國(guó)防教育教案精選(九篇)

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第1篇：國(guó)防教育教案范文

俄羅斯每年都會(huì)在夏季和冬季舉辦“安全校園”活動(dòng)，在這方面，共和國(guó)可謂是經(jīng)驗(yàn)豐富。在過(guò)去的15年里，他們將活動(dòng)規(guī)模從本地區(qū)擴(kuò)大到了全俄范圍內(nèi)。該地區(qū)的第一場(chǎng)比賽舉辦于1998年，地點(diǎn)是在“曙光”促進(jìn)兒童健康發(fā)展基地，在此之后，兩支優(yōu)秀的隊(duì)伍就被派去參加了全俄范圍內(nèi)的比賽，并取得了第三名的好成績(jī)，從此開(kāi)啟了獲勝的傳統(tǒng)。2009年，在烏德穆?tīng)柡蛧?guó)舉行了全俄少年救援人員比賽20周年大賽，來(lái)自16個(gè)聯(lián)邦主體的20支參賽隊(duì)伍參加了此次活動(dòng)。但“安全校園”這一活動(dòng)只是培養(yǎng)青少年生活安全意識(shí)的階段之一，為完成這項(xiàng)工作，烏德穆?tīng)柡蛧?guó)制定了“幼兒園—中學(xué)—中專—大學(xué)”完整的培訓(xùn)體系。這個(gè)問(wèn)題在三個(gè)涉及消防安全的針對(duì)性計(jì)劃中也有一定程度的體現(xiàn)?；A(chǔ)階段的安全行為教育主要由一些專業(yè)和學(xué)校的班組團(tuán)體構(gòu)成，其中包括依熱夫斯克市第57中學(xué)、烏德穆?tīng)柡蛧?guó)沃特金斯克市海上救援隊(duì)，以及少年消防隊(duì)，少年消防員、少年救援者、少年水上救援人員小組等。通過(guò)這些專門(mén)設(shè)定的課程，孩子們不僅獲得了應(yīng)對(duì)緊急情況所需的知識(shí)和技能，而且還接受了道德教育，隨時(shí)愿意去幫助遇險(xiǎn)的人們。

每年俄羅斯教育與科學(xué)部都協(xié)同俄羅斯烏德穆?tīng)柡蛧?guó)緊急情況總局一起舉辦消防主題的兒童創(chuàng)作比賽、夏令營(yíng)防火工作組織競(jìng)賽、少年安全人才節(jié)。還組織地區(qū)和跨地區(qū)“少年救援員”野外訓(xùn)練營(yíng)，定期舉辦少年消防隊(duì)消防應(yīng)用運(yùn)動(dòng)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)孩子們不僅獲得了實(shí)用的安全生活技能，而且對(duì)消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防隊(duì)。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊熱夫斯克技術(shù)大學(xué)還建立了名為“烏德穆?tīng)柡蛧?guó)教育機(jī)構(gòu)志愿消防隊(duì)”的社會(huì)機(jī)構(gòu)。很多人在志愿消防員、救援人員、志愿者俱樂(lè)部學(xué)習(xí)。

如今在共和國(guó)已經(jīng)有138個(gè)志愿隊(duì)了，共計(jì)1675人。這些活動(dòng)的開(kāi)展卓有成效地離不開(kāi)正確和良好的方法。為了引進(jìn)創(chuàng)新工作方法和形式，烏德穆?tīng)柡蛧?guó)緊急情況總局和聯(lián)邦國(guó)有機(jī)構(gòu)“聯(lián)邦消防總局烏共和國(guó)消防局第1消防大隊(duì)”防火宣傳和公共關(guān)系中心共同舉辦了研討會(huì)。參與其中的還有另外兩個(gè)部———教育與科學(xué)部和青年事務(wù)部，以及共和國(guó)兒童繼續(xù)教育中心。培訓(xùn)班中有兩門(mén)討論課很受歡迎，一門(mén)是《為孩子和父母開(kāi)展消防安全培訓(xùn)的方法與形式》，另一門(mén)是《第112中隊(duì)》，這主要是為志愿消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者們開(kāi)設(shè)的。

二、培訓(xùn)效果顯著

電腦為我們提供了一種新的信息傳播手段，它的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行了一次革新。白俄羅斯已將現(xiàn)代化信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于生命安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)體系中，緊急情況部的這個(gè)想法得到了共和國(guó)的大力支持。俄羅斯2011—2015年國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是《建立利用現(xiàn)代信息技術(shù)模擬緊急情況的安全創(chuàng)新教育中心》項(xiàng)目。并規(guī)劃逐步建立一系列這樣的培訓(xùn)中心，中小學(xué)生在那里可以接受緊急情況下行動(dòng)技能和急救方法的培訓(xùn)。培訓(xùn)方法的基礎(chǔ)是將學(xué)員置于最大限度模擬緊急情況的虛擬環(huán)境中，并通過(guò)感知模擬環(huán)境深入研究材料?？紤]到學(xué)員人數(shù)，所有的培訓(xùn)都是以有趣的游戲形式進(jìn)行的，這一點(diǎn)非常重要。戲劇性的效果、對(duì)形勢(shì)和結(jié)果的不可預(yù)測(cè)性都激起了學(xué)員的興趣，并促使他們尋找逃離困境的方法。當(dāng)前專家們正在致力于開(kāi)發(fā)一種綜合的培訓(xùn)方法，該方法基于以下的場(chǎng)景得以開(kāi)展:居民住宅火災(zāi)、自然災(zāi)害和森林里的行為，從充滿濃煙的房間撤離，在火場(chǎng)中進(jìn)行呼救，向?yàn)?zāi)害救援人員尋求幫助以及如何進(jìn)行急救護(hù)理(使用模擬練習(xí)器械)。

三、總結(jié)

第2篇：國(guó)防教育教案范文

10月1日，在香港南丫島海域，一艘載有127人的渡輪被一艘拖船攔腰撞沉，造成39人死亡，87人受傷；10月1日，G2京滬高速公路天津武清段，一輛由北京中國(guó)青年旅行社組織，載有旅客的大客車，與前方一輛河南牌照集裝箱貨車追尾，導(dǎo)致客車起火，造成6死14傷；10月5日，京港澳高速公路韶關(guān)乳源段發(fā)生一起特大交通事故，致7人當(dāng)場(chǎng)死亡、3人受傷；10月7日11時(shí)44分左右，G20青銀高速K228處(淄博至臨淄段)兩輛從銀川方向開(kāi)往青島的客車在青島方向臨淄出口西500米處發(fā)生交通事故，其中一車下溝，一車撞中央護(hù)欄，造成13人死亡，9人重傷，數(shù)十人受傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月30日至10月7日中秋國(guó)慶放假期間，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故68422起，涉及人員傷亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失1325萬(wàn)元。這些數(shù)字讓我們唏噓不已，生命對(duì)于我們每個(gè)人只有一次，每一起交通事故的背后都是一個(gè)家庭的破裂，都是喪失親人的悲慟。

雖然說(shuō)，一些交通事故中不排除天氣的緣故，但如何最大限度地減少，人為因素?zé)o疑顯得更加迫切，如減少疲勞駕駛、杜絕不安全的超車行為、增強(qiáng)安全意識(shí)等等。假日期間，交通事故的引發(fā)的傷亡，社會(huì)關(guān)注會(huì)度比較高，可是假期僅短短數(shù)天，而每年360多個(gè)日月，交通事故每天在全國(guó)各地都在發(fā)生，可能只是沒(méi)有進(jìn)入我們的視線，而交通安全隱患也無(wú)處不在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)因交通事故死傷的人數(shù)已經(jīng)數(shù)次“蟬聯(lián)”世界第一，交通意外死亡，已經(jīng)成了我國(guó)人民死亡的第一殺手，其中中小學(xué)生的死亡比率更是占到了1/5。

警力嚴(yán)重不足，出現(xiàn)交通管理盲區(qū)。國(guó)慶期間基層公安交通管理部門(mén)大部分警力都在全力疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序，因此沒(méi)有充足的警力對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，以致出現(xiàn)交通安全管理盲區(qū)。

非客運(yùn)車輛違法載客。國(guó)慶期間客運(yùn)車輛一時(shí)無(wú)法滿足人們的需求，客觀上為非客運(yùn)車輛違法載客提供了條件。一些非客運(yùn)車輛駕駛?cè)思娂婑{駛各種機(jī)動(dòng)車上路違法載客，常常在縣鄉(xiāng)道路上行駛，繞過(guò)交警崗點(diǎn)，逃避交警查糾。

交通參與者交通安全意識(shí)淡薄。一些交通參與者的交通安全意識(shí)十分缺乏，特別是一些參與交通的村民無(wú)牌無(wú)證駕駛現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。

中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理工程教授高萬(wàn)云認(rèn)為：“這些事故的絕大部分原因，都是人為因素。表面上看起來(lái)，幾乎每一起事故的原因，都是超速、超載等偶然因素。但透過(guò)事故的表象去看，每起事故又都存在著必然因素，實(shí)際上則表現(xiàn)出了一些部門(mén)在管理方面的缺位。比如說(shuō)大客車，車是掌握在駕駛員手中，那么客運(yùn)管理部門(mén)對(duì)駕駛員的監(jiān)督和管理是否到位？駕駛員為了追求經(jīng)濟(jì)利益而超速、超載，是否存在收入不合理的因素？從管理的層面上來(lái)說(shuō)，政府管理部門(mén)的確應(yīng)該說(shuō)聲‘對(duì)不起’?！?/p>

有網(wǎng)友說(shuō)：特大事故的“真兇”是管理問(wèn)題，而不是技術(shù)問(wèn)題。板子打在臥鋪客車上當(dāng)然能顯示有關(guān)部門(mén)決策果決、行動(dòng)果斷，但真兇不治罪，即使揪出了肇事者，也難保其他客車不發(fā)生類似問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)還是應(yīng)該在加強(qiáng)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)上下大工夫。

事故發(fā)生后，進(jìn)行安全大檢查是極有必要的，但如果每次總是如出一轍的突擊處理手法，每過(guò)一段時(shí)間后，安全隱患又是一樣地死灰復(fù)燃，每一起災(zāi)難、事故所帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，究竟能在我們心中保持多久的記憶？

編者語(yǔ)：

每一次發(fā)生交通安全事故之后，交通管理部門(mén)予以通報(bào)處理結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任人，然后加強(qiáng)交通管理力度，加強(qiáng)交通安全宣傳，修改和完善相關(guān)法律法規(guī)才隨之進(jìn)行，這樣的亡羊補(bǔ)牢似乎顯得為時(shí)已晚。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年新增駕駛員以2000萬(wàn)的速度在增長(zhǎng)，我國(guó)人民的交通安全意識(shí)和交通法律法規(guī)的制定和普及也應(yīng)該而且必須要跟上交通的發(fā)展腳步，做到與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)交通管理并不只是口號(hào)，要真實(shí)的做出來(lái)，我國(guó)人民的思想觀念和行為習(xí)慣值得全社會(huì)反思，只有珍惜生命、尊重生命、敬畏生命的人，才能遠(yuǎn)離交通事故。

在普及交通安全，增強(qiáng)安全意識(shí)的浩大工作中，學(xué)校無(wú)疑扮演著重要角色。一個(gè)人的安全意識(shí)和生命意識(shí)是需要從小培養(yǎng)的，只有形成了這些意識(shí)，每一個(gè)公民無(wú)論扮演的是行人還是汽車駕駛員，都才會(huì)有遵章守法的自覺(jué)性。抓好交通安全教育，幫助學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣，是關(guān)系到下一代能否健康成長(zhǎng)的“造福工程”，也是道路交通管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

第3篇：國(guó)防教育教案范文

美國(guó)導(dǎo)彈防御的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和未來(lái)道路

美國(guó)公共政策研究所高級(jí)研究員羅伯特?約瑟夫從“美國(guó)導(dǎo)彈防御的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和未來(lái)道路”角度分析，認(rèn)為美國(guó)從以前發(fā)展導(dǎo)彈防御中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有：①目前的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)能力不足，過(guò)去幾屆政府也未達(dá)成一致的應(yīng)對(duì)手段，導(dǎo)致錯(cuò)失了一些最具潛力的能力。②必須糾正以下三種錯(cuò)誤論斷：第一種是戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御破壞穩(wěn)定，將導(dǎo)致軍備競(jìng)賽，激怒俄羅斯，破壞軍控目標(biāo)；第二種是戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)僅可能實(shí)現(xiàn)有限的中段攔截能力，不能防御更大規(guī)模的導(dǎo)彈攻擊；第三種就是目前沒(méi)有必要部署戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。為此，羅伯特?約瑟夫建議美國(guó)不應(yīng)放棄助推段攔截技術(shù)，必須尋求先進(jìn)的“宙斯盾”艦載助推段攔截能力，并探索其他所有可能的部署模式，包括天基模式。③導(dǎo)彈防御需要總統(tǒng)的支持。羅伯特?約瑟夫認(rèn)為，如果美國(guó)沒(méi)有導(dǎo)彈防御，那美國(guó)本土將不堪一擊。因此美國(guó)總統(tǒng)必須積極推進(jìn)導(dǎo)彈防御的研究、發(fā)展和部署，以應(yīng)對(duì)各種可能的導(dǎo)彈攻擊。

美國(guó)面臨的全球?qū)椡{

以色列導(dǎo)彈防御組織主任烏茲?魯賓從“美國(guó)面臨的全球?qū)椡{”角度發(fā)表證詞，認(rèn)為目前很多美國(guó)的敵對(duì)國(guó)都在研發(fā)各種導(dǎo)彈技術(shù)，對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)構(gòu)成了直接威脅。當(dāng)前美國(guó)的導(dǎo)彈威脅主要來(lái)自中東地區(qū)的伊朗和東亞的朝鮮，兩個(gè)國(guó)家都在研究彈道導(dǎo)彈和空間發(fā)射器等技術(shù)，并且沒(méi)有放緩的趨勢(shì)。

重新評(píng)估“分階段適應(yīng)途徑”（PAA）

美國(guó)凱尼恩學(xué)院美國(guó)民主研究中心主任托馬斯?卡瑞科從“重新評(píng)估‘分階段適應(yīng)途徑’（PAA）”角度展開(kāi)討論，認(rèn)為美國(guó)目前的導(dǎo)彈防御雖然在政策及技術(shù)方面取得一定進(jìn)展，但不能應(yīng)對(duì)日益變化的導(dǎo)彈威脅。奧巴馬政府于2009年取消布什政府時(shí)期計(jì)劃在波蘭建立第三個(gè)地基中段防御基地和在捷克部署反導(dǎo)雷達(dá)的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而追求“分階段適應(yīng)途徑”，集中于應(yīng)對(duì)近程導(dǎo)彈威脅，而忽視遠(yuǎn)程導(dǎo)彈威脅。托馬斯?卡瑞科認(rèn)為這一舉措既不明智，也不靈活，建議：①國(guó)會(huì)和奧巴馬政府需重新評(píng)估“分階段自適應(yīng)途徑”；②在2014財(cái)年進(jìn)行地基攔截彈的飛行試驗(yàn)，改進(jìn)現(xiàn)有的殺傷飛行器，研發(fā)“能力增強(qiáng)”-3殺傷飛行器，并重新開(kāi)始研發(fā)于2009年取消的“多目標(biāo)殺傷飛行器”（MKV）項(xiàng)目；③ 繼續(xù)提高“標(biāo)準(zhǔn)-3”攔截彈殺傷器和推進(jìn)器的效能，并重新恢復(fù)其他能力以補(bǔ)充取消的“精確跟蹤空間系統(tǒng)”（PTSS）；④啟動(dòng)下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的研發(fā)工作，需重新考慮采用定向能武器攔截導(dǎo)彈；⑤繼續(xù)推進(jìn)在東海岸建立第三個(gè)地基中段防御基地。

美國(guó)導(dǎo)彈防御的關(guān)鍵缺陷

美國(guó)負(fù)責(zé)核查與執(zhí)行事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿寶拉?德薩特從“美國(guó)導(dǎo)彈防御的關(guān)鍵缺陷”角度分析，認(rèn)為目前美國(guó)導(dǎo)彈防御的缺陷有：①技術(shù)缺陷。包括：不能應(yīng)對(duì)大規(guī)模的導(dǎo)彈攻擊，也不能應(yīng)對(duì)帶有輔助突防措施（Penetration Aids）的導(dǎo)彈威脅；輕微的破壞行動(dòng)（如網(wǎng)絡(luò)攻擊）即可破壞導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的組件和系統(tǒng)；易遭受電磁脈沖（EMP）的攻擊；②政治缺陷。其中最顯著的政治缺陷：第一是導(dǎo)彈防御資源的不足或低效。為了進(jìn)一步與俄羅斯簽署核軍控協(xié)議，美國(guó)以預(yù)算為理由削減或終止多個(gè)導(dǎo)彈防御項(xiàng)目，包括于2009年9月17日取消在波蘭和捷克部署第三個(gè)導(dǎo)彈攔截基地的計(jì)劃以及于2013年春季取消的“歐洲分階段適應(yīng)途徑”第四階段等；第二是缺乏發(fā)展意愿。導(dǎo)彈防御除了需要技術(shù)能力和預(yù)算的支持，還需要強(qiáng)烈的發(fā)展意愿。

第4篇：國(guó)防教育教案范文

在慶祝建國(guó)六十周年之際，為了讓全縣教職工和青少年學(xué)生客觀的了解祖國(guó)發(fā)展歷史，以比較直觀的形式體會(huì)到六十年來(lái)我們國(guó)家發(fā)生的翻天覆地的變化，引導(dǎo)廣大青少年用自己的眼去看、用耳去聽(tīng)、用心去體會(huì)，見(jiàn)證祖國(guó)發(fā)展變化的人與物，感受祖國(guó)強(qiáng)盛的每一步成果，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、感恩意識(shí)，弘揚(yáng)偉大的民族精神，進(jìn)一步激發(fā)廣大師生的愛(ài)國(guó)熱情，特制定慶?；顒?dòng)具體實(shí)施方案，積極開(kāi)展全縣“慶祝建國(guó)六十周年”主題宣教活動(dòng)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2009年2月——2009年10月

三、活動(dòng)內(nèi)容

1.考察尋訪找變化

以黨、團(tuán)和少先隊(duì)為主題活動(dòng)載體，通過(guò)采訪、交流、參觀等活動(dòng)深入社會(huì)各層面，用發(fā)現(xiàn)的眼光去尋找，發(fā)現(xiàn)自己家庭、社區(qū)、家鄉(xiāng)在建國(guó)六十年中的變化和發(fā)展。

（1）學(xué)校以政治課作為載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)形勢(shì)教育，以改革開(kāi)放三十周年為教學(xué)內(nèi)容，在課堂上組織學(xué)生觀察、討論、探究、實(shí)踐，幫助學(xué)生了解改革開(kāi)放政策，了解改革開(kāi)放的成就。

（2）學(xué)校黨、團(tuán)、少先隊(duì)組織積極組織黨員、團(tuán)員和少先隊(duì)員以主題班會(huì)、班級(jí)黑板報(bào)和學(xué)校宣傳欄等形式開(kāi)展“慶祝建國(guó)60周年”各種主題宣教活動(dòng)，幫助學(xué)生更深切的體會(huì)和感悟。

（3）開(kāi)展全縣慶祝建國(guó)60周年暨改革開(kāi)放三十周年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)征文比賽活動(dòng)。通過(guò)讀書(shū)，引導(dǎo)學(xué)生和爸爸媽媽比童年，幫助學(xué)生用心發(fā)現(xiàn)身邊的變化，感受身邊的幸福，學(xué)會(huì)用一顆感恩的心去發(fā)現(xiàn)平凡生活中的快樂(lè)；或通過(guò)參加相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，談一談自己的想法與感觸，暢談自己是如何把個(gè)人的成長(zhǎng)融入時(shí)展之中的；還可規(guī)劃一下，如何以參加這次讀書(shū)活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高和完善自己，勤奮學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造美好未來(lái)。

2.多種形式抒情感

在進(jìn)行深入尋訪、了解的基礎(chǔ)上，以“慶祝建國(guó)60周年”為主題，開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng)，交流考察成果，抒發(fā)內(nèi)心情感。號(hào)召?gòu)V大學(xué)生通過(guò)憶過(guò)去、比今朝，感受祖國(guó)翻天覆地的變化，用自己的方式描繪和贊美祖國(guó)的秀美山川、悠久燦爛的中華文化和先進(jìn)人物的風(fēng)采，記錄和反映祖國(guó)日新月異的發(fā)展進(jìn)步，表達(dá)對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)的真摯情感，進(jìn)一步激發(fā)全縣教職工和青少年學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感。

具體活動(dòng)包括：

（1）全縣慶祝建國(guó)60周年暨改革開(kāi)放三十周年愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)征文與演講比賽活動(dòng)（2-5月份－教育股）；

（2）全縣教職工和學(xué)生迎國(guó)慶“感受巨變”教育攝影評(píng)比與展示活動(dòng)（3－8月份－電教館）；

（3）慶祝建國(guó)60周年全縣“六一”小學(xué)生乒乓球比賽（5月份－教研室）；

（4）“我愛(ài)黨的教育事業(yè)”師德演講比賽和教師基本功大賽（6－8月份－工會(huì)、人監(jiān)股、教研室）；

（5）迎國(guó)慶教師現(xiàn)場(chǎng)美文誦讀比賽活動(dòng)（7月份－教研室）；

（6）慶國(guó)慶教育敘事評(píng)比與展示活動(dòng)（6－10月份－電教館）；

（7）“我與祖國(guó)心連心”全縣中小學(xué)生書(shū)畫(huà)展評(píng)活動(dòng)（8月份－教研室、教育股）；

（8）慶祝建國(guó)60周年全縣中學(xué)生籃球賽（9月份－教研室）；

（9）慶祝建國(guó)60周年暨全縣中小學(xué)生歌詠比賽（10月份－教研室）；

（10）制作迎國(guó)慶教育宣傳專題片和宣傳畫(huà)冊(cè)（10月份－電教館）。

第5篇：國(guó)防教育教案范文

關(guān)鍵詞：英國(guó)；職業(yè)教育體系改革；企業(yè)主導(dǎo)

作者簡(jiǎn)介：安真真，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所碩士研究生；匡瑛，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所副教授。

中圖分類號(hào)：G719.561　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1001－7518（2012）31－0087－04

在英國(guó)現(xiàn)行的教育體系中，職業(yè)教育地位顯要。多年來(lái)，它為英國(guó)培養(yǎng)訓(xùn)練了大批職業(yè)世界所需的各種專業(yè)技術(shù)人才；為英國(guó)科技振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但近幾年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和就業(yè)狀況陷入了困境。2011年12月，英國(guó)就業(yè)與技術(shù)委員會(huì)（UKCES）提出了一項(xiàng)針對(duì)職業(yè)教育體系的改革方案，希望通過(guò)改革建立一個(gè)企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育體系，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高就業(yè)率的目的。本文試圖通過(guò)闡述英國(guó)職教體系改革動(dòng)因、改革的原則、改革的具體措施及改革意義，以供我國(guó)的職教改革借鑒。

一、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育體系的原因

在過(guò)去的十年中，英國(guó)政府對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的投資顯著增多：1997-1998年度至2008-2009年度，政府在繼續(xù)教育中的實(shí)際公共支出大約增長(zhǎng)了36%①，擁有高級(jí)資格證書(shū)（或者同等水平）的人數(shù)增加了44%，而沒(méi)有資格證書(shū)的人數(shù)下降超過(guò)了25%[1]。這些數(shù)據(jù)都表明英國(guó)職業(yè)技術(shù)教育得到了一些發(fā)展，取得了不小的成果。但是現(xiàn)有的職業(yè)教育仍然面臨著許多長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題，需要進(jìn)行改革。

（一）政府主導(dǎo)的職業(yè)教育難以跟上技術(shù)發(fā)展的需求

政府主導(dǎo)的職業(yè)教育在推動(dòng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)發(fā)展中困難重重。首先，人們普遍認(rèn)為對(duì)于許多崗位來(lái)說(shuō)3級(jí)（相當(dāng)于A-級(jí)）資格證書(shū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的最低水平，但是在2010-2011年度，英國(guó)的學(xué)徒制中約有2/3的課程是從2級(jí)開(kāi)始的[2]。也就是說(shuō)，職業(yè)教育提供的培訓(xùn)很難滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次，政府主導(dǎo)的職業(yè)教育很難提高企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的投資和參與。在過(guò)去的12個(gè)月里，只有27%的企業(yè)安排或資助了旨在獲得職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)[3]。在2008-2009年，只有25%的企業(yè)選擇了公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。據(jù)悉，企業(yè)在培訓(xùn)上的支出大約是20億英鎊，而公立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收入只有7.5億英鎊。

（二）政府主導(dǎo)的職業(yè)教育難以提供充足的高質(zhì)量學(xué)徒崗位

只有接受的技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量高并受到勞動(dòng)力市場(chǎng)重視時(shí)，參加培訓(xùn)的個(gè)人尤其是年輕人才能得到發(fā)展和提升的機(jī)會(huì)。但目前他們獲得高質(zhì)量的學(xué)徒培訓(xùn)的機(jī)會(huì)并不多。一方面，企業(yè)提供的學(xué)徒崗位不足，年輕人選擇學(xué)徒制的機(jī)會(huì)有限。例如，2009年英格蘭只有8%的企業(yè)提供學(xué)徒崗位，16-18歲的年輕人成為學(xué)徒的機(jī)會(huì)大約只有6%[4]。而從國(guó)際上來(lái)看，奧地利、澳大利亞、德國(guó)和瑞士提供的學(xué)徒崗位數(shù)量是英國(guó)的3--4倍②。另一方面，學(xué)徒培訓(xùn)所需時(shí)間越來(lái)越短，增加了維護(hù)培訓(xùn)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。最近學(xué)徒制的發(fā)展主要集中在2級(jí)資格和服務(wù)行業(yè)，但這些培訓(xùn)往往用時(shí)較短，培訓(xùn)內(nèi)容較少。比如，在某些情況下零售行業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)可以在短短3個(gè)月內(nèi)完成。在其他國(guó)家，學(xué)徒平均需要3-4年，而英國(guó)只需1-2年。

（三）企業(yè)對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的投資難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)

企業(yè)投資的技術(shù)培訓(xùn)類型主要有非正規(guī)培訓(xùn)和資格證書(shū)培訓(xùn)。首先，企業(yè)對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的需求不同。英國(guó)企業(yè)參與培訓(xùn)的比例很高，但在2007-2009年間企業(yè)的培訓(xùn)投入減少了5%[5]。與其他歐盟國(guó)家相比，英國(guó)培訓(xùn)持續(xù)的時(shí)間也較短。目前仍然有大約三分之一的企業(yè)沒(méi)有為員工提供任何培訓(xùn)。其次，培訓(xùn)沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織績(jī)效聯(lián)系在一起。在英國(guó)，約有25%（在某些部門(mén)這一比例甚至高達(dá)50%）的培訓(xùn)是為了完成法定的義務(wù)，而不是滿足企業(yè)發(fā)展的需要。只有不到33%的企業(yè)采取高效能工作實(shí)踐方法，盡管這種組織管理方法不僅可以激勵(lì)更多高效的員工參與，還可以把勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)與提高組織績(jī)效結(jié)合在一起[6]。再次，英國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理能力相對(duì)較差。人們普遍認(rèn)為，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的企業(yè)擁有較高的組織績(jī)效、生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力。但與歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，英國(guó)管理者的數(shù)量最少，在管理發(fā)展培訓(xùn)上的人均花費(fèi)也較少，大多數(shù)中小企業(yè)業(yè)主在創(chuàng)業(yè)前沒(méi)有接受正規(guī)的管理培訓(xùn)[7]。

很顯然，英國(guó)在開(kāi)發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基礎(chǔ)中面臨著許多挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，英國(guó)就業(yè)與技能委員會(huì)建議構(gòu)建一個(gè)由企業(yè)主導(dǎo)的、單一的、可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育體系，以順應(yīng)企業(yè)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在提供高質(zhì)量、高回報(bào)率的技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)也為更多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)職業(yè)教育體系的原則

為了解決前面章節(jié)所提到的問(wèn)題，英國(guó)就業(yè)與技術(shù)委員會(huì)提出了構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)職業(yè)教育體系的5個(gè)原則，以簡(jiǎn)單描述企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育體系的特點(diǎn)。

（一）企業(yè)擁有職業(yè)教育的主導(dǎo)權(quán)

英國(guó)職業(yè)教育有企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需技術(shù)的歷史基礎(chǔ)。19世紀(jì)末，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，英國(guó)16家Livery公司共同建立了倫敦城市行業(yè)協(xié)會(huì)（the　City　and　Guilds　of　London　Institute），培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)的年輕工匠。目前，該協(xié)會(huì)已經(jīng)成為全球最大的職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一。然而，在過(guò)去的30年中，英國(guó)的職業(yè)教育和培訓(xùn)的特點(diǎn)卻是政府在其中發(fā)揮日益重要的作用，許多政策是從政府需求而不是企業(yè)需求出發(fā)。但是，在許多擁有成功職業(yè)教育的國(guó)家，恰恰是企業(yè)、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和員工團(tuán)體的共同合作在職業(yè)教育中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用[8]。因此，政府應(yīng)該放權(quán)，使企業(yè)擁有更多的自由，與員工、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)建一個(gè)有利于技術(shù)發(fā)展的職業(yè)教育體系。擁有了職業(yè)教育的主導(dǎo)權(quán)，企業(yè)將致力于創(chuàng)造有活力的、負(fù)責(zé)任的企業(yè)文化，把勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)作為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要組成部分。為了獲得更多的自由和主導(dǎo)權(quán)，優(yōu)秀的企業(yè)將積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)和工作體驗(yàn)機(jī)會(huì)。

（二）建立單一的技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)

英國(guó)目前有兩個(gè)培訓(xùn)市場(chǎng)：一個(gè)是依靠政府特權(quán)提供資格證書(shū)的公立培訓(xùn)市場(chǎng)，另一個(gè)是順應(yīng)市場(chǎng)技術(shù)需求的私營(yíng)培訓(xùn)市場(chǎng)。企業(yè)的培訓(xùn)支出模式顯示許多企業(yè)沒(méi)有選擇公立培訓(xùn)市場(chǎng)。這表明公立培訓(xùn)市場(chǎng)沒(méi)有提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的技術(shù)，也表明投資在公立培訓(xùn)市場(chǎng)中的公共資金沒(méi)有產(chǎn)生最大效益。

英國(guó)需要一個(gè)單一的技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，這樣繼續(xù)教育學(xué)院和私營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將依據(jù)市場(chǎng)的真正需求而不是政府財(cái)政刺激，企業(yè)和員工也會(huì)更樂(lè)意為高質(zhì)量的培訓(xùn)投資。在單一的技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)中，資格證書(shū)將是企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證所依據(jù)的真實(shí)可靠的工具。繼續(xù)教育學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也將會(huì)更加關(guān)注企業(yè)需求，致力于提供更加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。

（三）企業(yè)主導(dǎo)的合作組織設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn)方案

由于英國(guó)職業(yè)教育設(shè)計(jì)和實(shí)施的高度中央集權(quán)化，職業(yè)教育體系面向的企業(yè)和個(gè)人還不夠多，人們參加培訓(xùn)的需求也不強(qiáng)。其他國(guó)家的職教體系中通常只有兩個(gè)關(guān)鍵的主體：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，企業(yè)與培訓(xùn)者直接聯(lián)系。但在英國(guó)，職業(yè)教育體系中有多元的主體：政府、企業(yè)、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)者，前三者之間的信任度通常很低。

企業(yè)和員工都知道什么樣的培訓(xùn)最有用。為了滿足自身發(fā)展的需求，企業(yè)與工會(huì)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同合作應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)并影響技術(shù)培訓(xùn)方案的制定和實(shí)施。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)間的合作將創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，比如提供更多的學(xué)徒崗位和工作體驗(yàn)職位；供應(yīng)鏈之間的合作關(guān)系將通過(guò)共同的技術(shù)開(kāi)發(fā)得到加強(qiáng)。這些長(zhǎng)期合作開(kāi)發(fā)的技術(shù)培訓(xùn)方案將更有助于保證技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量和適用性。

（四）技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向依靠企業(yè)投資

技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源隨著培訓(xùn)主導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移而變化。隨著主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移到企業(yè)手中，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)也需要從依靠政府轉(zhuǎn)向依靠企業(yè)投資。主導(dǎo)權(quán)和購(gòu)買(mǎi)力都轉(zhuǎn)移到了企業(yè)，從而建立對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)更加靈敏的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)。

與其他領(lǐng)域的公共服務(wù)改革相比，技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)改革在實(shí)施層面仍然很復(fù)雜：公共資金應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用，為納稅人提供更高的回報(bào)；設(shè)計(jì)的投資模式應(yīng)當(dāng)使更多的中小企業(yè)參與其中，以帶來(lái)更多的合資。

（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作過(guò)程透明

在單一的技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)中，公共資金的使用應(yīng)該是透明的。當(dāng)前的公立職業(yè)教育體系有兩個(gè)獨(dú)立的交易過(guò)程：政府與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間。因此，消費(fèi)者常常不知道政府的投入，這也就意味著他們將很難認(rèn)真決定自己的培訓(xùn)投資。

公共資金的投入應(yīng)該是透明、簡(jiǎn)單的，并且能夠幫助企業(yè)和員工更加容易地進(jìn)行選擇。公共資金的使用在市場(chǎng)中應(yīng)該是清晰可見(jiàn)的，應(yīng)該是以提高就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為前提的。企業(yè)和員工能夠作為消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買(mǎi)政府提供的培訓(xùn)，以此來(lái)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和創(chuàng)新性，使培訓(xùn)能夠物有所值。

三、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育體系的措施

在英國(guó)，使企業(yè)擁有技術(shù)培訓(xùn)的主導(dǎo)權(quán)需要進(jìn)行長(zhǎng)期的改革，需要徹底轉(zhuǎn)變技術(shù)戰(zhàn)略和技術(shù)培訓(xùn)的開(kāi)發(fā)職責(zé)。這些建議的目的是在本屆英國(guó)政府承諾的基礎(chǔ)上能夠提高技術(shù)培訓(xùn)參與度，確保技術(shù)培訓(xùn)長(zhǎng)期可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。英國(guó)就業(yè)與技能委員會(huì)認(rèn)為技術(shù)培訓(xùn)戰(zhàn)略應(yīng)該在以下兩個(gè)方面進(jìn)行徹底地改革：

首先，針對(duì)16-24歲青年的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為企業(yè)主導(dǎo)；其次，對(duì)于成人勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)，應(yīng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)轉(zhuǎn)為企業(yè)主導(dǎo)。

具體而言，英國(guó)就業(yè)與技能委員會(huì)提出了四點(diǎn)建議措施：

（一）政府直接資助企業(yè)參與學(xué)徒制

職業(yè)教育的主導(dǎo)權(quán)與經(jīng)費(fèi)來(lái)源密切相關(guān)，英國(guó)的傳統(tǒng)是政府獨(dú)自掌握著培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和主導(dǎo)權(quán)。如果企業(yè)想要獲得更大的技術(shù)培訓(xùn)主導(dǎo)權(quán)，獲得預(yù)期的利益，那么就必須改變職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行方式。

針對(duì)16-24歲青年職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，以青年人的主要職業(yè)通道――學(xué)徒制為例，在目前的技術(shù)培訓(xùn)中，政府對(duì)學(xué)徒制的資助主要是通過(guò)技能經(jīng)費(fèi)署（the　Skills　Funding　Agency）對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但擁有超過(guò)5000名員工的企業(yè)除外。UKCES建議政府直接資助參與學(xué)徒制的企業(yè)。

但是，企業(yè)、尤其是小型企業(yè)在安排年輕人參與工作本位的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。鑒于2013年以后人們接受教育的年限和NEET率的提高，采用激勵(lì)機(jī)制降低這些風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)培訓(xùn)參與度將至關(guān)重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，激勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)培訓(xùn)最直接的一個(gè)方式是通過(guò)稅收體系，比如國(guó)家退稅制度（National　Insurance　Rebates）。這種方式可以把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直接撥給各種規(guī)模的企業(yè)，減少的影響。目前，政府對(duì)16-18歲的學(xué)徒提供100%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)19-24歲的學(xué)徒提供50%的經(jīng)費(fèi)。通過(guò)國(guó)家退稅制度，企業(yè)與個(gè)人共同支付19歲以上年輕人剩余50%的培訓(xùn)費(fèi)用。

（二）職業(yè)教育依靠企業(yè)投資和貸款

為了確保成人勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性，UKCES建議改變公共資金對(duì)成人勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)的資助方式：從目前基于提供資格證書(shū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥款模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛谂嘤?xùn)效果的企業(yè)投資和貸款模式。

對(duì)24歲以上成人的培訓(xùn)和諸如高等教育等其他領(lǐng)域，政府經(jīng)費(fèi)已經(jīng)從資助模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻栀J模式。例如，從2013-2014年度，為那些24歲以上考取3級(jí)及以上資格證書(shū)的成人引入個(gè)人收入相關(guān)的貸款制度。為了確保企業(yè)更大的主導(dǎo)權(quán)，UKCES建議這些貸款可以在企業(yè)之間流通運(yùn)用。

貸款可通過(guò)債券和投資等形式以行業(yè)部門(mén)為基礎(chǔ)，通過(guò)部門(mén)、行業(yè)團(tuán)體或供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)化投資管理運(yùn)行。企業(yè)投資模式有許多創(chuàng)新的空間，這些創(chuàng)新可以激發(fā)那些最了解自身和自身部門(mén)需求的企業(yè)用新的方式來(lái)普及運(yùn)用技術(shù)。

（三）營(yíng)造有利的政策環(huán)境

前兩個(gè)建議關(guān)注的是如何通過(guò)改變經(jīng)費(fèi)的來(lái)源來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。但是實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施過(guò)程的主導(dǎo)作用也同樣重要。

政府可以采取的一個(gè)措施是為企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持，使其擺脫當(dāng)前體系內(nèi)的限制，與它們的供應(yīng)鏈、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)群合作開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)方案。這些方案應(yīng)該由與員工和工會(huì)密切合作的企業(yè)提出，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他重要參與者共同設(shè)計(jì)，以此來(lái)保證培訓(xùn)的普適性和參與者的利益。

對(duì)于職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，他們的競(jìng)爭(zhēng)將圍繞如何使企業(yè)從培訓(xùn)中獲得更多的價(jià)值，而不是應(yīng)對(duì)政策和相關(guān)法規(guī)。對(duì)于政府而言，這意味著重新審視技術(shù)培訓(xùn)政策，為企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供更大的自，也就是確保企業(yè)與政府之間的“交易”朝著依據(jù)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)果而不是過(guò)程來(lái)評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略投資方向發(fā)展。

（四）擴(kuò)大向企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)性投資基金的范圍

為了保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，政府需要鼓勵(lì)企業(yè)擁有更遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)。這意味著需要提高企業(yè)的能力，使其在技術(shù)開(kāi)發(fā)中更具創(chuàng)造性。在過(guò)去的半年中，UKCES已經(jīng)啟動(dòng)了兩個(gè)投資基金：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新基金（the　Growth　and　Innovation　Fund，簡(jiǎn)稱GIF）和企業(yè)投資基金（the　Employer　Investment　Fund，簡(jiǎn)稱EIF）。這些基金支持的技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目不僅滿足了真正的技術(shù)發(fā)展需求，甚至在沒(méi)有后繼公共財(cái)政支持的情況下仍可以持續(xù)發(fā)展。

從目前的這幾輪投資來(lái)看，企業(yè)團(tuán)體有濃厚的參與興趣。例如，GIF已經(jīng)扶持了15個(gè)項(xiàng)目，不僅能提高企業(yè)的創(chuàng)造性和生產(chǎn)能力，還可以幫助他們?cè)O(shè)立新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)辦新的或者擴(kuò)大國(guó)家技術(shù)研究院。GIF的覆蓋范圍已經(jīng)擴(kuò)展到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈。當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)也積極提出富有創(chuàng)意的培訓(xùn)方案。

四、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育的意義

企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育體系為企業(yè)創(chuàng)造了條件，使其與員工、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密切合作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高就業(yè)率、確保英國(guó)擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基礎(chǔ)等有重要意義。

對(duì)企業(yè)而言，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源將使企業(yè)在培訓(xùn)市場(chǎng)中擁有更大的購(gòu)買(mǎi)力，從而可以提高培訓(xùn)質(zhì)量和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的敏感度；企業(yè)與政府變?yōu)閼?zhàn)略投資關(guān)系，這將使企業(yè)擺脫的限制，開(kāi)發(fā)滿足自身發(fā)展需要的培訓(xùn)方案。

對(duì)個(gè)人而言，企業(yè)主動(dòng)參與培訓(xùn)并且相互合作將為年輕人提供更多的就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們通過(guò)工作體驗(yàn)和學(xué)徒制獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

對(duì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，企業(yè)和個(gè)人對(duì)培訓(xùn)的投入整體增加是其獲益的主要來(lái)源；通過(guò)與企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也將更積極地探索使培訓(xùn)更好地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的方法和途徑；整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)也將依據(jù)培訓(xùn)的創(chuàng)新和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)而不是政府設(shè)置的項(xiàng)目和特權(quán)。

對(duì)政府而言，擁有更大主導(dǎo)權(quán)的企業(yè)將實(shí)施真正可持續(xù)發(fā)展的、不依賴公共財(cái)政的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，公共財(cái)政的壓力將減少；當(dāng)較少參與技術(shù)解決方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)，政府依然能夠通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和投資來(lái)影響企業(yè)的行為。

總的來(lái)說(shuō)，在政府主導(dǎo)的職業(yè)教育中，英國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育的干預(yù)多以財(cái)政資助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的形式進(jìn)行，但這恰恰導(dǎo)致了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為獲得政府資助而競(jìng)爭(zhēng)，而不是滿足企業(yè)技術(shù)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以，盡管企業(yè)與職業(yè)資格證書(shū)計(jì)劃的傳統(tǒng)聯(lián)系依然存在，但是作為職業(yè)教育市場(chǎng)的重要“消費(fèi)者”的企業(yè)卻處于無(wú)關(guān)緊要的地位。因此，在這個(gè)改革方案中，英國(guó)政府改變了財(cái)政投入的方式，不僅僅關(guān)注了職業(yè)教育的外延發(fā)展，更重點(diǎn)關(guān)注了職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展：通過(guò)建立企業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育，改供給導(dǎo)向?yàn)樾枨髮?dǎo)向，使職業(yè)教育滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

在我國(guó)，政府也控制著職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入和發(fā)展方向，職業(yè)教育的提供者――職業(yè)院校基本依據(jù)政府的政策辦學(xué)。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，各類人才的需求變化迅速，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)不對(duì)口、企業(yè)對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生滿意度不高的現(xiàn)象普遍存在。所以，我們也必須從由供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向，培養(yǎng)企業(yè)需要的、能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)人才。這就需要政府賦予職業(yè)院校更大的辦學(xué)自，鼓勵(lì)它們積極探索高效的人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式，培養(yǎng)市場(chǎng)真正需要的人才。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)通過(guò)諸如稅收政策等財(cái)政政策促進(jìn)企業(yè)積極參與校企合作，使企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要“需求者”發(fā)揮應(yīng)有的導(dǎo)向作用。

注釋：

①根據(jù)英國(guó)財(cái)政部的預(yù)算，繼續(xù)教育的政府開(kāi)支在1997-1998年度是49億英鎊，在2008-2009年度是88億英鎊，事實(shí)上考慮到通貨膨脹，政府開(kāi)支增長(zhǎng)了36%。

②參考2011年由艾莉森?富勒教授和洛娜?尤恩教授提交給英國(guó)教育委員會(huì)的書(shū)面材料。

參考文獻(xiàn)：

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[3]UKCES.EmployerPerspectivesSurvey2010[EB/OL].　http：//.uk/publications/er25-employer-perspectives-survey，2012-08-30.

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第6篇：國(guó)防教育教案范文

【1】國(guó)慶節(jié)安全教育講話稿

各位教職工：大家下午好!

工作再忙，安全不忘。安全問(wèn)題涉及到社會(huì)的和諧、學(xué)校的穩(wěn)定、家庭的幸福，為此，我們要在思想上引起高度的重視。十一國(guó)慶節(jié)假期即將來(lái)臨，我們一定要做好提高安全防范意識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)健康、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境，為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。下面我就此次國(guó)慶假期談一下有關(guān)安全的幾個(gè)問(wèn)題。

一、學(xué)生方面：

1、對(duì)全校學(xué)生要進(jìn)行安全知識(shí)的教育。我們教師，特別是班主任老師一定要對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全的教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)、法律意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

2、學(xué)校將于9月30日舉行校秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，一定要做好安全工作。我們的老師要考慮安全問(wèn)題多一點(diǎn)，防止意外傷害事故的發(fā)生。

二、教職工方面：

1、十一黃金周要外出旅游的教職工，最好與學(xué)校相關(guān)部門(mén)有個(gè)溝通，要選擇較好信譽(yù)和資質(zhì)的旅行社。另外，自行外出或駕車外出的，要帶好相應(yīng)的證件，最好三、五成群，不要單獨(dú)行動(dòng)，開(kāi)車的教職工一定要遵守道路交通法，注意安全、嚴(yán)禁酒后駕車。

2、(1)要做好家庭的防盜、防火工作，檢查煤氣是否泄漏，電器是否正常。(2)要注意食品衛(wèi)生，提高自我保護(hù)能力。

三、放假之前的學(xué)校安全工作。

9月30日是國(guó)慶前的最后一天，我們教師在放假之前要做好以下幾件事情。

1、離開(kāi)學(xué)校之前要關(guān)好門(mén)窗，切斷電源，拔下電源插頭。

2、自己的貴重物品不要留在辦公室里，全部帶回家。

3、專用教室的教師要檢查一下防盜門(mén)、防盜窗是否正常，紅外線報(bào)警裝置是否處于正常工作狀態(tài)，滅火器是否正常。

4、班主任要檢查一下自己的班級(jí)，門(mén)、窗是否全部鎖好，電視機(jī)、飲水機(jī)的電源是否切斷、多媒體設(shè)備是否關(guān)閉。

5、學(xué)校綜治組將在放學(xué)前作一次全面的安全大檢查。對(duì)教室、辦公室、專用教室將逐一檢查，經(jīng)確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題后，相關(guān)處室的教職工方可鎖門(mén)離開(kāi)學(xué)校。

全體教職工同志們，為了你的家庭幸福，為了學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展，讓我們一起做好安全工作，共建和諧社會(huì)、安全校園而共同努力。

【2】國(guó)慶節(jié)安全教育講話稿

各位尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們：

下午好!

歷經(jīng)了一個(gè)月緊張的工作與學(xué)習(xí)，我們迎來(lái)了十月一日的國(guó)慶節(jié)。今年是祖國(guó)母親60歲的生日，它是一個(gè)令全國(guó)人民矚目的節(jié)日，更是每一個(gè)中國(guó)人引以為榮的節(jié)日。為了慶祝這個(gè)盛大的節(jié)日，我校于9月28日參加了鄉(xiāng)學(xué)區(qū)組織慶國(guó)慶歌詠比賽，在全校師生的共同努力下，我校取得了慶國(guó)慶歌詠比賽第二名的好成績(jī)，為此，我在這里表示衷心地感謝!

為了歡度這個(gè)美好的節(jié)日，經(jīng)國(guó)務(wù)院安排，按上級(jí)文件精神，我校放假7天，具體時(shí)間為10月1日10月7日。10月8日全體返校上課。

聽(tīng)到這個(gè)消息，同學(xué)們一定非常高興，也許已在心中構(gòu)思假日活動(dòng)了，為了讓你們這個(gè)假日過(guò)得充實(shí)而有意義，我在此向同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議，希望同學(xué)們能接受并自覺(jué)遵守。

1、中秋節(jié)將至，但天氣還是比較炎熱，同學(xué)們不得私自或結(jié)伴到河邊、塘邊玩?；蛴斡?，要遠(yuǎn)離不安全場(chǎng)所，不參加沒(méi)有安全保障的活動(dòng)。

2、同學(xué)們?cè)诩乙貏e注意用火、用電、用氣的安全，防止在使用家電的觸電事故，防止使用液化氣時(shí)的泄露事故。要牢記火警、盜警和傷病急救電話，在發(fā)生意外事故時(shí)能獲取緊急救助。

3、國(guó)慶假期如外出活動(dòng)時(shí)，必須由家長(zhǎng)帶領(lǐng)，選擇正規(guī)部門(mén)的交通工具，不乘坐三無(wú)車輛，特別是嚴(yán)禁搭乘無(wú)證駕駛或超速駕駛的摩托車，時(shí)刻注意交通安全，但在這里強(qiáng)調(diào)外出不準(zhǔn)出酒泉城，不準(zhǔn)在甲型流感區(qū)旅游(金塔、嘉峪關(guān))。十一長(zhǎng)假期間交通肯定是非常擁擠的，因此更有必要提醒我們的同學(xué)們?cè)趪?guó)慶假期中注意交通安全，在此提倡同學(xué)們做到以下幾點(diǎn)：不在馬路中間行走，要走馬路兩旁人行道;過(guò)馬路不得翻越欄桿和隔離墩，要走人行橫道線，還要注意來(lái)往車輛;在十字路口，要做到紅燈停、綠燈行;騎車不帶人、不在公路上騎飛車，乘車時(shí)不將頭手伸向窗外、乘車須抓緊扶手、車上擁擠時(shí)注意保管好隨身物品、車停穩(wěn)后再下車。

4、國(guó)慶期間，街上游人較多，尤其是有文藝演出活動(dòng)時(shí)，同學(xué)們要注意遠(yuǎn)離人員密集的場(chǎng)所，避免擁擠和踩踏事件的發(fā)生。

5、國(guó)慶假期要注意飲食和飲用水衛(wèi)生，不吃變質(zhì)食品，防止病從口入。尤其最近甲型H1N1傳染病比較嚴(yán)重，要多注意自己的衛(wèi)生。

6、國(guó)慶假期如父母外出不在家時(shí)，一定要提高警惕，防止壞人詐騙獨(dú)自在家的同學(xué)。

7、建議同學(xué)們?cè)诩叶鄮透改缸鲆恍┝λ芗暗氖虑?，多參加一些有益于身心健康的?shí)踐活動(dòng)。

8、各年級(jí)學(xué)生和家長(zhǎng)與班主任老師簽訂甲型流感預(yù)防承諾書(shū)。

【3】國(guó)慶節(jié)安全教育講話稿

老師們、同學(xué)們：

大家好!明天就是國(guó)慶節(jié)了，根據(jù)上級(jí)通知精神，我校十一放假時(shí)間為10月1日～10月7日，10月8日(周三)按時(shí)到校上課，下面就國(guó)慶節(jié)應(yīng)注意的安全問(wèn)題做如下要求：

1.交通安全

(1)假期如外出旅游或外活動(dòng)時(shí)，必須由家長(zhǎng)帶領(lǐng)，選擇正規(guī)部門(mén)的交通工具，不乘坐三無(wú)車輛，特別是嚴(yán)禁搭乘無(wú)證駕駛或超速駕駛的摩托車，時(shí)刻注意交通安全。

(2)行走：上路行走要走人行橫道，不要在道路上玩耍打鬧或橫穿猛跑。馬路不是游戲場(chǎng)所。

(3)坐車：機(jī)動(dòng)車在行駛中，乘車人要坐穩(wěn)扶牢，防止緊急剎車，不得將頭、手伸出窗外，以免被來(lái)往車輛擦傷。不準(zhǔn)在車輛未停穩(wěn)時(shí)急忙下車。

(4)騎車：未成年人禁止駕駛機(jī)動(dòng)車輛。未滿12周歲不允許上路騎車。

2.防溺水

放假期間任何學(xué)生不得私自或結(jié)伴到河邊、池塘邊玩?；蛴斡?，要遠(yuǎn)離不安全場(chǎng)所，不參加沒(méi)有安全保障的活動(dòng)。

發(fā)現(xiàn)有人溺水，不要貿(mào)然下水營(yíng)救，先在確保自己安全的情況下，采取水外營(yíng)救，并應(yīng)大聲呼叫成年人來(lái)相助和撥打110報(bào)警。

3.用電安全

在家要特別注意用火、用電、用氣的安全，防止在使用家電時(shí)發(fā)生觸電事故，防止使用液化氣時(shí)的泄露事故。要將學(xué)校所學(xué)的防水、防觸電的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中，要牢記火警119、匪警110和傷病急救120電話，并且牢記自己家的具體地址和家人的電話，在發(fā)生意外事故時(shí)能獲取緊急救助。

4.飲食衛(wèi)生安全

國(guó)慶節(jié)走親訪友要注意飲食衛(wèi)生，注意不要暴飲暴食，外出時(shí)要注意食物、飲水及環(huán)境的衛(wèi)生安全狀況，堅(jiān)決不買(mǎi)無(wú)牌無(wú)證小攤檔的食物。

5.假期活動(dòng)要求

(1)在放假的時(shí)間里，在家我們不宜過(guò)長(zhǎng)時(shí)間看電視和玩電腦，要健康上網(wǎng)，適度上網(wǎng)。絕對(duì)不能進(jìn)入網(wǎng)吧，不能參與帶有賭博性質(zhì)的活動(dòng)。

(2)國(guó)慶假期期間，街上游人較多，尤其是有文藝演出活動(dòng)時(shí)，同學(xué)們要注意遠(yuǎn)離人員密集的場(chǎng)所，避免擁擠和踩踏事件的發(fā)生。

(3)假期如父母外出不在家時(shí)，一定要提高警惕，防止壞人詐騙獨(dú)自在家的同學(xué)，防止傷害未成年人的事件發(fā)生。

6.假期活動(dòng)建議

(1)做到勞逸結(jié)合，在家多看書(shū)、參加一些有益的活動(dòng)，結(jié)合天氣和氣溫情況，做適量的戶外體育鍛煉，以增強(qiáng)自己的體質(zhì)。

(2)要注意休息、保持充足的睡眠和保持健康的飲食，多喝水、多吃青菜和水果。

(3)在家多幫父母做一些力所能及的事情，多參加一些有益于身心健康的實(shí)踐活動(dòng)。

第7篇：國(guó)防教育教案范文

一、總體要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，緊緊圍繞州委主題教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵，緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際，以“農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收”為工作主題，凝聚力量，凝聚共識(shí)，用中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一思想，教育農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部和職工為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)篇章作奉獻(xiàn)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新而努力奮斗。

二、實(shí)施步驟

我局主題教育活動(dòng)從5月14日開(kāi)始，7月15日結(jié)束。主要分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、精心部署（5月14日至17日）

1.宣傳發(fā)動(dòng)。局屬各單位迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)省委“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，以及省委、州委相關(guān)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)的重要性和緊迫性，提高思想認(rèn)識(shí)，做好思想發(fā)動(dòng)。

2.精心部署。根據(jù)州委要求，州農(nóng)業(yè)局要根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定本單位的實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施。

第二階段：集中學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)（5月17日至31日）

1.工作目標(biāo)。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”、“情系群眾、服務(wù)群眾”、“民族團(tuán)結(jié)、反分維穩(wěn)”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象”等“四個(gè)教育專題”，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)美麗繁榮和諧戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來(lái)。堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展理念，按照“2423”發(fā)展思路，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新打牢基礎(chǔ)。

2.學(xué)習(xí)要點(diǎn)。一是注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《》和黨的十以及同志一等系列重要講話精神，特別是同志關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)夢(mèng)的重大意義、基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求和實(shí)踐路徑；深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)精神和即將召開(kāi)的省委十屆三次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)東明書(shū)記的一系列重要講話精神；深入學(xué)習(xí)州第十次黨代會(huì)、州委十屆三次、四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、州委經(jīng)濟(jì)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)會(huì)議等重要會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)州委、州政府一系列重大決策部署的內(nèi)涵和要求。二是聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，不斷豐富活動(dòng)載體。把主題教育與當(dāng)前農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作緊密組織起來(lái)，與群眾工作全覆蓋、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、寺廟依法管理、民生改善、作風(fēng)建設(shè)、災(zāi)后重建等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使教育活動(dòng)過(guò)程成為廣大干部群眾自覺(jué)參與、自我教育、自我提高的過(guò)程。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到主題教育活動(dòng)與發(fā)展、民生、穩(wěn)定一起抓，共促進(jìn)，同落實(shí)。三是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。局屬各單位要根據(jù)實(shí)際情況，組織學(xué)習(xí)黨的基本理論和方針政策以及省、州重大決策部署及《群眾工作手冊(cè)》、《宗教工作簡(jiǎn)明手冊(cè)》等，重點(diǎn)開(kāi)展好“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”教育、“心系群眾、服務(wù)群眾”教育、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律”教育和“民族團(tuán)結(jié)、反分維穩(wěn)”教育。

3.工作要求。要堅(jiān)持“人人參與學(xué)習(xí)”，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)好主題活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要采取領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、專家講座、舉辦培訓(xùn)班、集中輔導(dǎo)、案例教育等多種方式，重點(diǎn)開(kāi)好中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)、職工大會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要繼續(xù)深入開(kāi)展好“一月一讀報(bào)日”等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工參與積極性，拓寬知識(shí)面。

第三階段：交流討論、提升實(shí)效（6月1日至30日）

1、工作目標(biāo)。采取多種形式廣泛開(kāi)展交流討論，交流學(xué)習(xí)討論成果，切實(shí)把黨員干部和群眾的思想和行動(dòng)凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，心往一處想、勁往一處使，建設(shè)一支服務(wù)三農(nóng)、真情為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍，爭(zhēng)做中國(guó)夢(mèng)的參與者、踐行者、推動(dòng)者，匯聚建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新的強(qiáng)大正能量，共同譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)精彩篇章。

2交流討論。一是圍繞“我的夢(mèng)是什么，我為群眾做什么、我為穩(wěn)定做什么、我為農(nóng)業(yè)發(fā)展做什么”開(kāi)展討論，引導(dǎo)黨員干部和群眾進(jìn)一步深化對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”和“新”的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量。二是圍繞“現(xiàn)在怎么辦，未來(lái)怎么干”開(kāi)展討論，引導(dǎo)黨員干部和職工進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心，在把握基本要求中明確加快推進(jìn)新建設(shè)的新思路、新目標(biāo)、新舉措。三是按照“學(xué)習(xí)工作兩不誤、雙促進(jìn)”要求，組織本系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，尋求解決辦法，用學(xué)習(xí)的成果推動(dòng)工作開(kāi)展，用工作的推進(jìn)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

3.工作要求。局屬各單位要將交流討論納入重要議事日程，緊密結(jié)合單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，細(xì)致安排交流討論時(shí)間、內(nèi)容、人員和方式，著力查找與建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，以群眾工作的縱深推進(jìn)加快主題教育活動(dòng)開(kāi)展。原則上，活動(dòng)期間各單位和黨員干部要深入基層和結(jié)對(duì)對(duì)象中開(kāi)展宣傳教育和走訪幫扶工作，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。

第四階段：鞏固成果、完善機(jī)制（7月1日至15日）

1.鞏固成果。局屬各單位要結(jié)合集中學(xué)習(xí)和交流討論情

況，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，健全完善各類制度，形成高質(zhì)量主題教育活動(dòng)成果，努力形成抓發(fā)展、惠民生、促和諧的長(zhǎng)效機(jī)制；要樹(shù)推先進(jìn)典型，正面教育、宣傳鼓勁，引導(dǎo)黨員干部和群眾自我學(xué)習(xí)、自我凈化、自我提升。

2.健全機(jī)制。通過(guò)主題教育活動(dòng)，建立健全加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系指導(dǎo)基層和寺廟工作制度，做到聯(lián)系服務(wù)全覆蓋、工作責(zé)任全落實(shí)；進(jìn)一步規(guī)范和完善機(jī)關(guān)工作制度，通過(guò)制度約束規(guī)范黨員干部和職工言行，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，形成抓發(fā)展、促和諧固化于制的制度成果。

三、相關(guān)要求

第8篇：國(guó)防教育教案范文

關(guān)鍵詞：安全教育；安全培訓(xùn)；職業(yè)安全；教育培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G459 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）29-0026-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，職業(yè)安全與健康問(wèn)題也不斷的暴漏出來(lái)。雖然國(guó)家比較重視職工安全與健康問(wèn)題，同時(shí)也采取了很多措施來(lái)保障員工的安全與健康，但一次又一次的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的發(fā)生不得不讓我們陷入沉思。只有從源頭上對(duì)危險(xiǎn)有害因素加以控制，才能減少傷亡事故和職業(yè)病危害的發(fā)生。只有提高員工的職業(yè)安全與健康知識(shí)和技能，才能使其自覺(jué)的遵守安全操作規(guī)程，才能使其主動(dòng)地加強(qiáng)自身的安全防護(hù)。然而這一切都需要企業(yè)員工在平時(shí)養(yǎng)成良好的安全與健康方面的行為習(xí)慣，提高自身的安全素養(yǎng)，因此對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全教育培訓(xùn)顯得很有必要。由于我國(guó)的職業(yè)安全教育培訓(xùn)起步尚晚，其教育培訓(xùn)水平和西方國(guó)家相比還有很大差距。本文通過(guò)從政府層面、協(xié)會(huì)層面和企業(yè)層面對(duì)美國(guó)的職業(yè)安全教育培訓(xùn)方式進(jìn)行剖析，找出我國(guó)與美國(guó)在職業(yè)安全教育培訓(xùn)方面的具體差異，來(lái)改進(jìn)我國(guó)的職業(yè)安全教育與培訓(xùn)的方式，提升安全教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。

1 美國(guó)職業(yè)安全教育培訓(xùn)概況

1.1 政府及協(xié)會(huì)層面

1970年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《職業(yè)安全與健康法》，該法改變了各州單獨(dú)立法的局面，加強(qiáng)了聯(lián)邦對(duì)職業(yè)安全與健康的統(tǒng)一規(guī)制。美國(guó)設(shè)立了職業(yè)安全與健康管理局、職業(yè)安全健康研究所和職業(yè)安全健康審查委員會(huì)等機(jī)構(gòu)[1]。在美國(guó)的眾多與安全教育培訓(xùn)的有關(guān)的協(xié)會(huì)中美國(guó)石油協(xié)會(huì)最具影響力。美國(guó)制定了較完備的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師準(zhǔn)入、聘用和資格證吊銷制度[2]。美國(guó)的與職業(yè)安全教育培訓(xùn)有關(guān)的主要機(jī)構(gòu)的職責(zé)、培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)特點(diǎn)，見(jiàn)表1。

1.2 企業(yè)層面

美國(guó)政府和協(xié)會(huì)要求企業(yè)必須定期對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)不僅重視對(duì)新入職的本企業(yè)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，同時(shí)也非常重視對(duì)企業(yè)合作伙伴的員工進(jìn)行培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)通常利用會(huì)議室在安管人員的指導(dǎo)下為其員工提供集中的定期培訓(xùn)服務(wù)。每次培訓(xùn)并不是要求員工對(duì)所培訓(xùn)的內(nèi)容粗略地看一下，而是在眾多課程中選擇那些與本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的課程詳細(xì)地進(jìn)行講解，并要求員工對(duì)培訓(xùn)課程的內(nèi)容進(jìn)行討論[3]。在選擇培訓(xùn)課程和擬定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，大部分企業(yè)都會(huì)考慮本企業(yè)曾經(jīng)或者近期發(fā)生的傷害事故或者未遂事故，并且把這些事故的原因以及教訓(xùn)作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)。另外，美國(guó)企業(yè)非常重視培訓(xùn)的效果，并選擇在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)其參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行測(cè)試來(lái)確定培訓(xùn)的效果。

2 啟 示

2.1 職業(yè)安全與健康并重

無(wú)論是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)還是美國(guó)企業(yè)都非常重視職業(yè)安全與職業(yè)健康。我國(guó)企業(yè)在日常的安全管理工作中，比較重視安全工作，但忽視了員工的健康。在今后的安全管理中應(yīng)該做到安全與健康并重，不能只看到企業(yè)內(nèi)部的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，而忽視長(zhǎng)期侵蝕員工生命健康職業(yè)病危害因素。

2.2 雇員和雇主并重

美國(guó)的職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)工作能夠做到兼顧雇員和雇主的利益。他們認(rèn)為安全即是效益，企業(yè)做好安全與健康教育培訓(xùn)工作表面上看是企業(yè)花費(fèi)了資金來(lái)保障員工的安全與健康。而從深層次分析，正是由于企業(yè)創(chuàng)造了良好的職業(yè)安全與健康環(huán)境，企業(yè)關(guān)于工傷賠償?shù)馁Y金伴隨著企業(yè)的傷亡事故的減少而減少，并且做好安全工作會(huì)給企業(yè)帶來(lái)良好的聲譽(yù)。

總體來(lái)看，做好安全健康教育培訓(xùn)工作對(duì)企業(yè)或者是對(duì)員工都是百利而無(wú)一害的。我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)那樣，政府部門(mén)在注重員工利益的同時(shí)也要兼顧企業(yè)的利益，同時(shí)企業(yè)也要敢于在安全方面投入一定的資金來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全與健康的教育培訓(xùn)環(huán)境，讓員工深刻的感受到來(lái)自于政府和企業(yè)方面的關(guān)懷。

2.3 法律保障

美國(guó)建立的關(guān)于職業(yè)安全與健康教育培訓(xùn)方面的法律以及規(guī)章制度已經(jīng)相當(dāng)完善，我國(guó)也應(yīng)該加大這方面的立法和執(zhí)法力度，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)能夠在安全與健康教育培訓(xùn)方面有新的突破。

2.4 協(xié)作機(jī)制

美國(guó)的政府部門(mén)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間有良好的溝通渠道，并且它們有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，分屬部門(mén)之間分工明確。當(dāng)前我國(guó)的安全與健康工作分屬不同的部門(mén)來(lái)管理，雖然每個(gè)部門(mén)之間分工明確，但它們之間缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和溝通渠道，我們應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)關(guān)于安全與健康方面的事務(wù)。

2.5 完備的培訓(xùn)體系

美國(guó)的法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)安全培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、時(shí)間等，并對(duì)違反規(guī)定不進(jìn)行培訓(xùn)的企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)美國(guó)在安全培訓(xùn)師考評(píng)方面也非常嚴(yán)格。

我國(guó)也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范安全與健康方面的培訓(xùn)工作，使安全教育培訓(xùn)有章可循、有法可依。只有把與安全教育培訓(xùn)有關(guān)的每個(gè)細(xì)節(jié)把握好，才能夠建立起完備的培訓(xùn)體系，才能夠提高安全健康教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

同時(shí)也應(yīng)設(shè)置安全培訓(xùn)師考評(píng)制度，讓真正有實(shí)力的人員擔(dān)任安全培訓(xùn)師，而不能只看職稱、看學(xué)歷，并隔段時(shí)間對(duì)安全培訓(xùn)師進(jìn)行考核來(lái)確保安全培訓(xùn)師的質(zhì)量。

2.6 注重培訓(xùn)效果

美國(guó)企業(yè)非常重視培訓(xùn)的效果，經(jīng)常在培訓(xùn)后對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行測(cè)試。而我國(guó)企業(yè)的安全培訓(xùn)大多數(shù)只能一種形式，一種擺設(shè)，很難收到具體的效果。

我們也應(yīng)該建立培訓(xùn)后的考評(píng)制度，讓企業(yè)的安全培訓(xùn)不只是一種形式，使企業(yè)的安全培訓(xùn)真正的起到為員工和企業(yè)服務(wù)的作用。

2.7 加強(qiáng)資金投入

美國(guó)政府部門(mén)設(shè)立有專項(xiàng)的資金來(lái)保障安全健康教育培訓(xùn)工作，企業(yè)在安全投入方面也會(huì)綜合考慮自己企業(yè)的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)保障安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金的投入與使用。

安全資金的投入是支撐安全健康教育培訓(xùn)工作的重要力量，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專項(xiàng)資金來(lái)幫助困難企業(yè)完成教育培訓(xùn)工作，企業(yè)自身也應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金來(lái)確保其安全教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

2.8 增強(qiáng)全民安全教育和安全文化建設(shè)

美國(guó)十分重視公共安全文化教育和公眾安全文化建設(shè)，從國(guó)家層面講，我國(guó)也應(yīng)該不斷加強(qiáng)公眾的安全教育，提高公民的安全素質(zhì)，積極推進(jìn)公眾的安全文化建設(shè)，努力提高整個(gè)社會(huì)的安全氛圍，使安全文化與安全教育培訓(xùn)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，共同推動(dòng)安全工作的順利開(kāi)展。

2.9 將職業(yè)健康與安全教育與學(xué)校教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合

美國(guó)在日常的學(xué)校教育過(guò)程中很重視對(duì)學(xué)生灌輸一些安全與健康的教育培訓(xùn)知識(shí)。我們也應(yīng)改變傳統(tǒng)的思維，敢于采用先進(jìn)的方法，在學(xué)生的課堂中穿插一些職業(yè)安全與健康教育方面的素材，讓他們?cè)诰蜆I(yè)前就已經(jīng)具有良好的職業(yè)健康保護(hù)意識(shí)和職業(yè)安全技能，通過(guò)這種途徑不僅能夠提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生水平和職業(yè)教育狀況，也有利于職工職業(yè)健康和安全知識(shí)、技能的掌握。

3 結(jié) 語(yǔ)

由于職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工生命健康的保障至關(guān)重要，所以我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在這方面和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

通過(guò)對(duì)美國(guó)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)方法的分析，借鑒其先進(jìn)的教育培訓(xùn)方式，同時(shí)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況建立起完備的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)制度，尋找到一條適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)安全健康培訓(xùn)道路，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命健康和安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉華煒，李欣，蘇國(guó)勝，等.美國(guó)職業(yè)安全健康培訓(xùn)現(xiàn)狀及啟示[J].專題介 紹，2014，14（7）：5-7.

第9篇：國(guó)防教育教案范文

承辦單位：正保教育集團(tuán)

協(xié)辦單位：中國(guó)電腦教育報(bào)社

指定網(wǎng)站：.cn

指定網(wǎng)媒：

一、全國(guó)ITAT教育工程簡(jiǎn)介

2000年5月，全國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)教育工程(以下簡(jiǎn)稱“ITAT教育工程”)正式啟動(dòng)。近七年來(lái)，ITAT教育工程得到了教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到了社會(huì)各界人士的關(guān)心與支持。ITAT教育工程的發(fā)展目標(biāo)是成為我國(guó)規(guī)模最大、系統(tǒng)性最強(qiáng)、質(zhì)量最高、最經(jīng)濟(jì)實(shí)用的信息技術(shù)培訓(xùn)，為我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。截至目前，ITAT教育工程在全國(guó)建立了300多家培訓(xùn)基地，有近120萬(wàn)學(xué)生參加了培訓(xùn)，其中有近40萬(wàn)學(xué)生獲得了ITAT教育工程認(rèn)證證書(shū)。

二、活動(dòng)背景

近年來(lái)，隨著我國(guó)信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，實(shí)用型IT人才的需求一直在持續(xù)地增長(zhǎng)。然而，很多學(xué)校畢業(yè)生因缺乏實(shí)際動(dòng)手能力，無(wú)法勝任工作崗位的要求而面臨就業(yè)窘境。參加IT技能培訓(xùn)，是解決這一問(wèn)題的有效辦法。ITAT教育工程以提高學(xué)生信息素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為培訓(xùn)的宗旨。為了檢驗(yàn)ITAT教育工程的教學(xué)效果，考察學(xué)生的動(dòng)手能力，我中心于2005年和2006年分別舉辦了第一屆和第二屆全國(guó)ITAT教育工程就業(yè)技能大賽，取得了良好的社會(huì)效果。為此，我中心決定于2007年6月―11月在全國(guó)20個(gè)城市舉辦“正保教育杯”第三屆全國(guó)ITAT教育工程就業(yè)技能大賽。此次大賽得到了正保教育集團(tuán)的大力支持。正保教育集團(tuán)是一家具備網(wǎng)絡(luò)教育資質(zhì)、經(jīng)教育部批準(zhǔn)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的專業(yè)公司，為聯(lián)合國(guó)教科文組織技術(shù)與職業(yè)教育培訓(xùn)在中國(guó)的唯一試點(diǎn)項(xiàng)目。正保教育集團(tuán)通過(guò)ITATEDU網(wǎng)、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、自考365、醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)、考研教育網(wǎng)等品牌網(wǎng)校，年培訓(xùn)學(xué)員近百萬(wàn)，連續(xù)多年被評(píng)為“中國(guó)十大品牌教育集團(tuán)”。

三、活動(dòng)安排

(一) 校園行活動(dòng)

1. 時(shí)間

2007年6月、9月

2．地點(diǎn)

石家莊、成都、呼和浩特、廈門(mén)、南昌、廣州、蘭州、濟(jì)南、武漢、哈爾濱

3. 內(nèi)容

介紹大賽安排，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)名；分析IT就業(yè)市場(chǎng)，論述從業(yè)之道。

(二) 技能大賽

1．時(shí)間

賽前培訓(xùn)：2007年7月10日―10月20日

網(wǎng)上報(bào)名：2007年7月10日―10月20日

預(yù)賽時(shí)間：2007年10月27日

復(fù)賽時(shí)間：2007年11月10日

決賽時(shí)間：2007年11月28日

2．舉辦城市

北京、上海、天津、哈爾濱、石家莊、呼和浩特、蘭州、西安、烏魯木齊、成都、昆明、貴陽(yáng)、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、濟(jì)南、蘇州、杭州、廈門(mén)、廣州等二十個(gè)城市

3．比賽內(nèi)容

Office辦公自動(dòng)化高級(jí)應(yīng)用、Java程序設(shè)計(jì)、Photoshop平面設(shè)計(jì)、3Ds MAX三維設(shè)計(jì)、Flas設(shè)計(jì)、AutoCAD機(jī)械設(shè)計(jì)

預(yù)賽由專家組命題，復(fù)賽和決賽由專家組和企業(yè)共同命題。

4．獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

特等獎(jiǎng)6名(獎(jiǎng)品為筆記本電腦)、一等獎(jiǎng)30名、二等獎(jiǎng)120名、三等獎(jiǎng)1600名；大賽特設(shè)組織獎(jiǎng)和伯樂(lè)獎(jiǎng)。

5．活動(dòng)安排

(1) 組織機(jī)構(gòu)

ITAT教育工程工作組特設(shè)大賽組委會(huì)，負(fù)責(zé)大賽的總體組織工作。在二十個(gè)舉辦城市設(shè)立賽區(qū)籌委會(huì)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐念A(yù)賽與復(fù)賽的組織工作，同時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐娜瞬艡C(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)，為學(xué)生積極開(kāi)辟就業(yè)渠道。

(2) 賽前培訓(xùn)

大賽組委會(huì)將在7月10日之前在網(wǎng)上公布比賽的大綱及模擬樣卷。各參賽單位可以此為參考開(kāi)展賽前培訓(xùn)工作。

(3) 報(bào)名

本次大賽采取網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名費(fèi)10元/人，報(bào)名工作由各參賽單位組織。報(bào)名費(fèi)由參賽單位自留，用于預(yù)賽的組織工作。

(4) 預(yù)賽

預(yù)賽由各單位自行組織，賽區(qū)籌委會(huì)按照交叉巡考的原則，向各參賽單位派出巡考員，監(jiān)督比賽的實(shí)施，巡考費(fèi)由大賽組委會(huì)承擔(dān)。組織預(yù)賽的單位在報(bào)名及預(yù)賽期間需張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅，并達(dá)到大賽組委會(huì)要求的參賽人數(shù)。

(5) 復(fù)賽

ITAT教育工程工作組依據(jù)各參賽單位的預(yù)賽成績(jī)和預(yù)賽規(guī)模分配參加復(fù)賽的名額，每個(gè)城市將有500人進(jìn)入復(fù)賽，全國(guó)共有10000人進(jìn)入復(fù)賽。復(fù)賽由各城市的賽區(qū)籌委會(huì)組織安排，大賽組委會(huì)監(jiān)督比賽的實(shí)施。通過(guò)復(fù)賽產(chǎn)生獲得三等獎(jiǎng)以上學(xué)生的名單，共計(jì)1600人。復(fù)賽有關(guān)經(jīng)費(fèi)由大賽組委會(huì)提供。

(6) 決賽

復(fù)賽成績(jī)排在前156位的學(xué)生進(jìn)入決賽。決賽在北京舉行，由大賽組委會(huì)統(tǒng)一組織。通過(guò)決賽，產(chǎn)生特等獎(jiǎng)6名、一等獎(jiǎng)30名、二等獎(jiǎng)120名。決賽有關(guān)經(jīng)費(fèi)由大賽組委會(huì)提供。

四、頒獎(jiǎng)典禮

1．時(shí)間

2007年11月30日

2．地點(diǎn)

北京

3．參會(huì)人員

教育部有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、教育部教育管理信息中心領(lǐng)導(dǎo)、ITAT教育工程工作組負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家、企業(yè)代表、賽區(qū)籌委會(huì)代表、參賽學(xué)校代表、參賽學(xué)生代表、媒體記者等。

4．活動(dòng)安排

教育部有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)致辭

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)學(xué)生和獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)

獲獎(jiǎng)學(xué)生代表和獲獎(jiǎng)單位代表發(fā)言

專家組組長(zhǎng)對(duì)大賽進(jìn)行點(diǎn)評(píng)