(fā)火災事故。
我鎮(zhèn)利用村級宣傳欄張貼農村消防安全知識,和滅火小常識。共張貼宣傳畫98張,宣傳材料150張。
四、多種形式義務消防隊要做好滅火戰(zhàn)斗準備
義務消防隊開展滅火救援訓練4次,進一步制定并落實滅火應急疏散預案,反復組織演練,及時檢查配備的裝備器材是否充足、靈敏好用,加強對轄區(qū)消防設施的維護保養(yǎng)。全國“兩會”期間,要增加防火安全巡邏人員的數(shù)量、巡邏頻次;加強對防火巡查人員的教育和培訓,確保一旦發(fā)生問題,能及時有效地進行處置,將火災事故消滅在初起階段。為我鎮(zhèn)居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
認真貫徹落實省和市兩級消防工作會議精神,站在構建社會主義和諧社會、打造平安的高度,各級政府的統(tǒng)一領導下,動員全社會力量,突出重點、明確任務、落實責任,全面做好各項消防工作,努力實現(xiàn)減少小火、控制大火、杜絕群死群傷惡性火災事故的工作目標,春季期間創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
年月日至月日
三、組織領導
為加強對春季防火工作的領導,市政府成立春季防火工作領導小組,負責全市春季防火工作的組織和協(xié)調。
四、工作任務
(一)加強消防安全檢查,全力做好火災預防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要根據(jù)春季防火工作的特點,動員全社會力量,迅速開展以下工作:一是對黨政機關,商場、市場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、歌廳、舞廳等人員密集場所,供電、供水、供油、供氣及生產、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所,廣播電視、金融、交通和通訊樞紐等重點單位,要開展一次全面、深入、細致的消防安全檢查,依法督促單位落實各項消防安全措施,確保安全;二是要加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行六個必查六個一律六個必查即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;
必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。六個一律即對公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業(yè)整改;
對人員密集場所室內一律不得使用任何煙花和爆竹)總體要求,嚴肅查處各類消防違法行為,堅決督促整改檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,特別對政府掛牌督辦的重大火災隱患,以及嚴重危及公共安全、可能造成群死群傷的重大火災隱患,要堅決采取措施,依法責令停產、停業(yè)、停止使用,切實形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
(二)著力抓好《年消防工作責任書》各項工作任務的落實。春防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要認真謀劃,提早安排部署,組織召開專題會議、消防聯(lián)席會議研究責任書中各項工作的落實,特別是農村、社區(qū)消防建設、消防業(yè)務經(jīng)費、消防裝備和公共消防基礎設施建設、消防宣傳、重大火災隱患整改等要制定具體工作方案,確保責任書中規(guī)定的各項工作任務如期完成。
(三)深入開展消防宣傳五進活動。春防工作要繼續(xù)宣貫新《消防法》全力加強消防宣傳教育培訓工作,大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防安全常識和逃生自救技能,增強全民消防安全素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要切實加大消防宣傳經(jīng)費的投入,給予人力、物力上的傾斜,廣播、電視等新聞宣傳部門對消防工作中的先進經(jīng)驗和成果要及時宣傳報道,對存在火災隱患的單位和場所要及時予以媒體曝光。公安消防部門和公安派出所要深入組織開展消防宣傳五進活動,組織警力深入開展消防宣傳、普及消防知識,營造良好的輿論氛圍,確保所屬50%的社區(qū)、農村、學校、企業(yè)、家庭達到吉林省消防宣傳五進工作標準》
(四)狠抓農村防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做到一是加強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級防火安全委員會組織建設,并召開會議部署本地春季防火工作;二是落實消防職責,各級防火安全委員會要建立本級消防隊伍,要有針對性地開展宣傳工作,各村要粉刷防火標語不少于4條,落實對本地老弱病殘、留守兒童的消防安全監(jiān)護措施;三是加強消防設施建設,各村屯要布置兩個消防取水井(每口井要設取水泵)或300立方米以上的消防蓄水池,村內道路能滿足消防車通行,并保證寬度不小于3.5米村委會設一部火警電話;四是加強消防隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一座政府專職消防站,配備消防車和配套器材裝備,做到人員固定、站址固定、服裝標識統(tǒng)一,有個人防護裝備,達到一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一車一專職站標準,各村要成立一支義務消防隊,固定消防器材設置點(庫)配備一臺消防手抬機動泵和10把消防鍬、10把消防鉤、10具干粉滅火器等滅火器材,達到一村一泵一義務隊標準。
(五)加強大風天防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要采取以下具體措施:一是要落實消防責任。要建立鄉(xiāng)到村、村到民逐級消防責任制,鄉(xiāng)村干部主要責任是大風天對下進行檢查、督查,幫助村民消除火災隱患;村民主要責任是把自家的用火用電管理好,以形成各司其職、各負其責、有機協(xié)調、互相促動的農村消防管理新機制。二是要落實防火措施。各村屯要堅持升防火旗、傳防火牌、大風天預告、制定防火公約、柴草垛離屯等措施,堅持大風天巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)查處消防違章違規(guī)問題,確保六級以上大風天爐灶不生火,室外不倒灰、不燒荒、不吸煙。三是做好滅火準備。各相關部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各村屯配備消防器材和滅火工具,村民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災,要在向較近消防隊及時報警的同時,迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防村屯連片大火的發(fā)生。
(六)全力做好滅火救援的各項準備工作。春防期間,滅火救援任務繁重,公安消防部門要結合春季火災特點,及時調整充實一線警力,特別是要強化第一出動力量,確保戰(zhàn)斗力不減。要突出轄區(qū)重點單位的滅火演練,熟悉重點單位的道路、水源等情況,對存在火災隱患的單位,要逐一制訂滅火預案并進行演練。要加強車輛器材的維護保養(yǎng),對車輛裝備進行徹底檢查,確保其時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),做到一旦發(fā)生火災,迅速出動,積極撲救,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
五、工作步驟
(一)動員部署階段
市春季防火領導小組負責全市春防工作的組織和協(xié)調,防火安全委員會各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合,扎扎實實做好今年春防工作。市公安消防大隊具體負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門春防工作完成情況進行督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各部門要按照本方案制訂具體實施方案,召開專門會議,對春防工作進行全面部署,制定實施方案,并報全市春防工作領導小組辦公室。
(二)組織實施階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各部門要按照春防工作具體實施方案積極開展工作。公安消防部門牽頭會同有關部門對各地春防工作開展情況進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按照屬地管理原則開展檢查,各行業(yè)管理部門對所屬單位進行檢查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,要責令單位立即整改;不能立即整改的要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案;對單位難以自行完成整改的要提請當?shù)卣_保按期消除隱患。對不具備法律法規(guī)、達不到技術規(guī)范規(guī)定消防安全條件的工商、文化部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締。
(三)總結階段
春防工作結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各部門要向全市春防工作辦公室上報工作情況。市政府將成立檢查組,對春防工作開展情況進行檢查驗收,對工作開展不力、工作目標任務完成不好的予以通報批評。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。今年以來,全國火災形勢不容樂觀,先后發(fā)生多起群死群傷和經(jīng)濟損失較大的火災事故。各級領導干部務必保持清醒的頭腦,增強憂患意識,要把遏制重特大火災事故特別是群死群傷火災,確保我市春防期間火災形勢穩(wěn)定作為當前壓倒一切的中心工作來抓,統(tǒng)一思想,部門聯(lián)動,全警動員,全力以赴,竭盡全力保護人民群眾的生命財產安全。
為深入貫徹落實總書記關于安全生產工作重要論述精神以及省、州、縣政府及州安辦關于印發(fā)《安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知要求,全面加強安全生產的決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,大力加強公眾安全教育,提高社會參與能力、全民安全素質和社會整體安全水平,結合實際制定并印發(fā)了《縣關于開展安全宣傳“五進”活動實施方案》通知,現(xiàn)將我縣開展安全宣傳“五進”工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
為了更好的落實活動,成立了以局長為組長,黨組成員為副組長,各股室主要負責人為成員的“五進”宣傳活動領導小組。細化分工,明確任務,把“五進”宣傳活動納入全年安全生產工作的重要內容,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的制度,全面抓好“五進”宣傳工作,切實把開展“五進”宣傳工作責任落實到人、具體到工作中去,形成搞好“五進”宣傳活動的良好局面,促進全年的安全生產工作順利開展。
二、活動開展情況
各有關部門和單位按照《縣關于開展安全宣傳“五進”活動實施方案》的通知要求,認識推進安全宣傳“五進”工作,重點做好安全發(fā)展理念、公共安全知識、有關法規(guī)制度標準、安全生產和自然災害防治形勢任務及應急救援等工作舉措的宣傳教育,營造良好安全輿論氛圍,為全縣夯實社會穩(wěn)定提供了強有力的安全基礎。
(一)安全宣傳進企業(yè)。
由縣安辦牽頭,各相關行業(yè)領域管理部門按職責參加,工會、共青團等群團組織密切參與的方式,通過加強企業(yè)安全生產清單制管理,將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作,以“安全生產月”和“防災減災日”、“xxx消防宣傳日”等活動為契機,開展一系列安全知識宣傳、安全知識講座、安全生產展板展示等,強化了企業(yè)負責人安全責任意識,提升了從業(yè)人員安全素質,進一步筑牢安全管理防線;加強企業(yè)安全文化建設,推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建和安全誠信體系建設,通過開展安全文化創(chuàng)演活動、設置安全宣傳欄、崗位安全標示、張貼安全宣傳標語、風險警示公告、安全操作提示、應急處置措施等,深入企業(yè)開展安全生產方針政策、法律法規(guī)的宣教活動,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制;全縣xx個加油站,x個液化氣充裝站等企業(yè)以排查整治風險隱患、應急演練、放映警示教育影片等活動為載體,廣泛開展“查找身邊的隱患”活動,設立隱患線索舉報平臺,健全激勵獎勵機制;建立了安全“吹哨人”和內部舉報人制度,加大舉報獎勵力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除了風險隱患,進一步保護了社會、集體和個人的安全權益。共開展企業(yè)安全講座x場次,組織企業(yè)負責人培訓x場次,組織企業(yè)開展應急演練x場次,進企業(yè)發(fā)放安全宣傳資料xxx余份。
(二)安全宣傳進農村。
由縣農牧農村科技局牽頭,公安、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、應急、林草、消防救援、森林消防、廣電部門密切參與的方式,將安全宣傳納入全縣旅游產業(yè)建設工作之中,進一步提升廣大農牧民安全意識和安全素質,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全生產支撐和保障;把提高農牧民群眾安全意識、豐富群眾安全常識作為重點,通過舉辦“農牧民夜校”“送安全文化下鄉(xiāng)”、“學習雙語”、共發(fā)放安全知識手冊和安全知識宣傳資料xxxx余份,為村民普及道路交通安全、涉農危險化學品、自然災害防災減災救災以及消防、居家、農機、用水、用氣等方面的應急知識;利用農閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動等時機,針對務工青壯年、農村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象,共開展精準化安全宣傳和咨詢服務活動xx場次,有針對性地普及災害應對和建筑施工、道路交通、火災及森林草原防火等方面的安全知識,前后共組織xxx余人次赴實地開展xx場次宣傳活動;積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動,鼓勵民辦文藝團體、農牧民業(yè)務文藝演出隊進行安全文化創(chuàng)作,期間縣文廣局先后組織x次縣級文藝人員深入村組開展慰問演出;由縣級部門出謀劃策,鼓勵村組充分發(fā)揮文化院壩、農家書屋、文體活動室等場所的安全教育作用,全縣共設置xx個安全宣傳櫥窗,營造了濃厚安全氛圍;完善農村應急避難場所功能設施、區(qū)劃標示等,偏遠的景區(qū)、主要道路和森林、草原、文物古建筑等重點部位,共設置xx處安全警示標識。
(三)安全宣傳進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、社區(qū)。
由縣安辦牽頭,組織公安、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急、廣電、消防救援等相關部門,同時鼓勵醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位,最大限度發(fā)揮社會應急力量、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用,推動建立縣級安全宣傳教育制度體系;在正科鄉(xiāng)建設了x處災害事故科普宣教和安全體驗基地,從而豐富了應急避難場所內容和設施功能,將安全元素充分融入人員密集場所、廣場等;建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、社區(qū)專兼職安全宣傳員制度,從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等,共選了xx人熟悉各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、社區(qū)和居民狀況的人員擔任安全宣傳員、監(jiān)督員,鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)黨員、社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、社區(qū)利用宣傳欄、微信、短信等載體,共開展了xx余場次安全宣傳教育、火災、地震等群眾性應急演練以及以安全為主題的消夏晚會、演出等,共開展xx余次廣大農牧民群眾用火、用電、用氣、消防及急救與逃生等日常安全知識宣講活動,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農牧民、社區(qū)居民安全生產的參與度和自救互救能力。同時策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品xx部,并多次投放到戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等,濃厚了安全氛圍。
(四)安全宣傳進學校。
由縣教育局牽頭,組織公安、住房和城鄉(xiāng)建設、應急、廣電、消防救援、團委等相關部門,認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》,編寫修訂學校安全教育教材,涉及推廣示范課程,推動將安全宣傳教育內容納入學校教育教學中,保證安全教育課時;加強校園安全生產宣傳教育,做到從早抓起、從小抓起,先后x次聘請“校外安全輔導員”xx人次,普及安全知識技能,并利用班會等時間,多次開展安全宣傳“小手拉大手”等活動,進一步強化學生安全素質;充分利用全國中小學生“安全教育日”“全國防災減災日”“安全宣傳月”活動,先后共開展xx次安全宣傳進學?;顒樱e極傳播安全生產知識;指導各中小學校、幼兒園積極開展“道路交通安全演練”“火災或地震疏散逃生演練”“應急逃生漫畫比賽”“防溺水教育”等活動xx場次,進一步提升了廣大師生對自然災害、日常生活、出行和社交中應該注意的安全事項,了解發(fā)生地震、火災等緊急情況時該怎樣緊急避險、有效自救、有序撤離和安全疏散,最大限度地保障自己和他人生命安全,達到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。加強校園安全風險防控體系建設,先后共開展x次校園安全隱患大排查活動,將安全宣傳作為重要考核指標納入平安校園創(chuàng)建工作中;指導學校建立事故災害處置預案,健全學校安全事故報告、處置和部門協(xié)調機制;先后共組織師生開展安全應急疏散演練和技能比賽x場次,組織安全專題講座x場次。