不見(jiàn)長(zhǎng)安精選(九篇)

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第1篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

一、拆遷安置地點(diǎn)

被拆遷戶安置地點(diǎn)由縣政府按規(guī)劃要求統(tǒng)一安排，宅基地安置小區(qū)總體布局詳見(jiàn)規(guī)劃圖。返遷安置房建設(shè)的地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、戶型、面積詳見(jiàn)規(guī)劃圖。

二,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征用土地涉及房屋拆遷的，被拆遷人可以選擇下列一種方式獲得房屋補(bǔ)償費(fèi)用：

（一）直接按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

1、框架結(jié)構(gòu)：

一類房屋：每平方米360元；

二類房屋：每平方米320元；

三類房屋：每平方米240元；

2、磚混結(jié)構(gòu)：

一類房屋：每平方米340元；

二類房屋：每平方米300元；

三類房屋：每平方米240元；

3、磚木結(jié)構(gòu)：

一類房屋：每平方米260元；

二類房屋：每平方米230元；

4、土木結(jié)構(gòu)：每平方米180元；

5、未封閉陽(yáng)臺(tái)按上述相應(yīng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算；

6、沒(méi)有完成屋頂?shù)慕ㄖ?，按圍墻?jì)算；豪華裝飾的住宅，可結(jié)合評(píng)估結(jié)果在同類結(jié)構(gòu)房屋的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加補(bǔ)償。

以上結(jié)構(gòu)類別分別按以下標(biāo)準(zhǔn)界定：

一類房屋系指門(mén)、窗齊全，內(nèi)、外墻已粉刷；

二類房屋系指門(mén)、窗齊全，但內(nèi)、外均無(wú)粉刷或內(nèi)墻粉刷外墻沒(méi)粉刷；

三類房屋系指房屋已封頂，但無(wú)門(mén)、窗，內(nèi)、外均無(wú)粉刷。

（二）按照國(guó)家和省、市有關(guān)城市房屋拆遷規(guī)定及縣政府政發(fā)[]6文件執(zhí)行，房屋拆遷補(bǔ)償以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為貨幣補(bǔ)償依據(jù)，補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換、互補(bǔ)差價(jià)相結(jié)合的原則進(jìn)行。

（三）違章建筑（指未按當(dāng)時(shí)審批的）不予補(bǔ)償，均須在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，不按規(guī)定期限拆除的，由拆遷人或相關(guān)單位依法拆除。

三、拆遷安置辦法

征用土地涉及住宅主房屋拆遷，被拆遷人戶籍及實(shí)際居住在被征地村、組的，根據(jù)自愿可以選擇下列一種方式進(jìn)行安置：

（一）房屋安置。由政府統(tǒng)一建造成套房屋對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置。

1、對(duì)被拆遷住宅主房屋的建筑面積實(shí)行等面積安置，按貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)和安置房屋的價(jià)格結(jié)算差價(jià)。安置房屋的價(jià)格為建筑成本價(jià)每平方米540元。

2、安置樓房的面積確定：選擇安置被拆除主房面積與返遷房面積最接近值的樓層、戶型。

3、因房型差異的原因，安置面積超過(guò)被拆遷主房屋面積10平方米（含10平方米）以內(nèi)的，仍按等面積安置房?jī)r(jià)結(jié)算；超過(guò)10平方米以上的，按同期同類商品房?jī)r(jià)結(jié)算。

4、安置用房建成后，統(tǒng)一頒發(fā)城市房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

安置返遷房由被拆遷人按“房屋拆遷驗(yàn)收單”的先后順序選擇。

（二）宅基地返遷安置。

1、等面積安置：被拆遷人應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，實(shí)行與所拆房屋主房占地面積等面積安置。

2、對(duì)宅基地辦理國(guó)有土地劃撥手續(xù)，如需辦理國(guó)有土地出讓手續(xù)，可在補(bǔ)交土地出讓金后，辦理國(guó)有土地出讓使用權(quán)證書(shū)。

安置用地的選擇辦法，按照“誰(shuí)先拆遷，誰(shuí)先安置”的原則執(zhí)行，安置用地由被拆遷人按“房屋拆遷驗(yàn)收單”的編號(hào)順序優(yōu)先挑選安置地塊。

四、拆遷期限及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、拆遷范圍內(nèi)房屋全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽定拆遷安置協(xié)議書(shū)，并全部拆除搬遷完畢。逾期拆遷的，將依法。

2、被拆遷人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行拆除房屋或棄房完畢的，可按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）提前20天拆完的，每平方米40元；

（2）提前15天拆完的，每平方米35元；

（3）提前10天拆完的，每平方米30元；

（4）提前5天拆完的，每平方米20元；

五、安置用地建設(shè)和安置房建設(shè)有關(guān)規(guī)定

1、宅基地安置建房必須按統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一立面建設(shè)等有關(guān)規(guī)定，房屋建設(shè)必須嚴(yán)格按照安置區(qū)內(nèi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2、被拆遷人所取得的安置用地不得轉(zhuǎn)讓，并且必須在分得安置用地起壹年內(nèi)建設(shè)好房屋，否則，取消一切優(yōu)惠政策。

3、返遷房安置樓統(tǒng)一建設(shè)，需要安置樓房的被拆遷戶必須在房屋拆除十天內(nèi)按每套房?jī)r(jià)的80%標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳房款，逾期視為自行放棄安置，預(yù)繳房款者在房屋交付使用時(shí)把所欠余額20%交清。

六、其他事項(xiàng)

1、選擇宅基地安置建房需辦理的所有證照費(fèi)用實(shí)行每戶405元包干，即建設(shè)局200元，國(guó)土局100元，房產(chǎn)局105元。

2、安置區(qū)域的供水、供電主管（干）線由供水、供電部門(mén)統(tǒng)一在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接通，所涉及費(fèi)用由供水、供電部門(mén)自行承擔(dān)。項(xiàng)目單位統(tǒng)一把水、電等設(shè)施接到門(mén)口（免交開(kāi)戶增容費(fèi)），若原已交電貼費(fèi)的，安置重建房屋時(shí)免交電貼費(fèi)。

3、返遷安置房，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)水到戶、電到門(mén)口，辦理城市房屋產(chǎn)權(quán)證。

4、閉路電視遷移按每戶120元補(bǔ)償，未安裝閉路電視戶不予補(bǔ)償。

5、搬遷費(fèi)和過(guò)渡安置費(fèi)：按縣政府政發(fā)號(hào)文件執(zhí)行。返遷房超過(guò)一年未交付的，按每戶每月480元發(fā)放臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)。

6、全民所有制單位自管房拆遷由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除，安置問(wèn)題由本單位或其主管部門(mén)協(xié)助解決。

7、公安、教育、郵政、電信、供水、供電、廣播電視等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和安排被拆遷人戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、電話移機(jī)、信件投遞、用水用電、閉路電視改線安裝等事宜。

第2篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

關(guān)鍵詞：鍋爐 外部檢驗(yàn) 安全附件

中圖分類號(hào)：TK223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（a）-0053-01

鍋爐屬于轉(zhuǎn)換能量的一種生產(chǎn)設(shè)備，一般鍋爐中均是輸入燃料中高溫?zé)煔?、電能、化學(xué)能等形式的能力，一旦通過(guò)鍋爐進(jìn)行轉(zhuǎn)換處理后，從鍋爐內(nèi)向外部輸出的能力則有著一定含量的有機(jī)載體、高溫水以及蒸汽等。

但是鍋爐在使用過(guò)程中有著較多不足的地方，無(wú)法與鍋爐設(shè)計(jì)所要達(dá)到的功能互相符合，鍋爐在使用過(guò)程中的安全運(yùn)行得不到有效的保障。該文就鍋爐在運(yùn)行過(guò)程中安全附件常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的探討，并提出了相應(yīng)的解決策略。

1 鍋爐外部檢驗(yàn)安全附件常見(jiàn)的問(wèn)題以及解決策略

1.1 水位表常見(jiàn)的問(wèn)題以及解決策略

（1）鍋爐內(nèi)水位的高低在顯示時(shí)均是采取水位表進(jìn)行的，其是否能夠正確的對(duì)水位進(jìn)行顯示，對(duì)是否能夠正確操作鍋爐有著決定性的作用。一般水位表在進(jìn)行連管時(shí)出現(xiàn)不在相同水平情況是比較常見(jiàn)的問(wèn)題，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)單位在購(gòu)買水位表過(guò)程中選擇較大的尺寸，然后強(qiáng)行的安裝連管導(dǎo)致彎曲，最終形成假水位的情況。遇到這種問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該將水位表更換并且進(jìn)行沖洗處理。

（2）沒(méi)有及時(shí)的檢修水位表，較多單位在鍋爐運(yùn)行過(guò)程中都沒(méi)有指定明確的檢修水位表的規(guī)定，維修以及管理人員沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心。遇到這樣的情況，相關(guān)單位應(yīng)該構(gòu)建檢修水位表相關(guān)規(guī)章制度，采取相關(guān)措施對(duì)管理以及維修人員進(jìn)行相關(guān)教育。

（3）水位表旋塞不靈敏或者失去原本的作用而導(dǎo)致?tīng)C傷工作人員，出現(xiàn)該問(wèn)題主要是因?yàn)樗緺t人員在旋塞不靈敏或者失去原本的作用下從連管中引出水進(jìn)行沖洗而造成人員被燙傷。遇到這樣的問(wèn)題，應(yīng)該將不靈敏或者失去原本作用的旋塞修復(fù)，然后安裝引水管將鍋爐內(nèi)的水排出，另外還要構(gòu)建沖洗水位表的相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)水位表旋塞進(jìn)行檢查。

1.2 壓力表常見(jiàn)的問(wèn)題以及解決策略

（1）鍋爐的壓力表一般是用在測(cè)量鍋爐使用壓力大小，一旦壓力表出現(xiàn)不真實(shí)或者失去靈敏度時(shí)，則會(huì)造成非常嚴(yán)重的安全問(wèn)題，根據(jù)《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》的規(guī)定：選用壓力表時(shí)，壓力表的量程為使用壓力的1.5～3倍，最好2倍，級(jí)別不小于1.5級(jí)，在壓力表表盤(pán)上必須標(biāo)注指示鍋爐使用壓力的指示紅線。一般壓力表量程常低于紅線警示的范圍內(nèi)，出現(xiàn)這種問(wèn)題主要是因?yàn)椋仩t壓力表在安裝時(shí)沒(méi)有仔細(xì)的進(jìn)行驗(yàn)收，更沒(méi)有進(jìn)行校驗(yàn)，且沒(méi)有明確的指出以及強(qiáng)調(diào)紅線的位置。因此，要按《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》的規(guī)定，劃紅線時(shí)需要將責(zé)任落實(shí)，并且要仔細(xì)的劃出紅線的位置。

（2）沒(méi)有及時(shí)到計(jì)量部門(mén)對(duì)壓力表進(jìn)行校驗(yàn)，出現(xiàn)這種問(wèn)題主要是因?yàn)樵谶x擇鍋爐時(shí)沒(méi)有合理的選擇以及合理的更換壓力表。因此，相關(guān)單位在選擇鍋爐安全附件時(shí)應(yīng)該學(xué)習(xí)鍋爐安全技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，要時(shí)到正確的進(jìn)行更換或者檢測(cè)時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題則要進(jìn)行退貨處理。

1.3 溫度計(jì)常見(jiàn)的問(wèn)題以及解決策略

（1）沒(méi)有定期檢驗(yàn)鍋爐的溫度計(jì)，主要是因?yàn)殄仩t使用單位總覺(jué)得沒(méi)有必要對(duì)鍋爐溫度計(jì)進(jìn)行檢驗(yàn)。遇到這種情況時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)該重視檢驗(yàn)溫度計(jì)在鍋爐安全運(yùn)行中的重要位置，鍋爐的運(yùn)行中，對(duì)蒸汽和熱水溫度進(jìn)行測(cè)量工作是特別重要的，《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定，溫度計(jì)在鍋爐使用前必須進(jìn)行檢驗(yàn)。

（2）沒(méi)有選擇正確的量程，主要是因?yàn)閱挝辉谶x購(gòu)量程時(shí)對(duì)于鍋爐具體的參數(shù)沒(méi)有足夠的了解。根據(jù)《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定，選擇溫度計(jì)量程應(yīng)該根據(jù)實(shí)際溫度1.5倍數(shù)進(jìn)行選擇。

1.4 鍋爐安全閥常見(jiàn)的問(wèn)題以及解決策略

（1）沒(méi)有全面檢驗(yàn)鍋爐的安全閥。出現(xiàn)這種問(wèn)題主要是因?yàn)橄嚓P(guān)單位在使用鍋爐時(shí)因?yàn)闆](méi)有科學(xué)合理的進(jìn)行部署，且在檢修方面缺少明確的制度，導(dǎo)致在檢修鍋爐時(shí)安全閥沒(méi)有得到全面的檢驗(yàn)和定期校驗(yàn)。根據(jù)《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》的規(guī)定，在鍋爐用安全閥至少12個(gè)月校驗(yàn)一次，相關(guān)單位應(yīng)該在鍋爐使用之前掌握鍋爐安全使用的相關(guān)規(guī)章制度檢驗(yàn)鍋爐的安全附件。

（2）在試驗(yàn)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行自動(dòng)或者手動(dòng)的排放，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)工作人員缺少安全意識(shí)，在手動(dòng)排放時(shí)常常因?yàn)闆](méi)有較存的汽、水品質(zhì)，密封墊在很大程度上被雜質(zhì)遮擋，最終造成安全閥出現(xiàn)泄漏的情況，工作人員因?yàn)檫@樣的情況沒(méi)有進(jìn)行自動(dòng)或者手動(dòng)的排放試驗(yàn)。相關(guān)單位應(yīng)該組織工作人員學(xué)習(xí)安全閥校驗(yàn)這方面的知識(shí)，促進(jìn)在給水處理時(shí)汽水品質(zhì)得到較大程度的提高。

（3）沒(méi)有將排放管安裝在安全閥上，主要是因?yàn)榛驹阱仩t安裝后安全閥上均附帶著排放管，但是鍋爐在通過(guò)拆卸、更換以及檢修后再次將排放管安裝在安全閥上則會(huì)出現(xiàn)一定的難度，且工作人員覺(jué)得安裝排放管沒(méi)有實(shí)際用處。因此，相關(guān)單位應(yīng)該重視排放管在安全閥上的重要作用，排放管主要是把汽、水從鍋爐內(nèi)輸送到相對(duì)安全的位置，排放管的安裝時(shí)非常重要的。

2 結(jié)語(yǔ)

鍋爐在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中安全附件的管理工作還存在著較大的問(wèn)題，應(yīng)該加大鍋爐安全附件的管理工作與鍋爐檢驗(yàn)的工作。

因此，使用鍋爐的相關(guān)單位對(duì)鍋爐管理以及檢驗(yàn)的工作應(yīng)該給予足夠的重視，同時(shí)檢驗(yàn)與監(jiān)察相關(guān)部門(mén)要加大相關(guān)規(guī)定宣傳的力度，從根本上重視鍋爐安全附件外部檢驗(yàn)的重要性，促進(jìn)鍋爐能夠安全的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

第3篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)，切實(shí)整頓和規(guī)范我區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，按照省、市統(tǒng)一部署和要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理的原則，深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，牢固樹(shù)立農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)全程監(jiān)管理念，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，努力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)，逐步建立我區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)藥市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管體系；堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥的行為，收繳的高毒農(nóng)藥環(huán)保無(wú)害化處理率達(dá)到100%；農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高，投訴舉報(bào)案件受理率達(dá)到100%，假冒偽劣農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100%，處結(jié)率達(dá)到95%以上。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥，非法添加違禁成份、有效成分含量為零、質(zhì)量嚴(yán)重不合格以及標(biāo)簽嚴(yán)重違規(guī)的農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)單位：農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)大戶。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：蔬菜、水果、茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，城鄉(xiāng)結(jié)合部等制售假劣農(nóng)藥集中的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

一要抓好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理。開(kāi)展農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥管理六項(xiàng)新規(guī)定，對(duì)全區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行全面核查清理，建立健全農(nóng)藥標(biāo)簽電子檔案。

二要加大對(duì)涉嫌違規(guī)農(nóng)藥企業(yè)的清理整頓力度。建立異地辦案和案件移送機(jī)制，根據(jù)上級(jí)文件要求，追根溯源，對(duì)涉嫌制假黑窩點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，對(duì)農(nóng)業(yè)部、省、市通報(bào)的涉嫌造假農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，從源頭上整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。

（二）加強(qiáng)農(nóng)藥銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管

一是建立農(nóng)資銷售信用制度。要依法對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面清理，對(duì)農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)大戶和經(jīng)營(yíng)門(mén)店詳細(xì)登記造冊(cè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信用體系信息化管理。要督促、指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度”和“兩帳兩票一卡一書(shū)制度”，實(shí)行可追溯管理。

二是整頓農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等制售假劣農(nóng)藥集中的區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法檢查，以查處禁限用高毒農(nóng)藥、添加違禁成份、有效成份為零、質(zhì)量嚴(yán)重不合格產(chǎn)品和違規(guī)標(biāo)簽為重點(diǎn)，組織開(kāi)展春、秋兩季農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查行動(dòng)。

三是開(kāi)展高毒農(nóng)藥清繳行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等號(hào)公告精神，嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥以及農(nóng)藥產(chǎn)品中非法添加高毒農(nóng)藥的行為，將收繳的高毒農(nóng)藥100%進(jìn)行環(huán)保無(wú)害化處理。

四是實(shí)施衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑集中執(zhí)法行動(dòng)。在夏季，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，確保人民群眾身體健康和生命安全。

（三）加強(qiáng)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管

一是積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)商科學(xué)選購(gòu)、合理使用農(nóng)藥產(chǎn)品，向農(nóng)民免費(fèi)贈(zèng)送《農(nóng)產(chǎn)品禁限用農(nóng)藥知識(shí)手冊(cè)》、《購(gòu)買放心農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖》等宣傳材料，基本做到村村有掛圖、店店有手冊(cè)。

二是開(kāi)展科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)示范與培訓(xùn)。在糧食、果樹(shù)、蔬菜和茶葉等作物生產(chǎn)基地開(kāi)展科學(xué)用藥技術(shù)示范與培訓(xùn)活動(dòng)，建立農(nóng)藥科學(xué)使用示范區(qū)。

三是在全運(yùn)會(huì)舉辦前夕，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全用藥大檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否建立生產(chǎn)記錄，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的行為。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作中的牽頭作用，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作體系。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加大監(jiān)督和責(zé)任追究力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。局屬各部門(mén)要根據(jù)各自工作職責(zé)，密切配合；要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、食安委、環(huán)保、公安等職能部門(mén)的聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)案件通報(bào)和案件移送制度，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，做到內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)、同級(jí)職能部門(mén)、上下執(zhí)法單位協(xié)調(diào)配合、各司其職，共同推進(jìn)農(nóng)藥管理工作。

（三）集中力量，查處案件。鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣農(nóng)藥行為，做到“有報(bào)必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過(guò)明查暗訪核實(shí)案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。對(duì)區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅(jiān)決查處，防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”的行為。

第4篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

一、工作原則

（一）政府主導(dǎo)原則。鎮(zhèn)舊城改造工程房屋征收補(bǔ)償工作，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分論證，由政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌兼顧原則。項(xiàng)目建設(shè)的土地及房屋征收補(bǔ)償和安置，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三方面的利益。

（三）保障居民利益的原則。努力保障群眾生產(chǎn)生活的連續(xù)性，生活的相對(duì)穩(wěn)定性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。

二、工作要求

（一）建立重大項(xiàng)目土地及房屋征收安置目標(biāo)責(zé)任制度、督查制度、工作有效報(bào)告制度和工作績(jī)效考評(píng)制度。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的開(kāi)展土地及房屋征收補(bǔ)償和安置工作，妥善安排搬遷戶的生產(chǎn)生活。

（三）結(jié)合實(shí)際，努力營(yíng)造和諧的土地及房屋征收補(bǔ)償和安置氛圍，在依法、公開(kāi)、公平、公正的前提下，高效快捷的完成征收補(bǔ)償和安置任務(wù)。

三、征收范圍及對(duì)象

鎮(zhèn)原綜合廠全部區(qū)域

四、征收期限

2012年1月15日——2012年4月15日。

五、征收補(bǔ)償和安置原則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)的法律法規(guī)和政策，對(duì)征收范圍內(nèi)有合法產(chǎn)權(quán)的成片空地，采取貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行征收；對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋，按照房地合一的原則，采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行征收補(bǔ)償和安置。被征收的土地和房屋的用途及性質(zhì)以土地及房屋的所有權(quán)記載的用途及性質(zhì)為準(zhǔn)。

違法、違章建（構(gòu)）筑物和超批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（一）土地征收原則及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)有償出讓取得土地使用權(quán)的，根據(jù)《省土地管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定：“以有償方式取得土地使用權(quán)利，按合同約定的土地使用年限扣除已使用年限的有償費(fèi)用后，剩余費(fèi)用退還原土地使用者”。并結(jié)合土地開(kāi)發(fā)及利用的實(shí)際情況，參照土地評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。

通過(guò)行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的，按照當(dāng)時(shí)取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地成本價(jià)與其后期土地開(kāi)發(fā)整理所投入的資金（以有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或測(cè)算價(jià)為準(zhǔn)）兩項(xiàng)之和給予貨幣補(bǔ)償。

依法辦理部分手續(xù)，但未取得國(guó)有土地使用權(quán)證的，按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，憑原始憑證據(jù)實(shí)補(bǔ)退。

（二）房屋征收原則及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1.住房征收原則及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)的住房，采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行安置，被征收人可任選一種補(bǔ)償安置方式。

（1）貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)的住房貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，《省城市房屋拆遷管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)為依據(jù)，參照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

對(duì)具有部分產(chǎn)權(quán)的住房及附著建（構(gòu)）筑設(shè)施，地上附著物按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一）

住房征收獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)積極配合政府工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂征收協(xié)議的，被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為（見(jiàn)附表三）。

（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

根據(jù)本項(xiàng)目的總體規(guī)劃，居民住房在本項(xiàng)目范圍內(nèi)回遷安置。

①被征收人選擇回遷安置住房的按房屋建筑面積1：1.2的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；安置時(shí)，被征收人根據(jù)補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂時(shí)間的先后順序按規(guī)定選房。

②產(chǎn)權(quán)置換優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)

超過(guò)安置面積10平方米（含10平方米）以內(nèi)的，按安置房綜合成本價(jià)優(yōu)惠購(gòu)買；超過(guò)10平方米以上的按照市場(chǎng)價(jià)格下浮3%優(yōu)惠購(gòu)買。

③回遷安置住房的標(biāo)準(zhǔn)為符合國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)的合格工程，裝修標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房（標(biāo)準(zhǔn)另行公布）。

2.經(jīng)營(yíng)性房屋和除住房外的其他用途房屋征收原則及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

居民個(gè)人擁有的兩證齊全的營(yíng)業(yè)房(底層鋪面)實(shí)行原地回遷。辦公、商場(chǎng)、賓館、出租住房、工廠、倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估為依據(jù)，給予一次性貨幣補(bǔ)償，不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

果木及青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)土地上種植相關(guān)果木、青苗等的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表二）

七、其他

（一）辦理征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收人需要提交房產(chǎn)證，土地使用證，戶口冊(cè)及身份證等相關(guān)證件；此次征地前單位或個(gè)人擅自與村集體購(gòu)買土地且未辦理規(guī)劃和用地手續(xù)的土地屬違法占地，原則上不予補(bǔ)償；合法劃撥或交易的國(guó)有土地按取得成本價(jià)給予補(bǔ)償。土地補(bǔ)償款直接支付給土地使用權(quán)人。

（二）征收沒(méi)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保法律執(zhí)行。

（三）房屋有租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)與房屋租賃人解除租賃關(guān)系，方可簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議；

（四）被征收人搬遷時(shí)，不得擅自拆除房屋內(nèi)的門(mén)窗，水電，煤氣表等設(shè)施；

（五）被征收人必須自行交納房屋搬遷前使用的水電，煤氣，有線電視，電話費(fèi)等費(fèi)用，如未交清以上費(fèi)用的，在補(bǔ)償費(fèi)總款中扣除。

（六）回遷房屋產(chǎn)權(quán)證辦理的契稅，辦證費(fèi)、工本費(fèi)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換等平方面積內(nèi)由征收人支付，超過(guò)部分，按規(guī)定支付。

九、工作保障措施

（一）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，對(duì)違反土地管理法律法規(guī)，阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地、房屋及超過(guò)征收期限拒絕征收的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以征收。

（二）征收公告后，被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除關(guān)系，沒(méi)有抵押權(quán)的由房屋產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的由雙方當(dāng)事人自行解決，房屋征收部門(mén)不承擔(dān)房屋租賃、抵押及糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（三）征收公告后，對(duì)仍在項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建（改擴(kuò)建）房屋的，依法實(shí)施拆除，對(duì)其所造成的經(jīng)濟(jì)損失不予補(bǔ)償。

第5篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

人體穴位有幾百上千個(gè)，常用穴位也不在少數(shù)，可根據(jù)自我保健按摩的需要選擇運(yùn)用。

1　頭面部穴位：面部有地倉(cāng)、迎香、人中、睛明、攢竹、瞳子、四白、太陽(yáng)、頰車等穴位；頭部有百會(huì)、后頂、風(fēng)府、風(fēng)池、天柱等穴位。經(jīng)常做頭面部保健按摩，能改善腦部供血，健腦益智，鎮(zhèn)靜安眠，疏經(jīng)明目，對(duì)失眠、頭痛有好處；亦能宣通鼻竅、疏散風(fēng)寒，對(duì)感冒鼻塞、慢性鼻炎有一定治療作用；可宣泄郁熱，通絡(luò)止痛，緩解牙齒腫痛及面部神經(jīng)麻痹；還有減少面部皺紋的效果。

2　頸肩部穴位：在頸椎兩側(cè)突起處有大椎、大杼、風(fēng)門(mén)等穴位，向肩部延伸有肩井、肩外俞、巨骨等穴位。如果頸肩感覺(jué)不舒服，可按摩頸肩部，點(diǎn)、壓相關(guān)穴位。

3　前胸穴位：從鎖骨中間凹陷處往下，有天突、華蓋、紫宮、玉堂、膻中、中庭、鳩尾等穴位，向兩側(cè)胸乳擴(kuò)大穴位更多。用兩掌相疊掌心輕按胸部進(jìn)行按摩，順時(shí)針轉(zhuǎn)圈9～18次后，再逆時(shí)針轉(zhuǎn)圈9～18次；或五指并攏掌心中空，對(duì)準(zhǔn)胸部正中間的胸骨虛掌扣拍；或手指點(diǎn)揉的方法進(jìn)行。經(jīng)常對(duì)胸部做保健按摩，有舒肺解郁、寬胸理氣、強(qiáng)心益氣的作用。

4　背部穴位：后背有風(fēng)門(mén)、肺俞、心俞、膈俞、天宗、肝俞等穴位?？墒褂眯∧敬贰⑾鹌ご份p輕敲打背部肌位，以緩解背部疲勞，對(duì)抵抗感冒、增強(qiáng)身體免疫力有一定功效。

5　腹部穴位：腹部有神闕、中脘、下脘、水分、氣海、關(guān)元、天樞、陰交、石門(mén)、大巨等穴位。常說(shuō)的丹田在臍下三寸的關(guān)元穴處。按、揉腹部時(shí)，兩掌相疊掌心放于肚臍，先按順時(shí)針?lè)较蚶@臍轉(zhuǎn)罔9～18次后，再逆時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)圈9～18次，收平瀉平補(bǔ)之功。經(jīng)常按、揉、捏腹部，可健脾和胃、理氣止瀉、促進(jìn)消化、消減多余脂肪。

6　腰部穴位：腰部有三焦俞、大腸俞、小腸俞、膀胱俞穴、命門(mén)穴、腎俞穴、懸樞穴、下極俞穴等。腰部按摩不可使勁，用雙手掌根貼在腰后腎俞穴的位置，中指、食指、無(wú)名指按著腰椎兩側(cè)，上下來(lái)回摩、擦、按。有調(diào)理臟腑、調(diào)節(jié)神經(jīng)功能、補(bǔ)腎強(qiáng)腰的保健作用，對(duì)治療腰肌勞損也有一定功效。

7　腿部穴位：腿部有陰包、血海、膝眼、足三里、陰陵泉、陽(yáng)陵泉、三陰交、承山、委中、陽(yáng)交、陰谷等穴位。按摩時(shí)雙手五指分開(kāi)，分別置于大腿內(nèi)外側(cè)，從大腿根部到腳踝上下來(lái)回推、按、擦、摩，兩換進(jìn)行?？墒柰ń?jīng)絡(luò)，加強(qiáng)氣血流通，改善下肢血液循環(huán)，消除肌肉疲勞，強(qiáng)壯筋骨。

8　腳部穴位：人的雙腳穴位分布在腳面、腳跟、腳底，幾乎每個(gè)穴位都對(duì)應(yīng)一二個(gè)內(nèi)臟器官，可采用搓腳、扣擊、按壓等多種按摩方式。以涌泉穴為例，左手掌心擦摩右腳底涌泉穴36次，兩腳輪換進(jìn)行。常做腳部按摩可鎮(zhèn)靜安神、通經(jīng)活絡(luò)、開(kāi)竅醒腦，防治失眠、耳鳴、頭痛等病癥。

第6篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

一、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省人民政府《關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（府字號(hào)）和市水區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)水區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的通知》（府發(fā)號(hào)）精神，全區(qū)征地具體及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1.征地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助

①耕地(水田)、精養(yǎng)魚(yú)塘、人工高產(chǎn)油茶、原屬水田的果園、茶葉園、菜地和棉花地每畝統(tǒng)一年產(chǎn)值1158元，補(bǔ)償倍數(shù)19倍，即：每畝補(bǔ)償22000元(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，以下同)；

②宅基地、旱地，原屬旱地的果園、茶葉園、菜地和棉花地每畝補(bǔ)償11000元；

③水域（水庫(kù)、水塘）每畝補(bǔ)償6800元；

④林地、原屬山地的果園、茶葉園和耕地以外的農(nóng)用地每畝補(bǔ)償7000元；

⑤其他集體建設(shè)用地(含工礦用地)每畝補(bǔ)償5500元；

⑥荒山、荒地、荒灘等未利用土地每畝補(bǔ)償3500元；

⑦臨時(shí)用地要盡量不占或少占耕地，每畝補(bǔ)償2000元（含森林植被恢復(fù)費(fèi)）。

2.青苗(果樹(shù))補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

①栽有作物的耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)600元/畝；

②果園：密桔、早熟梨、楊梅、棗類成林投產(chǎn)的為6000元/畝，未投產(chǎn)的2000元/畝；葡萄園投產(chǎn)的為7000元/畝，未投產(chǎn)的為2000元/畝；其他類投產(chǎn)的為5000元/畝，未投產(chǎn)的為2000元/畝；

③房前屋后(含宅基地)的零星果樹(shù)補(bǔ)償：2米以上（含2米）果樹(shù)每株補(bǔ)償90元（每畝超過(guò)65株的按6000元/畝補(bǔ)償），2米以下（不含2米）果樹(shù)每株補(bǔ)償10元（每畝超過(guò)200株的按2000元/畝補(bǔ)償），其它樹(shù)木不予補(bǔ)償。

3.其他補(bǔ)償

①精養(yǎng)魚(yú)塘護(hù)坡工程等按每畝3000元給予補(bǔ)償；

②墳?zāi)寡a(bǔ)償按新墳（3年以內(nèi)）每穴400元，老墳（3年以上）每穴200元（含遷墳、安置地等所有相關(guān)費(fèi)用）進(jìn)行補(bǔ)償。

4.根據(jù)府字號(hào)文件精神，使用國(guó)有土地的，參照此次公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）地面建筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)杭長(zhǎng)高速鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)用地范圍內(nèi)具有合法產(chǎn)權(quán)的拆遷房屋及其他建筑物、附著物等全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償。具體計(jì)算方法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

A、框架結(jié)構(gòu)房屋440元／平方米。

B、磚混結(jié)構(gòu)房屋360元／平方米。

C、磚木結(jié)構(gòu)房屋280元／平方米。

D、土木結(jié)構(gòu)房屋200元／平方米。

E、簡(jiǎn)易棚40元／平方米。

F、水泥曬坪30元／平方米。

G、三合土?xí)衿?0元／平方米。

H、住宅搬家、過(guò)渡綜合補(bǔ)償費(fèi)（含有線電視、固定電話、寬帶、電線電表等）：1000元/戶。

I、水塔每立方米容量1600元。

J、壓水井：200元/口。帶水泵的壓水井：300元/口。公用水井：2000元／口。

K、沼氣池800元／座。

L、圍墻補(bǔ)償費(fèi)50元／延米。

M、廁所依據(jù)房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按面積的1.5倍計(jì)算補(bǔ)償。

N、豬、牛欄補(bǔ)償費(fèi)：40元／平方米。

O、廠房搬遷費(fèi)根據(jù)省、市資質(zhì)評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告確定。

（2）房屋補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算公式為：房屋補(bǔ)償費(fèi)=該類房屋的補(bǔ)償價(jià)×建筑面積（㎡）

（3）對(duì)拆遷房屋檐高（層高）在2.2m以上（含2.2m）的按確定的建筑面積補(bǔ)償；房屋檐高和隔熱層層高在1.7m以上、2.2m以下的按50%計(jì)算建筑面積補(bǔ)償；1.0m以上、1.7m以下的按30%計(jì)算建筑面積補(bǔ)償；1米以下的隔熱層（無(wú)論什么結(jié)構(gòu)）均按20元/平方米計(jì)算貨幣補(bǔ)償。

（4）工業(yè)用房或其它特殊用房以評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償。對(duì)層高5m以上6m以下的補(bǔ)償系數(shù)為1.5；6m以上系數(shù)為1.8。

（5）屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷，按照省人民政府第122號(hào)令《省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》和173號(hào)令《省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法修正案》以及《市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷，需整體搬遷安置的，以農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，由建設(shè)單位按當(dāng)?shù)剡€建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予縣級(jí)人民政府補(bǔ)差，安置房建設(shè)由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。

（6）村民建房安置在城鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃外的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安置建房；城鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃內(nèi)的，先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出統(tǒng)一建房安置規(guī)劃，交由區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安置建房。

二、征地拆遷時(shí)限

征地拆遷房屋完成的時(shí)間以省鐵路建設(shè)辦公室確定的時(shí)限為準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)抓好落實(shí)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成土地征收和房屋拆遷任務(wù)，確保施工單位順利進(jìn)駐建設(shè)。

三、征地拆遷程序

1.杭長(zhǎng)高速鐵路客運(yùn)專線工程水區(qū)征地拆遷辦對(duì)用地范圍內(nèi)的被征地拆遷人征地拆遷公告。

2.由鵠山、人和、下村、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)確定的被征地拆遷人發(fā)出征地拆遷通知書(shū)，并在送達(dá)表上簽字，簽定征地拆遷協(xié)議。

3.鵠山、人和、下村、觀巢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

4.為確保拆遷安全和拆遷工作如期完成，房屋拆除由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別統(tǒng)一組織實(shí)施，并清理建筑垃圾。

第7篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

煤倉(cāng)間的布置形式有前煤倉(cāng)、側(cè)煤倉(cāng)、后煤倉(cāng)及鍋爐鋼架內(nèi)嵌煤倉(cāng)（或稱無(wú)煤倉(cāng)間）4種，4種布置各有優(yōu)缺點(diǎn)，要根據(jù)工程具體情況擇優(yōu)采用。各種煤倉(cāng)間布置形式的特點(diǎn)和適用情況分述如下。

1．1前煤倉(cāng)

煤倉(cāng)間與主廠房聯(lián)合布置在鍋爐之前，這種布置方式優(yōu)點(diǎn)是易于布置四大管道，熱應(yīng)力計(jì)算容易滿足要求，減少了管道對(duì)設(shè)備接口的推力，安裝檢修空間較大，對(duì)于后續(xù)擴(kuò)建同類型機(jī)組適應(yīng)性好。只需將煤倉(cāng)間及輸煤皮帶延伸即可，以前大多數(shù)電廠采用這種布置形式。缺點(diǎn)是主廠房A列至煙囪的距離較遠(yuǎn)，主廠房容積和占地面積較大，加長(zhǎng)了機(jī)爐之間的管道（尤其是四大管道）、溝道、電纜等，有關(guān)的材料費(fèi)用較高，因此該方案經(jīng)濟(jì)性有待提高。該方案適用范圍廣，對(duì)于各種工程情況基本都適用，特別是對(duì)于熱應(yīng)力計(jì)算難度大的機(jī)爐配置，如塔式爐、過(guò)熱器單出口的鍋爐。

1．2側(cè)煤倉(cāng)

煤倉(cāng)間布置在兩爐之間，2臺(tái)鍋爐合用一個(gè)煤倉(cāng)間，給煤、制粉系統(tǒng)對(duì)稱布置，煤斗的布置分為分離式布置及合并式布置，分離式布置是2臺(tái)鍋爐各個(gè)磨煤機(jī)設(shè)置各自的煤斗，合并式布置是2爐相對(duì)應(yīng)的2個(gè)磨煤機(jī)合用1個(gè)煤斗。這種布置方式縮短了機(jī)、爐間距，減小了主廠房的體積和占地面積，降低了昂貴的四大管道和電纜等材料的用量。側(cè)煤倉(cāng)布置方案非常有效的利用了2爐之間的空間，布置緊湊，從管道布置上，縮短了冷、熱一次風(fēng)管道輸煤棧橋的長(zhǎng)度，因此該方案具有投資少、占地小的優(yōu)點(diǎn)。其缺點(diǎn)是緊湊布置后給施工增加了一定難度，四大管道對(duì)機(jī)爐接口的推力可能產(chǎn)生不利影響，特別是給塔式爐和過(guò)熱器單出口的鍋爐熱應(yīng)力計(jì)算增加了困難。該布置形式對(duì)于后續(xù)擴(kuò)建機(jī)組適應(yīng)性相對(duì)較差。該方案較適用于前后墻對(duì)沖鍋爐和W爐，由于燃燒器布置在爐膛前后，易于側(cè)煤倉(cāng)布置和縮短冷、熱一次風(fēng)管道。隨著機(jī)組參數(shù)的提高，四大管道特別是P91、P92管道價(jià)格非常昂貴，如何縮短四大管道節(jié)省投資是設(shè)計(jì)中要考慮的問(wèn)題，而側(cè)煤倉(cāng)有效解決了此問(wèn)題。

1．3后煤倉(cāng)

煤倉(cāng)間布置在爐后與除塵器之間，磨煤機(jī)避開(kāi)空氣預(yù)熱器煙道在其兩側(cè)布置。這種布置縮短了主廠房與鍋爐之間的距離，縮短了機(jī)爐之間的四大管道、電纜、溝道等的長(zhǎng)度。由于煤倉(cāng)間后置，最大優(yōu)點(diǎn)是縮短了輸煤棧橋的長(zhǎng)度。但是，主廠房A列至煙囪的距離有所加長(zhǎng)，磨煤機(jī)布置為躲避空氣預(yù)熱器出口煙道，增加了磨煤機(jī)布置和檢修難度，由于煙風(fēng)道與煤倉(cāng)間穿插布置，對(duì)于大機(jī)組適應(yīng)性較差。同時(shí)四大管道會(huì)對(duì)機(jī)爐接口的推力產(chǎn)生影響。該方案適用于受布置條件和輸煤系統(tǒng)特殊條件限制的情況（如伊敏電廠）。由于上述缺點(diǎn)，后煤倉(cāng)間布置在新建工程中較少應(yīng)用。

1．4鍋爐鋼架內(nèi)嵌煤倉(cāng)

煤倉(cāng)間布置在鍋爐內(nèi)（外）側(cè)鋼架內(nèi)，與鍋爐鋼架聯(lián)合布置，內(nèi)嵌于鍋爐內(nèi)（外）側(cè)第1排鋼架內(nèi)與鍋爐混為一體，不再單獨(dú)設(shè)置煤倉(cāng)間，故又稱無(wú)煤倉(cāng)間布置。由于煤倉(cāng)間布置在鍋爐兩側(cè)或兩爐內(nèi)側(cè)鋼架內(nèi)，輸煤棧橋可根據(jù)具體情況在爐后或爐前通道上方通過(guò)，這樣也減少了機(jī)爐之間的長(zhǎng)度，節(jié)省了四大管材、電纜及橋架，縮短了冷、熱一次風(fēng)管道的長(zhǎng)度。特別是大大減少了主廠房體積。缺點(diǎn)同樣是四大管道對(duì)機(jī)爐接口的推力影響不利，與鍋爐廠之間的設(shè)計(jì)配合交叉較多，鍋爐廠需要在鍋爐架構(gòu)受力體系聯(lián)合計(jì)算時(shí)要充分考慮煤倉(cāng)間設(shè)施的荷載。該方案適用于風(fēng)扇磨或磨身尺寸細(xì)高的場(chǎng)合（如德國(guó)NIDERAUBEMK1000MW機(jī)組），對(duì)于雙進(jìn)雙出鋼球磨由于尺寸過(guò)方案大而不宜采用。

2布置方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)

華能上安電廠三期工程設(shè)置2臺(tái)600MW超臨界空冷機(jī)組，鍋爐采用雙進(jìn)雙出鋼球磨煤機(jī)，針對(duì)該廠實(shí)際情況，分別對(duì)4種煤倉(cāng)間布置形式進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。

2．1前煤倉(cāng)

前煤倉(cāng)間與汽輪機(jī)房合并布置，布置尺寸根據(jù)機(jī)組容量和磨煤機(jī)型式而定，汽機(jī)房的柱距與煤倉(cāng)間對(duì)應(yīng)跨柱距保持一致，其他跨和中間檢修跨可設(shè)不等柱距。煤倉(cāng)間與鍋爐第1排柱設(shè)檢修通道，煤倉(cāng)間跨度依磨煤機(jī)尺寸和形式而定，共分3層，磨煤機(jī)層、給煤機(jī)層、皮帶層。為了進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少主廠房占地，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及與鍋爐廠配合后，對(duì)于雙進(jìn)雙出鋼球磨煤機(jī)可將磨煤機(jī)一部分臥在鍋爐鋼架內(nèi)。

2．2側(cè)煤倉(cāng)

側(cè)煤倉(cāng)布置的創(chuàng)新優(yōu)化核心是在兩爐之間布置2臺(tái)鍋爐合用的一個(gè)煤倉(cāng)間，給煤、制粉系統(tǒng)對(duì)稱布置，這種布置方案較前煤倉(cāng)大大縮短了煤倉(cāng)間的體積、皮帶和管道長(zhǎng)度。對(duì)于雙進(jìn)雙出鋼球磨而言，磨煤機(jī)垂直于煤倉(cāng)間布置，充分利用鍋爐內(nèi)、外排柱之間0m空間，有利于2臺(tái)爐的磨煤機(jī)公用檢修場(chǎng)地。位于兩爐中間的合并煤倉(cāng)間采用爐后上煤。每個(gè)磨煤機(jī)各占一個(gè)柱距，并留有一個(gè)檢修跨，柱距數(shù)取決于磨煤機(jī)數(shù)量。煤倉(cāng)間分磨煤機(jī)層、給煤機(jī)層和皮帶層3層布置。分離器布置在運(yùn)轉(zhuǎn)層。為方便運(yùn)行、維護(hù)，將煤倉(cāng)間運(yùn)轉(zhuǎn)層與汽機(jī)房、鍋爐房運(yùn)轉(zhuǎn)層連通，皮帶層與鍋爐之間設(shè)置聯(lián)絡(luò)步道。側(cè)煤倉(cāng)間布置如圖1所示。

2．3后煤倉(cāng)

鍋爐尾部豎井后部為脫硝場(chǎng)地，因而需與鍋爐外排柱脫開(kāi)一定距離布置。為充分利用此處0m空間，將磨煤機(jī)的部分伸到預(yù)留空間底部。煤倉(cāng)間跨度只考慮支撐煤斗的需要，煤倉(cāng)間設(shè)磨煤機(jī)層、給煤機(jī)層和皮帶層。

2．4鍋爐鋼架內(nèi)嵌煤倉(cāng)（見(jiàn)圖2）

煤倉(cāng)間所占的跨度、長(zhǎng)度、柱距以及支撐架構(gòu)等尺寸要與鍋爐整體相協(xié)調(diào)，既要滿足輸煤制粉系統(tǒng)的需要，又要滿足鍋爐的整體布置和受力體系的要求。因此煤倉(cāng)間尺寸應(yīng)根據(jù)不同的鍋爐和制粉設(shè)備而定，該煤倉(cāng)間不適合雙進(jìn)雙出鋼球磨煤機(jī)的鍋爐。

3煤倉(cāng)間布置形式的比較選擇

3．1技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

各種煤倉(cāng)間布置形式比較見(jiàn)表1。通過(guò)比較分析看出，側(cè)煤倉(cāng)布置方案建筑體積小，占地面積小、材料費(fèi)用少、造價(jià)較低，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。華能上安電廠三期工程采用了前后排對(duì)沖燃燒鍋爐和雙進(jìn)雙出鋼球磨煤機(jī)，過(guò)熱器雙出口接入主蒸汽管道，滿足熱應(yīng)力計(jì)算要求，由于這些具體情況為采用側(cè)煤倉(cāng)技術(shù)具備了良好的適合條件。因此，在上安電廠三期工程中最終采用了最優(yōu)化的側(cè)煤倉(cāng)方案。

3．2選擇布置方案應(yīng)注意的問(wèn)題

3．2．1高壓汽水管道布置的限制

由于側(cè)煤倉(cāng)布置、后煤倉(cāng)布置和鍋爐鋼架內(nèi)嵌煤倉(cāng)布置大大縮短了四大管道的長(zhǎng)度而節(jié)省了費(fèi)用，但也降低了管道的柔性，機(jī)爐接口推力和力矩增大。所以與主機(jī)廠配合時(shí)要特別注意，必要時(shí)可與主機(jī)廠聯(lián)合計(jì)算，需要時(shí)要求主機(jī)廠進(jìn)行必要的加固處理，以使管道應(yīng)力計(jì)算達(dá)到要求。

3．2．2施工組織的協(xié)調(diào)

與前煤倉(cāng)布置相比，合并式側(cè)煤倉(cāng)布置緊湊，后煤倉(cāng)布置則與煙道交叉，內(nèi)嵌式煤倉(cāng)則在鍋爐鋼架內(nèi)，致使某些地方需要交叉施工，給施工組織增加了難度。但是只要施工組織合理，積極協(xié)調(diào)，這些問(wèn)題都能圓滿解決。

3．2．3煤倉(cāng)間與煤質(zhì)和制粉系統(tǒng)的匹配

由于電廠燃煤煤質(zhì)差異較大，致使磨煤機(jī)選型多樣化，如中速磨、鋼球磨和風(fēng)扇磨等。煤倉(cāng)間的布置要與磨煤機(jī)選型相匹配，如前煤倉(cāng)、側(cè)煤倉(cāng)和后煤倉(cāng)對(duì)大多數(shù)磨煤機(jī)都適用，但鍋爐鋼架內(nèi)嵌煤倉(cāng)布置與風(fēng)扇磨和細(xì)高型尺寸的立式磨煤機(jī)匹配為佳。對(duì)于側(cè)煤倉(cāng)，對(duì)應(yīng)的2臺(tái)磨煤機(jī)煤斗合并與否取決于煤種，對(duì)高揮發(fā)分煤種，2臺(tái)磨煤機(jī)煤斗必須分立，以防止鍋爐大修時(shí)煤斗內(nèi)存煤自燃而清倉(cāng)，合并煤斗清倉(cāng)時(shí)會(huì)影響另一臺(tái)磨煤機(jī)運(yùn)行。對(duì)于低揮發(fā)分煤種（如小于10％），由于煤斗內(nèi)的煤不易發(fā)生自燃，可將對(duì)應(yīng)的2臺(tái)磨煤機(jī)煤斗合并。

3．2．4與鍋爐廠的協(xié)調(diào)

為緊湊布置這4種煤倉(cāng)間，煤倉(cāng)間建筑結(jié)構(gòu)與鍋爐鋼架有必然的聯(lián)系，如爐前第1排鋼架與主廠房最后排柱合并、側(cè)煤倉(cāng)兩側(cè)與鍋爐的鏈接等，特別是鍋爐鋼架內(nèi)嵌煤倉(cāng)間是鑲嵌在鍋爐鋼架邊跨內(nèi)，在鍋爐招標(biāo)時(shí)就要向鍋爐廠提出要求，并提供有關(guān)荷載，以便在鍋爐設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)合計(jì)算，同時(shí)要考慮工期配合、鍋爐增加費(fèi)用等問(wèn)題。遇到熱應(yīng)力計(jì)算困難的項(xiàng)目，還應(yīng)要求主機(jī)廠進(jìn)行配合。

3．2．5建設(shè)條件的限制

有的電廠受建設(shè)條件限制，特別是擴(kuò)建電廠經(jīng)常會(huì)受到擴(kuò)建空間的限制，只能采用緊湊型煤倉(cāng)間布置形式，應(yīng)因地制宜，綜合分析，選擇適用的煤倉(cāng)間布置方案。

4結(jié)束語(yǔ)

第8篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

乙 方：

丙 方：

根據(jù)漳政[]地 號(hào)用地批文及其他文件，甲方擬實(shí)施“”建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷。依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，為了加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金的使用管理，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下監(jiān)管協(xié)議：

一、丙方受乙方委托，對(duì)甲方拆遷補(bǔ)償安置資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。

二、甲方須在丙方開(kāi)設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶，帳戶號(hào)為 。

三、經(jīng)初步測(cè)算，整個(gè)地塊房屋補(bǔ)償安置總金額為萬(wàn)元，甲方應(yīng)在本協(xié)議簽訂后三日內(nèi)存入拆遷補(bǔ)償安置專用資金 為 萬(wàn)元，占總補(bǔ)償資金的 %，剩余拆遷補(bǔ)償資金萬(wàn)元應(yīng)于 年 月內(nèi)存入。

四、資金監(jiān)管的期限：自首期拆遷補(bǔ)償安置資金進(jìn)入專用帳戶之日起至開(kāi)發(fā)片區(qū)驗(yàn)收合格之日止。

五、監(jiān)管方式：

1、甲方應(yīng)于拆遷公告后三日內(nèi)，將拆遷范圍的被拆遷人、房屋承租人名單及房屋門(mén)牌號(hào)經(jīng)乙方確認(rèn)后提供給丙方。甲方如需拆遷補(bǔ)償安置資金用于購(gòu)買安置房、貨幣安置補(bǔ)償及安置房建設(shè)資金時(shí)，經(jīng)乙方確認(rèn)后，憑乙方出具的拆遷安置補(bǔ)償資金支付審批表，丙方方可支付。

2、甲方經(jīng)乙方批準(zhǔn)同意后，可按照進(jìn)入專戶總資金5%的比例提取部分資金作為備用，用以支付拆遷公告、拆遷業(yè)務(wù)費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)等；甲方在使用中可自由支配，但丙方須控制其備用金額度不得超過(guò)到帳資金的5%。

3、甲方如在規(guī)定期限內(nèi)未將拆遷補(bǔ)償安置資金全部存入在丙方開(kāi)設(shè)的專用戶頭，丙方應(yīng)書(shū)面方式及時(shí)通知乙方。

4、丙方應(yīng)提存拆遷安置資金總額的2%元待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收后，經(jīng)乙方確認(rèn)，丙方方可支付。

六、違約責(zé)任：

1、甲方如未能及時(shí)將補(bǔ)償安置資金存入丙方資金戶頭或弄虛作假將資金挪為他用的，除了承擔(dān)拆遷補(bǔ)償安置工作滯后的一切后果外，乙方還將根據(jù)拆遷法規(guī)定予以處罰。

2、丙方如未按上述條款執(zhí)行，而引起甲方將資金挪為他用的。丙方有責(zé)任自行籌集資金替甲方墊付拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)及違約費(fèi)用。

3、因乙方監(jiān)管不力，引起補(bǔ)償安置資金挪為他用的，則追究乙方具體工作人員的責(zé)任。

七、其他：

八、本協(xié)議一式肆份，三方各執(zhí)一份，拆遷實(shí)施單位一份。本協(xié)議自簽訂之日起生效，各方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

甲 方： 乙 方：

（簽章）（簽章）

年月日年 月 日丙 方：

第9篇：不見(jiàn)長(zhǎng)安范文

【 abstract 】 the current construction market security market is still in the running system for its imperfect period, the problem caused by definition, this paper emphatically from the quotation below cost bidders and whether the project cost and quality of the project under the perspective of the relationship between thinking.

【關(guān)鍵詞】 工程質(zhì)量 ； 成本價(jià) ；有序建筑市場(chǎng)

【 keywords 】 engineering quality; Cost price; Orderly construction market

對(duì)于建筑市場(chǎng)障保市場(chǎng)運(yùn)行制度不健全時(shí)期暫行方案的弊端主要有“低于成本報(bào)價(jià)”而低于成本報(bào)價(jià)集中存在著兩個(gè)兩點(diǎn)，一是如何界定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于其成本，二是“低于成本報(bào)價(jià)”是否影響工程質(zhì)量。下面談我的見(jiàn)解：

一、如何界定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于其成本

在如何界定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于其成本上，首先如何認(rèn)定低于成本一直是困擾著行政監(jiān)督部門(mén)和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)時(shí)人的首要問(wèn)題，其次許多地方的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)也都在探討“成本價(jià)”的確定方法對(duì)投標(biāo)價(jià)是否低于“成本價(jià)”的判定，是由評(píng)標(biāo)委會(huì)來(lái)重市事相關(guān)工作，比如對(duì)要求被疑可能“低于成本報(bào)價(jià)”的投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明資料。

在這一較復(fù)雜的工作方面存在著許多問(wèn)題，比如投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料，最為關(guān)鍵的是這里的評(píng)委會(huì)在著一定的局限性，比如它是由抽簽確定的，這樣對(duì)工程造價(jià)的確定方法沒(méi)有很深的造詣、大多數(shù)縣無(wú)法建立足以標(biāo)評(píng)標(biāo)客觀公正的專家?guī)欤硗饩统杀径源嬖谥杀緝?nèi)涵非常不確定性的問(wèn)題，再者，投標(biāo)是以企業(yè)法人為單位作為一個(gè)投標(biāo)人，在現(xiàn)行管理制度下多數(shù)公司的項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)參差不齊，企業(yè)作為一個(gè)本的數(shù)值一定范圍內(nèi)仍然是一個(gè)平均成本！你又如何去認(rèn)定其報(bào)價(jià)是否低于其成本呢？或者真正低于成本的投標(biāo)人在接受資質(zhì)時(shí)可能說(shuō)的頭頭是道，但如何去保證真正的施工實(shí)施真是如此呢？當(dāng)然這也可以設(shè)計(jì)出妥善的監(jiān)管方法，但整個(gè)招標(biāo)過(guò)程搞成這樣的話，為求機(jī)械的公平而犧牲招標(biāo)本來(lái)要追求的效率，大大增加了社會(huì)成本，浪費(fèi)社會(huì)資源，在某種程度上它會(huì)制約建筑業(yè)的發(fā)展。

建筑產(chǎn)品本身的特點(diǎn)決定了其“成本”是一個(gè)不確定的數(shù)字，我們應(yīng)當(dāng)努力設(shè)計(jì)出讓投標(biāo)人不能惡意報(bào)價(jià)的制約機(jī)制，盡量用經(jīng)濟(jì)手段解決問(wèn)題。所以，對(duì)于如何確定中標(biāo)人，應(yīng)采取不同的方式：

1、對(duì)于實(shí)行了工程擔(dān)保制度的工程，報(bào)低價(jià)存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)，且影響投標(biāo)人以后的信譽(yù)，用不著評(píng)審?fù)稑?biāo)人報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)，而且直接讓報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)早就以最低中標(biāo)了，比如香港,,如采用最低價(jià)中標(biāo)，負(fù)責(zé)評(píng)審的工程師向投標(biāo)委員會(huì)作出詳細(xì)解釋，投標(biāo)委員會(huì)也向投標(biāo)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋。所以，在我國(guó)實(shí)行了投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保的地區(qū)完全應(yīng)該推行最低價(jià)中標(biāo)。更值得慶幸的是低價(jià)中標(biāo)原則也是WTO前《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA）得中標(biāo)原則，我們還是要向它接軌。從低價(jià)中標(biāo)的源頭上“不得低于成本價(jià)”而為低價(jià)中標(biāo)，這對(duì)于如何低于成本報(bào)價(jià)的弊端是形成一個(gè)鮮明而清晰的比較。

2、我國(guó)大部分地區(qū)法制、體制、機(jī)制上均不完善，具備專家?guī)鞐l件的還是要按國(guó)家計(jì)委等六部委評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。不具備專家?guī)斓牡貐^(qū)，一定規(guī)模的工程用綜合評(píng)定方式的進(jìn)行評(píng)標(biāo)，達(dá)不到規(guī)模的直接抽簽定標(biāo)亦是暫時(shí)的解決辦法，因?yàn)椴痪邆涓?jìng)爭(zhēng)形成價(jià)的外部條件的地方，“一刀切”地開(kāi)放價(jià)格肯定會(huì)引起建筑市場(chǎng)的更加混亂。為了營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)形成工程價(jià)格的環(huán)境，還招標(biāo)制度本來(lái)的目的，應(yīng)抓緊推進(jìn)投資體制的改革，改革政府工程管理方式，所有政府投資工程均應(yīng)由政府設(shè)立的專門(mén)機(jī)構(gòu)直接組織實(shí)施或委托項(xiàng)目管理公司實(shí)行“交鑰匙”式的總承包。只有這樣，通過(guò)投資體制和政府投資工程管理方式等方面的改革，讓“要我招標(biāo)”變?yōu)椤拔乙袠?biāo)”，建立工程擔(dān)保制度，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、合理、有序。低價(jià)中標(biāo)將用不著再提“低于成本報(bào)價(jià)”。

二、低于成本報(bào)價(jià)”對(duì)工程質(zhì)量的影響

1、對(duì)于低價(jià)中標(biāo)，首先我們會(huì)想到工程質(zhì)量如何保證的問(wèn)題。

工程造價(jià)和質(zhì)量的關(guān)系，我們形成了一個(gè)共識(shí)：低造價(jià)保障不了工程質(zhì)量。其實(shí)在這個(gè)問(wèn)題上，要做具體的分析，當(dāng)前監(jiān)管不力，市場(chǎng)混亂而造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)工程，承包單位為獲取利潤(rùn)最大化而偷工減料，引發(fā)的質(zhì)量事故，這樣的問(wèn)題應(yīng)受到譴責(zé)和處罰。另一個(gè)方面，把質(zhì)量事故主要?dú)w咎于造價(jià)低，這更是不合理的，這只是一種表面分析，是將次要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕艿挠^點(diǎn)。影響工程質(zhì)量的因素是包括了造價(jià)，但絕不是工程質(zhì)量好，其造價(jià)就必然會(huì)高，工程質(zhì)量差，其造價(jià)就必然是低，這不是一種正比關(guān)系。在質(zhì)量管理方面，如果形成一種有效的制約機(jī)制，造價(jià)低的結(jié)果頂多是工程質(zhì)量好，但無(wú)法完成全部工程，然后由施工單位承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，賠錢也要完成合約的全部工程。

2、目前對(duì)于工程造價(jià)改革和投資體制改革都比較滯后的情況，不同投資主體投資建設(shè)相同的項(xiàng)目產(chǎn)品費(fèi)用相差在15%以上，但也決不是造價(jià)高的工程質(zhì)量就好，造價(jià)低的工程質(zhì)量就差，反而在一些民營(yíng)或外商獨(dú)資、控股的項(xiàng)目中，造價(jià)低但質(zhì)量也要好些。其實(shí)想想很簡(jiǎn)單，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中“經(jīng)濟(jì)人假定”：人們花自己的錢辦自己的事情，既講究節(jié)約，又講究效果；花別人的錢，辦別人的事情，既不節(jié)約，又不講究效果。更何況后者要有定額和文件規(guī)定計(jì)價(jià)，不一定非得要讓承包商競(jìng)價(jià)，控制資源的人乘機(jī)也可能提出更高的“回扣”要求了。

3、對(duì)于低價(jià)中標(biāo)可能會(huì)引起的工程質(zhì)量的，我們應(yīng)該看到，其造成的原因多方面的，包括黨風(fēng)問(wèn)題，腐敗問(wèn)題，還有傳統(tǒng)體制下政府監(jiān)督管理建設(shè)活動(dòng)的方式無(wú)法使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求等。從深層次講，建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全，工程保證擔(dān)保等利用是藏經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范市場(chǎng)秩序的制度未能建立則是更為關(guān)鍵的問(wèn)題，整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)手段沒(méi)有恰當(dāng)?shù)赜行У剡\(yùn)用，從而影響工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制約機(jī)制的建立。