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年初以來(lái)，我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作目標(biāo)，緊緊圍繞“打擊、預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)”檢察工作方針，積極開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，全面推進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的深入開(kāi)展，隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮，均取得了明顯效果。
一、上半年工作回顧
(一)、各項(xiàng)檢察工作有了新的進(jìn)展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅(jiān)持“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的“嚴(yán)打”理念，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定認(rèn)真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計(jì)，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無(wú)逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，在執(zhí)法中我們突出一個(gè)“嚴(yán)”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案，在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供，加之認(rèn)定的證據(jù)單一，為此，我們對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)引導(dǎo)取證，讓嫌疑人對(duì)作案現(xiàn)場(chǎng)、作案工具進(jìn)行了指認(rèn)，并重新訊問(wèn)了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準(zhǔn)逮捕了張某，并及時(shí)追捕了高某。二是堅(jiān)持提前介入，突出一個(gè)“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時(shí)限。對(duì)周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜案件，堅(jiān)持做到雙休日不休，進(jìn)行詳細(xì)核查，絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī)，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問(wèn)題，我院及時(shí)派人員參與引導(dǎo)偵查取證，使這起在肇源城內(nèi)轟動(dòng)一時(shí)的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕，有效地打擊了這一團(tuán)伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問(wèn)題，都文秘站版權(quán)所有要把案件每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)情節(jié)上搞準(zhǔn)核實(shí)，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實(shí)，并說(shuō)被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無(wú)關(guān)。為此，我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實(shí)，多方取證，證實(shí)被害人趙某確實(shí)在兩個(gè)月前自己騎摩托車摔傷過(guò)，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準(zhǔn)確批捕王某奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)法院已對(duì)王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督，重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護(hù)我縣的社會(huì)安寧和政治穩(wěn)定，充分發(fā)揮各自的職能，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，確保一方安寧。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查的案件，我們嚴(yán)把受案關(guān)，為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖，快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達(dá)到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上，審查部分嚴(yán)查細(xì)審，做到每案不留死角，達(dá)到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)。上半年的案件無(wú)無(wú)罪判決，保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時(shí)，我們注重強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中，來(lái)真的，動(dòng)實(shí)的，不走過(guò)場(chǎng)，文秘站版權(quán)所有注重實(shí)效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購(gòu)贓物2人。在審判監(jiān)督中，克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為，力求維護(hù)公平正義?？陬^監(jiān)督力求共識(shí)，職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬(wàn)元，其中既遂2萬(wàn)元，未遂17萬(wàn)元提起公訴，法院2萬(wàn)元既遂未予認(rèn)定，17萬(wàn)元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認(rèn)為法院適用法律不當(dāng)，依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，集中優(yōu)勢(shì)兵力，運(yùn)用科學(xué)偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進(jìn)行。年初以來(lái)，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失260多萬(wàn)元。在辦案過(guò)程中，我們堅(jiān)持：一是主動(dòng)出擊，深挖案源。針對(duì)目前案源少的現(xiàn)狀，開(kāi)展反貪賄斗爭(zhēng)，絕不能坐等靠，必須主動(dòng)出擊，先發(fā)制人。主管檢察長(zhǎng)與反貪局副局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，調(diào)查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負(fù)責(zé)人邱某貪污案時(shí)，獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問(wèn)題，反貪干警立即展開(kāi)調(diào)查，查明王某在20__年4月初趁革志監(jiān)獄遷移，縣皮革城尚未進(jìn)駐之機(jī)，在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝，頂該鄉(xiāng)造林面積，并以他叔叔王某名義辦 了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于20__年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補(bǔ)助金9.6千元，此款被王某個(gè)人貪污，還有6.72萬(wàn)元的補(bǔ)償金尚未貪污到手。事實(shí)清楚，證據(jù)充分，已移送。
3、其他檢察工作。法紀(jì)工作，堅(jiān)持“一要堅(jiān)決，二要慎重，三要搞準(zhǔn)”的原則，初查4件，立案?jìng)刹?件1人；民行工作穩(wěn)中求進(jìn)，受理各類民行案件6件，其中提請(qǐng)市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，注重社會(huì)效果，使提請(qǐng)抗訴案件準(zhǔn)確，息訴案件當(dāng)事人心服口服。；監(jiān)所工作杜絕了超期羈押，實(shí)現(xiàn)了零超期，工作達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化；預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯，對(duì)地下給水工程實(shí)行了依法監(jiān)督，并積極開(kāi)展了“服務(wù)進(jìn)百企”工作，為企業(yè)送法律上門，共為企業(yè)上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益；控申工作立足穩(wěn)定，年初以來(lái)，共受理各類線索33件，接待來(lái)訪42人次，來(lái)信來(lái)訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，對(duì)王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序，監(jiān)督員評(píng)議后認(rèn)為事實(shí)清楚，證據(jù)充分。
(二)、機(jī)關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問(wèn)題。一是解決了辦公飲用水問(wèn)題。全院僅有一臺(tái)60w供熱水機(jī)，保證不了飲水需要。為了解決飲水問(wèn)題，投資近2萬(wàn)元購(gòu)置了飲水機(jī)35臺(tái)，解決了飲水問(wèn)題。二是解決了辦公室密封不嚴(yán)的問(wèn)題。我院辦公室是過(guò)去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數(shù)窗戶不嚴(yán)，風(fēng)沙雨水侵入，嚴(yán)重影響辦公。為了解決這一問(wèn)題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問(wèn)題。由于辦公樓是廂房樓，陽(yáng)光高照正射在屋里，給辦公帶來(lái)不便，我們籌資了近3萬(wàn)元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問(wèn)題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機(jī)數(shù)量。我院原來(lái)僅有10幾臺(tái)微機(jī)，還有的配置低不能用，只有內(nèi)勤才能使上微機(jī)，給辦公、辦案帶來(lái)不便。為提高科技含量，盡快實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，通過(guò)各種途徑，又新增加微機(jī)27臺(tái)，現(xiàn)已達(dá)到人手一臺(tái)微機(jī)。并投入資金一萬(wàn)余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費(fèi)用。我院還開(kāi)通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng)，同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個(gè)、床17張、微機(jī)桌椅10套，并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬(wàn)余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標(biāo)準(zhǔn)，投入八千余元，更換了窗簾和購(gòu)置了防磁柜。目前，檔案室設(shè)備齊全，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺(tái)車都是1997年以前購(gòu)置的，由于使用的時(shí)間長(zhǎng)，不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車，現(xiàn)已購(gòu)置2臺(tái)新車。
(三)、干警隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來(lái)，我院通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育，組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn)，使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過(guò)硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能，我院利用周五的學(xué)習(xí)日時(shí)間，組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)，提前指定一名主管的檢察長(zhǎng)和科室長(zhǎng)備好專業(yè)課，在周五的學(xué)習(xí)日上，進(jìn)行專題輔導(dǎo)，然后座談?dòng)懻?，把學(xué)的東西很好消化，應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機(jī)輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機(jī)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機(jī)培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí)，受培訓(xùn)的干警在微機(jī)操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來(lái)，我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來(lái)抓。增強(qiáng)了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過(guò)程中做到了“卷宗不齊的重補(bǔ)、事實(shí)不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實(shí)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)過(guò)，但在具體問(wèn)題上詢問(wèn)針對(duì)性不強(qiáng)。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里，通過(guò)教育疏導(dǎo)，使證人如實(shí)的證實(shí)了詳細(xì)的經(jīng)過(guò)，為我們辦案提供了法律依據(jù)，保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強(qiáng)了。今年以來(lái)，我們克服過(guò)去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病，發(fā)揚(yáng)了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動(dòng)監(jiān)督，執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強(qiáng)。上半年，偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人，其中對(duì)陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人，對(duì)肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人，偵查活動(dòng)監(jiān)督中，對(duì)偵查機(jī)關(guān)糾正違法1次，社會(huì)反映很好。公訴科前不久對(duì)公安移送審查的石某故意毀壞公私財(cái)物案，經(jīng)過(guò)辦案人員的詳細(xì)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)對(duì)此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng)，而且此案的定性也不準(zhǔn)確，對(duì)此案進(jìn)行了依法監(jiān)督，將這起案件的漏犯夏某及時(shí)逮捕歸案。同時(shí)將此案改為放火罪，交付審判。
回顧上半年工作，清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上，少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確，使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上，少數(shù)干[！]警紀(jì)律觀念淡薄。三是隊(duì)伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化，個(gè)別干警不求進(jìn)取，工作效率低。對(duì)于這些問(wèn)題，我們?cè)谙掳肽暌扇∮行Т胧?，認(rèn)真加以解決。四是在科技強(qiáng)檢方面任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作計(jì)劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年，我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時(shí)間，由檢委會(huì)委員授課，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)實(shí)體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，還要組織在縣委黨校辦微機(jī)培訓(xùn)班，把干警應(yīng)用微機(jī)的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準(zhǔn)備把警務(wù)室按要求進(jìn)行軟包裝，將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開(kāi)單設(shè)，啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會(huì)議室重新進(jìn)行裝修，完成視頻安裝。另外，還準(zhǔn)備上一臺(tái)多媒體的視證系統(tǒng)，適應(yīng)各種會(huì)議辦案需要；辦公設(shè)備還要更新，準(zhǔn)備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進(jìn)行一次性更新，達(dá)到整齊化一；還要增加幾臺(tái)辦案用車；維修鍋爐房，解決冬季取暖問(wèn)題。