中國(guó)特殊教育論文精選(九篇)

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第1篇：中國(guó)特殊教育論文范文

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隨著教學(xué)體系的不斷完善和教育機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展，殘障青少年這一特殊群體的教育問題開始受到社會(huì)大眾更多的重視。然而，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于公共資源總量的緊缺和分配不均等原因，我國(guó)的特殊教育水平仍然差強(qiáng)人意。本文從資源配置的角度，闡述了教育資源配置不均對(duì)特殊教育發(fā)展產(chǎn)生的影響，分析了原因并提出了解決建議。以期對(duì)當(dāng)前全方位的育改革起到積極作用。

1.教育資源均衡配置與特殊教育

1.1教育資源的內(nèi)涵

教育資源是指教育活動(dòng)中投入的人力、物力、財(cái)力、信息和時(shí)間資源的總稱，是教育活動(dòng)順利進(jìn)行的保障。其中，人力資源是核心，包括教學(xué)、科研、管理和輔助人員等;物力資源是以實(shí)物形態(tài)存在的教育資源，包括學(xué)校土地、基礎(chǔ)設(shè)施、教研和后勤設(shè)備等;財(cái)力資源是指維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金，目前主要來源是政府財(cái)政的劃撥;信息資源也稱智力資源或知識(shí)資源，泛指新知識(shí)、新技術(shù)等，傳遞信息資源就是教育活動(dòng)的目的;時(shí)間資源是師生進(jìn)行教育活動(dòng)所能夠利用的時(shí)間，總量極為有限，是一種最為寶貴的教育資源。

1.2教育資源均衡配置的表現(xiàn)

教育資源配置是指將從各種渠道獲得的教育資源以一定的方式配置到教育活動(dòng)的各個(gè)組成部分，形成一定的資源結(jié)構(gòu)的過程。均衡配置有限的教育資源，使每個(gè)學(xué)生都能同等享受國(guó)家和社會(huì)提供的優(yōu)質(zhì)教育資源，是實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)應(yīng)不同的維度，筆者認(rèn)為，教育資源的均衡配置表現(xiàn)為：

教育資源向西部?jī)A斜。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)東中西部的地域差異，單靠地方政府投入的教育資源是無法支撐龐大的教育消費(fèi)的。因此解決該問題的關(guān)鍵就是要進(jìn)行跨區(qū)域資源整合。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，文明程度高，應(yīng)該相應(yīng)地把公共教育資源向西部?jī)A斜，特別是在人才、先進(jìn)設(shè)備等方面大力提高西部教學(xué)水平。

關(guān)注多種教育類型。長(zhǎng)期以來，考慮到提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)科研力量，我國(guó)在義務(wù)教育和高等教育這兩個(gè)教育過程的終端上投入的教育資源多，而有所忽視中間的職業(yè)教育、特殊教育等其他教育類型。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，以建立完整的教育體系為目標(biāo)之一的社會(huì)改革，需要在特殊教育等多種未受到重視的教育類型方面投入更多資源。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重要的一部分就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間的教育。農(nóng)村教育在師資隊(duì)伍、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施等方面與城市都存在很大的差距。同時(shí)，有一個(gè)新的問題需要注意，隨著大量農(nóng)民工子女進(jìn)城上學(xué)，農(nóng)村出現(xiàn)了一批“空巢”學(xué)校。教育資源的落后與部分資源空置現(xiàn)象在農(nóng)村并存。對(duì)這些資源的整合和升級(jí)成為當(dāng)務(wù)之急，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間教育資源的配置均衡。

1.3教育資源在特殊教育中的均衡配置

1.3.1特殊教育的定義。特殊教育是指對(duì)身理或心理發(fā)展有缺陷的兒童、少年的教育。它對(duì)保障殘障青少年與社會(huì)融合、體現(xiàn)教育公平和促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。在我國(guó)，經(jīng)過了20世紀(jì)50到80年代特殊教育體系的形成期和調(diào)整期，再到1986年國(guó)家《義務(wù)教育法》將此納入義務(wù)教育范疇之后，我國(guó)特殊教育事業(yè)數(shù)量與質(zhì)量上都得到了迅速的發(fā)展。

1.3.2資源均衡配置在特殊教育中的表現(xiàn)。上文中，筆者提出均衡配置教育資源的標(biāo)志之一是教育資源在各類教育中實(shí)現(xiàn)均衡配置。本文重點(diǎn)分析教育資源在特殊教育中的均衡配置。

時(shí)間資源上：在此次論文寫作之前，筆者走訪了成都市、德陽市的其中5所特殊教育學(xué)校。了解到特教學(xué)生接受新知識(shí)需要的平均時(shí)間是正常學(xué)生的3-4倍。特教老師均表示，在特殊教育中保證時(shí)間是前提。因此，在課程設(shè)置和設(shè)計(jì)等方面都要根據(jù)特教學(xué)生的殘疾程度對(duì)教育時(shí)間進(jìn)行特別設(shè)計(jì)。同時(shí)，教師額外的時(shí)間成本也需物化成補(bǔ)貼，才能不打擊其工作積極性。

物力和財(cái)力資源上：特教學(xué)生是一個(gè)“醫(yī)教結(jié)合”的群體，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備有額外的要求。如無障礙設(shè)施、輔助器具、康復(fù)設(shè)備等。但目前大多數(shù)的特教學(xué)校還只是具備普通學(xué)校的功能，專業(yè)度不高。要實(shí)現(xiàn)物力和財(cái)力資源在特殊教育上的配置均衡，就要在醫(yī)療部分投入更多的資金。

信息資源上：傳遞信息是教學(xué)的目的。提高傳遞信息的有效性是特教學(xué)校目前急需解決的問題之一。特殊教育要更加注重知識(shí)的實(shí)用性和可接受度，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的設(shè)置上需要以特教學(xué)生的身理缺陷特點(diǎn)為首要考慮因素。

2.我國(guó)在特殊教育公平上面臨的問題及產(chǎn)生的原因

2.1面臨的問題

在與傳統(tǒng)教育的比較上，特殊教育面臨的不公平更加明顯。

2.2.1發(fā)展落后。雖然我國(guó)的特殊教育取得了飛速地發(fā)展，但與傳統(tǒng)教育相比，特殊教育發(fā)展仍然滯后。據(jù)近期公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)在校的殘疾兒童36.47萬人，隨班就讀的學(xué)生為24.15萬人，占在校人數(shù)的66.25%。這表明，有相當(dāng)大數(shù)量的殘疾青少年沒有享受到真正適合的特殊教育。其次，特殊教育機(jī)構(gòu)類型不健全，殘疾人教育內(nèi)部的發(fā)展不平衡。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人(自閉癥、腦癱、語言障礙、智力落后等)，而經(jīng)調(diào)查，地區(qū)的特殊教育機(jī)構(gòu)在數(shù)量和類型上都無法滿足殘疾人教育的需求。

2.1.2辦學(xué)條件亟待改善。一是資金投入量少。有關(guān)部門近期年對(duì)136位特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)做過問卷調(diào)查，對(duì)于“配額資金能否及時(shí)到位”的問題，僅有35.56%的人作肯定回答，64.44%的人表示不能夠及時(shí)到位;同時(shí)，92.59%的校長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校使用經(jīng)費(fèi)缺乏。二是資源分配極不均衡。像陜西、河北農(nóng)村個(gè)別條件差的特教學(xué)校，全部家當(dāng)加起來就值幾萬元錢，而杭州一所特教學(xué)校就投入1.2億元，差距非常懸殊。目前我國(guó)60%以上的特殊教育學(xué)校設(shè)在縣鎮(zhèn)或農(nóng)村，校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，存在較多安全隱患。70%左右的特殊教育學(xué)校需要進(jìn)行校舍建設(shè)和配置必備教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，其中中西部占絕大部分。

2.1.3師資隊(duì)伍建設(shè)和管理水平有待加強(qiáng)。從事特殊教育的教師除了具備一般教師所具有的資質(zhì)、能力、道德品質(zhì)之外，還需要擔(dān)任康復(fù)師、家長(zhǎng)等職責(zé)。據(jù)2002年的高校名單和專業(yè)目錄，全國(guó)84所師范院校，共11所開設(shè)特教課程。6所教育部直屬師范大學(xué)，只有3所設(shè)有特殊教育系(所)，4所學(xué)校有特教專業(yè)，但其中有兩所學(xué)校做不到每年招生。目前，華東師范大學(xué)特殊教育系招生最多，平均每年也不過是60人。

2.2產(chǎn)生的原因

本文將從利益相關(guān)者的角度對(duì)目前特殊教育面臨教育資源分配不均的現(xiàn)象進(jìn)行原因分析。

2.2.1學(xué)校方面。學(xué)校是特殊教育的直接執(zhí)行者，對(duì)教師和學(xué)生都有管理的權(quán)力和責(zé)任，對(duì)學(xué)生的教育成果負(fù)有直接責(zé)任。但由于資金、師資等客觀原因，特教學(xué)校常常感到有心無力。同時(shí)，目前的特殊學(xué)校確實(shí)存在主觀管理上的問題，如管理松散、民辦特殊教育學(xué)校落后，機(jī)構(gòu)類型不健全等。

2.2.2社會(huì)家庭方面。目前，在社會(huì)和絕大多數(shù)家庭中存在這樣一種觀念：特殊兒童不同于正常兒童，他們達(dá)不到正常兒童的水平，接受普通的教育存在著極大的難度，接受特別教育難以找到相應(yīng)的學(xué)校和教師，并且費(fèi)用高昂，即使接受教育之后，他們也不能達(dá)到正常水平，所以，有一部分群體認(rèn)為特殊兒童接受教育是不必要的。

2.2.3政府方面。主要有兩方面原因：第一，政府對(duì)各地的撥款不能滿足需求。特殊兒童康復(fù)所需的器材和對(duì)特殊兒童的服務(wù)所成本很高。若政府的撥款不能彌補(bǔ)這部分資金空缺，特殊教育機(jī)構(gòu)，特別是民辦特教機(jī)構(gòu)資金短缺導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的環(huán)境建設(shè)跟不上，教學(xué)條件簡(jiǎn)陋的現(xiàn)象更加明顯。第二，法律保障尚不健全。

中國(guó)建國(guó)以來雖通過憲法，義務(wù)教育法，殘疾人保障法等對(duì)特殊兒童受教育的權(quán)力和特殊教育的實(shí)施做了規(guī)定，但由于這些法律都不是專門的特殊教育法規(guī)，對(duì)特殊兒童受教育的權(quán)利和特殊教育實(shí)施的細(xì)則都規(guī)定得不夠具體，因此執(zhí)行起來有一定的難度。

3.促進(jìn)我國(guó)特殊教育資源配置均衡的措施

3.1加大宣傳，引起全社會(huì)的重視

隨著我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，弱勢(shì)群體逐步得到更多的關(guān)注，這為特殊教育的發(fā)展提供了前所未有的空間。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，利用新聞傳播、教育培訓(xùn)等多種手段提高全社會(huì)認(rèn)識(shí)。要特別關(guān)心支持特殊教育學(xué)校、福利院等行業(yè)的從業(yè)人員。這些人相對(duì)其他行業(yè)的人付出更多，但是得到的回報(bào)，特別是物質(zhì)上的回報(bào)比較少。根據(jù)雙因素激勵(lì)理論，可在提高特教教師社會(huì)地位，大力表彰殘疾工作者等方面做工作。

3.2提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)比重，拓寬籌資渠道

一是要嚴(yán)格遵守“特教特辦”的原則。中央政府明確表示：“各級(jí)政府要高度重視，帶著深厚的感情，履職盡責(zé)，特教特辦，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育提升計(jì)劃，讓殘疾孩子與其他所有人一樣，同在藍(lán)天下，共同接受良好的教育?！倍羌哟笾醒牒偷胤截?cái)政對(duì)特殊教育的投入，新增教育經(jīng)費(fèi)向特殊教育傾斜。要規(guī)定對(duì)特殊教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的比例，制定基礎(chǔ)教育階段特殊教育生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。三是要拓寬特殊教育經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，引導(dǎo)社會(huì)捐助、慈善基金等更多地投向特殊教育領(lǐng)域。建立政府資金投入民辦特教學(xué)校的渠道和機(jī)制，利用民辦學(xué)校的體制優(yōu)勢(shì)提高政府資金的使用效率，吸引更多的民間資本投入到特殊教育領(lǐng)域中來。

3.3加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)高等特殊教育師范院校的建設(shè)，擴(kuò)大特殊教育師資隊(duì)伍，提高教師的專業(yè)化水平，提高特殊教育師資隊(duì)伍質(zhì)量。二是創(chuàng)新特殊教育的教學(xué)理念、模式以及方法。三是加強(qiáng)對(duì)特殊兒童社會(huì)適應(yīng)能力的研究，定期總結(jié)特殊教育工作經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有示范作用的特殊教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。四是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上成功的特殊教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，如“正?；薄ⅰ盎貧w主流”、“一體化”、“全納教育”等特殊教育模式。

3.4面向市場(chǎng)，完善特殊教育體系

當(dāng)前特殊教育出現(xiàn)的新問題是因忽視義務(wù)教育階段之后的高中和高等教育，導(dǎo)致許多殘疾學(xué)生畢業(yè)即失學(xué)或失業(yè)，其中許多殘疾學(xué)生初中畢業(yè)后又回到了原先的生活狀態(tài)，從而從整體上影響了殘疾人素質(zhì)的提高。因此，在大力發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育的基礎(chǔ)上，要為廣大殘疾兒童少年接受普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育積極創(chuàng)造條件。在教育體系較為成熟的前提下，開展學(xué)前教育以保證特殊兒童義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量。目前，為了解決資金問題，一些民辦特教機(jī)構(gòu)做了一些嘗試，將機(jī)構(gòu)的資金籌集推向市場(chǎng)，包括將特教青少年的藝術(shù)作品進(jìn)行慈善拍賣以籌集善款，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校集團(tuán)化等，成效還是比較顯著的。本文認(rèn)為可以在將特殊教育推向市場(chǎng)等方面多做嘗試。拓寬發(fā)展渠道，整合社會(huì)資源，為我國(guó)的特殊教育探索新的發(fā)展路徑。

作者：李?yuàn)W 來源：金田